Jurado Nacional de Elecciones

Resolucin N. 0041 -2016-JNE

Lima, dieciocho de enero de dos mil diecisis
VISTA la Resolucin N. 0327-2015-JNE, del 24 de noviembre de 2015 y publicada
en el diario oficial El Peruano el 22 de diciembre de 2015.
CONSIDERANDOS
A travs del artculo primero de la Resolucin N. 0305-2015-JNE, del 21 de octubre
de 2015, publicada en el diario Oficial El Peruano el 23 de octubre de 2015, se
aprob el Reglamento de Inscripcin de Frmulas y Listas de Candidatos para las
Elecciones Generales y de Representantes ante el Parlamento Andino, cuyo artculo
31, numeral 31.4 dispuso que, las organizaciones polticas de conformidad con el
porcentaje establecido en la Ley N. 28094, Ley de Partidos Polticos, designen
directamente a sus candidatos; para ello, la agrupacin poltica debe considerar que
el clculo para determinar dicho porcentaje se realiza sobre la base del nmero de
candidatos previsto por cada distrito electoral.
Posteriormente, a travs de la Resolucin N. 0327-2015-JNE, se estableci que,
excepcionalmente, los partidos polticos y alianzas electorales podran distribuir el
porcentaje de libre designacin de los candidatos para el Congreso de la Repblica,
sobre la base del nmero total de los candidatos que deben presentar, esto es,
ciento cuarenta (140), de los cuales se elegirn ciento treinta (130) representantes,
conforme lo dispone el artculo 90 de la Constitucin Poltica del Per.
En dicha oportunidad, se estableci que para acceder a este mecanismo
excepcional, el personero legal nacional de las organizaciones polticas deba
ingresar y grabar, en acto nico, en el Sistema de Registro de Personeros,
Candidatos y Observadores Electorales (PECAOE), los ciento cuarenta (140)
candidatos, con indicacin del distrito electoral por el cual postula cada uno,
especificando si ha sido elegido o designado directamente. Con posterioridad a dicho
registro y siempre que se encuentre dentro del plazo previsto en las normas, solo se
podr cambiar al candidato, pero no el distrito electoral por el cual postula ni tampoco
la condicin de elegido o designado directamente, tal como se estableci en la
Resolucin N. 0305-2015-JNE.
Es importante mencionar que en las Elecciones Generales del ao 2011, el Jurado
Nacional de Elecciones emiti disposiciones similares a las actuales, tal como se
puede constatar en las Resoluciones N. 5004-2010-JNE, y N. 5007-2010-JNE, del
27 de diciembre de 2010, a travs de las cuales se aprob el Reglamento de

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Inscripcin de Frmulas y Listas de Candidatos y el porcentaje de designados en las
listas de candidatos para el Congreso de la Repblica, respectivamente.
Ahora bien, teniendo en cuenta la proximidad del cierre del plazo para la inscripcin
de candidatos al Congreso de la Repblica y de Representantes al Parlamento
Andino, este Supremo Tribunal Electoral considera necesario hacer algunas
precisiones en relacin al mecanismo excepcional contemplado en la Resolucin N.
327-2015-JNE. Dichas precisiones son de carcter general y de aplicacin a todas
las organizaciones polticas.
As, se tiene que, nada impide que los partidos polticos que no hayan optado por
realizar la designacin directa de sus candidatos, esto es, que su eleccin haya sido
a travs de democracia interna, ingresen al Sistema de Registro de Personeros,
Candidatos y Observadores Electorales para realizar, en acto nico, la inscripcin de
los ciento cuarenta (140) candidatos.
No obstante, ello no los exime de recurrir a cada Jurado Electoral Especial a fin de
presentar y solicitar la inscripcin de listas de candidatos al Congreso de la
Repblica, toda vez que, de conformidad con lo establecido en el artculo 115 de la
Ley N. 26859, Ley Orgnica de Elecciones, cada partido poltico o alianza electoral
de alcance nacional solo puede inscribir una lista de candidatos al Congreso en cada
distrito electoral ante el Jurado Electoral Especial correspondiente.
Aunado a ello, debe tenerse en cuenta que, de conformidad con la Resolucin N.
333-2015-JNE, del 23 de noviembre de 2015, los Jurados Electorales Especiales
instalados en las capitales de cada departamento, as como en Huaura y en la
provincia constitucional del Callao, son competentes para conocer, en primera
instancia, las solicitudes de inscripcin de listas de candidatos al Congreso de la
Repblica en su respectivo distrito electoral. Adems, para el distrito electoral de
Lima y residentes en el extranjero, dicha funcin recaer en el Jurado Electoral
Especial de Lima Centro 1, con competencia para la inscripcin de candidaturas de
mbito nacional. Recibida dicha solicitud, cada Jurado Electoral Especial deber
evaluarlas para su eventual admisin y posterior publicacin, a fin de continuar el
procedimiento de inscripcin de candidaturas, lo cual debe realizarse en cada
circunscripcin electoral.
Finalmente cabe sealar que las precisiones antes anotadas no implican una
modificacin a la normativa ya establecida por este Supremo Tribunal Electoral.

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Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de Elecciones, en uso de sus atribuciones,
ACUERDA
Artculo primero.- ESTABLECER que los partidos polticos pueden realizar, en acto
nico, la inscripcin de los ciento cuarenta (140) candidatos al Congreso de la
Repblica, independientemente de que todos ellos hayan sido elegidos en
democracia interna o con el porcentaje de designacin establecido por ley.
Artculo segundo.- REITERAR la obligacin de que los partidos polticos presenten
sus solicitudes de inscripcin de candidatos al Congreso de la Repblica ante el
Jurado Electoral Especial competente en cada circunscripcin electoral, para que
proceda conforme a sus funciones respecto a dicha inscripcin.
Regstrese, comunquese y publquese.
SS.
TVARA CRDOVA
FERNNDEZ ALARCN
AYVAR CARRASCO
CORNEJO GUERRERO
RODRGUEZ VLEZ

Marallano Muro
Secretario General (e)