COLONIZACIN ARMADA, PODER LOCAL Y TERRITORIALIZACIN PRIVADA

William Ramrez Tobn.

La colonizacin armada es un concepto de corte histrico para interpretar, a partir de cierto

tipo de desplazamientos forzosos de poblacin civil, la gnesis y desenvolvimiento de las
Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC).
Las FARC ha sido considerada una guerrilla bajo la inspiracin del Partido Comunista, presenta
varios interrogantes acerca de su naturaleza y sus alcances contestatarios.
La evolucin visible de las FARC pareca expresarse a travs de tres fechas: 1964, ao de las
operaciones militares contra la zona de autodefensa de Marquetalia, regin selvtica ubicada
al sur del pas, y 1965 Y 1966, aos de la Primera y la Segunda Conferencias Nacionales
Guerrilleras.
La agresin estatal contra Marquetalia ha sido vista por los lderes guerrilleros como el ao
del nacimiento real de las FARC.
Muchos de los Marquetalianos provenan de las precedentes guerrillas liberales del sur del
departamento del Tolima, es decir, de la violencia clsica bipartidista desencadenada entre
1948 y 1964.
El fortalecimiento de los inmigrantes rurales en regiones como Marquetalia, El Pato, Sumapaz,
Guayabero y Riochiquito, situadas, sobre las cordilleras oriental y central del pas, se haba
dado gracias a la distensin militar presentada a partir de los pactos de paz con las anteriores
guerrillas liberales, la cada del gobierno militar del general Gustavo Rojas Pinilla a mediados
de 1957 y el posterior acuerdo bipartidista entre los partidos tradicionales Liberal y
Conservador, conocido bajo el nombre de Frente Nacional.
La segunda fecha, 1965, es el ao de la Primera Conferencia Guerrillera, convocada en el
marco de los desplazamientos forzados por la ocupacin militar de la regin de Riochiquito, al
suroccidente del pas, y el replanteamiento de la lucha armada ante la desintegracin de las
lneas de autodefensa campesina. Aqu se plantea una organizacin a nivel nacional, segn
una estructura de bloques geogrficos que responda a las nuevas caractersticas de la lucha
impuesta por la ofensiva del Estado. La tercera fecha, 1966, es el ao de la Segunda
Conferencia Guerrillera, en la cual se constituyen formalmente las FARC, se expide un
reglamento interno, un plan militar nacional y un plan global de organizacin poltica, de
educacin, de propaganda y de finanzas, todo ella dentro de un planteamiento de lucha
prolongada para la toma del poder.
Una mirada ms cuidadosa sobre el fenmeno guerrillero permita inferir, no obstante, otro
tipo de consideraciones sobre la naturaleza y desenvolvimiento del grupo guerrillero. De ah
naci la tesis de la colonizacin armada.

La colonizacin armada

La colonizacin dentro de una sociedad capitalista, es el fenmeno mediante la cual la tierra

va siendo involucrada en el proceso histrico de la produccin y el mercado.
De las capas inferiores del campesinado salen, expulsados por la presin concentradora del
terrateniente, colonizadores que al adelantar su labor de civilizacin de baldos deben
enfrentarse de nuevo a los embates monopolizadores de los grandes propietarios.
Es as como la colonizacin resulta al final una simple quimera de tierra prometida donde el
hombre cree adscribirse con su esfuerzo personal y su abnegada fe de pionero, en el club
social de acumuladores de capital.
En trminos de nuestra evolucin histrica, esta lgica social que articula al expropiado con el
expropiador empieza a hacerse cada vez ms visible en el primer tercio del siglo XX, a partir

de los conflictos agrarios surgidos al finalizar la ltima guerra civil del siglo XIX, la de los Mil
Das, y en las dcadas del veinte y del treinta, cuando empieza a conformarse una
sensibilidad popular alrededor de los derechos de los trabajadores frente a los dueos de los
medios de produccin.
La colonizacin armada, como expresin de las movilizaciones campesinas ligadas a los
centros de resistencia rural contra el gobierno, presenta una ideologa en la cual se mezclan
jirones de la doctrina popular del partido liberal colombiano con el discurso emancipador del
marxismo vulgar. De tales movilizaciones agrarias y de su cubierta ideolgica criolla saldran
las FARC.
Con el golpe de Estado del General Gustavo Rojas Pinilla contra el gobierno conservador de
Laureano Gmez, a mediados de 1953, y el fracaso de las negociaciones para la
desmovilizacin de los grupos guerrilleros influenciados por el Partido Comunista, se desat, a
mediados de 1954, una fuerte confrontacin armada que dio origen a una serie de
migraciones hacia la frontera agrcola del oriente del pas mediante las llamadas Columnas de
Marcha.
Las movilizaciones cvico-militares de las comunidades campesinas enfrentadas directa e
indirectamente al establecimiento econmico y poltico, las que permiten definir la
colonizacin armada como el gran proceso que sienta las bases de lo que sera la principal
caracterstica de las FARC: una bsqueda de arraigo y poder local que le diera fin a la
coercitiva trashumancia de sus bases sociales.
Depuesto el gobierno militar de Rojas Pinilla y en virtud del Frente Nacional hubo un clima de
distensin militar en el campo propicio al ejercicio de actividades polticas ms abiertas por
parte de los lderes de la resistencia rural. Esto facilit la implantacin de grupos rebeldes en
regiones tales como Marquetalia, El Pato, Guayabero, Sumapaz y Riochiquito.
La ideologa que soportaba el entramado de la colonizacin armada era una singular mezcla
de vituperios socialistas contra la inequitativa distribucin de la riqueza, y peticiones liberales
de una reforma agraria capaz de alentar el acceso a la pequea y mediana propiedad de la
tierra dentro de las formas del mercado capitalista.
El verdadero trasfondo de dicha ideologa no era anticapitalista, sino antimonopolista. El
montaje de un Estado democrtico- burgus instrumentador de cambios como el de una
reforma agraria impulsora de la pequea y la mediana propiedad, y un sistema poltico con
campos ms amplios de representacin y participacin social.
la violencia generada desde abajo manifiesta dos modalidades segn sus objetivos de
participacin en el esquema socioeconmico vigente, o de sustitucin del mismo. Se tiene as
una violencia para la participacin social y una violencia para la sustitucin social. La primera
de ellas expresa una bsqueda de integracin, mas no de aniquilamiento del sistema de
distribucin de los bienes econmicos, sociales, polticos y culturales de la sociedad en su
ordenamiento vigente. La segunda se empea en un cambio sistmico iniciado a partir del
desmantelamiento del Estado vigente y su reemplazo por un nuevo aparato de poder
encargado de gestionar y defender la empresa revolucionaria.
En consecuencia, la violencia poltica, tiende a expresarse segn la mayor o menor amplitud
de los campos de representacin y participacin del Estado para acoger y resolver los
distintos intereses que se mueven en la comunidad econmica y social. Se habla as, segn la
apertura de dichos campos, de regmenes polticos inclusivos o exclusivos. La concentracin
de las oportunidades sociales, econmicas, polticas y culturales en unos pocos segmentos de
intereses, propia de un rgimen exclusivo, tiende a alentar la violencia ejercida tanto desde
arriba como desde abajo de la estructura social. Ahora bien, la pregunta por hacerse frente al
fenmeno de la colonizacin armada es si esta le imprimi un carcter permanente a la

naturaleza poltica de la guerrilla o si, por el contrario, es un rasgo de su evolucin solo

aplicable a la etapa fundacional del movimiento.
Es cierto que en las FARC ha habido una serie de transformaciones internas capaces de
provocar importantes virajes. Sin embargo, esas transformaciones -mayor presencia urbana
en la composicin social de los militantes, visin mas orgnica del horizonte nacional e
internacional, ampliacin de la cobertura militar y poltica a nivel nacional, creciente
complejidad de la estructura de mando, acceso a la moderna tecnologa militar y de
comunicaciones, por ejemplo- no permiten asegurar que de cara a su proyecto global de
sociedad se haya dado el cambio de la participacin a la sustitucin social y poltica sugerido
por sus radicales proclamas pblicas.
es posible que el carcter reformista de aquella gesta fundacional defina, aun hoy, su
contenido poltico-militar? Hay reparos a tal idea, criticas diferentes segn su punto de
partida: a) AI comienzo de la resistencia campesina, para negar la existencia misma del
fenmeno de la colonizaci6n armada; b) En el momento actual del movimiento subversivo
para afirmar que si bien la colonizacin armada fue un rasgo gentico, su carcter de
participacin social le ha cedido el lugar a un definido talante de sustitucin social.
Baste sealar que lo que la tesis de la colonizacin armada destac en la guerrilla como rasgo
fundacional bsico, el anhelo por recomponer a travs de la resistencia armada una particular
identidad campesina perdida por efectos de la fuerte y sistemtica presin de terratenientes
y gobiernos anti-reformistas, no deja de hacerse presente hoy, aun cuando de manera
transfigurada, dentro de las motivaciones y la estructura poltico-militar de las F ARC.

Poder local y territorializacin privada

Las FARC fueron, durante largo tiempo, un conjunto disperso de resistencias locales unidas a
travs de sus jefes por un sentimiento agrarista bsico, una desconfianza compartida hacia el
establecimiento poltico, y unos planes operacionales mnimos que carecan de una estructura
de mando nacional. La visin nacional localista empieza a modificarse a partir de la Sptima
Conferencia de 1982.
La ocupacin de baldos como recurso del Estado para resolver la presin sobre la tierra sin
afectar la propiedad latifundista dentro de la frontera agrcola, es una estrategia
implementada en el primer tercio del siglo XX y llega a representar el tipo de alianzas, de
pactismos polticos incidentales impuestos por la dirigencia del pas a falta de un proyecto
social integrador de los diferentes intereses nacionales.
Las reformas agrarias de los gobiernos liberales son el mejor ejemplo del pactismo poltico
como recurso para evadir la solucin de un problema que, como el del campo, terminara por
definir e identificar los antagonismos ms decisivos de la sociedad colombiana.
El hecho definitivo es que la modernizacin agraria por la va de la transformacin capitalista
de las relaciones sociales prevista por Lpez Pumarejo se frustr y el campo, como grave
problema por resolver sin ms dilaciones, termin en manos de otro reformador liberal, Carlos
Lleras Restrepo, quien lo condicion a su proyecto de desarrollo centralizado en las ciudades.
Tal vez por esta perspectiva se ha llegado a afirmar que en lo de Lleras Restrepo debe
hablarse ms de un plan de economa urbana que de reestructuracin agraria.
El poder local caracterstico de las actuales FARC tiene mucho que ver, por consiguiente, con
una visin y un sentimiento de lo territorial inseparable de los orgenes campesinos del
movimiento y de sus ciclos de desarraigo y asentamiento peridico, propios de la conflictiva
relacin con el Estado y los terratenientes locales.
En lugar de un progresivo avance del campo sobre las ciudades en el cual las ganancias y
controles territoriales son simples recursos tcticos para la toma del poder central, tal como
lo acreditaban los manuales de conquista del futuro socialista radical, los campesinos

parecan preferir las condiciones reales que les aseguraran, en un concreto momento de la
lucha, un territorio, una circunscripcin jurdica propia, un control econmico particular, un
ejercicio poltico inmediato. Un poder local, en suma.
Conflictos vinculados con la posesin y la propiedad de bienes, normas de convivencia
pblicas y privadas, acciones de desarrollo comunitario, empezaron a ser tramitados y
validados dentro de una casustica que, con el tiempo y el fortalecimiento de los grupos
armados, dio lugar a jurisdicciones guerrilleras que satisfacan el inters de los pobladores
por afianzar el orden local que el Estado, con sus ausencias legales y agresiones de hecho,
les haba negado.
El elemento urbano en trminos de militantes concretos y de una ideologa propia, empieza a
ganar peso dentro de las FARC y a introducir nuevas exigencias y tensiones en el seno del
movimiento.
El resultado de todo esto ha sido el afianzamiento de la territorialidad privada como un
progresivo fenmeno de redistribucin geogrfica, a expensas de la soberana y el poder del
Estado, entre poderes particulares que van desvertebrando el ya dbil proceso histrico de
conformacin de la sociedad civil. Pero el concepto de territorialidad aqu expuesto no
supone, como ya se dijo, un dominio geogrfico permanente en el sentido convencional de
zonas liberadas, o de ocupacin militar regular y estable, sino ms bien la capacidad de
control mediante el establecimiento de un orden bsico sustentado por la adhesin
ideolgica, la presin militar y de inteligencia poltica, sobre la poblacin residente en una
rea especfica. Una territorialidad privada que presenta dos manifestaciones: a) la de los
territorios contraestatales, conformada por los grupos guerrilleros; b) la de los territorios
paraestatales, conformada por los grupos de autodefensa o paramilitares.
Frente a semejantes realidades es necesario aceptar que el poder local y la territorializacin
privada, caracterizan la despiadada y antagnica acumulacin de fuerzas de la subversin de
derecha e izquierda para asegurar sus ventajas tcticas y estratgicas frente a la futura e
inevitable negociacin con el Estado. Y se llega as a una inesperada e inevitable sntesis
entre economa ilegal y poltica subversiva dentro de la cual se mueven recursos polticos
extrados de la tica social (inequidades socioeconmicas, represin, cierres en la
representacin y en la participacin colectivas) junto a prcticas financieras de delincuencia
comn (secuestros, narcotrfico, extorsin sobre bienes primarios como petrleo y oro).
La dimensin y manejo de tales recursos dentro de un mercado de oportunidades abierto a
todos los contendores, obliga a los actores armados a una reingeniera de sus proyectos
blicos en la cual la relacin ingresos- egresos, maximizacin de activos, bsqueda y control
de fuentes de recursos, termina por condicionar la tctica y la estrategia poltico- militares.
La guerra como forma de vida y de ascenso social, la territorializacin privada del espacio
nacional, la por lo general exitosa conformacin de poderes locales y la combinacin de todas
las formas de financiamiento, sin importar sus orgenes, ha desembocado en unos aparatos
armados autrquicos que integran, bajo fronteras ambiguas, los planos de las delincuencias
comn y poltica.

Poder local y centralidad estatal.

La cristalizacin del poder local en la boca de los fusiles de las FARC y las Autodefensas, se
muestra as como el corolario histrico de la inconsistencia del Estado para alcanzar una
centralidad poltica capaz de enfrentar los desbordamientos de los intereses particulares.
No se pudo construir, desde las cimas del poder pblico y privado, una clara hegemona de
clase des de la cual se proyectara una visin estratgica para poner en marcha el proyecto de
nacin que integrara las diferencias de intereses en los campos econmicos, sociales y
polticos. Fue as como nuestro sistema republicano empez a definirse no solo por su fuerte

naturaleza excluyente respecto de las clases subordinadas de la sociedad, sino tambin por
su escasa capacidad para generar consensos de poder entre las fracciones de las clases
dominantes.
Todo el cuadro anterior puede llevar a preguntarnos sobre la aplicacin, para el caso
colombiano, del Contrato Social, esa gran metfora constitutiva de las sociedades modernas
que Hobbes, Locke y Rousseau, propusieron como una explicacin sobre la naturaleza de la
socializacin bsica del ser humano.
Podra hablarse, en tal sentido, de un contractualismo coactivo, beligerante, como metfora
fundacional de sociedades en las que el contrato social sea el resultado de pactos entre
vencedores y vencidos, derivados de una confrontacin armada.
Ya sobre la va de una conclusin final alrededor de las argumentaciones presentadas a lo
largo de este trabajo, podramos decir que sobre la evolucin de la sociedad colombiana no
ha dejado de pesar el dficit histrico de un contrato social que con su debido carcter
vinculante respecto de las contradicciones entre los diversos intereses particulares, le
hubiese dado una agenda de construccin nacional a gobernantes y gobernados.
Un sistema poltico que pese a sus invocaciones ritualistas sobre la Constitucin y la
soberana nacionales, no ha dejado de alentar la territorializacin privada de la geografa
nacional desde hegemonas de partido como empez a hacerse visible desde mediados del
siglo XIX con el creciente peso econmico, social y poltico del patrimonialismo familiar de los
grandes caudillos militares.
EI amenazante poder local de las actuales fuerzas insurgentes y contrainsurgentes ilegales no
es, pues, un resultado exclusivo de su podero militar y sus variadas formas de coaccin
poltica sino tambin el fruto para las circunstancias actuales, de los vados de legitimidad y
gobernabilidad que desde el nacimiento de la republica han afectado el poder pblico
colombiano.
Un contrato social, en suma, que desde las indispensables soberanas y monopolios de lo
pblico haga del orden y de la seguridad un bien colectivo, y cree las bases de confianza
necesarias para la construccin de un tejido comunitario a partir del cual se distribuyan con
equidad y amplitud los servicios de la democracia moderna.