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Gil Nata
DIFERENA CULTURAL E DEMOCRACIA Identidade, cidadania e tolerncia na relao entre maioria e minorias
PROMOTOR
OBSERVATRIO DA IMIGRAO
www.oi.acidi.gov.pt
APOIO
FCT Fundao para a Cincia e a Tecnologia
MINISTRIO DA CINCIA TECNOLOGIA E ENSINO SUPERIOR
www.fct.mctes.pt
AUTOR
GIL NATA
gil.nata@gmail.com
EDIO
ALTO-COMISSARIADO PARA A IMIGRAO
E DILOGO INTERCULTURAL (ACIDI, I.P.)
RUA LVARO COUTINHO, 14, 1150-025 LISBOA
TELEFONE: (00351) 21 810 61 00 FAX: (00351) 21 810 61 17
E-MAIL: acidi@acidi.gov.pt
EXECUO GRFICA
Pros-Promoes e Servios Publicitrios, Lda.
PRIMEIRA EDIO
250 EXEMPLARES
ISBN
978-989-685-040-1
DEPSITO LEGAL
338889/12
Gil Nata
DIFERENA CULTURAL E DEMOCRACIA Identidade, cidadania e tolerncia na relao entre maioria e minorias
Gil Nata
DIFERENA CULTURAL E DEMOCRACIA Identidade, cidadania e tolerncia na relao entre maioria e minorias
ndice
PREFCIO
10
NOTA PRVIA
13
RESUMO
14
ABSTRACT
15
Introduo
16
Parte Terica
22
23
23
2. MULTICULTURALISMOS
26
39
45
50
55
1. TOLERNCIA POLTICA
55
2. DISCRIMINAO E PRECONCEITO
59
3. NOVOS PRECONCEITOS
63
4. DISCRIMINAO POSITIVA
70
75
76
85
85
93
98
80
88
102
2. OS CIGANOS
108
3. OS IMIGRANTES DE LESTE
120
Gil Nata
DIFERENA CULTURAL E DEMOCRACIA Identidade, cidadania e tolerncia na relao entre maioria e minorias
PARTE II - Estudos
136
137
137
1.1. Mtodo
138
1.1.1. Participantes
1.1.2. Anlise
1.2. Resultados
1.2.1. Motivaes
1.2.2. Objectivos
1.2.3. Principais problemas
1.2.4. Cidadania e minorias
1.2.5. Associativismo
1.3. Discusso
139
141
143
144
144
146
147
148
149
155
2.1. Mtodo
156
158
159
160
161
162
163
165
167
167
169
2.1.1. Participantes
2.2. Anlise
2.3. Resultados
2.3.1. Identidade
2.3.2. Discriminao
2.3.3. Diferenas com base no sexo
2.3.4. Diferenas geracionais
2.3.5. Participao cvica e poltica
2.3.6. Relao com a escola
2.4. Discusso
175
1. O ESTUDO EXPLORATRIO
175
2. O DESENHO DO ESTUDO
176
3. A AMOSTRA
178
4. DIMENSES E RESULTADOS
4.1. A Escala de Suporte a Direitos das Minorias
181
181
4.1.1. Itens
182
183
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185
189
193
194
196
198
201
201
204
208
210
213
214
218
220
221
225
232
238
5. DISCUSSO
240
241
242
244
247
248
249
Consideraes finais
252
Bibliografia
256
Gil Nata
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NDICE DE QUADROS
Quadro 1 Modelos de relao com a diferena segundo Stoer e Magalhes
Quadro 2 Varincia total explicada da Escala de Suporte a Direitos das Minorias
Quadro 3 Matriz dos componentes rodados da Escala de Suporte a Direitos das Minorias
Quadro 4 Indicadores de consistncia interna das dimenses da Escala de Suporte a
Direitos das Minorias
Quadro 5 ndices de ajustamento dos vrios modelos testados da Escala de Suporte a
Direitos das Minorias (anlises factoriais confirmatrias)
Quadro 6 Mdias e desvios-padro das subescalas da Escala de Suporte a Direitos
das Minorias
Quadro 7 Mdias e desvios-padro das subescalas relativas s diferenas culturais
Quadro 8 Consistncia interna, media, e desvio-padro das dimenses da Escala de
Sentido de Comunidade para Adolescentes
Quadro 9 ndices de ajustamento da Escala de Sentido de Comunidade para
Adolescentes (anlise factorial confirmatria)
Quadro 10 Modelos de regresso aos direitos individuais de ambas as minorias
Quadro 11 Modelos de regresso aos direitos culturais de ambas as minorias
Quadro 12 Modelos de regresso discriminao positiva de ambas as minorias
Quadro 13 Sumrio dos modelos de regresso aos direitos individuais da
minoria cigana
Quadro 14 Modelos de regresso aos direitos individuais da minoria cigana
Quadro 15 Sumrio dos modelos de regresso aos direitos culturais da
minoria cigana
Quadro 16 Modelos de regresso aos direitos culturais da minoria cigana
Quadro 17 Sumrio dos modelos de regresso discriminao positiva da
minoria cigana
Quadro 18 Modelos de regresso discriminao positiva da minoria cigana
Quadro 19 Sumrio dos modelos de regresso aos direitos individuais da minoria
imigrante
Quadro 20 Modelos de regresso aos direitos individuais da minoria imigrante
Quadro 21 Sumrio dos modelos de regresso aos direitos culturais da minoria
imigrante
Quadro 22 Modelos de regresso aos direitos culturais da minoria imigrante
Quadro 23 Sumrio dos modelos de regresso discriminao positiva da
minoria imigrante
Quadro 24 Modelos de regresso discriminao positiva da minoria imigrante
Quadro 25 Varincia explicada por blocos de variveis nos direitos das minorias
Quadro 26 Sntese das variveis preditoras (consistentes) dos direitos das minorias
Gil Nata
43
187
188
189
192
193
207
219
219
222
223
224
225
227
228
229
230
231
232
233
234
235
236
237
238
239
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NDICE DE FIGURAS
Figura 1 Padres de vinculao resultantes da interseco de duas dimenses
91
subjacentes, segundo a proposta de Bartholomew e colaboradores
140
Figura 2 Especificidade e heterogeneidade das associaes entrevistadas
177
Figura 3 Esquema do desenho do estudo (quantitativo) principal
180
Figura 4 Escolaridade dos pais
184/5
Figura 5 Frequncias dos itens da Escala de Suporte a Direitos das Minorias
186
Figura 6 Scree Plot dos itens da Escala de Suporte a Direitos das Minorias
Figura 7 Anlise factorial confirmatria da Escala de Suporte a Direitos das Minorias
191
(modelo III)
197
Figura 8 Modelo do outro: distribuio de frequncias
200
Figura 9 Distribuio das frequncias: C Index
200
Figura 10 Distribuio das frequncias: GILI (MJT)
202
Figura 11 Percepo de ameaa relativa minoria cigana e minoria imigrante
Figura 12 Percepo da associao entre a minoria cigana ou da minoria
imigrante e a criminalidade
203
Figura 13 Percepo de ameaa cultural por parte da minoria cigana e da
minoria imigrante
203
205/6
Figura 14 Percepes sobre as diferenas culturais
Figura 15 Diagramas de caixa e bigodes das percepes de discriminao sofrida
e infligida por ambas as minorias
209
211
Figura 16 Concordncia com os modelos propostos por Stoer e Magalhes
212
Figura 17 Relao entre suporte aos direitos das minorias e modelo escolhido
213
Figura 18 Percepo de heterogeneidade na respectiva rua/bairro/zona
214
Figura 19 Percepo de heterogeneidade na respectiva aldeia/vila/cidade
215
Figura 20 Conhecimento pessoal de membros das minorias
216
Figura 21 Amizade com membros das minorias
217
Figura 22 Avaliao das experincias de contacto com membros das minorias
Gil Nata
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PREFCIO
O trabalho de investigao Diferena cultural e democracia: identidade,
cidadania e tolerncia na relao entre maioria e minorias, elaborado
por Gil Nata, centra-se no reconhecimento de um paradoxo: a democracia, um regime poltico que assenta no reconhecimento e valorizao da
diversidade e do pluralismo, e que tem vindo a manifestar sinais de um
crescente desconforto na gesto da diferena (cultural). Este desconforto, manifesta-se um pouco por todo o mundo e tem vindo a acentuar-se
deste o acontecimento fundador do sculo XXI, que foi o ataque ao World
Trade Center em Nova Iorque, parcialmente responsvel por reintroduzir
a identidade religiosa no centro do debate poltico. A (in)tolerncia face
diferena, reemerge como um problema central das sociedades contemporneas, como alguns acontecimentos na Europa do final do sculo
XX haviam antecipado a guerra dos Balcs, a emergncia organizada
de discursos xenfobos e nacionalistas, etc. , ao mesmo tempo que os
fenmenos migratrios registam um incremento, mesmo em pases
como Portugal, em que a tradio de uma migrao para fora finalmente
desafiada por uma migrao para dentro. Reconhecendo que o balano
entre emigrao e imigrao, em Portugal, complexo, como os ltimos
anos tm vindo a demonstrar, inegvel a crescente multiculturalidade
da sociedade portuguesa pelo que um trabalho que visa compreender,
afrontar e discutir a relao com a diferena , no apenas necessrio,
mas essencial reflexo sobre a nossa contemporaneidade.
Parece-me importante destacar que estamos perante um dos primeiros
trabalhos de Psicologia Poltica em que se ensaia uma nova forma de
conceber a articulao entre Psicologia e Poltica. Ou seja, o autor no
trata apenas de aplicar modelos e teorias psicolgicos ao estudo de um
fenmeno poltico o suporte face aos direitos de minorias. Ao pretender considerar em que medida a migrao pe prova a capacidade
de um sistema poltico (que pretende) se justificar atravs de princpios
morais (universalmente) justos, e no atravs de uma grelha de valores
arbitrria de um grupo dominante ou, muito menos, da fora (p. 13), Gil
Nata faz um trabalho conceptual por entre os contributos da Cincia e da
Filosofia Poltica,s para pensar o fenmeno o que resulta numa interessante e produtiva reviso das perspectivas tericas de Habermas, Ricouer,
Seyla Behabib, Charles Taylor, Kymlicka, Iris Marion Young, Brian Barry,
Boaventura Sousa Santos, Steve Stoer e Antnio Magalhes. So estes
contributos que, a par das perspectivas psicolgicas que so discutidas
no segundo captulo, o orientam no desenho emprico e na anlise e discusso dos resultados. Ou seja, Gil Nata assume, aqui, que a Psicologia
Gil Nata
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Gil Nata
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NOTA PRVIA
So muitas as pessoas e instituies a quem estou grato. Escrevo estes
agradecimentos em ltimo lugar, e j no encontro a fora para procurar as palavras bonitas e individualizadas que alguns mereciam. Registo
apenas os seus nomes. A Isabel: tem sido um imenso privilgio ser seu
orientando. A minha companheira Helena e os meus pais. A Slvia e o
Nuno. Os lderes associativos, os jovens ciganos, as escolas e respectivos
alunos, que fazem parte dos estudos. A DREN e o ACIME (que entretanto mudou de nome para ACIDI). Marcel Coenders, Peer Scheepers, Elvira
Cicognani, Wim Beyers, Frank Worrell, Antnio Magalhes e Stephen
Stoer, Paula Mena Matos. Victor Marques. O (sogro) Jos, a Irene, e a
Cludia. A Fundao para a Cincia e Tecnologia. A todos, muito obrigado.
Gil Nata
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RESUMO
Num mundo em progressiva globalizao, os encontros e desencontros
entre diferentes culturas so cada vez mais frequentes, trazendo consigo
novos e difceis desafios para as democracias e para o conjunto dos seus
cidados. Partindo da convico que as relaes entre diferentes grupos
culturais so construdas de forma didica e dialctica pelos respectivos
actores, e que s atravs do acesso pluralidade das perspectivas em
jogo, podemos alcanar uma compreenso profunda das problemticas
existentes, realizmos trs estudos que procuram dar conta de aspectos
importantes das relaes entre a maioria e duas minorias culturais no
contexto portugus, designadamente os ciganos e os imigrantes de Leste.
No primeiro estudo, entrevistmos lderes de quatro associaes de defesa dos direitos e interesses das referidas minorias, questionando-os
sobre os principais problemas que estas enfrentam, bem como sobre a
participao e o mundo associativo das e pelas minorias. No segundo
estudo, organizou-se um grupo focalizado com jovens ciganos, de forma
a explorarmos as caractersticas que constituem a identidade cigana, as
diferenas estruturadas com base no sexo, as mudanas geracionais em
curso, a experincia de discriminao, e a (difcil) relao da comunidade
com a escola. O terceiro estudo foi realizado atravs de questionrio, a
uma amostra de pouco mais de 500 sujeitos dos distritos de Porto e Braga,
e teve como objectivo analisar a contribuio de um conjunto alargado de
variveis no suporte a direitos das minorias. Para este efeito, desenvolvemos a Escala de Suporte a Direitos das Minorias, cujas trs dimenses
direitos individuais, direitos culturais e discriminao positiva serviram
de variveis dependentes.
Sucintamente, os resultados demonstram a pertinncia de considerar o
papel activo e determinante que as minorias desempenham na construo da sua diferena e dos seus diferentes, permitindo-nos reenquadrar
algumas das complexas questes suscitadas no relacionamento entre
estas e a maioria (e/ou instituies democrticas, como por exemplo a
escola), a partir de outros discursos, ou melhor, dos discursos dos nossos
outros sobre si prprios (e por vezes sobre ns). Discutimos, ainda, os
factores mais relevantes no suporte aos direitos das minorias culturais
por parte da populao maioritria.
Gil Nata
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ABSTRACT
In a world of progressive globalization, different cultures are bound to
face each other more frequently, raising new and difficult challenges for
democracies and its citizens. Considering that relations between different cultural groups are built dialectically, and that therefore one can only
understand the complexity of the questions through the plurality of perspectives of the actors engaged in these relationships, we conducted three
studies that seek to enlighten important facets of the relations between
the cultural majority and two minorities in the Portuguese context, namely
gypsies and Eastern european immigrants.
In the first study, four leaders of associations that strive for minorities
rights were interviewed concerning the main problems that these minorities face, as well as minorities active citizenship in general and the
association movement in particular. In the second study, we carried out a
focus group interview with teenage gypsies, in order to explore core characteristics of the gypsy identity, differences based on gender, generational
change underway in the community, discrimination and prejudice experiences, and the (difficult) relation of gypsies with school. The third study
was conducted through a questionnaire on a sample of approximately 500
subjects from Porto and Braga districts, with the purpose of examining
the contribution of a broad range of variables in the support of minorities
rights. For this goal, we developed the Minorities Rights Support Scale,
composed by three dimensions individual rights, cultural rights and affirmative action that were used as dependent variables.
Concisely, results show the relevance of considering the active and decisive role that minorities play in the construction of their difference and
their differents, allowing us to see some of the complex issues raised in
the relationship between minorities and the majority (and/or democratic
institutions, as the school), from different perspectives, or rather, the perspectives of our others about themselves (and sometimes about us).
Finally, we discuss the most relevant factors in supporting the rights of
cultural minorities by the majority population.
Gil Nata
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INTRODUO
A aco poltica, diz respeito interaco entre pessoas diferentes
(Arendt, 1995). Neste sentido, a proteco das minorias um dos pilares
essenciais das sociedades democrticas. A existncia de mecanismos que
impeam a democracia de ser uma ditadura da maioria sobre cidados
de grupos minoritrios e/ou desfavorecidos, uma condio essencial
da sua existncia e parte integrante da sua natureza (Touraine, 1994). Os
direitos legais das minorias, a discriminao contra estas, as suas actividades culturais, a participao scio-poltica e o estado geral das relaes
maioria-minoria, so indicadores significativos da cultura poltica de um
pas e da qualidade da sua democracia (Reuter, 1994). , por isso, funo
de um Estado democrtico contribuir para relaes maioria-minorias
positivas baseadas nos direitos humanos individuais, liberdades civis, e
direitos de grupo ou colectivos (Reuter, 1994: 211).
O trabalho que agora apresentamos, tem como objectivo contribuir para o
aprofundamento do conhecimento sobre as relaes entre maioria e minorias, designadamente minorias culturais, no contexto portugus. Num
mundo que se torna mais pequeno proporo do aumento do nmero
de satlites, da velocidade da internet, das trocas comerciais, e dos movimentos de pessoas (designadamente migrantes), os novos (des)encontros
entre diferentes culturas e identidades somam-se aos mais antigos
nomeadamente aos que o processo histrico de formao dos Estados
deram origem, ao juntar dentro das mesmas fronteiras grupos com diferentes identidades pondo prova a capacidade de um sistema poltico
(que pretende) se justificar atravs de princpios morais (universalmente)
justos, e no atravs de uma grelha de valores arbitrria de um grupo
dominante ou, muito menos, da fora.
A parte terica deste trabalho constituda por trs captulos.
No primeiro, intitulado as instituies democrticas e as diferenas culturais, debruamo-nos sobre vrios aspectos das complexas relaes
entre os sistemas democrticos e o pluralismo cultural. Da tolerncia
religiosa no discriminao das diferenas descreve a gnese histrica
do princpio fundamental das democracias actuais de no discriminao
das diferenas, cujas razes podemos encontrar nos primeiros ditos de
tolerncia religiosa no sc. XVI. O pensamento filosfico que se desenvolver em torno do processo de secularizao dos Estados vir a legitimar
que ningum pode ser privilegiado, beneficiado, prejudicado, privado de
qualquer direito ou isento de qualquer dever em razo de ascendncia,
Gil Nata
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existem valores mais universais que outros, uma moralidade mais moral
que as outras, ou este exerccio redundar sempre numa imposio de
quadros de valores e de conhecimento formulados necessariamente num
contexto que, por ser particular, os torna relativos? Em Novembro de 2006,
Khalid Adem, de origem etope, foi condenado por um tribunal da Gergia
a dez anos de priso por ter praticado a exciso da sua filha de dois anos,
naquele que foi o primeiro julgamento nos Estados Unidos da Amrica
sobre um caso de mutilao genital. Embora a exciso seja uma prtica
cultural existente (inclusive normativa) em algumas sociedades, o tribunal considerou a mutilao como uma violao dos direitos da criana.
Sero estes direitos da criana universais, implicando que uma cultura
que pratique a exciso est simplesmente errada? Ou sero os direitos da
criana a criao e manifestao dos valores de uma determinada cultura
(a nossa cultura), to vlidos quanto a prtica da exciso noutra? Colocar o
problema desta forma, equivale a enquadr-lo no debate entre relativismo
e etnocentrismo. Atravs da anlise das limitaes de ambas as posies,
que dizem conduzir a um impasse, Stoer e Magalhes defendem que
no carcter relacional da diferena que se pode encontrar a sada para
(pensar e agir, criando) novas relaes com as diferenas. A teoria destes autores, assume uma importncia particular nesta tese, uma vez que
os modelos por estes propostos da relao que o Ocidente estabeleceu e
estabelece com as diferenas so aqui estudados de forma mais aprofundada na parte emprica.
Considerando desde logo que necessrio superar o falso debate entre
universalismo e relativismo cultural, Boaventura Sousa Santos discute as
condies para um multiculturalismo emancipatrio, assente na ideia da
incompletude de todas as culturas. O autor, acusa a pretenso de universalismo da concepo de direitos humanos ocidental de ser instrumento do
choque de civilizaes. Para que os direitos humanos sejam um instrumento emancipador, necessrio que se envolvam em dilogo com outras
concepes diferentes de dignidade humana, em que ambos os agentes
deste dilogo se encontrem conscientes da sua incompletude cultural.
No segundo captulo, os cidados e a tolerncia diferena, procurmos
sintetizar conhecimentos que, embora desenvolvidos em diferentes reas
de investigao, so relevantes, de uma ou outra forma, para o estudo da
relao com a diferena, e mais concretamente com a diferena cultural.
Para que uma democracia atinja a maturidade, necessrio que os cidados tolerem a participao dos outros cidados na vida poltica,
nomeadamente quando estes defendem pontos de vista impopulares e
Gil Nata
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minoritrios. A tolerncia assim conceptualizada, designada na literatura por tolerncia poltica, tem sido largamente estudada pela Psicologia
Poltica, constituindo hoje um acervo de conhecimento importante para
a compreenso da tolerncia relativamente queles que so diferentes
de ns. O debate sobre os limites do jogo da tolerncia liberdade de
expresso, encontra-se de resto na ordem do dia. A publicao de doze
caricaturas do profeta Maom num jornal dinamarqus, causou a indignao da generalidade dos muulmanos que reagiram das mais diversas
formas, muitos manifestando-se pacificamente, alguns tentando invadir
embaixadas, queimando bandeiras e gritando palavras de morte aos autores dos cartoons e directores do jornal. O Ocidente, por sua vez, lamentou
o sucedido, reafirmando, no entanto, a liberdade de expresso como um
valor fundamental no negocivel, e recusando-se, consequentemente, a
repudiar a publicao ou a tomar quaisquer medidas para limitar a publicao de materiais semelhantes no futuro. Mais uma vez, o choque
de culturas saltou para a primeira pgina do espao meditico, reactualizando o debate sobre a (im)possvel convivncia pacfica entre estas
duas formas diferentes de estar e olhar o mundo. Este caso, traz ainda
a lembrana da fatwa proclamada em 1989 pelo Ayatollah Khomeini que
pediu a execuo do escritor Salman Rushdie por ter escrito os Versculos
Satnicos, livro considerado blasfemo contra o Islo; a recompensa oferecida pela sua morte obrigou o escritor a viver escondido e levou quebra
das relaes diplomticas entre o Iro e o Reino Unido. Em finais de 2006,
a tenso entre a liberdade de expresso e a ofensa de determinados
dogmas religiosos/culturais teve mais um episdio na Alemanha, com o
cancelamento da pera de Mozart, Idomeneo, devido ao receio de no se
poder garantir a segurana de espectadores e intrpretes face a possveis retaliaes por parte de muulmanos mais radicais, uma vez que na
pea so cortadas as cabeas de figuras religiosas, entre as quais a do
profeta Maom. As duas formas principais de operacionalizao da tolerncia poltica e o consequente debate sobre os resultados obtidos, so
aqui revistos, com particular nfase nas investigaes que mostrem uma
pertinncia acrescida no contexto do nosso trabalho.
A discriminao e preconceito so, obviamente, incontornveis quando falamos sobre maioria e minorias culturais. Apesar de proibida e punida por
lei na generalidade das democracias e alvo de censura social, a discriminao parece continuar presente nas nossas sociedades. Se a investigao
tem sistematicamente revelado grandes descidas do nvel de preconceito
nas sociedades ocidentais, so muitos os autores que se questionam se
os baixos nveis de preconceito detectados so reais ou consequncia da
conscincia dos inquiridos de que h uma resposta socialmente correcta.
Gil Nata
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DIFERENA CULTURAL E DEMOCRACIA Identidade, cidadania e tolerncia na relao entre maioria e minorias
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diferentes grupos culturais, a forma como as comunidades se estruturam? Concretamente nas comunidades heterogneas, onde existe uma
proximidade fsica entre diferentes grupos culturais, ter o sentido de
comunidade influncia no desenvolvimento de relaes que promovam o
ambiente propcio desconstruo de esteretipos sociais? A vinculao,
um constructo importante na disciplina da Psicologia, afirma que a qualidade das relaes que o ser humano estabelece com figuras significativas
no decurso da sua vida, e particularmente na infncia, acaba por estruturar um padro na relao que estabelece consigo mesmo e, o que
mais relevante para o nosso trabalho, com os outros. Ser que os laos
afectivos que estabelecemos com aqueles que nos so mais prximos e
que em parte determinam a forma como nos relacionamos com os outros, nos pode dizer algo sobre a relao que estabelecemos com aqueles
que so diferentes de ns? Relativamente competncia moral, achamos
a escassez de investigao emprica ainda mais intrigante, uma vez que
nos parece difcil a defesa (ou a articulao terica) da democracia, sem
recorrer a argumentos morais, encontrando-se estes abundantemente
presentes na literatura terica (e.g. Arendt, 1995; Ricoeur, 1990b; Sullivan
e Transue, 1999; Touraine, 1994). Assim, perguntamo-nos se quanto maior
a complexidade moral dos sujeitos, mais forte ser o apoio ao valor democrtico dos direitos das minorias.
No terceiro e ltimo captulo terico, intitulado duas minorias culturais
no contexto portugus, discutimos a importncia da cidadania, participao das minorias e associativismo para a qualidade da nossa democracia.
Explicamos, tambm, as razes que nos levaram escolha dos ciganos
e dos imigrantes de Leste para o nosso estudo e resumimos alguma da
investigao que tem vindo a ser levada a cabo relativamente a estas minorias, designadamente no contexto portugus.
A parte emprica deste trabalho, composta por trs grandes estudos,
divididos em duas seces: minorias, cidadania e identidade e maioria e
relao com a diferena.
Para alm da participao dos cidados na vida poltica constituir, em democracia, um direito bsico, ela considerada essencial para a prpria vitalidade
e legitimao dos regimes democrticos (Cabral, 2000; Freire e Magalhes,
2002; Hahn, 1998; Ichilov, 1998; Janoski, 1998; Sullivan e Transue, 1999). De
facto, a democracia precisa de cidados que respeitem os direitos polticos e
cvicos dos seus concidados, mas que tambm participem na arena poltica
(Hahn, 1998), tendo a investigao identificado vrios benefcios decorrentes
do envolvimento das pessoas na vida cvica. Esta questo, assume uma serie-
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ordem, razes mercantilistas, etc.), com o tempo as justificaes filosficas para a tolerncia religiosa de Spinoza e Locke a Bayle e Montesquieu,
levaram o Estado absoluto a afastar-se da declarao de tolerncia unilateral e no sentido de uma concepo que procura um reconhecimento mtuo
de direitos de expresso religiosa pelos prprios cidados. () [Pierre Bayle]
Repetidamente inventou novos exemplos para forar os seus oponentes intolerantes a tomarem a perspectiva da outra pessoa e aplicar os seus princpios
aos seus oponentes. () Bayle, que a este respeito foi o precursor de Kant,
pratica a tomada de perspectiva mtua e insiste que ns universalizemos
as ideias luz das quais julgamos a natureza da aco humana. Nesta
base de um reconhecimento recproco das regras do comportamento tolerante, podemos encontrar uma soluo para o paradoxo original que levou
Goethe a rejeitar a tolerncia como benevolncia paternalista e insultuosa.
(Habermas, 2003: 4-5)1.
O Estado dever abster-se perante as diferentes deliberaes ticas
orientadas sob a direco das concepes particulares da minha/nossa
boa/correcta vida das vrias religies, optando por uma posio moral
que se define pelo objectivo da imparcialidade, requerendo uma perspectiva liberta de todo o egocentrismo e etnocentrismo, e envolvendo por
isso uma tomada de perspectiva e o reconhecimento mtuo das partes
(Habermas, 1999). A secularizao do Estado, surge assim como a resposta moral que melhor permite gerir a diferena cultural. E de facto,
verdade que a defesa dos direitos das minorias contra os perigos da tirania
da maioria e da desconfiana da diversidade (Tocqueville, 2001), dificilmente se faz sem recorrer a argumentos morais: a ideia de soberania
popular apenas conduz democracia se em vez de dar uma legitimidade sem limites a um poder popular, () introduzir na vida poltica o princpio
moral de recurso de que necessitam aqueles que no exercem o poder na
vida social, para defenderem os seus interesses (Touraine, 1994: 35-36).
desta forma que a proteco dos interesses dos dominados ou das minorias se torna inerente prpria concepo de democracia (Touraine, 1994).
Existe, assim, uma ligao estreita entre a tolerncia religiosa e o surgimento da democracia. Por um lado, as divises religiosas e respectivas
disputas, retiraram a legitimidade de um Estado assente numa nica
religio, forando-o a encontr-la na neutralidade perante as diferentes
crenas; a tolerncia surge, assim, associada ideia de no interdio
(Ricoeur, 1990b). Por outro, a participao das partes envolvidas atravs
da tomada de perspectiva recproca, permite que a nova soluo a de um
1. Ao longo de todo o trabalho, optmos por traduzir os textos que citamos e que no se encontravam
em portugus.
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Estado secular seja considerada universal e legitimada pelo seu carcter de deliberao democrtica (Habermas, 2003).
Consequentemente, a tolerncia religiosa, origina a modificao daquilo
que Habermas (2003) chama de conscincia religiosa, uma vez que, com
a introduo do direito liberdade de expresso religiosa, todas as comunidades religiosas devem adoptar o princpio constitucional da igual
incluso de todos, passando por um processo de adaptao cognitiva
natureza individualista e igualitria das leis da comunidade secular e diferenciando-se enquanto uma comunidade religiosa que (apenas) parte da
comunidade poltica mais alargada. Note-se que este facto, implica que a
comunidade (dominante) aceite perder poder poltico j que este deixa
de obedecer aos seus cnones renunciando tambm violncia dentro
ou fora da comunidade. Efectivamente, as sociedades seculares, esperam
que os seus membros adoptem uma postura reflexiva relativamente s
suas prprias tradies culturais, levando a que as suas mundivises metafsicas ou religiosas percam o seu carcter fundamentalista, j que, sem
desistirem das suas perspectivas sobre a verdade, tm de reflectir sobre
(e aceitar) a existncia de interpretaes com as quais competem dentro
da mesma lgica de validade (Habermas, 1999). Neste enquadramento,
a reaco alarmista por parte da populao alem deciso do Tribunal
Constitucional, que considerou inconstitucional a ordem das autoridades
do ensino bsico da Baviera para que cada escola colocasse um crucifixo
em cada sala de aula2, em tudo equivalente reaco em Portugal provocada pela recente deciso ministerial de mandar retirar os crucifixos ainda
presentes em algumas salas de aula, tendo inclusive o assunto suscitado
discrdia entre grupos parlamentares na Assembleia da Repblica, no
mais do que a manifestao de que o referido processo de reorganizao
da conscincia religiosa, mais de trs sculos aps o seu incio, ainda est
longe de concludo (Habermas, 2003). O Estado de Direito, implica de facto
um vazio teolgico, pelo que no nos devemos admirar do seu aparecimento tardio na histria, nem do seu inacabamento (Ricoeur, 1990b: 181).
Com a despolitizao das religies dominantes e a incluso das minorias
religiosas na comunidade poltica mais alargada, a tolerncia religiosa actuou como estmulo e modelo para a introduo de mais ou outros direitos
culturais, promovendo a sensibilidade para as reivindicaes de diversos
grupos discriminados (Habermas, 2003). Na argumentao deste autor, a
2. O Tribunal considerou que o decreto violou o princpio de neutralidade que o Estado tem que manter
em matrias religiosas, bem como o direito liberdade de expresso religiosa, quer na sua forma positiva, isto , o direito de cada pessoa poder viver de acordo com a sua religio, quer particularmente
na sua forma negativa, que salvaguarda o direito de algum se abster de manifestaes de um credo
que no partilha.
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aplicao das leis. Tambm Taylor reconhece que alguns direitos devem
ser defendidos de forma invariante ou universal3. Mas a importncia do
tratamento uniforme, deve ser pesada contra a importncia da sobrevivncia cultural, levando a que frequentemente a ltima se sobreponha ao
primeiro. Consequentemente, o autor vaticina: cada vez mais, sociedades
se esto a tornar multiculturais, no sentido de inclurem mais do que uma
comunidade cultural que quer sobreviver. A rigidez do liberalismo procedimental pode rapidamente tornar-se impraticvel no mundo de amanh
(1992: 95).
O pensamento de Taylor, exerceu de resto alguma influncia no filsofo
canadiano Will Kymlicka e na sua teoria liberal de direitos das minorias
(Kymlicka, 1997). Tendo comeado por ser um entusiasta defensor da teoria poltica liberal e das respectivas crticas ao comunitarismo, este autor
veio a descobrir limitaes do liberalismo poltico quando um dia Charles
Taylor veio dar um Workshop a Oxford, apresentando a sua forma nica de
comunitarismo. Conhecia o seu trabalho de antemo, e discordava dele, tal
como de outros comunitaristas. Mas na sua apresentao, Taylor comeou a
discutir polticas do Canad, e argumentou que s o comunitarismo poderia
defender direitos especiais para grupos como os habitantes do Quebec ou
os ndios nativos. Eu estava espera que Dworkin e os outros tericos liberais presentes no workshop o desafiassem nesta ideia, mas contrariamente
eles concordaram que o liberalismo exclua estes direitos especiais. Isto
incomodou-me imenso, uma vez que me encontrava profundamente atrado
pelas teorias de justia liberais e igualitrias, mas cresci com a suposio
que a justia requeria algum tipo de estatuto especial para o Quebec e os
Aborgenes. Senti-me compelido a resolver esta inconsistncia aparente ()
(Kymlicka e Marn, 1999: 134).
Assim, a partir da denncia do que considera ser a tradio de negligncia
das culturas minoritrias, por parte da tradio poltica ocidental e acusando as democracias liberais ocidentais de no terem ainda conseguido
resolver as tenses que a diversidade etnocultural pode provocar, Kymlicka
(Kymlicka, 1996, 1997, 1998, 2003; Kymlicka e Marn, 1999; Kymlicka e
Norman, 2000), defende que os direitos de minorias como direitos de
lngua ou terra especiais, direitos de representao especial nas instituies polticas da sociedade geral ou o direito de auto-governao no
constituem privilgios injustos ou formas de discriminao, mas compensam de certa forma desvantagens, sendo assim consistentes com, e at
necessrias , justia: em regra, as minorias simplesmente procuram
assegurar que a maioria no possa usar a sua superioridade numrica e
3. O autor d o exemplo da aplicao do princpio de Habeas Corpus.
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embora tenham sido sujeitas ao mesmo tipo de presses que os imigrantes para aceitar a integrao lingustica e institucional, particularmente
durante os sculos XVIII e XIX, no decorrer do sculo XX, comearam a ser
olhadas pelas democracias ocidentais de forma diferenciada. Em vez de
os Estados perseguirem a sua integrao, estenderam-lhes vrios poderes de auto-governo, permitindo-lhes viver e trabalhar nas suas prprias
instituies educacionais, econmicas e polticas, a funcionarem na respectiva lngua. De acordo com Kymlicka (1997, 1999, 2000), embora este
tratamento diferencial entre imigrantes e minorias nacionais seja evidente, no existe na teoria poltica liberal uma justificao para o mesmo,
falha que o autor pretende colmatar. Segundo este, nem as teorias que
afirmam que o tratamento histrico diferencial dos grupos etnoculturais
simplesmente o reflexo de discriminao, nem as que defendem que
somente consequncia do poder poltico que cada grupo conseguiu obter em dado momento histrico, conseguem explicar satisfatoriamente
o tratamento diferencial entre as minorias nacionais e os imigrantes; as
relaes entre a maioria (ou o grupo dominante) e os outros grupos etnoculturais, estariam relacionadas com ambas as causas (discriminao e
poder), mas tambm com um processo de acomodao mtua em que as
expectativas de cada grupo influenciaram a interpretao e aplicao das
normas democrticas liberais.
A realidade, parece-me, que este tratamento diferencial reflecte diferentes
aspiraes, e diferentes sentidos de expectativas legtimas. Os imigrantes e as
minorias nacionais tm crenas diferentes acerca do que desejvel e daquilo a
que tm direito, e algum grau de tratamento diferencial genericamente aceite
por ambos os grupos. Este tratamento diferencial tambm veio a ser visto pelo
grupo dominante como aceitvel perante as normas bsicas e instituies
de uma democracia liberal. () Eu acredito que as democracias liberais tm
de facto aprendido ao longo dos anos importantes lies sobre como tratar
grupos etnoculturais de forma consistente com as garantias constitucionais de
liberdade e igualdade. Estas lies ainda no foram reconhecidas pelos tericos
liberais, ou integradas nas suas afirmaes de princpios liberais (Kymlicka,
1997: 74-75).
Parece-nos que, para o autor, o tratamento diferencial , grosso modo,
natural, uma vez que so os prprios grupos a no esperar um tratamento
de igualdade absoluta, facto que leva as instituies democrticas liberais
a incorporar esta diferenciao de forma mais ou menos automtica,
tanto mais que o fazem sem possurem ainda uma teoria liberal integrada
que o justifique. Subentende-se, ainda, das palavras do autor, que pelas
teorias liberais dominantes at data (que o autor desafia), a generalidade
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pessoas, serviu de base aos movimentos sociais para a luta pela incluso
de todas as pessoas no estatuto de cidadania completa, sob a igual proteco perante a lei: cidadania para todos, e para todos o mesmo estatuto
de cidadania (Young, 1995: 175). No entanto, segundo a autora, mesmo
quando os direitos de cidadania foram formalmente estendidos a todos
os grupos nas sociedades capitalistas liberais, alguns grupos ainda so
tratados como cidados de segunda classe (1995: 176), o que constitui
o problema poltico da actualidade. Movimentos sociais contemporneos,
tm resistido assimilao, nomeadamente pela defesa e afirmao das
especificidades dos seus grupos. Tm ainda questionado se a justia significa que a lei e as polticas devam sempre implicar o igual tratamento
de todos os grupos. Subjacente a estas posies, est o conceito de cidadania diferenciada, como a melhor maneira para conseguir a incluso e
participao de todos na cidadania completa. () A incluso e participao
de todos nas instituies polticas e sociais requerem por isso algumas
vezes a articulao de direitos especiais que considerem as diferenas de
grupo com vista correco da opresso e desvantagem (1995: 175-176).
A soluo para a desvantagem que certos grupos enfrentam no processo
poltico, encontra-se, segundo Young (1995, 1996), em grande medida, na
criao de meios institucionais para o reconhecimento e representao
explcitos de grupos oprimidos.
Tal representao de grupo, implica mecanismos institucionais e recursos
pblicos que apoiem trs actividades: (1) auto-organizao dos membros
do grupo, para que estes desenvolvam um sentido de empoderamento
colectivo e uma compreenso reflexiva dos seus interesses e experincia
colectiva no contexto da sociedade; (2) darem voz anlise dos grupos
sobre a forma como as polticas sociais os afectam, e gerando propostas
polticas eles mesmos, em contextos institucionais onde os decisores sejam
obrigados a mostrar que tomaram estas perspectivas em considerao;
(3) terem o direito de veto no que diz respeito a polticas especficas que
afectam um grupo directamente, por exemplo o direito reprodutivo das
mulheres, ou o uso de terras de reserva para os nativos americanos
(1995: 189).
Young (1995) utiliza a expresso coligao arco-ris para designar o
ideal desejvel de pluralizao do espao pblico/poltico atravs da representao de grupos. Se nas coligaes tradicionais, diferentes grupos
trabalham conjuntamente para um objectivo comum ou sobre assuntos
que os afectam da mesma maneira, na coligao arco-ris, os grupos, a
partir da sua experincia comum de opresso, assumem simultaneamente
a sua particularidade e a particularidade dos outros grupos. Idealmente,
a coligao arco-ris, afirma a sua presena e apoia as reivindicaes de
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a ser posta em causa, algo que os modelos que este desenvolveu de conceptualizao e de legitimao de relao com as diferenas ilustram.
A rebelio das diferenas (lidas pelo Ocidente quer em termos de primitividade, evolucionista ou como pensamento mtico-mgico, pr-lgico),
na sua pluralidade e heterogeneidade, contra o jugo cultural, poltico e
epistemolgico da modernidade ocidental, recusando-se como objectos
passivos do conhecer, forou o Ocidente a questionar a forma como se relaciona com a diferena, sobretudo a partir da segunda metade do sculo
XX. Reproduzimos abaixo o quadro com os quatro modelos apresentado
pelos autores (2005: 138).
Quadro 1- Modelos de relao com a diferena segundo Stoer e Magalhes
Modelo etnocntrico:
O outro diferente devido ao
seu estado de desenvolvimento.
Modelo da tolerncia:
O outro diferente, mas a sua
diferena lida atravs de um
padro que reconhece essa
diferena como legtima (a ser
tolerada).
Modelo da generosidade:
O outro diferente e essa
diferena assumida como
uma construo do prprio
Ocidente.
Modelo relacional:
O outro diferente e ns tambm somos! A diferena est na
relao entre diferentes.
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Da que Santos (2004c) use o exemplo dos direitos humanos para discutir
as condies que podem transformar a relao entre diferentes culturas,
marcada por formas de dominao que o autor designa por multiculturalismo conservador num projecto cosmopolita, orientado para a luta
contra todas as formas de opresso o multiculturalismo emancipatrio.
4. CONDIES PARA UM MULTICULTURALISMO EMANCIPATRIO
De acordo com Boaventura Sousa Santos, as condies para a
emergncia do multiculturalismo tm sido criadas pela globalizao
hegemnica, ainda que esta seja tambm responsvel por novas
formas de racismo (2004b). O autor alerta, no entanto, para o facto de o
multiculturalismo poder tomar formas conservadoras ou emancipadoras,
procurando identificar as condies necessrias e potenciadoras de
um multiculturalismo emancipatrio (2004b). Num mundo em que as
culturas no podem seno contactar, as diferenas no podem tornar-se
idnticas mas somente comunicveis entre si, envolvendo um trabalho de
traduo (Ricoeur, 1965). E todos sabem o quanto penoso o trabalho
de traduo. Estamos aqui no plano em que a conquista da unidade
humana uma experincia dolorosa (1965: 153). neste contexto que
Santos discute as condies de elaborao de uma concepo de direitos
humanos que reconhea e integre a diversidade cultural, de modo a permitir
a reinveno dos direitos humanos como uma linguagem de emancipao.
Contra um falso universalismo, assente na definio dos direitos humanos
como eles so concebidos no Ocidente, como se essa fosse a nica definio
possvel desses direitos, o autor prope o dilogo intercultural entre
diferentes concepes da dignidade humana que reconhea a incompletude
de todas as culturas e a articulao, em tenso, entre as exigncias do
reconhecimento da diferena e da afirmao da igualdade, entre direitos
individuais e direitos colectivos. (2004b: 15)
Santos (2004a), considera que, enquanto os direitos humanos forem
concebidos como direitos universais, tendero a ser um instrumento do
choque de civilizaes, j que os seus pressupostos so claramente
ocidentais e distintos de outras concepes de dignidade humana relativas a culturas diferentes, pelo que a questo da universalidade uma
questo especfica da cultura ocidental; assim, a legitimidade local, necessria sua universalidade, estar em falta. Se, por um lado, existem
pessoas e organizaes que tm usado a luta pelos direitos humanos com
objectivos emancipatrios (a defesa de grupos oprimidos), tambm no
difcil concluir que as polticas de direitos humanos estiveram em geral
ao servio dos interesses econmicos e geopolticos dos Estados capitalisGil Nata
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democrtico deve obedecer a regras discursivas que neutralizem os diferenciais de poder (Habermas, 1999).
Uma vez que no dilogo intercultural, a troca no apenas entre diferentes saberes mas tambm entre diferentes culturas, ou seja, entre universos
de sentido diferentes e, em grande medida, incomensurveis [sublinhado
nosso] (Santos, 2004a: 341), o autor prope o conceito de hermenutica
diatpica, cujo objectivo no atingir a completude (objectivo utpico inatingvel) das culturas envolvidas, mas sim a ampliao mxima da conscincia
de incompletude mtua, atravs de um dilogo que se desenrola, por
assim dizer, com um p numa cultura e outro noutra. Nisto, reside o seu
carcter diatpico (2004a: 342). O reconhecimento, por parte de cada cultura , segundo o autor, condio sine qua non de um dilogo cultural. A
hermenutica diatpica exige uma produo de conhecimento colectiva,
participativa, interactiva, intersubjectiva e reticular, uma produo baseada
em trocas cognitivas e afectivas, que avanam atravs do aprofundamento a
reciprocidade entre elas (2004a: 347). Tambm Habermas (1999), reala a
importncia da capacidade de aprendizagem, quer ao nvel cultural, quer ao
nvel pessoal, para que o dilogo tenha resultados positivos.
Santos discute um exemplo possvel de hermenutica diatpica, concretamente entre o topos10 dos direitos humanos na cultura ocidental, o
topos do dharma na cultura hindu e o topos da umma na cultura islmica
(2004a: 342). Assim, vistos a partir do topos do dharma, a incompletude
dos direitos humanos, encontrar-se-ia na ausncia de ligao entre o indivduo e o cosmos, e na simetria excessivamente simples entre direitos
e deveres, apenas garantindo direitos a quem pode exigir deveres, o que
explicaria a razo da no existncia de direitos da natureza e das geraes futuras. No sentido inverso, o topos dos direitos humanos acusaria o
dharma de ocultar injustias e negligenciar o conflito como caminho para
uma harmonia mais rica, centrando-se excessivamente na (sua particular
concepo de) harmonia, descurando tambm os princpios democrticos
da liberdade e autonomia. Ao ensaiar a mesma hermenutica diatpica
entre o topos dos direitos humanos e o topos da umma na cultura islmica,
o autor reconhece que no contexto muulmano, a energia mobilizadora
necessria para um projecto cosmopolita de direitos humanos, poder gerar-se mais facilmente num quadro religioso moderado (2004a: 346). No
mesmo sentido, Habermas (1999) nota que pontos de vista dogmticos e
padres rgidos podem bloquear um processo discursivo que garanta que
10. Os topoi (plural de topos) so os lugares comuns retricos mais abrangentes de determinada cultura. Funcionam como premissas de argumentao que, por no se discutirem, dada a sua evidncia,
tornam possvel a produo e a troca de argumentos. Topoi fortes tornam-se altamente vulnerveis e
problemticos quando usados numa cultura diferente (Santos, 2004: 341).
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os assuntos, razes e informao sejam tratados razoavelmente. No fundo, os autores procuram os possveis pontos de contacto entre diferentes
agentes culturais, de forma a tornar possvel a contextualizao cultural
e a legitimidade local dos direitos humanos, o que permite a estes deixarem de ser um localismo globalizado (Santos, 2004a: 347), tendo como
resultado uma concepo culturalmente hbrida da dignidade humana
e, por isso, tambm uma concepo mestia e multicultural dos direitos
humanos (2004a: 347).
So significativas as dificuldades do multiculturalismo progressista, uma
vez que o carcter emancipatrio da hermenutica diatpica, no est garantido a priori, podendo o multiculturalismo esconder uma nova poltica
reaccionria, esquecendo, nomeadamente, que o dilogo entre culturas s
possvel atravs da simultaneidade temporria de contemporaneidades diferentes. normal que o sentimento de contemporaneidade entre diferentes
seja apenas superficial, sentindo-se cada diferena apenas contempornea
da perspectiva da tradio histrica da sua cultura. Efectivamente, possvel argumentar que a noo de incompletude cultural, pode constituir uma
armadilha para as culturas minoritrias cuja consequncia seja a descaracterizao e absoro por parte das culturas mais poderosas.
O problema desta argumentao, que ela conduz logicamente a dois
possveis resultados alternativos ao dilogo intercultural, ambos bastante
perturbadores: o fechamento cultural ou a conquista cultural. Num tempo de
intensificao das prticas sociais e culturais transnacionais, o fechamento
cultural , quando muito, uma aspirao piedosa que na prtica oculta e
implicitamente aceita a fatalidade de processos caticos e incontrolveis
de desestruturao, contaminao e hibridao cultural. Nestes termos,
a verdadeira questo de saber se a conquista cultural em curso pode ser
substituda por dilogos interculturais assentes em condies estabelecidas
por mtuo acordo. E, se a resposta for positiva, h que identificar as condies
a serem discutidas (Santos, 2004a: 349).
Assim, o autor define cinco condies para um multiculturalismo progressista, que devem ser aceites por todos os grupos sociais e culturais
para a viabilidade do dilogo cultural ressalvando que estas variam no
tempo e no espao e de acordo com as culturas envolvidas e respectivas
relaes de poder. A primeira destas condies, a (j referida) mudana
da completude incompletude, em que os parceiros de dilogo ganham a
percepo de que a respectiva cultura no fornece as respostas necessrias para todas as questes, suscitando curiosidade por outras culturas e
suas respostas; abre-se, assim, o caminho para a hermenutica diatpica,
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Mas se o paradigma relacional crtico relativamente fixao de projectos unilaterais, ainda que bem intencionados, ele abre tambm o caminho
afirmao da alteridade da prpria democracia, isto , afirmao da
sua prpria identidade.
5. A IDENTIDADE DA DEMOCRACIA ENQUANTO DIFERENA
Voltamos assim s questes com que abramos o captulo multiculturalismos: a democracia depende de modelos identitrios homogeneizadores?
Pode o ideal de cidadania universal acomodar a diferena? Quanta diferena compatvel com o ideal do Estado de Direito, justia e igualdade?
No fundo, at onde deve a democracia mudar as suas instituies e as
suas leis no respeito e reconhecimento pela diferena? Interpelada por
variadas diferenas, a democracia v-se hoje confrontada com a questo
dos seus prprios limites, que tambm a questo da sua prpria identidade. Se parece existir um consenso alargado sobre o facto de que cada
vez mais as sociedades so multiculturais e que no suficiente dizer que
esta a forma como fazemos as coisas por aqui, a questo da quantidade que parece causar divergncia entre os autores.
Aprofundmos aqui o pensamento de vrios autores envolvidos na discusso
do multiculturalismo. Charles Taylor parece ser, entre os pensadores mais
destacados, aquele que vai mais longe nas excepes que advoga para as
minorias. Considerando a sobrevivncia cultural como a preocupao fundamental da maioria das culturas, o autor defende que a democracia deve
promover todas as culturas, mesmo quando isso significa a (auto)excluso
e o fechamento de determinadas culturas. Yael Tamir (1995), ainda mais
contundente ao distinguir entre o multiculturalismo estreito (thin), existente entre comunidades culturais liberais, e o multiculturalismo abrangente
(thick), existente quando esto presentes comunidades hostis a valores liberais e instituies democrticas (como por exemplo grupos muulmanos ou
calvinistas fundamentalistas no contexto dos Pases Baixos). Tamir defende
que as sociedades liberais devem, coerentemente, respeitar, aceitar e proteger as suas culturas minoritrias iliberais. Ao acomodar comunidades
iliberais, o Estado liberal deve comprometer, por razes de princpio, os
seus prprios princpios (Tamir, 1995: 170).
A generalidade dos autores no est, contudo, de acordo: no estranho pedir ao Estado liberal que suporte actividades que afectam a sua
prpria fundao? (Steutel e Spiecker, 2000: 247). No h democracia
sem conscincia de se pertencer a uma colectividade poltica; () a democracia assenta na responsabilidade dos cidados (Touraine, 1994: 95),
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Foi em 1955 que Stouffer desenvolveu uma forma de medir o nvel de tolerncia poltica dos cidados dos EUA. No seu estudo seminal, o autor
identificou vrios grupos que eram data11 genericamente impopulares (designadamente comunistas, socialistas, ateus e simpatizantes de
esquerda)12, questionando as pessoas sobre a sua tolerncia a actividades concretas dos mesmos (como por exemplo fazer um discurso pblico
ou uma manifestao) (Gibson, 1992; Mueller, 1988; Sullivan e Transue,
1999). As concluses dos seus trs estudos empricos principais (que incluram duas amostras representativas da populao americana de 2.400
sujeitos e uma terceira amostra de 1.500 lderes comunitrios), indicaram
que uma grande maioria dos americanos no apoiava as liberdades cvicas
dos grupos de esquerda sobre os quais eram questionados.
Desde ento, seguindo a metodologia criada por Stouffer, vrias investigaes revelaram um aumento substancial no nvel de tolerncia dos
cidados americanos (Mueller, 1988; Stehlik-Barry, 1997).
No entanto, em 1982, Sullivan, Piereson e Marcus, questionaram a validade da medida proposta por Stouffer, argumentando que o aumento na
tolerncia poltica seria apenas ilusrio, na medida em que se verificaria
somente em relao aos grupos escolhidos para medir a intolerncia,
mas no se estenderia a outros grupos acerca dos quais o pblico sentisse uma maior hostilidade. Assim, os autores propuseram uma nova
medida da tolerncia poltica, em que cada participante comea por escolher o grupo que menos gosta no caso concreto, a lista era composta
por dez grupos, onde para alm dos grupos de Stouffer constavam, ainda,
anarquistas, nacionalistas negros, e grupos de direita e extrema-direita
passando depois a responder a perguntas sobre tolerncia relativamente
ao grupo seleccionado, metodologia que ficou conhecida como least-liked.
Com base nesta nova metodologia, os autores verificaram que a tolerncia
poltica apresentava nveis mais baixos do que os identificados pela tcnica
de Stouffer, concluindo que o nvel de tolerncia dos americanos no tinha
11. Lembramos que o estudo de Stouffer coincide com a poca do presidente americano McCarthy,
conhecida como McCarthy red scare (Gibson, 1992).
12. Em ingls fellow travelers, termo que designa genericamente quem simpatiza com determinada
organizao sem lhe pertencer e mais frequentemente aplicado a simpatizantes comunistas. Se fora
dos EUA, o termo no tinha uma conotao necessariamente negativa (com vrios intelectuais a autodesignarem-se como fellow travellers), j no contexto deste pas, era considerada uma das categorias
perigosas e subversivas. Por exemplo, J. Edgar Hoover definiu-a como a quarta categoria em termos
de perigosidade: a primeira seria constituda pelos comunistas assumidos e pertencentes ao partido;
a segunda, os comunistas que escondiam a sua pertena ao partido; a terceira, por aqueles que no
pertencendo ao partido, partilhavam dos mesmos ideais; a quarta pelos fellow travellers, que no
sendo potenciais comunistas, poderiam, contudo, partilhar algumas das suas ideias. Enquanto que
os membros do partido eram tambm apelidados de vermelhos, os fellow travellers eram por vezes
designados de cor-de-rosa ou rosados (pinkos) (Wikipedia, 2007).
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conservadores em termos polticos, a serem mais vulnerveis percepo de ameaas), e com efeitos de mais curto prazo, devido a informao
ambiental, como o caso quando notcias de carcter ameaador so veiculadas pelos media (Sullivan e Transue, 1999). A ameaa sentida relativa
a um grupo , segundo Green e Waxman (1987), generalizvel em grande
medida a outros grupos, embora o efeito seja menor em sujeitos com um
maior grau educacional.
A tolerncia poltica, tem ainda sido estudada pela relao com a participao cvica e poltica (e.g., Dineen, 2001; Sullivan e Transue, 1999; Weber,
2003), encontrando-se normalmente correlaes positivas entre as duas
variveis, isto , quanto maior a participao cvica e/ou poltica, maior a
tolerncia poltica. Weber (2003), num trabalho que se debrua especificamente sobre a participao poltica, complexifica este cenrio, concluindo
que algumas actividades (como fazer campanha ou participar em reunies
polticas), tm uma influncia positiva na tolerncia poltica, enquanto que
outras no (como o caso de contribuir monetariamente para uma campanha ou partido, ou entrar em contacto com representantes polticos), o que
parece remeter para o papel da qualidade das experincias de participao (Ferreira, 2006; Menezes et al., 2004; Sprinthall, 1991).
Genericamente, as mulheres so menos tolerantes em termos polticos
relativamente a grupos impopulares (Golebiowska, 1999), embora numa
pesquisa com uma amostra de adolescentes (Sotelo, 1999) se afirme o
contrrio (quer relativamente a direitos polticos, quer relativamente a
direitos sociais); no entanto, s em dois dos doze direitos considerados,
a significncia estatstica tenha sido atingida, facto que leva a autora a
sugerir que os rapazes e raparigas esto progressivamente a ficar mais
semelhantes. Estes estudos tm um particular interesse para o nosso trabalho, uma vez que o estudo quantitativo realizado por ns (apresentado
mais frente) tambm revelou diferenas de sexo.
Numa pesquisa comparativa em termos europeus, Portugal revelou elevados ndices de tolerncia poltica relativamente a extremistas ideolgicos
(extrema-esquerda, extrema-direita e racistas), que os autores explicam
pelo baixo nvel de conflitualidade social e poltica, ausncia de visibilidade
pblica de sectores extremistas e de partidos xenfobos, ou a memria
ainda recente dos valores de Abril (Viegas, 2004).
Um facto consistente na literatura sobre a tolerncia poltica, refere uma
clivagem entre a defesa abstracta dos princpios da tolerncia poltica e a
sua aplicao a casos concretos (Dineen, 2001; Sullivan e Transue, 1999).
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Por ltimo, importa aqui referir o artigo de Kuklinsky e colegas (1991), onde
se nota que a tolerncia poltica tende a diminuir quando os respondentes
so instrudos a pensar nas consequncias das aces dos grupos alvo.
Este fenmeno, deve-se, na opinio dos autores, ao facto de as pessoas,
ao serem instrudas para pensarem nas consequncias, considerarem
uma amlgama de valores democrticos, alguns dos quais se encontram
em conflito, e dos quais a tolerncia poltica apenas um. Este trabalho
, na nossa opinio, particularmente interessante, nomeadamente porque relativiza o valor da liberdade de expresso, ao consider-lo um entre
vrios valores democrticos em conflito. Efectivamente, parece-nos que
a literatura sobre tolerncia poltica incorre num erro quando considera
como equivalentes a oposio dos sujeitos s liberdades civis de negros
(ou ateus, indivduos de esquerda ou direita) e de grupos racistas. Isto
porque, tal como vimos no captulo anterior, estes ltimos no jogam o
jogo da democracia na sua totalidade (enquanto jogo da maior incluso
possvel), usando um dos seus princpios (a liberdade de expresso) contra
outros princpios basilares da democracia, mormente a no discriminao
em funo da raa, etnia ou nacionalidade. De facto, concordamos com
Rainer Frost quando este argumenta que se algum rejeita pessoas de
pele negra, no lhe deveramos pedir para mostrar tolerncia relativamente queles que tm uma aparncia diferente (). Um racista no deve
ser tolerante, ele tem de ultrapassar o seu racismo (cit. in Habermas,
2003: 3). Ainda que, na difcil hierarquizao entre os diferentes valores
democrticos, alguns defendam que a liberdade de expresso deve ser o
valor supremo, mesmo quando atenta contra liberdades cvicas de outros
grupos, como no caso dos racistas, no nos parece razovel equiparar a
intolerncia relativamente a um negro, um membro de minoria tnica ou
imigrante, intolerncia relativamente ao racismo, como se da mesma
coisa se tratasse. Neste ltimo caso, a intolerncia poder dever-se a uma
preocupao genuna com importantes valores democrticos, contrariamente aos restantes, distino que no tem sido feita na literatura sobre
a tolerncia poltica e que gostaramos de aprofundar em estudos futuros.
2. DISCRIMINAO E PRECONCEITO
Embora, no uso quotidiano, os termos preconceito e discriminao sejam
muitas vezes utilizados indistintamente, como se de sinnimos se tratasse, em bom rigor estes tm significados distintos, algo que se reflecte
particularmente na literatura cientfica.
No seu estudo seminal, Allport (1954) definiu o preconceito como uma antipatia que se apoia numa generalizao excessiva ou inflexvel. Ainda que
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O terceiro mtodo, usa os relatos de membros do grupo dominante e discriminao perpetrada. Tal como no anterior, a desejabilidade social, um
problema importante neste mtodo, nomeadamente quando a prtica da
discriminao frequentemente ilegal.
Por ltimo, os estudos de auditoria de campo, baseiam-se numa metodologia quasi-experimental, em que pares de pessoas diferentes na
caracterstica passvel de discriminao em estudo, mas semelhantes em
tudo o resto que legitimamente pode interferir no resultado, so enviados a situaes em que a prtica de discriminao pode ocorrer, como
por exemplo, entrevistas de emprego, aluguer de casa, etc.; a observao
de inmeros pares de auditorias, providencia a medida de discriminao.
Embora as auditorias sejam difceis e dispendiosas de fazer, para alm de
no poderem ser aplicadas a tudo o que passvel de discriminao (como,
por exemplo, uma promoo no emprego), a possibilidade de controlo
experimental de (potencialmente) todas as variveis que podem exercer
alguma influncia e a nomeao ao acaso (o desenho experimental permite que os factores que influenciam o resultado, para alm do critrio
visvel da discriminao sejam ou mantidos constantes entre os pares da
auditoria ou balanceados entre grupos atravs do sorteio ao acaso), faz
com que este mtodo produza uma estimativa fidedigna da influncia da
discriminao relativamente ao recurso ou bem avaliado.
Os resultados do mtodo de auditoria, tm mostrado a existncia inequvoca de discriminao de grupos minoritrios, particularmente
dos negros e hispnicos no mercado imobilirio16 (para um resumo
ver Turner et al., 2002) e no mercado de trabalho (Bendick, Jackson e
Reinoso, 1994; Bertrand e Mullainathan, 2004). O estudo de Bertrand e
Mullainathan (2004), evitou inclusive o envio de fotografias nos currculos, variando apenas o nome dos sujeitos nomes comuns consoante
as diferentes raas tendo os sujeitos com nomes tipicamente brancos
recebido significativamente mais respostas do que aqueles com nomes
tpicos de minorias. Genericamente, os estudos de discriminao reforam esta concluso: so muitos os dados que mostram a existncia
actual de desigualdades estruturais (designadamente na sociedade dos
EUA, onde estas questes tm sido mais estudadas), tendo por base o
sexo ou a raa, na qualidade das faculdades que as pessoas frequentam,
16. Os estudos de auditoria, tm sido na sua maior parte aplicados ao mercado imobilirio, e com menor incidncia ao mercado de trabalho; genericamente, estes estudos tm sido conduzidos nos EUA,
avaliando o nvel de discriminao da minoria negra relativamente maioria branca, embora j se
vo encontrando estudos (e seja cada vez mais esse o sentido), quer de outros pases (com destaque
para o Reino Unido), quer envolvendo outras minorias (Quillian, 2006b). Nos EUA, estes estudos so
tambm efectuados periodicamente por agncias estatais (Quillian, 2006b).
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um destes tipos de novos racismos varie, em todos se defende que o preconceito assume hoje novas roupagens.
Alguns dos exemplos das teorias que tm recebido mais ateno na literatura internacional, so o racismo simblico (Kinder e Sears, 1981), o
racismo ambivalente (Katz, Wackenhut e Hass, 1986), o racismo moderno
(McConahay, 1986), o racismo aversivo (Gaertner e Dovidio, 1986; Gartner
e Dovidio, 2000) e a teoria do preconceito flagrante e subtil de Pettigrew
e Meertens (Meertens e Pettigrew, 1999; Pettigrew, 1998b; Pettigrew e
Meertens, 1995).
O racismo simblico (Kinder e Sears, 1981) e o racismo moderno
(McConahay, 1986), so constructos bastante prximos, quer na sua
definio, quer na sua operacionalizao, que se caracterizam nomeadamente pela crena de que a discriminao algo que pertence ao passado
e (consequentemente), pela oposio a polticas de ajuda s minorias
raciais, considerando que os negros americanos violam os valores do
individualismo e da no dependncia do Estado, ao reivindicarem (e receberem) demasiados recursos e apoios do Estado.
Tambm prximos, mas enfatizando a componente emocional, encontramse o racismo ambivalente (Katz, Wackenhut e Hass, 1986), que designa um
conflito emocional entre sentimentos negativos e positivos relativamente
a grupos estigmatizados, e o racismo aversivo (Gaertner e Dovidio, 1986;
Gartner e Dovidio, 2000), caracterizado pela coexistncia entre a crena
em princpios igualitrios (como a igualdade de raas) e averso pessoal
relativamente s minorias raciais.
A teoria do preconceito flagrante e subtil, ser aqui alvo de um olhar mais
detalhado por vrios motivos. Comparativamente s outras teorias sobre
novos racismos, desenvolvidas no contexto dos EUA e volta do preconceito
racial (da a comum designao de novos racismos), a teoria de Pettigrew
e Meertens foi desenvolvida a pensar nos vrios tipos de preconceito (no
s racial, mas aplicvel a vrios grupos tnicos e migrantes), e tem sido
comparativamente a mais utilizada na Europa, tendo suscitado um debate (no s mas tambm) europeu sobre este novo tipo de preconceito,
relativamente ao qual este trabalho procurou dar um contributo, nomeadamente pelo facto de termos includo num dos nossos estudos empricos
uma das suas subescalas de preconceito subtil: a de diferenas culturais.
Pettigrew e Meertens (Meertens e Pettigrew, 1999; Pettigrew, 1998b;
Pettigrew e Meertens, 1995) distinguem preconceito flagrante, a forma
tradicional de preconceito, caracterizado como quente, directo, prximo,
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17. Para efeitos exemplificativos, usamos aqui a minoria imigrante relativamente maioria dos cidados portugueses; note-se que a escala aplicvel a uma grande variedade de minorias culturais,
tnicas, raciais, ou imigrantes, bastando para isso substituir o nome do grupo minoritrio.
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deste velho fenmeno por um lado, e crenas e opinies polticas, nomeadamente conservadoras, por outro. Particularmente no que diz respeito
medida de Pettigrew e Meertens, persiste o debate sobre qual a estrutura
mais adequada empiricamente: se a estrutura de dois factores gerais, um
flagrante e um subtil, ou se um grande factor geral, correspondente genericamente a preconceito (flagrante e subtil, juntos), e um segundo factor,
composto pela subescala de diferenas culturais. Em segundo lugar, tambm no consensual se esta ltima subescala uma medida de (novo)
preconceito, ou simplesmente reflecte a percepo sobre as diferenas
culturais de grupos sem que a partir da seja legtimo inferenciar sobre o
nvel de preconceito dos respondentes.
Como j constatmos, o questionrio, enquanto forma de recolha de dados, confronta-se com vrios problemas, designadamente a conscincia
por parte dos respondentes de que existe uma resposta socialmente aceite, pelo que a maioria dos investigadores na rea consideram que os reais
nveis de preconceito so superiores aos reportados (Bobo e Fox, 2003).
Efectivamente, o preconceito claramente o tipo de atitude18 que especialmente susceptvel ao vis de medida associado aos procedimentos
de auto-relato directos (Guglielmi, 1999: 124)19.
Na tentativa de ultrapassar as limitaes associadas recolha de dados
por inqurito, literatura recente do campo da Psicologia tem desenvolvido novas formas de medir atitudes relativamente a grupos minoritrios
(designadamente raciais), diferenciando atitudes explcitas, passveis de
controlo racional, que correspondem s formas mais tradicionais medidas
atravs de questionrios, e atitudes implcitas, que podem ser activadas
de forma inconsciente com a capacidade de influenciar julgamentos e
aces (Quillian, 2006b). Contrariamente s medidas atravs de inqurito de novos preconceitos, que misturam atitudes polticas alargadas
e atitudes relativas a minorias de uma forma que faz com que se torne
frequentemente difcil distinguir um componente de motivao racial, as
18. No obstante algumas opinies em contrrio, a conceptualizao das atitudes enquanto algo subjectivo e pessoal, constitudo por sentimentos, pensamentos e aces, genericamente aceite na
Psicologia, e particularmente na Psicologia Social. As opinies, frequentemente medidas atravs de
questionrios, definem-se como expresses verbais de atitudes (Guglielmi, 1999).
19. Curiosamente, Peretz (1998), com o intuito de demonstrar a necessidade e relevncia da observao directa nas Cincias Sociais, cita uma pesquisa de La Piere (1934) sobre racismo asitico nos Estados Unidos da Amrica nos anos 30, na qual o investigador, juntamente com um casal de asiticos,
percorreram por duas vezes a costa do Pacfico, procurando verificar se lhes era negado o alojamento
ou servios em hotis, restaurantes, parques de campismo, quartos particulares, etc.. De todos os estabelecimentos visitados, apenas um lhes recusou os servios, mas quando, aps seis meses das visitas foi enviado um questionrio aos mesmos estabelecimentos perguntando se aceitariam membros
da raa chinesa como clientes do vosso estabelecimento?, 92% dos 128 estabelecimentos visitados
que responderam ao questionrio afirmaram que no.
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experincias de preconceito implcito tm conseguido demonstrar inequivocamente vieses raciais (Quillian, 2006b: 315).
Grosso modo, tm sido duas as formas utilizadas pelos investigadores para
medir o preconceito implcito: o priming20 e o teste de associao implcita21
(Cunningham, Preacher e Banaji, 2001; Plous, 2003a; Quillian, 2006b).
Resumidamente, a generalidade dos estudos feitos com ambos os mtodos, conclui pela existncia de preconceitos implcitos, nomeadamente
relativos raa negra (comparativamente branca) (Quillian, 2006b). No
entanto, a discusso continua sobre aquilo que realmente medido com
estes testes e se os mtodos de priming e o teste de associao implcita
medem a mesma coisa. Nos casos em que ambos os mtodos tm sido
comparados, a relao entre os dois tm ficado aqum das expectativas
(Brauer, Wasel e Niedenthal, 2000). Por outro lado, existe o argumento de
que o teste de associao implcita poder estar a capturar esteretipos
sociais e no atitudes implcitas do sujeito capazes de influenciar a aco
(Quillian, 2006b).
Adicionalmente, vrias investigaes tm vindo a estudar a relao entre
as medidas de preconceito implcito e explcito (novo e/ou velho), sendo os
20. O priming consiste na exposio de alguns participantes da experincia a uma imagem ou palavra,
chamado prime, antes do incio de uma tarefa; por comparao com outro grupo experimental que no
recebeu nenhum prime ou recebeu um diferente, pode-se avaliar qual o impacto diferencial do prime
ou dos diferentes primes. Por exemplo, no estudo de Cunningham e colegas (2001), os participantes
tiveram como tarefa pressionar determinada tecla quando palavras com um sentido positivo (amor,
alegria, triunfo, honestidade, etc.) aparecessem no ecr e uma outra tecla quando as palavras tivessem um sentido negativo (veneno, diabo, agonia, pesadelo, etc.); o aparecimento das palavras era precedido pelo aparecimento no ecr de caras, ou de sujeitos brancos ou de sujeitos negros. Consistente
com trabalhos anteriores, o tempo de resposta na associao da tecla respectiva com palavras boas
foi menor quando precedidas de faces de sujeitos brancos (relativamente a faces de sujeitos negros),
verificando-se tambm um tempo de resposta menor para as palavras negativas quando estas foram
precedidas por faces de indivduos negros (comparativamente com o tempo de resposta para o mesmo
tipo de palavras precedidas por faces de indivduos brancos). Frequentemente, o priming subliminar,
o que significa que os estmulos a que os participantes so sujeitos no demoram o tempo suficiente
para que estes se apercebam dos mesmos.
21. O teste de associao implcita, um teste realizado com o auxlio de um computador que mede a
rapidez com que os sujeitos so capazes de categorizar palavras ou imagens. O racional subjacente
o de que categorias mais prximas (mais semelhantes) so mais fceis e mais rpidas de relacionar
(Plous, 2003a). Por exemplo, para avaliarem a discriminao das mulheres a nvel de grupo, Ruggiero
e colegas (2000), pediram aos participantes para pressionarem uma tecla sempre que aparecessem
no ecr nomes femininos e palavras relacionadas com vtimas de discriminao (como por exemplo
vtima ou alvo) e outra tecla para nomes masculinos e palavras relacionadas com perpetradores de
discriminao (como por exemplo chauvinista ou sexista); a meio da experincia, a associao mudava
pedindo-se para usar a mesma tecla para nomes masculinos e vtimas e outra para nomes femininos
e perpetradores. Os resultados indicaram que quer os homens quer as mulheres associam mais rapidamente as palavras da categoria vtima com os nomes femininos do que com os nomes masculinos
(Ruggiero et al., 2000).
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resultados inconclusivos, com alguns estudos a encontrarem uma associao entre os dois tipos de medida e outros no (Akrami e Ekehammar,
2005). Akarami e Ekehammar (2005) sugerem que a motivao para
controlar preconceitos desempenha um papel mediador entre os nveis
implcito e explcito, mas mais investigao necessria para validar esta
hiptese.
Uma outra possibilidade utilizada pelos investigadores para avaliar o preconceito, prxima das que apresentmos anteriormente, na medida em
que procura ultrapassar as limitaes dos instrumentos de auto-reporte,
mas distinta destas no que diz respeito ao racional terico, a medio de
ndices psicofisiolgicos22.
Genericamente, estes estudos tm concludo pela existncia de preconceitos raciais (emocionais)23, embora seja alvo de controvrsia a interpretao
do aumento dos indicadores fisiolgicos, isto , se correspondem neces22. O estudo padro, consiste na comparao de respostas fisiolgicas (resposta galvnica, electromiografia facial, batimento cardaco, frequncia respiratria, actividade electrodrmica, resposta pupilar, etc.) entre grupos de controlo e participantes sujeitos a alvos de preconceito, como por exemplo
experimentadores negros, figuras ou afirmaes relativamente a exogrupos.
23. Este tipo de estudos, teve o seu ponto mximo durante as dcadas de 50 e 60, altura a partir da qual
a sua importncia foi progressivamente diminuindo, acabando por praticamente desaparecer na segunda metade da dcada de 80 at aos dias de hoje (Guglielmi, 1999). Constatando que, a maioria dos
estudos encontrou diferenas significativas entre os grupos experimentais e de controlo (com excepo dos que usaram o reflexo pupilar), no sentido da existncia de preconceitos raciais (emocionais),
Guglielmi (1999) discute razes possveis para o abandono deste tipo de metodologia. Para alm de
vrias limitaes metodolgicas, das quais se destaca a dificuldade na interpretao do aumento dos
vrios ndices fisiolgicos (j que, por um lado, pode estar relacionado com a menor familiaridade dos
participantes com o estmulo racial e, por outro, no significar necessariamente emoes negativas),
a mudana de paradigma no estudo das atitudes, que passou do papel quase exclusivo das emoes
nos anos 50, 60 e 70 para uma orientao cognitiva nas dcadas seguintes, desempenhou um papel
decisivo. O autor argumenta que uma nova mudana no paradigma do estudo das atitudes est em
curso (com um regresso das emoes ao primeiro plano), o que, conjuntamente com a demonstrao
da validade das abordagens psicofisiolgicas na avaliao da valncia e intensidade das respostas
emocionais, levam o autor a defender o regresso dos mtodos psicofisiolgicos no estudo do preconceito. Esta mudana de paradigma parece ser, pelo menos em parte, verdadeira, se atendermos
a algumas propostas tericas de novos racismos, por exemplo quando referem a existncia de uma
averso emocional a determinada minoria (como nos casos dos racismos aversivo ou ambivalente) ou
medo da intimidade (como no caso de uma subescala do preconceito subtil). De acordo com a nossa
pesquisa, encontrmos apenas dois artigos recentes que recorrem a este tipo de mtodos no estudo
do preconceito. O trabalho de Vanman e colegas (Vanman et al., 1997), que de resto j se encontra na
reviso de Guglielmi (1999), reporta resultados de trs experincias, onde foram encontradas diferenas significativas entre medidas de auto-relato e electromiogramas, em que se verificaram genericamente respostas emocionalmente mais negativas relativamente possibilidade de cooperao com
um sujeito negro comparativamente a um branco (embora no se tenham verificado diferenas ao
nvel do batimento cardaco). Amodio e colegas (Amodio, Harmon-Jones e Devine, 2003) usaram como
medida o pestanejar (startle eyeblink response) dos participantes enquanto os mesmos visionavam
caras de indivduos negros e brancos, concluindo que existem diferenas ao nvel individual no vis
racial afectivo (os autores usam este termo no sentido de o distinguir das concepes mais cognitivas
do preconceito).
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para activar respostas diferenciadas relativamente aos grupos32: os membros de um grupo ao qual um sujeito no pertence, tendem a ser vistos
como mais semelhantes entre si (efeito referido na literatura por homogeneidade do exogrupo) comparativamente com os membros do grupo ao
qual se pertence. O desejo para atingir uma identidade de grupo distinta e
positiva, pode manifestar-se de vrias formas, nomeadamente atravs do
favoritismo do prprio grupo (endogrupo) e da depreciao de outros grupos
(exogrupos) (Cameira et al., 2002; Smurda, Michele e Gokalp, 2006; Tajfel,
1981, 1982): o tratamento discriminatrio do endogrupo sobre os membros do exogrupo tem sido demonstrado em medidas avaliativas, afectivas
e comportamentais (Brewer e Brown, 1998: 559). Os membros que maior
identificao, revelam com o prprio grupo e que mais se auto-definem
como sendo membros prototpicos de um grupo, so tambm aqueles com
mais tendncia para discriminar membros de outros grupos (Jetten, Spears
e Manstead, 1997). Assim se compreende a afirmao de que os esteretipos e os sentimentos negativos que se desenvolvem relativamente a outros
grupos podem estar baseados, em parte, em processos psicolgicos normais e fundamentais (Gartner e Dovidio, 2000: 5). Muitas formas de vis e
discriminao podem no vir necessariamente de sentimentos negativos
relativos aos outros grupos, mas de um favoritismo do prprio grupo,
isto , porque emoes positivas, como a admirao, simpatia e confiana
esto reservadas para o endogrupo (Brewer, 1999: 438). Adicionalmente,
importante destacar que os processos de identidade social operam inclusive a um nvel implcito, isto , fora do controlo cognitivo dos sujeitos
(Cameira, 2005; Cameira et al., 2002), levando a que as escolhas interpessoais e julgamentos podem ser influenciados por associaes implcitas
sem que disso os indivduos tenham conscincia (2002: 604).
5.2. Contacto entre grupos
Allport (1954) props o que ficou conhecido na literatura pela hiptese de
contacto, que afirma que o contacto entre membros de diferentes grupos,
ter como consequncia a diminuio dos nveis de preconceito entre os
membros desses grupos, hiptese que assume frequentemente na literatura o lugar de destaque no que diz respeito s estratgias possveis para
a mitigao dos vis e conflitos intergrupais. O autor sugeriu que os efeitos
do contacto so positivos, particularmente quando a situao de contacto
32. O efeito mais forte em grupos reais por comparao a grupos criados artificialmente em experincias laboratoriais, e em grupos que so mais persistentes ao longo do tempo (Mullen e Hu, 1989),
embora se verifique mesmo em grupos criados na hora em laboratrio com base nos mais variados
critrios, inclusive de forma completamente aleatria (Plous, 2003a). O procedimento experimental
em que pessoas que no se conhecem so divididas em grupos com informao mnima, ficou conhecido por paradigma do grupo mnimo (Tajfel, 1981).
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36. No que diz respeito aos padres de vinculao, adoptamos aqui a terminologia proposta por Matos (2002).
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37. O facto de Bartholomew e Horowitz (1991) apresentarem uma escala de auto-relato adaptada de
uma medida de Hazan e Shaver (1987) que permite aferir as duas dimenses propostas, composta
por quatro pequenos pargrafos (apresentados na parte emprica), foi determinante na sua seleco
para o nosso estudo emprico, j que se revelou adequado ao carcter exploratrio da investigao
desta varivel no contexto do suporte a direitos das minorias e necessidade metodolgica de no
sobrecarregarmos os respondentes com um questionrio que se apresentava j extenso. Esta escolha
prende-se, ainda, com o facto de a dimenso do modelo do outro nos parecer mais adequada do ponto
de vista terico para o estudo das relaes entre diferentes culturais, uma vez que, como referimos,
se associa a variveis do domnio interpessoal.
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Nvel pr-convencional
Este nvel caracteriza-se por apresentar um raciocnio moral essencialmente egocntrico, limitado ao imediato, e dominado pelo interesse
prprio:
- Primeiro estdio: orientao punitiva e obedincia autoridade. A
principal preocupao o evitamento da punio. As consequncias
fsicas da aco, determinam se esta boa ou m. A autoridade
valorizada em si mesma e no pela moral que lhe subjaz;
- Segundo estdio: orientao ingenuamente hednica e instrumental.
A satisfao com as necessidades do prprio, domina o pensamento
e a aco; poder haver a manifestao de preocupao com os
outros, mas esta estar ao servio de interesses pessoais, sendo
demonstrada apenas por motivos pragmticos.
Nvel convencional
Neste nvel, a perspectiva vai alm do interesse individual, dando
lugar nfase da conformidade ou lealdade relativamente s
normas (formais e/ou informais). As expectativas da famlia, dos
grupos, da nao de pertena do sujeito, so valorizadas em si
mesmas, independentemente das consequncias. A atitude vai
alm da conformidade ordem social, sendo tambm de lealdade,
suporte e justificao da mesma:
-Terceiro estdio: orientao em funo das relaes interpessoais
ou a moralidade do tipo bom rapaz. A preocupao essencial
a obteno da aprovao dos outros. H muita conformidade a
esteretipos do que a maioria considera natural;
- Quarto estdio: moralidade da autoridade e da manuteno da
ordem social. O raciocnio reflecte a nfase na lei e ordem, sendo
a estabilidade um valor importante. O comportamento certo
39. Adoptamos aqui a terminologia utilizada por Coimbra (1990), nomeadamente no que diz respeito
designao dos estdios.
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de participao na vida poltica (cidadania activa), como direitos de existncia (cidadania passiva) (Janoski, 1998). Com efeito, a participao dos
cidados na vida das suas comunidades (tanto ao nvel local, como nacional, ou mesmo global) que tem preocupado os investigadores (Ichilov,
1998; Putnam, 2000; Sullivan e Transue, 1999), sendo vrios os projectos
que tm tentado identificar os requisitos e as vantagens da participao
cvica em sentido lato.
Um dos factores que a investigao tem relacionado com uma maior participao cvica, a confiana interpessoal, ou seja, a crena de que as
outras pessoas so dignas de confiana (Almond e Verba, 1963). Brehm e
Rahn (1997) precisam que, embora a relao entre confiana interpessoal
e envolvimento cvico seja bilateral, ela mais forte no sentido do envolvimento cvico gerar mais confiana interpessoal e confiana no governo.
Outros autores (e.g., Putnam, 1993; Stolle, 1998) referem, no entanto, que
esta relao s acontece quando o envolvimento decorre em associaes
com uma estrutura organizacional horizontal, e que efeitos contrrios
podem surgir da participao em associaes com uma estrutura organizacional vertical e fortemente hierarquizada. Stolle (1998) afirma, ainda,
a existncia de uma relao positiva entre o envolvimento em associaes
e as percepes de auto-eficcia poltica e de eficcia poltica colectiva,
mas salienta que esta relao mediada pelo tempo de envolvimento nas
associaes, tendendo ao desaparecimento dos efeitos positivos ao fim
de alguns anos. Desta forma, torna-se claro que os efeitos diferenciais
do envolvimento em associaes esto relacionados com a qualidade da
experincia desse envolvimento, nomeadamente em termos das oportunidades de desempenho de papis, reflexo guiada e apoio (Sprinthall,
1991). A investigao tem revelado que a presena destas dimenses
relevante para a promoo do desenvolvimento pessoal e social dos actores (Faubert et al., 1996; Sprinthall e Scott, 1989; Thies-Sprinthall,
1984) constatao que tambm se estende esfera poltica (Barber,
1991; Ferreira e Menezes, 2001; Ferreira, 2006; Moore e Sandholtz, 1999;
Waldstein e Reiher, 2001).
Portugal , segundo o inqurito do European Values Systems Study Group
(Frana, 1993), o segundo pas europeu onde as pessoas revelam no ter
qualquer interesse pela poltica (41% contra a mdia europeia de 29%),
sendo os portugueses relativamente mais desconfiados das outras pessoas (76% consideram que uma pessoa nunca pode ser demasiado
cuidadosa vs. 60% na Europa). Mas, embora ainda de forma discreta, parece haver uma tendncia para o aumento de formas menos convencionais
de participao poltica, como o envolvimento em manifestaes ou em
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2002). Segundo Albuquerque e colegas (2000), as associaes de imigrantes, procuram responder fundamentalmente a dois tipos de necessidades.
Por um lado, a conservao, a afirmao da cultura de origem (ou de alguns
dos seus traos principais) e a consolidao de um sentimento de pertena
com base numa filiao identitria. Por outro, a prossecuo de objectivos
de ordem material, a maioria decorrentes da necessidade de insero e do
desejo de integrao num novo contexto social e cultural.
A investigao tem revelado variadas formas de participao poltica e
cvica dos imigrantes, quer em relao ao seu pas de origem (e.g., regressar para votar), quer no pas em que se encontram (e.g., criao de
organizaes para defesa dos seus interesses) (Reuter, 1994). Zappal
(1999) chama a ateno para um processo de envolvimento cvico e poltico destas minorias, obedecendo a diferentes etapas: assim, os imigrantes
comeariam por participar a um nvel mais microscpico e informal (como
associaes culturais e sociais, igrejas e escolas, redes comunitrias informais, etc.), para posteriormente o fazerem a nveis mais macroscpicos
e formais (envolvimento em partidos polticos, contacto com os seus representantes eleitos, etc.).
Da mesma forma que o envolvimento cvico e poltico dos imigrantes
na sociedade de acolhimento se vai alterando com o passar do tempo
(Zappal, 1999), tambm nas associaes por estes constitudas podemos
encontrar diferenas: de facto, a predominncia das funes associativas
canalizadas para a conservao da identidade cultural e para uma vivncia
virada para dentro da prpria comunidade, vai cedendo lugar a formas
de organizao colectiva que valorizam, de igual maneira, o dilogo com a
sociedade receptora visando a integrao social. Estes dois planos funcionais
acabam por caminhar sempre em paralelo, embora lhes possam ser atribudos
diferentes graus de importncia ao longo do tempo de permanncia de cada
comunidade no pas receptor (Albuquerque, Ferreira e Viegas, 2000: 21).
No caso concreto das associaes no contexto portugus, as autoras
afirmam que, at ao final da dcada de 90, existiu uma fraca mobilizao
marcada por uma interveno localizada de carcter mais assistencial,
fruto de uma ausncia de polticas dirigidas integrao de imigrantes
e minorias tnicas, com a correspondente inexistncia de financiamento s respectivas organizaes (Albuquerque, Ferreira e Viegas, 2000). A
partir do final da dcada de 90, assiste-se a uma crescente politizao do
trabalho das associaes, com a tendncia para que estas participem activamente em polticas de promoo de igualdades de oportunidades e de
integrao social, quer atravs de projectos prprios, quer por convite das
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autoridades de poder local, passando as associaes a serem consideradas actores privilegiados na interveno junto dos grupos com dificuldades
de insero (Albuquerque, Ferreira e Viegas, 2000: 67), perspectiva que
contrasta com a de Proena (2003), que considera despolitizadas a generalidade das associaes no governamentais portuguesas.
Albuquerque e colegas (2000), alertam para o facto de as actuais oportunidades das associaes para conseguirem financiamento, designadamente
de programas europeus, permitirem, por um lado, o seu crescimento e da
respectiva capacidade de interveno, mas, por outro lado, acarretarem o
risco de desenvolvimento de dependncias relativamente a financiamentos externos, dificilmente ultrapassveis.
Ftima Pinto (2000) afirma no existir em Portugal, qualquer tipo de
tradio ao nvel da organizao poltica ou associativa da minoria tnica cigana. A primeira associao cigana, surgida nos finais da dcada de
8047, prosseguiu, sobretudo, objectivos culturais e desportivos, integrando, s tenuamente, preocupaes polticas (2000: 95), facto que a autora
relaciona com as precrias condies de vida e os processos de excluso que os ciganos vivenciam, que inibem a sua capacidade de definio
de estratgias de polticas e de formas de aco colectiva tendentes ao
reconhecimento dos seus direitos e defesa dos seus interesses (2000:
95). A ausncia deste tipo de associativismo , de resto, consequncia da
fraca conscincia dos seus direitos e do desconhecimento sobre as vias
democrticas de defesa da sua cidadania. Em 1999, Victor Marques refere a existncia em Portugal de sete associaes ciganas, sendo seis
locais e uma nacional, das quais cinco viradas mais para a rea recreativa, uma virada exclusivamente para a formao profissional e a Unio
Romani Portuguesa (1999: 82), uma associao que pretende representar
os ciganos a nvel nacional, com o objectivo de promover os nveis social,
cultural e humano do Povo Cigano (1999: 82).
Para alm das associaes de imigrantes ou de minorias tnicas, so
vrias as organizaes da sociedade civil que, em Portugal, actuam em
articulao com estas, tendo como objectivo a proteco das minorias
culturais, mas sobre as quais no encontramos praticamente literatura
cientfica.
Associaes anti-racistas ou de defesa dos direitos humanos,
instituies ligadas a igrejas ou comunidades religiosas, instituies
educativas, associaes de professores, sindicatos, estruturas
47. Note-se no entanto que a Associao (cigana) Recreativa e Cultural Os Viquingues, embora s
tendo sido legalizada em 1987, iniciou a sua existncia em 1974 (Fernandes, 2001; Marques, 1999).
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desde cedo, exercem sobre as suas irms e que os pais exercem sobre
as mes (Dias et al., 2006). A baixa valorizao da escola, poder tambm
desempenhar um papel nesta complexa equao, uma vez que a comunidade parece no lhe ter encontrado significado e interesse dentro do seu
sistema de valores e modos de vida, dado existir uma gradao valorativa
do conjunto de actividades que desenvolvem, expressa numa hierarquia na
qual a escola aparece frequentemente de forma residual, nos nveis mais
baixos dessa hierarquizao (Casa-Nova, 2003: 264).
Reflectir sobre a questo da escola, implica tambm questionarmo-nos
sobre as diferenas de gnero nas comunidades ciganas ( amplamente
reconhecido que se o problema do insucesso e do absentismo escolar
transversal a toda a comunidade, ele acentuadamente mais grave no
caso das meninas ciganas) e sobre as mudanas geracionais dentro da
comunidade, designadamente no que diz respeito valorizao da escola
e das suas aprendizagens para o futuro dos ciganos.
Olmpio Nunes, nota que face frequncia escolar dos filhos, a atitude
dos pais muito variada. Enquanto dantes eram contrrios ou indiferentes
frequncia escolar dos filhos, hoje j mostram interesse. Deve notar-se
que a atitude dos pais diferente quando se trata de mandar uma filha
escola; que ela indispensvel em casa para tratar dos irmozitos
mais novos (1996: 189). Efectivamente, existem vrios indicadores que
nos levam a pensar que est em curso uma mudana na valorizao da
escola por parte da comunidade, mudana que no entanto parece lenta:
Eu, se andasse na escola, gostava de estudar para doutora, para advogada Estava todos os dias na sala de aula com os meus amigos. Gostava
de ser no cigana, para poder andar na escola (Maria, 11 anos, vora, in
Educao, 2000: 44). Tambm Dias e colegas, notam que os seus entrevistados afirmaram genericamente que o futuro dos seus descendentes est
em estudarem o mais possvel (por exemplo, para se tornarem professores, advogados e mdicos), denotando uma valorizao crescente do papel
que a escola poder ter no futuro dos seus filhos, o que segundo os autores encontra explicao na percepo do declnio do comrcio: qualquer
ofcio d mais que a venda, agora que a venda j no d nada; as feiras
esto a acabar isso bvio vo acabar e os cursos [profissionais] podem
fazer com que os ciganos frequentem os cursos para tirarem uma nota
suficiente para trabalharem naquilo que querem (Dias et al., 2006: 69).
A desigualdade entre o absentismo das raparigas e dos rapazes interpretada, segundo Dias e colegas, como consequncia da tradio dos
ciganos: o casamento precoce das ciganas; a possibilidade de ficarem com
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Ainda assim, a actual posio relativa dos grupos pode, num futuro prximo, sofrer alteraes, se atendermos ao desejo que cada comunidade tem
de trazer parceiros conjugais e filhos menores para junto de si, o que Fonseca e colegas (2005) chamam de potencial de reunificao. Isto porque,
a fase do ciclo migratrio em que se encontram, bem como as diferenas
ao nvel das estruturas familiares e dos comportamentos reprodutivos dominantes em cada comunidade, reflectem-se em diferenas substantivas
quanto ao nmero de familiares com quem vivem em Portugal (Fonseca
et al., 2005). Os europeus de Leste so aqueles que mais declaram ter
a inteno de trazer filhos e cnjuges para junto de si, seguindo-se os
guineenses e, sobretudo no caso dos filhos menores, os santomenses
(Fonseca et al., 2005: 217), dado que deve ser contextualizado pelo facto
de quase 40% dos nacionais dos pases de Leste declarar ter parceiros
conjugais nos pases de origem, subindo este valor para mais de 50%,
quando se trata de filhos. Dos trs cenrios traados pelos autores sobre
o potencial de reunificao59, aquele a que atribuem maior probabilidade
prev que o valor global de membros dos agregados familiares envolvidos
na reunificao suplantar os 150.000 indivduos, cerca de 60% dos quais
menores de 18 anos. () Se os europeus de Leste continuam a ser maioritrios neste cenrio, j os brasileiros so suplantados pelos cidados dos
PALOP, devido menor vontade expressa pelos primeiros/as em trazer
para Portugal parceiros conjugais e filhos (Fonseca et al., 2005: 218)
No que diz respeito aos direitos dos imigrantes em Portugal, designadamente sobre a questo de saber se ele [o imigrante] beneficia de um
verdadeiro estatuto jurdico-fundamental no plano de direitos e deveres
jusfundamentais (Canotilho, 2004: 160), a resposta , segundo Canotilho,
inequivocamente positiva, uma vez que a cidadania imigrante se concretiza atravs do reconhecimento e garantia de um catlogo de direitos fundamentais e de direitos humanos60. O autor refere, no entanto, uma excepo,
59. O cenrio maximalista assume que a reunificao corresponder a todos os casos possveis,
independentemente da vontade expressa de trazer parceiros e cnjuges para Portugal. Neste cenrio,
o valor global aproxima-se dos 325.000 indivduos, sendo 53,5% crianas e mais de 50% europeus de
Leste (Fonseca et al., 2005: 217). O minimalista combina potencial absoluto com intenes de reunificao em contexto de crise econmica, marcado pelo crescimento do desemprego e por uma criao
reduzida de postos de trabalho. Estima-se a chegada de aproximadamente 110.000 novos imigrantes,
pela via da reunificao, no contexto deste cenrio (Fonseca et al., 2005: 218).
60. Que o autor sintetiza do seguinte modo: direito liberdade e segurana; direito de acesso ao direito
e a garantias processuais, designadamente o fazer-se assistir gratuitamente por um intrprete se no
compreender ou no falar a lngua utilizada pelo tribunal; direito a no ser expulso arbitrariamente do
territrio onde se encontra legalmente a residir; direito de casar e constituir famlia; direito de reagrupamento familiar e direito unidade familiar; liberdade religiosa e direito objeco de conscincia;
direito educao; liberdade de expresso, informao e acesso aos meios de comunicao social;
direito propriedade privada; direito ao trabalho e justa retribuio do trabalho e a condies de trabalho dignas; direito ao livre exerccio dos direitos sindicais; direito segurana social; direitos a cuiGil Nata
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de garantia do sistema previdencial da segurana social, propondo alteraes ao regime actual no sentido de que as condies laborais e sociais
do pas em face da populao imigrante, sejam mais equitativas e justas
(Silva, 2005).
Embora a integrao dos imigrantes seja um processo mais problemtico
em alguns dos pases que tm populaes migrantes e minoritrias
significativas, numa srie de pases em todo mundo, a integrao tem
sido particularmente bem sucedida, permitindo aos migrantes darem
importantes contributos para o desenvolvimento econmico, social e
cultural das sociedades onde se estabeleceram. Com efeito, os factos
histricos, sugerem que as migraes internacionais tm sido uma das
foras mais dinmicas no desenvolvimento dos Estados e das sociedades,
incluindo muitos daqueles com um historial de sucesso econmico
(Internacionais, 2005: 43).
De acordo com um estudo da Diviso das Naes Unidas para a Populao,
a integrao dos migrantes nas sociedades de acolhimento, depende essencialmente do seu domnio da lngua nacional, da sua capacidade para
arranjarem trabalho razoavelmente pago, bem como do seu acesso aos
servios sociais, do seu estatuto legal e da sua participao na vida civil e
poltica (Internacionais, 2005).
Uma integrao eficaz, requer que os migrantes e as populaes
minoritrias sejam devidamente envolvidos nos processos polticos.
particularmente importante conceder o direito de voto aos migrantes
autorizados e de longo prazo. A Comisso sublinha a importncia de
assegurar que os migrantes admitidos para residncia permanente
obtenham acesso cidadania de forma rpida e econmica
(Internacionais, 2005: 46).
De facto, a maioria dos imigrantes em Portugal considera que o conhecimento da lngua62 o principal meio para atingir a insero ou incluso
social, seguida do conhecimento do pas (como funciona em termos
polticos, legais, sociais, culturais, etc.) e, em menor grau, a vida associativa (Lages e Policarpo, 2003). O exerccio de uma actividade profissional
parece, tambm, fundamental, a famlia em menor grau, e a aquisio
da nacionalidade portuguesa referida por cerca de um quarto dos imigrantes como relevante para a insero (Lages et al., 2006). Para 32% dos
62. De referir que o bilinguismo no acarreta necessariamente um mau domnio do portugus; adicionalmente, os imigrantes no se distinguem dos autctones quanto s expectativas que alimentam
perante o sistema escolar e, muitas vezes, quando o fazem, de modo positivo (Marques e Martins,
2005).
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dos imigrantes de Leste, e 76% contra 24% no caso dos africanos (Lages
e Policarpo, 2003).
Este tipo de preconceito, est tambm presente em parte da populao
imigrante. Efectivamente, 57% dos imigrantes de Leste sentir-se-iam pelo
menos um pouco incomodados se um familiar casasse com um imigrante
africano (contra 11% dos brasileiros que deram a mesma resposta relativamente aos africanos), 53% com um brasileiro (comparativamente a 8%
dos africanos que deram a mesma resposta relativamente a brasileiros)
e 37% com um portugus (6% dos brasileiros deram a mesma resposta
relativamente a portugueses e 7% dos africanos tambm) (Lages et al.,
2006)63.
As populaes migrantes so, na generalidade dos pases, vtimas preferenciais de preconceitos e discriminao. Cunha e Santos alertam que,
relativamente situao de acolhimento dos imigrantes em Portugal,
convm ter em conta duas realidades: por um lado, o esforo institucionalizado (em rgos governamentais, nomeadamente o ACIME actual
ACIDI , e em Organizaes No Governamentais), com vista promoo
de boas prticas de acolhimento e de integrao, mas por outro, a resistncia imigrao dos portugueses, observados pelos dados recolhidos
em inquritos e pesquisas, como o Eurobarmetro de 2003, o Inqurito
Social Europeu de 2003, e o Observatrio Europeu de Fenmenos Racistas
e Xenfobos (Cunha e Santos, 2006). Se verdade que vrios estudos
confirmam que a maioria de cidados da Unio Europeia defende que os
imigrantes devem ter os mesmos direitos que os naturais desses pases,
por outro, muitos europeus continuam a mostrar atitudes negativas para
com os imigrantes, panorama que tambm encontramos em Portugal
(Vala, 2004: 48).
Relatrios da Amnistia Internacional e do Observatrio Europeu contra
o Racismo e a Xenofobia identificam, recorrentemente em Portugal,
comportamentos graves de autoridades institucionais, nomeadamente
das polcias, contra pessoas vistas como pertencendo a outras raas.
Muitas pessoas interiorizaram as normas anti-discriminao (). a
relao conformista com as normas anti-discriminatrias que sustenta
a ambivalncia de atitudes (), o racismo subtil ou os chamados novos
racismos, ou seja, um racismo que escapa censura social, que
63. De notar que estas discrepncias, tm que ver com questes metodolgicas: no questionrio respondido em russo que correspondem a mais de metade dos inquritos vlidos dos imigrantes de
Leste as respostas so reveladoras de um preconceito acentuadamente mais flagrante (estatisticamente significativo), talvez devido ao anonimato que a lngua permite e/ou a uma melhor compreenso
das questes.
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trabalhadores imigrantes conduziria subutilizao da capacidade produtiva instalada (Ferreira, Rato e Mortgua, 2004: 81), onde o caso do
sector agrcola paradigmtico: um sector fustigado pelo abandono dos
trabalhadores nacionais, que se encontra actualmente numa dependncia
declarada em relao mo-de-obra imigrante (Carvalho, 2004). E se o
trabalho no traz alteraes estrutura salarial das empresas, ele de
grande valor acrescentado competitividade destas organizaes, uma
vez que se caracteriza por uma forte disponibilidade (quantitativa e qualitativa, mas tambm funcional e geogrfica), estando aliada a recursos e
competncias valiosos para o mercado de trabalho. Afirma-se, portanto,
como uma alavanca fundamental expanso, competitividade e produtividade das empresas portuguesas (Carvalho, 2004: 22).
Acrescente-se, no entanto, que a situao diferente consoante os diferentes grupos de imigrantes:
A integrao econmica dos imigrantes em Portugal, reflecte a
diferenciao tnica do mercado de trabalho. Detectam-se grandes
contrastes na insero dos imigrantes, no s na situao na profisso,
mas tambm na insero em grupos profissionais. De um lado, africanos
e europeus de Leste a trabalharem preferencialmente em actividades
subordinadas da construo civil e da indstria; de outro, europeus e
norte americanos a ocuparem os segmentos tcnicos e altamente
qualificados, como trabalhadores por conta prpria (Oliveira, 2004:
116).
Embora se encontrem diferenas muito grandes (de resto significativas
estatisticamente) entre os grupos culturais no que se refere ao tipo de
profisses e de nvel de formao que os imigrantes tinham antes de virem
para Portugal,72 verifica-se que a correspondncia entre o nvel educativo
e a profisso exercida, deixou de existir quando os imigrantes se inseriram
no mercado de trabalho portugus.
De facto, a diversidade de perfis profissionais dos imigrantes nos seus pases
de origem, reduziu-se drasticamente quando entraram em Portugal: o grupo
dos trabalhadores especializados e o dos trabalhadores no especializados,
congregavam mais de 60% dos imigrantes e 77% da populao activa.
Os restantes imigrantes activos, encontravam-se maioritariamente
desempregados (11% dos activos) ou exerciam uma profisso de nvel
superior. Esta estrutura ocupacional era, com ligeiras variaes, comum a
todos os grupos considerados (Lages et al., 2006: 353).
72. Onde, por exemplo, se destaca a qualificao dos imigrantes de Leste: 45,2% tinha profisses
superiores (Lages e Policarpo, 2003).
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nvel formal e no esquecendo que existe ainda espao para uma melhoria significativa os imigrantes esto bem protegidos relativamente aos
seus direitos e proteco social, ao nvel das relaes entre as minorias
(tambm entre si mesmas) e a maioria, a generalidade dos indicadores,
motivo de preocupao. Neste captulo vimos, ainda, como os ciganos
so ainda hoje um (o) grupo fortemente estigmatizado, alvo de preconceitos abertos e flagrantes (para alm, obviamente, das manifestaes mais
veladas do preconceito). Adicionalmente, notmos que a literatura relativa
a estas minorias, carece em alguma medida da perspectiva das prprias
minorias sobre os problemas que as envolvem. Neste enquadramento,
o paradigma relacional (Stoer e Magalhes, 2005) parece trazer alguma
mais-valia ao nvel da anlise, no sentido em que nos permite destacar a
bidireccionalidade dos preconceitos (por exemplo, dos imigrantes relativamente aos portugueses) e o papel activo desempenhado pelas minorias
na gesto das distncias, relativamente sociedade e instituies maioritrias (como, por exemplo, a resistncia dos ciganos a alguns contactos
com membros maioritrios), factores que no so certamente irrelevantes
na determinao das relaes entre outros culturais. tambm este
quadro epistemolgico que serve de base realizao dos estudos que
apresentamos de seguida.
PARTE II - ESTUDOS
A parte prtica deste trabalho, que agora apresentamos, constituda por
trs grandes estudos, agrupados em duas seces. Como tivemos oportunidade de discutir atrs, o estudo das relaes entre maioria e minorias
culturais, dever ser levado a cabo colocando em perspectiva as diferentes
alteridades culturais em jogo. De outra forma, o estudo de populaes
minoritrias, permanecer incompleto, podendo inclusive constituir-se
em si mesmo como dominao e subjugao da diferena a quadros epistemolgicos (mesmo que generosos) que lhe so estranhos, e em cuja
produo no participam. Assim, as duas seces, minorias, cidadania e
identidade, por um lado, e maioria e relao com a diferena, por outro,
procuram reflectir a dade na qual se criam, formam e transformam as
diferenas culturais.
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1.1.1. Participantes
Neste estudo, foram entrevistados 4 lderes associativos de quatro associaes: Union Romani, Respublika, Solidariedade Imigrante e SOS
Racismo. Estas associaes, foram escolhidas pelo facto de serem reconhecidas como das mais importantes no panorama nacional. A seleco
foi feita com base num processo informal, apoiando-se no nosso conhecimento sobre o fenmeno, bem como no de colegas que trabalham estas
temticas e que consultmos. A Union Romani, associao de e para a
minoria cigana, porventura, no nosso pas, a associao de ciganos que
mais se tem destacado, nomeadamente no que diz respeito visibilidade
conseguida em termos de comunicao social, na defesa dos interesses
da comunidade. Da mesma forma, a Respublika, uma associao constituda exclusivamente por imigrantes do Leste europeu, era, data, entre
as poucas congneres, aquela que maior ateno conseguiu atrair por
parte dos media, aparecendo aos olhos do pas como a face associativa
desta minoria. A Solidariedade Imigrante , de acordo com o nosso conhecimento, a nica associao cujos objectivos se articulam volta da
defesa dos interesses de todos os imigrantes, independentemente do seu
pas de origem; adicionalmente, tambm uma associao cujo trabalho
junto destas minorias tem sido desenvolvido de forma continuada e com
algum impacto junto do pblico, contando por exemplo com a organizao
de vrias manifestaes de imigrantes. Por ltimo, a SOS Racismo, talvez a associao, dentre todas as que defendem os direitos das minorias
culturais, com maior visibilidade e cujas aces tm maior impacto junto
da comunicao social, bem como do pblico em geral.
Com vista a uma pequena apresentao destas associaes, classificmo-las de acordo com duas dimenses. A primeira, a que chammos
heterogeneidade, indica at que ponto a associao foi criada e constituda exclusivamente por membros da comunidade minoritria ou se, pelo
contrrio, fazem parte da sua constituio membros da comunidade no
minoritria. A segunda dimenso, especificidade, diz respeito variedade
de populaes minoritrias alvo das associaes: assim, consideramos
uma associao cujo objectivo a promoo dos direitos (exclusivamente)
da populao cigana ou dos imigrantes de Leste, como mais especfica do
que uma associao de defesa dos direitos de todos os imigrantes, por sua
vez mais especfica do que uma associao que luta contra a discriminao em geral, ou seja, dos ciganos, imigrantes, negros, homossexuais, etc.
Das associaes entrevistadas, a Union Romani e a Respublika so, simultaneamente, as menos heterogneas e as mais especficas, uma vez que
foram criadas apenas por membros de uma determinada minoria (ciganos
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e imigrantes de Leste, respectivamente) e tm como objectivo a ajuda exclusiva mesma. A Solidariedade Imigrante, foi criada maioritariamente
por imigrantes embora com a participao de no imigrantes e dirige-se
a imigrantes de todas as nacionalidades. A SOS Racismo foi fundada por
pessoas de diferentes origens culturais e tem como objectivo lutar contra
a discriminao de ciganos, imigrantes, homossexuais, mulheres, etc.. A
figura abaixo representa graficamente o posicionamento das associaes
ao longo das duas dimenses referidas.
Figura 2 Especificidade e heterogeneidade das associaes entrevistadas
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1.1.2. Anlise
Creswell (1998), afirma que inquestionvel a inexistncia de um consenso para a anlise de dados qualitativos. Comparando trs estratgias
de anlise utilizadas por autores de referncia (a saber, Bogdan e Biklen,
1992; Huberman e Miles, 1994; Wolcott, 1994), Creswell conclui que estes
autores utilizam procedimentos transversais (no obstante a existncia de
procedimentos especficos), os quais tambm seguimos. Entre os procedimentos comuns, o autor destaca uma primeira reviso geral de toda a
informao, que, no nosso caso, consistiu na leitura de todas as entrevistas
(vrias vezes), com o intuito de familiarizao do investigador com os seus
dados. Em seguida, os investigadores comeam por escrever pequenas
notas sobre as suas primeiras impresses no confronto com o material
escrito. Sequencialmente, inicia-se o processo de reduo de dados, com
o desenvolvimento de categorias ou cdigos, que tentam ser representativas do texto que englobam; no nosso caso, este processo consistiu na
criao de categorias com a ajuda do software NUD*IST. Finalmente, os
investigadores relacionam categorias e desenvolvem hipteses explicativas dos dados (Creswell, 1998); esta parte corresponde nossa discusso.
Das cinco tradies de investigao qualitativa (e respectivas tradies de
anlise de dados) comparadas por Creswell (1998) biografia, estudo fenomenolgico, grounded theory, etnografia e estudos de caso achamos que
este trabalho se encontra mais prximo da grounded theory73, no sentido em
que esta constri a sua teoria, um esquema analtico abstracto de um fenmeno, que se relaciona com uma situao particular (1998: 56), a partir dos
dados, do terreno (ou ground). No entanto, necessrio clarificar que a identificao com esta abordagem, apenas parcial, j que este trabalho tem um
carcter predominantemente exploratrio, o que o afasta nomeadamente do
objectivo de saturao caracterstico de uma grounded theory e do respectivo
nmero de entrevistas que lhe esto associados (Creswell, 1998)74.
Efectivamente, a anlise dos textos das entrevistas por ns elaborada, pode-se qualificar de aberta ou exploratria, de acordo com a distino entre
procedimentos abertos ou exploratrios e fechados referida por Ghiglione
e Matalon (1992) adoptando a categorizao proposta por Henry e
Moscovici em 1968. Os procedimentos fechados consistem em partir de
um quadro emprico ou terico de anlise de certos estados psicolgicos
73. Ainda que todas as cinco abordagens referidas por Creswell (1998) recorram a procedimentos
comuns de anlise; alis, o autor refere que existem procedimentos comuns a todas as abordagens
qualitativas.
74. O investigador leva a cabo normalmente 20-30 entrevistas () para saturar (ou encontrar informao que se vai adicionando at no ser possvel encontrar mais) as categorias (Creswell, 1998: 56).
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SOS Racismo
Reaco a uma ofensiva de extrema-direita no pas (o assassinato de
Alcindo Monteiro, em 1995, por skin heads e de Jos Carvalho, em 1989, um
activista pelos direitos das minorias, militante do PSR). Foi um acordar.
Solidariedade Imigrante
Reaco porque em determinada altura percebemos que os imigrantes
estavam a viver situaes muito difceis, estavam a ser explorados e a serem vtimas de falta de respeito por parte das autoridades.
Para serem uma voz: queramos que os imigrantes tivessem uma voz
prpria.
Respublika
Para ajudar os imigrantes de Leste: quisemos ajudar juntos, porque cada
um de ns j ajudava sozinho, porque as diferenas so to grandes, h
muitas diferenas, aqui tudo muito diferente. (...) Vim duma famlia que
num lado h padres e quiseram sempre ajudar os outros.
Union Romani
Para serem uma voz: esta foi a ideia bsica: sermos ns prprios, a comunidade cigana, a dizer que caminhos deveramos seguir e sermos ns a
definir quem cigano (...), e no os tcnicos a dizerem quem ou deixaria
de ser [cigano] e que caminhos devemos seguir.
Reaco a um momento particularmente difcil: por outro lado, estvamos a atravessar um momento muito preocupante para a comunidade em
Portugal. Foi o tempo do surgimento das milcias populares (...) [o que] nos
forou de alguma maneira a constituir-nos como um movimento.
2.1.2. Objectivos
SOS Racismo
- Lutar contra todas as formas de discriminao (cultural, institucional e
racismo sexual), pela igualdade de direitos e oportunidades, de uma maneira radical, exigindo e no pedindo;
- Para contrariar a pobreza associativa das/pelas minorias.
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Solidariedade Imigrante
- Fazer com que os imigrantes ganhem conscincia que tm que lutar
pelos seus direitos (dentro do sistema) e integrao;
- Chamar a ateno das autoridades para os problemas dos imigrantes;
- Lutar pela igualdade de direitos para os imigrantes (para acabar os dois
mundos paralelos: o mundo dos imigrantes e o dos cidados portugueses), nomeadamente o direito a votar em todas as eleies (eu trabalho,
eu pago impostos; no s votar nas eleies locais [autrquicas] mas
tentar votar nas nacionais [legislativas] e presidenciais);
- Lutar contra o racismo atravs da promoo de encontros entre as diferentes culturas, porque quando algum no me conhece tem o direito de ter
preconceitos, natural; para acabarmos com isso temos de nos conhecer.
Respublika
- Informar e dar apoio legal;
- Integrar, nomeadamente atravs da organizao de cursos de lngua
Portuguesa;
- Acreditao profissional;
- Trabalhar para o futuro das crianas, criando uma escola russa pra
preservar a lngua, mas principalmente porque o meu filho est-se a perder aqui (...); aqui na escola desenvolvem-se pouco. (...) pensamos que a
educao aqui nas escolas muito m, ou pelo menos uma educao
qual no nos adaptamos.
Union Romani
- Preservar a cultura cigana e identidade: mobilizao da comunidade
para no perdermos determinados valores, rituais e regras que percebemos que se estavam a perder; (...) foi por isso que apresentmos ao
Ministro da Educao [um projecto para] transformar as nossas escolas em escolas multi-culturais, onde todas as culturas so faladas e
no s uma nica cultura, porque hoje a escola ainda uma escola
monocultural;
- Defender a comunidade de actos discriminatrios, quando somos vtimas de polticas de excluso, por parte do governo ou do poder local.
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SOS Racismo
Ciganos:
- Falta de investigao cientfica sobre a comunidade (a associao editou
recentemente um livro sobre a comunidade cigana);
- Racismo. Os ciganos so das principais vtimas de racismo;
- Falta de aceitao do direito diferena. Os ciganos tm esse direito,
est na Constituio, seria uma contradio querer homogeneizar;
- Falta de acesso ao mercado de trabalho, a postos de trabalho, a ter um
emprego; os ciganos no so s feirantes;
- Falta de acesso a habitao condigna, a uma casa decente, que no h.
Imigrantes de Leste:
- Falta de organizao da comunidade, que no tem estruturas [que os
defendam], eles esto desprotegidos (...), [existindo] uma razo sociolgica ou histrica que explica isto (...); todos eles estavam habituados a viver
em regimes autoritrios;
- Vitimizao de uma mfia dos Estados europeus [que no esto interessados em que os imigrantes consigam melhores empregos].
Solidariedade Imigrante
- Discriminao legal e institucional, ao criar trabalhos especiais, leis
para imigrantes, uma discriminao que vem do Estado; (...) [os decisores polticos] no querem que os imigrantes tenham o mesmo direito que
os cidados nacionais;
- Racismo econmico: [os imigrantes] esto l [nos seus pases], a viver
na misria; quando chegam c tm de ficar calados. (...) H uma presso
sobre as pessoas [para que deixem o pas], uma falta de respeito. um
racismo econmico, no um racismo de cor;
- Discriminao pela populao: o portugus ainda no est pronto para
ver um brasileiro ou um negro frente dum banco; um problema de
preparao psicolgica. (...) O portugus aceita os imigrantes se eles estiverem no fundo. (...) [isto acontece] porque o povo reflecte os seus lderes.
Respublika
- Talvez discriminao nos salrios, porque eles vo aceitar qualquer salrio e os Portugueses no;
- Dificuldades de integrao e adaptao: a vida to diferente aqui; as pessoas que chegam aqui comeam a fazer erros e a ir mal por caminhos curtos;
- Discriminao por parte da populao africana: No, discriminao por
parte dos Portugueses talvez no. H discriminao dos Africanos.
Gil Nata
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DIFERENA CULTURAL E DEMOCRACIA Identidade, cidadania e tolerncia na relao entre maioria e minorias
Union Romani
- Excluso social, (...) por parte dos poderes responsveis deste pas,
nomeando vrios exemplos em que comunidades ciganas foram expulsas
pelas autoridades locais, e por parte da populao. As pessoas marginalizam-nos de tal maneira que no podemos estar no mesmo passeio, no
mesmo restaurante;
- Aculturao/assimilao: para ns um risco quer a aculturao quer a
assimilao porque acaba com a nossa identidade, e se a nossa identidade
acabar deixa de fazer sentido dizer que somos culturalmente diferentes;
- Identidade/escola: [o problema] que a criana assume uma identidade
dupla. (...) Queremos que a criana seja cigana fora da escola e dentro da
escola;
- Habitao: a comunidade cigana uma comunidade essencialmente
caracterizada por ter uma estrutura familiar alargada, e isto no existe na
sociedade maioritria. (...) Portanto, as casas que vemos serem construdas hoje so demasiado pequenas para a comunidade;
- Discriminao legal: no passado, quando um cigano ia a tribunal j
estava condenado. Hoje em dia a situao est melhor, mas o problema
ainda existe.
1.2.4. Cidadania e minorias
SOS Racismo
Imigrantes:
A cidadania no existe na comunidade imigrante. (...) [Se a] cidadania
for baseada na residncia, o problema da [baixa] participao poltica
dos imigrantes ser resolvido. O estatuto legal dos imigrantes um suporte fundamental para o exerccio da cidadania.
Ciganos:
(...) Eles no participam muito porque no so reconhecidos, a
diferena.
Solidariedade Imigrante
O principal problema [dos imigrantes] no ter os mesmos direitos
que os outros cidados, mas as suas preocupaes so imediatas:
como que posso trabalhar, ganhar dinheiro, voltar para o meu pas
de origem, ajudar a famlia. Mesmo que fiquem vinte e cinco anos,
casa e trabalho; isso srio. (...) Muitos dizem: isto no o nosso pas.
So despolitizados e isso muito srio, e ns tentamos um trabalho de
politizao.
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DIFERENA CULTURAL E DEMOCRACIA Identidade, cidadania e tolerncia na relao entre maioria e minorias
Respublika
Baixa participao. Muitos poucos Russos querem fazer parte da associao. Quando nos procuram porque precisam de ajuda. (...) O imigrante
quer ser deixado em paz. (...) E muito difcil para um sovitico perceber
isto das associaes... Porque l no havia associaes (...).
Union Romani
Dificuldades institucionais participao dos ciganos: os polticos ainda
no perceberam, ou no esto interessados em perceber, que podemos
ser importantes para o pas. E mesmo que tentemos promover a participao dentro da comunidade, enquanto as instituies polticas no
abrirem as suas portas para ns, ns no o podemos fazer.
1.2.5. Associativismo
SOS Racismo
- No h associativismo de minorias porque h uma guetizao da conscincia. Quando as pessoas lutam por sobreviver, muitas das vezes. A
capacidade organizacional depende das condies humanas e quando estamos em condies infra-humanas temos uma estrutura fraca;
- Lideranas associativas centradas em determinados indivduos: o
movimento social dos imigrantes muito fraco; porque h uma ditadura no movimento associativo. So criadas personalidades, encorajadas e
protegidas. Sou contra isto porque estrangula os membros. Todas as associaes tm presidentes muito fortes (d exemplos);
- Falta de independncia das associaes: as associaes s sero fortes
quando forem autnomas, quando tiverem a capacidade para exigir. A SOS
exige, mesmo que no consiga. Ns no queremos o dinheiro [do Estado
ou organizaes privadas] para podermos exigir no h negcio.
Solidariedade Imigrante
- As associaes so essencialmente de natureza cultural: o movimento associativo em Portugal muito fraco. Muitas associaes so s
para danar e mais nada, mas associaes de protesto no existem;
- Falta de independncia das associaes: h associaes que querem estar
prximas de partidos polticos; uma associao tem que ser independente.
Respublika
- Conhecimento superficial de outras associaes;
- Baixa cultura de participao: muito difcil para um sovitico perceber isto das associaes.
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DIFERENA CULTURAL E DEMOCRACIA Identidade, cidadania e tolerncia na relao entre maioria e minorias
Union Romani
- Existem catorze associaes de ciganos no pas, todas de carcter
local com a excepo da Union Romani (nacional);
- As associaes so essencialmente recreativas: [as outras associaes] so quase s recreacionais, mas alertadas por ns de que no
podem esquecer a parte social, humana e cultural e s prestar ateno
recreao.
1.3. Discusso
Aps a apresentao dos resultados em categorias, que procuram reproduzir fielmente o discurso dos sujeitos, iniciamos agora a discusso de
aspectos que nos parecem, por um ou outro motivo, relevantes. Como j
referimos, a discusso representa o nosso pensamento e opinio sobre os
resultados, constituindo o momento de maior subjectividade deste estudo.
Optmos pela sua estruturao em quatro grandes temas: (i) as motivaes para a criao das associaes, (ii) o grau de politizao no discurso
sobre os problemas das minorias, (iii) razes para a baixa participao
cvica das minorias, e particularmente dos imigrantes, e (iv) afirmao da
identidade/diferena. Finalizamos com a discusso sobre algumas limitaes deste trabalho.
Um dos dados que nos despertou a ateno, relaciona-se com a importncia que episdios extremos assumem nas motivaes por detrs da
criao das associaes. A SOS Racismo, refere dois assassnios como
um acordar. A Solidariedade Imigrante apercebeu-se que os imigrantes estavam a viver situaes muito difceis. Quando a Union Romani foi
fundada, a comunidade cigana estava a passar por um momento muito
preocupante (...) em Portugal. Foi o tempo do surgimento das milcias populares (...) [o que] nos forou de alguma maneira a constituir-nos como
um movimento. Na entrevista da lder associativa da Respublika, referido que a a situao estava-se a tornar muito difcil [para os imigrantes
de Leste]. Pensamos que estes dados podem indiciar que episdios extremos ou situaes sociais particularmente adversas levam as pessoas a
agirem pelas suas prprias mos (Kieffer, 1981).
Encontrmos, tambm, caractersticas distintivas entre a Union Romani, o
SOS Racismo e a Solidariedade Imigrante, por um lado, e a Respublika, por
outro. As primeiras trs associaes, mostraram um discurso fortemente politizado, apontando as instituies polticas como actores principais
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empregos. A preocupao manifestada com o futuro das crianas, tambm est relacionada com a sua exigncia em termos educativos, j que
consideram que a educao aqui nas escolas muito deficiente, o que
os leva a tentar criar uma escola russa, com um currculo desenvolvido
por professores russos imigrantes.
O carcter mais politizado, leva a SOS Racismo e a Solidariedade Imigrante
a falaram de uma mfia dos Estados europeus e de racismo econmico, considerando que o poder poltico se aproveita deliberadamente
da situao dos imigrantes: por que que eles [poder poltico] s lhes
do [aos imigrantes de Leste] cursos de lnguas? Por que no formao
profissional? (SOS Racismo). Uma cidadania (...) baseada na residncia, em que os imigrantes tenham os mesmos direitos que os cidados
nacionais, nomeadamente o direito a votar nas eleies legislativas e
presidenciais, apresentada como soluo contra a discriminao institucional, forando os polticos a olharem para os problemas desta minoria.
Consequentemente, a promoo da conscincia poltica por parte dos imigrantes um dos principais objectivos da Solidariedade Imigrante. A SOS
Racismo tambm se refere a uma guetizao da conscincia, ou seja,
uma falta de conscincia poltica por parte dos grupos minoritrios.
De acordo com as associaes entrevistadas, a baixa participao poltica
e cvica das minorias, e particularmente dos imigrantes, explica-se por
vrias razes:
(i) A principal preocupao dos imigrantes, o trabalho e respectivo ganho
pecunirio, no chegando a interessar-se pelos assuntos polticos uma
situao tambm referida por Zappal (1999), que sugere, no entanto, que
diferentes tendncias surgem nos imigrantes de segunda e terceira gerao;
(ii) O sentimento dos imigrantes de pertena ao pas em que agora vivem e
trabalham, baixo, influenciando negativamente a sua participao cvica
e poltica;
(iii) Os imigrantes e os ciganos, vivem muitas vezes em condies infrahumanas, o que torna a participao muito mais difcil e secundria.
Wilson (2000) defende que a participao em organizaes de voluntariado
significativamente menor em pessoas de baixo nvel scio-econmico:
os recursos scio-econmicos desempenham um papel crucial quando
voluntarismo significa activismo para a mudana social (...). [E recursos
scio-econmicos] ajudam a explicar porque que as pessoas de nvel
scio-econmico mais elevado se voluntariam mais (2000: 223);
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de abandono e insucesso escolar por parte das crianas e adolescentes ciganos; no entanto, para o dirigente da associao cigana esse no
o problema: o problema, a escola forar a criana cigana a assumir
uma dupla identidade, escola que , assim, vista como uma instituio
que periga a identidade cigana. Para ns, um risco quer a aculturao
quer a assimilao, porque acaba com a nossa identidade, e se a nossa
identidade acabar, deixa de fazer sentido dizer que somos culturalmente
diferentes. Como podemos verificar, a forma de equacionar o problema,
radicalmente diferente da sociedade no cigana. Stoer e Magalhes
(2002b), afirmam que quando jovens raparigas ciganas se recusam a
frequentar a escola com base na proteco da sua herana cultural, desafiam uma ideologia que enfatiza o multiculturalismo e a valorizao das
culturas minoritrias. como se os outros no tolerassem mais a tolerncia (...) exactamente porque se recusam [a serem vistos] como um
objecto e desejam assumir uma voz prpria (Stoer e Magalhes, 2002a:
12). Este argumento, particularmente pertinente quando notamos que
a ideia bsica presente na criao da Union Romani foi a de sermos
ns prprios, a comunidade cigana, a dizer que caminhos deveramos
seguir e sermos ns a definir quem cigano (...), e no os tcnicos a dizerem quem ou deixaria de ser [cigano] e que caminhos devemos seguir
(Union Romani). Podemos, ainda aqui, reconhecer outra forma de dominao, entre os (bem intencionados) tcnicos e as minorias sem acesso
conscincia (Bourdieu e Eagleton, 1995; Menezes et al., 2004), o que levou
Montenegro (2002) a enfatizar a necessidade de articulao de explicaes do mundo social e promover aces polticas transformativas sem
assumir uma posio privilegiada de conhecimento (2002: 521).
Por ltimo, gostaramos de discutir algumas limitaes deste trabalho (para
alm das que j foram sendo referidas esporadicamente). Os resultados
aqui produzidos, encontram-se intimamente relacionados com o mtodo
utilizado. Este , simultaneamente, o seu ponto forte e a sua maior fraqueza. Um problema com esta abordagem, que a distino entre mtodo e
arte torna-se tnue (Flick, 1998: 187). Uma vez que as possibilidades de
codificao so mltiplas (nomeadamente medida que o grau de abstraco e distanciamento do texto vai aumentando), o investigador forado a
criar as categorias e relaes que julga serem as que mais se adequam ao
texto. No entanto, improvvel que outro investigador, perante o mesmo
texto, chegasse s mesmas categorias e relaes e, consequentemente, s
mesmas concluses. Hubermane Miles (1998) consideram que esta afirmao extensvel generalidade das tcnicas de anlise qualitativa, apesar
do indiscutvel aumento da preocupao de sistematizao dos mtodos
nesta rea. Dizem os autores, que ainda improvvel que um investigador
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possa escrever um estudo de caso a partir das notas de campo de um colega que seja razoavelmente similar ao original (1998: 179-180). Semelhante
preocupao, revelada por Ghiglione e Matalon (1992), a propsito da (j
referida) anlise temtica75, de longe a mais frequentemente utilizada, ela
tambm uma das que coloca mais problemas porque combina operaes
sobre o sentido com operaes metodolgicas aleatrias (1992: 233). Os
autores, so extremamente crticos relativamente a este tipo de abordagem,
afirmando que quando algum mais ingnuo pergunta como foi possvel
chegar a um tal resultado, a resposta, por mais elaborada que seja, no pode
mascarar o facto de que ningum sabe como, inclusivamente aquele que
obteve o resultado em causa (1992: 233). nossa opinio que a fragilidade/
subjectividade revelada por esta tcnica, no lhe exclusiva, estendendose a qualquer produto do saber no qual exista discusso ou negociao do
sentido das coisas. Dito de outra forma, todos os mtodos que envolvam a
criao de conceitos/categorias e relaes entre eles, sejam estes a priori
ou a posteriori, implicam necessariamente o desenvolvimento de (uma tentativa de) compreenso e teorias, interpretaes ou explicaes, mais ou
menos explcitas, sobre o fenmeno em estudo. Por exemplo, num mtodo
em que categorias derivadas de modelos tericos so testadas na aplicao
a um texto, ainda que o processo de categorizao possa ser bastante mais
controlado e previsvel (podendo-se inclusive recorrer a nveis de acordo
entre diferentes codificadores), sempre possvel discutir o sentido das categorias criadas bem como a forma como o material emprico ir confirmar
ou infirmar a teoria, o que manifestamente revela a subjectividade inerente sua natureza. Qualquer processo de categorizao no , obviamente,
neutro ou objectivo, uma vez que implica uma seleco de texto, ou pelo menos uma hierarquizao da informao que o investigador considera mais
pertinente. Huberman e Miles (1998) afirmam que a elaborao de qualquer
estudo qualitativo e quantitativo, acrescentaramos ns , de facto, analtico, j que as escolhas de uma grelha terica, das questes de pesquisa,
da amostra, e da problemtica em geral, implicam necessariamente uma
reduo antecipada dos dados. Mesmo Ghiglione e Matalon (1992), dizem
que o acto de codificar constitui uma operao sobre o sentido efectuada
pelo codificador, qualquer que seja a tcnica de codificao utilizada (1992:
208), e mesmo um acto aparentemente neutro como codificar as palavras
em funo da frequncia com que aparecem no texto baseia-se num certo
nmero de hipteses implcitas ou explcitas, sobre o significado a atribuir
a essa frequncia. Acrescentaramos, no entanto, que, nas investigaes
onde as categorias so estabelecidas anteriormente ao processo de anlise,
a subjectividade se encontraria a montante deste processo (aquando da elaborao a priori das categorias de anlise), enquanto que, na tcnica por ns
75. Que, segundo a caracterizao dos autores, engloba os procedimentos por ns utilizados.
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Este grupo focalizado, teve lugar em Braga, cidade onde habitam os ciganos entrevistados, na residncia do nosso contacto informal, em Abril
de 2004. O grupo foi, como j referimos, constitudo por quatro jovens ciganos. O sujeito A tem 20 anos de idade e o 5 ano de escolaridade, o
sujeito B tem 19 anos e o 6 de escolaridade, o sujeito C tem 16 anos e
o 4 de escolaridade e o sujeito D tem 15 anos e o 6 de escolaridade. A
entrevista teve a durao aproximada de 90 minutos. Foi gravada (regis77. No caso das raparigas ciganas, por vrias vezes conseguimos agendar as entrevistas colectivas
(seria uma investigadora a conduzir o grupo), chegando mesmo a deslocarmo-nos ao local combinado, mas, por motivos que nos foram alheios, as mesmas nunca chegaram a realizar-se.
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Em muitos aspectos, o tipo de anlise feita ao texto produzido por este grupo focalizado, coincidente com a anlise levada a cabo nas entrevistas aos
lderes associativos (ver acima). Quando um projecto que usa grupos focalizados se enquadra nos objectivos tpicos da investigao qualitativa nas
cincias sociais (e.g., partilhar a investigao atravs dum jornal peer-reviewed), ento os procedimentos gerais para anlise dos dados qualitativos
nas cincias sociais aplicam-se (Morgan, 1997: 58). Uma vez que fizemos
j uma discusso alargada sobre estes procedimentos (ver anlise das entrevistas a lderes associativos), salientamos apenas os aspectos que nos
parecem ser especficos deste tipo de metodologia. Nomeadamente, o facto
de que a anlise de um grupo focalizado deve ser feita por referncia ao
78. O segundo passo, diz respeito aos grupos focalizados no sentido estrito, isto , conversao criada pelos participantes volta dos tpicos sugeridos. O terceiro, consiste na sumarizao por parte dos
investigadores do que aprenderam com os participantes (Morgan, 1998).
Gil Nata
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grupo relativamente s perguntas do guio, e por outro, que embora surgindo extemporaneamente ao assunto debatido, nos parecem articular-se
claramente com este. Os critrios subjacentes seleco dos excertos
apresentados, relacionam-se com a representatividade dos mesmos sobre o que nos parece constituir a viso do grupo sobre determinado tema
ou um confronto de pontos de vista entre os diferentes participantes. Por
outro lado, procuramos ainda fazer eco da relevncia relativa, dada pelo
prprio grupo, a cada tema e opinio. Uma vez que s nos foi possvel a
realizao de um grupo focalizado, o grau de condensao de apresentao dos excertos da entrevista no precisa de ser to elevado quanto nas
quatro entrevistas aos lderes associativos. Assim, apresentamos excertos
mais longos, o que permite ao leitor verificar melhor a pertinncia das categorias que propomos, e simultaneamente ter um contacto mais directo
com o discurso dos entrevistados.
Os excertos apresentam-se em discurso directo, sendo cada um dos
participantes identificado por uma letra, dos quais apresentmos acima
a respectiva idade e ano de escolaridade. Fizemos um pargrafo entre
as citaes quando existe uma mudana de assunto ou quando no so
contguas, existindo mais do que uma frase suprimida do dilogo. Usamos
os parntesis rectos para acrescentar algum comentrio nosso que nos
parece pertinente para a compreenso do texto ou do contexto em que o
mesmo foi produzido, e para acrescentar algumas palavras que ajudem a
clarificar o sentido do texto que, por exemplo, por motivos de citao, se
possa ter perdido ou ficado mais ambguo.
2.3.1. Identidade
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A nvel profissional:
B [A profisso de feirante] a melhor coisa para o cigano.
C E ganhamos mais.
B No questo de ganhar mais. Pronto, se voc reparar, o cigano faz muita
cria. Uns tm 7, outros 10; uma teve 27!
Entrevistador E os filhos, o que que tm a ver com a feira?
C menos trabalho, mesmo ideal para ns.
B No o caso de menos trabalho. Um cigano vai para um trabalho normal,
ganha 100 contos, onde que chega aquilo para sustentar uma famlia, de 7
humanos! por isso, que mesmo se no quiser, o cigano obrigado a ir feira.
Maior miscigenao e integrao com a comunidade no cigana:
Entrevistador Agora os ciganos j casam com no ciganos?
D e B Alguns.
B Pronto, e a nossa malta... Pronto, falo por mim, j no tou integrado assim
muito bem na nossa sociedade... em muitos aspectos sinto-me melhor na
vossa. (...)
Entrevistador Pensam vir a casar com no ciganas?
B Eu penso.
C Seja o que Deus quiser! No sei, eu no.
A Eu tou casado [com cigana]. Com uma prima.
D Ah, com vocs no podem casar com primas.
C Ns primos.
D Eu tou comprometido com uma prima. Prima por duas partes.
C Mais um anito, j fogem.
D Ah, os ciganos para casar, fogem.
Entrevistador E em que que os ciganos de hoje so diferentes dos
antigos?
D Ui, muita coisa.
B Estamos mais integrados na vossa sociedade.
D Agora no roubam, no matam.
B H 10 anos ningum ia para a escola; hoje em dia, qualquer um vai...
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c em Braga. Essa foi atrevida demais. Sujeita a levar um tiro nos cornos.
A famlia que foi boa e no fez nada.
Maior escolarizao da comunidade:
B H 10 anos ningum ia para a escola; hoje em dia, qualquer um vai. Por
exemplo, o Quaresma [jogador de futebol] cigano; j ouvi falar de um cigano
que advogado; as coisas cada vez vo melhorar mais para os ciganos.
Entrevistador As mudanas, dos antigos para vocs so para melhor ou
para pior?
Todos Para melhor.
D Os ciganos irem para a escola muito melhor, sabem ler e tudo.
B Desembaraam-se melhor.
2.3.5. Participao cvica e poltica
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para casa.
A Eu j no deixava. Deixava ir at ao 3, 4 ano.
C Agora um filho, sempre casa-se.
B Eu quando casar e tiver uma filha vou deix-la estudar. Se o que ela quer.
C Ai no; se vamos ver isso a no! B, no tem nada a ver!
B Se ns no confiarmos nas nossa prpria famlia, quem que vai confiar?
C Mas no bem assim. E depois j ningum quer a tua filha.
2.4. Discusso
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que vir dos pais; mas esta uma condio necessria e no suficiente.
O viver a vida por referncia ao grupo, dentro da comunidade, o respeito
da prpria identidade como valor em si mesmo, uma das caractersticas
que emerge do discurso destes jovens (C Os ciganos so muito unidos. (...)
Eu tenho muito orgulho (...) em ser cigano.). pela violao desta premissa,
diramos fundamental, por ter casado com um elemento exterior comunidade, que J se v ostracizada da comunidade, por isso que a essa ns
no passamos carto. Quando uma cigana casa com algum que no da
comunidade um desgosto, como se fosse uma morte. tambm por
isso que B, apesar de parecer mais cigano do que C e D, acusado de estar
mais acostumado (...) com os [no ciganos], de no passar tempo com
os seus. B nasceu cigano (tanto quanto os outros), parece cigano (tanto ou
mais que os outros), mas paga o preo do seu afastamento do grupo, do
desrespeito pela falta de centralidade que o grupo tem na sua vida, sendo
considerado pelos outros como menos cigano (C Eu sou mais cigano que
tu [dirigindo-se a B]. Tu ests mais acostumado e mais criado com os da
vossa [olhando para o entrevistador] raa do que ns. Ele nunca anda connosco. Ns somos mais unidos.). Efectivamente, parece-nos que Carneiro
(comunicao pessoal) tinha razo quando nos referiu, baseando a sua
opinio nos seus estudos sobre a identidade gay e lsbica, que o que encontraramos seria um sentimento comum de partilha de uma identidade,
de pertena a um grupo, uma espcie de grande famlia (acrescentamos
ns), sentimento esse que se esgota e alimenta essencialmente em e de
si prprio; tudo o resto parece gravitar em torno desta questo central,
tornando secundrias as diferenas culturais, a raa ou a cor da pele79.
Mesmo o abandono escolar, significativamente mais cedo por parte das
raparigas ciganas, em relao aos rapazes se resume, em ltima anlise,
a esta questo. Note-se que a proteco das ciganas da ameaa da escola
se faz, na perspectiva destes jovens, por motivos semelhantes aos que
justificam a diferenciao da sua liberdade de movimentos relativa aos
homens ciganos, isto , pelo medo de que elas faam asneiras. Ou seja,
na nossa opinio, retirar as meninas ciganas da escola faz parte de um
conjunto de tcnicas de vigilncia e de um cuidadoso controlo de todas as
oportunidades de interaco social com os rapazes (B S pode ir ao caf.
C E mesmo assim tem que ir acompanhada.). que se uma cigana est
com este e se outro a vir j ningum a quer; tem de casar com este. Este
problema particularmente grave no caso de interaces com jovens que
79. Este aspecto, que tambm foi referido como uma das caractersticas identificativas dos ciganos,
levou a que o entrevistador fizesse notar ao grupo que era mais escuro que dois dos participantes. Por
outro lado, o participante B, que inclusive acusado de ser menos cigano que os outros, era, juntamente com A, os que pareciam, desse ponto de vista, mais ciganos.
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por sua vez coloca o cerne desta questo nas caractersticas e atitudes da
prpria comunidade, levando-nos a pensar que com esta que tm de ser
encontradas as solues para este problema.
No que diz respeito discriminao, comeamos por constatar que todos
os participantes j foram vtimas deste tipo de experincias o participante A comea por negar que tenha sido sofrido qualquer experincia
de discriminao, mas acaba por referir posteriormente que tambm o
foi. Ainda assim, todos concordam que esta discriminao vem essencialmente de pessoas [que] tm um olhar de h 20 anos atrs, das pessoas
mais velhas, no tendo a mesma expresso por parte dos seus pares
etrios (B E no tm aquele olhar como os pais deles tm para um cigano). curioso notar que, segundo estes jovens, a discriminao sofrida
se deve fundamentalmente ao medo medo da criminalidade, que os
assaltemos, que andemos porrada com os filhos deles. Esta discriminao encontra as suas origens em aces passadas, atribudas prpria
comunidade, porque h 20 anos os ciganos tinham de roubar comida.
Ou seja, encontramos no discurso destes jovens uma legitimao da discriminao, atravs da culpabilizao da prpria comunidade, facto que
constituiu, para ns, uma surpresa. Actualmente, a discriminao j no
se justifica e o mal no conhecerem as pessoas [os ciganos] o que leva
a que as pessoas no se apercebam que ns [os ciganos] somos como
os outros.
Relativamente participao cvica e poltica, encontramos, genericamente, um distanciamento da comunidade alargada, sem qualquer
reconhecimento da necessidade de aco colectiva ou conscincia de possveis benefcios desta. Politicamente, no foi feita qualquer referncia
noo de dever cvico e parece existir grande desinteresse, desinteresse
este que extensivo restante comunidade, j que inclusive confundido
com ela: Entrevistador Achas que votar no importante? A Acho que
no. Entrevistador E porque que no importante? C Porque no
interessa ao cigano.
Por ltimo, chamamos a ateno para a persistncia de vises tradicionais, designadamente diferenas ao nvel do sexo, apesar das mudanas
geracionais. Efectivamente, parece-nos muito vincada nestes jovens a diferenciao de papis sociais com base no sexo, persistindo a ideia de
uma estrutura familiar patriarcal, onde o homem assume uma posio
de poder sobre a mulher, em que a sua palavra e vontade assume, de
certa maneira, a fora de lei, devendo a mulher acatar as suas decises,
sob pena, inclusive, de sofrer maus-tratos fsicos. Esta diferenciao de
Gil Nata
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exogrupo se tornam representantes de todo o grupo. Esperamos ter conseguido, dentro do possvel, obviar esta limitao.
Finalizamos, agora, a apresentao dos estudos, que tiveram como objectivo compreender melhor o mundo das minorias, objectivo que foi
perseguido atravs de entrevistas a lderes de associaes que defendem os seus interesses e da entrevista a um grupo de jovens ciganos.
Apresentaremos, de seguida, o estudo com que procurmos explorar
aspectos centrais da relao entre diferentes culturais a partir da perspectiva de uma das alteridades que a constroem: a maioria.
Gil Nata
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80. O estudo foi realizado com a participao de aproximadamente 230 alunos do 9 ano de escolaridade, em escolas do distrito do Porto. Optmos por no apresentar aqui os resultados do estudo exploratrio, uma vez que o objectivo do mesmo se esgotou praticamente na preparao do estudo principal.
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Genericamente, o nosso estudo constitudo por trs variveis dependentes direitos individuais, culturais e discriminao positiva que
constituem a Escala de Suporte a Direitos das Minorias, e em relao
qual iremos explorar o impacto de um conjunto mais ou menos extenso de variveis independentes (no lado esquerdo do desenho). Estas
incluem variveis de carcter scio-demogrfico, medidas de constructos
psicolgicos estruturais ou profundos (como a teoria da vinculao ou a
competncia moral), um item de confiana interpessoal, dimenses que
a teoria tem apontado como sendo relevantes para o estudo da discriminao das minorias (como a percepo de ameaa e a percepo de
diferenas culturais), itens de avaliao da percepo da discriminao de
que as minorias so alvo, bem como da discriminao de que so agentes,
variveis que constituem uma tentativa de operacionalizao dos modelos
tericos propostos por Stoer e Magalhes sobre a relao que o Ocidente
estabeleceu com a diferena (e.g., 2005), e finalmente, indicadores da percepo da heterogeneidade da comunidade onde os sujeitos residem, do
grau e qualidade do contacto que tm com as minorias em estudo e uma
escala do sentido de comunidade, cujo objectivo , atravs do estudo das
caractersticas das comunidades onde os alunos se inserem, perceber
melhor a relao entre a heterogeneidade e o suporte aos direitos das
minorias.
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3. A AMOSTRA
A amostra deste estudo, constituda por 519 alunos do 9, 10 e 11
anos de escolaridade, de 5 escolas dos distritos do Porto (concelhos da
Maia, Vila Nova de Gaia e Pvoa do Varzim) e Braga (concelho de Braga).
Os alunos do 12 ano, no foram inquiridos, uma vez que a generalidade
das escolas consideram ser este um ano particularmente exigente para
alunos e professores, pelo que apenas permitem a sua interrupo em
casos excepcionais. Foram vrios os critrios que estiveram na origem da
escolha das diferentes escolas. Neste estudo, entre outras coisas, pretendamos explorar de que forma a pertena dos sujeitos a comunidades onde
existissem minorias (comunidades heterogneas), por oposio a comunidades onde os sujeitos no tivessem contacto com estas (comunidades
homogneas), influenciaria um conjunto de outras variveis, a comear
no suporte aos seus direitos, mas tambm na percepo de ameaa, na
percepo de diferenas culturais, etc.. Assim, era nosso objectivo constituir uma amostra de indivduos que tivessem diferentes graus de contacto
com ambas as minorias cigana e imigrantes de Leste. No caso dos ciganos, e uma vez que no existem quaisquer nmeros oficiais sobre a sua
localizao, nem as escolas onde os adolescentes estudam, recorremos
ao conhecimento informal sobre a localizao de algumas comunidades
ciganas, escolhendo escolas que sabamos estar prximas dessas zonas.
Era nossa convico que, desta forma, encontraramos adolescentes provenientes de comunidades heterogneas, nas quais estariam em contacto
com a minoria cigana. No caso dos imigrantes de Leste, a realidade um
pouco diferente. Constituindo um fenmeno recente e dispondo ainda de
uma reduzida ajuda da Segurana Social, torna-se mais difcil encontrar
comunidades onde exista uma presena de dimenso considervel destes
imigrantes. Efectivamente, estes indivduos apresentam uma disperso
bastante grande, bem como um vnculo precrio ao seu local de residncia, em grande parte dependente da sua situao laboral imediata81. No
obstante, um estudo da Direco Regional de Educao do Norte (DREN)82,
onde se identificam ao nvel das escolas sob a sua tutela, os alunos cuja
lngua materna no o Portugus, permitiu-nos saber quais as escolas e
anos de escolaridade frequentados pelos adolescentes que tinham como
81. Estas afirmaes so baseadas no conhecimento informal que temos do fenmeno, bem como na
informao que obtivemos junto de Centros Locais de Apoio ao Imigrante e de Cmaras Municipais do
norte do pas. Embora o Censos de 2001 contivesse informao objectiva sobre a residncia de imigrantes, bem como a sua provenincia, o que nos permitiria detectar a existncia de comunidades heterogneas, os dados disponibilizados apresentavam-se desagregados por distrito. Depois do contacto
telefnico com o Instituto Nacional de Estatstica, no sentido da obteno dos dados desagregados por
freguesia, desencademos o processo burocrtico, da forma que nos foi indicada. Mais de trs anos
passados, continuamos espera da resposta do INE.
82. Razo pela qual agradecemos DREN.
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83. Poder-se-ia argumentar que os 11 sujeitos de raa no branca poderiam, devido natureza do
estudo, constituir uma espcie de casos atpicos, devendo-se elimin-los das anlises. No entanto,
note-se que, por um lado, o seu baixo nmero dificilmente influenciar muito os resultados e, por outro, estes sujeitos fazem parte da amostra pela aleatoriedade que o processo de amostragem implicou
(uma vez que no foram intencionalmente procurados sujeitos de raa negra ou asitica). Ou seja, a
amostra reflecte apenas o facto de a populao portuguesa ser constituda por diferentes raas, pelo
que optaremos por manter os sujeitos nas anlises (estando naturalmente atentos ao seu efeito).
Gil Nata
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DIFERENA CULTURAL E DEMOCRACIA Identidade, cidadania e tolerncia na relao entre maioria e minorias
4.1.1. Itens
Uma vez que pretendamos estudar duas minorias, duplicmos os itens da
escala, perguntando a mesma questo, uma vez para a minoria cigana e
outra para a minoria imigrante. Esta regra, contm duas excepes: dois
itens relativos discriminao positiva dos ciganos no foram duplicados
para a minoria imigrante, porque se considerou que, devido sua situao
de no-cidados Portugueses, a aplicao destes itens era desadequada.
Assim, a escala constituda por um total de 20 itens, agrupados em 3
dimenses: quer a primeira, dos direitos individuais, quer a segunda, dos
direitos culturais, so constitudas por 8 itens cada (4 relativos aos ciganos
e 4 relativos aos imigrantes); a terceira dimenso, discriminao positiva,
constituda por 4 itens (3 relativos aos ciganos e 1 aos imigrantes).
As respostas foram dadas numa escala Lickert de 7 pontos84, em que o
ponto 1 corresponde a discordo totalmente e o ponto 7 a concordo
totalmente.
Apresentamos, de seguida, os itens e as dimenses respectivas.
84. As escalas tipo Lickert so variveis ordinais e no mtricas. No entanto, os dados podem ser
tratados como contnuos sob determinadas condies distribuicionais, nomeadamente quando a assimetria e curtose |2| e a escala tem pelo menos 5 pontos (DiStefano, 2002; Muthn e Kaplan, 1985;
West, Finch e Curran, 1995).
Gil Nata
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Direitos Culturais
Discriminao Positiva
Dimenses
Direitos Individuais
Itens
1
Os filhos de ciganos devem ter as mesmas oportunidades de estudar que qualquer pessoa.
Se um cigano fizer um trabalho igual ao de outra pessoa, deve receber o mesmo salrio.
subsdio de desemprego...) que outra pessoa que no seja cigano. Um cigano deve ter os
mesmos benefcios sociais (direito ao sistema de sade, direito ao
Os filhos de imigrantes de Leste devem ter as mesmas oportunidades de estudar que qualquer pessoa.
Um imigrante de Leste deve ter os mesmos benefcios sociais (direito ao sistema de sade,
direito ao subsdio de desemprego...) que outra pessoa que no seja imigrante.
10
11
12
Acho que os ciganos tm o direito de construir uma igreja de uma religio diferente da
minha.
13
14
15
16
Acho que os imigrantes de Leste tm o direito de construir uma igreja de uma religio
diferente da minha.
17
Os ciganos deviam ter direitos especiais porque so discriminados (tratados de uma forma
negativa pelas pessoas e pela sociedade).
18
19
Os ciganos deviam ter mais facilidades para entrar na faculdade porque so um grupo
desfavorecido.
20
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substancial e inequvoco. Do ponto de vista metodolgico, preciso destacar a elevada assimetria e curtose, bem como a pequena variabilidade nas
respostas (varincia), o que trar consequncias para anlise (questes
que sero discutidas oportunamente).
Figuras 5 Frequncias dos itens da Escala de Suporte a Direitos das Minorias
Os 8 itens seguintes (do item 9 ao item 16), que pretendemos que constituam
uma segunda dimenso, tambm parecem ter um padro semelhante, mostrando os sujeitos um grau de acordo elevado, pese embora muito diferente
da unanimidade verificada nos itens anteriores. Note-se as ligeiras diferenas
dos itens 10 e 14 relativamente aos restantes (so o mesmo item para cada
uma das minorias), no sentido de uma maior disperso das respostas.
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85. Na generalidade, a literatura refere que o critrio de autovalor superior a 1 (e respectivo grfico scree),
deve ser usado apenas como um indicador para auxiliar a tomada de deciso quanto ao nmero de factores
a reter e nunca como um critrio absoluto (Hair et al., 2005). No entanto, Lance e colaboradores (2006),
num precioso artigo, consideram este critrio mais uma lenda metodolgica, advertindo que tem sido
amplamente documentada a sua tendncia para reter demasiados factores, existindo inclusive autores que
defendem o seu abandono imediato, uma vez que foram desenvolvidas tcnicas mais adequadas, nomeadamente a Parallel Analysis (ver abaixo). Enquanto a literatura no se decide, usamos aqui ambos os mtodos.
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Figura 6 Scree Plot dos itens da Escala de Suporte a Direitos das Minorias
A comparao entre os autovalores obtidos e os autovalores gerados aleatoriamente86, permite-nos concluir que uma soluo de trs ou quatro
factores mais apropriada. Uma vez que a soluo de trs factores era a
esperada (logo, justificada teoricamente) e a soluo com quatro factores
divide o factor designado por direitos individuais em dois (separando os
itens relativos aos ciganos daqueles relativos aos imigrantes), optmos
por manter a estrutura de trs factores.
O teste de KMO teve o valor de .83 e o Bartlett test of Sphericity foi significativo (p<.001). A comunalidade mais baixa foi de .45, o que representa um
resultado considervel. Os trs factores explicam 59% da varincia total,
um valor satisfatrio.
86. Este tipo de anlise consiste na comparao entre os autovalores obtidos e os autovalores gerados
aleatoriamente, com base no nmero de sujeitos da amostra e no nmero de variveis em anlise. No
nosso caso (20 variveis e aproximadamente 520 sujeitos), os autovalores aleatrios foram respectivamente 1.37, 1.30, 1.25, 1.21, 1.17. Assim, verificamos que o quinto autovalor gerado aleatoriamente,
j superior ao obtido pela anlise de componentes principais (o que sugere que este factor no
deve ser mantido) e o quarto encontra-se relativamente prximo. Esta anlise foi realizada atravs do
programa MacParallel Analysis, gentilmente cedido por Frank Worrel (da Universidade da Califrnia,
Berkeley, EUA), a quem agradecemos.
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Direitos individuais
Direitos culturais
Discriminao positiva
Ciganos
.88 (4 itens)
Imigrantes
.86 (4 itens)
Total
.89 (8 itens)
Ciganos
.74 (4 itens)
Imigrantes
.77 (4 itens)
Total
.87 (8 itens)
Ciganos
.75 (3 itens)
Imigrantes
no se aplica
(1 item)
Total
.82 (4 itens)
189
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88. Agradecemos a Wim Beyers (da Universidade de Ghent, Blgica) a sugesto preciosa e o apoio
prestado.
89. A tcnica de parceling consiste na juno de dois ou mais itens (por exemplo, atravs do clculo da
sua mdia) num nico indicador (Little, Cunningham e Shahar, 2002).
90. Em bom rigor cientfico, esta afirmao ter de ser relativizada. Alguns autores defendem que as
estimativas de parmetros acima de .70 so consideradas satisfatrias, uma vez que significam que
a percentagem de varincia do item partilhada com o constructo latente maior do que a varinciaerro; outros consideram que se poder utilizar como guia de leitura critrios sugeridos na literatura
sobre anlises factoriais exploratrias: loadings de .70 so considerados excelentes, .63 muito bons,
.55 bons, .45 medocres, e .32 pobres (DiStefano e Hess, 2005).
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No entanto, no ainda consensual entre os especialistas, em que circunstncias se deve usar a tcnica de parcelling, uma vez que esta
aumenta (artificialmente?) as qualidades psicomtricas dos modelos a
testar (Little, Cunningham e Shahar, 2002). Assim, quisemo-nos certificar
que os bons ndices obtidos no se deviam apenas ao uso desta tcnica,
tendo (tambm) por isso testado mais dois modelos (sem parcels): um
modelo da escala composta apenas pelos itens relativos aos ciganos (modelo IV) e outro com os itens relativos aos imigrantes (modelo V). A ser
verdade o argumento de que a escala com os 20 itens (sem parcels) no
apresentou bons ndices, devido ao facto de ter itens repetidos, ento ser
previsvel que, separando os itens dos ciganos dos itens dos imigrantes, os
resultados de ambas as escalas sejam bons. Por outro lado, desta forma
validamos tambm a escala separadamente para cada minoria cultural,
permitindo-nos efectuar um clculo de um indicador para cada um dos
trs factores diferenciado por minorias. Em baixo apresenta-se o quadro
comparativo dos cinco modelos testados91.
91. Seguimos aqui as recomendaes de DiStefano e Hesse (2005), apresentando ndices de diferentes famlias em vez de mltiplos ndices da mesma famlia. Tal como para os ndices a apresentar,
tambm no existe (ainda) consenso na literatura sobre os valores de corte para todos os ndices. Por
exemplo, a estatstica Chi-quadrado , segundo a investigao citada, uma das mais populares entre
os investigadores. No obstante, vrios autores (e.g., Lance, Butts e Michels, 2006; Schermelleh-Engel, Moosbrugger e Mller, 2003) lembram o quo esta depende do nmero de sujeitos da amostra,
sendo difcil conseguir a no significncia quando se tem uma amostra grande, como o nosso caso.
Assim, alguns autores tm sugerido que, quando a razo entre o Chi-quadrado e os graus de liberdade
inferior a 2, o ajustamento bom; quando inferior a 3, o ajustamento aceitvel (SchermellehGil Nata
191
DIFERENA CULTURAL E DEMOCRACIA Identidade, cidadania e tolerncia na relao entre maioria e minorias
Engel, Moosbrugger e Mller, 2003). Relativamente ao Comparative Fit ndex (CFI), alguma literatura
tem avanado .90 como valor de corte enquanto outros referem .95 (acima dos quais o ajustamento
considerado aceitvel) (Lance, Butts e Michels, 2006; Schermelleh-Engel, Moosbrugger e Mller,
2003). Os valores do Standardized Root Mean Square Residual (SRMR) so considerados aceitveis abaixo de .08 (Hu e Bentler, 1999). Quanto ao Root Mean Square Error of Approximation (RMSEA), os valores
so considerados bons abaixo de .05 e aceitveis abaixo de .08 (Hu e Bentler, 1999). Adicionalmente,
o intervalo de confiana do RMSEA permite avaliar o seu nvel de preciso (Schermelleh-Engel, Moosbrugger e Mller, 2003).
Gil Nata
192
DIFERENA CULTURAL E DEMOCRACIA Identidade, cidadania e tolerncia na relao entre maioria e minorias
Direitos individuais
Direitos culturais
Discriminao positiva
Mdia
Desvio padro
Ciganos
6.69
.79
Imigrantes
6.73
.64
Total
6.71
.64
Ciganos
5.26
1.33
Imigrantes
5.33
1.38
Total
5.28
1.31
Ciganos
2.55
1.41
Imigrantes
2.52
1.68
Total
2.54
1.38
Como j foi possvel observar pelos grficos das frequncias dos itens da
escala, os nossos dados no apresentam uma distribuio normal, nomeadamente os dos itens referentes aos direitos individuais de ambas
as minorias, o que faz com que, metodologicamente, seja mais correcto
recorrer s estatsticas no paramtricas. No entanto, no existe ainda
um equivalente no paramtrico para todos os testes paramtricos. Nos
casos em que isso acontece, utilizaremos os testes paramtricos, conscientes do cuidado adicional necessrio na interpretao dos resultados,
e dando (no s por este motivo) especial ateno magnitude do efeito92.
Procuramos, agora, perceber se os sujeitos diferenciaram o suporte aos
direitos da minoria cigana relativamente aos da minoria imigrante. Assim,
foram realizados Wilcoxon signed-rank tests (o equivalente no paramtrico aos Paired t-tests) para cada uma das dimenses. Os sujeitos no
discriminaram entre as duas minorias, quer no suporte aos direitos individuais, quer no suporte aos direitos culturais. Relembramos que a escala
tem apenas um item de discriminao positiva relativo aos imigrantes
( a mdia e o desvio padro desse item que so apresentados no quadro acima), pelo que a diferena de mdias foi feita entre este item e o
mesmo para os ciganos (ou seja, no entre este item e a mdia dos trs
itens da discriminao positiva dos ciganos). Embora as diferenas entre
92. O effect size (a que no texto nos referiremos como magnitude do efeito) uma medida objectiva e
estandardizada da magnitude dum efeito observado. Entre outras, so medidas de magnitude de efeito
o d de Cohen e o coeficiente de correlao r de Pearson. Estas medidas variam entre 0 (nenhum efeito)
e 1 (efeito perfeito) no caso do d de Cohen e entre -1 e 1 no caso do r de Pearson (Field, 2005).
Gil Nata
193
DIFERENA CULTURAL E DEMOCRACIA Identidade, cidadania e tolerncia na relao entre maioria e minorias
Comeamos por estudar diferenas quanto s variveis scio-demogrficas que inclumos no questionrio, nomeadamente o sexo dos sujeitos,
a idade, o ano de escolaridade, o nvel educacional dos pais, a (percepo
da) dimenso do seu local de residncia e a experincia de imigrao, bem
como de emigrao dos pais. A raa no ser analisada, devido ao baixo
nmero de sujeitos de raa no branca, como j foi referido.
No que respeita a diferenas de sexo94, as raparigas mostraram-se mais
apoiantes nos direitos individuais (U = 49212, p < .001; r = .18), culturais (U
93. Cohen (1988) props uma grelha de leitura sobre a magnitude dum efeito que se tornou genericamente aceite: um r = .10 considerado um pequeno efeito (apenas 1% da varincia explicada), um r =
.30 um efeito mdio ( explicada 9% da varincia) e r = .50 um grande efeito (explica 25% da varincia).
Nem sempre medidas da magnitude do efeito so reportadas automaticamente pelos programas estatsticos, nomeadamente o SPSS, pelo que tm de ser calculadas manualmente. Por outro lado, a
magnitude do efeito representa o aprofundamento do conhecimento de um determinado efeito. Assim,
apenas apresentamos medidas da magnitude do efeito quando julgamos que este tem alguma consistncia emprica ou interesse terico.
94. Foram realizados testes Mann-Whitney (representados por um U), o equivalente no paramtrico
dos testes t para amostras independentes.
Gil Nata
194
DIFERENA CULTURAL E DEMOCRACIA Identidade, cidadania e tolerncia na relao entre maioria e minorias
195
DIFERENA CULTURAL E DEMOCRACIA Identidade, cidadania e tolerncia na relao entre maioria e minorias
poderia estar directamente relacionado com um maior suporte aos direitos das minorias, nomeadamente da minoria imigrante99. No entanto, tal
no se verificou: quer os sujeitos que afirmaram ter pais imigrantes, quer
os que afirmaram ter pais emigrantes, no parecem ser mais apoiantes
dos direitos das minorias em geral, nem dos imigrantes em particular.
4.3. Vinculao
196
DIFERENA CULTURAL E DEMOCRACIA Identidade, cidadania e tolerncia na relao entre maioria e minorias
101. Ainda assim, e de forma exploratria, verificmos a relao entre o modelo do eu e o suporte aos
direitos das minorias, no tendo, no entanto, encontrado quaisquer resultados significativos.
102. Tambm nos pareceu interessante explorar a relao entre o modelo do outro e a percepo de
ameaa. Os resultados mostraram associaes bastante fracas e inconsistentes.
Gil Nata
197
DIFERENA CULTURAL E DEMOCRACIA Identidade, cidadania e tolerncia na relao entre maioria e minorias
A positividade do modelo do outro, associou-se significativamente aos direitos individuais (rho (one tailed) = .080, p < .05), aos direitos culturais (rho
(one tailed) = .071, p < .05), aos direitos individuais dos ciganos (rho (one
tailed) = .097, p < .05) e aos direitos culturais dos ciganos (rho (one tailed) =
.084, p < .05). No entanto, somos obrigados a notar as baixas magnitudes
dos efeitos (apesar das significncias).
4.4. Competncia moral
A dimenso da competncia moral, pretende ser uma dimenso psicolgica profunda, estrutural no ser humano. Uma vez que esta diferencia
nveis hierrquicos de complexidade moral, pensmos que seria interessante explorar se e de que forma esta complexidade moral se articula
com a defesa de direitos das minorias. Mais especificamente, queramos
ver se sujeitos que possuem uma maior complexidade moral seriam mais
apoiantes dos direitos das minorias em geral.
O instrumento por ns usado para medir a competncia moral foi o Moral
Judgment Test (MJT), desenvolvido por Georg Lind. Resumidamente, esta
medida apresenta aos sujeitos duas pequenas histrias (dilemas dos
operrios e do mdico), em relao s quais so posteriormente dados
argumentos morais contra e a favor das aces dos protagonistas, argumentos esses que tm nveis de complexidade moral diferenciados. Os
respondentes devem primeiro pronunciar-se se so contra ou a favor
destas aces, para depois darem o seu grau de concordncia com os
argumentos contra e a favor das mesmas. Com base nas respostas dos
sujeitos calculado um ndice de competncia moral.
Tal como aconteceu no estudo piloto, esta medida surpreendeu pelos
fracos resultados obtidos, no apresentando qualquer correlao significativa com as dimenses de suporte aos direitos das minorias. Este
inesperado e surpreendente facto, levou-nos a aprofundar o estudo desta
escala, nomeadamente da forma de clculo para a computao, a partir
das respostas dos sujeitos, do resultado final indicativo do seu nvel de
complexidade moral103. Desta anlise, notmos que o resultado do sujeito depende, basicamente, do seu grau de congruncia em cada dilema,
entre o grau de concordncia dado aos argumentos a favor e contra do
mesmo estdio de complexidade. Ou seja, independentemente do sujeito
ser contra ou a favor do comportamento dos operrios ou do mdico, o
que importa que o sujeito valorize de igual forma o argumento a favor e
103. Assumimos aqui a nossa recusa em aceitar que esta medida simplesmente no funciona.
Gil Nata
198
DIFERENA CULTURAL E DEMOCRACIA Identidade, cidadania e tolerncia na relao entre maioria e minorias
104. Para uma anlise mais aprofundada, so fornecidas ambas as sintaxes de clculo do resultado
final no anexo III. Ao ndice por ns criado, demos, muito modestamente, o nome de GILI (Gil Index).
Gil Nata
199
DIFERENA CULTURAL E DEMOCRACIA Identidade, cidadania e tolerncia na relao entre maioria e minorias
200
DIFERENA CULTURAL E DEMOCRACIA Identidade, cidadania e tolerncia na relao entre maioria e minorias
Como o nome indica, a confiana interpessoal uma dimenso que procura aferir at que ponto os indivduos confiam nos outros em geral. Esta
dimenso avaliada por um nico item, a saber, falando de uma maneira
geral, dirias que se pode confiar na maioria das pessoas ou que nunca se
demasiado cuidadoso quando se lida com pessoas?, existindo duas alternativas de resposta, a saber, pode-se confiar na maioria das pessoas
ou nunca se demasiado cuidadoso.
Inclumos aqui este item pelo facto deste ser frequentemente relacionado na literatura com a tolerncia aos outros (designadamente com a
tolerncia poltica) e com a participao cvica (Sullivan e Transue, 1999).
Aquilo que pretendamos estudar com esta varivel, era a forma pela qual
a confiana genrica nas outras pessoas pode condicionar o suporte aos
direitos de outros, especificamente aos direitos de outros diferentes.
Foram 132 sujeitos (27% dos que responderam pergunta) a afirmarem
que se pode confiar na maioria das pessoas, contra 356 (73% dos que responderam) que pensam que nunca se demasiado cuidadoso (31 sujeitos
no responderam).
Das correlaes com os diferentes tipos de direitos (neste caso no nos
pareceu pertinente distinguir as duas minorias na anlise), apenas a do
suporte aos direitos culturais se mostrou significativa (rho (one-tailed) =
-.075, p < .05), significando que os sujeitos que confiam mais nos outros
em geral, tambm apoiam mais os seus direitos culturais, ou seja, o seu
direito diferena. No obstante, chamamos a ateno para a (muito) reduzida magnitude deste efeito.
4.6. Ameaa
201
DIFERENA CULTURAL E DEMOCRACIA Identidade, cidadania e tolerncia na relao entre maioria e minorias
202
DIFERENA CULTURAL E DEMOCRACIA Identidade, cidadania e tolerncia na relao entre maioria e minorias
No que concerne ameaa cultural, os papis invertem-se, tendo os alunos considerado os imigrantes como mais ameaadores para a cultura
portuguesa (T = 13445, p < .05, r = .09). No entanto, este efeito bastante
pequeno, para alm de se encontrar muito perto do limite da significncia.
Figura 13 Percepo de ameaa cultural por parte da minoria cigana e da
minoria imigrante
Tero os sujeitos distinguido entre os trs tipos de ameaa para a mesma minoria, nomeadamente entre o item da percepo de insegurana
e o item da criminalidade? A Anova de Friedman (o teste no paramtrico
equivalente One way related Anova ), diz-nos que as diferenas so significativas para os ciganos ( 2(2) = 84.394, p > .001), bem como para os
imigrantes ( 2(2) = 74.515, p > .001). Os testes post hoc (com a correco
Gil Nata
203
DIFERENA CULTURAL E DEMOCRACIA Identidade, cidadania e tolerncia na relao entre maioria e minorias
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DIFERENA CULTURAL E DEMOCRACIA Identidade, cidadania e tolerncia na relao entre maioria e minorias
Note-se que, com os imigrantes, se verifica o padro contrrio: as distribuies relativas aos valores que ensinam aos filhos, s prticas religiosas
e s suas tradies so sensivelmente normais (no sentido estatstico do
termo), sendo na lngua que os imigrantes de Leste falam que as dissemelhanas so julgadas maiores.
206
DIFERENA CULTURAL E DEMOCRACIA Identidade, cidadania e tolerncia na relao entre maioria e minorias
De seguida, apresentam-se as mdias e desvios padres das novas subescalas, bem como dos itens sobre semelhanas lingusticas.
Quadro 7 Mdias e desvios-padro das subescalas relativas s diferenas
culturais
Diferenas lingusticas
Mdia
Desvio padro
Ciganos
2.78
1.39
Imigrantes
3.58
1.35
Total
3.18
1.14
Ciganos
4.29
1.70
Imigrantes
2.59
1.90
207
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Gil Nata
208
DIFERENA CULTURAL E DEMOCRACIA Identidade, cidadania e tolerncia na relao entre maioria e minorias
Pelo grfico acima, podemos constatar a semelhana do padro de respostas em relao s trs primeiras variveis, contrastando com a percepo
da discriminao feita pelos imigrantes. Os sujeitos no diferenciaram
significativamente as duas minorias quanto discriminao de que so
alvo, embora pensem que os ciganos discriminam mais as outras pessoas
do que os imigrantes (T = 1589, p < .001). Ainda que no parea ser o caso
pela observao do grfico (a linha representa a mediana e no a mdia),
os sujeitos diferenciaram significativamente entre a discriminao sofrida
pelos ciganos (M = 4.78) e a discriminao feita pelos ciganos (M = 5.03)
(T = 37870, p < .05), embora a magnitude do efeito seja pequena (r = .09).
Genericamente os sujeitos defendem que os ciganos so uma minoria
que discrimina ligeiramente mais do que a discriminao que sofre, contrastando com a opinio que tm dos imigrantes, afirmando que estes
discriminam os outros bastante menos comparativamente discriminao que sofrem (T = 7994, p < .001, r = .66).
Quanto relao entre estes itens e os direitos das minorias, confirmaram-se as expectativas de que quanto mais uma minoria percepcionada
como vtima de discriminao, mais apoio recolhe quanto aos seus direitos; especificamente, no caso dos ciganos e relativamente aos direitos
individuais (rho = .114, p < .01), culturais (rho = .202, p < .001) e discriminao positiva (rho = .235, p < .001), no caso dos imigrantes e relativamente
aos direitos individuais (rho = .126, p < .01 ), culturais (rho = .124, p < .01)
Gil Nata
209
DIFERENA CULTURAL E DEMOCRACIA Identidade, cidadania e tolerncia na relao entre maioria e minorias
Com base na teoria proposta por Stoer e Magalhes (2005, 2002a, 2002b),
e com a colaborao dos autores, construmos itens que procuraram
transpor os modelos de relao do Ocidente com a diferena, em modelos equivalentes de relao do sujeito com a diferena. Uma vez que
a nossa amostra iria ser constituda por alunos do 9, 10 e 11 anos de
escolaridade, houve a preocupao de que os itens criados se ligassem
de alguma forma com os contextos de vida actuais dos sujeitos. Assim,
optmos por questionar os sujeitos sobre qual deveria ser a atitude da
sua escola perante (hipotticos) jovens estudantes nascidos noutros pases, filhos de imigrantes ou jovens de outra cigana, pedindo o grau de
concordncia (numa escala de 1 a 4, em que 1 significa no concordo e 4
concordo muito) com quatro afirmaes, cada uma representativa de um
modelo da relao com a diferena:
1. Modelo etnocntrico: ensinar a estes jovens os valores e a cultura
portuguesa que mais desenvolvida, para que eles se possam adaptar
mais facilmente escola e ao nosso pas;
2. Modelo da tolerncia: permitir que estes jovens mantenham os seus
valores e cultura, porque devemos ser tolerantes com as pessoas que
so diferentes de ns;
3. Modelo da generosidade: dar voz a estes jovens (no sentido de os
estimular a mostrar que so diferentes) e apoiar os seus diferentes
valores e cultura, combatendo assim a discriminao de que estes
grupos foram/so alvos;
4. Modelo da relao: promover todas as culturas existentes, quer
sejam de grupos minoritrios, quer sejam do grupo maioritrio, para
que todos aprendam que so diferentes uns dos outros e que todos tm
que discutir/negociar as suas diferenas.
Gil Nata
210
DIFERENA CULTURAL E DEMOCRACIA Identidade, cidadania e tolerncia na relao entre maioria e minorias
Comeamos por destacar a concordncia genrica com todos os modelos, o que mostra que os respondentes no os consideram mutuamente
exclusivos, algo que vai de encontro s expectativas dos autores. O modelo etnocntrico, foi o nico que no se correlacionou significativamente
com nenhum dos outros. Os restantes trs, correlacionaram-se entre si
significativa e positivamente, nomeadamente a tolerncia com a generosidade (rho = .396, p < .001) e o relacional (rho = .344, p < .001), e este
com a generosidade (rho = .370, p < .001). Destaque-se, mais uma vez, as
magnitudes dos efeitos, todas acima do valor moderado.
Figura 16 Concordncia com os modelos propostos por Stoer e Magalhes
Apesar deste acordo generalizado, a Anova de Friedman assinala diferenas significativas entre os diferentes modelos ( 2(3) = 28.871, p <.001),
revelando os testes post-hoc107 que os adolescentes valorizaram mais (T
= 18972, r = .12) o modelo etnocntrico (M = 3.22) relativamente ao da
tolerncia (M = 3.07), este ltimo menos (T = 9977, r = .22) do que o da generosidade (M = 3.27), e este, por sua vez, mais (T = 10318, r = .16) do que
o relacional (M = 3.11).
No que concerne relao destes itens com o suporte aos direitos das
minorias, encontrmos correlaes significativas entre todos os modelos,
excepto o etnocntrico, e as trs subescalas dos direitos; a saber, entre o
modelo da tolerncia e os direitos individuais (rho = .210 , p < .001), culturais (rho = .239, p < .001) e discriminao positiva (rho = .217, p < .001),
entre o modelo da generosidade e os direitos individuais (rho = .378, p <
.001), culturais (rho = .312, p < .001) e discriminao positiva (rho = .259, p
< .001), e entre o modelo relacional e os direitos individuais (rho = .168, p
< .001), culturais (rho = .232, p < .001) e discriminao positiva (rho (onetailed) = .079, p < .05).
No final, pedamos ainda a cada sujeito que escolhesse, das quatro
afirmaes, aquela com a qual estaria mais de acordo (apenas uma).
107. Testes Wilcoxon entre os vrios pares de variveis com a correco Bonferroni para o limite da
significncia; neste caso, com seis pares de variveis, os resultados so considerados significantes
quando p < .008.
Gil Nata
211
DIFERENA CULTURAL E DEMOCRACIA Identidade, cidadania e tolerncia na relao entre maioria e minorias
108. Neste caso, tambm testmos as seis combinaes possveis; assim, o valor do p ajustado para
.008.
Gil Nata
212
DIFERENA CULTURAL E DEMOCRACIA Identidade, cidadania e tolerncia na relao entre maioria e minorias
4.10. Heterogeneidade
Uma forma de tentarmos perceber a composio da comunidade dos sujeitos em termos de presena das referidas minorias, foi perguntando-lhes
se na sua rua/bairro, por um lado, e vila/cidade por outro, viviam ciganos
e/ou imigrantes (totalizando quatro itens). Queramos, assim, perceber as
relaes entre um contacto mais proximal e vivencial com as minorias e
o apoio aos seus direitos. A opo pelas designaes rua, bairro e zona,
deve-se ao facto de bairro ter muitas vezes (em Portugal) uma conotao
especfica, nomeadamente com bairro social. Fica assim desvirtuado o
significado pretendido, que o equivalente ao ingls neighbourhood, pelo
que rua e zona foram acrescentados para tornar o seu significado mais
abrangente e prximo do desejado. A escala das respostas, variou de 1 a 7,
em que 1 representa nenhuns e 7 bastantes.
Em baixo, apresentamos os grficos com as percentagens de respostas
para os itens relativos percepo da heterogeneidade das suas comunidades mais prximas: rua, bairro ou zona.
Figura 18 Percepo de heterogeneidade na respectiva rua/bairro/zona
Como podemos verificar, a maioria dos sujeitos diz viver numa zona com
nenhuns ou poucos ciganos. J relativamente aos imigrantes, pudemos
constatar uma distribuio mais equilibrada. Estas variveis apresentam
um rho = .415, p < .001, indicando que aqueles que afirmam viver mais
em contacto com os ciganos tambm dizem viver mais entre imigrantes.
No foi verificada nenhuma correlao entre a vivncia de proximidade
com os ciganos e qualquer dimenso de suporte aos direitos das minorias,
nomeadamente aos direitos da minoria cigana. J a vivncia de proximidade com imigrantes correlacionou-se positiva e significativamente com
a discriminao positiva em geral (rho = .099, p < .05) e a discriminao
positiva dos ciganos (rho = .099, p < .05); no houve nenhuma associao
relevante entre esta varivel e o suporte aos direitos dos imigrantes. Para
Gil Nata
213
DIFERENA CULTURAL E DEMOCRACIA Identidade, cidadania e tolerncia na relao entre maioria e minorias
Construmos, tambm, seis itens (trs para os ciganos e trs para os imigrantes) relacionados com o grau e qualidade do contacto dos respondentes
Gil Nata
214
DIFERENA CULTURAL E DEMOCRACIA Identidade, cidadania e tolerncia na relao entre maioria e minorias
Tal como os dois itens anteriores, tambm estes revelaram efeitos fracos
e inconsistentes. Assim, o item sobre conhecimento de ciganos, relacionou-se apenas com os direitos individuais das duas minorias (rho = .088, p
< .05), enquanto o seu congnere para os imigrantes se correlacionou com
a discriminao positiva em geral (rho = .125, p < .01) e a discriminao
positiva dos ciganos (rho = .137, p < .01).
Quando questionados sobre se tem amigos ciganos, mais de metade da
amostra refere ter poucos ou nenhuns. J a percentagem dos que dizem
ter amigos imigrantes maior. O grau de correlao destas duas variveis
est entre o moderado e o alto (rho = .479, p < .001).
Gil Nata
215
DIFERENA CULTURAL E DEMOCRACIA Identidade, cidadania e tolerncia na relao entre maioria e minorias
Com efeitos entre o baixo e o moderado, a amizade com ciganos correlacionou-se significativamente com a discriminao positiva (rho = .186,
p < .001), a discriminao positiva dos ciganos (rho = .182, p < .001) e a
discriminao positiva dos imigrantes (rho = .127, p < .01). J a amizade
com imigrantes correlacionou-se com os direitos individuais (rho = .121, p
< .01), direitos culturais (rho = .094, p < .05), direitos individuais dos ciganos
(rho = .091, p < .05), direitos culturais dos ciganos (rho = .088, p < .05) e
direitos individuais dos imigrantes (rho = .98, p < .05), verificando-se mais
uma vez o baixo nvel dos efeitos.
Dos 519 sujeitos da amostra, 127 (correspondendo a 24,5% da amostra)
afirmaram nunca ter tido contacto com ciganos. Dos restantes 385 (74,2%
da amostra; 7 sujeitos 1,3% no responderam pergunta), 39% qualifica as experincias de negativas a muito negativas, 29% de nem negativas
nem positivas (valor 4 no grfico) e 32% de positivas a muito positivas.
Relativamente aos imigrantes, 57 sujeitos (11% da amostra; apenas 1
0.2% - sujeito no respondeu pergunta) disseram nunca terem tido
contacto com esta minoria. Dos restantes 461, 11% qualificaram as experincias de muito negativas a negativas, 18% de nem negativas nem
positivas e os restantes 71% de positivas a muito positivas. Note-se a discrepncia entre as distribuies das respostas dos sujeitos relativamente
s duas minorias, reportando os sujeitos significativamente mais experincias negativas com a minoria cigana do que com a minoria imigrante
(T =2973, p < .001, r = .57); destaque-se ainda a elevada magnitude deste
efeito.
Gil Nata
216
DIFERENA CULTURAL E DEMOCRACIA Identidade, cidadania e tolerncia na relao entre maioria e minorias
Estes dois itens tm uma correlao moderada, .283 (p < .001), sugerindo que os sujeitos que mais avaliam as experincias com uma minoria
como positivas tendem, em parte, a avaliar tambm as experincias com
a outra minoria como positivas. Com excepo da discriminao positiva
dos imigrantes, a qualidade das experincias de contacto com os ciganos
apresentou relaes significativas com todas as outras dimenses de suporte aos direitos das minorias; a saber, os direitos individuais (rho = .254,
p < .001), culturais (rho = .288, p < .001), discriminao positiva (rho = .219,
p < .001), direitos individuais dos ciganos (rho = .213, p < .001), culturais
dos ciganos (rho = .293, p < .001), discriminao positiva dos ciganos (rho
= .241, p < .001), direitos individuais dos imigrantes (rho = .204, p < .001) e
culturais (rho = .238, p < .001). J a qualidade das experincias com imigrantes revelou correlaes genericamente mais fracas, tendo atingido
o nvel de significncia com os direitos individuais (rho = .188, p < .001),
culturais (rho = .156, p < .001), individuais dos ciganos (rho = .094, p < .05),
culturais dos ciganos (rho = .115, p < .05), individuais dos imigrantes (rho
= .263, p < .001) e culturais dos imigrantes (rho = .187, p < .001); nenhuma
das subescalas de discriminao positiva apresentou relaes significativas com este item. Sublinhe-se que, embora exista uma correlao
moderada entre os dois itens, os itens aparentam ter poder discriminativo,
na medida em que o item relativo aos ciganos apresenta genericamente
correlaes mais fortes com as subescalas dos ciganos e das duas minorias do que com as suas equivalentes dos imigrantes, assim como o
item relativo aos imigrantes se correlaciona mais com as subescalas do
suporte aos direitos dos imigrantes e das minorias em geral do que com
as respectivas dos ciganos.
Gil Nata
217
DIFERENA CULTURAL E DEMOCRACIA Identidade, cidadania e tolerncia na relao entre maioria e minorias
109. A totalidade dos itens e os factores que constituem encontram-se no Anexo IV.
Gil Nata
218
DIFERENA CULTURAL E DEMOCRACIA Identidade, cidadania e tolerncia na relao entre maioria e minorias
Sentimento de pertena
Alfas
Mdia
D.P.
.80
5,04
1.38
.87
3,55
1,65
.84
3.78
1.40
.90
3.94
1.81
.77
4.81
1.25
Relativamente relao das subescalas do sentido de comunidade e o suporte aos direitos das minorias, encontraram-se correlaes significativas
entre o sentimento de pertena e o suporte aos direitos individuais (rho =
.092, p < .05) e culturais (rho = .093, p < .05), entre a satisfao das necessidades e oportunidade de coenvolvimento e a discriminao positiva (rho
= .142, p < .001), entre a oportunidade de influncia e os direitos individuais
110. Uma vez que esta dimenso no central no/para este estudo, o processo de validao aqui
apresentado de forma no exaustiva. No entanto, este foi levado a cabo ao pormenor, tendo inclusive
motivado a nossa deslocao a Itlia para trabalharmos na validao da verso reduzida desta escala,
juntamente com a equipa que a criou. A validao foi, genericamente, bem sucedida, quer na nossa
amostra, quer nas amostras italianas usadas para a validao da escala original de 36 itens. A colaborao entre as duas equipas de investigao deu frutos, estando neste momento a decorrer uma
investigao (autnoma deste doutoramento) conjunta com amostras de ambos os pases, na qual o
sentido de comunidade a dimenso central.
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(rho = .131, p < .01) e culturais (rho = .119, p < .01). Destaque-se, embora
com efeitos genericamente baixos, que os jovens que vem as suas necessidades mais satisfeitas apoiam mais a discriminao positiva e os que
percepcionam maior oportunidade de influncia sobre a sua comunidade
apoiam mais os direitos individuais e culturais das minorias.
4.13. Modelos gerais
Depois de termos apresentado todas as variveis do nosso estudo e explorado as relaes destas com o suporte aos direitos das minorias,
pretendemos agora verificar quais das variveis so realmente preditoras (dos direitos das minorias) quando os efeitos das outras so tambm
controlados. Para este objectivo, efectuaremos anlises de regresso
mltipla sobre o suporte aos diferentes direitos das minorias, usando
como preditoras praticamente todas as dimenses com as quais temos
vindo a trabalhar. No entanto, como vimos anteriormente, nem sempre
se tem afigurado metodologicamente correcto para todas as dimenses,
calcular indicadores que juntem os resultados das duas minorias num s.
Por este motivo, e porque tambm poder ser interessante, mais uma vez,
explorar as diferenas entre ambas as minorias, optamos por elaborar
trs modelos gerais: um relativo s minorias em geral, outro s para os
ciganos e um ltimo s para os imigrantes.
Relativamente competncia moral, optmos por preterir o ndex original
e apresentar os modelos com o nosso ndex. Esta escolha, ficou a dever-se
quer s razes j apresentadas aquando da comparao entre os dois indicadores, mas tambm a razes empricas, uma vez que testmos ambos
os ndices como preditores dos direitos das minorias, e apenas o nosso
revelou valor preditivo (embora nem sempre).
Uma vez que a extenso destes modelos gerais, e particularmente daqueles que dizem respeito a cada uma das minorias, considervel, optmos
por calcular trs indicadores gerais de ameaa em vez de utilizarmos cada
um dos 6 itens por si s: um que representasse o nvel de ameaa geral
sentida por cada participante relativa a ambas as minorias (constitudo
pela mdia dos seis itens) e outros 2 representativos ameaa para cada
uma das minorias (constitudo pela mdia dos 3 itens referentes respectiva minoria)111.
111. Calculmos o alfa de Cronbach para os 6 itens (.78), que se revelou adequado. No entanto, este
ndice (alfa de Cronbach) sensvel ao (baixo) nmero de itens que compem a escala como j discutimos anteriormente pelo que se afigura menos adequado o seu clculo para os 2 indicadores dos 3
itens referentes a cada uma das minorias.
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No que diz respeito regresso ao suporte dos direitos culturais dos ciganos, quer o primeiro modelo (F = 2.483 p < .01), quer o segundo (F = 6.225,
p < .001), quer o terceiro (F = 4.970, p < .001) so preditores significativos.
Aqui, a mudana do segundo para o terceiro modelo, j significativa, representando um aumento inferior a 3% da varincia explicada.
Quadro 15 Sumrio dos modelos de regresso aos direitos culturais
da minoria cigana
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No que concerne discriminao positiva, o conjunto das variveis sciodemogrficas, no atinge a significncia estatstica, o que no acontece
com o segundo (F = 3.810, p < .001) ou o terceiro (F = 2.821, p < .001) modelo. Como se pode verificar imediatamente abaixo, a incluso das variveis
no terceiro modelo, no nos fornece informao adicional relativamente
ao segundo modelo; inclusive, quando reparamos no R-quadrado ajustado,
apercebemo-nos que a varincia explicada (corrigida do seu aumento aleatrio pela incluso de vrias novas variveis) diminui.
Quadro 17 Sumrio dos modelos de regresso discriminao positiva da
minoria cigana
Consoante podemos ler no quadro abaixo, a escolaridade dos pais contribui para a diminuio do suporte discriminao positiva, tal como uma
maior percepo de ameaa e a percepo de que os ciganos discriminam
os outros cidados. J a percepo de que a minoria mais semelhante
maioria nos seus valores, tradies e religio, aumenta o apoio varivel
dependente. Os sujeitos que optaram pelo modelo da generosidade, so
significativamente mais apoiantes do que os que optaram pelo modelo
etnocntrico, o que no acontece com os que escolheram o da tolerncia
ou relacional.
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4.13.3. Imigrantes
Relativamente regresso aos direitos dos imigrantes, podemos constatar a no fiabilidade das variveis scio-demogrficas no seu conjunto. J
quando se juntam as variveis do segundo modelo, o teste F (3.696) passa
a ser significativo (p < .001). O mesmo acontece com o 3 modelo (F = 2.909,
p < .001), embora o pequeno aumento da varincia explicada (0.5%) relativamente ao modelo anterior no representa uma melhoria significativa.
Quadro 19 Sumrio dos modelos de regresso aos direitos individuais
da minoria imigrante
Pelo quadro abaixo, podemos constatar que, quanto maior a idade dos
sujeitos, menor ser o seu suporte aos direitos individuais dos imigrantes.
No entanto, quer os sujeitos do 10, quer os do 11, so significativamente
mais apoiantes destes direitos que os alunos do 9 ano; no entanto, este
efeito no muito consistente, uma vez que no terceiro modelo, este facto
j no se verifica. Mais uma vez, a percepo de ameaa o preditor mais
importante de todo o conjunto. Tambm a opo por um dos modelos da
diferena (que no o etnocntrico) volta a revelar-se um preditor importante. Refira-se, ainda, a significncia das diferenas desta minoria nos seus
valores, tradies e religio no segundo modelo, embora esta desaparea
no modelo seguinte. Destaque-se ainda que de todos os indicadores introduzidos neste, a avaliao das experincias com a minoria o nico cujo
efeito, muito provavelmente, no se deve ao acaso.
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Finalmente, na regresso discriminao positiva dos imigrantes, as variveis scio-demogrficas no se mostram preditoras significativas no
seu conjunto, o que no acontece com o segundo modelo (F = 2.556, p <
.001) ou o terceiro (F = 2.084, p < .001). No entanto, e mais uma vez, este
ltimo no representa uma melhoria relativamente capacidade preditora
do anterior, explicando praticamente a mesma percentagem de varincia.
Quadro 23 Sumrio dos modelos de regresso discriminao positiva da
minoria imigrante
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Variveis psicolgicas
Dir ind
.022 *
.151 **
no aplicvel
Dir cult
.049 **
.202 **
no aplicvel
Discri pos
no significativo
.105 **
no aplicvel
no significativo
.123 **
no significativo
.045 *
.258 **
.281 *
no significativo
.157 **
no significativo
no significativo
.129 **
no significativo
.031 *
.187 **
no significativo
no significativo
.078 **
no significativo
Variveis de contacto
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escol
pais
Dir ind
Dir cult
discri
sofrida
modelos
avaliao
contacto
SOC F1
dif
cult
ameaa
Discri pos
MJT
Como podemos verificar, a percepo de ameaa foi o preditor mais consistente e, frequentemente, o mais poderoso, seguida pela opo dos
modelos de relao com a diferena, que apenas no se mostrou preditora
da discriminao positiva dos imigrantes. A percepo de diferenas nos
valores, tradies e religio, mostrou-se um preditor consistente em seis
das nove variveis, e a percepo da discriminao sofrida pelas minorias
em quatro das variveis, nomeadamente nas trs que se referem a ambas
as minorias. As raparigas so mais apoiantes dos direitos culturais das
minorias (resultado constante nas trs variveis relativas aos direitos culturais), e os adolescentes cujos pais tm um maior grau de escolarizao,
so menos apoiantes da discriminao positiva das minorias (resultado
constante nas trs variveis relativas discriminao positiva). Os sujeitos
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que se verifica mais relevante para o apoio aos direitos das mesmas. Como
a experincia de amizade , por definio, positiva, a generalidade da literatura poder estar a prestar uma ateno excessiva aos laos emocionais
mais prximos, porquanto o que parece estar em causa a experincia de
contactos positivos, desde os mais superficiais aos mais prximos112.
Na expectativa de obtermos resultados positivos entre os itens do contacto
e, particularmente, da heterogeneidade das comunidades dos sujeitos e o
suporte aos direitos das minorias, introduzimos no estudo o sentido de comunidade, que nos poderia ajudar a complexificar e compreender melhor
as referidas associaes. Como vimos, e semelhana da heterogeneidade, os factores do sentido de comunidade com excepo do sentido
de pertena no revelaram qualquer valor preditivo sobre as variveis
dependentes, algo que j se adivinhava pelo seu comportamento correlacional. Neste contexto, torna-se difcil explicar porque que os sujeitos com
maior sentido de pertena s suas comunidades, foram mais apoiantes
(apenas) dos direitos culturais dos ciganos. Efectivamente, no conseguimos pensar numa explicao que nos parea plausvel. De qualquer das
formas, s no caso da (percepo de) composio das comunidades dos
sujeitos, no que diz respeito presena de ciganos ou imigrantes, se ter
mostrado importante, que seria pertinente verificar que caractersticas
da relao dos adolescentes com as suas comunidades poderiam moldar
o suporte aos direitos daquelas.
5.2. As variveis scio-demogrficas
No seu conjunto, as variveis scio-demogrficas no parecem desempenhar um papel considervel na compreenso do suporte aos direitos das
minorias. Entre estas, somente o sexo e a escolaridade dos pais mostraram ter influncia sobre algumas das variveis de suporte aos direitos das
minorias. Por vezes, relaes significativas desapareceram aquando da
introduo nos modelos das variveis psicolgicas, o que significa que as
correlaes iniciais so, efectivamente (melhor), explicadas pelas ltimas.
Relativamente idade e ao ano de escolaridade, importa dizer que a va112. Note-se que estas no so medidas de contacto objectivas, mas sim percepes desse contacto.
E, de facto, as elevadas correlaes, por exemplo, entre os itens da heterogeneidade, podero indicar
que as respostas so porventura mais reveladoras de caractersticas dos sujeitos do que da real composio das comunidades. Esta limitao estar de resto sempre presente num estudo que se apoie
nas percepes dos sujeitos e no em medidas mais objectivas da heterogeneidade das comunidades
e do contacto entre os seus membros, limitao que tentmos ultrapassar em parte no desenho inicial
da amostra (que inclua as turmas de adolescentes imigrantes e turmas onde no existissem imigrantes), sem, no entanto, termos tido sucesso, pelos motivos j explicados.
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te a utilizar dois pesos e duas medidas, isto , defendam uma coisa para
os seus pais sem utilizarem os mesmos princpios no caso inverso. De
qualquer das formas, mais investigao necessria para aprofundar a
razo por detrs deste dado.
Genericamente, as raparigas revelaram ser mais apoiantes dos direitos
culturais das minorias (em todas as trs variveis de direitos culturais), e
os filhos de pais com um grau de escolaridade mais elevado so menos
defensores das polticas de discriminao positiva. Quanto s diferenas
com base no sexo, convm afirmar que a literatura tem revelado resultados mistos: por exemplo, embora alguns estudos refiram a mesma
tendncia aqui encontrada, isto , uma maior tolerncia genrica das mulheres relativamente a minorias (e.g., Menezes et al., 2005; Sotelo, 1999),
j no que diz respeito literatura mais especfica sobre tolerncia poltica,
tm-se verificado o contrrio (Golebiowska, 1999). Assim, parece-nos que
esta diferena dever ser encarada com prudncia. Quanto escolaridade
dos pais, apenas nos ocorrem explicaes relacionadas com os interesses
pessoais dos sujeitos, de acordo com algumas hipteses j discutidas a
propsito das percepes de ameaa: sendo aquela uma medida (indirecta) do estatuto social dos sujeitos, a oposio discriminao positiva
justificar-se-ia pela ameaa que esta representa para os grupos dominantes. Adicionalmente, um dos itens da discriminao positiva, referia
quotas de entrada na faculdade, assunto naturalmente mais polmico
para quem for previsivelmente mais prejudicado com a medida; no caso
concreto, aqueles que tm pretenses de seguirem um trajecto acadmico, sero mais resistentes a medidas que lhes diminuam a probabilidade
de entrada. E efectivamente, sabemos bem que o ensino superior reflecte,
ainda, inmeras desigualdades sociais, sendo a proporo de universitrios oriundos de famlias com maior grau de escolaridade muito elevada
(Vieira, 2007)113. Uma ltima hiptese, prende-se com uma possvel preocupao acrescida por parte destes sujeitos da violao dos princpios de
justia procedimental. Mais uma vez, qualquer das hipteses avanadas
necessita de investigao adicional.
5.3. As variveis psicolgicas
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Genericamente, pensamos poder dizer que fomos bem sucedidos na validao da Escala de Suporte a Direitos das Minorias. Convm, no entanto,
referir um problema: a demasiado baixa correlao entre o factor dos direitos individuais e o da discriminao positiva (.072). Este valor, faz com
que nos interroguemos sobre a pertena ao mesmo constructo destes
factores. Efectivamente, as trs dimenses parecem organizar-se ao longo de um continuum, em que os direitos individuais se encontram num
extremo, os culturais mais centrais e a discriminao positiva no outro
extremo. Assim, no nos parece imperativo que a escala seja usada necessariamente com todas as suas dimenses, mas antes de acordo com
as necessidades e interesses de cada investigao.
O uso das trs dimenses, permitiu-nos, contudo, perceber que a nossa
amostra manifestou um suporte generalizado aos direitos individuais, um
suporte significativamente menor aos direitos culturais, e, como poderamos antecipar pela reviso da literatura, uma fortssima resistncia a
medidas de discriminao positiva.
tambm importante lembrar que os sujeitos no discriminaram generiGil Nata
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camente as duas minorias no que diz respeito ao apoio aos seus direitos.
Gostaramos, ainda, de realar o resultado deste estudo que nos parece
mais relevante: a confirmao da estrutura factorial da Escala de Suporte
a Direitos das Minorias culturais. Isto porque a diviso entre os trs factores, foi excepcionalmente clara, no restando dvidas de que os sujeitos da
nossa amostra distinguiram inequivocamente os (itens dos) direitos individuais, dos direitos culturais e da discriminao positiva. Se a separao do
factor de discriminao positiva dos restantes dois poderia facilmente ser
antecipado (quer pela reviso da literatura existente, quer pela sua distintividade natural relativamente aos restantes itens), j a emergncia dos
direitos individuais e dos direitos culturais merece, pensamos ns, uma
profunda reflexo. Os direitos a que chammos individuais, no deveriam
ser, em democracia, objecto de controvrsia. Eles so de resto, em grande
medida, adaptaes de direitos considerados actualmente universais,
consagrados em qualquer uma das diferentes verses das declaraes de
direitos humanos. Efectivamente, a diferenciao (negativa) das pessoas
seja na proteco social, no salrio, nas oportunidades de educao ou
genericamente tendo por base a sua diferena cultural, no aceitvel
em regimes democrticos. Registamos, assim, com agrado o elevado grau
de concordncia que a generalidade dos adolescentes demonstrou relativamente a estes princpios. O problema, que o direito de uma minoria
cultural a falar a sua prpria lngua, a manter os seus costumes ou a
construir uma igreja (de uma religio minoritria), no deveriam, igualmente, suscitar qualquer controvrsia. Mas este no foi o caso: a diferena
entre o suporte aos dois conjuntos de itens foi significativa e acentuada
(lembramos a magnitude de efeito de r = 0.81), com os adolescentes a
demonstrarem, inequivocamente, um menor apoio aos ltimos. O que distingue ento estes dois grupos de direitos? A resposta parece-nos ser a
seguinte: enquanto os primeiros itens se referem a direitos aplicados a indivduos, independentemente das suas caractersticas minoritrias e sem
qualquer tipo de afronta identidade maioritria, j os restantes itens,
dizem respeito a direitos que pem em evidncia a distintividade das culturas minoritrias (a lngua, os costumes, as vestes, a religio, etc.), tendo
como consequncia a heterogeneizao do espao pblico e a visibilidade
da diferena cultural. Da que tenhamos intitulado os primeiros de direitos
individuais e os ltimos de direitos culturais. Parece, por isso, particularmente pertinente lembrar a distino entre a dimenso formal e legalista
da democracia, e a dimenso das prticas sociais, porque, se no que
lei concerne, as minorias tm efectivamente os seus direitos culturais
assegurados, o mesmo no parece acontecer nas relaes entre os cidados. Efectivamente, a maioria parece resistir multiculturalizao do
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fechamento cultural, venham estes de uma ideologia racista de extremadireita, da maioria relativamente a minorias, ou de um grupo minoritrio.
Assim se entende como no caso dos Pases Baixos, em nome da democracia que cidados da maioria cultural podem acusar as minorias
muulmanas de homofobia, e que as minorias sexuais encontram a melhor defesa dos seus direitos. E tambm em nome da democracia, que
essas minorias culturais encontram a melhor proteco das ideologias
racistas, xenfobas, ou simplesmente de intolerncia diferena, que as
tentam colocar margem da sociedade. E tambm em nome da democracia que uma mulher muulmana fala contra o machismo existente
no seio do seu grupo social. No fundo, na exacta medida da proteco
que cidados ou grupos culturais necessitam de outros, que a democracia
baliza os seus direitos e limites. Se um leno islmico for encarado como
uma mera diferena cultural, a democracia no problematizar a questo;
se for visto como um smbolo necessariamente associado subjugao
dos direitos das mulheres, ento a democracia encontrar a um ponto de
tenso com um dos seus valores fundamentais.
A tenso parece-nos de resto irradicvel na relao entre diferentes: ela
, na melhor das hipteses, gervel. Fruto de dessincronismos histricos
ou de diferenas mais ou menos incomensurveis, o espao pblico ser
sempre um espao de encontros, de convvio, de miscigenao e partilha,
mas tambm de dissenso, confronto, discrdia e porventura, auto e heterosegregaes. de sujeitos e das suas identidades, que se constituem as
sociedades, tornando-se impossvel contornar as suas vontades, projectos e resistncias na construo do espao que vai de ns aos outros.
O estudo dos fenmenos multiculturalistas , por isso, mais acertado no
enquadramento do paradigma relacional, a partir da relao entre a dupla
agncia da diferena.
Isso no implica, no entanto, que nos abstenhamos de manifestar os nossos desejos e a nossa prpria identidade; ignor-la ou escond-la seria
provavelmente um esforo inglrio em busca de uma objectividade impossvel. Assumimos, assim, a nossa identidade cosmopolita emancipatria,
de vontade de encontro cultural revelador da conscincia sobre a nossa
incompletude cultural e potenciador de reciprocidades mais amplas e inclusividades maiores. Assumir a nossa perspectiva , tambm, assumir o
nosso etnocentrismo. com base na democracia e no seu exerccio moral, que defendemos como desejvel, que mais cedo que tarde deixe de
constituir controvrsia entre a maioria cultural, o direito das minorias
sua lngua ou construo de uma igreja diferente. Mas os mesmos
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Gil Nata
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DIFERENA CULTURAL E DEMOCRACIA Identidade, cidadania e tolerncia na relao entre maioria e minorias
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DIFERENA CULTURAL E DEMOCRACIA Identidade, cidadania e tolerncia na relao entre maioria e minorias
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Gil Nata
271
DIFERENA CULTURAL E DEMOCRACIA Identidade, cidadania e tolerncia na relao entre maioria e minorias
Gil Nata
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Gil Nata
273
DIFERENA CULTURAL E DEMOCRACIA Identidade, cidadania e tolerncia na relao entre maioria e minorias
Gil Nata
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Gil Nata
286
DIFERENA CULTURAL E DEMOCRACIA Identidade, cidadania e tolerncia na relao entre maioria e minorias
ANEXOS
Anexo I
Faculdade de Psicologia e Cincias da Educao
Universidade do Porto
Nas pginas seguintes vais encontrar algumas frases sobre as quais gostaramos
de saber a tua opinio. O que interessa a tua opinio pessoal sobre os vrios
assuntos. Ao contrrio de um teste, aqui no h respostas certas ou erradas, pois
pessoas diferentes podem ter opinies diferentes sobre os mesmos assuntos.
L atentamente cada afirmao e assinala o nmero que melhor corresponde
tua opinio. Por favor, tenta ser o mais sincero/a possvel. V o exemplo abaixo
para perceberes como deves fazer
Discordo
totalmente
Acho que o Mourinho o melhor treinador do mundo.
Concordo
totalmente
3
Se te enganares, risca a opo que assinalaste e volta a fazer um crculo no nmero que melhor corresponde tua opinio.
As tuas respostas so totalmente Annimas e CONFIDENCIAIS. No escrevas o
teu nome ou a tua turma no questionrio. Apenas os investigadores vo ter acesso
s respostas, mas sem saber quem respondeu a qu.
No te esqueas que deves responder a todas as perguntas.
Obrigado pela tua colaborao!
Gil Nata
287
DIFERENA CULTURAL E DEMOCRACIA Identidade, cidadania e tolerncia na relao entre maioria e minorias
Discordo
completamente
Concordo
completamente
Discordo
completamente
Concordo
completamente
Achas que os ciganos so muito diferentes ou muito semelhantes dos outros portugueses (no ciganos):
Muito diferentes
Muito semelhantes
Muito diferentes
Muito semelhantes
Discordo
completamente
Concordo
completamente
Os filhos de imigrantes de Leste devem ter as mesmas oportunidades de estudar que qualquer pessoa
Gil Nata
288
DIFERENA CULTURAL E DEMOCRACIA Identidade, cidadania e tolerncia na relao entre maioria e minorias
Os ciganos deviam ter direitos especiais porque so discriminados (tratados de uma forma negativa pelas pessoas e pela
sociedade)
Os ciganos deviam ter mais facilidades para entrar na faculdade porque so um grupo desfavorecido
Discordo
completamente
Concordo
completamente
Discordo
completamente
Concordo
completamente
Gil Nata
289
DIFERENA CULTURAL E DEMOCRACIA Identidade, cidadania e tolerncia na relao entre maioria e minorias
Discordo
completamente
Concordo
completamente
Discordo
completamente
Concordo
completamente
Os imigrantes de Leste e as outras pessoas deviam misturarse mais para se conhecerem melhor
Gostaramos que nas afirmaes que se seguem nos dissesses (numa escala
de 1 a 4) o que que cada uma tem a ver contigo (o 1 significa que a afirmao
no tem nada a ver contigo enquanto o 4 significa que a afirmao te descreve
muito bem)
1.
2.
3.
Nada a ver
comigo
Muito a ver
comigo
difcil para mim sentir-me perto das pessoas. Quero aproximar-me das
pessoas mas acho difcil confiar nelas. No me fcil pedir-lhes ajuda.
Preocupo-me com o facto de, se me aproximar demasiado das pessoas,
elas acabem por me magoar.
Gil Nata
290
DIFERENA CULTURAL E DEMOCRACIA Identidade, cidadania e tolerncia na relao entre maioria e minorias
4.
Quero aproximar-me muito das pessoas mas elas no querem aproximar-se tanto de mim. Sinto-me triste quando no tenho proximidade
emocional com as pessoas. Algumas vezes acho que me preocupo mais
com elas do que elas comigo.
Se fosses obrigado a escolher a afirmao (apenas uma das 4 afirmaes que acabaste de ler) que te descreve
melhor, qual que escolherias:
afirmao n2
afirmao n 3
afirmao n4
afirmao n1
No concordo
Concordo muito
1.
2.
3.
4.
Se fosses obrigado a escolher a afirmao (apenas uma das 4 afirmaes que acabaste de ler) com que concordas mais, qual que escolherias:
afirmao n1
afirmao n2
afirmao n 3
afirmao n4
Falando de uma maneira geral, dirias que se pode confiar na maioria das pessoas
ou que nunca se demasiado cuidadoso quando se lida com pessoas?
1) pode-se confiar na maioria das pessoas
2) nunca se demasiado cuidadoso
Pensa, por favor, no stio onde vives.
Vais encontrar algumas frases com as quais queremos compreender o que pensas sobre o stio onde vives. L com ateno e indica em que medida essa frase
verdadeira para ti. Como vers, utilizamos a palavra bairro mas algumas pessoas no vivem num bairro o que queremos, de facto, saber a tua opinio
sobre o stio onde vives: a tua freguesia ou aldeia ou bairro ou zona. Quando leres
as frases, lembra-te que isto que queremos saber.
Gil Nata
291
DIFERENA CULTURAL E DEMOCRACIA Identidade, cidadania e tolerncia na relao entre maioria e minorias
Discordo
completamente
Concordo
completamente
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
292
DIFERENA CULTURAL E DEMOCRACIA Identidade, cidadania e tolerncia na relao entre maioria e minorias
Me
Pai
At ao 4 ano de escolaridade
Do 10 at ao 12 ano
Do 5 ao 9 ano
At ao ensino superior
Me
Onde vives?
numa aldeia
numa vila
numa cidade
numa grande cidade
na frequesia de ____________, concelho __________, distrito____________.
Nenhumas
Bastantes
de minorias tnicas
imigrantes
de minorias tnicas
imigrantes
de minorias tnicas
imigrantes
Conheces pessoas
Muito negativas
Muito positivas
Gil Nata
293
DIFERENA CULTURAL E DEMOCRACIA Identidade, cidadania e tolerncia na relao entre maioria e minorias
Anexo II
Faculdade de Psicologia e de Cincias da Educao da Universidade do Porto
Outubro de 2003
MJT
Verso original de Georg Lind (1998)
Verso portuguesa de Patrcia Bataglia (1998) adaptada por Ribeiro & Menezes (2000)
Gil Nata
294
DIFERENA CULTURAL E DEMOCRACIA Identidade, cidadania e tolerncia na relao entre maioria e minorias
Forte
concordncia
-1 0
+1
+2
+3 +4
-4 -3 -2
2. Devido ao desrespeito da empresa em relao s leis,
os meios utilizados seriam permitidos com o objectivo de -4 -3 -2
restabelecer a lei e a ordem.
-1 0
+1
+2
+3 +4
-1 0
+1
+2
+3 +4
3. A maioria dos operrios aprovaria o que foi feito e muitos deles ficariam inclusive satisfeitos.
-4 -3 -2
-1 0
+1
+2
+3 +4
-4 -3 -2
-1 0
+1
+2
+3 +4
-1 0
+1
+2
+3 +4
-1 0
+1
+2
+3 +4
Gil Nata
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-3
-2
Forte
concordncia
-1
+1
+2
+3
+4
DIFERENA CULTURAL E DEMOCRACIA Identidade, cidadania e tolerncia na relao entre maioria e minorias
-4
-3
-2
-1
+1
+2
+3
+4
-3
-2
-1
+1
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+4
-3
-2
-1
+1
+2
+3
+4
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-3
-2
-1
+1
+2
+3
+4
-3
-2
-1
+1
+2
+3
+4
-3
-2
-1
+1
+2
+3
+4
Georg Lind, 1998 for the MJT & Patricia Bataglia, 1998 para a verso na lngua portuguesa.
Gil Nata
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DIFERENA CULTURAL E DEMOCRACIA Identidade, cidadania e tolerncia na relao entre maioria e minorias
-3
-2
Forte
concordncia
-1
+1
+2
+3
+4
-4
-3
-2
-1
+1
+2
+3
+4
-3
-2
-1
+1
+2
+3
+4
-3
-2
-1
+1
+2
+3
+4
-4
-3
-2
-1
+1
+2
+3
+4
-4
-3
-2
-1
+1
+2
+3
+4
6. Os seus amigos, parentes e colegas mdicos, provavelmente concordariam que a eutansia era a melhor
alternativa para aquela mulher.
-4
-3
-2
-1
+1
+2
+3
+4
Gil Nata
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DIFERENA CULTURAL E DEMOCRACIA Identidade, cidadania e tolerncia na relao entre maioria e minorias
-4
-3
-2
Forte
concordncia
-1
+1
+2
+3
+4
-4
-3
-2
-1
+1
+2
+3
+4
-3
-2
-1
+1
+2
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-3
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-1
+1
+2
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+1
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+4
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+1
+2
+3
+4
-3
-2
-1
+1
+2
+3
+4
Georg Lind, 1998 for the MJT & Patricia Bataglia, 1998 para a verso na lngua portuguesa.
Gil Nata
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DIFERENA CULTURAL E DEMOCRACIA Identidade, cidadania e tolerncia na relao entre maioria e minorias
Anexo III
Dimenses da Escala de Sentido de Comunidade e respectivos itens
Sentimento de pertena
Sinto que perteno ao meu bairro.
O meu bairro, em comparao com outros, tem muitos aspectos positivos.
Acho que o meu bairro um bom stio para viver.
O meu bairro um bom bairro.
Satisfao das necessidades e oportunidades de coenvolvimento
No meu bairro h bastantes iniciativas para jovens da minha idade.
No meu bairro h bastantes oportunidades para os jovens estarem juntos.
No meu bairro h iniciativas e situaes que nos levam a estar juntos.
No meu bairro os jovens podem encontrar muitas oportunidades para se
divertirem.
Suporte e ligao emocional na comunidade
As pessoas do meu bairro ajudam-se mutuamente.
No meu bairro, existe a disponibilidade para as pessoas se ajudarem umas
s outras.
As pessoas do meu bairro trabalham em conjunto para melhorarem as
coisas.
No meu bairro as pessoas procuram-se e tm vontade de estar juntas.
Suporte e ligao emocional com o grupo de pares
Passo muito tempo com os outros jovens que vivem no meu bairro.
No meu bairro, quando quero, posso encontrar algum com quem falar.
Gosto de estar com outros jovens do meu bairro.
No meu bairro sinto que posso partilhar as minhas experincias e interesses com outros jovens.
Oportunidade de influncia
Creio que as pessoas do meu bairro tm o potencial para mudar as coisas
que parecem no funcionar.
No fundo, creio que se nos empenharmos muito, temos a possibilidade de
melhorar as coisas para os jovens da nossa idade.
Se as pessoas do meu bairro se organizarem tm boas possibilidades de
atingir os objectivos que desejam.
Se fosse dada a possibilidade aos jovens do meu bairro, creio que poderamos organizar qualquer coisa fantstica para o bairro.
Dimenses da Escala de Sentido de Comunidade e respectivos itens
Gil Nata
299