Violencia de gnero - gua de

recursos
admin | El 18, may 2015
La violencia de gnero que se cobra una vida cada 30 y pico de horas, segn datos de ONGs,
afecta por igual a todas las clases socioeconmicas pero la diferencia son los recursos para
hacerle frente. Para citar un ejemplo, en las clases altas la mujer suele ser testaferro y que si el
hombre se le retoba lo deja en la calle. En cambio, cuando faltan recursos, la mujer tiene
menos alternativas; por eso es importante que intervenga el Estado, que d asesoramiento y
patrocinio gratuito. Y dote de presupuesto a las distintas direcciones y organismos judiciales.

Fuente: Las Mumala.

Como leyes hay (con la ley de violencia de gnero, de hace unos aos, la ley argentina se toma
como modelo a nivel mundial), lo que se necesita son recursos econmicos y educacin para
hacerlas cumplir. El cuadro anterior da cuenta el prespuesto que algunas provincias destinan

A nivel nacional, en el ejercicio 2014 el Consejo Nacional de las Mujeres triplic el presupuesto
y recibi algo ms de $50 millones. De todas maneras, hacen falta acciones, educacin, dotar
de presupuesto o controlar a los jueces para agilizar las causas.
A continuacin algunos recursos y herramientas legales para enfrentar las distintas
modalidades de violencia de gnero. Puede haber otros aparte de los que se enumeran, por
eso es importante consultar a un profesional o patrocinio en cada caso. En el telfono
144 el Ministerio de Desarrollo Social brinda orientacin sobre el tema, para todo el pas, as
como esta gua nacional de recursos y direcciones.

Modalidades de violencia de gnero y

recursos legales
>>> Tipo de violencia: fsica y psicolgica
La ley de proteccin integral para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra
las mujeres en los mbitos en que desarrollen sus relaciones interpersonales, n
26485, la describe como la que se emplea contra el cuerpo de la mujer produciendo
dolor, dao o riesgo de producirlo y cualquier otra forma de maltrato o agresin que
afecte su integridad fsica.
La violencia psicolgica fue definida como la que causa dao emocional y disminucin
de la autoestima o perjudica y perturba el pleno desarrollo personal o que busca
degradar o controlar sus acciones, comportamientos, creencias y decisiones,
mediante amenaza, acoso, hostigamiento, restriccin, humillacin, deshonra,
descrdito, manipulacin o aislamiento.

Herramienta legal: Comisaras de la mujer, accin penal de

amenazas, orden de exclusin judicial
La Defensora General de la Nacin brind patrocinio jurdico en ms de 700 casos solo
durante el ao 2014. Este es el link para contactarse.
El problema actual es la falta de celeridad para convocar las audiencias, que por ley deben ser
dentro de las 48 horas de adoptada alguna medida cautelar. Esto es, se presenta una
denuncia, el juzgado decreta la orden de exclusin y debe citar a las partes dentro de las 48
horas (en audiencia separada si es necesario) y ordenar medidas de prueba rpidas. El
objetivo es esclarecer el problema con celeridad, y acceder as a una solucin. Sin embargo,
por falta de recursos, la defensora general inform que las audiencias demoran.

Sobre el tiempo que tardan las causas, abajo reseo una causa conexa a la de violencia
familiar, que es por amenazas. Desde la denuncia hasta la audiencia ya van ms de 6 meses.
O los juzgados no dan abasto o hay que hacer eficiente el sistema para resolver rpido, sin
perjudicar la prueba y el derecho pleno de defensa. Hoy en da, con tecnologas y oralidad, se
puede avanzar. El poder judicial debe revisar sus estructuras
Otro problema es que, segn la Casa del Encuentro, en 4 de cada 10 casos las mujeres
tuvieron que reeditar la denuncia. Por eso, es recomendable el patrocinio letrado. En este
otro link hay algunos centros de asistencia gratuita, como el prctico de la UBA, Talcahuano
550, 7 piso.

>>> Tipo de violencia: Sexual

Cualquier accin que implique la vulneracin en todas sus formas, con o sin
acceso genital, del derecho de la mujer de decidir voluntariamente acerca de su
vida sexual o reproductiva a travs de amenazas, coercin, uso de la fuerza o
intimidacin, incluyendo la violacin dentro del matrimonio o de otras relaciones
vinculares o de parentesco, exista o no convivencia, as como la prostitucin
forzada, explotacin, esclavitud, acoso, abuso sexual y trata de mujeres.

Herramienta legal: Patrocinio gratuito y fiscala, accin penal por trata

de personas
Adems de la denuncia penal respectiva, distintas ONG como la Fundacin La Alameda
patrocinan estos casos, importantes porque adems brindan contencin y asistencia en varios
rdenes. Para la trata, hay lneas especiales de denuncia (incluso annima) como el telfono
145 y este link.

>>> Tipo de violencia: econmica y patrimonial

La que se dirige a ocasionar un menoscabo en los recursos econmicos o patrimoniales de la
mujer, a travs de la perturbacin de la posesin, tenencia o propiedad de sus bienes, prdida,
sustraccin, destruccin, retencin o distraccin indebida de objetos, instrumentos de trabajo,
documentos personales, bienes, valores y derechos patrimoniales.

Herramienta legal: Accin civil por alimentos o por parte de la

sociedad de hecho.
Es posible que el hombre prive a la mujer de recursos como forma de violencia. El proceso por
alimentos, rpido y en el cual hasta se puede ordenar una medida cautelar, podra suplir esto.
Tambin hay acciones patrimoniales para el caso de negar fondos de una sociedad o algn
bien en caso de separacin.
En caso de convivenvia, la regla es que cada uno lleva sus bienes y al separarse se lleva los
propios. Pero si alguno contribuy con dinero para mejorar algo que es del otro, tiene derecho a
una recompensa al separarse. Es decir, si Ana le pag la mitad del quincho en la casa de Juan,
al separarse, Juan se queda con su casa pero tiene que reembolsarle el dinero a Ana.
El nuevo cdigo civil es ms flexible en cuanto a la disposicin de los bienes, pueden hacerse
convenios. En cualquier caso, est el derecho de recibir alimentos a favor de quien tenga la
tenencia de los hijos, para lo cual puede firmarse un acuerdo o iniciarse una accin judicial.

>>>Tipo de violencia: Simblica

La que a travs de patrones estereotipados, mensajes, valores, conos o signos
transmita y reproduzca dominacin, desigualdad y discriminacin en las relaciones
sociales, naturalizando la subordinacin de la mujer en la sociedad.
Herramienta legal: defensora del pblico, INADI y organismos provinciales.
La defensora del pblico es el organismo que la ley de medios instituy para tratar
casos de violencia simblica en los medios de comunicacin audivisual. De hecho, en
varios casos se ha invitado a agencias de publicidad y empresas ha modificar algn aviso que
estereotipa a la mujer. Los casos de productos de limpieza, para citar solo alguno. O por qu
suelen conducir el auto solo los hombres?
Adems, cada provincia tiene su direccin nacional o consejo de las mujeres que pueden tomar
medidas, empezando por visibilizar la cuestin.

>>> Tipo de violencia: domstica

Aquella ejercida contra las mujeres por un integrante del grupo familiar,
independientemente del espacio fsico donde sta ocurra, que dae la dignidad, el
bienestar, la integridad fsica, psicolgica, sexual, econmica o patrimonial, la
libertad, comprendiendo la libertad reproductiva y el derecho al pleno desarrollo de
las mujeres. Se entiende por grupo familiar el originado en el parentesco sea por
consanguinidad o por afinidad, el matrimonio, las uniones de hecho y las parejas o
noviazgos. Incluye las relaciones vigentes o finalizadas, no siendo requisito la
convivencia.

Herramienta legal: oficinas de violencia domstica, accin judicial y

fiscalas especializadas
Existen leyes locales y una ley nacional especfica contra la violencia familiar y domstica.
Cada provincia tiene sus bocas de denuncia, por ejemplo en Crdoba hay unas 25, me
comentaba el Dr. Martn, funcionario a cargo, quien adems reseaba que hay una unidad
judicial especifica de violencia familiar y hace 3 aos dos fiscalas especializadas.
En Capital Federal, tambin es reconocida la labora de la oficina de violencia domstica,
conozco casos en que ha funcionado, que dan asistencia integral, as como los
nuevos Centros de Acceso a la Justicia (CAJ), que infoman y al menos estn capacitados
para asistir con la denuncia o efectuar una derivacin.
El marido y la mujer se deben asistencia mutua, as que si uno cocina, el otro tiene que lavar
los platos (viejo y nuevo cdigo civil).

>> Tipo de violencia: institucional

Es aquella realizada por las/los funcionarias/os, profesionales, personal y agentes
pertenecientes a cualquier rgano, ente o institucin pblica, que tenga como fin
retardar, obstaculizar o impedir que las mujeres tengan acceso a las polticas
pblicas y ejerzan los derechos previstos en esta ley. Quedan comprendidas,

adems, las que se ejercen en los partidos polticos, sindicatos, organizaciones

empresariales, deportivas y de la sociedad civil.

Herramienta legal: Defensora del Pueblo, fiscala de investigaciones

administrativas, accin judicial, litigio estratgico de ONG
Adems de hacer las denuncias en la defensora, alguna ONG puede estar interesada en hacer
una accin judicial para que se respete la ley de cupos. Hoy, por ejemplo, ningn sindicato la
tiene en cuenta, y no siempre es respetada en la administracin pblica. Una accin de amparo
podra funcionar.

>>> Tipo de violencia: laboral

Aquella que discrimina a las mujeres en los mbitos de trabajo pblicos o privados
y que obstaculiza su acceso al empleo, contratacin, ascenso, estabilidad o
permanencia en el mismo, exigiendo requisitos sobre estado civil, maternidad,
edad, apariencia fsica o la realizacin de test de embarazo. Constituye tambin
violencia contra las mujeres en el mbito laboral quebrantar el derecho de igual
remuneracin por igual tarea o funcin. Asimismo, incluye el hostigamiento
psicolgico en forma sistemtica sobre una determinada trabajadora con el fin de
lograr su exclusin laboral.
El ingreso percibido por las mujeres durante su vida activa es inferior en un promedio de 30%
al de los hombres. En tanto, la ley consagra el principio de no discriminacin y de igual
remuneracin por igual tarea.

Herramienta legal: telegrama laboral, SECLO y accin judicial

Hay varios casos de discriminacin laboral, no solo salarial. La ley establece el principio de que
quien hace lo mismo, debe cobrar igual, pero ya desde la entrevista de trabajo se le pregunta
(ilegalmente) a la mujer sobre cuestiones de su vida privada o planificacin familiar.
Existen diversas normas que protegen a la mujer en el trabajo. Para hacerlas valer, adems del
sindicato, la mujer tiene la accin individual que suele comenzar con un telegrama laboral, una
intimacin para que se corrija una desigualdad, maltrato o discriminacin, hasta los casos ms
graves en que no le queda ms remedio que darse por despedida y solicitar, previo SECLO y
juicio laboral, las acciones que le correspondan.
Esto tambin vale para casos de hostigamiento, mobbing o cualquier forma de acoso. El punto
en estos casos es la prueba, que suele ser por testigos. En varias oportunidades la empresa
tuvo que resarcir a la empleada por acoso de un trabajador, porque esdeber de la empresa
prevenirlo y remediarlo, de inmediato. En un caso, como sus compaeras de trabajo la
hostigaban, mdicos recomendaron cambio de sede. Finalmente la empresa no lo hizo y
tuvieron que indemnizarla.
En cuanto a la desigualdad, hace un tiempo la corte oblig a una empresa de micros a
contratar choferes mujeres, y es conocido en caso de las heladeras, en que los jueces
obligaron a tener un cupo mnimo femenino. La empresa haba dicho que las mujeres no
podan levantar baldes de helado ni arreglar motos de delivery, pero para los jueces, esto era
un estereotipo y en todo caso se les podran haber asignado otras tareas.
Para ver algunos casos de embarazo, adopcin y dems, fijate esta otra nota prctica, as
como esta otra sobre leyes protectoras de la mujer en un empleo.

>>> Tipo de violencia: contra la libertad reproductiva y obsttrica

Aquella que vulnere el derecho de las mujeres a decidir libre y responsablemente
el nmero de embarazos o el intervalo entre los nacimientos, de conformidad con la
Ley 25.673 de Creacin del Programa Nacional de Salud Sexual y Procreacin
Responsable, y aquella que ejerce el personal de salud sobre el cuerpo y los
procesos reproductivos de las mujeres, expresada en un trato deshumanizado, un
abuso de medicalizacin y patologizacin de los procesos naturales, de
conformidad con la Ley 25.929.

Herramienta legal: denuncia a la defensora y accin civil

Adems de la accin civil por los daos y perjuicios, puede hacerse la denuncia en la
defensora del pueblo de la nacin. El ministerio de justicia ha publicado este Instructivo para
denuncia obstetricia y el modelo de denuncia.
Modelo de denuncia: ., de. de 20
Al Sr. Defensor del Pueblo de la Nacin,
Suipacha 365,
C1008AAG, Ciudad Autnoma de Buenos Aires
Por medio de la presente, yo,, con DNI N
.. y domiciliada en , vengo,
en virtud del derecho que me otorga la Ley N 26.485 de Proteccin Integral para prevenir,
sancionar y erradicar la violencia hacia las mujeres en los mbitos en que desarrollan sus
relaciones interpersonales a poner en su conocimiento y denunciar los hechos de violencia
perpetrada hacia mi persona el da en la institucin
ubicada en
En tal oportunidad, sucedi lo que a continuacin detallo: ..
Estoy convencida que los sucesos narrados constituyen actos de violencia obsttrica y por
tal motivo solicito su pronta intervencin.
Sin otro particular, lo saluda atentamente,
Firma:
Aclaracin:
DNI:
Direccin de contacto:
Telfono de contacto:
Direccin de mail:
Solicito que mi identidad se mantenga en reserva: S / NO

Extras

Las falsas denuncias

Cada tanto sucede que se hacen falsas denuncias, como modo de presionar a la contraparte
en un proceso judicial donde se dirime la tenencia de los hijos o un acuerdo de divorcio. La
falsa denuncia es un delito en s, y adems puede ser una calumnia. Un colega me coment
que fren esta falsa denuncia con una accin civil de daos y perjuicios, que cuando fue
presentada oblig a la parte a retractarse y decir la verdad.
El otro costado perjudicial de las falsas denuncias es que saturan el sistema y no permiten
atender los casos reales Por eso es importante que haya recursos y celeridad en esclarecer
las cuestiones, as como responsabilidad para quien maliciosamente aprovecha el sistema de
proteccin para obtener un beneficio indebido.

Aplicaciones contra la violencia de gnero

Hay tambin algunas aplicaciones para dar avisos sobre violencia de gnero, que dan cuenta
en esta nota

Quines pueden denunciar

Segn la ley, las denuncias podrn ser efectuadas:
a) Por la mujer que se considere afectada o su representante legal sin restriccin alguna;
b) la nia o la adolescente directamente o travs de sus representantes legales;
c) cualquier persona cuando la afectada tenga discapacidad, o que por su condicin fsica o
psquica no pudiese formularla;
d) en los casos de violencia sexual, la mujer que la haya padecido es la nica legitimada para
hacer la denuncia. Cuando la misma fuere efectuada por un tercero, se citar a la mujer para
que la ratifique o rectifique en 24 horas. La autoridad judicial competente tomar los recaudos
necesarios para evitar que la causa tome estado pblico; y
e) la denuncia penal ser obligatoria para toda persona que se desempee laboralmente en
servicios asistenciales, sociales, educativos y de salud, en el mbito pblico o privado, que con
motivo o en ocasin de sus tareas tomaren conocimiento de que una mujer padece violencia
siempre que los hechos pudieran constituir un delito.
La polica no est facultada para rechazar una denuncia, no examina el mrito. Solo un juez o
fiscal puede hacerlo. Por eso, ante el rechazo por una comisara, acudir a un centro de
orientacin gratuito o a la defensora general para asesoramiento, no esperar y procurar ayuda.

ONG y centros estatales

Existen diversas organizaciones que dan apoyo, contencin e incluso patrocinio para la
violencia de gnero. Pueden ser, en muchos casos, una alternativa. Para la Provincia de
Buenos Aires este link,Crdoba, CABA y la lista completa de recursos. Quizs sea cuestin
de ponerlos en prctica. #NiUnaMenos

Anexo causa por amenazas

Se transcribe sentencia reciente:
De los hechos denunciados por la Sra. NNN., por ante la Oficina de Violencia Domstica de la
CSJN y por ante la sede de la Fiscala, en contra de J. O. P., (hermano de la primera y
hermano de la pareja del segundo). De all se desprende que J. O. P., se domicilia en la calle L.
nro. **** de este medio, conviviendo con A. C. B., con L. P., con los hijos de estos y con L., J. y
J. C. P. A su vez, que R. M. P., convive con J. L. P., y los hijos de ambos, en el domicilio de la
calle L., de esta ciudad, parte de un mismo predio, que posteriormente fue dividido como dos
construcciones separadas. En ese contexto: 1) el 4 de enero del corriente pasadas, a las 17:00
horas, en el interior del domicilio sito en la calle ****, el encartado comenz a agredir
verbalmente a su hermana, L. P., dicindole que si estaba mal atendida por el C. B., le daba
cien pesos para que pase a su habitacin. Ello entre otros insultos. Dichas agresiones verbales
transcurrieron durante un prolongado espacio de tiempo siendo que en un momento dado, L.
P., se defendi verbalmente y junto con C. B., se dirigieron a su habitacin. El acusado los
sigui y continu insultndolos a ambos como as tambin le refiri a C. B: Negro a vos te voy
a romper la cabeza. No me importa que ests operado. En un momento dado el imputado
tom del brazo a C. B. siendo que L. P., se interpuso entre ambos a fin de 2 defender a su
pareja. Ambos ingresaron a su habitacin siendo que el encartado comenz a golpear
fuertemente la puerta de la pieza mientras le refera a C. B.: Sal afuera viejo que te voy a
matar. El encartado intent ingresar a la habitacin sindole impedido el paso por la
nombrada, quien lo empujaba para que se fuera. Fue as que al no poder lograr su cometido, L.
P., se dirigi a la vivienda de la Sra. R. M. P., (su hermana) a quien le solicit que llamara a la
polica dado que el acusado quera golpear a su pareja. Luego, pudieron sacar a J. O. P., del
domicilio permaneciendo ste en la va pblica. Fue as que se percat de que R. M. P., y J. L.
P., se encontraban en la puerta de su domicilio por lo que se dirigi a ellos encontrndose bajo
la influencia del alcohol. En ese contexto fue que les pregunt si poda hablar con ellos a lo que

P., le contest que no, que cuando estuviera en mejores condiciones iban a poder hablar. Ante
ello, el acusado empuj a R. P., haciendo ademn como para pegarle por lo que P. intervino y
le refiri que se calmara, que hablara al da siguiente. As, P, tambin empujo a P., haciendo
ademanes como para pegarle a ambos por lo que ingresaron a la vivienda intentando cerrar la
puerta abalanzndose el imputado sin poder ingresar, sin embargo le arroj una patada a la
puerta. Luego de ello, concurri personal que haba sido convocado por los desmanes del
imputado, siendo que en ese momento P., se encontraba en el interior de su vivienda. Al arribo,
el nombrado sali de su casa y de manera violenta se abalanz sobre P., como querindole
pegar. El personal policial mantuvo una charla con el imputado y se retir. 2) Ms tarde,
pasadas las 00:00 horas del da 5 de enero del corriente el incuso a travs de la pared que
hace de medianera entre una vivienda y la otra, comenz a referirle a P: Te voy a matar. En
donde te vea te pego un puntazo. Ya me tens podrido. Siempre hay quilombo y llamas a la
polica. S la hora que sals y la hora que volvs de trabajar con esa mochilita. Ello as, dado
que manifestaba que tena bronca con P., porque haba llamado a la polica, siendo que aqul
no poda tener problemas legales. 3) Por su parte, el 16 de noviembre de 2014 a eso de las
12:00 horas en el domicilio de la calle L. nro. **** de este medio el encartado le pidi a su
hermano C., que le diera dos pesos. Que ante su negativa el acusado se puso agresivo para
con l y C., se fue hacia la habitacin que comparten B, J. y L, siendo seguido por el imputado
Cmara deApelaciones en lo Penal,Contravencional y de Faltas 3 con intenciones de pegarle,
dado que se le abalanzaba. Que en ese marco lo insultaba y le agreda verbalmente. Ante ello,
A. C. B., interrumpi a fin de calmar la situacin cosa que empeor el humor de P., quien
agredi verbalmente a C. B., dicindole: Viejo de mierda, te voy a matar. Vas a ver cuando te
vea solo. Te voy a pegar y cuando te pegue L., no te va a poder salvar. Las conductas
descriptas fueron calificadas dentro del delito de amenazas (art. 149 bis del CP).
Ni bien la recibi, el juez dict la medida cautelar:
el Sr. Juez de grado ordena la exclusin del inmueble sito en la calle L. nro. **** de esta ciudad
a J. O. P., por el trmino de tres meses. Asimismo, dispuso la prohibicin de acercamiento a J.
O. P. al domicilio sito en la calle L. nro. **** de esta ciudad, como as tambin a un radio menor
a trescientos metros y la prohibicin de acercamiento y contacto por cualquier medio y forma
hacia L. E. P., A. C. B., J. M. C., B. C., L. P., J. P., J. C. P., R. M. P., J. L. P., M. R. P., y L. O. P.
P., en cualquier lugar en que ellos se encuentren, por el trmino de tres meses. Firme que se
encuentre se cumplir con la medida.
Rcin 5 meses despus la Cmara orden: debiendo la magistrada de grado disponer el
traslado por la fuerza pblica del imputado, a los fines de que se de cumplimiento con el art.

161 CPPCABA, que ya haba sido ordenado por la Fiscal a fs. 210, cumplido lo cual deber
resolverse de modo inmediato acerca de la procedencia de la medida cautelar.
Estos son los tiempos que podran agilizarse para resolver las cuestiones.