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CONSIDERACIONES RESPECTO AL PROYECTO DE MODIFICACIN

LEY 6682.La Plata, 11 de octubre de 2016


A la H.C.D. del Colegio de Farmacuticos de La Plata
De mi mayor consideracin:
Tengo el agrado de dirigir la presente a efectos de expedirme respecto al
proyecto de modificacin de los arts. 3 y 4 de ley 6682, en especial aquello que
pudiera afectar a las Filiales.
En ese sentido se puede sealar que la modificacin que se propone implica
un cambio en el espritu de la originaria Ley 6682, confiriendo mayores potestades al
Colegio Central con relacin a la propia existencia de las Filiales.
Ha sido claramente la voluntad del legislador en la creacin de la ley 6682 la
existencia de un Colegio de Farmacutico local en cada Partido de la Provincia, en
tanto en la modificacin que se propone, esto es reemplazado por un Colegio de
Distrito en los partidos o zonas geogrficas de la Provincia de Buenos Aires que
se estimen convenientes de acuerdo al nmero mnimo de farmacuticos que se
indique en el Reglamento (anlisis comparativo texto vigente del art. 3 ley 6682
y texto del proyecto modificatorio)
El texto vigente del art. 3 establece con absoluta claridad un principio
objetivo de descentralizacin basado en la divisin poltica por Partidos de la

Provincia de Buenos Aires, en tanto el proyecto en anlisis delega dicha facultad en


el Colegio de Farmacuticos de la Provincia de Buenos Aires. No escapar a
v/elevado criterio que la eliminacin de pautas objetivas implicar la posibilidad de
que a merced de los vaivenes de la poltica Institucional esta facultad pueda ser
utilizada con finalidades ajenas a las previstas por el legislador.
Estas facultades se ven reforzadas con las previsiones establecidas en el art.
4 inc 5) del proyecto que establece que como atribucin del Colegio de
Farmacuticos de la Provincia de Buenos Aires Determinar los Partidos o zonas
geogrficas de la Provincia que integran cada Colegio de Distrito . Del texto del
proyecto que me fuera entregado para su anlisis se infiere que esta decisin podra
ser tomada inclusive por el Consejo Directivo, pues no refiere que deba ser tomada
por Asamblea. De un anlisis integral del referido artculo 4, se puede concluir que
cuando una cuestin deba ser decidida por Asamblea as est especficamente
establecido, mas en este caso nada se dice l respecto.
Podemos sealar que esta delegacin no resulta compatible con un sistema
republicano de gobierno, en tanto la decisin de cmo organizar los Colegios
Distritales podra recaer en pocas personas. A mayor abundamiento me permito
sealar que a poco de efectuar una comparacin con la organizacin de otros
Colegios Profesionales, en todos los casos analizados, sean stos Distritales o
Departamentales, la delimitacin de cada uno ha sido prevista legalmente, y no
delegada.

Del anlisis puntual de este aspecto en el proyecto de modificacin se puede


sealar sin lugar a dudas que la misma implica el fin de los Colegios de Partido tal
como fueron concebidos en la ley 6682, para dar nacimiento a futuros Colegios de
Distrito, cuya delimitacin no es prevista legislativamente, sino que se delega en
manos del Colegio Central, a travs de su Consejo Directivo, con las implicancias
que ello conlleva.
La reforma que se propone altera sustancialmente el espritu colegial del
farmacutico, tan arraigado en sus costumbres, como es esa pertenencia a su Colegio
de Partido. Entiendo que una reforma de tal magnitud debiera haber merecido un
profundo debate en el seno de la comunidad farmacutica a efectos de lograrse en
su caso un debido consenso.
Sin otro particular, quedando a vuestra entera disposicin aprovecho la
oportunidad para saludar a Ustedes muy atte.-

Dr. GUSTAVO LEONARDO GULAYIN


ABOGADO
ASESOR LETRADO
COLEGIO DE FARMACUTICOS DE LA PLATA