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UNIVERSIDAD CATLICA LOS NGELES DE CHIMBOTE

ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO


CENTRO UNIVERSITARIO CAETE

ESCUELA PROFESIONAL: DERECHO


ASIGNATURA:

RESPONSABILIDAD SOCIAL III

ESTUDIANTE:

JHONATAN JAVIER CASTRO FALCON

DOCENTE:

RONCAL ALVA AMAYA JESUS

CICLO:

SEGUNDO

AO:

2015

Cultura Tributaria
tax culture

RESUMEN
El trmino tributo proviene de la palabra tribu, que significa
conjunto de familias que obedecen a un jefe y que apoyan de
alguna manera al sostenimiento de la tribu. En la edad media, el
vasallo entregaba al seor feudal cierta cantidad de dinero o
especies en reconocimiento por la carga que le significaba y por
la proteccin que ste le brindaba. Con este tributo, el seor
feudal mantena el ejrcito, entre otras cosas. Es decir, el tributo
existe desde nuestras primeras culturas y ha ido variando con el
tiempo.
Para que el Estado pueda cumplir con su obligacin
constitucional de velar por el bien comn y proporcionar a la
poblacin los servicios bsicos que sta requiere, necesita de
recursos que provienen principalmente de los tributos pagados
por los contribuyentes.
El pago de los impuestos puede llevarse a cabo utilizando la
coercin o apelando a la razn. La fuerza se manifiesta en las
leyes y en su cumplimiento obligatorio, mientras que la razn
slo puede estar dada por una Cultura Tributaria con bases
slidas.
Queremos que la poblacin obtenga conocimientos sobre el
tema y comprendan la importancia de sus responsabilidades
tributarias y beneficios que de ella provienen. Pretendemos que
los individuos de la sociedad, tomen conciencia en cuanto al
hecho de que es un deber constitucional aportar al estado y
comunicar a esa colectividad que las razones fundamentales de
la tributacin es proporcionar a la nacin los medios necesarios.
Lo elaboraremos para que sean conscientes de sus derechos,
que practiquen cada da principios, valores, que la niez crezca
con armonia y la promesa de ser responsables en el
cumplimiento de sus deberes.

SUMMARY
The term comes from the word tribute tribe, which means whole
families obey a boss and somehow supporting the maintenance
of the tribe. In the Middle Ages, the feudal lord to vassal gave
some money or species in recognition of the burden that meant
he and the protection it afforded him. With this tribute, the
warlord kept the army, among other things. That is, the tax has
existed since our first cultures and has varied over time.
For the state to fulfill its constitutional obligation to ensure the
common good and to provide the population with basic services
it requires, it requires resources that come mainly from the
taxes paid by taxpayers.
The payment of taxes can be carried out using coercion or
appealing to reason. The force is manifested in laws and its
mandatory, while reason can only be given by a tax culture with
strong bases.
We want people to gain knowledge about and understand the
importance of their tax responsibilities and benefits that come
from it. We intend that individuals of society aware about the
fact that it is a constitutional duty to provide the state and
inform the community that the fundamental reasons of taxation
is to provide the nation with the means. Work it out so that they
are aware of their rights to practice every day principles,
values, that children grow with harmony and promise to be
responsible for the performance of their duties.

INTRODUCCIN
El presente trabajo desarrolla sobre la cultura tributaria, ya qu
e es fundamental
importante para desarrollar conciencia ciudadana y responsabilidad en
el aporte con
los tributos para el desarrollo de nuestra localidad y del pas. Tambin
nos da a

conocer los principios tributarios de legalidad, igualdad y no confiscato


riedad. Estos
principios son eje fundamental para que todos los peruanos podamos c
umplir en
igualdad de condiciones en aportar al Estado con nuestros tribut
os. Desarrolla
tambin la historia de la tributacin en el Per, desde la poca pre inc
a e inca, en la
poca colonial as como en la etapa republicana. Estn presente tambi
n los tipos
de impuestos que pagamos a nuestro gobierno local as al Estado: Imp
uesto a la
renta, Impuesto al patrimonio, Impuesto a las ventas, los servicios, la
produccin y el
consumo, Impuesto a las importaciones, Impuesto a las exportaciones
entre otros
que se aporta a los municipios. Luego trata tambin las diferentes cate
goras en las
que se ha establecido para los ciudadanos para el pago de los i
mpuestos
correspondientes. Y finalmente, la institucin encargada de cobrar los
tributos LA
SUNAT, como institucin creada por el estado peruano.

Tiene como objeto analizar, con una mirada objeti


va, las causas de la
evasin fiscal, teniendo en cuenta el efecto nocivo que produce sobre
esta fuente
generadora de ingresos del Estado que son necesarios para que
pueda cumplir
adecuadamente
sus funciones, y
puntualizando en la actitud del pueblo en
general hacia este fenmeno.
La evasin fiscal resulta uno de los sntomas ms evidentes del
deterioro de
los principios de responsabilidad social de las generaciones actuales. N
o solo es la
evasinfiscal una dificultad
de
recaudacin
econmica
sino tambin
una muestra de la prdida del sentido de obligacin y perte
nencia hacia
la comunidad.
Si bien es excusa para la evasin el destino desconocido de los impues
tos, es un

deber tico el pagarlos. Cada ciudadano debe satisfacer sus obligacion


es, es decir,
el ciudadano
normal pagar
los impuestos,
y
el
gobernante distribuirlos
eficientemente para que sean afectados para el fin para el que fueron
creados.

CONTENIDO

La cultura tributaria consiste en el nivel de conocimiento que tienen


los individuos
de una sociedad acerca del sistema tributario y sus funciones. Es ne
cesario que
todos los ciudadanos de un pas posean una fuerte cultura trib
utaria para que
puedan comprender que los tributos son recursos que recauda
el Estado con
carcter de administrador, pero en realidad esos recursos le p
ertenecen a la
poblacin, por lo tanto el Estado se los debe devolver prestando ser
vicios pblicos
(como por ejemplo los hospitales, colegios, etc.). La falta de cultura
tributaria lleva a
la evasin. Entendida esta como el conjunto de valores, creenc
ias y actitudes
compartido con una sociedad respecto a la tributacin y las leyes qu
e las rigen, lo
que conduce al cumplimiento permanente de los deberes fiscales. P
ara hablar de
cultura tributaria tendramos que hablar primero de impuestos, aun
que se le dan
varios nombres: tributos, contribuciones, arbitrios, derechos, ayu
datodos estos
con diversas cualidades y proporciones segn las prcticas econmi
cas y polticas
imperantes en determinada poca y en cada contexto. Por cul
tura tributaria
entendemos el conjunto de rasgos distintivos de los valores, la
actitud y el
comportamiento de los integrantes de una sociedad respecto al cum
plimiento de
sus obligaciones y derechos ciudadanos en materia tributaria.
la cultura tributaria debe verse como un conjunto de condicion
es de creacin y

recepcin de mensajes y de significaciones mediante los cuales


el individuo se
apropia de las formas que le permiten estructurar su lenguaje y su vi
sin de mundo.
Por esta razn, tiene un doble rol en la estructuracin de los sistema
s sociales y de
las lgicas institucionales, pues ofrece representaciones general
es que sirven
como instrumentos de interpretacin (cdigos) para todos los temas
relacionados
con la agenda pblica o la vida poltico-institucional. Hay una
cultura polticoinstitucional que tiene que ver con la forma en que los ciudadanos in
corporan una
visin determinada de la administracin de lo pblico y del co
mpromiso y la
solidaridad nacionales. Esta cultura enmarca la representacin de la
s leyes en las
actividades sociales y en los usos de las instituciones y permite tener
conciencia de
su significacin y la necesidad de incluirlas en las prcticas sociales.
La cultura tributaria, entendida como el conjunto de imgenes, valor
es y actitudes
de los individuos sobre el tema de los tributos y el conjunto d
e prcticas
desarrolladas a partir de estas representaciones, permite rehac
er el marco de
interpretacin que ponen en juego los ciudadanos respecto a este te
ma en relacin
con las polticas oficiales. El anlisis de la cultura tributaria mu
estra cmo los
individuos incorporan una cierta visin, que sirve de referencia para
sus prcticas
en el tema de los impuestos. Temas como el de la valoraci
n social del
incumplimiento tributario responden, en gran medida, a las rep
resentaciones

colectivas en torno a la administracin tributaria y al rol del Estado y su rel


acin con
los ciudadanos, y que por lo tanto, es preciso actuar sobre esas representa
ciones.
La cultura tributaria est hecha de un conjunto heterogneo de infor
maciones,
prcticas y acontecimientos de referencia vinculados entre s por la forma
en que

se articulan alrededor de una representacin dominante. Por otra parte, ha


blar de
cultura tributaria implica referirse a cmo los ciudadanos se representan el
mundo
poltico y a cmo participan en l.
La representacin social constituye el insumo bsico de las configura
ciones
mentales y de los procesos de (re)construccin de la cultura que guan al i
ndividuo
a la hora de nombrar y definir los diferentes aspectos de la realidad cotidia
na, en el
modo de ordenarla e interpretarla y, llegado el caso, de tomar posicin res
pecto a
ella y defenderla. Las representaciones circulan en los discursos, son llevad
as por
las palabras, se trasmiten en los mensajes e imgenes mediticas, cristaliza
n en
las conductas y tienen como referencia un determinado espacio soci
ocultural y
poltico. Las representaciones sociales son categoras aprendidas, en
donde el
individuo ubica la informacin recibida; a travs de ellas, se interpreta a s
mismo e
interpreta el mundo circundante. Estn constituidas por definiciones tomad
as de la
cultura, que le permiten al sujeto clasificar y asignar significado a la
s mltiples
percepciones, sensaciones e interacciones de la vida diaria. El anlisis
de las
representaciones sociales implica tres dimensiones: los elementos de infor
macin
de los que disponen los individuos a propsito del objeto de represe
ntacin; la
jerarquizacin y la organizacin de esos elementos en un campo de repres
entacin
y sus actitudes respecto al objeto de la representacin.

COMUNICACIN DEL CASO


Para comenzar a dar una solucin se dialog con la autoridad
del lugar para poder realizar una charla sobre defensa del
consumidor PUBLICIDAD ENGAOSA quien estuvo de
acuerdo brindndonos el local comunal.
Para comenzar a dar una solucin se dialog con la autoridad
del lugar para poder realizar una charla sobre CULTURA
TRIBUTARIA, quien estuvo de acuerdo y nos apoyara
brindndonos el local comunal.

Tiene idea lo que aporta al estado tributando?


La cultura tributaria consiste en el nivel de conocimiento que tienen los ind
ividuos
de una sociedad acerca del sistema tributario y sus funciones. Es necesario
que
todos los ciudadanos de un pas posean una fuerte cultura tributaria
para que
puedan comprender que los tributos son recursos que recauda el Est
ado en
carcter de administrador, pero en realidad esos recursos le pertene
cen a la
poblacin, por lo tanto el Estado se los debe devolver prestando servicios
pblicos
(como por ejemplo los hospitales, colegios, etc.). La falta de cultura tributa
ria lleva a
la evasin. En el marco de la cultura tributaria se debe comprender que pa
ra que el
Estado pueda cumplir con su obligacin constitucional de velar por el bien
comn y
proporcionar a la poblacin los servicios bsicos que sta requiere, n
ecesita de
recursos que provienen principalmente de los tributos pagados p
or los
contribuyentes. El pago de los tributos puede llevarse a cabo utilizando la
coercin
o apelando a la razn. La fuerza se manifiesta en las leyes y en su cumpli
miento
obligatorio, mientras que la razn slo puede estar dada por una Cultura Tr
ibutaria
con bases slidas. No puede obviarse que un estmulo (o desestmulo) imp
ortante
para la tributacin lo constituye el manejo y destino de los fondos pblicos
, aparte
de que, para muchos ciudadanos, tributar es un acto discrecional, relacion
ado con
su percepcin positiva o negativa sobre el uso de los fondos. Uno de los obj
etivos
de la educacin fiscal debe ser, precisamente, romper ese crculo vicioso y
hacer
conciencia de que la tributacin no slo es una obligacin legal, sino un de
ber de
cada persona ante la sociedad. Adems, se le debe convencer de que cu
mplir con
tal responsabilidad le confiere la autoridad moral necesaria para exigir al E
stado
que haga un uso correcto y transparente de los recursos pblicos. A
efecto de
fortalecer la cultura tributaria (entendida sta como el conjunto
de valores,

creencias y actitudes compartido por una sociedad respecto a la tributaci


n y las
leyes que la rigen, lo que conduce al cumplimiento permanente de l
os deberes
fiscales), se requiere que la poblacin obtenga conocimientos sobre e
l tema y
comprenda la importancia de sus responsabilidades tributarias. Esta compr
ensin
se alimenta de informacin oportuna y de formacin adecuada, las cuales
deben
conducir hacia la aceptacin, derivada de la concienciacin. sta es indisp
ensable
para lograr una recaudacin firme y sostenible en el mediano y largo plazo
s, de
manera que tambin sea posible cumplir los acuerdos de paz y los compro
misos
del pacto fiscal. Los ejes centrales para la promocin de la cultura tributari
a son la
informacin, la formacin y la concienciacin, los cuales se articulan en tor
no a la
razn como mvil deseable fundamental de la accin de tributar, y se inco
rporan en
una estrategia de comunicacin. Para que el Estado pueda cumplir c
on sus
obligaciones, los ciudadanos, deben asumir su responsabilidad de pagar tri
butos
porque, al hacerlo, cumplen con el pas.

DISCUSIN
Es evidente que en los ltimos aos se ha venido desarrolland
o una serie de
cambios dentro de todo el ordenamiento tributario, en busca d
e una mayor
recaudacin fiscal a fin de poder tener un adecuado Sistema Tributa
rio. Asimismo,
se ha efectuado una reorganizacin de la Administracin Tribut
aria (SUNAT)
acorde con los cambios implementados en dicho ordenamiento.
Un tema de
relevancia dentro de esta coyuntura es sin lugar a dudas el referido
a la Conciencia
Tributaria; ya que la recaudacin tributaria no solo est dirigida haci
a el enfoque
econmico, financiero y legal, sino que es necesario ir much
o ms all y
profundizar la relacin que debe existir entre el Estado y el ciudada
no, para ello es
necesario desarrollar una Cultura Tributaria, que permita a los ciuda
danos concebir
las obligaciones tributarias como un deber sustantivo, acorde c
on los valores
democrticos.

CONCLUSIN
La Cultura Tributaria es el conocimiento que tenemos sobre la tribut
acin, es decir,
qu tipo de tributos pagamos al estado y a los municipios. La ciudad
ana no implica
solamente un conjunto de derechos, sino tambin el compromiso de
cooperar con
el pas, siendo responsables con el pago de los tributos.
El pago de los tributos se ha establecido en categoras de acuerdo a
las diferentes
actividades que realizan los ciudadanos, as tenemos: prim
era categoras,
generadas por el arrendamiento y cesin de bienes muebles e inmue
bles; segunda
categora, como producto de las inversiones del capital, de pat
entes y regalas;
tercera categora, de aquellos ciudadanos que dedican al
negocio; cuarta
categora, es por ejercicio de la profesin, por el servicio prest
ado y quinta
categora, es producto del trabajo independiente realizado.
La institucin encargada de recaudar todos los tributos es La
SUNAT, con
facultades y atribuciones de cobrar, fiscalizar y recaudar los tributos
.
La enseanza del cumplimiento de los impuestos, se debe comenzar
a establecer
en la etapa de niez de las personas. De a poco, desde la escuela pri
maria se
deberan implementar planes de educacin para concientizar desde
temprana edad
a los jvenes y futuros contribuyentes. Cuando hablamos de facilitar
la informacin
sobre el tpico, no solo hablamos de educacin cuando hablam
os de charlas,
clases, sino tambin de una facilitacin de la informacin para el alc
ance de toda la
poblacin a travs de artculos, panfletos, etc.
Para esto, es necesario abarcar esta problemtica como un conjunto
y no como

problemas aislados. Es imprescindible ver el todo que comprende la


evasin fiscal,
la irresponsabilidad de todos los ciudadanos, que como contribuyen
tes deberan
aportar a un estado de perfeccionamiento social. Sin emb
argo, es vital el
acompaamiento por parte del gobierno, el ente regulador de las vid
as de la gente,
el aparato cuya funcin es armonizar las relaciones interpersonales
en el complejo
sistema que es una sociedad.
En conclusin, todos tenemos deberes que cumplir, cada uno c
on su accionar
puede, y debe, mejorar la vida social, sin importar la posicin que oc
upe. Todos,
como seres civilizados, debemos encontrar el punto de equilibrio en e
sta balanza tan
desestabilizada que es la humanidad.

Referencias Bibliograficas

Lidia Moreno y Otros: Formacin Ciudadana y Cvica, 5 de S


ecundaria,
Ediciones SM S.A.C., Lima Per, 2012.
Vctor Paredes Zegarra: Formacin Ciudadana y Cvica 5 de Secun
daria,
Editorial Amauta, Arequipa Per.
http://asarhge2.blogspot.com/2009/07/cultura-tributaria.html
ttp://saber.ucv.ve/jspui/bitstream/123456789/806/2/Tesis%20Cultura
%20Trib
utaria.pdf
Bravo, J. (2003). Fundamentos de Derecho Tributario. Editorial Palestra Edit
ores.
Primera Edicin. Pg. C. 114. Per.
Cdigo Tributario Nacional. Norma II del Ttulo Preliminar. Cultura Tributaria
. (s.f.).
Extrado Mayo 2013.
Instituto Peruano de Economa. Presin Tributaria. Extrado Diciembre 2012
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Medrano, H. (1987). Revista del Instituto Peruano de Derecho Tributario. Vo
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