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Historiasocialypolitica - Resumen , Temas 1 - 8

Historia Poltica y Social Contempornea de Espaa (UNED)

Su distribucin est prohibida | Descargado por Antonio Molina Caparros (ansumapaai@hotmail.com)

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Tema I
La revolucin liberal ( 1808 43 )

La familia de Carlos IV por Francisco de Goya

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El 24 de septiembre de 1.810, se renen por primera vez las


cortes de Cdiz (Una de las pocas ciudades que an oponan resistencia a las tropas napolenicas) y
establecen:
La soberana reside en el pueblo y por lo tanto ya no es propiedad de ningn rey
Todos los ciudadanos poseen los mismos derechos ( fin del antiguo rgimen)

1814: FernandoVII el deseado revoca la constitucin de Cdiz a la vuelta de su exilio de Francia, y


vuelve a implantar en territorio espaol el absolutismo y las arcaicas estructuras de antiguo rgimen
1.820-23: Revolucin de Riego (o juras la constitucin, o juro que te mato). Trienio liberal
1.823 33: Dcada ominosa. Vuelta al absolutismo aunque con reformas
3 guerras se suceden en este periodo de tiempo:
-Guerra de la independencia contra el ejrcito francs
-Guerra colonial
- 1 guerra carlista

Antecedentes
Paz de Basilea 1. 795: Espaa reconoce a la repblica francesa, vuelve la tradicional alianza entre
Espaa y Francia, pero esta vez en condiciones de desigualdad, Francia es el vencedor que domina,
Espaa el vasallo
Motn de Aranjuez 1.808: Carlos IV es obligado a destituir a Godoy su jefe de gobierno y valido.
As mismo las circunstancias le obligan a abdicar en su hijo Fernando, Napolen aprovechando las
truculentas circunstancias rene a padre e hijo en Bayona, obliga al hijo a devolver la corona a su
padre (ste y su camarilla fueron los precursores del motn de Aranjuez) y a la vez hace abdicar al
padre en l cediendole la corona de Espaa a su hermano Jos .

Estatuto de Bayona 1.808: Constitucin por la cual se regira el gobierno de Jos I rey de Espaa
Caractersticas:
Est imbuida en el espritu reformista de las ideas ilustradas pero adaptada a la realidad
espaola para contentar a las lites del antiguo rgimen
Confesionalidad catlica del estado espaol
No posea separacin de poderes, pero s que haca una clara referencia a la independencias
del poder judicial
El poder ejecutivo lo ostentaba el rey y sus ministros
Las cortes eran estamentadas, compuestas por los estamentos del clero, nobleza y pueblo, las
cortes elaboraban el presupuesto y su capacidad legislativa estaba mediatizada por el rey
quien slo estaba obligado a convocarlas, cada tres aos
Estableca la igualdad de los ciudadanos ante el impuesto
Igualdad de derechos de los ciudadanos de la metrpoli y los de Amrica
Tambin estableca la libertad de industria, comercio y supresin de las aduanas internas

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Jos I Bonaparte

Aparece la figura del afrancesado, con este adjetivo, se denominaron a los herederos del reformismo
ilustrado en Espaa dispuestos, a colaborar con el gobierno de Jos I ya que vieron en este monarca
la posibilidad de modernizar el pas. Al final de la guerra de independencia, unos 12.000
afrancesados tuvieron que exiliarse en Francia, entre ellos el pintor Francisco de Goya

Las cortes de Cdiz :


Se renen por primera vez el 24 de septiembre de 1.810; en llas
concurren tres corrientes polticas:
Absolutistas: Que defendan que la soberana del estado radicaba exclusivamente en el monarca, el
cual haba recibido el poder directamente de Dios.
Jovellanistas: Que defendan una soberana compartida entre el monarca y la cmara, as como el
establecimiento de unas cortes bicamerales, la divisin de poderes y la asuncin del programa
reformador ilustrado
Liberales: Defendan que la soberana resida en la nacin representada en las cortes.Estaban
influenciados por la doctrina de Montesquieu, la escuela de derecho natural del siglo XVIII y sobre
todo por la revolucin francesa
La constitucin de Cdiz fue aprobada el 19 de marzo de 1.812 y consta de:
-384 artculos estructurados en 10 ttulos
-Su primera mxima fue establecer que la soberana reside en la nacin compuesta por ciudadanos
libres e iguales
- No contiene declaracin especfica de derechos, aunque los principales, son mencionados a lo
largo de su extenso articulado
-Establece el derecho de libertad de imprenta
-Establece la igualdad jurdica de los ciudadanos
-La inviolabilidad del domicilio
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-Garantas penales y procesales del detenido


-Abolicin de la tortura
-Derecho a la educacin: se hace una ley general de educacin, comn a todo el pas
-Se establece la igualdad de los ciudadanos ante el impuesto
-La religin del estado, contina siendo la catlica, no en vano sobre un tercio de los primeros
integrantes de las cortes de cdiz, pertenecan al clero. An as, la iglesia pierde privilegios y en
1.813 queda abolido el tribunal de la inquisicin
- Establece el sufragio universal para las elecciones a cortes pero solo para varones mayores de 25
aos
Se establece una divisin de poderes

Poder ejecutivo: Lo ostentar el rey y sus ministros


Poder legislativo: Las cortes que sern unicamerales
Poder judicial: los tribunales independientes

- Se limita el poder real como cabeza del ejecutivo y se establecen unas fuerzas armadas que aunque
su jefe nominal contina siendo el monarca, estaban organizadas por las cortes
- Las autoridades locales pasan a ser elegidas por los ciudadanos a travs de un sufragio universal,
se acaba pues con el rgimen del seoro.
A la vuelta de Fernando VII a Espaa en 1.814, ste aboli la
constitucin.
La constitucin de Cdiz, estuvo vigente durante un periodo de seis aos
discontinuos es decir:
Entre marzo de 1.812 a mayo de 1.814
Entre 1.820 a 1.823 ( trienio liberal)
Entre 1.836 a 1.837
Influy mucho en los textos constitucionales de los nuevos pases americanos

Revolucin en hispanoamrica
A finales del siglo XVIII, Espaa continuaba siendo una gran potencia
debido a los territorios que posea en Amrica que adems de darle prestigio y fuerza
internacional,le suponan considerables beneficios econmicos. Por una parte suponan una
constante fuente de abastecimiento de materias primas y sobre todo de metales preciosos y por otra,
unos mercados naturales para los productos espaoles. Debido a las disputas con Gran Bretaa,el
comercio con los colonos, cae de manera considerable a finales del siglo XVIII.
En 1.806, Un ataque por parte de fuerzas britnicas al puerto de Buenos Aires, tuvo que ser
rechazado exclusivamente por fuerzas locales porteas, esto evidenciaba por una parte la
impotencia del estado espaol para defender sus colonias y por otra parte, demostr a los criollos, la
importancia de su propia fuerza.
Las colonias americanas, lograron su independencia en un proceso que dur de 1.810 a 1.825

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Factores que favorecieron las revueltas que culminaron con la independencia de los territorios
americanos fueron:

Descontento de las lites criollas debido a la diferencia de trato que tenan con respecto a los
ciudadanos de la metrpoli . Los altos cargos de la administracin americana, estaban
vetados a los criollos, as mismo no se les permita comerciar entre ellos, ni tenan libertad
de cultivar y producir lo que quisieran. En palabras de Simn Bolvar padre de la revolucin
americana, los americanos espaoles, no ocupan otro lugar en la sociedad espaola que la
de siervos para el trabajo, y en el mejor de los casos, el de consumidores de productos
espaoles.

Cuando en 1.810 las cortes de Cdiz establecen la igualdad de derechos


entre ciudadanos de una y otra parte del atlntico, ya era demasiado tarde y la revolucin americana
ya estaba en marcha
Motivos del levantamiento independentista en la Amrica espaola:
El principal motivo, de los levantamientos de criollos frente a las autoridades espaolas, fue el
vaco de poder que hubo en Espaa, como consecuencia del ocupamiento napolenico. Las juntas
que se constituyeron a lo largo del territorio peninsular y que asuman la gobernacin mientras
Fernando VII continuaba en el exilio, tambin surgieron a lo largo de toda Amrica, y si bien en un
primer momento permanecieron fieles al rey Fernando, posteriormente se dedicaron a destituir a los
representantes de la administracin espaola: virreyes, intendentes, gobernadores y capitanes
generales.
En Amrica, se tena la impresin de que todas las instituciones espaolas se haban derrumbado,
las juntas americanas, estaban integradas por las lites criollas: funcionarios municipales, militares,
eclesisticos, propietarios de tierra...etc. Seguan los principios liberales de soberana popular que
en el caso de Amrica, supona una declaracin intrnseca del principio de independencia.
En la primera fase de la emancipacin, convivieron en el bando criollo, el sector independentista, y
el sector autonomista; la voluntad de secesin poltica, no fue de la mano de la revolucin social.
Las lites criollas, no estaban dispuestas a perder sus privilegios frente a la poblacin indgena.
El 25 de mayo de 1.825, el cabildo de Buenos Aires, destituye al virrey espaol, acusado de
afrancesado, Argentina se independiza de Espaa en todos los aspectos, aunque la declaracin
oficial de independencia
no lleg hasta julio de 1.816.
A Argentina le siguieron:
-

Paraguay: 1.811-13
Chile: 1.818
Mxico: 1.821
Colombia: 1.821
Per: 1.821
Bolivia: 1.824
Uruguay: 1828 ( debido a que fue invadida por Brasil en 1.816)

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El patrimonio colonial espaol, qued reducido a:


-

Cuba
Puerto Rico
Filipinas
Islas Marianas
Islas Carolinas

Con las colonias, Espaa pierde su papel de potencia mundial, qued relegado a pas de segunda
categora mediatizado en el plano internacional por Francia y Gran Bretaa
Consecuencias econmicas:
Desastrosas:
- El comercio exterior espaol, se contrajo en ms de un 40%
- Prdidas de materias primas y de mercados
- Los costes de las guerras colonial y de independencia, hacen entrar al pas en la bancarrota
- La renta per cpita disminuye considerablemente
Fernando VII a su regreso a Espaa, intenta volver a restaurar en Espaa el antiguo rgimen y as de
1.814 a 1.815 toma las siguientes medidas:
-Anula todas las medidas adoptadas por las cortes de Cdiz
-Restaura la inquisicin y el rgimen seorial
-Suspende la desamortizacin y devuelve los bienes incautados a la iglesia
-Represin brutal sobre liberales y afrancesados
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-Aumenta la presin fiscal para as hacer frente a la deuda pblica, lo que redunda en el deterioro de
la economa nacional
-Restaura los obstculos tradicionales a la libertad de industria y comercio
La quiebra de la hacienda pblica impidi la financiacin de la guerra colonial.
Debido a lo catico de la situacin, se suceden distintos pronunciamientos que hacen de la
constitucin de Cdiz su emblema. En 1.820, el general Riego encabeza un pronunciamiento que
resulta exitoso y obliga a Fernando VII a jurar la constitucin de Cdiz

Trienio liberal 1.820 -23


El primer gobierno liberal tambin conocido como el de los presidiarios al ser, compuesto
en su mayora por liberales que haban sufrido pena de crcel, fue presidido por Evaristo Prez de
Castro. Toma entre otras, las siguientes medidas
-

Restaura la milicia nacional (encargada de velar por lo preceptos de la cortes de Cdiz)


Expulsin de los jesuitas
Ley de reforma del clero regular: se suprimen 290 monasterios, se reduce el nmero de
religiosos y se prohbe la fundacin de nuevos conventos
Se establece la libertad de industria y comercio
Abolicin del rgimen seorial
Abolicin de los mayorazgos ( imposibilidad de fragmentar el patrimonio familiar por parte
de la nobleza)

Durante este periodo, el liberalismo se divide en dos tendencia:


-Moderado
-Progresista
Los moderados, gobernaron de 1.820 a 1.822. Eran monrquicos, queran una transicin poltica sin
traumas.
En 1.823, el rey Fernando VII a espaldas del gobierno liberal, pide ayuda a la santa alianza
( Francia, Rusia y Prusia), la cual enva un ejrcito de 100.000 hombres conocido por los 100.000
hijos de San Luis. Entraron en la pennsula, y casi sin resistencia, devuelven el poder absoluto a
Fernando VII. Cuarenta y cinco mil soldados franceses, quedaron en Espaa hasta 1.828 para
garantizar el absolutismo de Fernando VII

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Fernando VII
Sin duda el peor monarca
que jams tuvo Espaa

Dcada ominosa 1.823 -1.833:


Vuelta al absolutismo, y a las instituciones de antiguo rgimen. Podemos dividir el absolutismo en
dos tendencias:
-

Apostlicos
Reformadores

Con la recuperacin de su poder absoluto, en 1.823 toma entre otras, las siguientes medidas:
-

Recuperacin de los bienes por parte del clero


Vuelven el rgimen seorial y los mayorazgos

El 7 de noviembre, Riego es ejecutado y la represin sobre los liberales es


brutal. El rey establece juntas de purificacin por todo el pas. Se expedienta a ms de 20.000
personas, 132 oficiales del ejrcito son ejecutados y en torno a mil, cesados
-La inquisicin , no es restaurada
Las sublevaciones ante el poder absoluto de Fernando VII se suceden como son el caso
de la de Espoz I Mina, y la de Torrijos que le cuesta la vida

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Fusilamiento de Torrijos
La oposicin en el interior, haba sido desmantaleda por las tropas extranjeras.
Se instituye un gobierno de tecncratas en el que destaca la accin de Luis Lpez Ballesteros,
ministro de hacienda, que se encarga de la modernizacin de la administracin y as, se adoptan
entre otras, las siguientes medidas:

En 1.823, se crea el consejo de ministros, rgano principal del ejecutivo


Se establece el sistema de presupuestos anuales
Se funda el banco de San Fernando, precursor del banco de Espaa
En 1.829, se crea el primer cdigo dse comercio
Se funda el cuerpo de carabineros, cuya misin principal es la persecucin del contrabando
Se funda la bolsa de Madrid
Se crea la secretara de estado
Se crea el despacho de fomento ( q posteriormente se convertir en ministerio) que se
ocupar de los temas relacionados con: educacin, obras pblicas y desaroolo econmico
En 1.833, el ministro Javier de Burgos, divide el pas en provincias, lo que supuso el
fin de las demarcaciones territoriales de los antiguos reinos.

Todas estas reformas, aunque importantes y muy necesarias, no lograron acabar con los problemas
esenciales del pas q eran:

La amenaza de quiebra econmica


La crisis de la produccin agrcola
La desorganizacin de la administracin
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Frente a todos estos cambios, el sector apostlico de los absolutistas, se radicaliza, creando
tensiones con el gobierno renovador, surgen insurrecciones por parte de los apostlicos como por
ejemplo la de los agraviados de Catalua, en la cual los apostlicos contaron con una fuerza de ms
de treinta mil efectivos, ocupando capitales de provincias y exigiendo, el cese de las reformas.
Cuando en 1.829, viene al pas la nueva reina Mara Cristina, se pone sobre el tapete la
cuestin sucesoria

Regente Da. Mara Cristina

En ese momento, es cuando los ultraconservadores apostlicos, se aglutinan en torno a la figura del
infante Carlos Mara Isidro y de su camarilla.
En 1.830, y ante la posibilidad de que el futuro heredero de Fernando VII naciera nia, el Rey
promulga la pragmtica sancin que pone fin a la tradicional ley slica. se da pues desde entonces
oportunidad a la mujer, a ocupar la corona de Espaa

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Infante D. Carlos Mara Isidro


En 1.830, nace la infanta Isabel que relega a D. Carlos, de la sucesin de la corona. En 1.832,
aprovechando una enfermedad del monarca, los ministros apostlicos consiguen derogar la
pragmtica sancin, pero cuando el rey se recupera la vuelve a reponer.
Nombrado jefe de gobierno el reformista Cea Bermdez, se ala con los liberales moderados y as
entre las medidas tomadas por dicho gobierno destaca:
-

Reapertura de universidades
Amnista a los liberales, lo que supuso un regreso de unas 10.000 personas
Separacin del ejrcito de los mandos carlistas y desarme de los voluntarios realistas

A la muerte de Fernando VII en 1.833, los partidarios carlistas, se niegan a reconocer a la


nueva reina proclamando en Talavera al infante D. Carlos rey con el nombre de Carlos V. As
empieza la primera guerra carlista.

Primera guerra carlista. 1.833 -1.840:


Ideario carlista:

Defensa del antiguo rgimen


defensa a ultranza de los poderes de la iglesia
Dios, patria y rey
Enemigo acrrimo del liberalismo al que identifican como mal superior del estado

Tuvo fuerte arraigo en Navarra y el pas vasco, donde se identific al carlismo con la defensa de los
fueros que proporcionaban a dichos territorios, cierta autonoma frente al poder centralizador del
estado.Tambin fue un movimiento importante en: Castilla la Vieja, La Rioja, montaas del norte
de Catalua y en el Maestrazgo. Se trata sobretodo de un movimiento de carcter rural, con apoyos

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urbanos, sobre todo de los artesanos, rebotados por la abolicin de los gremios. Y sobre todo
apoyados por la nobleza y clero rural
Durante la primera guerra carlista, los gobiernos liberales, recibieron el apoyo de los ejrcito de la
cudruple alianza ( Gran Bretaa, Francia, Portugal y Espaa) que se comprometieron en la defensa
de los gobiernos liberales de la pennsula ibrica.

La primera guerra carlista, se sald con unos 200.000 muertos.


En el bando carlista, Toms Zumalacarregui organiz el ejrcito que lleg a contar con cerca de
50.000 efectivos en el norte del pas. A partir de 1.835, Ramn Cabrera, se hizo fuerte en el
maestrazgo y as en 1.837, organiz una marcha q alcanz las puertas de Madrid.
En 1.839, el convenio de Vergara, supuso la paz entre carlistas y liberales. Los carlistas, reconocen
a Isabel II como reina de Espaa y los liberales, reconocen los fueros del pas vasco y Navarra. A
pesar de ello, se mantuvo la disputa en Catalua y el Maestrazgo, hasta 1.840.

En 1.834, La regente Mara Cristina, pone el gobierno en manos del liberal moderado
Francisco Martnez de la Rosa quien establece el estatuto real de 1.834, ley fundamental que
reemplaza a la constitucin de Cdiz de 1.812
Estatuto real de 1.834: no es un constitucin sino una concesin regia conservadora
-Refuerza el poder del monarca
-Establece un sistema bicameral. dos cmaras: estamento de prceres a modo de senado y
estamento de procuradores a modo de congreso. El estamento de prceres, contaba con prceres
hereditarios; su nmero, era limitado y el mandato vitalicio. El estamento de procuradores, era de
carcter electivo. Para ser electo, se deba tener una renta de al menos 12.000 reales. El sistema
electivo era indirecto. un sistema electivo muy restrictivo que solo permita votar al 0,1% de la
poblacin es decir, unos 16.000 electores que en 1.835, fue ampliado hasta el 0,5% de la poblacin,
es decir 65.000 electores
-50 artculos
-Regula la organizacin de las cortes y de otros poderes del estado
-Otorga amplios poderes al monarca
- Dos grandes partidos: moderados y progresistas
-Ninguna de las dos cmaras posea iniciativa legislativa, reservada al monarca y sus ministros
-Ambas cmaras tenan derecho de peticin a la corona.

En 1.835, debido a presiones motivadas por la guerra carlista, los progresistas se hacen con el poder
y as, es nombrado jefe de gobierno lvarez Mendizabal que como medidas ms representativas
adopta la desamortizacin de la mayora de conventos masculinos, cuyos bienes son vendidos en
pblica subasta y el dinero obtenido empleado, en la financiacin de la guerra carlista. A este
gobierno progresista, le sucede otro de carcter moderado encabezado por Isustriz.

En agosto de 1.836, un grupo de sargentos se subleva en el palacio de La Granja, y obligan a la


regente a firmar la constitucin de 1.812

Constitucin de 1.837
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Se haca necesario, una nueva constitucin ya que con el paso del tiempo y las
circunstancias, la de 1.812, haba quedado obsoleta. Una nueva constitucin que consensuara las
posturas moderadas y progresistas. As naci la constitucin de 1.837
Caractersticas:
-

La potestad legislativa la posee la corona y las cortes (soberana compartida)


Al monarca le corresponde adems la promulgacin y sancin de leyes y convocar y
disolver las cortes, si bien estaba obligado a convocarlas en un plazo mximo de tres meses
El rey, cabeza del ejecutivo, era sagrado. Su persona inviolable e irresponsable
jurdicamente de sus actos, cuya responsabilidad, caa en sus ministros
Cortes bicamerales. El rey elega entre una terna elegida por electores de cada provincia, a
los miembros del senado
Los diputados eran elegidos por votacin directa. Se redujo la renta exigida y as, el censo
electoral pas de 65.000 a 267.000 electores y hasta 635.000 al finalizar la regencia de
Espartero
Se trataba de una constitucin flexible
Tena 77 artculos

A partir de 1840, existe una rivalidad absoluta entre Mara Cristina la regente, y el general
progresista Espartero debido, a la negativa de la primera a anular la ley municipal de 1.840 que
limitaba muchsimo,
la autonoma de los municipios para gestionar sus propios intereses. Esta rivalidad, hizo que
estallaran numerosos conflictos a lo largo de todo el territorio nacional. Mara Cristina, tuvo que
exiliarse en Francia.

Regencia de Espartero 1.840 - 43:


Una vez al frente de la regencia, la fama del general empieza a decaer, encontrando oposicin, entre
miembro de su propio partido que le acusaron de caudillista
Los grupos populares, se van decantando hacia una izquierda ms radical y republicana.
En las elecciones municipales de 1.841, los republicanos alcanzan la victoria en 21 capitales de
provincia entre ellas Valencia, adems, en Madrid y Barcelona, logran alcanzar una amplia
representacin. Hubieron conflictos en Barcelona debido a una bajada de arancel proteccionista, que
repercuta en contra de los intereses de la industria textil catalana. Y as, los empresarios
movilizaron a los trabajadores, los progresistas y la izquierda republicana, tambin se moviliz, lo
que provoc una insurreccin popular.
Las tropas de espartero, tomaron la ciudad como si se tratara de una campaa militar. Esta medida
represiva, increment la impopularidad de Espartero lo que culmin con su exilio en 1.843.

Desamortizacin eclesistica:
Fue un proceso que tuvo varias fases:
- En 1.798, Manuel Godoy, promovi la desamortizacin de bienes pertenecientes a
hospitales, hospicios y obras pas

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En 1.813, las cortes de Cdiz, reemprenden la desamortizacin al convertir en bienes


nacionales, las temporalidades (bienes) de los jesuitas
los bienes de la inquisicin
Los bienes de las rdenes militares
Los conventos y monasterios suprimidos durante la guerra de independencia

En el proceso de desamortizacin, hay que destacar la labor de la ley del clero regular de 1.820
aprobada al principio del trienio liberal. A travs de dicha ley, se suprimen 290 monasterios y
distintas rdenes monacales. Esta ley prohbe explcitamente, la fundacin de nuevos conventos.

Las medidas tomadas en 1.813 y 1820, fueron derogadas por Fernando VII en 1814 y 1.823
respectivamente

Juan lvarez de Mendizbal, dio un nuevo impulso al proceso de desamortizacin con el fin de
proveer al estado, de recursos para hacer frente a la primera guerra carlista. En adelante, la iglesia
catlica pasa de sostenerse por sus propios recursos, a depender econmicamente del estado, el
cual, asuma sus gastos.

Entre 1.836 y 1.844, se enajenaron entorno al 60% de las posesiones de la iglesia. La entrada de tal
volumen de tierra al mercado como bien de libre circulacin, aument la produccin aunque no, el
progreso tcnico.

Con la desamortizacin, se vieron beneficiados una nueva gama de propietarios agrarios residentes
en Madrid o capitales de provincia, que especulaban con tierra. pero los que ms se vieron
beneficiados, fueron los compradores del mbito rural es decir: seores locales, grandes
arrendatarios, y grandes y medianos propietarios. Los pequeos arrendatarios y jornaleros, se vieron
perjudicados ya que la renta que pagaban a la iglesia, les fue subida por los nuevos propietarios, a
precio de mercado y en general, vieron empeoradas sus condiciones de explotacin, esto hizo que
muchas familias campesinas, emigraran a las ciudades para convertirse en proletarios.

Abolicin de los seoros:


En 1.811, las cortes de Cdiz, abolieron los seoros jurisdiccionales, es decir,
transfirieron a la nacin, el poder que hasta entonces tenan los seores locales para impartir justicia
y realizar los nombramientos administrativos. Y as:

Declara extinguido el vasallaje


Reconoce a los viejos seores como propietarios absolutos de los antiguos seoros, siempre
que se pueda demostrar la propiedad a travs de la aportacin de los correspondientes ttulos

Durante la regencia de Mara Cristina, se procur atraer el respaldo de la aristocracia a la causa


popular, facilitando la conversin de los antiguos seoros en propiedad privada de pleno derecho.

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Al final de este proceso, la nobleza perdi sus derechos jurisdiccionales, pero en cambio acrecent
su patrimonio al acceder a la plena propiedad de la tierra.

Desvinculacin de mayorazgos:
El mayorazgo, es un rgimen de propiedad, que impeda la venta o fragmentacin, salvo
permiso del monarca, de los bienes patrimoniales de la nobleza. As, las familias nobles, podan
aumentar su patrimonio, pero nunca menguarlo.
En 1.820, durante el trienio liberal, se le permite a la nobleza vender tierra, pero en 1.823, dicha
norma fue anulada por Fernando VII.
En 1836, Calatrava, vuelve a recuperar el decreto de desvinculacin, lo que supuso un aumento del
valor de las tierras en beneficio, de la nobleza propietaria.

Consolidacin de los derechos de los propietarios y liberalizacin del trfico


econmico:
A partir de 1.830, se ampla la legislacin proveniente en esta materia de las cortes de Cdiz y
se establece:

Libre disposicin de la propiedad


Libertad de empresa
Liberalizacin del trfico econmico

A partir de 1.833, se permite a los propietarios cercar sus propiedades

Se suprime la mesta
Se establece la libertad de precios de bienes procedentes de la tierra
Libertad de trfico de granos
Libertad de arrendamientos de fincas

Durante la dcada de 1.830, se asienta el capitalismo dentro del sistema agrario espaol. As mismo,
en 1.836, se aprob un decreto por el cual, se permita a cualquier espaol o extranjero, establecer
fbricas, industria o comercio en territorio espaol. Esta medida, supuso la muerte de los antiguos
gremios.

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Tema II
Del

moderantismo, a la revolucin democrtica: 1843 - 74

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Isabel II y la chata nia

En 1.843, acaba la regencia del general Espartero, hasta 1.874 ao de la restauracin


borbnica, gobierna casi ininterrumpidamente el partido moderado, ala conservadora del partido
liberal. El gobierno de los moderados, slo es interrumpido en dos ocasiones:

1.854-56: Bienio liberal


1.868-74: Sexenio democrtico

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El ejrcito, se convierte peligrosamente en motor de cambio poltico a travs del pronunciamiento


militar y del golpe de estado.
Pronunciamientos:

1.843: Derriba a Espartero


1.854: Da paso al bienio progresista
1.868: Da paso al sexenio democrtico

Golpes de estado:

1.856: Pone fin al bienio progresista


1.874: Impone la restauracin borbnica

La sociedad espaola de 1844 al 74


Cuando en 1.843, Espartero abandona Espaa en un buque britnico, el demantelamiento
jurdico del antiguo rgimen, era un hecho consumado. Durante dcadas, rasgos de la economa
espaola del antigo rgimen, convivieron, con el capistalismo.

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Caractersticas de la sociedad espaola de la poca:

Sociedad predominantemente rural, 70% de la poblacin, segn censo de 1.860


Cultural y poticas liberales, relegadas esencialmente a los ncleos urbanos
La tradicin, pesa ms que los cambios
Las personas con verdadera influencia poltica, constituyen una reducida lite compuesta
por:
-Grandes propietarios, resultantes de los procesos de desamortizacin
-Nobleza que an perdiendo sus antiguos privilegios conservaban la propiedad de las

tierras
-Hombres de negocios enriquecidos a travs de la especulacin, banca,
ferrocarriles...etc
-Jerarcas eclesisticos
-Profesionales liberales de mxima categora

-Madrid se contituye como eje socioeconmico principal, del estado centralizado de esta
sociedad, a la que todo aquel que quiere ascender en el escalafn social, debe acudir en busca de su
oportunidad.
-La vieja aristocracia, conserva su preeminencia sobre las nuevas lites y tranmite a las
mismas sus viejos usos. los salones aristocrticos, marcan el tono social y la nueva lite, aspira a
poseer ttulo aristocrtico en una nueva sociedad, dominada por la etiqueta religiosa y moral
- La iglesia contina guardando intacto su poder, a pesar de los sucesivos procesos
amortizatorios
- Aparece una clase media acomodada compuesta por pequeos y medianos propietarios,
funcionarios pblicos y profesionsles liberales
-La poblacin alfabetizada, no llega al 20%
-Poseer estudios y renta, son requisitos indispensables para acceder al voto
-Se inicia el proceso de proletizacin, por el cual muchas familias campesinas, debido al
recrudecimiento de sus condiciones laborales, y a la subida de las rentas por parte de los nuevos
propietarios, surgidos de los procesos de desamortizacin, y de la venta en subasta pblica de los
bienes comunales, se ven obligadas a abandonar el campo, y a emplearse como obreros en los
ncleos urbanos
-La lite de las clases populares, la contituyen los propietarios del pequeo comercio y de
los pequeos talleres industriales, casi un milln, segn censo de 1.860. Por debajo, el trabajador
por cuenta ajena ( 155.000 , un tercio de los cuales estaban en Catalua, que era la regin con
mayor despegue industrial debido, al desarrollo del sector textil ), los jornaleros agrcolas ( 2.
300.000 ) y servicio domstico ( 800.000, 11% de la poblacin )
-Las capitales de provincia, duplican su poblacin entre1.850-70

El tiempo de los moderados: 1.844 - 68


En este periodo de tiempo, gobierna el partido moderado a excepcin del bienio progresista
1.854-56 y el sexenio de la unin liberal 1.858-63
Desde el primer momento, los moderados aspiraron a restaurar la estabilidad poltica y
econmica del pas, constituyendo unmarco constitucional y legislativo a su medida y as:
- Reforzaron el poder ejecutivo frente al legislavo
- Restricin del derecho al voto a una reducida lite
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- Suspensin frecuente de los derechos y libertades individuales


Impidieron a los progresistas, acceder al poder con el apoyo regio y del ejrcito, y solo pudieron
acceder a l, mediante la movilizacin de sus bases. Esto alent la presencia y protagonismo de
militares que lideran los partidos.
- Narvez: Moderado
- Espartero: Progresista
- ODonnell: Unin liberal

Dcada moderada
A la caida de Espartero en el 43, tras dos breves gabinetes de ndole progresista, el partido
moderado, se hace con el poder. Gonzalo Bravo Murillo forma gobierno en diciembre y se nombra
mayor de edad a Isabel II para evitar as, la designacin de un nuevo regente.

Medidas de Gonzlez Bravo: La principa, desmantelar la obra de Espartero y as:


-

Restituye la ley de gobierno local de 1.840


Suprime la milicia nacional
Restituye la libertad de imprenta
Suspende el proceso de desamortizacin

En 1.844, Narvez se hace con la presidencia

General Narvez

Constitucin de 1.845

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De tinte moderado, los progresistas no concurrieron a las elecciones, los puritanos, ala
izquierda de los moderados, denunci que con esta constitucin se perdiera el consenso conseguido
en 1.837

Caractersticas:
-Se refuerza la autoridad de la corona. Se establece el principio de soberana compartida por la cual,
sta resida por igual en el rey y las cortes
-El monarca no est obligado a convocar cortes, y stas, slo pueden ser convocadas por l
-El senado, deja de ser elegido por los ciudadanos, sus miembros son elegidos por el rey a ttulo
vitalicio y en nmero, ilimitado
-Confesionalidad catlica del estado

Todo lo anterior, dio como resultado una cmara ultraconservadora con un senado repleto de
aristcratas. Slo los propietarios, podan ser diputados. Los electores, pasaban de ser 635.000 a
100.000.
-Las instituciones progresistas, son derogadas
-Se racionaliza la administracin, sto supone el fin de las instituciones que pervivan del antigo
rgimen
En 1.848, se aprueba el cdigo penal y en 1.850 se promulga la ley de contabilidad
pblica que unifica las normas contables perceptivas en todo el territorio nacional. En 1.844 se
funda la guardia civil con el fin, de mantener el orden en el mbito rural, en favor de notables y
propietarios agrarios y en contra del asociacionismo obrero q es duramente perseguido por el
cuerpo.
Se establece en 1.845 una reforma educativa que implata planes generales de estudio, comunes a
todo el pas. En 1.842, Bravo Murillo, sistematiza la organizacin del funcionamiento de la
administracin del estado, lo que no impidi, que desaparecieran las tradicionales polticas
nepticas, vigentes an hoy en da en la administracin espaola. En 1.868, el presupuesto del
estado, no alcanzaba los 500 millones de pesetas, cifra que no llegaba al 10% del pib. La mayor
parte del gasto, se destinaba a defensa y seguridad. La inversin en temas como educacin o
infreestructuras, era ms bien escasa. En esta poca, tambin se asienta la estructura de la
administracin provincial, siguiendo el modelo francs. Los alcaldes de las ciudades de ms de
2.000 habitantes, eran nombrados directamente por el gobierno, sto reforz el poder del
caciquismo local que apoyaba a los gobiernos de turno. As, el gobierno controlaba a travs de los
gobiernos y los caciques locales, la poltica local. Con la ley electoral de 1.846, los caciques ven
reforzado su poder, al reemplazarse las circunscripciones provinciales por distritos mononominales
en donde slo se elega, un diputado.
En periodo electoral, los gobiernos, podan ejercer la llamada influencia moral, con lo que
ganaban, todas las elecciones.

Consecuencias econmicas
Se liquidaron las viejas intituciones del antiguo rgimen y se sientan las bases de un mercado
nacional. En 1.845, la reforma tributaria vigente en sus lineas generales hasta finales del siglo XX,
supone un sistema tributario comn salvo en el caso de Navarra y Pas Vasco. Dicho sistema
tributario, result ser ineficaz. Demasiado rgido, siempre fue detrs del crecimiento econmico y
no suministr, recursos suficientesa un estado que poco a poco asuma nuevas funciones. adems la
ausencia en l, de una fiscalidad eficaz, y la participacin en la elaboracin del mismo, de grandes
propietarios, propiciaron, una alta tasa de fraude.
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El nuevo impuesto de consumos, que gravaba el valor de los artculos a la entrada de las
poblaciones, provoc, gran agitacin social. En 1.849, se establece el sistema mtrico decimal, y a
partir de 1.860, ste se convierte de obligado uso

Inestabilidad poltica: los partidos y la reina


Narvez gobern, de mayo del 44 hasta febrero del 46. A partir de ah y hasta octubre del 47, se
suceden seis breves gabinetes moderados.

Razones de la inestabilidad poltica en la poca moderada:


- La misma estructura del partido moderado y en general, de todos los partidos de la
poca. sin afiliados, sin disciplina interna ni organizacin estable ni fuera, ni dentro del
parlamento, segmentados en fracciones q se agrupaban alrededor del lider de turno
- La intervencin directa de la reina, una persona carente de formacin, y sin buen criterio
poltico. Muy influenciable, rodeada de camarillas palaciegas que influan en lla para no
dejar gobernar, a los progresistas y favorecer, a los sectores moderados ms autoritarios

La deriva autoritaria del partido moderado


En 1.848, la revolucin social estalla en Francia. Luis Felipe de Orleans, abdica y se instaura la
repblica, sta tendencia republicana, se traslada a otros paises de Europa. las lites europeas,
sintieron pavor de la democratizacin de las sociedades que intauraban en sus constituciones el
principio de soberania popular, sufragio universal o derechos sociales, y sobretodo, sentan pnico a
la irrupcin en poltica, de las clases populares cuyo resultado, sera el mal gobierno y la anarqua
tirnica. Dichas lites, estaban en contra de la regularizacin de las condiciones de trabajo que
atentaba, contra el principio capitalista de propiedad privada. Narvez, gobern casi tres aos
gracias a los apoyos de la reina y del partido moderado asustados, por la revolucin de pars.
Muchos progresistas, partieron al exilio, no se escatim en imponer medidas para mantener el
rden, se suspendieron garantas constitucionales y se gobern, con mtodos dictatoriales. le
sucedi Bravo Murillo que representaba el sector ms conservador del moderantismo. Con apoyos
en las camarillas cortesanas, la reina madre, el clero y los grandes propietarios. En 1.851, firma un
concordato con la santa sede, con el fin de congraciarse de nuevo con la iglesia que consideraba el
proceso de desamortizacin, como un ataque a la misma religin. En dicho concordato, se confirma
al catolicismo, como religin oficial nica del estado. Adems, se vuelve a permitir que la iglesia
adquiera bienes, se establece que en lo sucesivo, el estado sostendr econmicamente al clero y se
garantiza, que la enseanza en los centros docentes, se hara conforme a la doctrina catlica. A
cambio de todo esto, la santa sede reconoci la legalidad, del estado liberal. Bravo Murillo, intent
a travs de un proyecto de nueva constitucin, imponer una dictadura civil. Fue destituido por
presiones, por la reina en 1.852.
Tras dicho cese, se suceden tres gobiernos en diecinueve meses, los puritanos, abandonan
el partido moderado y se pasan a la oposicin. El choque entre puritanos y moderados, lleg a las
armas en 1.854 en el que el general ODonnell se alza contra el gobierno del conde de San Luis, el
pronunciamiento no obtuvo xito y ODonnell, replegado en La Mancha, busc el apoyo de los
progresistas y el partido demcrata, partido nacido en 1.849 fusin de tres corrientes:
- Izquierda progresista
- Grupos republicanos
- Socialistas
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Los demcratas, reivindicaban la soberana nacional, pero a diferencia de los progresistas,


exigan el sufragio universal masculino y su manifiesto inclua una amplia declaracin de derechos,
libertad de cultos y conciencia, reunin y asociacin y enseanza primaria obligatoria y gratuita.
Las juntas populares,se extendieron por el pas y ms militares, se sumaron al pronunciamiento. El
gobierno pierde el control de la situacin y en diciembre, Isabel II se ve obligada a entregar el
gobierno a Espartero.

General Espartero

El bienio progresista, y la reaccin moderada


El nuevo gobierno, es el resultado del pacto entre puritanos y progresistas. Espartero, asumi la
presidencia y ODonnell el ministerio de guerra. Los demcratas se descuelgan del pacto, y
capitalizan el descontento. ste gobierno:
- Recuper la ley de imprenta y la ley electoral del 37
- Recuperaron las leyes de autonoma local provenientes del trienio liberal
- Recupera la milicia nacional
- Intenta establecer una nueva constitucin, la de 1.856 q se queda slo en proyecto, aunque
aprobada, no llega a entrar en vigor y en ella , se reclamaba la soberana nacional, se
afianzaban los derechos y libertades individuales, los delitos de imprenta, eran juzgados por
un jurado, nadie poda ser desterrado ni condenado a muerte por causa poltica
- Nadie poda ser perseguido por creencia religiosa
- El senado pasaba a ser electivo
- Las cortes deban reunirse todos los aos y al menos, celebrar sesiones durante cuatro meses
consecutivos.
Los progresistas, intentan, liberalizar la economa, promover el desarrollo, articular el mercado.
Para ello:
- Reactivaron el proceso de desamortizacin, rompiendo relaciones con la santa sede
- Suprimieron el impuesto de consumos
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Iniciaron un proceso de desamortizacin municipal, vendiendo en subasta pblica, las


propiedades comunales de los municipios, en perjuicio de los campesinos pobres, que
completaban sus escasos ingresos con la pesca y caza en dichas tierras. A travs de esta
desamortizacin, se recaudaron en solo un ao, cerca de 766 millones de reales.

En 1.856, los moderados suspendieron el proceso, pero a partir de 1.859, la unin liberal, continu
con la desamortizacin civil, entre 1.859 y 1.895, se recaudaron en ste concepto, cerca de 8.000
millones de reales. Dichos ingresos, permitieron reactivar la poltica ferroviaria, imprescindible para
el desarrollo de un mercado nacional. En 1.865 gracias al inters del gobierno y a la inversin
extranjera, la red ferroviaria ya estaba afianzada, con estructura radial, con el dcentro en Madrid, la
ltima capital de provincia en tener estacin de tren, fue Teruel el 1.904
En 1.856, se funda el banco de Espaa.
El bienio liberal, se caracteriz, por una gran tasa de conflictividad social, debido al incremento del
precio de los cereales a causa de la guerra de Crimea y la extensin del clera en las ciudades
debido a las condiciones mseras en las que viva la masa obrera.
En catalua, los conflictos se centraron en torno a la subida de salarios, reduccin de jornada
laboral y libertad de asociacin. Y as en 1.855, se convoca en Catalua la primera huelga general.
Se producen levantamientos en diferentes puntos del pas de la milicia nacional en favor de la
repblica. En julio de 1.856, el general ODonnell, ministro de guerra, da un golpe de estado y
destituye a Espartero en la presidencia del gobierno, la milicia nacional se levanta en Madrid,
ODonnell declara el estado de sitio y disuelve la milicia nacional

Gobierno de ODonnell

Restituye la constitucin de 1.845, pero con guios progresistas:


Restituye el juicio con jurado por delitos de imprenta
Prohibicin de los destierros polticos fuera de la pennsula
Se disminuye el nmero de senadores de eleccin regia
Se limita el nmero de alcaldes nombrados directamente por el gobierno
Intenta continuar, con el proceso de desamortizacin

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En 1.856, Isabel II retira su confianza a ODonnell y llama a Narvez. ste como en anteriores
ocasiones, cercen de cuajo cualquier alteracin del orden social, intentando retornar a la situacin
previa al bienio liberal. Narvez, cay en octubre del 57 y a mediados del 58, Isabel II vuelve a
llamar a ODonnell, para que forme gobierno.

Gobierno largo de la Unin Liberal


-Unin Liberal:
Coalicin entre puritanos ( ala izquierda de los moderados ) y progresistas templados o
resallados ( ala conservadora.
Ocupa el centro poltico, estuvo liderado por el general ODonnell cuyo gobierno, fue el ms
longevo del reinado de Isabel II.
Aunque conservador y amante del orden, nunca reneg de la constitucin de 1.845. Continu con
el proceso de desamortizacin. Su gobierno se caracteriz por:

Expansin de los ferrocarriles


Euforia de la bolsa
Auge de las inversiones en obras pblicas ( telgrafo, fomento de la marina...etc)
Se construyeron, 500 kms de carreteras por ao

Fueron aos de expansin econmica, se pretendi que el pas tuviera ms fuerza a nivel
internacional y as, Espaa particip en operaciones militares y diplomticas por todo el mundo
intentando, recuperar el prestigio internacional. Incluso, Santo Domingo, volvi a pedir su
incorporacin a Espaa de 1.861 a
1.865. El gobierno de ODonnell, intervino en Marruecos,
ocupando el territorio de Tetun y otros enclaves, a cuya ocupacin se neg Gran Bretaa,
recibiendo Espaa a modo de compensacin, el Ifni y una pequea ampliacin del territorio ceut.
ODonnell, se vi obligado a dimitir en 1.863 debido, a la descomposicin de la Unin Liberal y
a la prdida de la confianza regia

La crisis de la monarqua isabelina


Tras la unin liberal, Isabel II vuelve a entregar el gobierno a los moderados. Influenciada por
los catlicos de las camarillas palatinas, que consideraban la religin, como el elemento constitutivo
esencial de la nacin espaola y abogaban porque iglesia y corona, recuperaran su preeminencia de
otras pocas. Contaban los neocatlicos en la corte, con el apoyo de sor patrocinio ( la conocida por
monja de las llagas). Visionaria, juzgada y condenada por autolesionarse para simular, las llagas de
Cristo. Tambin contaban con el apoyo del padre Claret, confesor de la reina.
En 1.863, los progresistas ante su imposibilidad de conseguir el gobierno, dejan de acudir a las
elecciones, situarse fuera del sistema y optar por las armas, pero no tan solo para derribar el
gobierno, sino tambin a la reina que era la principal causante de su relegacin.
El partido moderado, asustado y ampliamente dividido, se mostr incapaz de gobernar. Isabel II,
recurre de nuevo a Narvez quien dimite en junio del 65. debido a las presiones que surgieron a
raz de la represin brutal que ejerci sobre una manifestacin estudiantil en defensa de la ctedra
de D. Emilio Castelar, que se sald con la muerte de nueve estudiantes, y ms de un centenar de
heridos.
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Le sustituye de nuevo ODonnell, pero ni ODonnell, ni sus medidas liberales, impidieron, que
en el 66, el general Prim encabezara un pronunciamiento que aunque fracasara, provoc adems que
en Madrid se produjera una asonada en la que en el cuartel de san Gil, se sublevan los sargentos,
provocando una revuelta urbana que se salda con el fusilamiento de 70 personas entre militares y
paisanos. En julio del 66, Isabel II despide de nuevo a ODonnell y vuelve a llamar a Narvez que
implanta una dictadura de facto. La etapa de expansin econmica, aliada del reinado de Isabel II,
acaba. El negicio ferroviario se contrae, cae la bolsa, se colapsa la economa y aumenta el paro. por
si fuera poco todo lo anterior, se sucedieron en el 67 y el 68 unos aos, de malas cosechas que elev
el precio del trigo. La suma de todos estos factores, produjo un intenso malestar social.
ODonell, fallece en noviembre del 67 y Narvez en abril del 68. Progresistas y demcratas se
alan en la ciudad belga de Ostende y en junio del 68, la Unin Liberal se une al pacto, ahora
dirigidos por el general Serrano. Se aboga por la revolucin y por el derrocamiento de la reina.

El sexenio Democrtico: 1.868-74

General Prim
La revolucin,estalla el 17 de septiembre de 1.868. el ejrcito se subleva en Cdiz dirigido por el
general Prim y por el general Topete, rpidamente se propaga por todo el pas, se constituyeron
juntas revolucionarias en las ciudades, aparecen cuerpos milicianos dispuestos a defender la
revolucin denominados. voluntarios de la libertad. El 28 de noviembre la fraccin de ejrcito
sublevado, derrota a la fraccin del ejrcito que se mantiene fiel a la reina, el 30 la reina parte para
el exilio y el general Serrano, jefe de los unionistas, se hace con el gobierno.

Gobierno provisional y regencia de Serrano

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liberal y conservador, aunque este gobierno lo presidiera Serrano, Prim era su principal eje y en l,
figuraban los principales notables de su partido es decir: Sagasta, Ruiz Zorrilla y Figuerola. Los
progresistas, emplazados en el centro, cobran fuerza como partido bisagra:
-

Unionistas ala derecha


Progresistas en el centro
Demcratas ala izquierda

Los demcratas, a pesar de mantenerse fuera del gobierno, influyeron decisivamente en su poltica.
en los primeros momentos, hubo una etapa donde convivieron dos poderes:
- Gobierno en Madrid
- Juntas en provincias
Las juntas, asumen el programa democrtico y se disuelven. ste era:
- Sufragio universal masculino
- Libertad de imprenta
- Libertad de culto
- Libertad de reunin y asociacin
- Abolicin de quintas y consumos
Poco despus, debido a las divergencias de opinin motivada por la forma de estado, la coalicin
demcrata se rompe. El partido demcrata se parte en dos. La mayora de sus miembros est a favor
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de la repblica y abandonan la coalicin, slo los cimbrios aceptan a la monarqua y mantienen el


pacto con unionistas y progresistas. En las elecciones de 1.869, los monrquicos obtienen 236
diputados y los republicanos 85, convirtindose en oposicin. Se aprueba una nueva constitucin
que en su artculo 32, proclama que la soberana reside en la nacin de la cual emana el resto de
poderes

Constitucin de 1.869
-

Forma de gobierno, monarqua con limitacin de poderes


Poder legislativo: las cortes, que deban reunirse anualmente y celebrar sesiones al menos
durante cuatro meses
El senado y el congreso tienen idnticas atribuciones y son electos
Recoge una amplia declaracin de derechos individuales: sufragio universal masculino,
garantas para el detenido, inviolabilidad de domicilio
Libertad de enseanza
Promocin de la autonoma local: los alcaldes pasan a ser elegidos por los concejales
Separacin iglesia-estado: el gobierno, expulsa del pas a los jesutas y legaliza el
matrimonio civil, incauta archivos, bibliotecas y bienes a la iglesia, seculariza los
cementerios , los conventos fundados despus de 1.837 son disueltos

En poltica econmica, se pretende eliminar trabas al comercio y circulacin de la


riqueza. Se eliminan los consumos y para compensarlos se crea un nuevo impuesto que gravaba la
riqueza familiar, ste nuevo impuesto fracasa debido a la mala fiscalizacin tributaria, lo que
provoca un dficit en la hacienda pblica.. Se rebajan los aranceles de los productos de importacin
lo que provoc una dursima oposicin en el sector textil cataln. se favoreci a travs de la
invesin extranjera, el desarrollo del sector minero. En 1.868, la peseta se convierte en divisa
nacional. No se suprimieron las quintas, debido a las guerras coloniales con Cuba guerra que dur
hasta 1.878 y que supuso la quiebra de la hacienda pblica.
Aprobada la constitucin, Serrano es nombrado regente a la espera de que el parlamento elija
rey. Prim, pasa a presidir el gobierno, y la causa republicana va tomando poco a poco adeptos entre
las clases populares para los que la repblica, constituye la panacea de todos los males.
Se constituye en Londres een 1.864 de la internacional de trabajadores, supone un impulso al
asociacionismo obrero en Europa. Las ideas de Marx y Engels, empiezan a penetrar en Espaa. En
1.865, se funda la seccin espaola de la internacional, dicha seccin, celebra en 1.870 su primer
congreso lo que despierta, un miedo feroz entre las lites espaolas,. Miedo compartido por la
extrema derecha, la derecha liberal y un amplio sector del progresismo. En 1.871, las cortes deciden
ilegalizar la internacional, pero el tribunal supremo, anula dicha decisin.
Una vez, aprobada la constitucin, el gobierno del general Prim, se lanza a buscar un nuevo titular
para la corona espaola. Finalmente y despus de que el parlamento estudara a distintos candidatos
entre ellos el duque de Montpensier, cuado de Isabel II se elige como rey a Amadeo de Saboya
duque de Aosta, hijo del rey de Italia, que desembarca en espaa en diciembre de 1.870, el mismo
da en que es asesinado el general Prim.

Monarqua de Amadeo I
Preside el primer gobierno de Amadeo I, el general Serrano. Muerto Prim, el partido progresista
se divide y bajo el liderazgo de Sagasta, funda el partido constitucional liberal, de tendencia ms
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conservadora. Enfrentados a este partido, se encuentra,: el partido radical compuesto por la


izquierda del progresismo, y los demcratas liderados, por Ruiz Zorrilla, de tendencia ms
izquierdista. stos, crean en una monarqua democrtica capaz de atraer a los republicanos que al
final del reinado de Amadeo I se hacen con el control del partido.
Sagasta y Ruiz Zorrilla, son incapaces de entenderse y establecer un sistema bipartidista estable. En
la presidencia, Ruiz Zorrila, sustituye a Serrano en 1.871, poco despus, se suceden una serie de
seis gabinetes breves en el gobierno todos del partido constitucional, presididos por el general
sagastino Malcampo, el propio Sagasta, y serrano. En este perodo, hubo tres elecciones a cortes,
ganadas todas por los gobiernos que las convocan. Las prcticas electorales como el caciquismo,
existentes en el reinado de Isabel II siguen vigentes, la abstencin super el 50% en las dos ltimas
elecciones, se vuelve a cambiar la ley electoral, y a instaurar los distritos uninominales de ms fcil
control para los caciques.
Las luchas entre constitucionales y radicales, dificulta la institucionalizacin de la monarqua
saboyina, exista un amplio rechazo social y poltico a la misma. Por otro lado, los republicanos
prestos a rechazar cualquier tipo de monarqua y sobre todo, el visceral rechazo de parte de la
sociedad conservadora compuesta por iglesia, catlicos, y militantes de los partidos conservadores,
que vean al nuevo rey, como el hijo del rey de Italia, quel que haba despojado al papa de sus
estados vaticanos, y lo haba relegado al palacio vaticano. La vieja aristocracia, tambin se
mantena fiel a los borbones. Los borbnicos, se organizan alrededor de la figura de Cnovas del
Castillo, quien al ver inviable el retorno de Isabel II, consigue que sta ceda sus derechos a su hijo
Alfonso.
Los carlistas, combatieron tambin a los Saboya. El autoproclamado Carlos VII, penetra en Espaa
en 1.872, y a partir del 73, ocupa gran parte de Navarra y Pas Vasco as como, enclaves del pirineo
cataln, La guerra se prolonga hasta 1.876.
En consecuencia de todo esto, Amadeo I abdica en febrero del 73

La primera repblica
El 11 de febrero de 1.873, tras la renuncia al trono de Amadeo I, las cortes instauran la repblica,
medida claramente inconstitucional. Los republicanos federales, pretendan modificar radicalmente
el estado espaol y convertirlo en una federacin de estados que correspondiesen con las regiones.
dichos estado, poseeran sus propios poderes. entre las filas republicanas,nicamentee los unitarios,
defendan la integridad territorial del estado. As pues, el 11 de febrero de 1.873, republicanos y
radicales votan a favor de la instauracin de la repblica con Estanislao Figueras como primer
presidente y en el gobierno: Pi i Margall, Castelar y Salmern. Los radicales apostaban por una
repblica unitaria y conservadora, cuando figueras declara que apostara por la solucin federal,
radicales y monrquicos tramaron un golpe de estado, que pretenda instaurar como presidente al
general Serrano. Dicho golpe es abortado. El 10 de mayo de 1.873, se celebran elecciones con una
abstencin del 60% y victoria de los republicanos, que proclaman la repblica federal espaola. El
10 de junio, dimite Figueras y le sucede en la presidencia Pi i Margall, que presenta a cortes un
proyecto de repblica federal con libertad de culto, separacin iglesia estado y abolicin, de los
ttulos de nobleza.. Espaa quedaba dividida en estados los cuales podan elaborar su propia
constitucin y tener sus propios poderes. El estado federal, se reservaba amplias competencias
como: poltica exterior, sanidad, defensa, moneda...etc. El presidente era el responsable de velar por
el equilibrio de los estados, las cortes eran bicamerales en las que el senado, cmara de
representacin territorial, careca de iniciativa legislativa y su principal funcin, consista en
controlar la constitucionalidad de las leyes aprobadas por el congreso.
En junio de 1.873, se constituye en madrid un comit de salud pblica, que organiza una
sublevacin que se extendi rpidamente por todo el pas, con el objetivo de proclamar estados o
cantones en las distintas regiones, que constituiran una repblica federal. Pi i Margall, federalista
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convencido, no quiso recurrir al ejrcito para sofocar la sublevacin y dimite el 18 de julio, le


reemplaza Salmern, que enva a los generales Pava y Martnez Campos a sofocar la revuelta, cosa
que rpidamente consiguen salvo en el caso de Cartagena, donde la revuelta contina hasta enero
del 74. El 7 de septiembre del 73, Salmern dimite y le sustituye Emilio Castelar, unitario y
conservador, en la presidencia. su defensa del orden, le vali el respaldo del ejrcito, pero se
encontr, con la oposicin de los federalistas. Fue un ferviente defensor del parlamentarismo, lo que
motiv que solicitara a las cortes una mocin de confianza acerca de su gestin, ocasin que Pava
aprovecha para mandar un destacamento al palacio del congreso y disolver las cortes y nombrar
presidente a Serrano, el cual impone una dictadura civil republicana, que no obtuvo el suficiente
respaldo para perdurar.
En1.874, Serrano delaga la presidencia de la repblica en el general Zabala, a quien reemplaza
Sagasta unos meses despus. Mientras, Cnovas sigue luchando por la causa Alfonsina. El 29 de
septiembre de 1.874, el general Martnez Campos, se pronuncia en Sagunto y proclama a Alfonso
XII como rey de Espaa. Dos das despus, cnovas preside en nombre del monarca, un miniterioregencia

Tema III
La restauracin: 1.875-1.902

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Alfonso XII

El objetivo principal que se intent conseguir por parte de las lites sociales a travs de la
restauracin borbnica, fue que cesaran los sucesivos pronunciamientos militares que haban
caracterizado la vida poltica espaola durante las ltimas dcadas y por fin, se consiguiera la
estabilidad poltica.
Cnovas, en complicidad con Sagasta, articul un sistema en el que podan integrarse
pacficamente, la totalidad de partidos q defendan, la monarqua constitucional, ya fueran tendentes
a derecha o izquierda. Agrupados en dos dos grandes partidos: el conservador y el liberal, herederos
de los moderados del reinado de Isabel II. Estableciendo un sistema, que defendi ante todo el
mantenimiento del orden social y consiguiendo, que el ejrcito se mantuviera fuera del primer plano
de la poltica nacional.

Sistema poltico de la restauracin


Cuando se pronuncia en Sagunto el general Martnez Campos en 1.874 y proclama rey a
Alfonso XII, apenas encontr oposicin en el ejrcito o en las autoridades republicanas. La causa
alfonsina, desde el principio, obtuvo el respaldo de las lites econmicas y aristocrticas de la
sociedad espaola. Durante la repblica, Cnovas se dedic a captar adeptos a la causa procedentes
de cualquier tendencia poltica, siempre que respetaran la monarqua constitucional.

Constitucin de 1.876
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Alfonso XII, desembarca en Espaa en enero del 75, lo primero que hace es ratificar en su
cargo a Cnovas. Durante el primer ao y medio de reinado, el objetivo fijado, se limit al del
mantenimiento del orden pblico, sometiendo a extrema vigilancia a los partidos republicanos y a
las organizaciones obreras, tomando para ello, medidas como la deportacin del lder del partido
radical Ruiz Zorrilla a Francia.
Se restablece el concordato con la Santa Sede de 1.851, el matrimonio civil queda
derogado, se prohibe en todos los centros docentes, cualquier tipo de enseanza contraria al dogma
catlico, varios profesores entre ellos Fernando Giner de los Ros, son separados de su ctedra y
Castelar, renuncia a la suya por solidaridad con los represaliados. Los depurados, fundan en 1.876,
la institucin libre de enseanza que con el tiempo, acabar convirtindose en principal referente
espaol de renovacin pedaggica y promocin de la ciencia y la cultura.
Cnovas, se niega a restablecer la constitucin moderada de 1.845, y mucho menos la liberal del
69. Crea que era necesario un nuevo texto que, respetando el espritu de la constitucin del 45,
tendiera algunos puentes a la izquierda liberal y asumiera, alguno de los logros del sexenio

Cnovas del Castillo

Sagasta

En mayo de 1.875, Cnovas convoca una dreunin de ex diputados y ex


senadores de cualquier legislatura anterior, con la finalidad de elaborar un nuevo texto costitucional.
Acudieron, 341 ex parlamentarios pertenecientes al moderantismo, alfonsinismo y miembros del
partido liberal conservador. La asamblea, asign la realizacin de la nueva costitucin, a una
comisin de nueve parlamentarios, tres por cada uno de los grupos. El principal escollo, lo motiv
la redaccin del artculo once sobre la concesin religiosa del estado, finalmente se determin que
el catolicismo continuara como religin oficial si bien, se estableci que nadie poda ser perseguido
por razones de opinin o culto privado distinto al catlico.Las elecciones se celebraron en enero del
76 por sufragio universal masculino. Las nuevas cortes electas, aprueban el texto constitucional en
julio

Caractersticas:
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89 artculos
Se rige por el patrn moderado de la constitucin de 1.845
Soberana compartida por el rey y las cortes
Parlamento bicameral
Senado: la mitad electos por las corporaciones del estado y por los mayores contribuyentes,
y la otra mitad, designados con carcter vitalicio por parte del rey
- Se garantizan, una amplia gama de derechos individuales
- Se permite al gobierno, suspender las garantas constitucionales, sin intervencin del
parlamento
- La corona, es el centro de la constitucin de 1,876, y as:
-Comparte con las cortes la iniciativa legislativa
-La disolucin, convocacin, clausura y suspensin de cortes, son prerrogativas regias
-Una Vez disueltas las cmaras,estaba obligado en un plazo no superior a tres meses, a
convocar otras nuevas
-El monarca era el titular del poder ejecutivo, pero necesita el refrendo del gobierno
-Poda junto con el parlamento, nombrar y destituir gobiernos
-Ejerca el mando supremo del ejrcito
-Deba jurar la constitucin de la cual, emanaban sus poderes

Cnovas, logra que el general Cabrera, caudillo carlista, reconozca a Alfonso XII
como rey de Espaa. El 19de febrero de 1.876, Alfonso XIII entra triunfal en Pamplona, las guerras
carlistas han llegado a su fin y el pretendiente, cruza la frontera. Los fueros vascos son derogados, si
bien las tres provincias vascas conservaron una gran autonoma fiscal, a cambio de un cupo anual
que las diputaciones, tenan que abonar al estado anualmente. El fin de las guerras carlistas, supone
el desplazamiento de los militares, de la primera plana de la poltica.

Durante el periodo de la restauracin, la iglesia, ve un refortalecimiento de su influencia moral


en la sociedad. As, logra hacerse con el control de la enseanza primaria, y con el dominio de la
secundaria e incluso lograrn penetrar en la enseanza universitaria, fundando en 1.886, los jesuitas
la universidad de Deusto. Recurri a ste poder, para posicionarse en contra del liberalismo.

A la izquierda del sistema poltico, se situaban los partidos republicanos, como siempre muy
divididos:
- Partido reformista de Salmern
- Partido federalista de Pi i Margall
- Partido democrtico progresista de Ruiz Zorrilla
- Partido posibilista de Castelar
Menos los progresistas, el resto de partidos republicanos, se integrarn en las instituciones con el
paso del tiempo, viviendo un resurgimiento, en la ltima dcada del siglo.

En 1.878, la paz de Zanjn, acaba con la guerra colonial en Cuba que finaliza con un saldo de ms
de cien mil muertos. En 1.886, la esclavitud en la isla es abolida. Al no obtener la isla, el grado de
autonoma al que el partido criollo aspiraba para la isla, stos optaron por el independentismo. Al
comenzar la ltima dcada del siglo, los norteamericanos, ya haban conseguido que Cuba
dependiera econmicamente de ellos. Las exportaciones a U.S.A., ascendan a 61 millones de
pesos, mientras a Espaa, apenas rozaban los siete millones de pesos.

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Cnovas, institucionaliz un sistema conservador, que rectific la ordenacin democrtica del


sexenio, y as:
- Restituy el sufragio censitario
- Rompi la autonoma local, pasando los alcaldes de los municipios de ms de treita mil
habitantes a ser elegidos por el gobierno, y pudiendo ser cesados el resto en cualquier
momento, por los gobernadores civiles

El partido conservador de Cnovas, gobern durante seis aos consecutivos 1.874-81. Esto
ocurri, porque Cnovas desconfiaba en un primer momento de la fidelidad de Sagasta hacia la
dinasta. En enero de 1.881, Sagasta apela al rey para que en uso de su prerrogativa constitucional,
llamara a gobernar al partido liberal. Al mismo tiempo, Sagasta entra en conversaciones con los
partidos republicanos, el monarca ve el mensaje de sagasta claro, y no tiene ms remedio que
entregarle el gobierno

El turno de los partidos, prerrogativa regia, encasillamiento y caciquismo

Liberales moderados: Cnovas


Liberales: Sagasta

El rey se converta, con el uso de la prerrogativa regia, en moderador y rbitro de la alternancia


entre partidos. Con el paso del tiempo, el turno poltico, acab rigindose por una serie de normas
tcitas:
- Nunca deba entregarse el decreto de disolucin, dos veces seguidas a un mismo partido
- El partido entrante, deba aceptar en trazos generales, la obra de gobierno del partidosaliente
- El partido en oposicin,, deba respaldar y no obstruir la obra del gobierno

El encasillado
Cada convocatoria a elecciones, iba precedida, por una serie de complejas negociaciones entre
gobierno y oposicin, encaminadas a conseguir eliminar del ruedo poltico, al resto de opciones
polticas.
El fruto de estas negociaciones, era una lista de candidatos oficiales que, inclua representantes
del gobierno y de la oposicin y que reciba el nombre de encasillado, ya que en la misma, cada
distrito, estaba representado por una casilla, que a su vez, encasillaba a los diputados. Una vez
realizada la lista oficial, el gobierno empleaba a los gobernadores civiles y dems recursos
administrativos a su alcance, para imponer la lista

Clientelismo poltico
Las clientelas polticas, eran redes verticales muy jerarquizadas. Encabezadas por un notable con
acceso a los recursos de la administracin, q otorgaban a sus clientes polticos prebendas tales con::
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- Empleos pblicos
- Exenciones tributarias o del servicio militar
- Medrar en la vida poltica
Todo esto, a cambio de obediencia y lealtad

Los partidos de la poca de la restauracin, apenas estaban


institucionalizados y carecan, de rganos centrales de direccin, las disidencias entre facciones
eran habituales. El encasillado, deba velar porque los principales notables de la oposicin, tuvieran
su sitio en el parlamento.
El encasillado, tambin era una negociacin entre el gobierno y los notables locales. el cacique,
era el notable local con acceso a los recursos de la administracin, lo que le permita tener una
clientela poltica en su zona de influencia. En caso, de que los favores del tipo anteriormente
expuesto no bastaran, el cacique poda acudir a la fuerza, pues contaban con el apoyo de las fuerzas
de seguridad, sobretodo de la guardia civil en el mbito rural. Con el paso del tiempo, se intent
encasillar en cada distrito, a diputados oriundos del mismo, q defendieran mejor los intereses
locales. En las elecciones celebradas entre 1.876 y 1.923, los gobiernos que las convocaron
obtuvieron las mayoras, en ningn caso sumaron entre gobierno y oposicin oficial, menos del
ochenta por ciento de los votos. Que las listas estuvieran pactadas, no quera decir, que no existiera
competencia electoral, ya que no todo el mundo, acataba el encasillado, sobre todo, en los distritos
donde se dieron los ms claros ejemplos de fraude y violencia electoral. Tampoco significaba, que
el parlamento estuviera sometido al gobierno, ni que su labor fuera irrelevante. el fraude electoral,
no era un fin en s mismo, sino un medio para negociar la composicin de las cmaras. No olvidar
que se requera la confianza regia, y la de las cmaras, y esta ltima, haba que ganarla.
De los quince gobiernos de Alfonso XII, seis cayeron en las cortes, o sus presidentes dimitieron
ante la falta de confianza de las cmaras. Alfonso XIII, tuvo treinta gobiernos, de los que dieciocho,
sucumbieron por el mismo motivo. Todas las minoras, tuvieron asegurada su participacin
parlamentaria, bien a travs de alguna comisin o de las rondas de intervencin.

Dcada liberal: 1.881-90


En esta poca, gobernaron los liberales de Sagasta, salvo el periodo 84-85. Estos gobiernos, se
caracterizaron por su tono moderado, con fuerte peso de figuras provenientes del partido
conservador como el general Martnez Campos, en detrimento de los notables provenientes del
partido constitucional. Adoptaron una poltica liberal en lo que respecta a los derechos de reunin,
asociacin e imprenta. Los partidos republicanos, tuvieron libertad de actuacin, las asociaciones
obreras, pudieron salir de la clandestinidad, aunque se mantuvo mano dura, frente a las
movilizaciones sindicales.
En 1.884, la mayora liberal parlamentaria, estaba muy dividida, muchos polticos liberales,
reclamaban un giro a la izquierda. Cnovas, se hace con el poder en enero, y permanece en l, hasta
dos das antes de la muerte de Alfonso XII en 1.885 en que dimite. Vuelve Sagasta y preside el
gobierno hasta junio de 1.890. Este, es el periodo de gobierno ms largo, de toda la poca de la
restauracin, por ello se le denomina periodo del parlamento largo. sto, fue debido, a la
aprobacin consensuada por parte de las familias liberales de la denominada ley de garantas.
Sagasta, acept las exigencias de radicales y demcratas, recobrando parcialmente el legado del
sexenio y as, se comprometi a restaurar:
- Los juicios por jurado
- El sufragio universal
- La proteccin de los derechos individuales
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- Afrontar una reforma constitucional ( Cosa que nunca sucedi )


Con sto, la izquierda liberal, aceptaba la constitucin de 1.876 y renunciaba a la soberana
nacional.
Con la nueva legislacin, el nmero de votantes aument de 900.000 a casi 5.000.000 de votantes.
Liberales y conservadores, desconfiaban de la capacidad del ejercicio de derechos polticos, de una
ciudadana mayoritariamente de mbito rural y con una tasa de analfabetismo que rondaba el 67%.
As pues, el encasillado y la prerrogativa regia siguieron funcionando, con una cierta
emancipacin, del electorado urbano a partir de 1.890. en 1.893, los republicanos obtuvieron 35
escaos y en 1.901, entran en el parlamento, los regionalistas catalanes y en 1.910 lo hacen los
socialistas de pablo Iglesias.
En 1.887, se aprueba la ley de lo contencioso administrativo y en 1.888 un cdigo civil. El
ejrcito, si bien pierde protagonismo en la vida poltica, no desaparece ni mucho menos de la
misma, y logra una importante autonoma, con respecto del poder civil.

Otras formas de participacin poltica:


Productores, obreros y nacionalistas
La movilizacin de productores y el viraje proteccionista:
Entre 1.850 y 1.883, la economa espaola atraviesa una fuerte expansin, el pib se ve aumentado
en este periodo un 138% y a partir de 1.883 y hasta casi fin de siglo, entra en un periodo de
recesin, debido a la cada de los precios agrcolas principalmente. El sector agrcola espaol, no
poda competir en precio con los productos ultramarinos, esto afectaba gravemente el precio de los
cereales en Espaa. Quebraron muchas explotaciones agrcolas de pequeos y medianos
propietarios, creci el paro y alrededor de 1.000.000 de personas emigr a Amrica en la ltima
dcada del siglo. La prdida de poder adquisitivo por parte de la poblacin, se tradujo en una
drstica reduccin de demanda de productos de consumo. la industria textil catalana, entra en fase
de estancamiento al no tener, un precio competitivo con el que acceder a los mercados
internacionales, y basar su desarrollo, en el consumo del mercado interior. La crisis, motiv una
fuerte movilizacin en las zonas afectadas. En 1.887, se crea la liga agraria que boga por el
proteccionismo del producto nacional frente al producto de importacin, adems de criticar
duramente a la clase poltica en general .
La cuesti agraria, divide al partido liberal en dos frente. Los que estn a favor del proteccionismo
y los que lo estn del librecambismo. El librecambismo, haba sido durante dcadas, divisa comn
de progresistas y demcratas, este choque, provoc una crisis interna en el partido liberal y en el
gobierno. Gamazo, auna sus votos con los de Cnovas en favor del proteccionismo y as, cuando
Cnovas accede nuevamente al gobierno en 1.890, las cortes aprueban nuevos aranceles
proteccionistas. Los agricultores, no fueron los nicos productores en agitar a la opinin pblica en
defensa del proteccionismo, tambin los fabricantes textiles catalanes que al carecer de precios
competitivos, apenas exportaban y vivan del mercado interior y tambin los productores asturianos
del carbn y los siderrgicos vascos. El sector de la siderurgia se haba empezado a desarrollar en
Vizcaya a partir de 1.870, gracias a que sus minas, producan hierro sin fsforo ideal, para la
fabricacin de acero, lo que facilit la inversin extranjera y la exportacin masiva de acero, y
lingotes de hierro a Gran Bretaa, lo que impuls el desarrollo de Bilbao y su entorno. En 1.877,
Bilbao contaba con 32.000 habitantes cifra que en el ao 1.900, pasa a ser de 83.000 convirtiendose,
en el tercer centro financiero del pas. A partir de 1.890, al cambio tecnolgico que supuso la
posibilidad de fabricar acero a partir del hierro con fsforo, la siderurgia vasca empieza a decaer,
con lo que los industriales, reclamarn la adopcin de aranceles proteccionistas. El arancel
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impositivo a los productos de importacin de 1.891, supuso un primer paso para el aislamiento
econmico de Espaa que perdur, hasta entrado 1.960.
El proteccionismo a corto plazo, supuso una recuperacin del sector agrario e industrial, pero a
largo plazo, supuso que el aparato productivo, quedara caduco y dejara de ser competitivo.

El asociaciosnismo obrero y la cuestin social


El asociacionismo obrero en Espaa, da sus primeros pasos durante el sexenio democrtico. En
1.869, se funda la primera seccin espaola de la internacional de trabajadores que en 1.872,
contaba con unos 30.000 afiliados. Dividida en dos corrientes: anarquistas (seguidores de Bakunin)
y socialistas (seguidores de Marx).
Durante la dictadura republicana de Serrano, y los primeros aos de la restauracin, el
asociacionismo obrero es ilegalizado. Cuando en 1.881 llega al poder Sagasta, los legaliza pero
ejerce sobre los mismos una dura represin.
El socialismo, arraig con fuerza en Madrid. En 1.879, Pablo Iglesias funda el Partido Socialista
Obrero Espaol que en 1.888 celebra su primer congreso. En su programa fundacional inclua:
- Derecho de reunin y asociacin
- Sufragio universal
- Reduccin de jornada laboral
- Prohibicin del trabajo infantil
En 1.870, se celebra por primera vez en Espaa, la fiesta del primero de mayo y en 1.888 se funda
en Barcelona la UGT. Desde la aprobacin del sufragio universal, el psoe participa en las elecciones
logrando cuatro concejales en Bilbao en 1.891, no obteniendo representacin parlamentaria hasta
1.910 en el que Pablo Iglesias, gana un escao en el congreso.
Los anarquistas, tambin empiezan a organizarse durante el primer gobierno de Sagasta. En
1.881, fundan la federacin de trabajadores de la regin espaola con repercusin sobre todo en
Andaluca y Barcelona y que fue disuelta en 1.888, en parte debido a la gran persecucin a la que
fue sometida por parte de la guardia civil, y a las tensiones internas existentes entre sus dos grandes
corrientes: colectivistas y comunistas libertarios

Los socialistas aspiraban a largo plazo a obtener el poder poltico para la clase trabajadora,
mientras que los anarquistas, rechazaban cualquier forma de poder poltico. Al desaparecer la FIRE,
el movimiento anarquista se disgreg en pequeos grupos, muchos de los cuales eran partidarios del
atentado terrorista.
En 1.892, 500 anarquistas ocuparon Jerz de la Frontera, cuatro de llos, fueron condenados a
muerte y ejecutados, lo que provoc a su vez nuevos atentados en Barcelona, a los que el gobierno
de Cnovas respondi con brutales represalias.

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En 1.897, el italiano Michelle Angiolillo, mata a Cnovas de tres disparos, en su juicio declara que
lo hace por las represalias de Barcelona.
El asociacionismo obrero, hizo ms visibles las condiciones de miseria en las que vivan la clase
obrera, creando en las lites, un terrible miedo a la revolucin, que hizo posible poco a poco,
avanzar en la legislacin social europea.
La primera iniciativa en Espaa por parte del gobierno en materia social, fue llevada a cabo en
1.883 cuando Segismundo Moret, cre la comisin de reformas sociales encaminada, a mejorar la
calidad de vida de la clase obrera.
Hasta el ao 1.900, la legislacin laboral en Espaa no comienza a despegar. En este aose
aprueba la ley de accidentes de trabajo, por la que el accidente ocurrido durante el trabajo, pasaba a
ser responsabilidad del empresario. Por primera vez, el estado mediaba en la relacin patronoobrero

Los nacionalismos emergentes

Los nacionalismos en el siglo XIX, tienen su origen en el romanticismo literario, que extiende
por Europa, el inters por la cultural local, y en especial por las lenguas vernculas.
En 1.832, comienza en Catalua la renaixena y poco despus, comienzan los movimientos
nacionalistas vasco y gallego.
Profesionales e intelectuales de diverso origen ideolgico, renegaban del estado liberal
centralizado y aoraban las viejas instituciones locales. Dichos intelectuales, con sus aportaciones
literarias, fueron creando la conciencia de una identidad regional, que unos aos antes no exista.
Identidad, acrecentada con aportaciones simblicas inventadas o reinventadas a partir del pasado
como: escudos, banderas, himnos...etc. Al principio, estas identidades no se perciban incompatibles
con la idea de nacin espaola, pero al acabar el siglo XIX, comienza una inquietud cultural que
reivindicaba instituciones propias para las comunidades nacionales.
En 1.879 se funda el Diari Catal, escrito ntegramente en cataln. En 1.885, se le enva al rey
Alfonso XII un manifiesto conocido como memorial de greugues en el que se peda:
- Mayor autonoma para las regiones
- Cooficialidad del Cataln
- Recuperacin del derecho civil cataln
- Defensa de la industria catalana a travs de aranceles proteccionistas

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En la dcada de los 80 del siglo XIX, proliferaron las sociedades catalanistas. En 1.892, se publican
las bases de manresa, que proponen la creacin de un parlamento cataln que designara un gobierno
autnomo.
En 1.899, el catalanismo la corriente catalanista, era ya muy fuerte, y estaba ya metido en la
alcada de Barcelona, y hasta incluso en el gobierno de la nacin. En 1.901, se funda la lliga
regionalista de catalua, que con Francesc Camb a la cabeza, obtuvo representacin parlamentaria.

En la dcada de los 90, tambin Sabino Arana, establece las bases del nacionalismo vasco. En
1.895, funda el partido nacionalista vasco, que aboga desde el principio, por la independencia de
Euskadi. defenda la superioridad de la raza vasca sobre la espaola, pureza de raza que se deba
conservar a travs de la prohibicin de matrimonios mixtos vasco-espaol. Arana, soaba con un
Pas Vasco anclado en el pasado, e inmune al cambio. A finales del siglo XIX, el PNV, moder su
discurso, con el fin de conseguir presencia institucional. Arana fue elegido diputado provincial, en
1.898.

El nacionalismo gallego, no cont con formacin poltica hasta 1.916 con las Irmandades da
Farla. stas, definan a Galicia como nacin y reclamaban autonoma administrativa y la
cooficialidad de la lengua gallega, con el castellano.

El desastre de 1.898 y sus consecuencias


En 1.892, Jos Mart, Mximo Gmez y Antonio Maceo, tres lderes independentistas cubanos
exiliados en los Estados Unidos, fundan el partido revolucionario cubano. En este mismo ao,
Andrs Bonifacio, funda en Filipinas la katipunon, sociedad que abogaba por la independencia de la
isla.

Las guerras coloniales : 1.895-98


En 1.895, estalla la insurreccin en Cuba, su lider Jos Mart, muere en una emboscada pero a
pesar de eso, los rebeldes se hacen con el control de la zona oriental. Se nombra al general Martnez
Campos, capitn general de Cuba y ste, busca lograr un acuerdo con los rebeldes. Durante su
mandato, la insurreccin se generaliz en toda la isla. En 1.896, le reemplaza en la capitana general
de la isla, el general Wegler, que toma medidas tales como:
- Encierro de campesinos y esclavos en campos de vigilancia
- Limitacin de las entradas y salidas de la isla
La dureza de estas medidas, supuso el envo de una nota de protesta por parte de las autoridades
norteamericanas (cuya opinin pblica ya era favorable a la intervencin en la isla) a las espaolas.

En 1.896, otro frente blico se abre en Filipinas, los katipuneros, se enfrentan a las tropas
espaolas. En 1.897, el general Primo de Rivera, firma con los rebeldes un acuerdo por el que los
insurrectos, abandonan las armas .

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Estados Unidos, propone al gobierno espaol, la compra de la isla de Cuba por 300 millones de
dlares, oferta que Espaa rechaza, pasando Estados Unidos a reconocer a los guerrilleros cubanos,
la condicin de beligerantes, con los mismos derechos que el estado espaol.
Tras el asesinato de Cnovas, le sucede sagasta quien en 1.897, otorga a Cuba y Puerto Rico, una
amplia autonoma. A finales de 1.897, la guerra cubana, se decanta a favor de los espaoles. El 15
de febrero de 1.898, el acorazado americano Maine atracado en el puerto de La habana, sufre una
extraa explosin, muriendo en la misma 264 marinos norteamericanos. El gobierno americano,
declara la guerra a Espaa y en tres meses la gana. Cae Filipinas en junio y en julio Cuba. Por el
tratado de Pars de 1.898, estados Unidos se hace con el control de Filipinas, Puerto Rico y la isla de
Guam. Cuba obtiene su independencia. Finalmente en 1.899, Alemania compra a Espaa por 25
millones de pesetas, las islas Carolinas, Marianas y Paloos. Los restos del imperio espaol, eran
cosa del pasado

Regeneracin

En 1.899, Silvela, sucesor de Cnovas del Castillo en el partido conservador, sube al poder.
reconoce el papel corrector del estado en la economa y las relaciones sociales, apuesta por la
reforma administrativa y de la legislacin electoral en favor, de la participacin ciudadana que
tendi una mano, al regionalismo cataln. Silvela, llev a su programa de gobierno el lema:
despensa y trabajo. Muchos de los capitales coloniales que suponan un montante igual a una cuarta
parte de la renta nacional de un ao, fueron reinvertidos en la economa espaola, provocando una
etapa de expansin econmica que se extendi entre 1.898 y 1.903. Las empresas modernas, se
extendieron a otros sectores de actividad como: elctrico, alimentario, qumico...etc. Fueron los
aos del nacimiento de la gran banca. A causa de los gastos de la guerra, la deuda pblica, aument
hasta el 43% del presupuesto nacional en 1.898. Era necesario, la liquidacin de dicha deuda,
operacin que se sald con xito ya que la deuda, descendi del 43% en 1.998 al 28% en 1.914. Se
intentaron tambin, llevar a cabo por parte del ministro Villaverde, un importante programa de
reformas fiscales, lo que supuso protestas de empresarios, industriales y agricultores. Las cortes, no
respaldaron dichas reformas fiscales pero los nuevos impuestos, combinados con el arreglo de la
deuda y la restriccin del gasto pblico, permitieron nivelar la hacienda.
Villaverde, se opuso al concierto econmico con Catalua, que reclamaban un rgimen especial
tributario al igual, del que disfrutaban vascos y navarros. Ante estas negativa, los catalanistas se
salen de los partidos dinsticos y fundan la lliga regionalista de Catalua que logra en 1.901
representacin parlamentaria

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Tema IV
El reinado de Alfonso XIII: 1.902-31

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El sistema poltico de la restauracin, logra resolver en gran medida el clima de inestabilidad


poltica imperante en Espaa durante la mayor parte del siglo XIX. Fue un sistema poltico liberal,
aunque no democrtico, dirigido por unas lites que hasta 1.875, haban luchado entre si para
conseguir el poder. A partir de 1.875, se estabiliza el clima poltico logrndose superar incluso, la
crisis que supuso la prdida de las ltimas colonias. Tras la muerte de Cnovas y Sagasta, los dos
grandes partidos dinsticos sufren una crisis de liderazgo. Alfonso XII, alcanza la mayora de edad
en 1.902 y muestra desde el principio , un inters en intervenir en el sistema, no como mero rbitro,
sino como principal protagonista del mismo, primando a unas facciones, y castigando a otras. sto,
provoc que entre 1.902 y 1.907 se sucedieran hasta diez breves gobiernos. A partir de 1.907 con la
entrada de Maura Y Canalejas, se consigue cierta estabilidad que se rompe a apartir de 1.913
cuando los dos grandes partidos, atraviesan una serie de escisiones que supuso en 1.917, el final del
turno de los partidos.

El turno de partidos: 1.902-1.917

Canalejas

Maura

Al comienzo del siglo XX, un sctor del electorado urbano se emancipa del control
gubernamental. En 1.903, los republicanos ganan 35 escaos, la lliga regional de Catalunya en
1.911, ronda los 15 escaos parlamentarios, en 1.910, Pablo Iglesias logra el primer escao para los
socialistas. Aumenta el nmero de distritos propios, en los que un diputado local, consegua el
escao con independencia del partido que ganara, en detrimento, de los distritos monstrencos. sto,
dificult el encasillad y acentu el faccionalismo, ya que la faccin, controlaba varios distritos
propios lo que provocaba, mayor autonoma frente al lder

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Pablo Iglesias fundador del psoe

Luchas por el liderazgo conservador y liberal: 1.902-1.907


Entre 1.902 y 1.905, se suceden 5 gobiernos:
Razones:
- Lucha por el liderazgo entre Villaverde y Maura en el partido conservador
- Intervencin del rey en la contienda
Silvela, jefe del partido conservador, prefera Maura a Villaverde, al considerar a ste primero
ms capacitado para ocupar el puesto de lugarteniente en el partido conservador. Maura en ese
momento era lugarteniente de Gamazo en el partido liberal. Muerto Gamazo, Maura se pasa a las
filas conservadoras. As, cuando Silvela en 1902 forma gobierno, Maura pasa a ocupar el ministerio
de gobernacin. sto, hace que las filas conservadoras se dividan entre mauristas y villaverdistas.
Cuando Silvela impotenta ante la lucha interna del partido, dimite en 1.903, Maura obtiene el apoyo
de la mayora conservadora.
Aunque el rey designa a Villaverde tras la dimisin de Silvela, la falta de apoyo parlamentario
hace que dicho gobierno, sea breve, sustituyendole Maura, que lleva a las cortes las reformas de la
administracin local y de la ley electoral. Por desaires del rey hacia Maura, ste dimite a finales de
1.904. Tras un breve gobierno de Azcrraga, el rey nuevamente ofrece a Villaverde formar gobierno
pero otra vez, al no contar con la mayora parlamentaria suficiente, ste se ve obligado a dimitir tras
lo cual, el rey vuelve a llamar a los liberales a formar gobierno. En este periodo, Maura afianza su
liderazgo en las filas conservadoras..
Entre 1905 y 1.907, se suceden cinco gobiernos liberales los cuales tambin estaban divididos a
causa de:
- Lucha por el liderazgo tras la muerte de Sagasta
- Relaciones con el ejrcito
- Relaciones con la iglesia
Eugenio Montero Ros, Segismundo Moret y Canalejas, se disputan el liderazgo.
Montero preside el gobierno entre junio y noviembre de 1.905, cuando un grupo de militares
toma las redacciones de peridicos catalanistas con el respaldo de Alfonso XIII. Ante sto, Montero
dimite. Lesucede Moret que intent que el rey disolviera las cortes para lograr una mayora ms
cmoda. Al rechazar esta solicitud el resto del partido, se vi obligado a dimitir.
Tras la cada de Moret, asume el gobierno Lpez Domnguez, partidario de Canalejas.
Desde julio de 1.906, se sucede tres gobiernos que se ven desbordados por el tema de la iglesia
En el partido liberal, confluan tres posturas frente al tema eclesistico:
- Los partidarios de limitar el nmero de rdenes religiosas
- Los partidarios de no intervenir en el tema
- Los partidarios de intervenir, pero siempre dialogando previamente con la Santa Sede
Lpez Domnguez, intent sacar adelante, un proyecto de ley de asociaciones, que aunque super
el paso del congreso, tuvo crticas por parte del rey y de Moret con lo que Domnguez dimite. Le
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sucede Moret, ste gobierno, al no gozar del apoyo parlamentario, dura cuatro das . Le sucede el
Marqus de la Vega de Armijo, cuyo gobierno dura dos meses. Despus, vuelve Maura a formar
gobierno lo que supone el retorno del partido conservador.

Aires de renovacin. La revolucin desde arriba. Maura y el nuevo liberalismo de


Canalejas: 1.907-1.912
Maura crea que la no intervencin en poltica de las clases medias y populares, era motivada por
la corrupcin, por eso aspiraba a una moralizacin de la poltica espaola como medidas para la
descentralizacin de la administracin local, y la reforma de la ley electoral.
Las cortes, respaldaron la reforma de la ley electoral, que no pretenda democratizar las
elecciones, sino depurarlas. Y as, la ley inclua:
-El voto obligatorio para obligar a la participacin
-El artculo 29, dispona que donde hubiera tantos candidatos como puestos a cubrir, no se
celebraran elecciones.
Esta nueva ley, en nada afect al poder de los caciques, que simplemente adaptaron su
actuacin a la misma y adems contribuy a deslegitimar el sistema ya que otorg naturaleza legal a
los pactos preelectorales.
No logr Maura, que las cortes respaldaran su reforma de la administracin local.
Su programa de gobierno, tambin incluy medidas de tipo econmico y as durante el mismo, se
aprobaron leyes para la proteccin de la industria nacional y desarrollo de las construcciones
navales. Los principales problemas del gobierno de Maura, vinieron por parte del orden
pblico..Intent sacar adelante una ley de represin del terrorismo, que permitiera cerrar peridicos,
y castigar la difusin de ideas anarquistas. Frente a sto, socialistas, republicanos y liberales,
formaron un bloque de izquierdas y Maura abandona la idea..
El control del Rif por parte de Espaa, supuso el tener que enviar tropas espaolas a marruecos
para hacer frente a las aspiraciones de los independentistas locales. El 26 de julio de 1.909, al
embarcar las tropas en Barcelona, estallan los disturbios y anarquistas y republicanos, expulsan a las
fuerzas de orden pblico de la ciudad durante una semana. La conocida como semana trgica de
Barcelona, se sald con ms de un centenar de muertos, un tercio de los edificios religiosos de la
ciudad incendiados, miles de detenidos, 17 condenados a muerte de los cuales se fusila a 5, entre
estos ltimos, a Francisco Ferrer Guardia, fundador de la escuela moderna, lo que provoc
numerosas protestas alrededor de todo el mundo. Moret, pidi la dimisin de Maura en el congreso,
el bloque de izquierdas en la calle y Alfonso XIII asustado por la reaccin, retira su apoyo a Maura
y nombra a Moret presidente del consejo. A partir de estos momentos, Maura declarar una
implaclable hostilidad hacia el partido liberal.
En febrero de 1.910, Alfonso XII destituye a Moret por su simpata hacia los partidos
republicanos y entrega el gobierno a Canalejas. ste se logra hacer con las riendas del partido y
logra gobernar tres aos seguidos hasta su asesinato.
La poltica de canalejas, se distingui por estar muy influenciada por el new british liberalism,
esforzndose porque las clases medias y populares se identificaran con el rgimen y as, avanzar
hacia una monarqua democrtica equiparable a la britnica.
Se inspir en el programa de los demcratas del siglo XIX:
- Laicismo
- Quintas
- Impuesto de consumos
Con la ley candado, intent evitar el establecimiento de ms rdenes religiosas en Espaa
aunque no lo consigui
En 1.911, se establece en espaa, el servicio militar obligatorio del que nicamente quedarn
exentos, los hijos nicos de las familias pobres.
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Tambin en 1.911, se suprime el impuesto de consumos. Canalejas, impuls la educacin pblica,


mejorando las condiciones de vida de los maestros y modernizando, los centros pblicos. Para el
partido liberal, la educacin, supona una herramienta fundamental para la modernizacin de la
poltica, y del pas en general. Canalejas, tambin llev a las cortes, un proyecto de ley que
autorizaba a las diputaciones provinciales a mancomunarse para crear, una institucin de mbito
regional. Logr que el proyecto se aprobara en el congreso a duras penas, pero antes de que el
senado diera su respaldo, fue asesinado en la puerta de una libreria de Sol

Asalto al turno de los partidos: 1.913-1.917


En este periodo, los partidos dinsticos, sufren dos problemas muy graves:
- La escisin de ambos en varias facciones
- La voluntad de la lliga catalana de convertirse en partido de gobierno para impulsar, la
autonoma de Catalua.
Tiempo de gobiernos dbiles en que los partidos democrticos, tratan de salvar la alternancia de
pocas pasadas.
El proceso de ruptura del partido liberal, comienza con el asesinato de Canalejas. Los notables
que se disputan el liderazgo son:
- Manuel Garca (yerno de Montero y por tanto respaldado por l)
- Prieto
- Conde de Romanones (respaldado por Moret)
Gana Romanones, que es nombrado presidente. Al poco, Garca Prieto abandona el partido y funda
el partido liberal-demcratas. Esta escisin, provoca la salida de los liberales, tocando nuevamente a
los conservadores gobernar, pero Maura se niega a aceptar el gobierno, si los liberales no se
retractan pblicamente de su alianza con republicanos y socialistas, en el asunto de la semana
trgica de Barcelona, y el rey le ofrece el gobierno a Dato. Maura desairado, abandona el partido
conservador con sus fieles.
Estas facciones, que abandonan los partidos y fundan otros nuevos, junto con la lliga
regionalista catalana, aspiran a gobernar. Durante el gobierno de Dato en 1.914 y para un posible
entendimiento con la lliga, se establece por decreto, la mancomunidad de Catalua, que agrupaba
las cuatro diputaciones provinciales catalanas.Los catalanistas, pedan para dicha mancomunidad,
competencias econmicas y polticas. Dicha peticin es bloqueada en el congreso y a partir de
entonces, la lliga empieza a bloquear todos los proyectos de ley, presentados por liberales y
conservadores, cae el gobierno de Dato y le reemplaza Romanones, el cual se ala con los liberalesdemcratas.
De este gobierno, destaca la accin de Santiago de Alba, ministro de hacienda. ste, dise un
ambicioso plan de medidas econmicas, articuladas en tres bloques:
- Presupuesto ordinario 1.917
- Presupuesto extraordinario 1.917-27, con grandes inversiones en infraestructuras
- Una veintena de proyectos de ley de reforma del sistema tributario
Frente a estas medidas, se encontr con la obstruccin catalanista que hace caer el gobierno de
Romanones.
Garca Prieto vuelve al partido liberal y preside el nuevo gobierno.
Santiago Alba, abandona el partido y funda izquierda liberal. El turno de los partidos, quedaba
fagocitado, por las escisiones internas de los mismos.

La economa espaola y la primera guerra mundial


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La situacin neutral de Espaa, favoreci a su economa. Por una parte, aument el consumo
interior al disminuir las importaciones, y por otra, las exportaciones, aumentaron de forma
extraordinaria. Alba, quiso gravar este beneficio extra a las empresas espaolas.
La agricultura, creci en un 27%, la produccin de carbn se duplic al igual que crecieron las
industrias textil y qumica y la fabricacin de maquinaria . Se dobl la exportacin de hierro, la
industria naviera, tuvo unos beneficios espectaculares, el nmero de bancos se duplic pasando el
banco de Espaa a ser el cuarto banco mundial en reserva de divisas. Todos estos beneficios,
producidos a consecuencia de la guerra, se distribuyeron de una manera muy desigual. La gran
beneficiaria, fue la burguesa. La mayora de las grandes fortunas nacionales actuales, provienen de
este periodo. Las grandes perjudicadas, fueron las clases populares ya que al escasear los bienes de
primera necesidad, al ser utilizados para la exportacin, los precios subieron por las nubes y en
cambio, los salarios apenas se incrementaron, con lo que la calidad de vida del trabajador medio
disminuy considerablemente.
Como consecuencia de todo esto, creci la conflictividad social. Se duplic el nmero de huelgas,
y a partir de 1.919, los paises beligerantes vuelven a la normalidad con lo que vuelve la
competencia internacional y la economa espaola se contrae.
En 1.923, se disuelven unas seis mil compaas y los precios de los artculos bsicos caen aunque
no hasta alcanzar, los nivele de 1.914. No obstante, debido a las significativas ganancias de este
periodo, por ejemplo, 1.921 fue el ao en que ms maquinaria se import en toda la primera mitad
del siglo XX.

La modernizacin de la sociedad espaola


La primera guerra mundial, acelera la modernizacin espaola. En las primeras dcadas del siglo
XX, Espaa experimenta la variacin demogrfica que Europa haba experimentado cien aos
antes.
- Cae la natalidad del 34 al 28%
- Cae la mortalidad del 29 al 17% (descenso especialmente acusado en la mortalidad infantil)
- Desciende as mismo la natalidad a causa de:
Mejora de la dieta y de la higiene
Desarrollo de las obras pblicas que supuso un mejor abastecimiento en las aguas potables
y en la conduccin de las aguas residuales
Campaas de vacunacin
Surgimiento de instituciones benficas de apoyo a las familias con menos recursos
la esperanza de vida aument de 35 aos en 1.900, a 50 en 1.930, la poblacin creci de 19 a 24
millones de habitantes. Desciende la poblacin activa del sector agrario desciende del 66 al 45,5%
mientras que la poblacin obrera aumenta hasta el 26,5% . Los empleados en el sector servicios,
alcanzan el 28%. Empiezan a aparecer, las mujeres modernas que ocupan profesiones liberales. En
1.910 se eliminan las trabas para el acceso de la mujer a la universidad y en 1.918, se permite su
incorporacin al funcionariado. El nmero de analfabetos desciende desde el 55% en 1.900 al 27%
en 1.930.
Las ciudades cambian su estructura, las lites se desplazan a palacetes en las afueras, o hacia los
ensanches del siglo anterior. Las nuevas oleadas de inmigrantes, ocupaban los lugares en donde no
llegan los servicios municipales en donde se arraciman en miles de chabolas. El centro de las
ciudades, pasa a ser ocupado por el comercio, los artesanos y empleados medios.
La electricidad, reemplaza al gas como sistema de alumbrado, los tranvas a la traccin animal, el
metro llega a las grandes urbes y los automviles, comienzan a hacerse habituales en las ciudades.
Grandes vas atraviesan los ncleos urbanos, se construyen grandes hoteles, y aparecen nuevas
formas de ocio como el cine, la radio y el futbol.
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Fue una transformacin radical, que hizo an ms evidente, las diferencias entre la ciudad y el
medio rural.

1.917: Juntas militares, asambleas parlamentarias y huelga general


En 1.916, los oficiales de infantera, instauraron una especie de sindicato militar denominado
junta militar. Era el reflejo del malestar que sentan a causa de su bajo salario mermado, por la
prdida de poder adquisitivo debida a la inflacin derivada de la primera guerra mundial y adems,
ante la mala poltica de ascensos asentada en el favoritismo y el patronazgo y la primaca que tenan
para ascender, los oficiales que desempeaban sus servicios en frica en detrimento de los
peninsulares
De todas estas cosas, los oficiales echaban la culpa a sus generales. El reglamento de la junta,
alent la indisciplina militar.
En 1.917 Garca Prieto sustituye en la presidencia a Romanones. ste ordena la disolucin de las
juntas a lo cual se niega la junta central de Barcelona, siendo sus miembros encarcelados. Los
junteros crean una nueva junta que obliga al gobierno, a poner en libertad a los presos, poniendo en
evidencia la debilidad del poder civil, ante el poder militar como ya sucediera en el siglo XIX, el
ejrcito, se va perfilando, como posible motor de cambio poltico y Garca Prieto dimite. le sucede
en el gobierno Dato el cual, suspende las garantas constitucionales y cierra el parlamento. Ante
esto, polticos de la LLiga Regionalista, congregan en Barcelona a polticos catalanes de todos los
espectros polticos que exigen la convocatoria de cortes y proclamacin de la autonoma catalana,
ante el silencio del gobierno, Camb intenta conseguir el respaldo del ejrcito . Republicanos y de
los socialistas se unen a la iniciativa de Camb y as, el 19 de julio se renen en asamblea en
Barcelona: 13 senadores y 55 diputados de todo el pas. Al no respaldar el ejrcito la asamblea, sta
fracas.

HUELGA GENERAL
1.910, es el ao en que Pablo Iglesias obtiene para los socialistas, su primer escao
parlamentario. Tambin es el ao, en que se funda la CNT q apostaba, por la autonoma de los
sindicatos frente al poder poltico y por el sindicalismo revolucionario. A pesar de sus diferencias,
UGT y CNT, unen fuerzas en 1.916 y convocan una huelga general de veinticuatro horas, que fue
todo un xito, y anim a los dos sindicatos a seguir trabajando juntos. En 1.917, las dos
asociaciones convocan una huelga general indefinida para agosto que comienza el 12. Debido a los
actos violentos que se dan en la primera jornada de huelga, el gobierno declara el estado de guerra.
Los militares, lejos de unirse a los huelguistas, reprimen la huelga. las revueltas se saldarn con 65
muertos, y la huelga supondr la detencin de todo su comit

La crisis de la restauracin: 1.917-1.923


El 27 de octubre de 1.917, Alfonso XIII destituye a Dato en la jefatura de gobierno. Le sucede
Garca Prieto q pasa a presidir un gobierno de coalicin con lo que acaban, cuarenta aos de
bipartidismo.

Gobiernos de coalicin versus gobiernos de partidos:


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Cuatro elecciones se celebran entre 1.917 y 1.923 y doce gobiernos se suceden durante
estas fechas con ocho partidos y facciones. La derecha gubernamental, estaba integrada por el
partido conservador, que es el mayoritario y que form en solitario, tres de los doce gobiernos e
intent restaurar el bipartidismo sin lograrlo. La lliga regionalista, se convierte en partido de
gobierno, aunque no logra la autonoma para Catalua, al anteponer en su accin de gobierno, la
defensa del orden pblico, su identidad nacionalista se diluye entre las otras fuerzas de la derecha
dinstica.
- La izquierda:
Estaba representada en el panorama poltico espaol por las siguientes fuerzas: partido
liberal, romanonistas, izquierda liberal y reformistas.
La formacin ms fuerte, era el partido liberal, liderado por Garca Prieto, a su derecha, se
situaban los romanonistas y a la izquierda, izquierda liberal.
En estos aos, se puso en evidencia, que los gobiernos ya no podan aspirar a obtener grandes
mayoras. A partir de 1.920, el fraccionamiento de las cmaras,exige la formacin de coaliciones
nacidas de la negociacin parlamentaria lo que refuerza, la labor de las cortes.

Militares versus civiles


En esta poca, el ejrcito ejerce sobre los diferentes gobiernos, una autntica intimidacin,
reflejada en tres frentes:
- Juntas de defensa en permanente estado de agitacin
- Las reformas de Romanones y Dato en cuestin laboral (reduccin de jornada a ocho horas,
creacin del ministerio de trabajo), encontraron una amplia oposicin en el ejrcito con el
respaldo, de la patronal catalana y la derecha radical. En esta poca, el anarquismo cataln,
haba comenzado a recurrir a los atentados; agentes de la autoridad, empresarios y obreros
contrarios al anarquismo, fueron su objetivo principal. Se cifran en 349 muertos y heridos,
las victimas de atentados anarquistas en esta poca. La CNT, estaba dividida entre los
partidarios de recurrir a la violencia y los no partidarios.
sta escalada de violencia, brind una coartada a los patronos, para endurecer su actitud
ante
las propuestas sindicales, crear grupos armados, y exigir a los gobiernos que
emplearan la violencia contra las asociaciones anarquistas. En 1.920, Dato al asumir el gobierno,
intent abordar la conflictividad laboral, desde un punto de vista negociador y combatir el
terrorismo con firmeza, pero en el verano de aumenta la violencia y Dato, nombra al general
Martnez Anido, capitn general de Barcelona para reprimirla. ste reprime brutalmente la actividad
sindical y organiza bandas paramilitares en Barcelona q actan al margen de la ley contra
sindicalistas y tambin, contra sus abogados. Aplica la denominada ley de fugas, ejecutando
prisioneros desarmados por la espalda, so pretexto de huida
- El tercer foco, se trata del problema de Marruecos, en donde el ejrcito prcticamente
organiza el protectorado dirigido por un alto comisionado que habitualmente se trataba de
un general.
En la primavera de 1.921, el general Fernndez Silvestre, alentado por Alfonso XIII, parte
de Melilla hacia Alhucemas, con el proposito de pacificar el Rif. La operacin tristemente conocida
como desastre de Annual resulta una carnicera, perdiendo la vida en ella unos 14.000 soldados
espaoles.
Ante el protagonismo poltico adquirido por el ejrcito, tanto los gobiernos de conservador
Snchez Guerra como los del liberal Garca Prieto, intentan restaurar la supremaca del poder civil y
as, en abril de 1.922, Snchez Guerra restaura las garantas constitucionales y cesa a Martnez
Anido como capitn general de Catalua, adems de limitar las operaciones en Marruecos. Ninguno
de estos dos gobiernos, supo resolver el conflicto poltico, que supuso el desastre de Annual. El

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golpe de estado en el 23 de Primo de Rivera, impidi que el parlamento, siguiera deliberando, sobre
las responsabilidades del mismo.

Golpe de estado de septiembre de 1.923


A mediados de 1.922, el ejrcito estaba dividido entre africanistas y peninsulares vinculados a las
juntas de defensa. El ejrcito, estaba enfrentado a la clase poltica por las medidas de reafirmacin
civil tomadas en los gobiernos de Snchez Guerra y Garca Prieto. La supresin de las juntas de
defensa, crispa a los militares junteros. El general Primo de Rivera, es nombrado capitn general de
Catalua, refuerza la alianza ejrcito-derecha regionalista y patronal y, hace de Catalua una
especie de virreinato militar, semiindependiente del gobierno. En la primavera de 1.923, haba dos
tramas golpistas militares en marcha
- Trama de Madrid o de los generales africanistas conocidos como el cuadriltero que
pretendan impedir, que el desastre de Annual salpicara al rey, bloquear las exigencias de
responsabilidades en el ejrcito y reactivar, las campaas militares en frica
- Trama de Barcelona, liderada por el general Primo de Rivera, q se alza contra el gobierno de
Garca Prieto con apoyo, de la patronal y la derecha regionalista y, con el apoyo de los
oficiales junteros y las capitanas militares.
El 13 de septiembre de 1.923, la guarnicin de Barcelona a las rdenes de Primo de Rivera, se
alza contra el gobierno. Alfonso XIII, da su apoyo a los golpistas. Es casi seguro, que no particip
en la conjura militar, pero respald el golpe, al nombrar a Primo de Rivera presidente del consejo, y
al no volver a convocar cortes, durante el resto de su reinado

Dictadura de Primo de Rivera


Al asumir la presidencia, Primo de Rivera declara la provisionalidad de su gobierno, establecido
para solucionar los grandes problemas que acuciaban a la patria es decir:
- Establecimiento del orden pblico
- Problema de Marruecos
- Separatismo
- Liberar a Espaa de los profesionales de la poltica
La dictadura, sedujo a algunos polticos dinsticos como Mauristas (si bien Maura rompi
relaciones con el dictador en 1.924), y Juan de la Cierva. sto, supuso una ruptura entre la derecha
liberal, y la autoritaria
La lliga que en principio haba apoyado el golpe, poco a poco se va distanciando del dictador, al
prohibir ste el uso pblico del cataln, y suprimir la mancomunidad.
Ratificado el golpe de estado por el rey, el dictador suspendi las garantas constitucionales, y
estableci la censura. Cercen los derechos de reunin y manifestacin y suprimi los ministerios,
estableciendo un directorio militar integrado por generales.Tambin, disolvi los ayuntamientos y
asign concejalas, a los mayores contribuyentes de cada localidad. Fund el partido oficialista de la
dictadura: unin patritica con polticos, procedentes del catolicismo y el maurismo. El maurista
Calvo Sotelo, ocup la direccin general de la administracin. Para asegurar el orden social, los
sindicatos anarquistas son ilegalizados y sus dirigentes perseguidos. En cuanto a Marruecos, tras el
golpe de estado, se ordena el repliegue de tropas a posiciones seguras hasta 1.925 en que al atacar
abd el krim la parte del protectorado francs, Francia propone a Espaa una accin conjunta que
como resultado, supone la victoria del desembarco de Alhucemas. Esta victoria, refuerza la posicin
de Primo de Rivera que hace reemplazar el directorio militar, por uno civil que recupera, la
tradicional organizacin del gobierno en ministerios. Destacan, la participacin de Calvo Sotelo
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como titular de hacienda y la de Eduardo Amors, como ministro de trabajo. Amors, fue el que
estrech la colaboracin dictadura-psoe, comenzada tras el golpe de estado. UGT, fue la
interlocutora de Primo de Rivera con los trabajadores. En 1.926, se crea la organizacin social
corporativa, conformada por comits paritarios de empresarios y trabajadores, de cada sector
profesional, supervisados por un delegado de gobierno. Desplazados los anarquistas de la
sindicacin, los socialistas vivieron una autntica poca dorada y as, en 1.928, UGT contaba con
unos 235.000 afiliados. Ante sto, los socialistas aparcan sus aspiraciones republicanas y colaboran
con la dictadura. Largo Caballero en 1.925, acepta una plaza en el consejo de estado.
Se refuerza el proteccionismo arancelario y las inversiones en obras pblicas. Sobre Todo, en
carreteras y pantanos. el tejido industrial, aument a un ritmo del 5,5% anual y las grandes
empresas, se reparten el mercado en crteres y oligopolios ( telefnica, campsa, cepsa ). Primo de
Rivera, intent a partir de 1.926, consolidar la dictadura a travs de una nueva constitucin que
constaba de 104 artculos y atribua la potestad legislativa a las cortes y al rey, si bien el estado
ejerca la soberana nacional, con unas cortes unicamerales y la mitad de sus miembros, designados
por el rey y elegidos, por voto corporativo y la otra mitad, elegidos por sufragio universal. Los
gobiernos, no seran responsables ante las cortes, sino ante el rey y el consejo del reino, designado
por el rey.
En 1.929, la dictadura haba perdido ya, muchos de sus apoyos. pasados los aos, Primo de Rivera
se mantena en el poder con el apoyo real. El golpe de estado del 23, haba legitimado el uso de las
armas como forma de cambio poltico, como ya en el siglo XIX haba sucedido en Espaa.. En
1.927, Jos Snchez Guerra jefe del partido conservador, se exilia en Pars y acusa al rey de traidor
por su apoyo a la dictadura.El rechazo a la dictadura, se extenda por el ejrcito. el favoritismo
imperante en la poltica de ascensos propag el descontento. Los artilleros manifestaron su
descontento, con un encierro en los cuarteles. Primo de Rivera disuelve el cuerpo y desde entonces,
los tiene como oposicin lo mismo que el rey. destacados generales como Queipo de LLano o
Lpez de Ochoa se pasan al bando republicano, mientras que otros cercanos al monarca, como es el
caso del general Berenguer, reclaman la vuelta al constitucionalismo. Las patronales tambin
recelan de la dictadura debido, al peso que tena en lla el sindicalismo de la UGT que les limitaba,
su libertad de empresa. El fin de la guerra en marruecos en 1.925, supuso un clima de confianza
internacional hacia la dictadura, lo que aument la entrada de capital extranjero y supuso la
revalorizacin de la peseta, pero a partir de 1.928, muchos inversores extranjeros repatran sus
capitales, y la peseta se hunde. En 1.930 dimite Calvo Sotelo se producen tumultos estudiantiles en
contra de la dictadura. Ante sto, Alfonso XIII le va retirando su apoyo paulatinamente. PRimo de
Rivera decide jugrselo todo a una carta y comprobar si contaba con el apoyo, de las capitanas
generales. Al comprobar que no cuenta con el apoyo militar, present su dimisin ante el rey el 28
de enero de 1.930,

El fin de la monarqua 1.930-31


Alfonso XIII, tras la dimisin de Primo, encarga formar gobierno al general Berenguer, hombre
de su confianza y de cierto prestigio por su ligera oposicin a la dictadura. ste, forma un gobierno
compuesto por hombres afines a palacio, y por integrantes del partido conservador. aunque las
garantas constitucionales, continuaron suspendidas, Berenguer, suaviz las restricciones sobre los
derechos fundamentales y se permiti, la celebracin de mtines. Hubo amnista poltica y los
exiliados, regresaron a Espaa. la opinin pblica, exigi que los lderes polticos se definieran
sobre la actitud del rey. Mayoritariamente, todos manifestaron su desconfianza hacia Alfonso XIII
al haber ste traicionado la constitucin de 1.876. El rey intent salvar el tipo y construir un nuevo
sistema bipartidista representado a la derecha por Camb, y a la izquierda por Santiago Alba.
Camb acepta el envite, pero pide tiempo para recuperarse de un cncer de garganta que vena
padeciendo, recomendando al rey, que entregue el gobierno a Alba. ste, exiliado en Pars, exige al
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rey que acepte una serie de duras condiciones para hacerse cargo del gobierno. El rey acepta las
condiciones pero Alba, al no obtener el apoyo de socialistas y republicanos, renuncia a formar
gobierno.
Una oleada de republicanismo, se extiende por la sociedad espaola, . El 17 de agosto de 1.930 se
renen representantes de todos los partidos republicanos en San Sebastin: Azaa, Lerroux, Miguel
Maura, Casares Quiroga.etc. All, firman el conocido como pacto de San Sebastin, en el que se
comprometen a conseguir como objetivo primordial, la proclamacin de la repblica. Poco despus,
se les une a tal cometido la ugt y el psoe que desde 1.929, se haban distanciado de la dictadura.
El 15 de diciembre de 1.930, ocurre una insurreccin republicana en Jaca, al fracasar sta, sus
cabecillas los capitanes Galn y Garca Hernndez, son ejecutados y desde entonces tenidos como
mrtires de la causa republicana. Adems, son encarcelados los miembros que tendrn que
componer el gobierno provisional republicano, si la insurreccin no hubiera fracasado.
Berenguer, convoca elecciones para el primero de marzo de 1.931. pretenda que las cortes
resultantes de las mismas, en donde predominara la mayora conservadora, eximiera de
responsabilidades al rey por su apoyo a la dictadura. Los partidos se niegan a concurrir a dichas
elecciones de listas pactadas. Sin apoyos, Berenguer se ve obligado a dimitir y Alfonso XIII a
nombrar a formar gobierno a Snchez Guerra. republicanos y socialistas, rehusan a participar en
dicho gobierno, por lo que Snchez Guerra, se ve obligado a gobernar solo con los
constitucionalistas. Ante el veto que impuso Alfonso XIII a algunos miembros que tendran que
componer el futuro gobierno, Snchez Guerra dimite. Poco despus, otro militar Juan Bautista
Aznar, forma gobierno. Consciente de la dificultad que supone en esos momentos, la convocatoria
de elecciones a cortes, decide convocar elecciones municipales, para renovar los ayuntamientos de
la repblica. Fueron convocadas dichas elecciones, para el 12 de abril de 1931, con la participacin,
de republicanos y socialista.
Los monrquicos, concurrieron con listas nicas que aglutinaban los restos de los partidos liberal
y conservador y polticos de la derecha autoritaria. Dada la confianza que el gobierno tena en el
volumen de la masa monrquica, no se concibi, que las elecciones resutalran desfavorables a la
causa monrquica.
Los republicanos, concibieron estas elecciones en base a una idea fundamental: que fueran una
especie de plebiscito acerca de la forma del estado: monarqua o repblica.
Los republicanos arrasaron en las capitales de provincias y en los municipios grandes. Los
monrquicos, obtuvieron ms votos, pero en pequeas localidades. La desmoralizacin alcanz
incluso a las fuerzas armadas. Espaa se haba levantado monrquica, y acostado republicana. A lo
largo del 13 de abril, Alfonso XIII an intent alcanzar alguna alternativa que posibilitara, su
permanencia en la jefatura del estado, pero al verse falto de respaldos, ni tan siquiera el del ejrcito,
el 14 de abril, se ve obligado a partir para el exilio

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Tema V
La repblica espaola

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Gobierno provisional
El cambio de sistema, acontece de manera pacfica, y se da, como resultado de unas elecciones
municipales, convertidas en plebiscito sobre la forma del estado.
Las elecciones municipales del 12 de abril de 1.93, dan el triunfo a las fuerzas republicanas en 41
de las 50 capitales de provincia. Esto, alent una movilizacin popular que dos das despus, lleva
al comit revolucionario a ocupar el poder de la corona. El comit poltico de la repblica, design
a Niceto Alcal- Zamora como presidente del gobierno provisional, y jefe de Estado, con
destacados republicanos de todas las tendencias polticas, ocupando ministerios. Sometida su
accin, a normas jurdicas y a la sancin de las cortes, anunci la apertura del juicio de
responsabilidades, de los actos pendientes al ser disuelto el parlamento en 1.923 declar, su respeto
por la libertad de cultos, el derecho de propiedad y dems derechos de los ciudadanos y declar una
amnista general.
A la direccin democrtica, aconfesional,y laica, aadi el gobierno provisional, el propsito de
fomentar la cultura y elevar el nivel formativo de la ciudadana, creando misiones pedaggicas que
se encargaron de acercar la cultura, al medio rural y extrarradios metropolitanos. La instruccin
pblica, dedic buena parte de su presupuesto, a paliar la calamitosa situacin de la enseanza
primaria. Con un dficit de 28.000 escuelas, que trat de resolverse mediante un plan quinquenal
que prevea, la creacin de 7.000 escuelas durante el primer ao y de 5.000 ms cada uno de los
cuatro aos siguientes.
Se oblig a los jefes militares, a prestar promesa de adhesin y fidelidad a la repblica. Manuel
Azaa, como ministro de guerra, opt por pasar a la reserva o jubilar con el mismo sueldo, a todos
los generales, jefes y oficiales que as lo desearan. Alrededor de 8.000 de una plantilla de 94.000, se
acogieron a tan beneficiosa proposicin.
El sentido de estas medidas, era librar al estado del militarismo, al mismo tiempo que aumentar la
eficacia del ejrcito.
Las 16 capitanas generales, se redujeron a 8, se suprimieron las regiones militares adems de los
ttulos de Capitn General y teniente General con sus prebendas y honores. Se suprimi la academia
general militar, se cre un Estado Mayor Central Y un Consejo Superior de Guerra. Estos cambios,
sembraron el descontento entre la cpula militar, pero merecieron elogios de la denominada prensa
militar, consciente de que eran necesarios, si se quera tener, un ejrcito realmente operativo.
En el terreno laboral, se cre un marco legal para reglamentar , las relaciones laborales que
transformara de manera radical, las condiciones de trabajo, en el medio rural. Se intent sin xito,
abordar una profunda reforma agraria.
En Barcelona, LLuis Companys, tom posesin de la alcalda y proclam la repblica federal
espaola, el mismo 14 de abril. Ese mismo da, francesc Maci, proclam el estado cataln,
integrado en la federacin de repblicas ibricas. Ante esto, el gobierno provisional, envi una
delegacin de ministros a Barcelona, con el fin de pactar con las autoridades catalanas un proyecto
de estatuto, a travs del cual, la repblica catalana aceptaba pasar a denominarse: Generalitat de
Catalua, dotada de amplio margen de autonoma

Elecciones a cortes constituyentes

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se haca necesario, tras los primeros das de euforia y la quema de algunas iglesias, dotar a la
repblica de una constitucin. El primer paso que se di en este sentido, fue la modificacin de la
ley electoral que supuso:
- Rebajar la edad para ser elector y elegido de 25 a 23 aos
- La circunscripcin electoral, pasaba a ser la provincia y las capitales, de ms de 100.000
habitantes..Asignndose un diputado, por cada 50.00 habitantes
- Permita al clero y a las mujeres, ser elegibles
- Introduca un sistema de lista abierta con prima, que oscilaba del 20 al 80% segn el nmero
de diputados a elegir.
El segundo paso, fue crear una comisin jurco -asesora para que preparara el anteproyecto de
constitucin. Por decreto se convocan elecciones a cortes para el 28 de junio que obtiene una amplia
victoria de los socialistas y los republicanos menos en el pas vasco donde triunfa la derecha
catlica nacionalista. La derecha obtiene un total de 51 escaos, la izquierda: 116 PSOE, 89 partido
radical (opcin centrista), los radicales socialistas, obtiene 55, accin republicana 30 y esquerra
republicana 36. Los lderes de los partidos ms votados, decidieron mantener en sus puestos, a los
miembros de los partidos de derechas que formaban parte del gobierno provisional, hasta la
aprobacin de la constitucin.

Constitucin de la repblica espaola


Confirmado el ejecutivo, la comisin jurdica consultora, envi al ministro de justicia el
anteproyecto de constitucin. Situada en la tradicin de las constituciones de 1812, 37 y 69,
presenta como novedad, el establecimiento de un ttulo especfico sobre derechos y deberes de los
espaoles y sobre todo el ttulo primero dedicado a la organizacin del estado, cuando define a
Espaa como una repblica democrtica, prestando especial atencin a la autonoma de municipios
y provincias y dando entrada, a la posibilidad de que las regiones, o provincias limtrofes, con
caractersticas geogrficas o histricas comunes se constituyan en autonomas, si ese fuera su deseo.

Norma suprema y programa del gobierno


El gobierno, Rechaza este anteproyecto y crea una comisin, de 21 diputados elegidos por la
cmara, para dotar a la nacin de una constitucin capaz de transformar la sociedad.
El texto, fue aprobado el 9 de diciembre y fue calificado como una constitucin de izquierdas.
En l:
- Se reconoce la plena igualdad entre el hombre y la mujer
- Se reconoce el sufragio universal femenino
- La libertad de conciencia
- El amparo ciudadano
- La disolucin del matrimonio
- El derecho de propiedad, poda limitarse por causa de funcin social
- Se introduce por primera vez el tema de derechos econmicos y sociales
- Se introduce el concepto de autonoma regional
- Composicin unicameral de las cortes
- se introduce el concepto de referendum
- El presidente de la repblica, encargaba la formacin de gobierno a un presidente, que
necesitaba de la confianza parlamentaria
- Se crea un tribunal de garantas constitucionales, para velar por la constitucionalidad de las
leyes, el amparo de derechos, y que sirva de rbitro en la cuestin competencial, Estado54
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Autonomas, adems de determinar sobre la responsabilidad criminal del presidente y


magistrados del tribunal supremo, y del fiscal de la repblica.
- Modelo rgido de reforma
De los problemas polticos a que se enfrent la joven repblica, destacan sobretodo 2: Catalua
y la cuestin religiosa. La solucin pas po la concordia con la primera, y con la confromtacin con
la segunda.
Para catalua y regiones que as lo desearan y el parlamento as reconociera, se ide un estatuto de
autonoma.
El problema religioso vena de lejos y atravesaba, toda la historia constitucional espaola desde
1.812. se plantean 3 problemas principales:
- Separacin iglesia estado
- Libertad de conciencia
- Papel del estado, en el mbito cultural y educativo
Por el artculo 26 de la constitucin, se prohiba a las rdenes religiosas, el ejercicio de industria,
el comercio y la enseanza. Esto hizo, que los obispos, reclamaran defensa a los catlicos
espaoles, adems de la propuesta del papa Po XI

Crisis en la presidencia
El resultado del debate del artculo 26 de la constitucin, provoc la dimisin del presidente del
gobierno, adems de la ausencia de sus escaos, de los diputados de derechas, que no retornarn al
parlamento, hasta una vez aprobada la constitucin. Para la presidecia de gobierno, se eligi a
Manuel Azaa que redujo a mera posibilidad, la incautacin de bienes eclesisticos, y evit la
disolucin de rdenes religiosas, prohibiendoles que ejercieran la enseanza, a excepcin de los
jesuitas, que fueron disueltos en 1.932, por decreto.
Comenz Azaa su presidencia, urgiendo a la aprobacin de una ley de defensa de la repblica,
que en la prctica, suspenda todos los derechos reconocidos. El 9 de diciembre, qued aprobada la
constitucin republicana, con todos los votos de los asistentes a la votacin (83% de la cmara) a
favor de la misma, y que eligi como presidente de la repblica, a Niceto Alcal Zamora,
representante del sector ms moderado y ms catlico, del republicanismo

La coalicin republicano-socialista
Una vez confirmado Azaa, Lerroux se neg a participar en el nuevo gobierno, si los socialistas
formaban parte de l. Azaa decidi, prescindir de Lerroux ( partido radical de centro-derecha) y
retener a los socialistas, no quera prescindir en el nuevo gobierno, del partido que representaba a la
clase obrera

Luchas sociales
Europa, atravesaba una fortsima crisis econmica, con el derrumbe del sistema monetario y la
contraccin del comercio a nivel mundial. En Espaa, la crisis fue menor, salvo en el sector de la
construccin que una vez concluida la poca de las grandes inversiones pblicas, promovidas por la
dictadura, provoc que muchos jornaleros, trasladados del medio rural se quedaran en paro. Las
grandes expectativas de cambio en las condiciones de vida, que el nuevo rgimen alumbr entre
obreros y campesinos, no se cumplan. En enero de 1932, en el transcurso de una huelga general
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convocada por UGT, cuatro guardias civiles, son asesinados por campesinos de Castilblanco. Poco
despus, en Arnedo la guardia civil dispara sobre un grupo de manifestantes pacficos matando a
once personas e hiriendo a ms de treinta. Azaa, defendi a la guardia civil. Pocos das despus, la
CNT proclam el comunismo libertario en la cuenca del LLobregat acusando a la UGT, de
promover la sumisin de los trabajadores al estado. Los conflictos entre las dos grandes
asociaciones sindicales, y entre stas, y los patronos, aumentaron la intensidad y frecuencia de las
huelgas.
Asturias, que sufra la crisis crnica del carbn, se coloc en 1.933, a la cabeza de celebracin de
huelgas, seguida por el sector textil cataln. Una novedad, supuso el aumento considerable de
huelgas, en el sector agrcola y en el de la construccin.. La respuesta de la patronal consisti, en
reforzar sus organizaciones, y formar otras nuevas. Destaca en este sentido, el papel de la
Confederacin Catlica Agraria en su defensa de la propiedad privada y en su oposicin, a la
presencia socialista en el gobierno. Tambin destaca, el papel de la CEPA (confederacin espaola
patronal agrcola) que acusaba al gobierno de trasladar la conflictividad social al campo. Coinciden
as en el tiempo, la oposicin de la CNT y de la patronal, al gobierno.

Reforma agraria y estatuto de autonoma

Desde el verano de 1.931, ya se hablaba de conspiraciones monrquicas contra la repblica


dentro del ejrcito. La agitacin militar subi de tono, cuando lleg el momento de los cambios y
sustitucin, de la cpula militar, que coincidi con el debate en la cmara, de la reforma agraria, y el
estatuto cataln. En la noche del 10 de agosto, estalla una sublevacin militar, encabezada por el
general Sanjurjo en Madrid. Fracasa al no ser respaldada por la guardia civil. Sanjurjo es detenido,
juzgado e indultado de la pena de muerte por el gobierno.
Se aprueban dos leyes pendientes:
- La reforma agraria
- el estatuto de Catalua

La ley de bases de la reforma agraria, defina hasta trece tipos de tierras expropiables. Entre stas:
- Los seoros
- Las tierras incultas o mal cultivadas
- Las tierras de uso especulativo
- Las explotadas sistemticamente en rgimen de arrendamiento
- Las situadas a menos de dos kilmetros de los pueblos de menos de 25.000 habitantes
la ejecucin de la ley, se encomend al IRA (instituto de reforma agraria). Las juntas provinciales,
se encargaron de hacer los censos del campesinado.

El estatuto de Catalua, conocido como estatuto de Nria, fue aprobado por el 99% de los
votantes en referndum, y presentado a cortes. Establece que Catalua, se constitua en comunidad
autnoma dentro del estado espaol, con parlamento propio y amplias competencias administrativas
y polticas. Con capacidad para legislar en materias de su competencia. Se establece la cooficialidad
del cataln con el castellano.

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La oposicin catlica
La oposicin principal a la repblica, a parte del anarco-sindicalismo, vino de parte de la
iglesia catlica y su brazo poltico AP (accin popular), en el que se aglutinaba no solo la oligarqua
del antiguo rgimen, sino tambin, pequeos y medianos propietarios agrcolas, funcionarios,
periodistas o abogados, que al frente de este partido, reflejan la profunda divisin existente entre las
clases medias espaolas, del tipo de sociedad y estado en el que queran vivir, primando para ellos,
el mantenimiento del orden y la religin, antes que la libertad y la democracia.
Los obispos espaoles, decidieron alentar vigorosamente el movimiento de afirmacin poltica.
La estrategia de Gil Robles lder de AP, era lograr la concordia de los catlicos por medio de una
intervencin enrgica, del vaticano y de los obispos espaoles, que desautorizaran, la restauracin
monrquica. Una vez conseguido sto, haba que entrar en el parlamento para conseguir una
revisin constitucional. El nuevo partido, busc la confrontacin con el gobierno, en los dos puntos
que ms votantes le pudieran atraer: religin y propiedad privada. Fue as, coma AP, consigui
arrastrar masas.
La matanza de una familia de campesinos a comienzos de 1.933 en Casas Viejas a manos de las
fuerzas de orden pblico, fue aprovechado por AP, anarco-sindicalistas y patronal, para atacar al
gobierno. Se vi reflejado en los pobres resultados electorales obtenidos en las municipales de abril.
Azaa con el apoyo de los socialistas, estaba decidido a no dimitir, pero tras la retirada de la
confianza por dos ocasiones del presidente de la repblica, se ve obligado a dimitir. Se le encarga la
formacin del nuevo gobierno a Alejandro Lerroux, que al no conseguir la confianza parlamentaria,
debe dejar paso para la formacin del nuevo gobierno, a Diego Martnez Barrio, con el fin
exclusivo, de convocar nuevas elecciones.
Entre 1.933 y 1.935, se suceden doce gobiernos. el tiempo de estabilidad republicana, haba
llegado a su fin.

Realineamiento del sistema de partidos


A las elecciones del 33, la izquierda se presenta dispersa mientras que la derecha, se presenta
agrupada en una confederacin: La CEDA ( confederacin espaola de derechas autnomas ). que
no desde los pactos con el partido radical de Lerroux. Por primera vez, votaban las mujeres.
Acudi a las urnas, un 70% del censo. El voto experiment una alta volatilidad, lo que refleja, lo
poco consolidada que estaba la democracia. Los dos partidos ms importantes, tampoco alcanzaron
esta vez el 50% de los escaos necesarios para gobernar. Aparece un nuevo partido pujante la
CEDA que obtuvo 115 escaos. Los otros partidos de derechas, tambin obtienen mejores
resultados que en 1.931. Falange espaola, partido de Jos Antonio Primo de Ribera, que por
primera vez concurre a unas elecciones, obtiene un escao. La izquieda es la gran derrotada en estas
elecciones, los socialistas obtuvieron 58 escaos, la mitad que en 1.931. La CEDA pasa a
costituirse, en partido gubernamental, y a prestar su apoyo, al partido de Lerrous quien fue llamado
a formar nuevo gobierno.

La coalicin radical-cedista

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Los radicales, se alan con los cedistas para formar gobierno. Lerroux, justifica este pacto, por
la necesidad de integrar a la derecha en la repblica, los cedistas, vean en la coalicin, como una
forma de presionar al poder, para lograr su ansiada reforma constitucional. Los partidos
monrquicos, se desvinculan de la coalicin y ponen su mira, en el partido fascita italiano del cual
reciben, sustanciosas subvenciones y compromiso de envo de fuerzas, para una posible toma del
poder por la fuerza. El PSOE, amenaz con alentar la revolucin, si la CEDA pasaba a formar parte
del nuevo gobierno. As pues, los radicales empiezan a gobernar, con el propsito bien definido, de
corregir el curso de la repblica, hacia posiciones ms conservadoras y las primeras medidas que
emprende son:
- Amnista para los sublevados del 32
- Reforma de la legislacin laboral
- Reforma de la ley de jurados mixtos
- Permisin al clero para impartir enseanza
- Paralizacin de la ley de confesiones y congregaciones religiosas
- Se restablecen parcialmente, los haberes del clero
- Donde los sindicatos no fueron capaces de imponerse, no se hizo nada por velar por las
condiciones de los contratos
las presiones que la CEDA ejerci sobre los radicales, hizo que un sector del mismo, se escindiera
del partido, formando una nuevo: Unin Republicana, liderado por Martnez Barrios. La escisin en
julio, de otro sector de valencia del partido, denota la debilidad y creciente derechizacin del
partido radical, y la creciente fortaleza de la CEDA. La oposicin de Alcal Zamora, al indulto de
los sublevados del 32 exigida por la CEDA, hizo que Lerroux, dimitiera en abril del 34 y le
sucediera el tambin radical Ricardo Semper. Bajo este gobierno, se agudiz la oposicin que
enfrentaba a la coalicin, con los nacionalistas vasco. A este cuadro de tensiones polticas, se
sumaron las que crearon, las formaciones juveniles paramilitares y, las primeras confrontaciones
callejeras entre falangistas, y socialistas-comunistas.

De la huelga de campesinos, a la huelga general revolucionaria


En diciembre del 33, CNT y FAI, llaman de nuevo a la insurreccin, El anarcosindicalismo, intentaba por tercera vez la revolucin social. La UGT, no se sum al intento de
insurreccin, pero si que lleg a un acuerdo con la CNT en incrementar el nmero y la durecin de
las huelgas. Durante 1.934, destaca la huelga general de 36 das que paraliz Zaragoza. Con el
gobierno radical, los jornaleros del campo tuvieron una prdida considerable en cuanto a
condiciones de trabajo, y salario se refiere y as La federacin de trabajadores de la tierra, convoc
una huelga general de campesinos que afect, a ms de 500 municipios en Andaluca, Extremadura
y Castilla la Nueva. Fue la mayor huelga agraria de la historia, aunque no apoyada por los obreros
de las ciudades, que esperaban mejor ocasin, para hacer estallar la revolucin.
A este objeto (preparar la revolucin), los socialistas, se movieron en dos sentidos:
- Lograr acuerdos con otras fuerzas de izquierdas; creacin de una alianza obrera
- Unificar, las tres organizaciones socialistas existentes: partido, sindicato y juventudes.
Logrado sto, se estableci un comit revolucionario que prepar una huelga general y una
insurreccin armada, contando con milicias propias, y apoyos en el ejrcito.
Largo Caballero,asumi la direccin del partido y la del sindicato.
Gil robles, exige al partido radical, la formacin de un gobierno, en el que se incluyan a tres
miembros de la CEDA, a lo que los socialistas respondiero, declarando la huelga general
revolucionaria. El seguimiento de la huelga, fue desigual por zonas. En el Pas Vasco, y sobretodo
en Asturia en donde, la alianza formada por UGT y CNT emprendi una violenta revolucin con
asaltos a cuarteles d la guadia civil, quema de iglesias y enfrentamientos armados con el ejrcito
que dej ms 1.500 muertos, y ms de 30.000 detenidos.
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A la vez, el gobierno de la generalitat, presidido por Companys, proclam el estado cataln dentro
de la repblica federal espaola. La pasividad de la CNT y la obediencia del ejrcito al gobierno,
supuso el fracaso del conato independentista

La CEDA en el gobierno
La derrota de la revolucin de octubre, afianz a Gil Robles en su plan para llegar al poder,
pas a prepara la sustitucin de Lerroux, para lo que fue provocando sucesivas crisis con la
finalidad de producir, el desgaste del gobierno. En marzo del 35, retira del gobierno, a los ministros
de la CEDA y lanz sobre el partido radical, una campaa de desprestigio por la decisin de
Lerroux, de indultar a dos dirigentes socialistas condenados a muerte. Lerroux tuvo que negociar
con Gil Robles la vuelta al gobierno de la CEDA, esta vez con cinco ministerios en vez de tres, con
el propio Gil Robles al frente del ministerio de la guerra, y desde el cual, se dedic a introducir en
el mismo, a la flor y nata de los militares africanistas, y a Franco en la jefatura del estado mayor
central.
La entrega del ministerio de agricultura a la CEDA, supuso la total paralizacin de la reforma
agraria. En las ciudades, se asisti a la revancha de la patronal, sobre la clase obrera. Los jurados
mixtos desaparecen y con ellos la vigilancia de los contratos. Los trabajadores con los sindicatos
clausurados, perdieron sus derechos, despedidos muchos a causa de la huelga revolucionaria de
octubre, y los que continuaron en su trabajo, lo hicieron bajo penosas condiciones. Ya no haba
bases que cumplir, ni categoras que respetar. El gobierno emprendi entonces una persecucin
brutal, contra los implicado en la huelga de octubre, consumandose hasta incluso, penas capitales.
Al extenderse el acoso hacia dirigentes republicanos, como fue el caso de Azaa que ni siquiera
particip en la huelga, cal un sentimiento social, de que quera acabar con la repblica, lo que
supuso un reavivamiento del sentimiento republicano y la reagrupacin, de las distintas fuerzas de
izquierda. El escndalo de las ruletas amaadas conocido por estraperlo, salpic al gobierno de
Lerroux que tiene que dimitir. Le sustituye, Chapaprieta cae tambin debido a otro escndalo, el
caso Nombela (desvo de fondos pblicos, para indemnizaciones oficiales). Gil Robles, vea
acercarse su momento de formar gobierno, as que una vez ms, provoc la crisis del 9 de diciembre
con el fin de hacerse con el gobierno, e iniciar su pretendida reforma constitucional que requera
mayora absoluta del parlamento. Pero ante este deseo, se le present un obstculo en principio
impensable: la oposicin de Alcal Zamora, que no confiaba en la orientacin fascista de Gil
Robles, encargando la formacin del nuevo gobierno a Manuel Portela Valladares, con la nica
finalidad, de disolver las cortes, y convocar nuevas elecciones.

Otra vez a las urnas


En la izquierda, como primer paso para ganar los prximas elecciones, Manuel Azaa, logra
acuerdos con las distintas fuerzas republicanas: Izquierda republicana (partido de Azaa), Unin
Republicana y Partido Nacional Republicano, logrando con ellos un acuerdo programtico en abril
del 35. Al mismo tiempo, propuso a los socialistas a travs de Indalecio Prieto, su adscripcin a la
coalicin.
Tras los sucesos de la huelga de octubre, el PSOE estaba muy dividido. Prieto acepta el
ofrecimiento de Azaa, a pesar de la oposicin inicial de Largo Caballero, poniendo las siguientes
condiciones:
- Que la coalicin fuera circunstancial, y tuviera como nico fin, ganar las elecciones
- Una vez ganadas las elecciones, deberan gobernar solamente los republicanos para despus,
dejar paso libre y total a los socialistas. Tambin, exigieron la entrada en la coalicin del
PCE cuyos miembros, bautizaron a la coalicin con el nombre de Frente Popular.

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Frente a esta coalicin de izquierdas, la derecha no pudo oponer un frente nico bajo el mismo
programa.

Fragmentacin poltica
La clase obrera, estaba dividida entre anarquistas, socialistas y comunistas. Las clases medias,
estaban adheridas a partidos confrontados de distinta ideologa, como eran PSOE y CEDA, pasando
por una amplia gama de partidos republicanos que iban desde el conservadurismo, hasta la
izquierda.
Las lites, apoyaban a partidos autoritarios como la CEDA o Bloque Nacional, y gran parte de la
juventud, estaba afiliada a grupos de accin paramilitar como eran: Unin tradicionalista, Falange
Espaola, y juventudes socialistas y comunistas.
Bajo este panorama, no es de extraar, que de las elecciones del 36, saliera un parlamento,
excesivamente fragmentado.
Triunfantes las izquierdas, el gobierno resultante presidido por Azaa fue exclusivamente
republicano como se haba pactado. Despus de las elecciones, El Frente Popular, deja de existir
como tal. Sus integrantes, fueron incapaces de darle una pervivencia poselectoral , a pesar de los
romeros cada vez ms intensos de golpe militar, y de la crisis que supuso la salida de Alcal
Zamora, de la presidencia de la repblica y su sustitucin por Azaa. Y as, el intento de formar un
gobierno de coalicin, presidido por Indalecio Prieto, se encontr con la oposicin de UGT, que
amenaz con romper sus compromisos con la repblica, si algn socialista formaba parte del nuevo
gobierno. Vista la situacin, Azaa encarga formar gobierno a Casares Quiroga, con miembros
exclusivamente de los partidos republicanos.
Los sindicatos, se ven fortalecidos tras las elecciones, logrando la amnista para los encarcelados
por los sucesos de octubre, y la readmisin de los trabajadores despedidos. Consiguen tambin por
decreto, que se abonen los salarios no cobrados, de los trabajadores despedidos por la huelga,
adems de comenzar a discutir nuevas condiciones en cuanto a jornada y salario se refiere,
exigencias, que a los patronos les parecieron desorbitadas.
En la primavera del 36, se producen nuevas convocatorias a huelga acompaadas a veces, de
acciones violentas, se queman iglesias. A la movilizacin obrera, se le ha de sumar la movilizacin
de los campesinos sin tierra que en marzo del 36, ocuparon unas 60.000 hectreas en la provincia de
Badajoz, y algunas fincas de latifundio en Castilla y Andalucia. La movilizacin campesina, supuso
enfrentamientos con la guardia civil que supuso un saldo de muertos y heridos.

Una poltica de espera


Se crea un clima de expectativa revolucionaria. Tanto la CNT como la FAI ( federacin anarquista
ibrica ), esperaban un golpe militar inevitable, tras el triunfo de las izquierdas en las urnas, golpe
que tendra que ser combatido por la fuerza de las armas.
En la derecha, el fracaso de la CEDA, cerr la va para lograr la ansiada revisin constitucional.
La iniciativa de oposicin, pas a los grupos ms subversivos como renovacin o falange, que
engrosaron sus filas con jvenes provenientes de las juventudes catlicas. Renovacin espaola,
reclama desde el parlamento por boca de su representante Jos Calvo Sotelo, un golpe militar a la
vez que establece contacto con los conspiradores. Falange sin representacin parlamentaria, recurri
al pistolerismo y la violencia callejera. Los dos partidos esperaban la toma del poder de los
militares, por la fuerza de las armas.

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En el ejrcito, los generales se reunan para planear un golpe de Estado. El problema que se
les planteaba, no era la resistencia que la repblica pudiera oponer al mismo, sino el que un sector
del ejrcito, se mantuviese fiel a la repblica, lo que ayudara a organizar una resistencia popular
como as ocurri.

Rebelin militar y revolucin obrera y campesina


Los sindicatos convocando huelgas a la espera de un golpe que provocara la revolucin. Los
militares conspirando para derrocar al gobiernotar republicana. A este panorama, se tena que
enfrentar el gobierno de la repblica en aquellos momentos. Los enfrentamientos sociales, se
cobraron en cuatro meses 260 muertos, y ms de la mitad, de dichos enfrentamientos, fueron
provocados por las fuerzas del orden.
El 12 de julio, el teniente republicano Castillo, es asesinado por falangistas, en venganza,
compaeros del teniente asesinado, asesinan a su vez a Jos calvo Sotelo el 13. Buscaban a Gil
Robles, pero al no encontrarle en su domicilio, se cebaron en Calvo Sotelo. El 17, una insurreccin
militar triunfa en Melilla y las otras plazas de soberana africanas. Haba finalizado la espera, y la
guerra civil, haba comenzado. El 18 Casares Quiroga dimite. Azaa, intenta formar un gobierno de
unidad nacional presidido por Martnez Barrio, y que intente convencer a los cabecillas de la
insurreccin, de que depongan su actitud. El PSOE se niega a formar parte del gobierno, que
finalmente es formado por los tres partidos republicanos: Izquierda, Unin y Partido Nacional
Republicano. La tarde del 18, una multitud acude a la casa del pueblo en Madrid, aclamando a la
revolucin como forma de respuesta al golpe militar. Martnez Barrio dimite, y el encargado de
formar nuevo gobierno compuesto exclusivamente por republicanos es Jos Giral. ste, autoriza la
distribucin de armas a sindicatos y juventudes. La resistencia popular armada al golpe, triunf en
las grandes poblaciones y las zonas ms industrializadas, pero el gobierno pierde el control de la
situacin al no contar, con ejrcito ni con fuerzas del orden afines. A pesar de eso, la actuacin de la
guardia civil que se mantuvo fiel al gobierno de la Generalitat, fue crucial para que el golpe no
triunfara en Barcelona.
Los sindicatos ante lo turbio de la situacin, imponen un nuevo orden all donde el golpe
no triunfa: se incendiaron iglesias y registros de la propiedad, se asesina a los enemigos del nuevo
orden es decir: clrigos, guardias civiles, propietarios y miembros de partidos polticos de derechas.
12 obispos, 4.172 sacerdotes y 283 monjas, son asesinados, a veces en rituales de suma crueldad.
Unos 2.500 detenidos en crceles madrileas, son fusilados de manera sumaria en Paracuellos y
Torrejn. Se abren campos de concentracin, donde los detenidos son torturados y asesinados. El
nmero total de vctimas de la zona republicana, ascendi a un total de 50.065 personas.

Poltica de la repblica en guerra


La guerra fue una lucha de clases por las armas. tambin, fue una guerra de religin y una
guerra entre la dictadura militar y la democracia republicana. As mismo, fue una guerra entre el
fascismo y el comunismo en la que la intervencin extranjera convirti, en prlogo de la posterior
guerra mundial

Gobierno bajo hegemona sindical

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La destruccin del poder del Estado, y la proliferacin de los poderes de los sindicatos locales,
determinaron los primeros meses de guerra. Por una parte, los comits sindicales cuyo poder era
autnomo y totalmente ilimitado, se vieron incapacitados para centralizar dicho poder y coordinar
recursos y actuaciones. Constituyeron colectividades en un intento de garantizar la produccin y
distribuir los bienes. desdearon los problemas relativos al gobierno del Estado, lo que debilit una
repblica incapaz de oponer resistencia efectiva al avance rebelde. Ante esto, Giral, decide traspasar
el poder a Largo Caballero, la figura ms destacada del sindicalismo espaol, quien form un
gobierno de coalicin con sindicatos y partidos defensores de la repblica, reservando para el PSOE
algunos de los ministerios claves

Prioridad de la guerra sobre la revolucin


El primer objetivo que tuvo el gobierno de Largo Caballero, fue la reconstruccin del
ejrcito y la concentracin del poder poltico, disperso en los comits locales y as, crea un
ministerio de defensa, organizando el frente en cuatro sectores: Centro, Aragn, Andaluca y norte.
Puso a las milicias populares, bajo las rdenes de soldados profesionales pero ni an as, logr que
el ejrcito ganara batallas en campo abierto. Su intento de devolver los poderes del estado al
gobierno, fracas tanto en Pas Vasco como Catalua, donde los respectivos gobiernos autnomos
( el pas vasco vio reconocida su autonoma en octubre del 36, una vez ya iniciada la guerra, y solo
pudo disfrutar de ella en una parte parcial de su territorio y por poco periodo de tiempo, unos nueve
meses, hasta la toma del territorio por las tropas rebeldes ), Catalua, lleg incluso a crear su propio
ejrcito.
El ejrcito de frica, apoyado por los gobiernos de Alemania e Italia, continu su avance hasta
llegar incluso a las puertas de Madrid, que sin embargo resisti el primer embate y los sucesivos.
La defensa de Madrid, tuvo una decisiva importancia en poltica ya que por una parte, eclips la
estrella de Largo Caballero al emerger la importancia de los jefes militares, y por la otra, el PCE, se
hizo ms poderoso, debido a la importancia de la ayuda armamentstica sovitica, pagada con las
reservas de oro del banco de Espaa, y a la presencia de las brigadas internacionales. As pues, el
PCE asume como tarea propia, la defensa de Madrid. Su mayor disciplina, atrajo a sus filas,
numerosos miembros de las juventudes socialistas y as, en agosto del 37, alcanza los 350.000
afiliados.

Partidos contra sindicatos


Despus de la cada de Mlaga, de la derrota italiana en Guadalajara y de los bombardeos a
Guernika y Durango, se abre otra crisis poltica con ocasin de los enfrentamientos de Barcelona,
cuando la guardia de asalto intenta reconquistar para la Generalitat, el edificio de telefnica
ocupado por la CNT.
Estos hechos, rompieron el precario equilibrio gubernamental. Azaa
reiter su confianza en Largo Caballero, pero debido a luchas internas en el PSOE, ste se ve
obligado a dimitir y Azaa nombra presidente del gobierno a Juan Negrn, que mantena excelentes
relaciones, con todas las fuerzas del Frente Popular, para formar un gobierno de coalicin socialistacomunista-republicano.

Gobierno del Frente Popular

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Negrn, forma este gobierno, con un republicano de cada partido: IR, UR, PNV, ERC, dos
comunistas y tres socialistas. Con Prieto al frente del ministerio de defensa.
El nuevo gobierno, impuls una poltica de consolidacin del ejrcito popular, de centralizacin
del poder, de mantenimiento del orden pblico y garantas a la pequea y mediana propiedad. Se
intent convencer a Gran Bretaa y Francia, que sustituyera su poltica de no intervencin en una
poltica de mediacin lo que no se consigui. Mientras la repblica slo reciba el apoyo del
gobierno de Mxico y material de guerra sovitico, Italia y Alemania, no dejaban de enviar ayuda
de todo tipo a los rebeldes.
El PCE mientras tanto, intentaba hacerse con la hegemona del poder, menospreciando la labor de
los dems partidos democrticos y sindicatos, en la defensa de la repblica.

Resistir es vencer: la crisis de marzo-abril de 1.938


Con ocasin de la batalla de Teruel, la tensin entre socialistas y comunistas estalla. Con la
llegada de los golpistas hasta el mediterrneo, Prieto y Azaa, toman conciencia de que la guerra
est perdida. Haba que reconocer la derrota y terminar la guerra cuanto antes. Los comunistas no lo
aceptan. Pese a los peores augurios, se logra recomponer el frente gracias a la apertura de la frontera
francesa conseguida por Negrn. Se reorganiza el gobierno, con la reincorporacin al mismo, de la
UGT y la CNT.

Derrota de la repblica
La batalla del ebro, supuso la derrota definitiva de la repblica. Abandonada sta por las
democracias europeas. En septiembre de 1.938, Chamberlain entrega a Hitler Checoslovaquia,
liquidando as, toda expectativa de mediacin internacional. Francia e Inglaterra reconocen en
febrero del 39 al gobierno de Burgos de los golpistas. Azaa exiliado en Francia, dimite de la
presidencia y este hecho, arrebata la razn de ser al gobierno de Negrn. Los jefes militares y
polticos, no vean en la resistencia, ms finalidad que la de mantener en el poder a los comunistas.
A pesar de todo, la resistencia de Madrid, se prolonga unos das ms, hasta que el coronel Casado,
entrega la repblica a las tropas de Franco sin ninguna clase de garata. La guerra civil haba
acabado con un saldo de unos 600.000 heridos

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Tema VI
La dictadura del general Franco

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La accin, ha de ser en extremo violenta, para reducir lo antes posible al enemigo, que es fuerte y
bien organizado instruccin nmero uno del general Mola conocido en la trama golpista como el
director, sobre el futuro golpe de Estado, fechada en mayo de 1.936. Todos los directivos de los
partidos y asociaciones sindicales no afines a los golpistas, deban ser inmediatamente encarcelados
y expuestos a castigos ejemplares para estrangular, posibles movimientos de rebelda y huelgas
populares. Los conspiradores, crean que el golpe sera rpido y bastara con unas horas, para
hacerse con el poder e instaurar una dictadura militar que sometera a las clases medias y populares
republicanas.

Terror y depuracin
Los golpistas, crean el 24 de julio de 1.936 en Burgos, una junta de defensa nacional, con control
sobre gran parte del territorio nacional, dieron a la insurreccin nacional, carcter de movimiento
nacional, recurriendo a los partidos polticos de extrema derecha sin casi ninguna representacin
parlamentaria, como apoyo ideolgico. Estos dos partidos, de repente, se vieron convertidos en
partidos de masas con amplios poderes, para liquidar a sus adversarios. All en donde triunf el
golpe, la violencia se despleg sin lmite alguno sobre el adversario. se instaur la poltica de
venganza y exterminio como instrumento para instaurar un nuevo orden.
El golpe de Estado, suprimi las divisiones polticas de los catlicos y empuj a la mayor parte
del episcopado a tomar partido por los insurrectos. Bajo la direccin del cardenal Isidro Gom,
arzobispo de Toledo, el clero denunciaba las barbaries de los rojos y peda la adhesin de los
catlicos al bando insurrecto, denominado nacional. La movilizacin catlica, tuvo un efecto
inmediato en la legitimacin del golpe de Estado al que la curia eclesistica denominaba como
cruzada; una guerra santa purificadora por la patria, la religin y la civilizacin. Y as, con la
complacencia de la santa iglesia catlica, el terror sigui utilizndose despus de la guerra a travs
de ejecuciones y consejos de guerra. Depurar, expurgar, liquidar y suprimir al adversario, fueron los
fundamentos sobre los que asent, el nuevo Estado. Era as decir, la justicia al revs, como la
defini el cuadsimo Serrano Suer. En todas sus fases, la represin mantuvo la misma intencin,
el exterminio de la democracia en todos sus aspectos.
A pesar de las promesas de clemencia de Franco, el fin de la guerra supuso para quienes
combatieron en ella en el bando republicano y no pudieron cruzar la frontera, el encarcelamiento en
campos de concentracin, en los que muchos, perecieron debido a las miserables condiciones de
vida en las que subsistan, torturas, trabajos y castigos a los que se les someti. Decenas de miles de
espaoles, fueron sentenciados a muerte sin importar que no hubieran cometido delito alguno.
A toda esta actividad represora, se le uni la de los tribunales de responsabilidades polticas
creados en 1.939, y formados por miembros de la Falange, el ejrcito y la magistratura. Encargados
de investigar la conducta de los funcionarios pblicos, abriendo expedientes a miles de personas y
penando a muchos con la prdida de sus puestos de trabajo, propiedades y multas. en
procedimientos con convocatoria pblica de testigos lo que extendi, por toda la sociedad espaola,
un clima de delacin y sospecha. en 1.940, la ley contra el comunismo y la masonera, sanciona
huelgas y reuniones, como delito de rebelin militar.
No se puede conocer con exactitud, cuntos espaoles fueron vctimas de semejante terror.
Investigaciones llevadas a cabo en 2.010 eleva el nmero de espaoles y espaolas asesinados
extrajudicialmente durante la guerra y la posguerra. En esta estadstica, no se incluyen la vctimas
del terror de los bombardeos areos contra la poblacin civil como fue el caso de Guernika, ni
tampoco los muertos en los campos y crceles a causa de la enfermedad y el hambre.

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Todos los poderes a Franco


La Junta de Defensa creada en Julio de 1.936, asumi todos poderes del Estado y la representacin
del pas ante las potencias extranjeras, prohibiendo toda actuacin poltica y sindical. Dos meses
despus, la junta transfiri todos los poderes a Franco, nombrndole jefe de Estado y generalsimo
de los ejrcitos, confirindole el mando supremo de los ejrcitos. Franco se haca as, con el poder
absoluto del bando golpista.

Unificacin y suprema potestad


Se cre as, una dictadura sin lmite de tiempo ni condicin, con poder absoluto para el dictador,
ilimitado e indefinido.
La inesperada resistencia de Madrid, trajo la necesidad de elaborar el proyecto de un nuevo
Estado sobre una base jurdico-poltica, y con el apoyo popular al dictador al modo fascista.
Ramn Serrano Suer, cuado de Franco, miembro de Falange, fue el encargado de dar forma al
nuevo Estado totalitario

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La primera propuesta de Serrano, fue fundir en un solo partido todas las fuerzas polticas que
apoyaban el golpe. En abril de 1.937, Franco procede a unificar Comunin Tradicionalista y
Falange Espaola dando como resultado: Falange Espaola Tradicionalista y de la JONS, que se
defina como movimiento militante inspirador, y base del Estado espaol, muy acorde con la
concepcin fascista del Estado.
En julio de 1.939, un decreto introduce la figura del presidente de la junta poltica, puesto creado
para Serrano Suer que gustaba llamarse ministro-presidente aunque la presidencia de gobierno, la
ocupara el jefe del Estado.
Por ley de 30 de enero de 1.938, se cre una administracin central organizada en ministerios y
con la presidencia vinculada a jefatura del Estado. Los ministros subordinados al jefe del Estado,
constituan el gobierno. El artculo 17 de la ley atribua al dictador, la suprema potestad de dictar
normas jurdicas de carcter general. La administracin estatal, quedaba as sometida a la constante
influencia del movimiento nacional ( Falange ) pero no se fusionaba con l, como hubiera sido el
deseo de Serrano Suer-

Los pilares del Estado


Ejrcito, Iglesia y Movimiento, eran los tres pilares bsicos del Estado creado por Franco,
investido de general victorioso, enviado de Dios y caudillo de Espaa.
Vigente el estado de guerra hasta abril de 1.948, es el ejrcito quien detentarn el mximo poder
sobre la poblacin. Con el primer gobierno nombrado tras la guerra en agosto de 1.939 se divide el
ministerio de defensa en los de ejrcito, marina y aire, se otorga el 40% de los cargos de la alta
administracin a militares que adems, dirigieron la economa y la vigilancia del orden pblico,
condenando en consejos de guerra, a los enemigos del rgimen.
No menor, fue el poder que obtuvo la Iglesia catlica. Se derog toda la legislacin laica de la
repblica. En 1.941, se firma un convenio con el Vaticano, a travs del cual, se capacita al jefe del
Estado para proponer obispos. Entrando otra vez en vigor, los cuatro primeros artculos del
concordato de 1.851 y as:
- Espaa se constituye en nacin catlica
- La Iglesia, toma el control de la enseanza secundaria
En 1.938, La FET de las JONS, se erigi como vehculo que proporcionaba al dictador el
apoyo de las masas. Propietaria de un extenso aparato de prensa y propaganda, gestora de
delegaciones y comisaras, duea de la organizacin sindical ( OSE ), con decenas de miles de
consejeros y jefaturas locales y provinciales y enjambres de intelectuales encargados de elaborar la
teora ideolgica del caudillo. Con un milln de afiliados, los puestos depurados de la
administracin, se reservaron en un 80% a excautivos, excombatientes, hurfanos y viudas del
bando nacional.
Nombrado el primer gobierno del nuevo Estado, compuesto por militares, catlicos, falangistas y
tcnicos o funcionarios del Estado, se inicia el proceso de institucionalizacin del nuevo Estado. Se
promulga en marzo el fuero del trabajo y en abril se deroga el estatuto de Catalua prohibiendo el
uso del cataln. La ley de prensa de abril, establece la censura y atribuye al gobierno, la facultad de
nombrar a los directores de los peridicos. La ley de enseanza pblica, establece a la Iglesia, como
duea suprema de las enseanzas medias.
en 1.940, Serrano Suer como titular del ministerio de la gobernacin, considera la posibilidad de
la entrada de Espaa en la segunda guerra mundial, se pasa de la neutralidad, al estado de no
beligerancia. Franco se entrevista con Hitler en Hendaya, pero no se logra un acuerdo ya que Hitler,
no acepta las pretensiones de Franco de ocupar todo el norte de frica como condicin para entrar
en la guerra.

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Regimentacin y autarqua
Se anul la reforma agraria y se estableci el intervencionismo estatal y la autarqua en todos los
sectores econmicos, se orden la devolucin de las tierras y los salarios agrcolas, descendieron en
un 40%. Se cre una comisara general de abastecimientos que controlaba el precio y distribucin,
de los artculos de primera necesidad. Al fijarse precios bajos, los agricultores tendieron a ocultar
parte de las cosechas para distribuirlas por otros medios, con el consiguiente resultado de hambre y
corrupcin. Se generaliz el extraperlo o mercado negro. Los resultados econmicos fueron
catastrficos aunque unos pocos se enriquecieron.
en el sector industrial, tambin se implant la autarqua y el intervencionismo. En septiembre de
1.941, se crea el INI ( Instituto Nacional de Industria ) que converta al Estado, en un gran
empresario industrial que protega a los patronos, de las demandas obreras y la competencia
extranjera. El gobierno, favoreci la falta de competitividad de las empresas y las situaciones de
oligopolio y monopolio, reforzando el poder de los sectores ms tradicionales del capitalismo
espaol, que pudieron reducir los salarios en un tercio sin preocuparse del aumento de la
productividad. Tambin se aument, la corrupcin en la administracin.

Falange aspira a todo


Regida por los principios de verticalidad, unidad, totalidad y jerarqua. seora absoluta del
sindicalismo oficial. Los sindicatos se convierten en estos aos, en los responsables de hacer
cumplir las directrices del Estado. En 1.939, las agrupaciones estudiantiles catlicas y
tradicionalistas, son obligadas a refundirse en el SEU ( Sindicato Espaol Universitario ). se crea el
frente de juventudes y la seccin femenina con su auxilio social. Durante la guerra, el partido
fascista se haba militarizado y catolizado y todos, sentan verdadera veneracin por el caudillo. El
personal de la administracin del Estado, reclutado por mritos de guerra y adhesiones fervorosas,
se vi privada de cualquier criterio de racionalidad, con una extensa multiplicacin de cargos y
transferencia, de buena parte de sus funciones, al aparato del movimiento, y dependiente
absolutamente, del jefe del Estado. una administracin, completamente arbitraria en la que para
sacar una mera licencia de exportacin, se necesitaba del conocimiento de amistades en el ejrcito,
Iglesia o jefaturas de sindicato, para salir adelante.
Franco no necesitaba dotarse de una constitucin como era el deseo de Serrano Suer, ya que lo
que pretenda era, continuar ostentando su poder absoluto. Se mostr receptivo, ante el malestar de
sus compaeros de armas y la cpula eclesistica ante la concentracin de poder, por parte de
Serrano Suer y su crculo de protegidos fascistas de Falange y as, nombr al general Galarza y al
capitn de navo Carrero Blanco, hostiles a Falange, ministro de la gobernacin y subsecretario de
presidencia respectivamente, pasando Serrano Suer a dirigir la cartera de exteriores y entrando en
el gobierno: Miguel Primo de Rivera, Jos Antonio Girn y Luis Arrese conocidos, como la falange
de Franco.
Como alternativa al Estado totalitario propuesto y controlado por Falange, Franco promulga en
1.942, la ley constitutiva de cortes que reafirma el poder absoluto para la jefatura del Estado, con
pleno control sobre el ejecutivo, el legislativo y las fuerzas armadas. Con unas cortes compuestas
por cargos designados directamente por el jefe del Estado que adems era jefe del ejrcito, y del
partido nico.
Con motivo de unos incidente ocurridos en el santuario bilbano de Begoa, donde unos
falangistas tiraron unas bombas en una ceremonia, presidida por el general Varela, se produce la
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primera crisis de la poca franquista, que supuso la salida del gobierno de Varela, Galarza y Serrano
Suer.

El Estado catlico
La responsabilidad del mantenimiento del orden pblico, de la vida local, la disciplina y el
sometimiento de la clase obrera, eran responsabilidad, de militares, dirigentes catlicos, y Falange:
la educacin de los jvenes, el encuadramiento de masas, la vigilancia de la moral, la sacralizacin
del nuevo Estado y tambin la del dictador que lo gobernaba.
Franco, dispona de potestad para nombrar o vetar generales, jefes de movimiento e incluso, la de
presentar obispos. Una dictadura cesarista, con una fuerte base militar, catlica y fascista

La crisis de julio de 1.945


La cada en desgracia en 1.942 de Serrano Suer y sobre todo, el declve de la estrella de Hitler
en la guerra, tuvo inmediata repercusin en la poltica exterior espaola. La diplomacia espaola, a
partir de este ao, dirige sus esfuerzos a normalizar sus relaciones con El Vaticano y a estrechar
lazos con los Estados Unidos.
As, Franco acuerda con Roostvelt la neutralidad espaola, a cambio del compromiso de respetar
las posesiones espaolas en el norte de frica y as, se inicia la repatriacin de la divisin azul, y
Espaa firma un acuerdo con Estados Unidos y Gran Bretaa a travs del cual, se reduce a mnimos
los acuerdos comerciales con Alemania y Espaa, se compromete a expulsar espas y cerrar
consulados.
El nuevo Estado espaol, restaur en toda su plenitud el poder de la Iglesia:
- Se deroga la legislacin laica de la repblica
- Se restablecen los salarios del clero
- Se multiplican los colegios religiosos
- Recupera la Iglesia la jurisdiccin matrimonial
- La enseanza de la religin, se convierte en obligatoria
- Los sacerdotes se convierten en censores y guardianes de la moral
Franco se convierte en caudillo de Espaa por la gracia de Dios. al trmino de la guerra mundial,
la iglesia se marc como propsito, el formar parte del gobierno a travs de integrantes de Accin
Catlica. El fin de la guerra supona cambios y la reorganizacin de una oposicin hasta el
momento desmoralizada y machacada. En 1.944, el PCE al socaire de la liberacin de Francia,
inicia una ofensiva en el Valle de Arn con 4.000 guerrilleros. Los contactos entre socialistas,
sindicalistas y republicanos, traen como resultado, la creacin del primer organismo unitario de
oposicin en el pas ANFD ( Alianza nacional de Fuerzas Democrticas ). stos, a pesar de
considerarse republicanos, no cerraban sus puertas a considerar una monarqua constitucional como
patrn de Estado.
En 1.943, el gobierno britnico haba alentado una conspiracin militar para restaurar la
monarqua. Creyendo inminente la hora de la restauracin, Juan de Borbn publica en 1.945 en
Lausana, un manifiesto antifranquista defendiendo, una monarqua abierta a todos los espaoles. Al
conocer sto, Franco rene nuevamente al ejrcito obteniendo del mismo garanta de fidelidad a su
persona y con el apoyo de la Iglesia, decide desprenderse de la imagen fascista del rgimen y llevar
a primer plano, el contenido catlico y por tanto anticomunista, de la nacin espaola. era su nica
alternativa, lo catlico estaba bien visto en Washington. En 1.945, cados los pases del eje, Falange
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ya no serva para establecer relaciones internacionales y ese papel, solo poda ser desempeado por
la Iglesia. Y as, entra en el gobierno Martn Artajo, presidente de Accin catlica, con el propsito
de alentar una evolucin pacfica, que permitiera a Espaa conjugar con el resto de Europa. para
ello, era preciso evitar tres escollos:
- Partidos polticos
- Voto individual
- Libertad de expresin
Todo ello, con la perspectiva de restaurar, una monarqua tradicional de carcter absoluto. Era
necesario pues, convertir a la nacin en reino, en un reino dirigido por un dictador dotado de todos
los poderes y sin lmite temporal.
Lo que Carrero esperaba de la colaboracin catlica, era un mero argumento de cara al exterior.
En poltica interior, la consigna sigui siendo: orden, unidad y aguantar. terror, palizas y
escarmientos fueron los mtodos empleados, para sofocar los intentos de reorganizacin de partidos
polticos y sindicatos. Las sucesivas ejecutivas del PSOE, cayeron hasta seis veces en manos de la
polica que por ejemplo, en 1.953 tortur hasta la muerte a Toms Centeno y en el 47, fusil al
hroe de la resistencia francesa condecorado con la legin de honor Cristino Garca. Mientras el
rgimen aguantaba, fue muy prolfico en la elaboracin de leyes:
- Fuero de los espaoles
- Ley de referndum
- Ley de sucesin
En 1.947, la ley de sucesin declara a Espaa como reino, con el caudillo al frente del pas sin
limitacin temporal y que tena adems como derecho personal elegir su sucesor a ttulo de rey o
regente. A Juan de Borbn, no le qued otro remedio, que aceptar una entrevista con Franco para
decidir la educacin de su hijo heredero

Republicanos en el exilio
En 1.945, Las potencias aliadas deciden, el no apoyar el ingreso de Espaa en la ONU pero al
mismo tiempo, deciden no apoyar la intervencin directa en Espaa. La responsable de dicha
pasividad, fue Gran Bretaa. la rivalidad entre americanos y rusos, permiti a Franco aguantar. las
alternativas en el exilio: Juan de Borbn y el gobierno republicano, no obtuvieron los suficientes
apoyos, ni consiguieron el reconocimiento de los aliados. En 1.946, la ONU condenaba el rgimen
de Franco por fascista, y recomendaba la retirada de embajadores, y su exclusin de organismos
internacionales. a partir de 1.947, el PSOE a travs de Indalecio Prieto, entra en negociaciones con
las fuerzas monrquicas. En 1.948, socialistas y monrquicos firman el pacto de San juan de Luz
que estableca el proceso hacia una transicin pacfica hacia una monarqua constitucional

Fin del aislamiento


En agosto de 1.948, el rgimen empezaba a salir del ostracismo impuesto po las potencias
extranjeras. Estados unidos, elabora las directrices de una nueva poltica hacia Espaa, debido a su
importancia estratgica, en el marco de la confrontacin ruso-americana. El 10 de febrero de 1.948,
Francia abre su frontera y en 1.951, Joaqun Ruiz-Gimnez, es nombrado ministro de educacin y
Fernndez Cuesta lo es a su vez ministro del movimiento, claro triunfo del catolicismo poltico
espaol. En el interior, inmovilismo. en el exterior, sendos tratados de cooperacin con el Vaticano
y Estados Unidos en 1.953.

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A partir del concordato de 1.953, la Iglesia recupera todos sus privilegios socioeconmicos y
Franco queda facultado para presentar obispos adems de concederle el Vaticano la Orden Suprema
del Espritu Santo.
En 1.950, la ONU revoca su resolucin sobre Espaa y en 1.951, Estados Unidos presenta
embajador en Madrid, abriendo las puertas para que Espaa ingrese en la FAO, la Unin Postal y la
organizacin Mundial de la Salud. en 1.953, Espaa y Estados Unidos firman un acuerdo por el que
a cambio de ayuda econmica, se les permite abrir cuatro bases militares americanas en suelo
espaol

Una nueva lite en el poder


En febrero de 1.956, se dan lugar una serie de revueltas estudiantiles en la universidad de Madrid.
ste, es el punto de partida que marca la aparicin de una nueva oposicin al rgimen, surgida
despus de la guerra. El motivo de estas revueltas, fue la prohibicin de las autoridades a que se
celebrara un congreso de escritores promovido, por el grupo de estudiantes comunistas al que se une
la agrupacin socialista universitaria, adems de jvenes catlicos, falangistas y monrquicos ( de
ah lo inslito del caso ). En el proceso represivo que supuso dichas revueltas, se detienen y
encarcelan, a jvenes de todo el anterior abanico ideolgico. Ante dichas detenciones, intelectuales
que hasta el momento se haban mantenido silenciosos, comienzan a firmar papeles de protesta a
favor de la libertad de los jvenes.
Las movilizaciones universitarias, se repiten en Barcelona y Sevilla en el 57. Dionisio Ridruejo,
intelectual, y antiguo jefe de propaganda del movimiento, rompi con el rgimen y crea Accin
Democrtica. Joaqun Satrstegui, monrquico, funda Unin Espaola, Tierno Galvn en
Salamanca crea junto con algunos alumnos la Asociacin por la Unidad Funcional de Europa que
luego derivar en un grupo socialista. Los antiguos dirigentes de la CEDA, crean Unin
Democrtica Cristiana y Julio Cern, el Frente de Liberacin Popular. El PCE por su parte, declara
el fin de la guerra y el comienzo de una nueva poltica de reconciliacin nacional, abierta a todos.
Franco, responde a las revueltas estudiantiles, cesando a Ruiz-Gimenez como ministro de
educacin y Fernndez Cuesta en la secretara del movimiento, lo que abri una larga crisis que no
se cerrara hasta 1.957.
Dentro de la Iglesia catlica, se dan los primeros enfrentamientos internos en cuanto su
posicionamiento frente al rgimen. sta, haba renunciado a su proyecto de evolucin de la
dictadura, hacia una monarqua tradicional, a cambio de consolidar su poder social con el rgimen,
lo que levant voces de protesta dentro de la misma que comenzaron en el Pas Vasco, para luego
propagarse por Catalua. Nutrida por hornadas de nuevos sacerdotes que compartan las miserables
condiciones de vida del proletariado que viva en los cinturones de chabolas, la unidad poltica del
catolicismo espaol, qued rota para siempre.
Algo similar, ocurri con Falange/movimiento. Incapaz de incorporar en sus organizaciones a las
nuevas generaciones de trabajadores y universitarios, y a las oposiciones a la misma que encontr
en la Iglesia y el ejrcito, el movimiento nacional, qued reducido a comunin de espaoles en los
ideales que dieron vida a la cruzada. La forma poltica del Estado nacoinal, se reafirm como
monarqua tradicional, catlica, social y representativa.

Tecnocracia y reforma de la administracin


El cierre en 1.957 de la crisis iniciada el ao anterior, di entrada en el gobierno a dos ministros
procedentes del Opus Dei, instituto secular fundado en 1.928 por Escriv de Balaguer que signific
la entrada de un nuevo socio en la familia catlica. Los nuevos ministros del Opus, fueron: Mariano
Navarro y Alberto Ullastres.No fueron designados por la jerarqua eclesistica, ni llegaron al
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gobierno para ejecutar una poltica catlica, sino que ascendieron al gobierno gracias a Lpez Rod
secretario de presidencia, para poner en marcha una poltica de racionalizacin de la administracin
y de liberalizacin econmica que desprendiera al estado, del lastre fascista que arrastraba. Expertos
en economa y derecho administrativo, academicamente muy preparados, bien relacionados con los
crculos polticos y financieros,, su xito no dependi de su relacin con la jerarqua eclesistica,
sino de la oportunidad de su proyecto, de su cohesin como grupo, su presencia en el centro de
decisiones poltico-econmicas y su capacidad, para situar a sus leales, en puestos de la alta
administracin, acceso que segua controlando Carrero Blanco.
La nueva relacin, establecida por el Opus con los centros de poder polticos y econmicos, fue
posible al ser sta, una organizacin jerrquica bien disciplinada, con una fuerte infraestructura y
dispuesta siempre, a recibir todo tipo de subvenciones, tanto legales como extralegales del
capitalismo espaol, afn a su tica de protestantismo asctico. La exaltacin de la profesin, era el
todo en su relacin con el Estado. Se trataba de formar grandes profesionales que ocuparan puestos
claves en la organizacin del Estado, libres de la mirada y del control de representantes elegidos por
los ciudadanos dentro de un Estado dirigido por burcratas y tcnicos que favoreciera el desarrollo
econmico. La ocupacin del poder por parte de esta nueva lite, fue progresiva hasta llegar a ser
completa.
De momento, desde los ministerios de hacienda y comercio, pusieron en prctica una nueva
poltica econmica que comenz con un plan de estabilizacin, elaborado por economistas del
Banco de Espaa y adoptado por los ministros del Opus, que continu con una reforma de la
administracin y del funcionariado. Ya que no legtimo, el rgimen pretendi ser legal, reduciendo
la discrecionalidad de los poderes pblicos. Todo esto, se complet con un impulso de la poltica
exterior, tarea de la que se encarg Fernando de Castiella. Espaa qued integrada en el Fondo
Monetario Internacional, el Banco Mundial, y la OCDE. Adems, se firmaron acuerdo
internacionales para hacer frente al problema de descolonizacin de Marruecos. En 1.962, se
solicita el ingreso de Espaa en la CEE. Todo esto, manifiesta, la semi aceptacin que tena el
rgimen por parte de las potencias extranjeras. El lema a seguir por las mismas era: normalizacin
en las relaciones diplomticas y econmicas pero exclusin, en las instituciones polticas. Ese fue el
trato recibido por el rgimen de Franco hasta el fin de sus das. El Estado espaol, sufre durante este
periodo, una significativa transformacin, el sector pblico, creci de manera considerable y el
gasto se diversifica reducindose en defensa y orden pblico y aumentndose en obras pblicas,
educacin y pensiones. La enseanza primaria se universaliz convirtindose en obligatoria al final
de la dcada de los sesenta, mientras que la seguridad social, aumentaba el nmero de beneficiarios
a cerca del 80% de la poblacin.

Cambio Social
Se reanuda el movimiento de poblacin comenzado a principios de siglo y detenido a
consecuencia de la guerra. El primer flujo migratorio, se produjo hacia Europa: Francia, Suiza Y
Alemania. Entre 1.970 y 1.972, ms de medio milln de espaoles emigraron a Alemania, casi
600.000 a Suiza y unos 450.000 a Francia. Los emigrantes se convierten en una de las principales
fuentes de divisas del Estado. En cuanto a la migracin interior, unos cinco millones de espaoles
cambia durante estos aos de residencia hacia las zonas industriales de Catalua, Madrid, Valencia,
Pas Vasco, Sevilla y Zaragoza principalmente. La poblacin aumenta considerablemente en las
zonas costeras y se despuebla la meseta central. La poblacin activa del sector primario que en
1.940 alcanzaba el 50,5% de la poblacin activa total, pasa en 1.970 a reducirse al 23%
concentrndose en Andaluca un 40% de los jornaleros agrcolas que pasan a convertirse en mano
de obra cualificada en el manejo de maquinaria agrcola. A medida que creci el xodo rural, los
propietarios agrcolas, sustituyeron mano de obra por maquinaria. Las clases urbanas, tambin
sufren en esta poca, una gran transformacin. Con la apertura al exterior, la integracin progresiva
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a los mercados internacionales, los flujos de capital, el turismo, las divisas de los inmigrantes.
Diminuy la importancia de los centros mineros y de los productores de bienes de consumo
inmediato, mientras que los bienes de consumo intermedios pasan a ser los predominantes:
siderurgia, cemento, metalurgia, qumica, automviles, naval, aparatos elctricos,
electrodomsticos, se sitan a la cabeza de la industria con nuevos centros fabriles en Valencia,
Sevilla o Zaragoza. El sector secundario, pas de 2,6 millones de empleados en 1.950, a 4,2
millones en 1.970 y sus integrantes, se tranforman en esos aos de ser proletario no cualificado a
trabajadores especializados en el sector industrial. La clase obrera, pasa pues por dos fases
diferentes, la primera que dura hasta mediados de los sesenta y que signific la marcha del campo a
la ciudad con la necesidad perentoria, de encontrar un empleo para sobrevivir, y la segunada fase,
que se inicia a partir de mediados de los sesenta, que es la de la especializacin y asentamiento
definitivo en bloques de viviendas de los extrarradios de las ciudades. Paralela a esta
transformacin, se produce un proceso de cambio en las clases medias. Entre 1.964 y 1.970, los dos
sectores que ms crecen son los cuadros superiores y los vendedores a los que les siguen los
oficinistas, y los tcnicos medios, a la vez que descienden los empresarios sin trabajadores, y los
trabajadores autnomos, aunque stos, aumentaron en el comercio y el transporte. Las clases medias
de los sesenta, estaban ntimamente vinculadas a la gran empresa, que se convirti en su lugar de
trabajo

Oposicin a la dictadura
Los bajos salarios, y la subordinacin poltica al sindicato oficial que caracterizaron la primera
etapa de la inmigracin, del campo a la ciudad, fue el precio pagado por la seguridad de un puesto
de trabajo, que permiti a la clase obrera pasar de la chabola y la subarrendacin, al piso en
propiedad de los extrarradios. A partir de los sesenta, tras sufrir un deterioro en sus salarios reales,
los trabajadores comienzan a utilizar los convenios colectivos ( ley de 1.958 ) para negociar sus
contratos con los patronos. La nueva clase obrera, pasa de la sumisin a la negociacin y a la
confrontacin, para conseguir mejoras en sus puestos de trabajo. Se vuelven a recurrir a las huelgas
como medida reivindicativa. stas, particularmente duras en el sector metal y minero se dan en
empresas de ms de cien trabajadores. ser el paro total, la forma de accin que prevalezca en esa
poca y entre los motivos de las mismas, adems de los salarios y condiciones del convenio,
aparece la motivacin socio-poltica. La discusin de los trminos de los contratos, favoreci la
celebracin de asambleas en los locales de la OSE, y la aparicin de comisiones de trabajadores en
las que conviven comunistas y catlicos. A pesar de la dura represin y a la encarcelacin sucesiva
de sus dirigentes, las huelgas se extendieron por 28 provincias espaolas, formndose comisiones
de trabajo en todos los centros de trabajo. A mediados de los sesenta se funda Comisiones Obreras
con fuerte arraigo en Madrid, Sevilla y Barcelona.

Coloquio de Munich
( Denominado por las autoridades franquistas como contubernio de Munich )
La nueva poltica hacia Europa, favoreci los contactos entre la oposicin del interior y el exilio
que aunaron esfuerzos en impedir la incorporacin de Espaa en la CEE y conseguir apoyo de las
democracias extranjeras para iniciar una transicin pacfica hacia la democracia. En 1.961, se crea
Unin de Fuerzas Democrticas, con miembros de Izquierda Demcrata Cristiana, socialistas,
republicanos y nacionalistas vascos y catalanes. Es el primer partido que rene fuerzas opositoras
del interior y del exterior. En junio de 1.962, el Movimiento Europeo, rene en Munich con motivo
de su cuarto congreso, a una delegacin de representantes de la oposicin, encabezada por Jos
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Mara Gil Robles. En sesin presidida por Salvador de Madariaga, se lleg a un acuerdo por
unanimidad, que exiga a Espaa la implantacin de la democracia, como condicin irrenunciable,
para su integracin en la CEE. Dicho proceso de democratizacin, debera efectuarse de manera
pacfica, evitando pronunciarse sobre la forma de Estado aunque suponindolo, implcitamente
monrquico como mejor garanta para ejrcito, Iglesia y alta burguesa, con exclusin de los
comunistas y falangistas, dentro de dicho proceso. Tampoco fue posible en ese momento, precipitar
la cada del dictador, por los mismos motivos que en San Juan de Luz, la pasividad de las potencias
extranjeras.
Los comunistas, excluidos de Munich, comenzaban a encontarse con diferentes grupos de la
oposicin. Con un sindicato nuevo: comisiones obreras y una organizacin permanente a pesar
delas sucesivas cadas de sus dirigentes a manos de la polica, se convirti en el grupo de oposicin
ms fuerte. En 1.963, su responsable en el interior Julin grimau, fue fusilado por las autoridades
franquista por delito continuado de rebelin, a pesar de las protestas internacionales.

Estudiantes y obreros
La oposicin al rgimen, fue aumentando progresivamente entre los universitarios, a medida que
fueron avanzando los sesenta. se mantuvieron sin tregua las movilizaciones, profesores como
Aranguren y Tierno Galvn, fueron expulsados de sus ctedras. En 1.965, desaparece el SEU y se
funda el Sindicato Democrtico de Estudiantes de la universidad de Barcelona ( SDEUB ). El
rgimen, desde 1.956, fue incapaz de controlar la universidad. En 1.969, se declar el estado de
excepcin en la misma.
Por otra parte, Comisiones Obreras que celebr elecciones sindicales en 1.966, tampoco redujo la
frecuencia e intensidad de las huelgas, a pesar de las reiteradas cadas de sus dirigentes, y al hecho
de ser ilegalizada en 1.967.
En 1.959, surge en Euskadi, un movimiento independentista denominado ETA, que inicia la
lucha armada en 1.968 con el asesinato de dos policas.
La jerarqua eclesistica espaola, dej de ser firme baluarte del rgimen a partir del Concilio
Vaticano II, y las ramas especializadas de accin catlica, pasan a convertirse en oposicin.
A pesar de su movimiento constante, las fuerzas opositoras fueron incapaces de conseguir la
movilizacin de las clases medias. Los motivos: miedo a la represin, desarrollo econmico sin
precedentes, conformismo y adaptacin.
a finales de los sesenta, mesas y comisiones democrticas surgen de todos lados

El Estado de la ley orgnica


Con la oposicin obrera y estudiantil erosionando los cimientos del rgimen, y los
enfrentamientos entre ministros del Opus y de Falange, surga la siguiente pregunta: y despus de
Franco qu?. Para dar respuesta a esta cuestin, se intenta reformar el papel del movimiento como
rgano de representacin poltica a travs de la ley de asociaciones, y el de la organizacin sindical
como rgano representativo de la nueva clase obrera. Las elecciones sindicales de 1.966 dan un
clamoroso triunfo a Comisiones Obreras. Manuel Fraga, logra en 1.966 una nueva ley de prensa en
la que se anula la censura previa. Carrero a su vez, responde con una ley orgnica del estado que en
1.967 Franco present en cortes afirmando que entraaba una significativa democratizacin del
proceso poltico espaol. Nada ms lejos de la verdad, dicha ley, lo nico que supona era una
afirmacin total, de los principios del movimiento.

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En 1.969 a travs de la ley de sucesin a jefatura del Estado, Franco designa como heredero a
Juan Carlos de Borbn a ttulo de rey, siendo refrendada dicha decisin por las cortes espaolas, a
peticin del heredero

Tema VII
Descomposicin de la dictadura y democracia
1.969-1.982

El gobierno monocolor
A partir de la designacin de Juan Carlos de Borbn como heredero de la jefatura del Estado
a ttulo de rey, Carrero pasa a efectuar un reajuste ministerial. Se propona cambiar al secretario
general del movimiento y cesar a los ministros de economa y hacienda en relacin al caso matesa
(escndalo financiero en el que una empresa textil defraud, ms de 10.000 millones de pesetas de
la poca, en crditos, subvenciones y exenciones fiscales en colaboracin, de destacados polticos
del sector tecncrata. El caso no se sald hasta 1.976 con el indulto otorgado por el rey, al principal
inculpado, dueo de la susodicha empresa tras cumplir seis aos de la prisin preventiva.
Los avances de la libertad de prensa, la relajacin de la censura, la publicacin de libros
marxistas, la aparicin de revistas y pelculas pornogrficas y el abandono de los buenos usos y
costumbres tradicionales, aconsejaban un cambio en el ministerio de informacin. tambin era
preciso una rectificacin en poltica exterior para reconducir las deterioradas relaciones con los
Estados Unidos y Gran Bretaa, con esta ltima haba un serio contencioso, por el tema de Gibraltar
que supuso el cierre de la verja, y por ltimo con El Vaticano, por los conflictos surgidos tra el
concilio segundo.
As pues, se pasa a prescindir de Castiella, Fraga y Sols que haban tenido roces con Carrero,
durante los ltimos aos. A estos ministros, hay que aadir los que se jubilaban y los que cesaban
por largo tiempo de servicios prestados. sto, supuso la renovacin gubernamental ms completa,
desde 1.938.
Con la nica excepcin de la secretara general del movimiento, que Carrero ofreci a Torcuato
Fernndez Miranda, el resto de ministerios fue ocupado por tecncratas del entorno de Lpez Rod,
de ah que este gobierno fuera conocido con el nombre de monocolor y fue, prueba del triunfo de la
lite del Opus Dei.
Al malestar de las facciones del rgimen excluidas del reparto de poder, se aadi un mayor
activismo de la oposicin obrera, universitaria y nacionalista. En diciembre de 1.970, un consejo de
guerra a militantes de ETA con seis penas de muerte incluidas, vuelve a abrir una nueva crisis
evitada gracias a los indultos otorgados, a ltima hora.
En 1.971, se recrudeci la represin. Mueren tres trabajadores en una huelga en Granada, otros
dos en El Ferrol en el 72 y uno en la central tmica de Bess en el 73. Un total de 17 muertos
debido a represin policial, entre los aos 1.969-74, se cesaron a ms de 15.000 enlaces sindicales,
dirigentes de CCOO encarcelados (entre ellos Marcelino Camacho). Las promesas de liberalizacin
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de la prensa, fueron detenidas, y as, en 1.971, se cierra el diario Madrid y posteriormente, es


reventada su sede, por una carga explosiva. La ley de asociaciones, tambin es paralizada. En el
exterior, se firma un nuevo acuerdo con Estados Unidos y se relaja el contencioso con Gran Bretaa
por el tema de Gibraltar. La iglesia catlica, pide perdn por su adhesin al rgimen y as, en 1.971
se utilizan espacios religiosos, para reuniones de grupos opositores al rgimen.
Las facciones del rgimen apartadas del gobierno, se dedicaron a entorpecer la labor del mismo y
as, Carrero para evitar esto, intent recaptarles mediante la formacin de un nuevo gobierno en
junio de 1.973. En este nuevo gobierno, se separa la presidencia, de la jefatura del Estado. Carrero
Blanco es nombrado presidente del gobierno con iniciativa para el nombramiento de ministros. Se
reduce el nmero de ministros vinculados con el Opus Dei que se sustituyen por burcratas ms
jvenes procedentes de ACNP y del movimiento. Carlos Arias Navarro, es nombrado ministro de la
gobernacin.
El 20 de diciembre de 1.973, Carrero Blanco es asesinado en un atentado por ETA, y el proyecto
continuista de Lpez Rod que concentraba en el futuro monarca los supremos poderes polticos y
administrativos, as como facultades colegislativas se queda inviable, acelerando la descomposicin
del rgimen.

Apertura y cierre
El nuevo gobierno formado en enero de 1.974 tras la muerte de Carrero, lo preside Carlos Arias
Navarro, que como ministro de gobernacin, era el mximo responsable de la seguridad del
presidente asesinado. La primera medida de Arias, fue despedir a todos los ministros vinculados al
Opus Dei a la vez que recuper a Po Cabanillas, adepto a Fraga y al reformismo del rgimen que
desde 1.971, defenda una apertura hacia posiciones centristas. Varios polticos con altos cargos
administrativos, ocuparon en este gobierno, un segundo nivel de poder como Landelino Lavilla o el
socialdemcrata Fernndez Ordez.

Facciones en disputa
En febrero de 1.974, Arias Navarro pronunci un discurso convocando a la participacin poltica
de los ciudadanos con la promesa de un nuevo estatuto de asociaciones. Dos semanas despus, el
gobierno tuvo que hacer frente a una nueva crisis provocada por el obispo de Bilbao que en homila,
pidi respeto para las regiones y a la lengua y cultura vasca. Ante la amenaza de expulsin del pas
si no retiraba la homila, ste respondi con la amenaza de excomunin de Franco. Apoyado por el
Vaticano, el enfrentamiento con la iglesia aliment la reaccin del bunker constituido, por el
conjunto de los jerarcas del movimiento y militares ms inmovilistas, que nuevamente pasaron a
jugar en primer plano de la escena poltica.
Se dan, dos nuevas ejecuciones: la de Salvador Puig, y la de Heinz Chez, acusados de asesinatos
de miembros de las fuerzas del orden. El rgimen de Salazar, cae en Portugal, y el bunker destituye
al jefe del Alto Estado Mayor Dez de Alegra y a Po Cabanillas ministro de informacin.
El estatuto de asociaciones presentado en diciembre por Arias, acab con las expectativas de
apertura suscitadas en el discurso del 12 de febrero. En l, se cerraban las expectativas a las
asociaciones nacionalistas y de la oposicin democrtica, ya que era requisito indispensable, su
previa inscripcin en el movimiento. El sector demcrata-cristiano, acept el juego de la ley y se
funda Unin Democrtica Espaola, mientras que los jvenes burcratas del movimiento, fundaron
Unin del Pueblo Espaol

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La oposicin: Junta y Plataforma


Franco es hospitalizado en junio de 1.974 asumiendo de forma interina la jefatura del Estado Juan
Carlos de Borbn. Santiago Carrillo, hizo saber a Juan de Borbn, su disposicin a apoyar un
gobierno provisional, que sometiera a referndum la forma de gobierno. Esta alternativa, tropez
con el rechazo del consejo poltico de Juan de Borbn, que se negaba a una ruptura entre la corona y
el rgimen.
Carrillo presenta en Pars, un nuevo organismo opositor: la Junta Democrtica de Espaa en la
que participaban: PCE, PSP, ASA, CCOO y partido Carlista que la abandonara en 1.975 al
incorporarse el Partido del Trabajo.
En su primer manifiesto de julio de 1.974, la junta estableci como principios a defender:
- Formacin de un gobierno provisional
- Amnista poltica
- Legalizacin de los partidos polticos
- Libertad de prensa
- Libertad de asociacin y reunin
- Independencia del poder judicial
- Neutralidad de las fuerzas armadas
- Reconocimiento de la identidades regionales
- Separacin Iglesia-Estado
- Consulta popular sobre la forma de Estado
- Integracin de Espaa en la CEE
El PSOE, se neg a integrarse en la junta. Sumido en luchas internas tanto en el interior como el
exilio hasta el congreso de Surennes en 1.974 en el que logra una direccin efectiva, encabezada por
Felipe Gonzlez y apoyado por la internacional socialista, y la social democracia alemana. Este
PSOE renovado, impuls desde 1.975, la Plataforma de Convergencia democrtica junto con el
PNV, Izquierda Democrtica de Ruiz-Gimnez, Unin Social Democrata de Dionisio Ridruejo, el
Partido Carlista y algunos partidos regionalistas.
Ante estas iniciativas de la oposicin, el gobierno de Arias, respondi aumentando la represin
del movimiento sindical que a su vez, respondi con el aumento de huelgas hasta el punto
comparable, con los momentos ms conflictivos de la repblica.

Terrorismo
Se incrementaron las acciones terroristas desde abril de 1.974. ETA proclama que las fuerzas de
seguridad del Estado son objetivo de su accin. En octubre de 1.974, ETA se divide en ETA militar
y ETA poltico militar. Hasta el fin de la dictadura, ETA fue autora de 47 asesinatos. En 1.973, y
como culminacin de un grupo derivado del PCE, aparece el FRAP (frente revolucionario
antifascista y patritico) que en 1.975, ejecut tres atentados de muerte. Por la extrema derecha,
aparecen los Guerrilleros de Cristo Rey y el Batalln Vasco Espaol. El gobierno declara el estado
de excepcin en Guipzcoa y Vizcaya, deteniendo a casi 200 personas.
En medio de toda esta agitacin social, volvieron las manifestaciones masivas de adhesin a
Franco como respuesta, al rechazo internacional al rgimen. En septiembre de 1,975, son fusilados
tres miembros del FRAP y dos de ETA a pesar de las protestas internacionales la del Papa incluida.
Franco volva al balcn del Palacio de Oriente a denunciar la conspiracin judeo-masnica y
comunista contra el rgimen.

Continuar la obra de Franco


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En este clima se producen los encuentros entre la Junta Democrtica y la Plataforma de


Convergencia Democrtica. Hospitalizado pocos das despus de su bao de multitudes en el balcn
real, Franco muere el 20 de noviembre

La reforma encallada
Las personalidades del rgimen, eran conscientes de que con la muerte de Franco, algo tena que
cambiar. Confiaban en el apoyo de las clases medias, imbuidas en el denominado franquismo
sociolgico, para su pervivencia. Pretendan mantener vivo ese mismo Estado, reformando sus leyes
fundamentales.
Las fuerzas del rgimen, se encontraban muy divididas entre quienes bajo la presidencia de Arias
Navarro, propugnaban abrir un cauce de participacin poltica dentro de las asociaciones del
movimiento. Ms atrs, se encontraban los que separados de los centros de poder, diseaban vas de
reforma de las leyes fundamentales. Situados en los entornos de Fraga y Areilza, con fuertes
conexiones con militares, polica y burocracia sindical.
Juan Carlos de Borbn, proclamado rey dos das despus del fallecimiento del dictador,
confirma a Arias en la presidencia del gobierno, mientras sita en la presidencia de cortes, a
Torcuato Fernndez Miranda persona afn al movimiento, y leal a su persona.
Los partidarios del reformismo, ocupan ministerios clave en el nuevo gobierno. Fraga es
nombrado ministro de la gobernacin y segundo vicepresidente. antonio Garrigues ocupa justicia y
Areilza exteriores. De las nuevas generaciones del movimiento, entran: Ossorio, Surez y Martn
Villa. El nuevo gobierno de diciembre de 1.975, hizo declaracin programtica de perseverar en la
construccin de una democracia espaola. Era necesario marcar las pautas para su consecucin.
Fraga, propuso una frmula reformista para evitar la ruptura, cuyos puntos claves eran:
- Congreso electo por sufragio universal
- Senado corporativo compuesto por miembros del consejo nacional del movimiento
- Referndum sobre las reformas constitucionales
- Elecciones a cmaras en la primavera de 1.977
Se haca necesario abrir el espacio poltico, a asociaciones ajenas al movimiento, sin incluir a los
separatistas, terroristas y comunistas. stos ltimos, podran intervenir en una fase posterior.
El juego poltico, quedara delimitado por la derecha por las asociaciones del movimiento y por la
izquierda, por el PSOE que ejercera del papel de contencin del PCE. En el terreno sindical, UGT
se repartira el terreno con CCOO.
Se haca necesario pues la reforma de:
- Ley de reunin y manifestacin
- Derogacin de las leyes que tipificaban como delito la pertenencia a partidos polticos
- Ley de sucesin
- Ley orgnica del Estado
- Ley de Cortes
El resto de leyes, permaneceran sin cambios y se elaborara adems, una nueva ley sindical, un
rgimen especial para Catalua y una reforma del sistema tributario.Este programa de reformas, se
implantara de manera progresiva y ordenada y culminara con la convocatoria de un referndum de
ratificacin.
La reforma encall, debido a la dificultad que supona la rectificacin del cdigo penal. El rey, en
esos momentos, afirmaba en el congreso de los Estados Unidos el compromiso de la corona con la
democracia. Las tensiones sociales y los enfrentamientos entre facciones del movimiento crecan.
Ante la lentitud de la puesta en marcha de la propuesta de reforma de Fraga, surgieron propuestas

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alternativas por parte de areilza y Garrigues. Arias, present su dimisin en julio de 1.976. La
reforma de las leyes fundamentales para alumbrar una democracia, conclua en fracaso.

La ruptura pactada
Los partidos polticos, ya haban hecho acto de presencia en la escena poltica espaola, sin
necesidad de ser legalizados. Los mtines, huelgas, movilizaciones y manifestaciones, aumentaron
considerablemente a partir de 1.976. En Barcelona, una manifestacin en favor de la amnista,
libertad y el estatuto, congrega a ms de 75.000 personas. Cerca de 18.000 huelgas se suceden. En
Vitoria, los antidisturbios matan a cinco trabajadores manifestados y provocan ms de 100 heridos.
La huelga general de Pamplona, fue seguida por 300.000 trabajadores. Este nivel de movilizacin,
adems de arruinar el proceso de reforma planeado, propici las conversaciones entre los diferentes
grupos de la oposicin que se mostraban conformes a negociar con el poder, pero siempre fuera de
la plataforma institucional del rgimen, al que consideraban irreformable. La dictadura fruto de la
guerra civil, tena que desaparecer y establecer, una nueva forma de Estado democrtico y social de
derecho homologable, a los del resto de Europa. Para sto era preciso una amnista poltica general
como apertura de un proceso constituyente. PSOE y PCE, se reencuentran en la plataforma
Coordinacin Democrtica y confirman, su propsito de ofrecer a la sociedad espaola, una
alternativa por va pacfica para la consecucin de la democracia. Para ello exigan:
- Amnista inmediata
- Libertad sindical
- Apertura de un periodo constituyente que a travs de un referndum, decidiera sobre la
forma de Estado y de gobierno
El gobierno a travs de Fraga, respondi con la detencin de cinco miembros de Coordinacin
Democrtica, acusando a los socialistas de resucitar a las fuerzas del Frente Popular.
Ms adelante, PSOE respondi positivamente a la propuesta de un pacto nacional entre gobierno
y oposicin bajo la frmula de ruptura negociada, que se inicia en la primavera de 1.976 y que
significar la apertura de un proceso constituyente, con la conquista previa, de las libertades
polticas

Inicio de la Transicin
El rey, forz la dimisin de Arias Navarro el 1 de julio de 1.976. El nuevo gobierno presidido por
Adolfo Surez con Alfonso Ossorio como vicepresidente segundo, estaba formado por miembros
procedentes de las nuevas generaciones del movimiento, y por miembros procedente de ACNP
( Asociacin Catlica Nacional de Propagandistas ). Casi todos sobre los 40 aos, con carencia
memorial personal de la guerra civil, y que acabaran ocupando altos cargos en la administracin
del Estado o, en la burocracia del movimiento. Adems, todos ellos, presuman de reformistas y
demcratas aunque carecan de un proyecto de trasicin

El gobierno toma la iniciativa

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El 16 de julio, el gobierno salido de la dictadura, reconoce por primera vez, que la soberana
reside en el pueblo y se compromete a someter a referndum, las cuestiones relativas a la reforma
constitucional, y convocar elecciones antes del 30 de julio de 1.977. Surez empez a entrevistarse
con dirigentes de la oposicin y hasta de manera indirecta, con Santiago Carrillo, secretario general
del PCE, que ese mismo ao, haba declarado su independencia de Mosc, abandonando el
marxismo-leninismo y la dictadura del proletariado como principios ideolgicos. Se reforma el
cdigo penal. en diciembre, PSOE celebra su primer congreso en Espaa tras dcadas de exilio.
Manifestaciones masivas en Catalua y Pas Vasco. ETA ampla sus atentados a autoridades civiles,
asesinado al presidente de la diputacin de Guipzcoa.

Referndum para otra reforma


El gobierno de Adolfo Surez, ms que a la oposicin, se deba enfrentar a los inmovilistas del
rgimen y a la cpula militar. Se ces y pas a reserva, al vicepresidente general de Santiago y al ex
director de la Guardia Civil Carlos Iniesta, contrarios a los cambios democrticos. El general
Gutirrez Mellado, asume la vicepresidencia para asuntos de defensa.
La oposicin, se agrup en la Plataforma de Organismos Democrticos y se mostraba dispuesta a
negociar con el gobierno a cambio de:
- Referndum sobre convocatoria a Cortes
- Legalizacin de todos los partidos
- Nueva y ms amplia amnista
- Reconocimiento de las autonomas
- Disolucin de las instituciones de la dictadura
El 12 de noviembre la oposicin, convoc una nueva huelga general en la que participaron ms de
un milln de trabajadores, nmero insuficiente, para imponer un cambio o remodelacin del
gobierno. ste, comienza en Cortes, la discusin de la ley para la reforma poltica que se aprueba,
con la promesa de escaos en el senado, con amplia mayora. 425 votos a favor, 59 en contra y 13
abstenciones. Esta amplia mayora, permiti al gobierno sin necesidad de pactar con la oposicin,
presidir el referndum del 15 de diciembre. El si, alcanz el 94% del censo electoral, lo que supuso
una amplia victoria para el gobierno de Adolfo Surez.

Una semana de atentados


Se disolvi la organizacin sindical franquista, y sus funcionarios fueron reabsorbidos en octubre
de 1.976 por una administracin institucional de servicios socio-profesionales. Tambin, se
suprimi la jurisdiccin de orden pblico. El gobierno suprimi tambin los organismos del
movimiento y sus funcionarios, reabsorbidos por la administracin general del Estado. Se abrieron
conversaciones formales con la oposicin presentada por una comisin negociadora que design a
cuatro miembros para negociar con el gobierno. Al comenzar el ao 1.977, la vida poltica espaola,
se caracterizaba por:
- Consolidacin del gobierno de Adolfo Surez
- Marginacin de los reformistas e inmovilistas
- Avance de la oposicin, integrada en un proceso de negociacin
Los grupos de extrema derecha, decidieron actuar para boicotear la ruptura pactada entre
gobierno y oposicin.La policia actu con la brutalidad caracterstica de anteriores pocas, contra
quienes participaban en manifestaciones.En Madrid, son asesinados cinco abogados laboralistas de
CCOO en un despacho en la calle atocha, atentado perpetrado por un grupo de extrema derecha. El
atentado, provoc una oleada de solidaridad social con el PCE. Decenas de miles de personas,
homenajearon a las vctimas en el sepelio, lo que facilit a Surez su decisin de legalizar el PCE.

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Por su parte, los grupos de extrema izquierda, tambin asesinaron a autoridades militares y
policias.
La reaccin popular ante los atentados, acompaada por la sensatez del gobierno, el control y
la disciplina del PCE, el compromiso democrtico de los medios de comunicacin, fue lo que hizo
posible, que esta oleada terrorista, no acabara con el proceso de transicin.os

A las urnas
Las reacciones a la legalizacin del PCE que Fraga calific de golpe de Estado, no se hicieron
esperar. El ejrcito, expres pblicamente, su opinin contraria a la legalizacin, dimiti el ministro
de marina, surgieron multitud de partidos poltico, en torno a pequeos lderes cuyo mbito de
influencia, no pasaba de familiares y amigos. 78 partidos fueron legalizados, con la torpe exclusin
de los partidos republicanos, que tuvieron que cambiar de nombre para ser legalizados. Aunque por
parte de la izquierda, PSOE y PCE, eran los mximos representantes, surgieron multitud de
pequeos partidos, que le araaban a los grandes terreno poltico. La estrategia del PSOE, fue la de
no aceptar ninguna coalicin con ninguno de los partidos socialistas, que repentinamente haban
surgido, si no poco a poco irlos reabsorbiendo bajo sus sigla. Esta estrategia fue la clave de su xito
en las siguientes convocatorias electorales.
Por parte de la derecha, Fraga se alej del proyecto centrista de Surez y junto a Lpez Rod,
funda Alianza popular. Ms a la derecha que Fraga, estaban situados Falange Espaola Autntica y
Alianza Nacional (coalicin de Fuerza Nueva y un sector de Falange ).
El centro, era el espacio poltico, de donde saldra el futuro vencedor de las elecciones segn
todas las encuestas y as, surgen nuevos partidos, como Centro Democrtico de Rodrguez Walker,
el Partido Popular de Areilza, Izquierda Democrtica de Ruiz Gimnez y federacin Popular
demcrata de Gil Robles.
Surez desde el gobierno, se hizo con el liderazgo del centro, fundando la coalicin de centro
UCD, a la que se incorporaron 15 grupos democristianos, liberales, azules, socialdemcratas y
regionalistas.
Cubierto todo el terreno poltico, los espaoles volvieron a participar plenamente en la vida
poltica de un pas democrtico normal, asistiendo a mtines para or el discurso de los lderes
polticos, tras 40 aos, de salvaje dictadura.
el 15 de junio de 1.977, se celebran las primeras elecciones democrticas despus de 41 aos.
Comparecieron algo ms de 18.000.000 de electores lo que supona casi el 80% del censo. Los
grandes ganadores fueron UCD, seguida de PSOE. Liderados ambos por polticos jvenes que no
guardaban recuerdos de la guerra civil, sus programas reflejaban deseos de cambio, dentro de un
orden.
Los resultados fueron:
- UCD 34% de votos, 165 escaos
- PSOE, 118 escaos
- PCE, 20 escaos
- AP, 16 escaos
En total, 12 fuerzas polticas obtuvieron sitio en el parlamento. Der los 350 escaos, 283 fueron
para UCD y PSOE y 25 para partidos regionalistas. Los partidos ganadores, jugaban dentro de
la zona del centro poltico. Los votos imponan, que Surez formara un gobierno de minora con
UCD, y tuviera que buscar consensos en las grandes cuestiones pendientes, con otras fuerzas
polticas.

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Poltica de pactos
Al formar el nuevo gobierno, Surez busc el equilibrio entre las distintas fuerzas que formaban
parte de UCD que iba desde los azules ( sector reformista de la Falange de Franco ) pasando por
liberales y socialdemcratas. La no obtencin de una mayora absoluta, oblig a pactar para
comenzar el proceso constituyente

Ley de amnista
El nuevo parlamento, celebr a finales de julio su primer debate donde salieron a relucir, todas
las cuestiones pendientes, relativas al pasado presente y futuro.
Se haca necesario:
- Ampliar la amnista
- Superar los residuos de la guerra
- Hacer frente a la crisis econmica
- Elaborar una constitucin
- Reconocer la personalidad de regiones y nacionalidades
Estos fueron los asuntos tratados por Felipe Gonzlez, Santiago Carrillo, Jordi Pujol o Xavier
Arzalluz cuando tomaron la palabra, en aquellas sesiones inaugurales de lo que se denomin la
legistura constituyente.
En cuanto al tema de ampliacin de la amnista, que la oposicin pretenda que abarcara todos los
delitos con intencionalidad poltica cometidos con anterioridad al 15 de junio de 1.977, se resolvi,
con que la amnista adems de incluir todos los delitos de intencionalidad poltica incluidos los de
resultado de muerte, incluyera tambin, por iniciativa de UCD, a autoridades y funcionarios que
hubieran cometido delitos contra el ejercico de derechos de las personas. Con la firma de la
amnista, se quera simbolizar el comienzo de una nueva etapa de concordia.

Pactos de la Moncloa
Desde 1.976, el paro y la inflacin no dejaron de subir con miles de horas de trabajo perdidas en
huelgas. Enrique Fuentes Quintana, vicepresidente para asuntos econmicos, propuso un pacto
econmico-social, con el fin de:
- Controlar el dinero
- Reducir el gasto pblico
- Flotacin de la peseta
- Controlar el aumento salarial en funcin de la inflacin.
A cambio de esto, el gobierno se comprometa a impulsar medidas de carcter redistributivo, a
travs de una reforma fiscal y diversas mejoras sociales.
Negociados con la oposicin, los pactos de la Moncloa, tuvieron efectos positivos inmediatos. La
inflacin descendi del 26 al 16% en 1.978, se equilibr la balanza de pagos y las reservas de
divisas aumentaron hasta los 10 mil millones. Las huelgas no descendieron a pesar de que los
sindicatos firmaron los pactos hasta 1.979 como resultado de la poltica de concertacin pactada,
entre UGT, CCOO y COE
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Preautonomas
Por decreto del 29 de septiembre de 1977, qued provisionalmente restablecida la Generalitat.
Tarradellas volvi a Barcelona. En diciembre de 1.977, se cre el Consejo General Vasco bajo la
presidencia de Ramn Rubial.
El restablecimiento de la Generalitat, y del Consejo Vasco, despert en otras regiones
movimientos autonomistas que el gobierno canaliz a travs de rganos preautonmicos. De marzo
a septiembre de 1.978, varios reales decretos establecen para Galicia, Aragn, Valencia, Canarias,
Castilla. la Mancha, Castilla Len, Andaluca y Extremadura, juntas o consejos preautonmicos.

Constitucin espaola
El proyecto constitucional, lo elabor una comisin del congreso que cre expresamente para
ello, una comisin de asuntos constitucionales formada por 36 miembros.
- 17 de UCD
- 13 de PSOE
- 2 de PCE
- 2 de AP
- 2 de CDC
De ah, sali una ponencia de siete miembros que se encarg de realizar el anteproyecto
constitucional, formada por:
- Miguel Herrero, Jos Pedro Prez LLorca y Gabriel Cisneros de UCD
- Gregorio Peces Barbas de PSOE
- Jordi Sol i Tura de PCE
- Miquel Roca de minora vasca y catalana
stos, fueron los padres de la constitucin.
El anteproyecto, pas a la comisin que lo debati a partir del 5 de mayo de 1,978. El 31 de
octubre de 1.978, fue aprobado por ambas cmaras con 6 votos en contra ( 5 de AP y uno de
Euskadiko Ezquerra ), y 14 abstenciones d provenientes del PNV y algunos miembros de AP.
Sometido el texto a consulta popular el 6 de diciembre, fue aprobado por el 86% de los votantes.
El texto promulgado, est basado en principios de igualdad, libertad y pluralismo poltico.
Define al Estado, como democrtico y social de derecho, que se organiza como monarqua
parlamentaria y reconoce y garantiza el derecho de nacionalidades y regiones, a la autonoma,
dentro de la indivisible unidad de la patria. Al ejrcito, se le asigna la misin de garantizar la
soberana e independencia de Espaa, defender su integridad territorial y a la constitucin.
En relacin a los derechos y deberes fundamentales que abarca el ttulo I, comentar que se abre la
va del divorcio y se reconoce, el derecho de huelga aunque no el de objecin de conciencia. Se
constitucionaliza los partidos polticos, sindicatos y agrupaciones patronales, se reconoce la
propiedad privad y el mercado libre, con un sector pblico y su intervencin por medio de la
planificacin econmica e incautacin de la propiedad privada en caso necesario. Se limitan a la vez
los poderes de la corona y se consagra el bicameralismo, a travs de un congreso y un senado con
representacin igual por provincia.
El ttulo VIII se encarga de la organizacin territorial del Estado en autonomas.
En cuanto a la cuestin religiosa, se garantiza la libertad ideolgica, religiosa y de culto, ninguna
religin tendr carcter estatal aunque el Estado mantendr relaciones de cooperacin con la iglesia
catlica y otras confesiones. Se preserva a la iglesia catlica, un lugar privilegiado en la sociedad
espaola.

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Problemas de consolidacin
La transicin, supuso:
- Recuperacin de las libertades democrticas
- Disolucin de las instituciones de la dictadura
- Elecciones generale
- Nuevo sistema de partidos
- Pactos de la Moncloa
- Ley de amnista
- Constitucin
- Ayuntamientos democrticos
- Estatutos de autonoma
A medida que todo sto se iba implantado, el terrorismo aumentaba. En 1.978, ocurrieron 71
atentados con el saldo de 85 muertos, en 1.980, 91 atentados con 124 muertos.

El terrorismo que no cesa


ETA celebr la ley de amnista, como un triunfo propio. Arropada por PNV y la iglesia catlica
vasca, la accin represiva de policia y guardia civil, contribuy a crear en torno a ETA un amplio
apoyo social entre la juventud vasca. La reivindicacin del derecho de autodeterminacin, la
incorporacin de Navarra al Pas Vasco, las acciones terroristas perpetradas por grupos de extrema
derecha con vinculacin con aparatos represivos estatales, la ambigedad del nacionalismo
moderado y la actitud de Francia considerando el problema, como asunto interno espaol, fueron
algunas de las razones que posibilitaron la existencia de la violencia, como arma de lucha poltica.
El fenmeno terrorista se extendi hacia otras regiones: Terra Lliure en Catalua o el Exrcito
Guerrilleiro do Pobo Galego Ceibe en Galicia, fueron grupos que perpetraron, decenas de atentados
sin conseguir, el apoyo social que tuvo ETA. Tambin destaca GRAPO formado por jvenes
obreros y estudiantes, procedentes del comunismo.
Por la ultraderecha, surgieron grupos como la Triple A y los Guerrilleros de Cristo Rey con
conexiones con la polica.
Todos ellos, contribuyeron a desestabilizar el proceso de transicin.

Fin del consenso


Una vez promulgada la constitucin, Surez disolvi las Cortes y convoc elecciones generales a
las que seguira unas municipales.
Los dos partidos mayoritarios UCD y PSOE, eran los aspirantes a formar gobierno. Las
elecciones fueron muy competitivas, el consenso haba acabado, ambos se lanzaron, duras
descalificaciones durante la campaa electoral.
Con el 32% de abstencin, los resultados fueron similares a los de 1.977, consolidndose los dos
partidos principales como derecha ( UCD) / izquierda ( PSOE ), flanqueados a ambas partes, por
dos partidos minoritarios AP/PCE. Los nacionalistas, obtuvieron un auge notable con respecto a
1.977. Se consolid el bipartidismo imperfecto. Los dos partidos principales, se repartieron el 66%
de los votos y el 80% de los escaos. En el verano de 1,979, el estatuto vasco estaba listo con
Carlos Garaicoechea al frente de un gobierno autnomo con importantes niveles de autogobierno, el
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restablecimiento de privilegios econmicos, una polica autnoma, cmara legislativa, presidente,


consejo y tribunal superior de justicia.
el 25 de octubre, se convoca a urnas a catalanes y vascos, los cuales en votacin ratifican sus
respectivos estatutos. En 1.980 le siguieron los andaluces a pesar de la intencionalidad del gobierno
de UCD de frenar el proceso.
En poltica exterior, Surez intent sumar a Espaa al bloque de pases no alineados.
En poltica educativa, se puso en evidencia la rivalidad entre democristianos y socialdemcratas
igual que con la ley de divorcio, leyes de las comunidades autnomas, ley universitaria y ley de
televisin

Divisin en el gobierno
Durante 1.979, se haban acumilado suficientes motivos para abrir una crisis de gobierno cuyo
detonante, fue la incompatibilidad entre el ministro de hacienda y el vicepresidente para asuntos
econmicos Fernando Abril Martorell mano derecha de Surez. La crisis estall el 15 de abril y
Surez, no pudo resolverla hasta 15 das despus. al poco, el PSOE, le puso una mocin de censura
que permiti a Felipe Gonzlez, un programa de gobierno alternativo de corte socialdemcrata
moderado que haba abandonado definitivamente el marxismo, como fuente ideolgica.
la mocin de censura afect a la autoridad de Surez en su partido. Los barones de UCD
exigieron al presidente la cuota de poder a la que crean tener derecho. En septiembre de 1.980,
Surez present su ltimo gobierno. ste no satisfizo a los democristianos que encabezaron una
rebelin interna. Miguel Herrero, present candidatura de presidencia del grupo parlamentario
mientras que la direccin, apost por Rodrguez Miranda. El triunfo final de Herrero, demostr la
debilidad de Surez en la coalicin. Todo esto sumado a la crisis econmica y los atentados
terroristas, hicieron que los socialistas acrecentaran su animosidad de pasar a formar parte del
gobierno, lo que exigira la formacin de una nueva mayora bajo la direccin de alguien
independiente, es decir una especie de gobierno de salvacin nacional.
No solo los socialistas, sino tambin una buena parte de UCD, quera acabar con Surez que
acabara por dimitir el 26 de enero de 1.981 optando a la presidencia, Leopoldo Calvo Sotelo con la
oposicin del sector crtico de UCD. Felipe Gonzlez, lleg a proponer al rey, la formacin de un
gobierno provisional de coalicin, si Surez no lograba el apoyo necesario de su partido. El rey
rechaz la propuesta encargando la formacin de un nuevo gobierno a Calvo Sotelo quien en
primera votacin, no consigui la mayora suficiente para gobernar

Del golpe de Estado al ingreso en la OTAN


Durante la segunda votacin para elegir presidente a Leopoldo Calvo Sotelo, un grupo armado
de guardia civiles, irrumpi en el congreso, amenaz por la fuerza a la presidencia y forcejeo con el
vicepresidente Gutirrez Mellado obligando al hemiciclo a tirarse al suelo. Era el teniente coronel
Tejero al mando de un destacamento de guardia civiles, a la espera de que un general, acudiera a
hacerse cargo de la situacin. El malestar militar acumulado los ltimos aos, por fin haba
estallado. En 1.978, la operacin galaxia organizada por coroneles y teniente coroneles, haba sido
descubierta antes de que stos, tomaran la Moncloa.
Tejero esperaba en el congreso la llegada de un general que se hiciera cargo de la situacin,
mientras Milans, en Valencia sacaba los tanques a la calle. Tras unas horas, el mensaje televisado
del rey a favor de la democracia, devolvi la confianza. El golpe haba fracasado.
El 25 de febrero, Calvo Sotelo obtuvo en esta votacin una mayora confortable para gobernar,
186 votos a favor, lo que le permiti formar un gobierno de UCD que fue el primero sin presencia
militar desde la repblica. Calvo se mostr receptivo a reanudar una etapa de consenso. No hubo
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problema, para que de los ms de 200 implicados en el golpe, se juzgara slo a treinta y dos
militares y un civil, condenando a Tejero y a Milans a treinta aos
Tampoco hubo obstculos para elaborar una nueva poltica autonmica igualando a todas las
comunidades con los mismos niveles de autonoma, con asambleas legislativas, consejos de
gobierno, presidentes, tribunales superiores de justicia, y celebraran elecciones el mismo da.La
ley orgnica de armonizacin del proceso autonmico en la que se plasmaron dichos acuerdos,
permiti regular la aprobacin de la mayora de estatutos pendientes. No hubo acuerdo entre UCD y
PSOE en lo relativo a la OTAN, objetivo ya fijado por Surez como paso previo a la entrada de
Espaa en la CEE y reafirmado por Calvo Sotelo, quien adems estaba convencido que con la
incorporacin de Espaa a la OTAN, los militares renunciaran a posibles planes golpistas. Felipe
gonzlez, se manifest contrario al ingreso, comprometindose a que si obtena el poder, sometera
la decisin a referndum popular. El 29 de octubre de 1.981, por 186 votos a favor y 146 en contra,
el congreso qued autorizado a tramitar la adhesin. Si a ello se aade la aprobacin de la ley de
divorcio, y la disolucin de ETA poltico-militar, cabe decir que el ao y medio que dur el
gobierno de Calvo Sotelo, se cerr con saldo positivo, lo que no impidi que UCD siguiera
empecinada en su carrera autodestructiva.
Por la izquierda de la coalicin, los socialdemcratas de Fernndez Ordez, tendan puentes
hacia el PSOE y por la derecha, Miguel Herrero y sus afines se acercaban hacia AP, triunfadores de
las eleciones gallegas de 1.981.
Las elecciones andaluzas de 1.982, fueron la puntilla para UCD. Hasta Surez abandon la
coalicin para formar el CDS. Landelino Lavilla, fue el encargado de intentar salvar los restos del
naufragio ante las nuevas elecciones generales de octubre de 1.982.

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Tema VIII
En democracia
Mientras UCD se auto dinamitaba, el PSOE se reafirmaba gracias a una fuerte disciplina
interna, y el indiscutible liderazgo de Felipe Gonzlez. Este PSOE, tena como directrices idearias
las siguientes:
- Consolidacin de la democracia
- Defensa de las libertades y seguridad ciudadana
- Modernizacin de la sociedad
- Construccin del estado de las autonomas
- Definicin de una poltica exterior clara
- Superacin de la crisis econmica
El PSOE, se propona conseguir todo esto, a travs de cauces moderados en donde se protegera
la economa de mercado y ni banca ni ejrcito ni iglesia, tendran nada que temer.
En las elecciones andaluzas de 1.982, el PSOE obtuvo el triunfo absoluto.

El cambio
Fue el lema electoral del PSOE en 1.982. Dicho cambio consistira segn su programa electoral
en:
- Crear 800.000 puestos de trabajo
- Modernizar las estructuras productivas del pas
- Proteger a la pequea y mediana empresa
- Luchar contra el fraude fiscal
- Saneamiento del sector industrial estatal a travs de planes de reconversin industrial,
reciclando la mano de obra empleada en actividades obsoletas
- Establecimiento de una sociedad ms justa y equilibrada
- Extensin de la sanidad, educacin y seguridad social
- Modernizacin de la administracin del Estado
- Defensa de las libertades y seguridad ciudadanas
- Abrir Espaa al exterior
El PSOE, se convierte as en un partido socialdemcrata dispuesto a consolidar la democracia en
Espaa y lograr una economa ms competitiva, con descentralizacin poltico-administrativa y
adecuacin del ejrcito, a su papel constitucional.
Que Espaa funcione, fue el lema consensuado del PSOE en las elecciones de 1.982.
Espaa, an arrastraba las secuelas de la crisis econmica de 1.974. El PIB segua estancado, la
inflacin no bajaba del 15%, el paro alcanzaba a un 16,5% de la poblacin activa, ETA segua
asesinando y poco antes de las elecciones, de desarticul otra trama golpista en el ejrcito.
Se le ha atribuido a las elecciones de octubre de 1.982, el papel de religitimadoras de la
democracia, al ser las primeras celebradas tras el 23-F, y tambin se les considera, las que pusieron
fin al proceso de transicin. Con una participacin del 80% del electorado, PSOE recogi ms de 10
millones de votos de los casi 21 vlidamente emitidos. El segundo partido ms votado fue AP que
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consigui 117 diputados, quedando ms de 20 puntos por detrs del PSOE, UCD obtuvo 11
escaos, el PCE 4 , CIU 12 y PNV 8.
Este triunfo socialista, se repiti en las municipales y autonmicas de 1.983. Obteniendo los
socialistas, todos los gobiernos autonmicos, excepto Baleares y Cantabria. En la elecciones vascocatalanas de 1.984, PNV Y CIU se hicieron con la victoria, quedando PSOE como segunda fuerza
ms votada.
La formacin de gobierno, no depar sorpresas. Todos sus miembros, rondaban los cuarenta aos
de edad. En su mayora tcnicos y altos funcionarios del Estado, cerrando filas en torno a su
presidente Felipe Gonzlez, lder indiscutible del PSOE.

Un programa de reformas
Las reformas, estuvieron dirigidas a consolidar la democracia. En poltica econmica, se pretenda
contener la inflacin, sanear la economa y recuperar los excedentes de explotacin para crear
empleo. La inflacin baj en seis puntos como resultado de las polticas de Boyer y Solchaga. Los
salarios subieron nicamente al ritmo de la inflacin prevista, el cierre de los grandes astilleros y los
altos hornos, supuso la prdida de 500.000 puestos de trabajo. El paro alcanz en 1.985 a ms del
20% de la poblacin activa. La reforma del estatuto de los trabajadores en 1.984, supuso la creacin
de un mercado laboral dual, muy precario para los contratos temporales y muy estable para los
trabajadores fijos. Se increment fuertemente la presin fiscal especialmente sobre las rentas del
trabajo, lo que hizo posible un continuo aumento del gasto pblico. Espaa en pocos aos, se
equipar al resto de Europa, aunque la alta presin fiscal, alent la persistencia de amplias bolsas de
fraude y la aparicin de una economa sumergida frente a los que el gobierno, nada pudo o no quiso
hacer.
Narcs Serra, se ocup en defensa de reducir el nmero de oficiales del ejrcito, con el fin de
obtener un ejrcito ms reducido, competitivo y eficaz. Se crea una junta de jefes de Estado mayor
de la defensa, que asesoraba al ministro y al presidente en cuestiones de defensa. Se unificaron los
tres ejrcitos en un mismo organigrama, y varios militares que hicieron declaraciones polticas,
fueron destituidos. Por primera vez desde la transicin, la amenaza de golpe militar, dej de planear
sobre la escena poltica espaola a pesar de los sucesivos atentados de ETA contra miembros del
ejrcito y fuerzas de seguridad.
En el terreno educativo, con Jos Mara Maravall como ministro, se aprob se aprob una nueva
ley orgnica en materia educativa el la que se reconocan, dos tipos de enseanza: pblica y privada.
La ley introdujo el concepto de enseanza privada, financiada con fondos pblicos. Esta ley, aunque
muy atacada por AP, supuso un alivio para la Comisin Episcopal de Enseanza, pues a travs de
ella, la mayora de centros de enseanza privada religiosa, pasaron a ser de carcter concertado y as
siguen hasta hoy en da.
En el mbito judicial, la ley orgnica de 1 de julio de 1.985, modific el sistema de eleccin del
Consejo General del Poder Judicial atribuyendo al parlamento, la facultad de elegir a sus miembros,
acabando con la independencia del mismo y llevando a su seno las tpicas luchas polticas
partidistas. En pocos aos, se renov totalmente el consejo y se aprobaron leyes de desarrollo de los
preceptos constitucionales, relativas a derechos y libertades fundamentales.

Permanecer en la OTAN, entrar en Europa


Felipe Gonzlez al formar gobierno, di un giro radical en cuanto a su postura sobre la entrada
de Espaa en la OTAN. En un primer momento, paraliz el proceso de incorporacin, a la espera
que se celebrara el referndum prometido durante la campaa electoral. Las presiones de Estados
Unidos y Alemania y la incorporacin de Espaa a la CEE, fueron claves en su cambio de postura.
Eran momentos de gran tensin entre las dos superpotencias. En 1.983, se ratifica el convenio de
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amistad entre Espaa y Estados Unidos. Gracias al gobierno italiano, las negociaciones para entrar
en Europa, avanzan considerablemente durante 1,985 y as, el 12 de junio de 1.985, Espaa y
Portugal pasan a formar parte de la CEE. La firma del tratado, permiti a Gonzlez, hacer una
remodelacin de gobierno sustituyendo, a Morn en exteriores por Fernndez Ordez y a Boyer
por Solchaga en hacienda. Se celebr el referndum consultivo sobre la OTAN ganando el si a la
incorporacin y saliendo Gonzlez del trance, con su poder personal intacto.

Refrendo electoral y problemas de familia


Al final de la legislatura, el balance era favorable al gobierno, lo peor de la crisis econmica,
haba pasado, Espaa se haba incorporado a la CEE. Gonzlez decidi adelantar las elecciones a
junio de 1.986. stas tuvieron similares resultados que las de 1.982. Poco antes de las elecciones, la
postura de Francia sobre ETA haba cambiado, comenzando una poltica de cooperacin que
culmin en 1.992 con la detencin de la cpula de ETA en Bidort. ETA entonces, recurri al
atentado masivo e indiscriminado con coche bomba, con atentados como el de la plaza de Repblica
Dominicana en Madrid, e Hipercor en Barcelona . En 1.987, el terrorismo de ETA se cobr 52
vctimas. en enero de 1.988, todos los partidos vascos menos Herri Batasuna, firmaron el pacto de
Ajuria Enea condenando a ETA.
El nuevo triunfo electoral del PSOE, no ocultaba el comienzo de una gran desavenencia en la
familia socialista que provocara, la ruptura entre PSOE y UGT. Esta ruptura fue provocada por:
- Demora en la introduccin de la jornada de 40 horas
- La introduccin de los contratos temporales
- Los conflictos sociales derivados de la reconversin industrial
- La reforma de las pensiones y la seguridad social
- La aprobacin del nuevo plan de empleo juvenil, que supuso la huelga general del 14 de
diciembre de 1.988

Un creciente deterioro
El gobierno adelant las elecciones a octubre de 1.989, las gan pero con prdida de votos que le
puso con 175 diputados al borde de la mayora absoluta.Haba perdido la mayora en las grandes
ciudades y en el voto de los ms jvenes e instruidos..
En el ao 1.985, salt a la prensa el escndalo Juan Guerra, enriquecido gracias a ser hermano del
vicepresidente Alfonso Guerra. Los partidos polticos, recurran a mtodos de financiacin ilegal,
para atender a sus costes de mantenimiento, lo que di lugar a trfico de influencias, uso ilegal de
informacin privilegiada, pago de informes nunca realizados y confusin de lo pblico, con los
negocios privados.
En 1.991, estalla el caso FILESA como caso de corrupcin institucionalizada, de la que se
beneficiaba el PSOE como partido, pero tambin redes de clientes y familiares. FILESA, recibi
ms de mil millones de pesetas por informes inexistentes. En Espaa, se generalizaron las prcticas
corruptas en la vida poltica que PSOE ni como gobierno ni partido, mostr el menor inters de
atajar.
Tras la celebracin de los grandes fastos de 1.992: Exposicin de Sevilla y olimpiadas de
Barcelona, sobreviene una gran crisis econmica. La cada del PIB vino acompaada de un brutal
ascenso del paro que alcanz al 24% de la poblacin activa, con cerca de tres millones y medio de
parados.
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1.992, tambin fue el ao en que culmin el proceso autonmico, quedando todas las
comunidades autnomas, equiparadas a nivel competencial. Espaa pas a ser unos de los Estados
ms descentralizados de Europa.

Legislatura de crispacin
En el 32 congreso de PSOE celebrado en noviembre de 1.990, qued reflejada la lucha interna
existente en el partido. Por una parte, el sector fiel a Felipe Gonzlez y por la otra, los seguidores de
Alfonso Guerra que a pesar de su marginacin en el gobierno, eran mayora en el grupo
parlamentario. A esta contienda, hay que sumar los casos de corrupcin y los efectos de la crisis
econmica.
Gonzlez, zanj la cuestin disolviendo las cortes y adelantando unos meses las elecciones. El
PSOE volvi a ganar con considerable retroceso. El PP con Jos mara Aznar a la cabeza, logr
romper el techo de los 107 diputados, obteniendo 141 contra los 159 del PSOE. Supona sta la
cuarta victoria para los socialistas. Felipe Gonzlez necesitaba aliados para gobernar, se inclin por
aliarse con CIU y PNV.
El nuevo gobierno, tuvo que hacer frente a nuevos escndalos. Mariano Rubio, Gobernador del
Banco de Espaa con el caso Ibercorp, Luis Roldn, director de la guardia civil acusados de
enriquecerse a base de comisiones. Solchaga y Corcuera, ex ministros de Interior debieron de
abandonar sus actas de diputados a causa de estos escndalos. Adems, Asuncion, ministro de
Interior de aquel entonces tambin hubo de dimitir a causa de la fuga de Roldn, dimisin que se
sum a la del ministro de Agricultura a causa de fraude fiscal. Estas circunstancias, fueron
aprovechada por Aznar para pedir la dimisin de Felipe Gonzlez. La victoria que obtuvo el PP en
las europeas de 1994, dio alas a Aznar para seguir aumentando los niveles de crispacin,
reclamando el anticipo de la generales. Felipe Gonzlez apoyado por sus socios nacionalistas, no
sinti necesidad de realizar cambios profundos en la estructura de su gobierno, confiando que la
anunciada recuperacin econmica arreglara las cosas.
Baltasar Garzn, haba hecho campaa en Madrid a favor de Gonzlez, tras una fuerte disputa
con Belloch ministro de Justicia, al volver a la audiencia nacional, reabre el caso de GAL. Concedi
la libertad condicional a Arnedo y Domnguez condenados en 1988 por pertenencia a dicho grupo.
En diciembre de 1994, Garzn envi a la crcel a Rafael Vera, secretario de estado para Seguridad,
y a Ricardo Garca Damborenea, secretario de los socialistas en Vizcaya, acusados de terrorismo de
Estado por su participacin con los GAL, hecho que salpic al ministro del interior Jos
Barrionuevo, que en 1996 fue procesado. Tambin se decret el procesamiento del General de la
guardia civil Rodrguez Galindo por torturas y asesinato a Lasa y Zabala, dos miembros de ETA
secuestrados y asesinados por los GAL en 1983.
ETA respondi a la cada de Bidort, intensificando la violencia callejera, amenazando a los
nacionalistas y con atentados, a cargos del PP y del PSOE. En 1995, atenta contra Jos Mara
Aznar.
El caso Roldn, y el caso Conde-Martnez de la Rosa enrarece el clima de las elecciones
municipales de 1995, en los que venci el PP, que consigui la victoria en la mayora de capitales
de provincia y poblaciones ms pobladas. En Vallecas, un atentado de ETA se cobr seis vctimas y
en 1996 asesina a Tom y Valiente y a Fernando Mgica. A esto se aadi el escndalo de los
papeles del CESID, en los que se vinculaba con los GAL a altos responsables polticos. Ante esto,
Pujol anunci que no respaldara los presupuestos por lo que Gonzlez, no tuvo ms remedio que
adelantar las generales. Con una pequea ventaja sobre los socialistas, la gana el PP, obteniendo
156 escaos frente a los 141 de los socialistas.
La segunda alternancia:

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El PP eligi como socios a PNV y CIU como aliados adems, de Coalicin Canaria, lo que le
otorg a Aznar 181 votos en la sesin de investidura. Los nacionalistas aprovecharon esta
legislatura, para reclamar el estado plurinacional.
En Euskadi las medidas tomadas por el ministerio del Interior, la colaboracin de Francia y las
protestas sociales tras el asesinato de Miguel ngel Blanco, haban arrinconado a ETA y
amenazado con aislar a HB su principal, valedor poltico. Ante la nueva situacin, PNV. Ante la
nueva situacin, PNV acerca posturas con HB, con el fin de asegurar avances en favor de la
autodeterminacin. En 1998: PNV, HB y EA, firman el pacto de Lizarra y ese maes ETA, anuncia
el cese de la violencia. El gobierno respondi, acercando a cien presos de ETA al Pas Vasco y
autorizando la apertura de contactos con ETA.

Giro al centro:

A la llegada del PP al gobierno, fueron destituidos funcionarios y gestores que sirvieron a los
gobiernos del PSOE. El PP mantuvo con PSOE, la misma relacin blica que en la anterior
legislatura, denunciando insistentemente los hechos del pasado, y encarcelando a la cpula del
anterior ministerio del Interior, con el fin de acabar con Felipe Gonzlez como jefe de la oposicin.
La crispacin se volvi contra el PP a mitad de la legislatura segn las encuestas, con lo que no
hubo ms remedio, que realizar un denominado giro hacia el centro reformista, con destituciones
como Miguel ngel Rodrguez y lvarez Cascos, puntas de lanza de la ofensiva contra el PSOE.
Rato, Arenas y Jaime Mayor Oreja, pasan a primera lnea como representantes centristas. El
gobierno dirigi su poltica, a conquistar un fuerte poder social con la privatizacin de grandes
empresas pblicas de la energa, siderurgia y telecomunicaciones. Eligiendo al frente de los
mismos, a los amigotes de Aznar, y con el frreo control de los medios de comunicacin, a partir de
las empresas privadas, sto acompaado de la buena marcha de la economa, con una tasa de
crecimiento de alrededor del 3% anual, y la recuperacin de empleo, permitieron al gobierno
inaugurar un periodo de paz social, con acuerdos con los sindicatos, racionalizacin de la seguridad
social y el nivel de huelgas ms bajo, desde la transicin. En 1999, se suprimi el servicio militar
obligatorio, se elimin la figura del gobernador civil, pasando a convertirse en subdelegado de
gobierno.
Con el PSOE a la deriva:
Despus de perder el gobierno, Felipe Gonzlez intent recuperar la hegemona de su faccin
dentro del partido, frente a la faccin de Alfonso Guerra. Esta faccin, respondi movilizando a sus
delegados en el treinta y cuatro congreso del PSOE, celebrado en junio de 1997, en contra de
cualquier operacin destinada a apartarlos del poder. El diseo de renovacin del partido que haba
hecho Gonzlez y sus afines, fracas, ante lo cual dimiti y oblig a su vez a los dems a dimitir,
pudiendo as reconstruir una comisin ejecutiva sin l al frente, pero con sus partidarios ocupando
los principales cargos. Joaqun Almunia, ocup la secretara general.
Almunia separ su condicin de secretario general, de la candidatura a la presidencia,
convocando unas elecciones primarias, a las que se presentaron, Borrell anterior secretario de
estado de Hacienda, que no perteneca a ninguna de las facciones. Borrell contra todo pronstico,
gan las primarias, aunque despus tuvo que dimitir al ser procesados, dos de sus colaboradores en
el ministerio de Hacienda, por casos de corrupcin. Almunia, entonces acept a ser candidato para
las elecciones del ao 2000.
Espaa Una gran nacin:
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Al acabar la legislatura, el PP se encontraba en una envidiable posicin para alcanzar la mayora


absoluta. Todas las exigencias de Maastricht se haban cumplido, la deuda se haba reducido, las
cuentas de la seguridad social saneado, el estado de bienestar consolidado, se haban creado milln
y medio de empleos y la tasa de crecimiento, no baj del tres por ciento anual. Adems, se logr un
gran apoyo sindical.
por primera vez un presidente de gobierno consegua agotar la legislatura, y obtener la mayora
absoluta. PP, logr 183 escaos, PSOE 125, IU 8, los partidos nacionalistas, mantuvieron
posiciones. Alentado por la mayora absoluta, Aznar decidi cerrar definitivamente el nivel
competencial de las autonomas, y dar lucha sin cuartel al terrorismo. Enfocando al exterior, una
imagen de Espaa como nacin de primer orden mundial, situada a la vanguardia de Europa.
ETA vuelve a matar:
Eta decidi dar fin a su tregua asesinando en el 2000 a 23 personas. El gobierno ante esto, reaccion
utilizando todos los medios policiales a su alcance adems de los judiciales, polticos e
internacionales. Se firm un acuerdo entre PP y PSOE en materia de terrorismo. A propuesta de
Zapatero, nuevo secretario nacional del PSOE. Este acuerdo, permiti aprobar la ley orgnica de
partidos polticos, por la cual aquellos partidos que dieran apoyo a grupos terroristas, podan ser
ilegalizados. As pues, Batasuna a partir del 2002, no pudo volver a presentarse a elecciones,
aunque lo intent a travs de otras organizaciones polticas. El gobierno tambin consigui, que
ETA fuera incluida en la lista europea y americana de terroristas.
En el terreno poltico, se intent desplazar al PNV del gobierno vasco. En las elecciones vascas
de 1999 el PP con el 20% de votos, qued segunda fuerza poltica, frente al 28% conseguido por
PNV, que consigui formar gobierno gracias a los votos de: EH, IU y EA. PP y PSOE, sin formar
coalicin, consiguieron acercar posiciones, en vistas a formar una mayora que permitiera un
cambio, cosa que no consiguieron ya que PNV, volvi a formar gobierno en 2001.
Acelerando fin de ciclo:
El clima de confrontacin entre gobierno central y nacionalistas, se extendi a otros campos de la
poltica y as, hubo confrontaciones por la ley de educacin, al incluir sta, a la religin como
enseanza obligatoria. La ley de extranjera, limitaba los derechos de los sin papeles. La reforma de
la proteccin al desempleo, provoc una nueva huelga general, la gestin del desastre del Prestige,
la estafa de Gescartera involucrando a altos cargos del ministerio de Hacienda...acab, con el
pretigio del PP de la primera legislatura.
En poltica exterior, y a partir de los atentados de las torres gemelas en 2001, Aznar se aline
totalmente con U.S.A., y con su doctrina de guerra preventiva, que sirvi de fundamento para la
declaracin de guerra a Irak en 2003. Fue una decisin personal de Aznar, que suscit el rechazo
general de la nacin. Se celebraron manifestaciones masivas en contra de la guerra. Las
consecuencias de esta poltica, se pusieron de manifiesto cuando tres das antes de las elecciones de
2004, se sufri un atentado con 191 vctimas mortales y ms de mil heridos. En un primer
momento, el gobierno se empe en achacar a ETA, la responsabilidad del mismo, negndose a
asumir la responsabilidad islamista del mismo.
Posiblemente, la protesta por la gestin del atentado por parte del PP, posibilit una participacin
electoral ms alta, que concedi al PSOE la victoria con 164 diputados, frente a los 148,
conseguidos por PP. Volvan as los socialistas a hacerse con el poder, un PSOE renovado basado
en el socialismo de los ciudadanos. Dirigido por Jos Luis Rodrguez Zapatero, lder de la
corriente nueva va, que implicaba una ampliacin de los derechos sociales y libertades pblicas.
La segunda transicin democrtica:

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En 1900, Espaa contaba con 18,5 millones de habitantes. en 1981, la cifra alcanzaba los 38,5
millones de los cuales 19, eran mujeres y 18 hombres. La tasa de crecimiento lleg a su nivel ms
alto en 1964 con un 13%, a partir de 1977, empieza a decaer hasta el 0,1% en 1998. La poblacin
espaola se estancaba alcanzando los 40 millones de habitantes. Con la mortalidad controlada entre
un 8 y un 9% anual desde la dcada de 1950, la esperanza de vida rondando los 75 aos, lo que
cay drsticamente, fue la tasa de natalidad. Si en 1964 nacieron 700.000 espaoles, en 1985
nacieron 40.000, cayendo la cifra hasta los 360.000 para en el 2010 , volver a subir gracias al efecto
inmigracin a 485.000.
Esto, ha supuesto un avance considerable en el envejecimiento de la poblacin. En 2011, se
contabilizaron 46 millones de espaoles. Casi un 12%, tiene ms de 65 aos.
Un pas de inmigracin:
En los ltimos 25 aos, Espaa se convirti en un pas de inmigracin, debido a la expansin
econmica ocurrida en el pas, en estos aos de estado de bienestar. La consiguiente posibilidad de
acceder a servicios educativos y sanitarios, y la reiteradas legalizaciones de situaciones irregulares,
emprendidas por los diferentes gobierno.
La poblacin extranjera, pas de 400 mil en 1991, a ms de 5,5 millones en 2000. Pasando la
poblacin total en 2011 a 46, 2 millones de habitantes. El primer pas en aportacin de nmero de
habitantes, es Rumana, seguida por Marruecos y britnicos de ms de 50 aos. Les siguen
sudamericanos, africanos y asiticos.
Revolucin de la mujer, y cambios en la familia:
El resultado de la masiva llegada de extranjeros, fue la de detener el envejecimiento de la
poblacin, ocasionado por el descenso de nacimientos, resultante del proceso de liberalizacin de la
mujer.
Desde la dcada de 1920, la mujer poco a poco, fue accediendo al mercado laboral y a la vida
pblica, a los estudios superiores. Este proceso fue interrumpido por la guerra civil hasta la dcada
de 1960. Pero no fue hasta la transicin, que la tasa de natalidad desciende, debido a la liberacin
sexual y a la elevacin en general, del nivel educativo. Son las mujeres con ms alto nivel de
cualificacin profesional, las que ms tiempo posponen la maternidad. En 1976, la edad media para
tener el primer hijo se situaba en 25 aos, mientras en 2011, es de 30 aos.
Por otra parte, coexisten en la sociedad espaola, una amplia variedad de opciones de familia.
Matrimonios entre personas del mismo sexo, familias monoparentales, parejas que no cohabitan en
el mismo domicilio...etc.
Un pas de servicios, con alta tasa de paro:
En 1985, se interrumpi la intensa destruccin de empleo, sufrida desde 1976. El retorno de la
inmigracin, los procesos de desindustrializacin y de desagrarizacin, la creciente demanda de
empleo por parte de las mujeres, la incorporacin al mercado laboral de los nacidos en el baby
boom, fueron los motivos de la alta tasa de paro de 1985. Esta situacin, comenz a cambiar en
1986, con la creacin, de 300 mil puestos de trabajo de los cuales 100 mil fueron ocupados por
mujeres.
As pues, se reduce el sector industrial y agrcola, y se expande el sector servicios, tanto en el
mbito pblico, como en el privado. Con un poderoso sector de la construccin, que en 2004 daba
trabajo al 13% de la poblacin activa, y una administracin que tena contratada a cerca de tres
millones de personas en 2009 de los que cerca de un milln, trabajaban en salud y educacin no
universitaria.

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Fue el sector de la construccin, y la multiplicacin de trabajos asistenciales, y de servicio


domstico, lo que atrajo a la inmigracin. Hasta 2009, ao de recrudecimiento de la crisis iniciada
en 2008, que contrajo el fenmeno migratorio, por la destruccin de puestos de trabajo que supuso.
En 2008, el 74% de empleo lo acumulaba el sector servicios. El sector industrial el 14%, la
construccin el 7% y la agricultura, el 4,5%. desde principios del S. XX, Espaa haba pasado de
ser una sociedad agraria, con poca capacidad para producir empleo industrial.
De 2008 a 2011 se perdieron 2,5 millones de puestos de trabajo, de los cuales 2 millones eran
ocupados por hombres, y medio milln por mujeres.
Las generaciones mejor formadas:
Al iniciar el siglo XX, el nmero de analfabetos, rondaba el 60% con un 47% de la poblacin en
edad escolar, escolarizada. A la enseanza secundaria, slo acceda una minora de poco ms del
1% de la poblacin, en su mayora varones. En la universidad en el ao 1900 se matricularon, tan
slo 17.000 hombres.
Al terminar el siglo XX, el analfabetismo era un fenmeno residual, apreciable sobretodo en
mujeres de avanzada edad. El nivel de escolarizacin de nios, alcanzaba ms del 99% en 2007. La
totalidad de residentes en Espaa, tanto nacionales como extranjeros, tienen garantizada la
escolarizacin durante 13 aos de su vida, y cerca del 80% durante 15 aos, de los cuales, cerca del
37% de hombre y un 26% de mujeres, no logra pasar los estudios secundarios.Un tercio de los
alumnos, estudia en centros privados. Durante los ltimos 25 aos, el sector universitario ha
experimentado, una gran expansin. De las doce universidades tradicionales de principios del siglo
XX, se han pasado a 77 con notable incremento, de universidades catlicas privadas. A da de hoy,
el sector universitario espaol, se compone de 50 universidades pblicas, y 27 privadas de las que 5
son a distancia. El curso 1999-2000 se alcanzaron, 1.650.000 matriculaciones. En el ao 1986, por
vez primera, el nmero de mujeres super al de hombres.
Una sociedad secularizada:
El monopolio de la iglesia catlica en la oferta religiosa, durante los siglos XIX y XX, supuso una
abrumadora presencia social de la iglesia, en mbitos como: la escuela, hospitales, crceles,
cuarteles, calles, adems de su expresa vinculacin con el Estado, que le mantuvo todos sus
derechos y prerrogativas, reduciendo las dems confesiones, al mbito privado.
El proceso de secularizacin, entendido como separacin Iglesia-Estado, tropez desde el XIX con
el poder eclesistico, y naufrag con la derrota de la repblica. Hasta bien entrada la segunda mitad
del siglo XX, la iglesia mantuvo su monopolio en el Estado Catlico. Los catlicos ocuparon
puestos de poder en la dictadura de Franco. La legislacin, se mantuvo sometida al imperio de la
religin, en temas tales como aborto y divorcio. Tambin marcaba lo que se poda leer o no, o ver
en cine.
En 1975, un 60% de espaoles, se declaraban catlicos practicantes, frente a un 35% que se
declaraba catlicos no practicantes. Espaa en efecto era catlica, pero ha dejado de serlo ?.
Es cierto, que la iglesia catlica mantiene fuertes posiciones de poder, ms sus preceptos y la
prctica religiosa, no ha dejado de descender desde 1980. En 1984, los catlicos no practicantes,
ascendan a un 51%, subiendo al 2012, al 75%. La suma de ateos, ms practicantes de otras
religiones, alcanza el 20% en 2011.
Y democrtica:
La democracia, es la forma poltica preferida por el 80% de espaoles, frente al 10% que prefiere
un rgimen totalitario y otro 10% que muestran indiferencia.
En este consenso democrtico, se muestra una clara preferencia por las polticas de moderacin y
por las reformistas, con un amplio sector de votantes de centro, y con escasa presencia de posturas
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de extrema derecha o izquierda.. casi el 70% de espaoles, deca en 2005, estar poco o nada
interesado en poltica, y valoraba negativamente a los polticos. Las elecciones generales, tienen una
media de participacin del 80%, y generalmente, se pierden ms que se ganan. Cuando se percibe
que puede haber una alternancia en el poder, la participacin sube por encima del 75%.
En este sistema de bipartidismo imperfecto, el desgaste del partido en el poder, es el posibilita la
victoria del contrario. En el Congreso de los diputados, en nmero de presencia de partidos, oscila
entre 10 y 13. PP y PSOE, se reparten 300 escaos ( 213 en 2015, lo que supone la ruptura del
bipartidismo ). ltimamente ha habido, un retroceso en la suma de escaos de los dos partidos. El
tiempo dir si se consolida la tendencia, a la ruptura del bipartidismo.

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