Вы находитесь на странице: 1из 145

jsk/cco

S.43/364

Oficio N12.688

VALPARASO, 13 de julio de 2016

A S.E. EL
PRESIDENTE DEL
H. SENADO

Con

motivo

del

mensaje,

informes

dems antecedentes que tengo a honra pasar a manos de


V.E., la Cmara de Diputados ha aprobado el proyecto de
ley que crea el Sistema de Educacin Pblica y modifica
diversos

cuerpos

legales,

correspondiente

al

boletn

N10368-04, del siguiente tenor:

PROYECTO DE LEY:

Artculo 1.- Objeto de la ley. La presente ley


crea

el

Sistema

de

Educacin

Pblica

(en

adelante

tambin el Sistema), establece las instituciones que


lo componen y regula su funcionamiento.

Artculo 2.- Objeto del Sistema de Educacin


Pblica. El Sistema tiene por objeto que el Estado
provea, a travs de los establecimientos educacionales
de su propiedad y administracin, que formen parte de
los

Servicios

creados

en

la

Locales

de

presente

Educacin

ley,

una

Pblica

educacin

que

son

pblica,

gratuita y de calidad, laica y pluralista, que promueva


la

inclusin

social

cultural,

la

equidad,

la

tolerancia, el respeto a la diversidad y la libertad,

considerando las particularidades locales y regionales,


garantizando el ejercicio del derecho a la educacin de
conformidad a lo dispuesto en la Constitucin Poltica
de la Repblica, en todo el territorio nacional.
El

Sistema

particularidades

velar

de

por

cada

el

respeto

nivel

las

modalidades

educativas, considerando la integralidad, pluralidad y


el apoyo constante a los estudiantes. En particular,
deber considerar las caractersticas propias de los
establecimientos que imparten el nivel parvulario y de
la educacin especial o diferencial.

Artculo

3.-

Integrantes

del

Sistema.

Integran el Sistema los establecimientos educacionales


que forman parte de los Servicios Locales de Educacin
Pblica,

conformados

acuerdo

Servicios

lo

por

la

establecido

Locales

de

comunidad

en

el

Educacin

educativa,

artculo

Pblica

40;

(en

de
los

adelante

tambin los Servicios Locales) y el Ministerio de


Educacin,

travs

de

la

Direccin

de

Educacin

Pblica, segn lo dispuesto en los Ttulos II, III y IV


de esta ley.

Artculo

4.-

Principios

del

Sistema.

El

Sistema y sus integrantes se regirn por los principios


sealados en el decreto con fuerza de ley N 2, de
2009, del Ministerio de Educacin, que Fija el texto
refundido,

coordinado

20.370,

por

continuacin:

los

sistematizado

principios

que

se

de

la

ley

establecen

N
a

a) Calidad integral. El Sistema se orientar


hacia la provisin de una educacin de calidad que
permita a los estudiantes acceder a oportunidades de
aprendizaje

para

un

desarrollo

integral,

llevar

adelante sus proyectos de vida y participar activamente


en el desarrollo social, cultural y econmico del pas.
Para ello, el Sistema promover el desarrollo de los
estudiantes en sus distintas dimensiones, incluyendo la
espiritual,

tico,

moral,

cognitiva,

afectiva,

artstica y el desarrollo fsico, entre otras, as como


las

condiciones

cumplimiento

del

para

implementar

currculum,

las

evaluar
necesidades

el
y

adaptaciones que la comunidad educativa convenga, en lo


pertinente.
El
educativo

Sistema

que

se

educacionales

velar

por

desarrolle

dependientes

en

de

que

los

los

el

proceso

establecimientos

Servicios

Locales

provea a los estudiantes las oportunidades de recibir


una

educacin

de

calidad,

mediante

actividades

curriculares y extracurriculares, as como a travs de


la

promocin

de

una

buena

convivencia

escolar

que

prepare a los estudiantes para la vida en sociedad.


b) Mejora continua de la calidad. El Sistema
velar por el mejoramiento sostenido de los procesos
educativos que se desarrollen en los establecimientos
educacionales dependientes de los Servicios Locales,
con el objeto de alcanzar una educacin de calidad
integral e inclusiva. Para ello, los integrantes del
Sistema

debern

objetivos

propender

generales

siempre

definidos

en

al
la

logro
ley

de

los

al

cumplimiento de los estndares y los otros indicadores

de calidad educativa que les resulten aplicables segn


sus niveles y modalidades.
El Sistema, en sus distintos niveles, deber
implementar las acciones necesarias para que todos los
Servicios Locales y los establecimientos educacionales
de

su

dependencia

alcancen

los

niveles

de

calidad

esperados para el conjunto del sistema educativo, en


todos

los

niveles

modalidades

educativas,

especialmente tratndose de la educacin parvularia,


estas

acciones

comprendern

el

apoyo

psicosocial

profesional en materias propias de dichos niveles y


modalidades educativas.
c) Cobertura nacional y garanta de acceso.
Con el objeto de resguardar el ejercicio del derecho a
la

educacin

tratados

reconocido

por

internacionales

la

Constitucin

sobre

derechos

los

humanos

ratificados por Chile y que se encuentren vigentes, el


Sistema

asegurar

la

prestacin

del

servicio

educacional en todo el territorio nacional y el acceso


de

todas

las

personas,

incluyendo

especialmente

aquellas que tengan necesidades educativas especiales,


de

conformidad

la

ley,

los

distintos

niveles

educativos, considerando las formaciones diferenciadas


que

ellos

educativas,

incluyen,
velando

las

adems

distintas

por

la

modalidades

continuidad

del

servicio.
En

ningn

caso

se

podr

condicionar

la

incorporacin o permanencia de los estudiantes en el


sistema

educativo

elementos

ajenos

al

pedaggico, en los trminos de la ley N 20.845.

mbito

d)

Desarrollo

oportunidades.

Los

equitativo

integrantes

del

igualdad

Sistema

de

debern

ejecutar medidas de accin positiva que, en el mbito


educacional,

se

orienten

evitar

compensar

las

consecuencias derivadas de las desigualdades de origen


o condicin de los estudiantes, velando particularmente
por aquellos que requieran de apoyos especiales y una
atencin diferenciada, con el propsito de que puedan
desarrollar al mximo sus potencialidades.
e) Colaboracin y trabajo en red. El Sistema
y

sus

integrantes

basarn

su

funcionamiento

en

la

colaboracin, fomentando la cooperacin permanente y


sistemtica entre las instituciones que lo componen,
con el objeto de propender al pleno desarrollo de la
educacin

pblica.

Para

ello,

debern

realizar

un

trabajo colaborativo y en red, basado en el desarrollo


profesional, el intercambio de informacin, el acceso
comn a servicios e instalaciones, la generacin de
redes

de

aprendizaje

entre

los

integrantes

de

las

comunidades educativas, el fomento del trabajo conjunto


de

sus

diversos

profesionales

el

intercambio

de

buenas prcticas pedaggicas y de gestin educativa,


promoviendo

el

desarrollo

de

estrategias

colectivas

para responder a sus desafos comunes.


Asimismo, los Servicios Locales propendern a
realizar

un

pertenecientes
cultura,

entre

trabajo
a

los
otros,

colaborativo
sectores
y

con

de

con

rganos

salud,

deporte,

sostenedores

de

la

educacin particular y particular subvencionada.


f) Proyectos educativos inclusivos, laicos y
de formacin ciudadana. El Sistema debe favorecer la

expresin y valoracin de las diferencias entre los


estudiantes y sus particularidades. Para ello, deber
asegurar, a lo largo de toda la trayectoria educativa,
un trato no discriminatorio, promoviendo activamente la
eliminacin

de

la

segregacin

social,

tnica,

religiosa, poltica, de gnero o de cualquier otro tipo


que

atente

contra

la

igualdad

de

derechos

de

oportunidades.
Para

estos

efectos,

el

Sistema

deber

asegurar especialmente el respeto por la libertad de


conciencia,
abierto

garantizando
todos

los

un

espacio

cultos

de

convivencia

creencias

religiosas,

fomentar la convivencia democrtica y el ejercicio de


una

ciudadana

cuidado

crtica

respeto

conocimiento,

por

responsable,
el

comprensin

medio
y

promover

ambiente

compromiso

de

el
el
los

estudiantes con los derechos humanos.


g)

Pertinencia

local,

diversidad

de

los

proyectos educativos y participacin de la comunidad.


El

Sistema

deber

contar

con

proyectos

educativos

diversos y pertinentes a la identidad, necesidades e


intereses

de

la

comunidad,

respetando

siempre

los

derechos humanos y la convivencia democrtica.


En
proyectos

la

formulacin

educativos

educacionales

se

deber

de

desarrollo

los

garantizar

de

los

establecimientos
y

promover

la

participacin vinculante de las comunidades educativas,


asegurando el derecho a la informacin, organizacin y
expresin

de

sus

opiniones

en

los

asuntos

que

afectan, de conformidad a la legislacin vigente.

les

h)

Formacin

ciudadana

valores

republicanos. El Sistema promover en los estudiantes


la

comprensin

del

concepto

de

ciudadana

los

derechos y deberes asociados a ella, entendidos stos


en

el

marco

propsito

de

de

una

formar

repblica
una

democrtica,

ciudadana

con

el

en

el

activa

ejercicio y cumplimiento de estos derechos y deberes.


En

particular,

propender

difundir

los

valores

republicanos, entendindose por tales aquellos propios


de la prctica constante de una sociedad democrtica,
laica

pluralista,

expresin

religiosa,

esto
y

es,
de

respetuosa

los

de

derechos

toda

humanos

reconocidos en la Constitucin Poltica de la Repblica


y en tratados internacionales suscritos y ratificados
por Chile.
i) Integracin con el entorno y la comunidad.
El Sistema se encargar de promover el desarrollo de
conocimientos, habilidades y valores que permitan a las
personas y comunidades contribuir a asegurar, desde sus
propias identidades, su supervivencia y bienestar, a
travs de una relacin creativa y constructiva con sus
respectivos

entornos,

reconociendo

la

interculturalidad, segn lo establecido en el artculo


3, letra m), del decreto con fuerza de ley N 2, de
2009,

del

Ministerio

establecimientos

de

Educacin.

educacionales

Para

ello,

dependientes

de

los
los

Servicios Locales debern propender a formar personas


conscientes de su individualidad, pero integradas en
una comunidad y en el entorno, promoviendo una cultura
de

paz,

justicia

solidaridad,

participativa

democrtica, comprometida con la conservacin del medio


ambiente.

Ttulo II
De la Direccin de Educacin Pblica
Prrafo 1
Objeto, funciones y atribuciones

Artculo 5.- Definicin. Crase la Direccin


de

Educacin

Pblica

como

servicio

pblico

centralizado, dependiente del Ministerio de Educacin.


Su domicilio ser la ciudad de Santiago, sin perjuicio
de

las

oficinas

cumplimiento

de

regionales
su

objeto

que
y

disponga

por

razones

para
de

el
buen

servicio.

Artculo
Direccin
Servicios

de

6.-

Objeto.

Educacin

Locales;

velar

Corresponder

Pblica

coordinar

por

stos

que

a
a

provean

la
los
una

educacin de calidad en todo el territorio nacional


considerando

las

polticas,

planes

programas

elaborados por el Ministerio de Educacin, y proponer


la estrategia nacional de educacin pblica establecida
en el artculo 42, de conformidad con lo establecido en
los principios consagrados en el artculo 4.

Artculo

7.-

Funciones

atribuciones.

La

Direccin de Educacin Pblica tendr las siguientes


funciones y atribuciones para el cumplimiento de su
objeto:
a)

Coordinar

los

Servicios

promoviendo su trabajo colaborativo y en red.

Locales,

b) Orientar a los Servicios Locales para el


desarrollo de la oferta de educacin pblica a lo largo
de todo el territorio nacional.
c)

Proponer

al

Ministerio

de

Educacin

polticas, planes y programas relativos a la educacin


pblica provista a travs del Sistema, de acuerdo a lo
dispuesto

en

el

inciso

primero

del

artculo

del

decreto con fuerza ley N 1, de 2000, del Ministerio


Secretara General de la Presidencia, que Fija el texto
refundido,

coordinado

sistematizado

de

la

ley

18.575, orgnica constitucional de Bases Generales de


la Administracin del Estado.
d)
Educacin

Elaborar
los

sealados

en

proponer

convenios

de

prrafo

el

al

Ministro

gestin
del

de

educacional

Ttulo

III,

de

conformidad a lo dispuesto en el artculo 22 de la


presente

ley,

as

como

realizar

su

seguimiento,

evaluacin y revisin de conformidad a lo dispuesto en


dicho prrafo.
e)

Proponer

al

Ministro

de

Educacin

el

perfil profesional que debern cumplir los candidatos


al

cargo

de

Director

Ejecutivo

de

los

Servicios

Locales, de conformidad al artculo 14.


f)

Hacer

recomendaciones

respecto

del

Plan

Anual establecido en el artculo 28.


g) Proponer al Ministerio de Educacin, de
conformidad a lo establecido en el artculo 42, la
estrategia

nacional

de

educacin

pblica

la

que

debern ajustarse los integrantes del Sistema.


h) Proponer a los Servicios Locales planes de
innovacin, propendiendo a la mejora continua de la

10

calidad del servicio educacional provisto a travs del


Sistema,

en

concordancia

con

las

polticas

del

Ministerio de Educacin.
i) Prestar asistencia tcnica a la gestin
administrativa de los Servicios Locales, cuando ello
sea necesario para el cumplimiento de los principios
establecidos en el artculo 4.
La

Direccin

de

Educacin

Pblica

ser

la

encargada del control y supervisin de la gestin y


administracin
tcnico

de

los

establecimientos

profesional,

adscritos

de

al

educacin

rgimen

de

administracin delegada establecido en el decreto ley


N

3.166,

de

1980,

administracin

de

que

Autoriza

determinados

la

entrega

de

establecimientos

la
de

educacin tcnico profesional a las instituciones o a


las

personas

Educacin

Pblica,

respectivo
entidades

jurdicas
al

convenio,

que

indica.

trmino
podr

administradoras

La

de

la

renovar

Direccin
vigencia

ste

traspasarla

al

de
del

con

las

Servicio

Local de Educacin Pblica que corresponda.


j) Asignar recursos a los Servicios Locales,
de acuerdo a lo establecido en la Ley de Presupuestos
del Sector Pblico.
k)

Realizar

estudios,

diagnsticos

evaluaciones de la situacin educativa de cada Servicio


Local

sus

establecimientos

educacionales,

para

lo

cual deber coordinarse con el Ministerio de Educacin


y

la

Agencia

de

Calidad

corresponda.

Asimismo,

atribucin,

podr

de

en

requerir

el

la

Educacin,

ejercicio
la

de

colaboracin

segn
esta
de

11

instituciones

de

educacin

superior,

centros

de

estudios u otros organismos nacionales o extranjeros.


l)

Celebrar

convenios

acuerdos

con

organismos pblicos o privados para abordar asuntos de


inters comn.
m) Coordinar la relacin entre los Servicios
Locales y el Ministerio de Educacin, as como con
otros rganos de la Administracin del Estado, cuando
su accin sea requerida para la adecuada provisin del
servicio educacional.
n) Requerir de los Servicios Locales y los
establecimientos de su dependencia toda la informacin
que sea necesaria para el cumplimiento de sus funciones
y atribuciones, as como sistematizar y procesar dicha
informacin.
)

Requerir

informacin

la

Agencia

de

Calidad de la Educacin y a la Superintendencia de


Educacin, y coordinarse con ellas, en los mbitos de
sus respectivas competencias, respecto de los Servicios
Locales y los establecimientos de su dependencia.
o)

Rendir

cuenta

pblica

anual

sobre

el

estado y proyecciones del Sistema de Educacin Pblica.


p)

Llevar

un

registro

de

los

planes

estratgicos de los Servicios Locales, de conformidad a


lo establecido en el artculo 27.
q) Ejercer las dems funciones y atribuciones
que le asignen las leyes.

Prrafo 2
Organizacin de la Direccin de Educacin Pblica

12

Artculo 8.- Director de Educacin Pblica.


La

direccin

Educacin

administracin

Pblica

estar

de

cargo

la
de

Direccin
un

de

funcionario

denominado Director de Educacin Pblica, quien ser el


jefe superior del servicio. Estar afecto al Sistema de
Alta Direccin Pblica establecido en el Ttulo VI de
la ley N 19.882 y ser nombrado por el Presidente de
la

Repblica.

Su

perfil

profesional

considerar

experiencia relevante en el mbito educacional.


Al

Director

de

Educacin

Pblica

le

correspondern las siguientes funciones y atribuciones:


a)

Dirigir,

organizar

administrar

el

funcionamiento del servicio, velando por el desarrollo


y mejoramiento de la calidad de la educacin pblica,
considerando

las

polticas,

planes

programas

elaborados por el Ministerio de Educacin, de acuerdo a


lo dispuesto en el inciso primero del artculo 3 del
decreto con fuerza ley N 1, de 2000, del Ministerio
Secretara General de la Presidencia, que Fija el texto
refundido,

coordinado

sistematizado

de

la

ley

18.575, orgnica constitucional de Bases Generales de


la Administracin del Estado.
b)
remocin,

Proponer

cuando

al

Ministerio

corresponda,

de

de

Educacin

los

la

Directores

Ejecutivos de los Servicios Locales de conformidad a lo


dispuesto en el artculo 18.
c)

Ejecutar

los

actos

celebrar

los

contratos necesarios para el cumplimiento de los fines


del servicio.

13

d)
especficas

Delegar
en

atribuciones

funcionarios

bajo

su

facultades

dependencia,

de

conformidad a la ley.
e) Ejercer las dems funciones y atribuciones
que le encomienden las leyes.

Artculo

9.-

Organizacin

Interna.

El

Servicio deber contar con una dotacin de personal que


le permita cumplir con las funciones y atribuciones
dispuestas en la presente ley.
El

personal

de

la

Direccin

de

Educacin

Pblica estar afecto a las disposiciones del decreto


con fuerza de ley N 29, de 2005, del Ministerio de
Hacienda, que Fija el texto refundido, coordinado y
sistematizado

de

la

ley

18.834,

sobre

Estatuto

Administrativo y, en materia de remuneraciones, a las


normas

del

decreto

ley

249,

de

1974,

su

legislacin complementaria.
El

Director

de

Educacin

Pblica,

con

sujecin a la planta de personal y la dotacin mxima


de ste, de conformidad a lo dispuesto en el artculo
31 del decreto con fuerza de ley N1, de 2000, del
Ministerio Secretara General de la Presidencia, que
Fija texto refundido, coordinado y sistematizado de la
ley

18.575,

orgnica

constitucional

de

Bases

Generales de la Administracin del Estado, establecer


la organizacin interna del servicio y determinar las
denominaciones y funciones especficas que correspondan
a cada una de las unidades que se establezcan, como
asimismo el personal adscrito a tales unidades.

14

Ttulo III
De los Servicios Locales de Educacin Pblica
Prrafo 1
Objeto, funciones y atribuciones

Artculo

10.-

Definicin.

Cranse

los

Servicios Locales de Educacin Pblica que se sealan a


continuacin,

como

territorialmente

servicios

pblicos

descentralizados,

funcional

con

personalidad

jurdica y patrimonio propio, los que se relacionarn


con

el

Presidente

de

la

Repblica

travs

del

Ministerio de Educacin, en las siguientes regiones:


a) Regin de Arica y Parinacota: un Servicio
Local.
b) Regin de Tarapac: dos Servicios Locales.
c)

Regin

de

Antofagasta:

dos

Servicios

Locales.
d) Regin de Atacama: dos Servicios Locales.
e)

Regin

de

Coquimbo:

f)

Regin

de

Valparaso:

cuatro

Servicios

ocho

Servicios

de

Santiago:

Locales.

Locales.
g)

Regin

Metropolitana

diecisis Servicios Locales.


h)

Regin

del

Libertador

General

Bernardo

OHiggins: seis Servicios Locales.


i)

Regin

del

Maule:

cuatro

Servicios

Locales.
j) Regin del Biobo: once Servicios Locales.

15

k) Regin de La Araucana: cuatro Servicios


Locales.
l) Regin de Los Ros: dos Servicios Locales.
m)

Regin

de

Los

Lagos:

cuatro

Servicios

Locales.
n) Regin Aisn del General Carlos Ibez del
Campo: un Servicio Local.
) Regin de Magallanes y de la Antrtica
Chilena: un Servicio Local.
El mbito de competencia territorial de cada
uno

de

los

Servicios

Locales,

su

denominacin

domicilio se determinar de conformidad a lo dispuesto


en el artculo quinto transitorio de esta ley.
Sin perjuicio de lo establecido en el inciso
precedente, cada Servicio Local podr crear oficinas
locales,

mediante

Educacin,
distancia

decreto

cuando
y

se

fundado

justifique

concentracin

de

del
por

Ministerio
razones

matrcula

en

de
de
un

determinado sector del territorio de su competencia,


cuando excepcionalmente ello sea necesario por razones
de buen servicio para el adecuado cumplimiento de sus
funciones. Tambin podr hacerlo a requerimiento del
Consejo Local de Educacin.
En cada Servicio Local existir un Consejo
Local

de

Educacin

Pblica

(en

adelante

tambin

Consejo Local), de conformidad a lo dispuesto en el


prrafo 5 de este ttulo.
Los Servicios Locales se relacionarn con el
Ministerio de Educacin a travs de la Direccin de
Educacin Pblica. Asimismo, estarn afectos al Sistema

16

de Alta Direccin Pblica establecido en la ley N


19.882, sin perjuicio de las materias reguladas en la
presente ley.

Artculo

11.-

Objeto.

Locales

ser

proveer,

Servicios

El

objeto

de

los

travs

de

los

establecimientos educacionales de su dependencia, el


servicio educacional en los niveles y modalidades que
corresponda, debiendo orientar su accin de conformidad
a los principios de la educacin pblica establecidos
en el artculo 4. Para ello, velarn especialmente por
la

mejora

continua

de

la

calidad

del

servicio

educacional, atendiendo a las particularidades de su


territorio y promoviendo el desarrollo equitativo de
todos los establecimientos de su dependencia.
Para

el

cumplimiento

de

su

objeto,

los

Servicios Locales debern cumplir con las polticas,


planes

programas

que

establezca

el

Ministerio

de

Educacin.
Para todos los efectos legales, los Servicios
Locales

sern

sostenedores

de

los

establecimientos

educacionales de su dependencia y se regirn por la


presente ley y sus disposiciones reglamentarias, adems
de las normas comunes aplicables a stos, de acuerdo a
lo dispuesto en el inciso primero del artculo 3 del
decreto con fuerza ley N 1, de 2000, del Ministerio
Secretara General de la Presidencia, que Fija el texto
refundido,

coordinado

sistematizado

de

la

ley

18.575, orgnica constitucional de Bases Generales de


la Administracin del Estado.

17

Artculo 12.- Funciones y atribuciones. Los


Servicios Locales tendrn las siguientes funciones y
atribuciones, las cuales se entienden sin perjuicio de
aquellas

que

corresponden

los

sostenedores

de

establecimientos educacionales:
a) Proveer, a travs de los establecimientos
educacionales
educacional

de
en

su

dependencia,

los

niveles

el

servicio

modalidades

que

corresponda de conformidad a la ley.


b)

Administrar

financieros

los

materiales

recursos

del

humanos,

servicio

los

establecimientos educacionales de su dependencia.


Lo anterior se entiende sin perjuicio de lo
dispuesto en el decreto con fuerza de ley N 1, de
1996, del Ministerio de Educacin, que Fija el texto
refundido,

coordinado

sistematizado

de

la

ley

19.070, que aprob el estatuto de los profesionales de


la educacin, respecto de las funciones y atribuciones
propias

de

los

directores

de

establecimientos

educacionales o de las funciones y atribuciones que les


sean especialmente delegadas a stos por el Director
Ejecutivo de conformidad a la ley.
c) Desarrollar la oferta de educacin pblica
en el territorio que le corresponda. Para ello velar
por la cobertura del servicio educacional, de acuerdo a
las

particularidades

continuidad

en

la

estudiantes.

En

el

del

territorio,

trayectoria
caso

de

la

por

la

educativa

de

los

formacin

tcnico-

profesional, propender a una debida articulacin con


la

formacin

desarrollo

de

tcnica

de

nivel

trayectorias

superior,

formativas;

para

ello,

el
con

18

especial nfasis en la coordinacin con los centros de


formacin

tcnica

estatales

que

existirn

en

cada

regin del pas.


d) Disear y prestar apoyo tcnico-pedaggico
y a la gestin de los establecimientos educacionales de
su dependencia. En particular, disearn y prestarn
apoyo a los equipos directivos, docentes y asistentes
de la educacin de dichos establecimientos.
El apoyo tcnico-pedaggico deber orientarse
y

responder

educativa,
contenidos

las

para

necesidades

lo

cual

establecidos

en

de

cada

deber
los

comunidad

considerar

proyectos

los

educativos

institucionales y los planes de mejoramiento educativo


de cada establecimiento.
En esta labor, los Servicios Locales debern
considerar

las

modalidades,

niveles

diferenciadas

de

caractersticas
sus

educativos

territoriales,
las

establecimientos

formaciones

educacionales,

poniendo especial atencin en los establecimientos de


educacin

especial,

de

adultos,

interculturales

bilinges y rurales uni, bi y tri docentes, as como


aquellos

que

ofrezcan

tcnico-profesional,

formaciones

artstica

otras

diferenciadas
que

se

creen

conforme a la ley, adaptando sus acciones de apoyo en


funcin de sus particularidades.
En el caso del nivel de educacin parvularia,
el

Servicio

elaboradas

Local
por

deber
la

considerar

Subsecretara

las

polticas

de

Educacin

Parvularia, en el diseo y prestacin de apoyo tcnicopedaggico que realice en los establecimientos de su


dependencia.

19

e)

Implementar

profesional

para

asistentes

de

los

la

educacionales

de

funcionarios

del

iniciativas

equipos

educacin
su

desarrollo

directivos,
de

los

dependencia,

servicio,

de

docentes

establecimientos

as

siempre

como

de

cuando

los
digan

relacin con los desafos y necesidades propias de los


establecimientos
general,

educacionales

con

arreglo

del

su

servicio

en

disponibilidad

presupuestaria.
f)

Desarrollar

sistemas

de

seguimiento,

informacin y monitoreo, que consideren la evaluacin


de

procesos

educacionales

resultados

de

su

de

los

dependencia,

establecimientos

con

el

objeto

de

propender a la mejora continua de la calidad de la


educacin provista por dichos establecimientos.
g) Fomentar el trabajo colaborativo y en red
de

los

establecimientos

educacionales

de

su

dependencia. Para ello, podr agruparlos sobre la base


de

criterios

tales

como

proximidad

territorial,

pertenencia comunal, caractersticas de los proyectos


educativos
formaciones

nivel

educativo,

diferenciadas,

considerando

sus

sus

modalidades

educativas.
h)

Promover

fortalecer

el

liderazgo

directivo en los establecimientos educacionales de su


dependencia.
delegar

en

Para
los

ello,

el

directores

Director

Ejecutivo

de

establecimientos

los

podr

educacionales las atribuciones que faciliten la gestin


educacional,
necesarias

debiendo
para

el

atribuciones delegadas.

proveer
adecuado

las

condiciones

ejercicio

de

las

20

i) Ejecutar acciones orientadas a fomentar la


participacin de los miembros de la comunidad educativa
y de las comunidades locales, en las instancias que
promueva

el

propio

Servicio

Local

los

establecimientos de su dependencia, de conformidad a la


ley.
j)

Elaborar

el

Plan

Estratgico

Local

de

Educacin Pblica y el Plan Anual a que se refieren,


respectivamente, los artculos 27 y 28 de esta ley.
k) Determinar la apertura, fusin o cierre de
establecimientos educacionales de su dependencia dentro
del territorio de su competencia, debiendo cumplir al
efecto con la normativa educacional vigente. En el caso
de

la

apertura

de

nuevos

establecimientos

educacionales, deber ceirse a los recursos que para


dicho

efecto

contemple

la

Ley

de

Presupuestos

del

Sector Pblico. La decisin de iniciar un procedimiento


que tenga como consecuencia la fusin o cierre de un
establecimiento

educacional

slo

proceder

en

situaciones excepcionales debidamente fundadas y deber


ser informada a la Direccin de Educacin Pblica, que
podr

rechazar

dicha

decisin

por

razones

fundadas

dentro del plazo de quince das. La decisin sobre la


apertura,

fusin

cierre

de

establecimientos

educacionales deber ser informada al Consejo Local.


Un

reglamento

del

Ministerio

de

Educacin,

que deber ser suscrito por el Ministro de Hacienda,


regular las materias sealadas en la presente letra.
l)

Determinar

especialidades
establecimientos

de

la

formacin
de

apertura

cierre

diferenciada

enseanza

media

en

de
sus

tcnico-

21

profesional,

asegurando

la

existencia

de

una

oferta

territorial pertinente a las necesidades de desarrollo


locales y debiendo cumplir al efecto con la normativa
educacional

vigente.

Esta

decisin

deber

ser

consultada al Consejo Local respectivo.


m)

Elaborar

proponer

la

Direccin

de

Educacin Pblica, u otros organismos pblicos a travs


de

ella,

proyectos

de

inversin

en

equipamiento

infraestructura educacional u otros tems relacionados


con su objeto y fines para desarrollar en el territorio
de su competencia, de conformidad a la ley.
n) Coordinar y apoyar la ejecucin de planes
y programas de otros rganos de la Administracin del
Estado, tales como la Junta Nacional de Auxilio Escolar
y

Becas

las

municipalidades,

respecto

de

los

establecimientos educacionales de su dependencia.


) Celebrar convenios con municipalidades en
todas

las

materias

cumplimiento

de

su

que

resulten

objeto.

Se

relevantes
entendern

para

el

incluidos

entre estos convenios aquellos que permitan facilitar


el acceso de los estudiantes de los establecimientos
educacionales de dependencia del respectivo Servicio
Local a los servicios provistos por municipalidades.
Igualmente se entendern incluidos aquellos convenios
que permitan el uso compartido de los establecimientos
educacionales

fin

de

realizar

actividades

comunitarias, de conformidad con las funciones de las


municipalidades establecidas en la ley, resguardando,
en todo caso, de manera preferente el derecho a la
educacin de los estudiantes.

22

o)

Celebrar

convenios

acuerdos

con

organismos pblicos o privados para abordar asuntos de


inters comn. En particular, podr vincularse con las
instituciones de educacin superior para, entre otros,
favorecer la formacin inicial docente y el desarrollo
profesional,

la

innovacin

pedaggica

la

investigacin educativa.
p) Celebrar convenios con las instituciones
del sector pblico o personas jurdicas que no persigan
fines de lucro que detenten la administracin de los
establecimientos de educacin tcnico-profesional, cuya
administracin
decreto

ley

haya
N

sido

3.166,

entregada
de

1980,

en

virtud

para

efectos

del
de

prestarles apoyo tcnico-pedaggico y trabajar en red


con los establecimientos de su dependencia. En el caso
que la Direccin de Educacin Pblica ponga trmino al
convenio de administracin delegada respectivo, una vez
terminada

su

vigencia

vigente,

podr

de

traspasar

administracin

de

administracin

haya

acuerdo
al

los
sido

la

Servicio

normativa
Local

establecimientos
entregada

en

la
cuya

virtud

del

decreto ley N 3.166, de 1980, y que se encuentren en


el territorio de su competencia.
q) Mantener un registro actualizado de los
bienes inmuebles en que funcionan los establecimientos
educacionales de su dependencia.
r)

Implementar

tendientes

artsticas

en

cuando

ello

sea

desarrollar
los

coordinar
diversas

establecimientos

pertinente

de

acciones
expresiones

educacionales,

acuerdo

al

proyecto

23

educativo institucional del establecimiento educacional


respectivo.
s) Ejercer las dems funciones y atribuciones
que establezcan las leyes.

Prrafo 2
Organizacin de los Servicios Locales

Artculo
direccin

13.-

El

administracin

Director
de

Ejecutivo.

cada

Servicio

La

Local

estar a cargo de un funcionario denominado Director


Ejecutivo, quien ser el jefe superior del servicio.
Ser

nombrado

por

el

Presidente

de

la

Repblica,

mediante el proceso de seleccin de altos directivos


pblicos previsto en el Prrafo 3 del Ttulo VI de la
ley N 19.882. Durar seis aos en su cargo, pudiendo
renovarse su nombramiento por una sola vez.
El

cargo

de

dedicacin

exclusiva

requisitos

establecidos

en

Director
y

le

inhabilidades
el

literal

a)

Ejecutivo

ser

sern

aplicables

para

ser

del

de
los

sostenedor

artculo

46

del

decreto con fuerza de ley N 2, de 2009, del Ministerio


de Educacin, que Fija el texto refundido coordinado y
sistematizado de la ley N 20.370.

Artculo 14.- Perfil profesional del Director


Ejecutivo. Corresponder a la Direccin de Educacin
Pblica elaborar y proponer al Ministro de Educacin,
el

perfil

profesional

que

debern

cumplir

los

24

candidatos.

Este

perfil

considerar

experiencia

relevante en el mbito educacional.


El Director de Educacin Pblica considerar,
entre otros elementos, las propuestas que para dichos
efectos

remita

conformidad

el

lo

Consejo

Local

establecido

en

respectivo,

la

letra

e)

de
del

artculo 33. Este perfil deber ser aprobado por el


Consejo de Alta Direccin Pblica y ser enviado a la
Direccin Nacional del Servicio Civil para su registro.

Artculo
Director

15.-

Funciones

Ejecutivo.

Al

atribuciones

Director

Ejecutivo

del
le

correspondern especialmente las siguientes funciones y


atribuciones:
a)
gestionar

Dirigir,

el

servicio

organizar,
local,

administrar

velando

por

la

mejora

continua de la calidad de la educacin pblica en el


territorio de su competencia.
b) Elaborar e implementar el Plan Estratgico
Local de Educacin Pblica y el Plan Anual a que se
refieren, respectivamente, los artculos 27 y 28, con
la participacin de las respectivas comunidades locales
y educativas, y respondiendo a sus necesidades.
c) Celebrar convenios de desempeo con los
directores

de

dependencia

los

del

establecimientos

Servicio

Local,

educacionales

de

conformidad

al

de

artculo 33 del decreto con fuerza de ley N 1, de


1996, del Ministerio de Educacin, que Fija el texto
refundido,

coordinado

sistematizado

de

la

ley

19.070, que aprob el estatuto de los profesionales de


la educacin.

25

d)

Contratar

designar,

as

como

poner

trmino a las funciones del personal del Servicio Local


y de los profesionales de la educacin, asistentes de
la

educacin

otros

profesionales

de

los

establecimientos educacionales de su dependencia, de


conformidad a la normativa vigente, segn corresponda.
e)

Delegar

en

los

directores

de

los

establecimientos educacionales de su dependencia, as


como

en

funcionarios

del

Servicio

Local,

las

atribuciones que estime conveniente, de conformidad a


la ley.
f) Representar judicial y extrajudicialmente
al Servicio Local.
g)

Participar

en

las

sesiones

del

Consejo

Local con derecho a voz.


h) Rendir cuenta pblica de la gestin del
Servicio Local, en el mes de abril de cada ao, en
audiencia pblica.
i) Las dems funciones y atribuciones que le
encomienden las leyes.

Artculo

16.-

Cesacin

en

el

cargo

de

Director Ejecutivo. El Director Ejecutivo cesar en sus


funciones por las siguientes causales:
a)

Trmino

del

perodo

Renuncia

voluntaria

legal

de

su

aceptada

por

el

designacin.
b)

Presidente de la Repblica.
c) Incapacidad.

26

d)

Incumplimiento

grave

del

convenio

de

gestin educacional establecido en el artculo 21.


e) Negligencia manifiesta en el desempeo de
sus funciones.
En el caso de la causal sealada en la letra
c) precedente, la incapacidad deber ser declarada por
el Director de Educacin Pblica en base a lo dispuesto
en las letras a) y b) del artculo 150 del decreto con
fuerza

de

ley

29,

de

2005,

del

Ministerio

de

Hacienda, que Fija el texto refundido, coordinado y


sistematizado

de

la

ley

18.834,

sobre

Estatuto

Administrativo.
En caso de la causal sealada en el literal
e) precedente, se entender que sta concurre cuando el
Director Ejecutivo realice conductas que impliquen una
grave falta de cuidado en el desempeo de su cargo y
que

incidan

servicio.

negativamente

As

se

en

entender,

el

funcionamiento

especialmente,

en

del
los

siguientes casos:
i)

Cuando

un

Servicio

Local

de

Educacin

Pblica incurra en una o ms infracciones graves de la


normativa educacional, o bien si los establecimientos
de

su

dependencia

infracciones

graves

incurren
de

la

en

reiteracin

normativa

de

educacional,

incluyendo dentro de sta el decreto con fuerza de ley


N 1, de 1996, del Ministerio de Educacin, informadas
por la Superintendencia de Educacin, de conformidad a
lo dispuesto en el inciso final del artculo 76 de la
ley N 20.529.
ii) Cuando el Director Ejecutivo incurra en
acciones

que

pongan

en

riesgo

la

continuidad

del

27

servicio

educacional

en

educacionales

del

entender

que

revisten

aquellas

informadas

uno

Servicio

establecimientos

Local

dicha

por

ms

respectivo.

calidad,

la

entre

Se

otras,

Superintendencia

de

Educacin de conformidad a lo dispuesto en el artculo


95 de la ley N 20.529.
iii) Cuando en un Servicio Local exista una
alta

concentracin

Desempeo

de

Insuficiente

implementacin

establecimientos
que

se

implementacin

deba

en

categora
a

la

no

deficiente

de

las

medidas especficas de apoyo referidas en el artculo


29 de la ley N 20.529. Para estos efectos, la Agencia
de

Calidad

de

la

Educacin

deber

informar

la

Direccin de Educacin Pblica y al Consejo Local cada


vez que un establecimiento de dependencia del Servicio
Local respectivo sea ordenado en categora Desempeo
Insuficiente.

Artculo 17.- Procedimiento de remocin del


Director

Ejecutivo.

La

remocin

por

las

causales

sealadas en las letras d) y e) del artculo precedente


ser dispuesta por el Presidente de la Repblica, a
requerimiento
procedimiento

del

Ministro

de

administrativo

que

Educacin,
deber

previo

instruir

el

Director de Educacin Pblica. En dicho procedimiento


debern

acreditarse

las

causales

que

justifiquen

la

remocin, y deber contemplarse, al menos, audiencia


previa del interesado, perodo de prueba y derecho a
interponer recursos administrativos de conformidad a lo
establecido en la ley N 19.880, que Establece las
bases de los procedimientos administrativos que rigen
los

actos

de

los

rganos

de

la

administracin

del

28

Estado. Lo anterior es sin perjuicio del reclamo de


ilegalidad establecido en el artculo 160 del decreto
con fuerza de ley N 29, de 2005, del Ministerio de
Hacienda, que Fija el texto refundido, coordinado y
sistematizado

de

la

ley

18.834,

sobre

Estatuto

la

las

causales

Administrativo.
Una

vez

indicadas

en

Educacin

Pblica

Educacin

el

la

acreditada
inciso

anterior,

el

Director

de

proponer

al

Ministro

de

deber

remocin

del

Director

Ejecutivo

respectivo.

instruya

El

Consejo

Local

el

procedimiento

podr

solicitar

indicado

en

los

que

se

incisos

precedentes cuando se funde en la causal dispuesta en


los literales d) y/o e) del artculo 16. Esta solicitud
slo podr ejercerse una vez en el ao calendario. En
estos casos, la Direccin de Educacin Pblica podr
acoger la solicitud e instruir dicho procedimiento, o
desecharla fundadamente.
En caso que el cargo de Director Ejecutivo
quede vacante, podr ser provisto de conformidad con lo
establecido en el artculo quincuagsimo noveno de la
ley N 19.882.
Un

reglamento

del

Ministerio

de

Educacin,

que deber ser firmado por el Ministro de Hacienda,


regular

las

materias

previstas

en

el

presente

artculo.

Artculo

18.-

Organizacin

interna

del

Servicio Local. El Director Ejecutivo, con sujecin a


la planta de personal y la dotacin mxima de ste, de

29

conformidad

lo

dispuesto

en

el

artculo

31

del

decreto con fuerza de ley N 1, de 2000, del Ministerio


Secretara General de la Presidencia, que Fija texto
refundido,

coordinado

sistematizado

de

la

ley

18.575, orgnica constitucional de Bases Generales de


la

Administracin

del

Estado,

determinar

las

denominaciones y funciones especficas que correspondan


a

los

niveles

unidades

que

se

establezcan

en

la

organizacin interna del servicio para el cumplimiento


de sus fines, como asimismo el personal adscrito a
tales niveles y unidades.
Sin perjuicio de lo anterior, cada Servicio
Local dispondr, al menos, de las siguientes unidades:
i) Apoyo tcnico pedaggico.
ii) Planificacin y control de gestin.
iii) Administracin y finanzas.
A la unidad de apoyo tcnico-pedaggico le
corresponder, entre otras, la funcin de asesorar y
asistir

los

establecimientos

educacionales

comunidades educativas de su dependencia, en especial


en

lo

relativo

la

implementacin

curricular,

la

gestin y liderazgo directivo, la convivencia escolar y


el apoyo psicosocial a sus estudiantes, de acuerdo al
Plan de Mejoramiento Educativo y el Proyecto Educativo
de cada establecimiento educacional.
Asimismo,
Servicio

Local

en

caso

deber

de

ser

contar

pertinente,

con

todo

profesionales

especializados en los distintos niveles y modalidades


educativas,

tales

como

el

nivel

educacin media tcnico profesional.

parvulario

la

30

A la unidad de planificacin y control de


gestin le correspondern, entre otras, las funciones
de

colaborar

con

planificacin

el

Director

estratgica

provisin

del

servicio

Servicio

Local

Ejecutivo

presupuestaria

educacional

respectivo,

junto

por

con

en

la

para

la

parte

monitorear

del
el

cumplimiento de las metas e indicadores contemplados en


los instrumentos de gestin del Servicio Local y sus
establecimientos.

Asimismo,

esta

unidad

le

corresponder elaborar los proyectos de inversin en


infraestructura y equipamiento a los que se refiere la
letra

m)

adecuada

del

artculo

mantencin

12,

as

de

como

los

velar

por

la

establecimientos

educacionales de su dependencia.
A la unidad de administracin y finanzas le
corresponder, entre otras, la funcin de administrar
los

recursos

Servicio
competa,

humanos,

Local,
a

y
los

establecimientos
especialmente

de

en

materiales

apoyar,

el

equipos

educacionales
la

en

financieros
mbito

directivos
de

preparacin

su
de

que
de

del
le
los

dependencia,
los

informes

solicitados por la Superintendencia de Educacin.

Artculo 19.- Financiamiento y patrimonio. El


patrimonio de los Servicios Locales estar compuesto
por:
a) Los recursos que anualmente contemple la
Ley de Presupuestos del Sector Pblico.
b) Las subvenciones educacionales y aportes
que perciban por los establecimientos educacionales de
su dependencia, de conformidad a la ley.

31

c)
Gobiernos

Los

recursos

Regionales

los

las

bienes

que

los

municipalidades

les

transfieran.
d) Los recursos y los bienes que reciban por
concepto

de

la

celebracin

de

convenios

con

la

Direccin de Educacin Pblica.


e) Los bienes muebles e inmuebles, corporales
e incorporales, que se les transfieran o adquieran a
cualquier ttulo.
f)

Los

frutos,

rentas

intereses

de

los

las

bienes que les pertenezcan.


g)

Las

donaciones

que

se

les

hagan

herencias y legados que acepten, lo que debern hacer


con

beneficio

de

inventario.

Dichas

donaciones

asignaciones hereditarias estarn exentas de toda clase


de impuestos y de todo gravamen o pago que les afecten.
Las

donaciones

no

requerirn

del

trmite

de

insinuacin.
h)
rganos

que

Todo

otro

forman

aporte

parte

de

que
la

reciban

de

otros

Administracin

del

Estado.
i) Los aportes de cooperacin internacional
que reciban a cualquier ttulo.

Artculo 20.- Administracin financiera del


Estado. Los Servicios Locales estarn sujetos a las
normas

del

decreto

Administracin

ley

Financiera

disposiciones complementarias.

1.263,
del

de

1975,

Estado

sobre
sus

32

Prrafo 3
De los instrumentos de gestin educacional

Artculo
educacional.

21.-

Dentro

del

Convenio
plazo

de

mximo

gestin

de

tres

meses

contado desde su nombramiento, el Director Ejecutivo


suscribir con el Ministro de Educacin un convenio de
gestin

educacional

(en

adelante

tambin

el

convenio), que ser, para todos los efectos legales,


el convenio a que hace referencia el Ttulo VI de la
ley N 19.882. El convenio tendr una duracin de seis
aos

fijar

los

objetivos

del

cargo

durante

su

perodo, las metas y los correspondientes indicadores,


medios de verificacin y supuestos bsicos en que se
basa el cumplimiento del mismo.
Los

objetivos

consideracin

las

del

polticas

cargo

tendrn

nacionales

de

en

educacin

pblica establecidas por el Ministerio de Educacin,


as

como

Servicio

las
Local

especificidades
respectivo,

del

territorio

considerando

al

del

menos

la

calidad y eficiencia, equidad y cobertura del servicio


educacional.

En

particular,

respecto

de

los

establecimientos educacionales ordenados en categora


insuficiente,
metas

el

convenio

especficas

desempeo,

de

deber

orientadas

acuerdo

lo

al

fijar

objetivos

mejoramiento

dispuesto

en

la

de

su

ley

20.529. Lo anterior, sin perjuicio de los objetivos de


mejoramiento

para

todos

cada

uno

de

los

establecimientos educacionales del Servicio. Una vez


suscrito

el

convenio

de

gestin

educacional,

estos

objetivos no podrn modificarse, a menos que concurra

33

alguna de las causales establecidas en el artculo 24


de la presente ley.

Artculo
convenio

de

22.-

gestin

Elaboracin

educacional.

de

propuesta

Corresponder

del
la

Direccin de Educacin Pblica elaborar las propuestas


de convenios, que sern sancionados por el Ministro de
Educacin.
Para
convocatoria

ello,
al

antes

concurso

de

cuatro

pblico

meses

de

de

seleccin

la
del

Director Ejecutivo, el Director de Educacin Pblica


deber remitir una propuesta de convenio al Consejo
Local

respectivo

los

estudios,

informes

dems

antecedentes tcnicos que se tuvieron en consideracin


para

dicha

resumen

propuesta.

ejecutivo

Adems,

todos

deber
los

remitirse

un

establecimientos

educacionales representados por el respectivo Consejo


Local, que podr ser solicitado por cualquier miembro
de la comunidad educativa.
Por su parte, el Consejo Local, en conjunto
con el Director Ejecutivo que se encuentre en el cargo,
tendr el plazo de dos meses para evacuar un informe en
el cual proponga prioridades para dicha propuesta de
convenio.

En

el

caso

de

la

renovacin

de

su

nombramiento, el Director Ejecutivo no participar en


la elaboracin de dicho informe, por lo que el Consejo
Local enviar directamente su informe a la Direccin de
Educacin Pblica, pudiendo requerir al Servicio Local
todos los insumos que estime pertinentes.
La
sancionar

la

Direccin

de

propuesta

Educacin
de

Pblica

convenio

de

deber
gestin

34

educacional

antecedentes

fin
del

de

que

concurso

sta

forme

pblico

parte

de

de

los

seleccin

del

nuevo Director Ejecutivo, para lo cual tendr a la


vista el informe del Consejo Local.
Una vez suscrito el convenio por el Ministro
de Educacin y el Director Ejecutivo, la Direccin de
Educacin Pblica deber enviar una copia de ste al
Consejo Local respectivo para su conocimiento y a todos
los

establecimientos

educacionales

representados

por

stos.

Artculo
gestin

23.-

educacional.

Educacin,

travs

Revisin

Corresponder
de

la

del

convenio

de

al

Ministerio

de

Direccin

de

Educacin

Pblica, la determinacin del grado de cumplimiento del


convenio

de

gestin

educacional,

as

como

tambin

efectuar el seguimiento y la evaluacin de ste. La


revisin del convenio se realizar anualmente.
Los
Local

Directores

informarn,

Direccin

de

al

Ejecutivos

menos

Educacin

una

de

vez

Pblica

cada

por
del

Servicio

ao,

grado

la
de

cumplimiento de las metas establecidas en el convenio


de gestin educacional, as como de las alteraciones o
modificaciones

que

se

hubieren

producido

en

los

supuestos acordados. Dicha comunicacin se efectuar


dentro de los dos meses siguientes al trmino del ao
escolar.
La evaluacin definitiva del cumplimiento de
las

metas

deber

realizarse

una

vez

entregado

el

informe a que hace referencia el inciso precedente.


Teniendo en vista este informe preliminar, el Director

35

de Educacin Pblica dispondr la elaboracin de un


informe

final

que

deber

determinar

el

grado

de

cumplimiento de las metas contenidas en cada convenio


de

gestin

educacional,

los

cambios

en

las

circunstancias y supuestos bsicos de tales metas, a


fin de evaluar su posible adecuacin. Con todo, dicha
adecuacin

de

las

metas

del

convenio

deber

ser

convenio

de

fundada.

Artculo

24.-

Modificacin

del

gestin educacional. Los objetivos establecidos en los


convenios no podrn modificarse salvo caso fortuito o
fuerza mayor.
Las

metas

sus

respectivos

indicadores

medios de verificacin se ajustarn a las definiciones


establecidas en el Plan Estratgico Local una vez que
haya sido aprobado.
Sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso
precedente, las metas y sus respectivos indicadores y
medios de verificacin podrn modificarse anualmente, a
partir del informe final sealado en el artculo 23,
cuando se produzcan cambios en las circunstancias y/o
en

los

supuestos

bsicos

del

convenio

de

gestin

educacional, no imputables a la gestin del Director


Ejecutivo, o cuando se hayan cumplido anticipadamente
las metas establecidas en el mismo.

Artculo
gestin

25.-

educacional.

El

Publicidad
Director

del

convenio

Ejecutivo

de

deber

publicar en el sitio electrnico del Servicio Local su


convenio y los informes anuales elaborados para dar a

36

conocer el grado de avance en el cumplimiento de los


objetivos y metas del mismo.

Artculo

26.-

Aplicacin

supletoria.

Sern

aplicables las normas contenidas en el prrafo 5 del


Ttulo VI de la ley N 19.882 y su reglamento, en lo
que fuere pertinente y no contravenga lo dispuesto en
la presente ley y su reglamento.
Un

reglamento

del

Ministerio

de

Educacin,

que deber ser suscrito por el Ministro de Hacienda,


regular las materias de que trata el presente prrafo.

Artculo
Educacin
dentro

Pblica.

del

plazo

27.-

Plan

El

Director

de

seis

Estratgico

Local

Ejecutivo

meses

de

elaborar,

contado

desde

la

suscripcin del convenio, un Plan Estratgico Local de


Educacin
Este

Pblica

Plan

(en

Estratgico

adelante
deber

Plan
ser

Estratgico).

aprobado

por

el

Consejo Local respectivo y contendr lo siguiente:


a) Diagnstico de la prestacin del servicio
educacional

por

parte

del

Servicio

Local

en

el

territorio de su competencia.
b) Objetivos y prioridades de desarrollo de
la educacin pblica en el territorio a mediano plazo.
Estos

objetivos

objetivos

debern

establecidos

ser
en

el

concordantes
convenio

con

de

los

gestin

educacional y la estrategia nacional que, para estos


efectos, elabore el Ministerio de Educacin.
c)

Estrategias

acciones

cumplimiento de los objetivos del plan.

para

el

37

El
elaboracin

Director
del

Ejecutivo

Plan

considerar,

Estratgico,

los

para

la

siguientes

elementos:
1. Proyectos educativos institucionales.
2. Planes de mejoramiento educativo de los
establecimientos educacionales de su dependencia.
3. Informes emanados de la Agencia de Calidad
de la Educacin y la Superintendencia de Educacin,
referidos

establecimientos

educacionales

de

su

dependencia.
4. Estrategia nacional de educacin pblica,
segn lo dispuesto en el artculo 42 de esta ley.
5. La Estrategia Regional de Desarrollo, de
acuerdo a lo contemplado en la ley N 19.175.
6.
fijos,

Una

proyeccin

variables

requerir

para

el

de

presupuestaria

inversin

cumplimiento

del

en

de

costos

mejoras,

Plan

que

Estratgico

elaborado para los seis aos que dura su convenio,


desagregado anualmente.
Para efectos de lo dispuesto en el inciso
anterior, el Director Ejecutivo consultar al Consejo
Local

respectivo,

el

que

podr

formular

recomendaciones. Con todo, el Consejo Local tendr el


plazo de un mes para aprobar el Plan Estratgico desde
que ste le haya sido presentado para su aprobacin.
Transcurrido dicho plazo sin que el Consejo se haya
pronunciado,

el

Plan

Estratgico

se

tendr

por

aprobado.
En caso de que el Consejo Local rechace la
propuesta de Plan Estratgico, el Director Ejecutivo

38

tendr el plazo de un mes para formular un nuevo plan.


Una vez recibida la nueva propuesta, el Consejo Local
dispondr

de

quince

pronunciamiento.

das

Transcurrido

el

para

emitir

su

plazo

sin

el

que

Consejo Local se haya pronunciado, el Plan Estratgico


se

tendr

por

aprobado.

De

rechazarse

la

nueva

propuesta, se tendr por aprobado el Plan Estratgico


propuesto inicialmente por el Director Ejecutivo.
Una vez sancionado el Plan Estratgico, el
Director

Ejecutivo

electrnico

del

deber

Servicio

publicarlo
Local

en

el

enviarlo

sitio
a

la

Direccin de Educacin Pblica para su conocimiento y


registro.

Artculo

28.-

Plan

Anual.

El

Director

Ejecutivo presentar al Consejo Local, a ms tardar el


15 de octubre de cada ao, un plan anual para el ao
siguiente. Este plan anual deber contener, a lo menos,
los siguientes elementos:
a) Estado de avance de los objetivos y metas
contenidas en el convenio de gestin educacional, as
como aquellos contenidos en el plan estratgico local y
los

proyectos

educativos

institucionales

de

cada

establecimiento de dependencia del Servicio Local, de


conformidad al artculo anterior.
b) Dotacin de docentes y asistentes de la
educacin requerida para el ejercicio de las funciones
administrativas

pedaggicas

necesarias

para

el

desarrollo del proyecto educativo institucional, segn


corresponda,

en

cada

establecimiento

educacional

de

dependencia del Servicio Local, la que deber fundarse

39

en razones tcnico-pedaggicas y determinarse sobre la


base de, al menos, los siguientes elementos:
i) Matrcula total de cada establecimiento.
ii)

Niveles

modalidades

de

la

educacin

provista por cada uno de stos.


iii) Plan de estudios de cada uno de ellos o
proyecto

educativo

institucional

en

el

caso

de

la

educacin parvularia.
iv) Componentes de los Planes de Mejoramiento
Educativo,

elaborados

establecimiento
establecido
proyectos

en

de

con

la

educacional,
el

artculo

integracin

comunidad

de
55

de

conformidad
de

escolar

esta

ley,

vigentes

de

cada
a

lo

los

dichos

establecimientos que tengan relacin directa con sus


requerimientos de dotacin de docentes y asistentes de
la educacin.
Al consignar la dotacin en el plan, deber
indicarse si los profesionales docentes corresponden a
la

funcin

docente,

docente

directiva

tcnico

pedaggica, segn lo establecido en el artculo 5 del


decreto con fuerza ley N 1, de 1996, del Ministerio de
Educacin, que Fija el texto refundido, coordinado y
sistematizado

de

la

ley

19.070,

que

aprob

el

estatuto de los profesionales de la educacin.


c)

Acciones

desarrollar

para

cada

de

apoyo

uno

de

tcnico
los

pedaggico

establecimientos

educacionales de dependencia del servicio, determinando


la periodicidad y contenidos generales de stas. La
planificacin
considerar
propender

y
el

al

ejecucin
plan

trabajo

de

estratgico
colaborativo

dichas
del
en

acciones

servicio
red

de

y
los

40

establecimientos educacionales de su dependencia. Para


su elaboracin, el Director Ejecutivo consultar a los
equipos directivos de los respectivos establecimientos
educacionales, teniendo en consideracin las acciones
definidas en los planes de mejoramiento educativo de
stos y en los convenios de desempeo suscritos con
cada director de establecimiento educacional.
Una vez presentado el Plan Anual, el Consejo
Local contar con un plazo de quince das hbiles para
realizar recomendaciones. El Director Ejecutivo o la
integrar las recomendaciones en su plan anual o las
rechazar

de

Director

manera

Ejecutivo

fundada.

remitir

Posteriormente,

el

plan

anual

el
la

Direccin de Educacin Pblica, la cual podr realizar


recomendaciones dentro del plazo de diez das hbiles,
que

el

Director

Ejecutivo

podr

rechazar

de

manera

fundada.
El Director Ejecutivo sancionar el plan a
ms tardar el 15 de diciembre de cada ao. En todo
caso,

el

plan

sancionado

deber

ajustarse

los

recursos y dotaciones totales de docentes y asistentes


de la educacin del Servicio Local, definidos por la
Ley de Presupuestos del Sector Pblico para el ao
siguiente.
Una

vez

sancionado,

el

plan

deber

disponible en el sitio electrnico respectivo.

Prrafo 4
Rgimen del personal de los Servicios Locales

estar

41

Artculo
reglas

29.-

contenidas

en

mbito

el

de

aplicacin.

presente

prrafo

slo

Las
se

aplicarn al personal que desarrolla sus funciones en


los niveles y unidades internas del Servicio Local a
que

se

refiere

el

artculo

18.

Con

todo,

los

profesionales de la educacin de los establecimientos


educacionales se regirn por el decreto con fuerza de
ley N 1, de 1996, del Ministerio de Educacin, que
Fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de
la

ley

19.070

que

aprob

el

estatuto

de

los

profesionales de la educacin, y los asistentes de la


educacin de los referidos establecimientos se regirn
por la ley N 19.464.
Cada

Servicio

Local

de

Educacin

Pblica

podr tener un Servicio de Bienestar, al cual podrn


afiliarse tanto el personal que desarrolla funciones en
el

referido

educacin,

Servicio,

regidos

establecimientos

como

por

la

los
ley

asistentes
N

educacionales

19.464,

de
de

dependientes

la
los
del

respectivo Servicio Local.


El

personal

de

los

Servicios

Locales

se

regular por las normas de esta ley y sus reglamentos y


por las disposiciones del decreto con fuerza de ley N
29, de 2004, del Ministerio de Hacienda, que Fija el
texto refundido, coordinado y sistematizado de la ley
N 18.834, sobre Estatuto Administrativo. En materia de
remuneraciones se regular por las normas del decreto
ley

249,

de

1974,

que

Fija

la

escala

sueldos y su legislacin complementaria.

nica

de

42

Artculo

30.-

Contrata

honorarios.

El

personal a contrata del Servicio Local podr desempear


funciones de carcter directivo o de jefatura, las que
sern

asignadas,

en

cada

caso,

por

el

Director

Ejecutivo. Con todo, el personal a contrata que se


asigne a tales funciones no podr exceder el 7% de la
dotacin mxima del Servicio Local.
El

personal

que

preste

servicios

sobre

la

base de honorarios se considerar comprendido en la


disposicin del artculo 260 del Cdigo Penal.

Prrafo 5
De los Consejos Locales de Educacin Pblica

Artculo 31.- Integracin. La integracin de


los

Consejos

Locales

se

sujetar

las

siguientes

disposiciones:
1. En aquellos Servicios Locales cuyo mbito
de competencia comprenda hasta tres comunas, el Consejo
Local estar compuesto por:
a) Los alcaldes que representen a las comunas
que

formen

parte

del

territorio

de

competencia

del

Servicio Local. En caso que el mbito de competencia


territorial

del

comuna,

integracin

la

Servicio

Local

comprenda

corresponder

una

nicamente

sola
al

alcalde de dicha comuna.


b)

Un

representante

de

los

centros

de

estudiantes de los establecimientos educacionales que

43

sean

dependientes

del

Servicio

Local.

Este

representante ser elegido entre aquellos miembros de


los

consejos

escolares

constituidos

en

dichos

establecimientos.
c) Un representante de los centros de padres
y apoderados de los establecimientos educacionales que
sean

dependientes

del

Servicio

Local.

Este

representante ser elegido entre aquellos miembros de


los

consejos

escolares

constituidos

en

dichos

establecimientos.
d) Un representante de los profesionales de
la educacin de los establecimientos educacionales que
sean

dependientes

del

Servicio

Local.

Este

representante ser elegido entre aquellos miembros de


los

consejos

escolares

constituidos

en

dichos

establecimientos.
e) Un representante de los asistentes de la
educacin
sean

de

los

establecimientos

dependientes

del

educacionales

Servicio

Local.

que
Este

representante ser elegido entre aquellos miembros de


los

consejos

escolares

constituidos

en

dichos

establecimientos.
f) Un representante de las universidades de
la

regin

acreditadas

por

cuatro

aos

ms.

Este

representante ser designado por los rectores de dichas


instituciones,
gozarn

de

de

comn

preferencia

acuerdo.
para

la

Para

dicho

designacin

efecto,
aquellos

candidatos provenientes de las universidades estatales


y de facultades de educacin.
g)
formacin

Un

representante

tcnica

de

los

institutos

centros

de

profesionales

44

acreditados,

con

sede

principal

en

la

regin.

Este

representante ser designado por los rectores de dichas


instituciones,
gozarn

de

candidatos

de

comn

preferencia
provenientes

acuerdo.
para
de

la

los

Para

dicho

designacin
centros

de

efecto,
aquellos

formacin

tcnica acreditados y sin fines de lucro, de la regin


respectiva.
h) Un representante del gobierno regional.
i) Un representante de los equipos directivos
o tcnico pedaggicos de los establecimientos, elegido
por sus pares.
2. En aquellos Servicios Locales cuyo mbito
de competencia sea de cuatro o ms comunas, el Consejo
Local estar compuesto por:
a) Los alcaldes que representen a las comunas
que

formen

parte

del

territorio

de

competencia

del

Servicio Local.
b)

Representantes

de

los

centros

de

estudiantes de los establecimientos educacionales que


sean

dependientes

del

Servicio

Local.

Estos

representantes sern elegidos entre aquellos miembros


de

los

consejos

escolares

constituidos

en

dichos

establecimientos.
c) Representantes de los centros de padres y
apoderados de los establecimientos educacionales que
sean

dependientes

del

Servicio

Local.

Estos

representantes sern elegidos entre aquellos miembros


de

los

consejos

establecimientos.

escolares

constituidos

en

dichos

45

d) Representantes de los profesionales de la


educacin
sean

de

los

establecimientos

dependientes

del

educacionales

Servicio

Local.

que

Estos

representantes sern elegidos entre aquellos miembros


de

los

consejos

escolares

constituidos

en

dichos

establecimientos.
e)
educacin
sean

Representantes

de

los

de

los

asistentes

establecimientos

dependientes

del

de

educacionales

Servicio

Local.

la
que

Estos

representantes sern elegidos entre aquellos miembros


de

los

consejos

escolares

constituidos

en

dichos

establecimientos.
f) Un representante de las universidades de
la

regin

acreditadas

por

cuatro

aos

ms.

Este

representante ser designado por los rectores de dichas


instituciones,
gozarn

de

de

comn

preferencia

acuerdo.
para

la

Para

dicho

designacin

efecto,
aquellos

candidatos provenientes de las universidades estatales


y de facultades de educacin.
g)
formacin

Un

representante

tcnica

acreditados,

con

sede

de

los

institutos

principal

en

centros

de

profesionales
la

regin.

Este

representante ser designado por los rectores de dichas


instituciones,
gozarn

de

candidatos

de

comn

preferencia
provenientes

acuerdo.
para
de

la

los

Para

dicho

designacin
centros

de

efecto,
aquellos

formacin

tcnica acreditados y sin fines de lucro, de la regin


respectiva.
h) Un representante del gobierno regional.

46

i) Un representante de los equipos directivos


o tcnico pedaggicos de los establecimientos, elegido
por sus pares.
Para

efectos

de

lo

establecido

en

este

nmero, los cargos sealados en las letras b), c), d) y


e) sern provistos en igual cantidad, y de acuerdo a lo
establecido en el reglamento sealado en el artculo
39.

Con

todo,

representantes

en

ningn

establecidos

caso
en

la
estas

suma

total

cuatro

de

letras

podr ser inferior a la totalidad de los alcaldes en


ejercicio en el mbito territorial de competencia del
respectivo

Servicio

Local,

ni

podr

ser

superior

diecisis representantes.
En

el

proceso

de

eleccin

de

los

representantes sealados en las letras b), c), d), e),


f), g), h) e i) de los nmeros 1 y 2 del presente
artculo, deber tambin elegirse para cada cargo al
menos un representante suplente.
La participacin del o los alcaldes en el
Consejo Local ser obligatoria. Con todo, en la primera
sesin anual del Consejo, el o los alcaldes podrn
designar un representante que asista en su reemplazo a
las sesiones del Consejo que se realicen durante el
ao.

Artculo 32.- Duracin en los cargos. El o


los alcaldes que integren los Consejos Locales durarn
en el cargo de consejero por la totalidad de su perodo
alcaldicio.

47

Los consejeros sealados en las letras b) y


c)

de

los

nmeros

del

artculo

precedente,

durarn en sus cargos el perodo de dos aos.


Los consejeros previstos en las letras d), e)
f),

g)

i)

de

los

nmeros

del

artculo

precedente durarn dos aos en sus cargos.


Finalmente,

los

consejeros

sealados

en

la

letra h) de los nmeros 1 y 2 del artculo precedente


durarn dos aos en sus cargos, prorrogables por igual
perodo.
En el caso de los consejeros sealados en las
letras

b),

c),

d)

e)

de

los

nmeros

del

artculo precedente, la cesacin en el cargo de miembro


del consejo escolar producir la cesacin automtica en
el cargo de consejero del Consejo Local, debiendo la
institucin implicada reemplazarlo en un plazo no mayor
a

treinta

das.

Durante

dicho

perodo,

la

representacin de la institucin ser asumida por el


representante suplente al que se refiere el artculo
anterior.

Artculo 33.- Atribuciones del Consejo Local.


Al

Consejo

Local

le

correspondern

las

siguientes

atribuciones:
a) Representar los intereses de la comunidad
educativa y la comunidad local ante el Servicio Local
respectivo.
b)

Comunicar

al

Director

Ejecutivo

de

cualquier asunto que afecte a la comunidad educativa o


la calidad de la prestacin del servicio educacional en

48

uno

ms

de

los

establecimientos

educacionales

de

dependencia del Servicio Local.


c)
cuestiones

Emitir
que

el

su

opinin

Director

sobre

Ejecutivo

todas
someta

las
a

su

consideracin.
d) Proponer al Director Ejecutivo iniciativas
de mejora en la gestin para el Servicio Local y sus
establecimientos, en especial, aquellas que impliquen
una

apropiada

relacin

con

la

organizaciones

locales

las

comunidad

local,

las

municipalidades,

en

coherencia con la disponibilidad presupuestaria.


e) Proponer al Director de Educacin Pblica
elementos relativos al perfil profesional, adems de
las

competencias

aptitudes

que

deben

reunir

los

candidatos o candidatas al cargo de Director Ejecutivo


del respectivo Servicio Local, de conformidad con lo
dispuesto en el artculo 14.
f) Elaborar el informe con una propuesta de
prioridades para el convenio de gestin educacional del
Director Ejecutivo, de conformidad a lo dispuesto en el
inciso segundo del artculo 22.
g) Proponer las modificaciones que considere
pertinentes respecto del Plan Estratgico Local y Plan
Anual del Servicio Local.
h)

Proponer

al

Director

Ejecutivo

medidas

tendientes a propiciar la inclusin al interior del


aula

todas

aquellas

medidas

tendientes

evitar

efectos adversos a la equidad y eficacia del Sistema.


i) Requerir por escrito al Director Ejecutivo
los

antecedentes

de

los

informes

de

la

Agencia

de

49

Calidad

de

la

Educacin,

de

la

Superintendencia

de

Educacin y de la Direccin de Educacin Pblica sobre


el

desempeo

de

los

establecimientos

el

de

la

situaciones

que

funcionamiento del Servicio Local.


j)

Requerir

Superintendencia
pudieran

de

importar

la

fiscalizacin

Educacin

ante

incumplimiento

de

la

normativa

educacional.
k)
Educacin

Solicitar

Pblica

fundadamente

la

realizacin

al
del

Director

de

procedimiento

descrito en el inciso tercero del artculo 17. Para


ello requerir el voto conforme de dos tercios de sus
integrantes en ejercicio. Esta atribucin slo podr
ejercerse una vez en el ao calendario.
l)

Vincularse

con

la

comunidad

local

fomentar el rol de los Consejos Escolares como eje


articulador

entre

sta

el

establecimiento

educacional.
m) Las dems atribuciones que le encomienden
las leyes.

Artculo
integrantes

del

34.-

Responsabilidad

Consejo.

Para

todos

de

los

los

efectos

legales, los integrantes del Consejo ejercern funcin


pblica y estarn sujetos a las normas de probidad
administrativa

establecidas

en

el

Ttulo

III

del

decreto con fuerza de ley N 1, de 2000, del Ministerio


Secretara General de la Presidencia, que Fija texto
refundido,

coordinado

sistematizado

de

la

ley

18.575, orgnica constitucional de Bases Generales de


la Administracin del Estado.

50

Artculo 35.- Participacin ad honorem. Los


integrantes

del

remuneracin

participacin

Consejo
dieta

en

el

de

Local

no

especie

mismo.

Sin

percibirn

alguna
perjuicio

por

su

de

lo

anterior, el Servicio Local dispondr de los recursos


necesarios para el adecuado funcionamiento del Consejo
Local,

de

conformidad

la

disponibilidad

presupuestaria, incluyendo aquellos necesarios para la


asistencia de sus miembros y de una sala o espacio
adecuado para la realizacin de sus sesiones.

Artculo
cargo.

Los

36.-

consejeros

Causales

de

cesacin

en

el

cesarn

en

sus

cargos

de

conformidad con las siguientes causales:


a) Expiracin del perodo para el que fue
nombrado,

no

obstante

lo

cual,

ste

se

entender

prorrogado hasta el nombramiento de su reemplazante.


b) Renuncia voluntaria.
c) Condena a pena aflictiva.
d)

Infraccin

administrativa,

de

de

las

conformidad

normas
a

lo

de

probidad

sealado

en

el

artculo 35 de la presente ley.


e) Inasistencia injustificada a ms de dos
sesiones dentro de un mismo ao calendario.
La vacante generada como consecuencia de la
cesacin del cargo ser integrada por el respectivo
consejero suplente.

Artculo

37.-

Funcionamiento.

El

Consejo

Local elegir de entre sus miembros a su Presidente por

51

mayora simple y se reunir a lo menos seis veces al


ao. Podr autoconvocarse cuando as lo solicite, por
escrito, un tercio de sus integrantes.
A las sesiones del Consejo Local asistir el
Director Ejecutivo, quien participar en ellas slo con
derecho a voz.
El qurum para sesionar ser la mayora de
sus miembros. El qurum para adoptar acuerdos ser la
mayora de los asistentes a la sesin respectiva, salvo
aquellos

casos

en

que

la

ley

establece

un

qurum

diferente.
En caso de existir empate en las votaciones,
corresponder al Presidente del Consejo Local emitir el
voto dirimente.
Un
Ejecutivo

funcionario
cumplir

designado

las

funciones

por
de

el

Director
Secretario

Ejecutivo. Para tal efecto, actuar como ministro de fe


y registrar las sesiones.

Artculo 38.- Publicidad de las sesiones. Las


sesiones

del

Consejo

Local

sern

pblicas

sus

acuerdos se adoptarn en sala legalmente constituida.


El Secretario Ejecutivo ser el encargado de
publicar las actas, una vez aprobadas, en el sitio
electrnico

del

Servicio

Local.

Dichas

actas

contendrn, como mnimo, la asistencia a la sesin, los


acuerdos adoptados y la forma como fueron votados.

52

Artculo

39.-

Reglamento.

Un

reglamento

dictado por el Ministerio de Educacin desarrollar las


materias establecidas en el presente prrafo.

Ttulo IV
De los establecimientos educacionales dependientes de
los Servicios Locales de Educacin Pblica

Artculo

40.-

De

los

establecimientos

educacionales dependientes de los Servicios Locales.


Los establecimientos educacionales son la unidad bsica
y fundamental del Sistema, en virtud de la cual se
orienta la accin de sus integrantes, de conformidad a
las funciones y atribuciones que esta ley les confiere.
El

objeto

de

los

establecimientos

educacionales dependientes de los Servicios Locales es


contribuir

la

formacin

de

sus

estudiantes

propender a asegurar el logro de aprendizajes en las


distintas etapas de la vida de las personas, a fin de
potenciar su pleno desarrollo espiritual, tico, moral,
afectivo,

intelectual,

artstico

fsico,

de

conformidad a lo establecido en el decreto con fuerza


de ley N 2, de 2009, del Ministerio de Educacin, que
Fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de
la ley N 20.370.
Los
dependientes

establecimientos
de

los

educacionales

Servicios

Locales

estarn

conformados por una comunidad educativa integrada en la


forma
fuerza

prescrita
de

ley

por
N

el
2,

artculo
de

2009,

del

del

decreto

Ministerio

con
de

53

Educacin. Su propsito compartido se expresa en el


Proyecto Educativo Institucional.
Los
parte

de

establecimientos

una

coordinado,

red

la

local

educacionales

que,

colaboracin

travs

el

formarn

del

trabajo

intercambio

de

prcticas, favorecer el desarrollo de las comunidades


educativas,

mejorando

continuamente

el

proceso

educativo.
Al
preferencial

Sistema
el

le

corresponder

fortalecimiento

de

desarrollo

modo
de

las

capacidades de los establecimientos educacionales, de


sus comunidades educativas y sus proyectos educativos.

Artculo 41.- Responsabilidades del Servicio


Local respecto de los establecimientos educacionales de
su

dependencia.

Servicios

Corresponder

Locales,

respecto

especialmente

de

los

los

establecimientos

educacionales de su dependencia, entre otros:


1.

Velar

por

que

cada

uno

de

los

establecimientos educacionales de su dependencia cuente


con

un

equipo

directivo

docente

en

permanente

desarrollo profesional y que participe en un trabajo


colaborativo

constante.

La

dotacin

deber

ser

suficiente para cumplir con los objetivos sealados en


los nmeros 2, 3, 4 y 5 de este mismo artculo, de
conformidad con lo establecido en el artculo 27, letra
b), de esta ley.
2. Proveer una oferta curricular acorde a las
definiciones del currculum nacional y los principios
establecidos en el artculo 4. La oferta deber ser
pertinente

al

contexto

local

permitir

que

los

54

estudiantes

tengan

oportunidades

de

aprendizaje

desarrollo en los distintos mbitos de una formacin


integral, cautelando la existencia, cuando corresponda,
de

formaciones

diferenciadas

humanstico

cientfica,

tcnico profesional, artstica u otras que se creen


conforme a la ley.
3.

Implementar

un

sistema

de

monitoreo

seguimiento del progreso de los aprendizajes de cada


uno

de

los

estudiantes,

que

fomente

una

cultura

orientada al aprendizaje, la autoevaluacin y la mejora


educativa permanente.
4.
atencin

Desarrollar

diferenciada

actividades

iniciativas

curriculares

los
y

de

apoyo

estudiantes

en

extracurriculares,

y
las

tales

como yoga, danza, meditacin, entre otras, en funcin


de

sus

necesidades,

capacidades

que

atendiendo

posean

acorde

a
a

las
la

diversas
etapa

del

aprendizaje en que se encuentren, con especial nfasis


en

los

estudiantes

especiales.

Estas

planificacin

de

as

como

con

iniciativas

estrategias

propiciar

necesidades

educativas

comprendern

metodolgicas

ambientes

de

la

diversas,

aprendizaje

que

permitan atender estas necesidades.


No se podr condicionar la incorporacin, la
asistencia ni la permanencia de los estudiantes a que
stos consuman algn tipo de medicamento. En aquellos
casos en que exista prescripcin mdica dada por un
especialista

con

estricto

cumplimiento

de

los

protocolos del Ministerio de Salud, la escuela deber


otorgar todos los apoyos necesarios para asegurar la
plena inclusin de los estudiantes.

55

5.

Velar

por

que

los

estudiantes

tengan

acceso a recursos para el aprendizaje, tecnologa y


bibliotecas que faciliten su formacin integral.
6.

Fomentar

desarrollar

actividades

que

promuevan el conocimiento histrico y cultural de su


localidad, regin y de la nacin, en conformidad a lo
dispuesto en el literal g) del numeral 2) del artculo
29 y en el literal j) del numeral 2) del artculo 30,
del

decreto

con

fuerza

de

ley

2,

de

2009,

del

Ministerio de Educacin, que Fija el texto refundido,


coordinado y sistematizado de la ley N 20.370.
7. Fomentar la participacin de la comunidad
educativa,

promoviendo

una

cultura

democrtica

un

adecuado clima escolar.


8. Velar por la existencia y mantencin de
una adecuada infraestructura y equipamiento educativo,
en el marco de la normativa vigente.
9. Promover la calidad y pertinencia de las
especialidades

de

los

establecimientos

de

educacin

media tcnico profesionales del territorio respectivo,


vinculndolas
productivo

con

las

social,

con

necesidades
el

objeto

del
de

entorno

promover

el

acceso a oportunidades laborales y a la continuidad de


estudios de sus estudiantes.
10. Velar por el adecuado funcionamiento del
Consejo de Profesores y su participacin en materias
tcnico pedaggicas, de conformidad a lo establecido en
la normativa vigente.
11. Coordinar y organizar la ejecucin de las
polticas, planes, programas o prestaciones realizadas
por

otros

rganos

de

la

Administracin

del

Estado

56

respecto

del

establecimiento

educacional

de

su

dependencia o sus estudiantes, sin perjuicio de las


competencias especficas de dichos rganos.

Artculo
Educacin

42.-

Pblica.

El

Estrategia
Ministerio

de

Nacional

de

Educacin,

propuesta de la Direccin de Educacin Pblica y previa


aprobacin

del

Consejo

Nacional

de

Educacin,

establecer la Estrategia Nacional de Educacin Pblica


(en adelante tambin la Estrategia). La Estrategia
tendr por objeto mejorar la calidad de la educacin
pblica provista por los establecimientos educacionales
dependientes de los Servicios Locales, propendiendo al
pleno desarrollo de sta. Ser establecida por medio de
un decreto supremo y tendr una duracin de diez aos.
La Estrategia Nacional de Educacin Pblica
deber considerar objetivos, metas y acciones en reas
tales como: cobertura y retencin de estudiantes en el
Sistema,

convivencia

escolar,

apoyos

para

el

aprendizaje, inclusin y atencin diferenciada a los


estudiantes, implementacin curricular, colaboracin y
articulacin entre los sectores y niveles educacionales
entre s, todo lo anterior, segn los recursos que
disponga el pas y sus respectivos presupuestos.
El

Ministerio

de

Educacin

presentar

un

informe, cada dos aos, a la Comisin de Educacin de


la Cmara de Diputados, en el que se describirn las
metas y acciones de la Estrategia Nacional de Educacin
Pblica que hayan sido ejecutadas en dicho perodo, y
se evaluarn los avances y mejoras en cada Servicio
Local. Dicho informe se remitir a los Consejos Locales

57

y estar a disposicin de la ciudadana en el sitio


electrnico del Ministerio de Educacin.
Una vez establecida la Estrategia, podr ser
modificada por una sola vez en un mismo perodo de
gobierno,

por

razones

fundadas

de

acuerdo

al

procedimiento establecido en el inciso primero.


En la elaboracin de la Estrategia, as como
en

sus

modificaciones,

la

Direccin

de

Educacin

Pblica podr considerar las propuestas que al efecto


realicen los Consejos Locales de Educacin Pblica, sin
perjuicio

de

sostenedores,
docentes,

las

consultas

padres

asistentes

de

que

pueda

apoderados,

la

educacin,

efectuar

directores,
estudiantes

otras personas u organismos interesados en la materia,


segn lo dispuesto en el Ttulo IV del decreto con
fuerza de ley N 1, de 2001, del Ministerio Secretara
General de la Presidencia, que Fija el texto refundido,
coordinado y sistematizado de la ley N 18.575.
Los integrantes del Sistema, en el marco de
sus

funciones

atribuciones,

debern

orientar

sus

acciones al cumplimiento de la estrategia nacional de


educacin

pblica,

anualmente

en

la

sujetndose
Ley

de

lo

Presupuestos

establecido
del

Sector

Pblico.

Artculo
especiales

de

los

43.-

Funciones

directores

de

atribuciones

establecimientos

educacionales. La funcin principal del director de un


establecimiento educacional del Sistema es dirigir y
liderar el proyecto educativo institucional. A fin de
llevar a cabo esta funcin, as como las funciones y

58

atribuciones

generales

que

se

establecen

para

los

directores de establecimientos en los artculos 7 y 7


bis del decreto con fuerza de ley N 1, de 1996, del
Ministerio de Educacin, que fija el texto refundido,
coordinado y sistematizado de la ley N 19.070, que
aprob

el

estatuto

de

los

profesionales

de

la

educacin, corresponder especialmente a los directores


de establecimientos educacionales del Sistema:
a)
directivo,

Coordinar,
el

establecimiento,

en

trabajo
en

lo

conjunto
tcnico

referido

con

su

equipo

pedaggico

la

del

organizacin,

planificacin, supervisin, coordinacin y evaluacin


de la enseanza y aprendizaje de los estudiantes.
b) Orientar el desarrollo profesional de los
docentes
podrn

asistentes

proponer

implementacin
desarrollo

al
de

de

la

Director

educacin.
Ejecutivo

programas

profesional

de

los

Para

ello,

respectivo

instrumentos
docentes

la
de

otros

integrantes del establecimiento educacional.


c) Elaborar y proponer al Director Ejecutivo
el proyecto educativo institucional del establecimiento
y sus modificaciones, el que deber ser expresin de la
diversidad
previamente
profesores

de
al

la

comunidad

consejo

respectivo,

escolar,

escolar
de

acuerdo

al
a

consultando
consejo
la

de

normativa

vigente.
d) Elaborar y proponer al Director Ejecutivo
el plan de mejoramiento educativo del establecimiento,
consultando previamente al consejo escolar, de acuerdo
a

la

normativa

vigente.

Este

plan

incluir

metas

59

institucionales y de aprendizaje, adems de acciones


tendientes a los logros de dichas metas.
e)

Velar,

en

conjunto

con

su

equipo

directivo, por la ejecucin del Reglamento Interno y el


Plan de Convivencia Escolar, que deber ser evaluado
por

el

Consejo

Escolar,

de

conformidad

con

la

todos

los

legislacin vigente.

miembros
travs

f)

Promover

de

la

de

su

la

participacin

comunidad

educativa,

organizacin

en

de
en

centros

especial
de

alumnos,

centros de padres y apoderados, consejos de profesores


y consejos escolares, con el objeto de contribuir al
proceso

de

enseanza

mejora

continua

del

establecimiento educacional.
g)

Fomentar

establecimiento

bajo

establecimientos

que

la

su

integracin

direccin

corresponda

en

al

la

del
red

de

territorio

del

Servicio local, con el objeto de mejorar la calidad del


proceso educativo, de acuerdo a lo establecido en el
literal e) del artculo 4 de la presente ley.
h)

Promover

establecimiento

su

la

integracin

comunidad

educativa

del
en

la

comunidad local.
i) Participar en las comisiones calificadoras
de

concursos

para

proveer

cargos

titulares

para

docentes, o en la seleccin de los docentes a contrata,


de acuerdo a la normativa vigente.
j)
delegados

en

Administrar
virtud

del

los

recursos

artculo

21

que
de

la

le

sean

ley

19.410, pudiendo adoptar medidas para la conservacin y


ejecucin de las reparaciones necesarias del edificio o

60

construcciones
educacional,
cualquier

en

con

que

funciona

cargo

transformacin

construcciones

el

estos
o

establecimiento

recursos,

ampliacin

instalaciones,

de

del

excluidas
edificio,

conformidad

la

gestin

al

normativa vigente.
k)

Rendir

cuenta

anual

de

su

Director Ejecutivo respectivo, al Consejo Escolar y la


comunidad educativa del establecimiento.
l) Fortalecer las labores educativas que se
realizan en el establecimiento, as tambin como el
mejoramiento

de

los

resultados

obtenidos

por

los

estudiantes del establecimiento.

Artculo
especiales

44.-

del

consejo

Funciones
de

atribuciones

profesores

en

los

establecimientos educacionales de dependencia de los


Servicios

Locales.

El

consejo

de

profesores

es

una

instancia colegiada de carcter tcnico pedaggico y


sus funciones se enmarcarn en dicho mbito.
Sin perjuicio de lo establecido en el decreto
con fuerza de ley N 1, de 1996, del Ministerio de
Educacin, que fija el texto refundido, coordinado y
sistematizado de la ley N 19.070, sern funciones y
atribuciones

del

establecimientos

consejo

educacionales

de

profesores

dependientes

de

de
los

Servicios Locales, las siguientes:


a) Aprobar, a propuesta del equipo directivo,
el reglamento de evaluacin del establecimiento.
b)

Participar

en

la

reglamento de convivencia escolar.

elaboracin

del

61

c)

Aprobar

disciplinarias

de

la

aplicacin

conformidad

al

de

medidas

reglamento

de

convivencia escolar y la normativa vigente.


d) Participar en la elaboracin del plan de
formacin

de

desarrollo

profesional

docente

del

establecimiento, de acuerdo a la normativa vigente.


e)
innovacin

Proponer

pedaggica

conocer

que

se

las

acciones

desarrollen

de

en

el

plan

de

establecimiento.
f)

Elaborar

propuestas

para

el

mejoramiento educativo, previo a su envo al consejo


escolar.
g)
respecto

del

Pronunciarse
uso

de

las

sobre

las

horas

no

prioridades
lectivas,

de

conformidad a la legislacin vigente.


h) Conocer de toda otra medida o disposicin
que diga relacin con los aspectos tcnico pedaggicos
o que afecten las condiciones laborales docentes.
i) Toda otra materia que la direccin del
establecimiento quiera someter a su conocimiento.

Ttulo V
Otras normas

Artculo

45.-

Introdcense

las

siguientes

modificaciones en el decreto con fuerza de ley N 13.063, de 1980, que reglamenta aplicacin del inciso
segundo del artculo 38 del decreto ley N 3.063, de
1979:

62

1)

Suprmense,

en

el

inciso

segundo

del

artculo 3, la frase educacionales y a los y la


frase de uno y otro gnero,.
2)

Elimnase,

en

el

inciso

primero

del

decreto

con

Ministerio

del

artculo 12, la expresin de educacin,.

Artculo
fuerza

de

ley

46.1,

Modifcase
de

2006,

el

del

Interior, que Fija el texto refundido, coordinado y


sistematizado

de

constitucional

de

la

ley

18.695,

Municipalidades,

en

el

orgnica
siguiente

sentido:
1) Elimnase, del literal g) del artculo 5,
la expresin de educacin,.
2)

Modifcase,

el

artculo

23,

en

el

primero,

la

siguiente sentido:
a)

Elimnase,

en

su

inciso

expresin , educacin.
b) Elimnase, en el literal a) de su inciso
segundo, la expresin educacin, y.
3) Elimnase, en el artculo 47, la expresin
educacin y.
4)

Elimnase,

en

el

inciso

segundo

del

artculo 56, la expresin educacin y.


5) Sustityese, en el literal a) del artculo
65,

la

expresin

los

presupuestos

de

salud

educacin por el presupuesto de salud.


6) Sustityese el literal g) del artculo 67
por el siguiente:

63

g) Los indicadores ms relevantes que den


cuenta de la gestin en los servicios de salud cuando
stos sean de administracin municipal, tales como la
situacin previsional del personal vinculado al rea,
el grado de cumplimiento de las metas sanitarias y de
salud a nivel comunal;.

Artculo 47.- Modifcase el decreto ley N


3.166,

de

1980,

administracin

de

que

Autoriza

determinados

la

entrega

de

la

establecimientos

de

educacin tcnico profesional a las instituciones o a


las

personas

jurdicas

que

indica,

de

la

siguiente

forma:
1) Introdcense las siguientes modificaciones
al artculo 1:
a) Agrgase, en el inciso primero, luego de
El Ministerio de Educacin Pblica la frase , a
travs de la Direccin de Educacin Pblica,.
b) Agrgase el siguiente inciso final:
Asimismo, al trmino de la vigencia de los
convenios, de acuerdo a la presente ley y el convenio
respectivo, el Ministerio de Educacin, a travs de la
Direccin de Educacin Pblica podr renovarlos con las
entidades administradoras o traspasarla a los Servicios
Locales de Educacin Pblica..
2)

Sustityese,

en

el

artculo

5,

la

expresin del Ministerio de Educacin Pblica por de


la Direccin de Educacin Pblica.

64

Artculo

48.-

Introdcense

las

siguientes

modificaciones en el decreto con fuerza ley N 1, de


1996, del Ministerio de Educacin, que Fija el texto
refundido,

coordinado

sistematizado

de

la

ley

19.070, que aprueba el estatuto de los profesionales de


la educacin:
1) Modifcase el artculo 1 en el siguiente
sentido:
a)

Sustityese

la

frase

de

administracin

municipal o particular reconocida oficialmente, por


administrados por los Servicios Locales de Educacin
Pblica (en adelante tambin Servicios Locales) o de
administracin particular reconocida oficialmente,.
b) Elimnase la frase , como tambin quienes
ocupan cargos directivos y tcnico-pedaggicos en los
departamentos de administracin de educacin municipal
que

por

su

naturaleza

requieran

ser

servidos

por

profesionales de la educacin.
2)

Reemplzase,

en

el

artculo

3,

la

expresin del sector municipal incluyendo a aquellos


que ocupan cargos directivos y tcnico-pedaggicos en
sus rganos de administracin por dependientes de los
Servicios Locales de Educacin Pblica.
3)

Reemplzase,

en

el

inciso

segundo

del

artculo 5, la expresin del sector municipal por


dependientes

de

los

Servicios

Locales

de

Educacin

Pblica.
4)

Sustityese,

en

el

inciso

segundo

del

artculo 7, la frase el sector municipal, entendido


en los trminos del artculo 19 Y de esta ley, por

65

los establecimientos educacionales dependientes de los


Servicios Locales de Educacin.
5)

Reemplzase,

en

el

inciso

tercero

del

artculo 7 bis, la expresin del sector municipal


por

de

los

establecimientos

dependientes

de

los

Servicios Locales de Educacin Pblica.


6) Reemplzase, en el epgrafe del Ttulo IV,
la

expresin

del

establecimientos

sector

municipal

educacionales

por

dependientes

de

los

de

los

Servicios Locales.
7) Modifcase el inciso segundo del artculo
19 de la siguiente forma:
i) Reemplzase el punto y coma que sigue a la
frase Ministerio de Educacin, por la letra y.
ii) Elimnase la frase , y a los que ocupan
cargos

directivos

Departamentos

de

municipalidad,

tcnicos-pedaggicos

Administracin
de

las

Educacional

corporaciones

en

los

de

cada

educacionales

creadas por estas.


8) Introdcense las siguientes modificaciones
al artculo 19 Y:
a)

Reemplzase

el

inciso

primero

por

el

Ttulo

se

siguiente:
Artculo
aplicar

desempeen

los

19

Y.-

El

profesionales

funciones

en

presente
de

la

los

educacin

que

establecimientos

educacionales dependientes de los Servicios Locales de


Educacin

Pblica

integrando

la

respectiva

docente..
b) Elimnase el inciso segundo.

dotacin

66

9)

Reemplzase

el

artculo

20

por

el

siguiente:
Artculo
docente

el

20:

nmero

Se

total

entiende
de

por

dotacin

profesionales

de

la

educacin que sirven funciones de docencia, docencia


directiva

tcnico-pedaggica,

funcionamiento
dependientes

de

de

los

un

que

establecimientos

Servicio

Local

en

requiere

el

educacionales
su

respectivo

mbito territorial, expresada en horas cronolgicas de


trabajo semanales..
10) Modifcase el artculo 21 en el siguiente
sentido:
a)

Reemplzase

su

inciso

primero

por

el

dotacin

docente

de

los

siguiente:
Artculo

21:

La

establecimientos educacionales de cada Servicio Local,


incluyendo

directivos

quienes

desempeen

tcnico-pedaggicos

cargos
en

los

horas

Servicios

Locales respectivos, ser fijada a ms tardar el 15 de


diciembre del ao anterior a aquel en que comience a
regir, de conformidad a lo sealado el Plan Anual del
Servicio Local de Educacin Pblica respectivo..
b)

Reemplzase,

en

el

inciso

final,

la

palabra municipio por Servicio Local respectivo.


11) Modifcase el artculo 22 en el siguiente
sentido:
a)

Modifcase

el

inciso

primero

en

el

siguiente sentido:
i) Reemplzase la frase La Municipalidad o
Corporacin

que

fija

la

dotacin

docente

de

cada

67

comuna por El Servicio Local, al fijar su dotacin


docente.
ii)

Sustityese

el

numeral

por

el

siguiente:
1.- Variacin en el nmero de alumnos del
Servicio

Local

en

su

mbito

territorial

de

competencia..
iii) Agrgase una conjuncin , y al final
del numeral 3.
iv)
conjuncin

Reemplzase,

por

en
la

el

numeral

siguiente

4.-

frase:

la
en

situaciones excepcionales.
v) Elimnase el numeral 5.
b)

Suprmese,

en

el

inciso

segundo,

la

expresin de una comuna,.


c)

Reemplzase

el

inciso

tercero

por

el

siguiente:
Todas estas causales para la fijacin o la
adecuacin

de

la

dotacin

docente

debern

estar

fundamentadas en el Plan Anual del Servicio Local de


Educacin Pblica. En todo caso, estas modificaciones
debern estar basadas en razones de carcter tcnicopedaggico..
12) Modifcase el artculo 24 en el siguiente
sentido:
a)

Reemplzase,

en

el

inciso

primero,

la

expresin del sector municipal por docente de un


Servicio Local.

68

b)
frase

Jefe

Reemplzase,
del

en

Departamento

el

inciso

de

segundo,

la

Administracin

de

Educacin Municipal o de la Corporacin Municipal por


Director Ejecutivo del Servicio Local.
13) Modifcase el inciso primero del artculo
26 en el siguiente sentido:
a)

Reemplzase

la

frase

una

misma

Municipalidad o Corporacin Educacional por un mismo


Servicio Local.
b) Reemplzase la expresin la comuna por
el

mbito

territorial

de

competencia

del

Servicio

Local.
14) Sustityese, en el artculo 27, la frase
Departamento de Administracin de la Educacin o por
la Corporacin Educacional respectiva por Servicio
Local respectivo.
15) Modifcase el artculo 29 de la siguiente
manera:
a) Elimnase la expresin o contratados.
b)

Reemplzase

la

expresin

un

decreto

alcaldicio o un contrato de trabajo, segn corresponda,


documentos

que

contendrn

por

una

resolucin

administrativa, documento que contendr.


c)

Reemplzase,

en

el

primer

literal,

la

expresin Municipalidad o Corporacin por Servicio


Local.
d)

Reemplzase,

en

el

tercer

literal,

la

expresin a la Municipalidad o Corporacin por al


Servicio Local.

69

e) Elimnase, en el ltimo literal, la frase


y perodo de vigencia, si se tratare de contratos.
16)

Reemplzase,

en

el

artculo

30,

la

expresin comuna por Servicio Local.


17)

Introdcense

las

siguientes

modificaciones en el artculo 31:


a)

Sustityese

el

literal

a)

del

inciso

primero por el siguiente:


a) El Director Ejecutivo del Servicio Local
o a quien ste designe en su reemplazo..
b)

Sustityese

el

inciso

segundo

por

el

siguiente:
Un

funcionario

designado

por

el

Director

Ejecutivo del Servicio Local ser secretario de actas


de la Comisin y tendr derecho a voz.
18)

Introdcense

las

siguientes

modificaciones en el artculo 31 bis:


a)
frase

Reemplzase,

Jefe

Educacin

del

en

el

Departamento

Municipal

de

la

inciso

de

segundo,

la

Administracin

de

Corporacin

Municipal,

segn corresponda por Director Ejecutivo del Servicio


Local.
b)

Reemplzase,

en

el

inciso

segundo,

inmediatamente despus del segundo punto y coma, la


frase y un docente perteneciente a la misma dotacin
municipal

que

se

desempee

en

otro

establecimiento

educacional elegido por sorteo por y un director de


establecimiento educacional de dependencia del Servicio
Local que haya sido electo por el sistema establecido
en esta ley, el cual ser elegido por sorteo..

70

c)

Elimnase,

en

el

inciso

segundo,

la

oracin En este ltimo caso, el docente deber cumplir


con alguno de los siguientes requisitos: pertenecer a
la red de Maestros de Maestros o estar reconocido en
los tramos profesional avanzado, experto I o experto
II, del desarrollo profesional docente, o haber sido
evaluado

como

profesor

de

desempeo

destacado,

de

acuerdo a la evaluacin dispuesta en el artculo 70 de


esta ley..
d) Elimnase el inciso tercero.
e)

Sustityese

el

inciso

quinto

por

el

siguiente:
Los concursos a los que hace referencia este
artculo

sern

convocados

administrados

por

los

respectivos Servicios Locales, los cuales pondrn todos


los

antecedentes

disposicin

de

la

comisin

calificadora..
19)

Introdcense

las

siguientes

modificaciones en el artculo 32:


a)

Modifcase

su

inciso

primero

en

el

siguiente sentido:
i)

Reemplzase

la

expresin

Jefe

del

Departamento de Administracin de Educacin Municipal o


de la Corporacin Municipal, segn corresponda, por
Director Ejecutivo del Servicio Local.
ii)

Elimnase

la

oracin

Estos

perfiles

debern ser aprobados por el sostenedor..


b)

Modifcase

siguiente sentido:

su

inciso

segundo

en

el

71

i)

Reemplzase

la

expresin

Jefe

del

Departamento de Administracin de Educacin Municipal o


de la Corporacin Municipal, segn corresponda, por
Director Ejecutivo del Servicio Local.
ii) Reemplzase la frase de la respectiva
municipalidad por del Servicio Local respectivo.
20) Elimnase el inciso cuarto del artculo
32 bis.
21)

Suprmese,

en

el

inciso

primero

del

artculo 33, la frase o con el representante legal de


la respectiva Corporacin Municipal.
22)

Introdcense,

en

el

artculo

34,

las

siguientes modificaciones:
a)
frase

Jefe

Reemplzase,
del

en

Departamento

el

inciso

de

primero,

la

Administracin

de

Educacin Municipal o de la Corporacin Municipal por


Consejo Local de Educacin Pblica.
b)
frase

Jefe

Educacin
segn

Reemplzase,
del

en

Departamento

Municipal

corresponda,,

de

la

por

el
de

inciso

segundo,

la

Administracin

de

Corporacin

Director

Municipal,

Ejecutivo

del

Servicio Local.
c)
frase

Jefe

Sustityese,
del

en

Departamento

el
de

inciso

tercero,

la

Administracin

de

Educacin Municipal o de la Corporacin Municipal con


aprobacin del sostenedor por Director Ejecutivo.
23)

Modifcase

siguiente forma:

el

artculo

34

de

la

72

a)
frase

de

Reemplzase,
la

misma

en

el

inciso

Municipalidad

primero,

la

Corporacin

Municipal, por del mismo Servicio Local.


b)

Suprmese,

inmediatamente

despus

en

de

el

inciso

la

palabra

en

el

primero,

dotacin,

la

expresin municipal.
c)

Reemplzase,

inciso

primero,

la

frase la respectiva municipalidad o corporacin por


el Servicio Local respectivo.
24)

Introdcense

al

artculo

34

las

siguientes modificaciones:
a)
frase

de

Reemplzase,
la

misma

en

el

inciso

Municipalidad

primero,

la

Corporacin

Municipal, por del mismo Servicio Local.


b)

Suprmese,

inmediatamente

despus

de

en

el

inciso

la

palabra

en

el

primero,

dotacin,

la

expresin municipal.
c)

Reemplzase,

inciso

primero,

la

frase la respectiva municipalidad o corporacin por


el Servicio Local respectivo.
25)

Modifcase

el

artculo

en

el

34

en

el

segundo,

la

siguiente sentido:
a)

Sustityese,

inciso

expresin de la comuna respectiva por del Servicio


Local respectivo.
b)

Reemplzase,

en

el

inciso

tercero

del

artculo 34 C, la frase de la misma Municipalidad o


Corporacin Municipal por del mismo Servicio Local.

73

26) Derganse los artculos 34 D, 34 E, 34 F,


34 G, 34 H, 34 I, y 34 J.
27)
artculo

Reemplzase,

37,

la

Corporaciones

en

frase

el

inciso

las

Educacionales

segundo

del

Municipalidades

por

los

Servicios

Locales.
28) Reemplzase en el artculo 39 la frase
las

Municipalidades

Corporaciones

municipales

empleadoras por los Servicios Locales empleadores.


29)

Reemplzase

en

el

artculo

41

bis

la

frase municipio o corporacin municipal por Servicio


Local.
30) Modifcase el artculo 42 en el siguiente
sentido:
a)
frase

Reemplzase,

Departamento

de

en

el

inciso

Administracin

primero,
de

la

Educacin

Municipal o de una misma Corporacin Educacional, segn


corresponda por Servicio Local.
b)
frase

Plan

Sustityese,
de

en

Desarrollo

el

inciso

Educativo

primero,

Municipal

la
por

Plan Anual del Servicio Local.


c)

Elimnase,

en

el

inciso

segundo,

la

expresin o municipal todas las veces que aparece.


31) Modifcase el artculo 43 en el siguiente
sentido:
a)

Modifcase

el

inciso

primero,

de

la

siguiente forma:
i)

Reemplzase

la

expresin

municipalidades por Los Servicios Locales.

Las

74

ii)

Reemplzase

la

palabra

otras

por

otros.
iii) Reemplazase la palabra municipalidades
por la expresin Servicios Locales.
iv)

Reemplzase

la

expresin

la

municipalidad por el Servicio Local.


b)

Modifcase

el

inciso

segundo

de

la

siguiente forma:
i) Reemplzase la palabra municipio por la
expresin Servicio Local.
ii)

Reemplzase

la

expresin

la

Municipalidad por el Servicio Local.


c)

Reemplzase,

en

el

inciso

tercero,

el

vocablo municipio por Servicio Local.

artculo

32)

Sustityese,

44,

la

en

expresin

el

inciso

cualquiera

segundo

del

comuna

por

primero

del

cualquier Servicio Local.


33)

Reemplzase,

en

el

inciso

artculo 46, la expresin del sector municipal por


dependientes

de

los

Servicios

Locales

de

Educacin

Pblica.
34)

Introdcense,

en

el

artculo

47,

las

siguientes modificaciones:
a)

Sustityese,

en

el

inciso

primero,

la

expresin del sector municipal por de los Servicios


Locales de Educacin Pblica.
b)
frase

de

Reemplzase,
la

respectiva

Servicio Local respectivo.

en

el

inciso

segundo,

Municipalidad

por

la

del

75

35)

Reemplzase,

en

el

inciso

segundo

del

artculo 51, la frase Departamento de Administracin


de

la

Educacin

la

Corporacin

Educacional

respectiva por Servicio Local.


36) Modifcase el artculo 52 en el siguiente
sentido:
a)

Reemplzase

la

expresin

del

sector

municipal por dependientes de los Servicios Locales.


b)

Reemplzanse

las

palabras

Introdcense

las

otra

comuna

por otro Servicio Local.


37)

siguientes

modificaciones en el artculo 62:


a)

Reemplzase,

en

el

inciso

primero,

la

expresin una dotacin comunal por la dotacin de un


Servicio Local.
b) Modifcase el inciso final de la siguiente
forma:
i)

Reemplzase

la

expresin

del

sector

municipal por dependientes de los Servicios Locales.


ii)

Agrgase,

antes

de

la

expresin

particular subvencionado la palabra sector.


38)

Reemplzase,

en

el

inciso

primero

del

artculo 64, la expresin del sector municipal por


de los Servicios locales.
39)

Introdcense

las

siguientes

modificaciones al artculo 70:


a)

Reemplzase,

en

el

inciso

tercero,

la

expresin Comisiones Comunales de Evaluacin Docente

76

por comisiones de evaluacin docente al interior de


cada Servicio Local.
b)

Reemplzase,

en

el

inciso

noveno,

la

expresin Comisiones Comunales de Evaluacin Docente


por comisiones de evaluacin docente de los Servicios
Locales.
c) Sustityese, en el inciso noveno, la frase
Jefe del Departamento de Administracin Municipal de
Educacin o el Director de la Corporacin Municipal
respectivo por Director Ejecutivo.
d)
expresin

Reemplzase,

de

la

comuna

en

el

inciso

noveno,

correspondiente

por

la
del

Servicio Local respectivo.


40)
artculo

Reemplzase,

70

bis,

la

en

el

frase

inciso

segundo

del

Departamentos

de

Administracin de Educacin Municipal por Servicios


Locales.
41)

Reemplzase,

en

el

inciso

primero

del

artculo 71, la expresin el sector municipal por


los Servicios Locales de Educacin Pblica.
42)

Introdcense

las

siguientes

modificaciones al artculo 72:


a)
expresin

Sustityese,

de

una

en

dotacin

el

inciso
docente

primero,
del

la

sector

municipal por de la dotacin docente de un Servicio


Local.
b) Reemplzase, en el literal b), la frase
en los artculos 127 al 143 de la ley N 18.883 por
en los artculos 129 al 145 del decreto con fuerza de
ley N 29, de 2004, del Ministerio de Hacienda, que

77

Fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de


la ley N 18.834, sobre Estatuto Administrativo.
c)

Reemplzase,

en

el

prrafo

segundo

del

literal b), la frase de la respectiva Municipalidad o


Departamento de Educacin Municipal o de la Corporacin
Municipal,

designado

por

el

sostenedor,

por

del

respectivo Servicio Local.


d) Sustityese, en el literal h), la frase
la ley N 18.883 por el decreto con fuerza de ley N
29, de 2004, del Ministerio de Hacienda, que Fija el
texto refundido, coordinado y sistematizado de la ley
N 18.834, sobre Estatuto Administrativo.
e) Reemplzase, en el inciso final, la frase
el artculo 134 de la ley N 18.883 por el artculo
136 del decreto con fuerza de ley N 29 de 2004, del
Ministerio de Hacienda, que Fija el texto refundido,
coordinado y sistematizado de la ley N 18.834, sobre
Estatuto Administrativo.
43)

Introdcense,

en

el

artculo

73,

las

siguientes modificaciones:
a)

Reemplzase,

en

el

inciso

primero,

la

frase Alcalde de una Municipalidad o el representante


de

una

Corporacin

por

Director

Ejecutivo

de

un

Servicio Local.
b) Elimnase, en el inciso primero, la frase
de Desarrollo Educativo Municipal.
c)

Modifcase

el

inciso

tercero

en

el

siguiente sentido:
i)

Sustityese

la

oracin

El

decreto

alcaldicio o la resolucin de la Corporacin debern

78

ser

fundados

Director

notificados

Ejecutivo

del

por

La

Servicio

resolucin

Local

deber

del
ser

fundada y notificada.
ii)

Reemplzase

Municipalidad

la

frase

Corporacin

por

Reemplzase

la

la

el

respectiva

Servicio

Local

respectivo.
iii)

expresin

otra

Municipalidad o Corporacin por otro Servicio Local.


44)

Modifcase

el

artculo

73

bis

en

el

siguiente sentido:
a)

Reemplzase,

en

el

literal

a),

la

expresin del sector municipal por de los Servicios


Locales de Educacin Pblica.
b)

Sustityese,

en

el

inciso

final,

la

expresin del sector municipal por de los Servicios


Locales de Educacin Pblica.
45)

Introdcense

en

el

artculo

74

las

siguientes modificaciones:
a)

Reemplzase,

en

el

inciso

primero,

la

frase de la misma Municipalidad o Corporacin por


del mismo Servicio Local.
b)

Sustityese,

en

el

inciso

segundo,

la

expresin la misma Municipalidad o Corporacin por


el mismo Servicio Local.
46)

Reemplzase,

en

el

inciso

segundo

del

artculo 75, la frase la Municipalidad o Corporacin,


segn corresponda, por el Servicio Local.
47)

Reemplzase,

en

el

inciso

tercero

del

artculo 76, la frase los decretos alcaldicios o los

79

contratos,

segn

corresponda

por

las

resoluciones

correspondientes.

Artculo 49.- Modifcase la ley N 19.247,


que Introduce modificaciones en la ley sobre impuesto a
la renta; modifica tasa del impuesto al valor agregado;
establece

beneficio

educacionales

las

modifica

donaciones

otros

con

textos

fines

legales

que

indica, de la siguiente manera:


1) Introdcense las siguientes modificaciones
al artculo 1:
a) Modifcase el literal A de la siguiente
manera:
i) Reemplzase la frase las Municipalidades
o por sus Corporaciones por los Servicios Locales de
Educacin Pblica.
ii)

Reemplzase

Municipalidades

por

la

los

expresin

Servicios

las

Locales

de

Educacin Pblica.
b) Sustityese en el literal C la frase la
Municipalidad

respectiva,

establecimientos

si

administrados

se
por

tratare

ella

por

de
su

Corporacin por el Servicio Local respectivo, si se


tratare de establecimientos administrados por ste.
2) Modifcase el inciso final del artculo 7
de

la

Ley

de

Donaciones

con

Fines

Educacionales,

contenido en el artculo 3 que aprueba el texto de la


Ley

de

Donaciones

siguiente forma:

con

fines

Educacionales,

de

la

80

a)

Reemplzase

la

frase

propiedad

de

la

Municipalidad por propiedad del Servicio Local.


b)

Reemplzase

la

palabra

Esta

por

el

vocablo ste.
c) Reemplzase la frase dentro de la comuna
por dentro del mbito territorial de competencia del
respectivo Servicio Local.

Artculo 50.- Interclase, en el artculo 2


de

la

ley

19.296,

que

establece

normas

sobre

asociaciones de funcionarios de la Administracin del


Estado, un inciso segundo, nuevo, del siguiente tenor,
adecundose los siguientes:
Podrn tambin constituirse asociaciones de
funcionarios

en

los

Servicios

Locales

de

Educacin

Pblica..

Artculo

51.-

Introdcense

las

siguientes

modificaciones en la ley N 19.410, que Modifica la ley


N

19.070,

sobre

estatuto

de

profesionales

de

la

educacin, el decreto con fuerza de ley N 5, de 1993,


del

Ministerio

de

Educacin,

sobre

subvenciones

establecimientos educacionales, y otorga beneficios que


seala:
1) Derganse los artculos 4, 5 y 6.
2) Introdcense las siguientes modificaciones
en el artculo 21:
a) Reemplzase en el inciso primero la frase
administrados
municipales

por
de

municipalidades
educacin,

los

corporaciones

alcaldes,

por

81

dependientes

de

los

Servicios

Locales

de

Educacin

Pblica, los Directores Ejecutivos de stos.


b)

Reemplzase

el

inciso

segundo

por

el

siguiente:
El

Director

Ejecutivo

deber

consultar

previamente sobre esta solicitud al Consejo Local de


Educacin Pblica respectivo, y slo podr denegarla
por motivos fundados..
3) Modifcase el artculo 22 en el siguiente
sentido:
a) Elimnase el literal a), pasando el actual
literal b) a ser el literal a), y as sucesivamente los
dems literales.
b) Agrgase un literal h) nuevo del siguiente
tenor:
h) Hasta el 10% de los recursos provenientes
de la subvencin escolar preferencial establecida en la
ley N 20.248..
4)
expresin

Sustityese,

la

en

el

Municipalidad

artculo

respectiva

24,
por

la
al

Servicio Local respectivo.


5) Reemplzase, en el artculo 25, la voz
alcalde por Director Ejecutivo del Servicio Local y
la

expresin

un

decreto

alcaldicio

por

una

resolucin.
6) Incorpranse las siguientes modificaciones
al artculo 26:

82

a)

Reemplzase,

en

el

inciso

primero,

la

frase a la respectiva Municipalidad por al Servicio


Local respectivo.
b)
expresin

Reemplzase,

la

en

el

Municipalidad

inciso

segundo,

respectiva

por

la
el

respectivo Servicio Local.

Artculo 52.- Modifcase el artculo 46 del


decreto N 2.385, de 1996, del Ministerio del Interior,
que Fija el texto refundido, coordinado y sistematizado
del decreto ley N 3.063, sobre rentas municipales, en
el siguiente sentido:
1) Reemplzase, en el literal a) del inciso
cuarto, la expresin Establecimientos educacionales,
hogares por Hogares.
2)

Agrgase,

en

el

literal

a)

del

inciso

cuarto, despus del punto aparte, que pasa a ser una


coma, la expresin y establecimientos educacionales
dependientes

de

los

Servicios

Locales

de

Educacin

Pblica..

Artculo 53.- Modifcase la ley N 19.464,


que

Establece

remuneraciones
establecimientos

normas
para

concede

personal

educacionales

no
que

aumento

de

docente

de

indica,

de

la

siguiente forma:
1)

Reemplzase,

en

el

inciso

quinto

del

artculo 1, la frase tanto del sector municipal como


del particular por tanto del sector particular como

83

dependientes

de

los

Servicios

Locales

de

Educacin

Pblica.
2) Modifcase el artculo 2 de la siguiente
forma:
a)
frase

Reemplzase,

las

en

el

municipalidades,

inciso

por

primero,

la

corporaciones

privadas sin fines de lucro creadas por stas para


administrar la educacin municipal, por los Servicios
Locales de Educacin Pblica.
b) Reemplzase, en el inciso final, la frase
directamente

por

las

municipalidades

por

corporaciones privadas sin fines de lucro creadas por


stas

por

por

los

Servicios

Locales

de

Educacin

Pblica.
3) Incorpranse las siguientes modificaciones
en el artculo 4:
a) Modifcase su inciso primero como sigue:
i)

Reemplzase

la

frase

por

las

municipalidades o por corporaciones privadas sin fines


de lucro creadas por stas por por los Servicios
Locales de Educacin Pblica.
ii) Reemplzase la frase la ley N 18.883
por el decreto con fuerza de ley N 29, de 2004, del
Ministerio de Hacienda, que Fija el texto refundido,
coordinado y sistematizado de la ley N 18.834, sobre
Estatuto Administrativo.
b)
municipalidades
Locales.

Sustityese
o

la

corporaciones

expresin
por

Los

Las

Servicios

84

4)
expresin

Reemplzase,
las

en

el

artculo

municipalidades

5,

la

corporaciones

municipales por los Servicios Locales.


5) Sustityese, en el artculo 7, la frase
departamentos

de

administracin

educacional

de

las

municipalidades, cualquiera sea su denominacin por


Servicios Locales de Educacin Pblica.

Artculo
19.979,

que

completa

Modifica

diurna

54.el

Modifcase

rgimen

otros

de

cuerpos

la

ley

jornada

escolar

legales,

en

el

siguiente sentido:
1)

Introdcense

en

el

artculo

las

siguientes modificaciones:
a)

Interclase,

subvencionado
aportes

deber,

regulares

del

entre
la

Estado

las

frase
para

locuciones

o
su

que

reciba

operacin

funcionamiento,.
b)

Incorprase

un

inciso

segundo

del

siguiente tenor:
Sin

perjuicio

de

lo

anterior,

el

Consejo

Escolar deber establecer en su acta constitutiva las


instancias para considerar las opiniones de los nios
que

asistan

al

establecimiento

en

los

niveles

de

educacin parvularia y bsica, en temas de su inters


de acuerdo a sus capacidades, niveles de desarrollo y
cultura..
c) Agrgase el siguiente inciso tercero:
En

los

establecimientos

que

impartan

exclusivamente educacin parvularia y que se encuentren

85

incluidos

en

el

inciso

primero,

estos

consejos

de

denominarn Consejos de Educacin Parvularia..


2) Modifcase el artculo 8 de la siguiente
forma:
a) Reemplzase, en las letras c) y d) del
inciso

segundo,

la

expresin

municipales

por

dependientes de los servicios locales de educacin.


b)

Agrgase,

en

el

inciso

cuarto,

continuacin del punto aparte, que pasa a ser punto


seguido, la siguiente oracin:
establecimientos
Servicios

educacionales

Locales

de

Educacin

En

los

dependientes
Pblica

el

de

los

consejo

escolar tendr facultades resolutivas respecto de los


cuestiones sealados en los literales a), d) y e), as
como en relacin al plan de convivencia escolar. Con
este

objeto

el

consejo

organizar

una

jornada

para

recabar las observaciones, aportes e inquietudes de la


comunidad escolar respecto de estas materias..

Artculo 55.- Modifcase la ley N 20.248,


sobre subvencin escolar preferencial, de la siguiente
forma:
1) Elimnase el segundo prrafo del literal
f) del artculo 7.
2) Modifcase el artculo 8 en el siguiente
sentido:
a) Reemplzase, en el numeral 4 del inciso
segundo,

la

corporaciones

frase

municipales

municipales

o
por

administrados

por

educacionales

86

dependientes

de

los

Servicios

Locales

de

Educacin

Pblica.
b)

Interclase

el

siguiente

inciso

cuarto

nuevo, pasando el actual inciso cuarto a ser quinto, y


as sucesivamente:
En

el

caso

de

los

establecimientos

educacionales dependientes de los Servicios Locales de


Educacin Pblica, le corresponder a sus directores
elaborar, en conjunto con la comunidad educativa, y
proponer al Director Ejecutivo del respectivo Servicio
Local el Plan de Mejoramiento Educativo sealado en
este

artculo,

as

como

los

Planes

de

Mejoramiento

Educativo establecidos en los artculos 19 y 26 de la


presente ley, cuando corresponda, previa consulta al
consejo

escolar

del

establecimiento.

Con

todo,

el

Director Ejecutivo podr introducir modificaciones a la


propuesta del director mediante resolucin fundada..
3) Elimnase, en el inciso final del artculo
11, la frase El Ministerio de Educacin, a solicitud
de los municipios, deber promover y apoyar, cuando as
se lo soliciten, Planes de Mejoramiento Educativo a
desarrollar

conjuntamente

entre

establecimientos

educacionales de distintas comunas..


4)

Agrgase,

en

el

prrafo

primero

del

numeral 2) del artculo 26, a continuacin del punto


aparte que pasa a ser seguido, la siguiente oracin:
En

el

caso

dependientes

de
de

los
los

establecimientos
Servicios

Locales

educacionales
de

Educacin

Pblica, corresponder nicamente al Servicio Local, a


travs

del

director

del

establecimiento

respectivo, elaborar y cumplir este Plan..

educacional

87

5) Reemplzase el inciso tercero de artculo


28 por el siguiente:
En el caso de no lograrse los resultados
educativos

sealados

establecimientos

en

el

estarn

inciso

afectos

primero,
los

los

mecanismos

establecidos en los artculos 30, 31 y 31 bis de la ley


N 20.529, segn corresponda..
6) Reemplzase la letra e) del artculo 29
por la siguiente:
e)
pedaggico

Mantener

los

un

sistema

de

establecimientos

apoyo

tcnico

educacionales

de

conformidad a lo dispuesto en el artculo 2 ter de la


ley N 18.956..
7)
artculo

33

Reemplzase
bis

municipales

la

por

en

frase

el

inciso

primero

municipios,

Servicios

Locales

del

corporaciones
de

Educacin

Pblica.

Artculo
fuerza

de

ley

56.-

2,

Modifcase
de

2009,

el

del

decreto

con

Ministerio

de

Educacin, que Fija el texto refundido, coordinado y


sistematizado de la ley N 20.370 con las normas no
derogadas del decreto con fuerza de ley N 1, de 2005,
de la siguiente forma:
1) Reemplzase, en el literal a) del artculo
46,

la

frase

las

personas

jurdicas

de

derecho

pblico, tales como municipalidades y otras entidades,


por

en

el

Administracin

caso
del

de

rganos

Estado,

pertenecientes

nicamente

los

la

Servicios

Locales de Educacin Pblica y la Junta Nacional de

88

Jardines Infantiles. En el caso de entidades que no


pertenecen

sostenedores

la

Administracin

las

personas

del

Estado,

jurdicas

de

sern
derecho

pblico.
2) Incorpranse las siguientes modificaciones
al artculo 89:
a)
expresin

el

Sustityese,
mbito

en

el

municipal,

literal
por

b),

los

la

Servicios

Locales de Educacin Pblica.


b) Agrgase, en el literal b), antes de la
voz particular la frase en el sector.
c)

Reemplzase,

en

el

inciso

segundo,

la

expresin la educacin municipal por los Servicios


Locales de Educacin Pblica.

Artculo

57.-

Introdcense

las

siguientes

modificaciones en la ley N 20.529, que Establece un


Sistema de Aseguramiento de la Calidad de la Educacin
Parvularia, Bsica y Media y su Fiscalizacin:
1) Reemplzase, en la letra d) del artculo
3, la expresin as como los sostenedores del sector
municipal o de otras entidades creadas por ley, por
as como los Servicios Locales de Educacin Pblica.
2) Reemplzase, en la letra g) del artculo
11,

la

frase

los

sistemas

de

evaluacin

complementarios del sector municipal, de corporaciones


municipales o de otras entidades creadas por ley. por
, as como los Servicios Locales de Educacin Pblica
que

desarrollen

complementarios..

sistemas

de

evaluacin

89

3)
nuevo

en

el

Interclase
artculo

el

12,

siguiente
pasando

el

inciso

cuarto

actual

inciso

cuarto a ser quinto y as sucesivamente:


Para el caso de los Servicios Locales de
Educacin

Pblica,

la

Agencia

realizar

adems

una

evaluacin integral de la gestin de estos servicios


que

incluya

recomendaciones

indicativas

para

el

mejoramiento de la gestin del Servicio Local..


4)

Agrgase

el

siguiente

inciso

final

al

artculo 13:
Para efectos de lo sealado en el inciso
cuarto del artculo 12, la Agencia definir, a partir
de su planificacin anual, los Servicios Locales que
sern evaluados, considerando para ello el nivel de
cumplimiento

de

los

estndares

establecidos

en

esta

ley. Con todo, la totalidad de los Servicios Locales


deber ser evaluada con una periodicidad no superior a
seis aos..
5)

Agrgase

el

siguiente

inciso

final

al

artculo 14:
En el caso de los informes referidos a los
Servicios

Locales

de

Educacin

Pblica,

la

Agencia

deber remitir copias de dichos informes a la Direccin


de Educacin Pblica y al Consejo Local respectivo..

artculo

6)

Reemplzase

26

la

frase

en
El

el

inciso

Ministerio

tercero
de

del

Educacin

podr, por El Ministerio de Educacin o los Servicios


Locales de Educacin Pblica podrn.
7) Sustityense los actuales incisos tercero
y cuarto del artculo 27 por los siguientes:

90

Corresponder al Servicio Local de Educacin


Pblica

respectivo

pedaggico

que

proporcionar

sea

necesario

el
los

apoyo

tcnico

establecimientos

educacionales de su dependencia.
El

apoyo

brindado

de

conformidad

este

artculo deber tener especial focalizacin en aquellos


establecimientos ordenados en las categoras c) y d)
del artculo 17, en aquellos sectores geogrficos en
donde

exista

pedaggico,

menor
y

en

disponibilidad
los

de

apoyo

establecimientos

tcnico

pblicos

gratuitos..
8)

Reemplzase

el

artculo

29

por

el

siguiente:
Artculo

29.-

Los

establecimientos

educacionales de Desempeo Insuficiente debern recibir


apoyo tcnico pedaggico. Para ello, podrn recurrir al
Ministerio

de

Educacin,

que

prestar

este

servicio

directamente o a travs de una persona o entidad del


Registro Pblico de Personas o de Entidades Pedaggicas
y Tcnicas de Apoyo del Ministerio de Educacin.
En
educacionales

el

caso

de

dependientes

de

los
un

establecimientos
Servicio

Local

de

Educacin Pblica que tengan Desempeo Insuficiente,


dicho

Servicio

medidas

deber

especficas

de

incorporar
apoyo

en

tcnico

su

Plan

Anual

pedaggico

que

tiendan al mejoramiento de los resultados educativos


del establecimiento afectado.
Las
precedentes

medidas
debern

establecimiento

sealadas
brindarse

abandone

la

en

los

hasta
categora

incisos

que

dicho

Desempeo

Insuficiente o por un plazo mximo de cuatro aos. Con

91

todo, si el establecimiento no logra ubicarse en una


categora

superior,

significativa,

podr

pero

muestra

seguir

sujeto

una

mejora

las

medidas

sealadas en los incisos precedentes hasta por un ao


ms. Lo anterior, sin perjuicio de lo dispuesto en los
artculos 31 y 31 bis de esta ley.
La Agencia definir, en normas de carcter
general,

los

criterios

para

determinar

la

mejora

significativa de un establecimiento educacional. Estos


criterios deben guardar relacin con los estndares de
aprendizaje

referidos

los

objetivos

generales

sealados en la ley y en sus bases curriculares y con


los otros indicadores de calidad educativa..
9) Agrgase al literal d) del artculo 35, a
continuacin del punto final que pasa a ser seguido, la
siguiente oracin:

Deber aprobar tambin el informe

y las medidas de reestructuracin que se sealan en el


artculo 31 bis..
10) Sustityese el literal h) del artculo 41
por el siguiente:
h) Certificar, segn lo que establecen los
artculos 31 y 31 bis, cuando un establecimiento se ha
mantenido en la categora de Desempeo Insuficiente. La
certificacin

deber

contar

con

la

aprobacin

del

Consejo de la Agencia de Calidad de la Educacin.


Asimismo, deber elaborar el informe a que
hace referencia el artculo 31 bis..
11)

Reemplzase,

en

el

inciso

segundo

del

artculo 68, la frase o al domicilio del Departamento


de Administracin de Educacin de la Municipalidad o de
la

Corporacin

Municipal

de

que

se

trate

al

que

92

corresponda, tratndose de otra entidad creada por ley


por o al domicilio del Servicio Local de Educacin que
corresponda..
12)

Introdcense

las

siguientes

modificaciones en el artculo 89:


a) Suprmese la letra f), pasando la actual
g) a ser f).
b)

Reemplzase,

en

el

inciso

segundo,

la

tercero

al

expresin , f) y g) por y f).


13)

Agrgase

un

nuevo

inciso

artculo 91, pasando los actuales incisos tercero y


cuarto

ser

cuarto

quinto

respectivamente,

del

siguiente tenor:
El administrador provisional, dentro de los
primeros
deber

treinta

levantar

das
un

siguientes

acta

que

su

nombramiento,

cuenta

del

estado

administrativo en que recibe la institucin..


14) Modifcase el artculo 92 en el siguiente
sentido:
a)

Reemplzase

el

literal

a)

por

el

siguiente:
a)

Asumir

la

representacin

legal

del

establecimiento. Esta representacin legal lo faculta,


expresamente,
acciones
perseguir

para

ejercer

administrativas,
la

la

titularidad

civiles

responsabilidad,

en

y/o
su

de

penales
caso,

de

las
para
los

administradores y/o sostenedores..


b) Elimnase del prrafo primero del literal
h) la frase por renuncia o revocacin,.

93

15) Dergase el artculo 96.

Artculo 58.- Reemplzase el inciso tercero


del artculo trigsimo sptimo transitorio de la ley N
20.845, por el siguiente:
El monto anual de este Fondo se establecer
en

la

Ley

de

Presupuestos

del

Sector

Pblico

respectiva, y ascender a $250.000.000 miles para los


aos 2016 a 2019, $200.000.000 miles para el ao 2020,
$150.000.000

miles

para

el

ao

2021

$100.000.000

miles para el ao 2022..

Ttulo VI
Disposiciones finales

Artculo

59.-

Preferencia

en

concursos

pblicos relativos al personal docente. Los concursos


pblicos que, de conformidad al artculo 25 del decreto
con fuerza de ley N 1, de 1996, del Ministerio de
Educacin,
docente

se
de

dependencia

desarrollen

para

completar

establecimientos
de

un

Servicio

la

planta

educacionales

Local,

debern

de

incluir

criterios de seleccin que ponderen de manera relevante


los

mejores

conocimientos

niveles

de

disciplinarios,

prctica
de

pedaggica

conformidad

y
la

normativa vigente al momento de su realizacin.


Sin
realizarse

perjuicio

concursos

de

lo

especficos

anterior,
para

podrn

determinados

94

grupos de docentes, de acuerdo a las necesidades del o


los

establecimientos

educacionales

cuyas

vacantes

requieran proveerse, y en los cuales podr considerarse


la experiencia requerida para dichos cargos.

Artculo

60.-

Referencias.

Todas

las

referencias que las leyes, decretos, reglamentos y, en


general,

la

normativa

vigente

haga

las

municipalidades, los departamentos de administracin de


educacin

municipal

las

corporaciones

municipales

creadas antes del 31 de marzo de 1988 conforme a las


normas del Cdigo Civil y a los decretos N 462, de
1981,

Justicia

en

110,

de

tanto

1976,

ambos

sostenedores

del
de

Ministerio

de

establecimientos

educacionales, que no hayan sido suprimidas o adecuadas


por la presente ley, debern entenderse hechas al o los
Servicios Locales de Educacin Pblica que corresponda
conforme a su mbito de competencia territorial.
Asimismo, cada vez que la normativa sealada
en

el

inciso

Departamento
Municipal,

anterior
de

se

refiera

Administracin

debe

entenderse

de

referido

al

Jefe

la

Educacin

el

del

Director

Ejecutivo de los Servicios Locales. En aquellos casos


en que dichas normas aludan a los establecimientos del
sector municipal, la referencia debe entenderse hecha,
a su vez, a los establecimientos dependientes de los
Servicios Locales.
Se

excepcionarn

de

lo

dispuesto

en

los

incisos precedentes aquellos casos en que aparezca de


manifiesto

que

la

disposicin

cuya

referencia

se

95

prescribe adecuar resulta inaplicable a los Servicios


Locales o al Director Ejecutivo, atendida la naturaleza
del servicio o el cargo, respectivamente.
Finalmente,
modificaciones

sin

efectuadas

perjuicio

en

el

de

presente

las

Ttulo,

se

entender que ser siempre el Servicio Local el que


disear,

coordinar

prestar

el

apoyo

tcnico

pedaggico a los establecimientos educacionales de su


dependencia.

Artculo 61.- Imputacin del gasto. El mayor


gasto

fiscal

que

represente

la

aplicacin

de

la

presente ley se financiar con cargo a los recursos que


contemple anualmente la Ley de Presupuestos del Sector
Pblico, en la Partida 09 del Ministerio de Educacin,
y, en lo que faltare, con cargo a los recursos de la
Partida 50 del Tesoro Pblico.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Prrafo 1
Disposiciones generales
Artculo

primero.-

Entrada

en

vigencia

general. La presente ley entrar en vigencia a la fecha


de su publicacin, sin perjuicio de las excepciones
establecidas en los siguientes artculos transitorios.

Artculo
derogaciones
dispuesto

en

y
el

segundo.-

Entrada

modificaciones
Ttulo

de

de
esta

en

vigencia

de

otras

leyes.

Lo

ley

entrar

en

96

vigencia

desde

la

fecha

del

traspaso

del

servicio

educacional al Servicio Local respectivo de conformidad


a lo establecido en el artculo sptimo transitorio. En
consecuencia, las modificaciones legales establecidas
en

dicho

aquellas

Ttulo

no

surtirn

municipalidades

efectos

respecto

corporaciones

de

municipales

que continen prestando el servicio educacional.


Se exceptuar de lo dispuesto en el inciso
anterior, el numeral 3) del artculo 57, que entrar a
regir una vez transcurridos tres aos desde la fecha de
traspaso

del

servicio

educacional,

respecto

de

cada

Servicio Local.

Artculo tercero.- Entrada en vigencia de la


calidad

de

sostenedor

de

los

Servicios

Locales.

Lo

establecido en el inciso tercero del artculo 11 de la


presente

ley

Servicio

Local,

sostenedor

entrar

de

en

en
lo

vigencia
relativo

establecimientos

respecto
a

su

de

calidad

educacionales,

cada
de
de

conformidad a lo establecido en el artculo sptimo


transitorio.

Artculo
educacional.

cuarto.-

Traspsase

el

Traspaso
servicio

del

servicio

educacional

que

prestan las municipalidades, directamente o a travs de


las corporaciones municipales creadas de conformidad al
decreto con fuerza de ley N 1-3.063, de 1980, del
Ministerio del Interior, a los Servicios Locales de
Educacin Pblica creados de conformidad al artculo 10
de esta ley, en la oportunidad, forma y condiciones
establecidas en los siguientes artculos transitorios.

97

Para

estos

indistintamente

por

corporaciones
aquellas

efectos,

se

corporacin

municipales,

corporaciones

entender

municipal

segn

municipales

corresponda,
creadas

de

conformidad al decreto con fuerza de ley N 1-3.063, de


1980, del Ministerio del Interior.

Artculo quinto.- Determinacin del mbito de


competencia
Facltase

al

territorial
Presidente

de

los

de

la

Servicios
Repblica

Locales.
para

que,

dentro del plazo de un ao a contar de la publicacin


de esta ley, mediante uno o ms decretos con fuerza de
ley expedidos a travs del Ministerio de Educacin, los
que debern llevar la firma del Ministro de Hacienda,
determine

el

mbito

de

competencia

territorial,

el

domicilio y la denominacin de los Servicios Locales,


con arreglo a la distribucin territorial establecida
en el artculo 10 de la presente ley. El mbito de
competencia territorial de cada servicio se determinar
sobre la base de una comuna o agrupacin de comunas
dentro de una misma regin, no pudiendo dividirse el
territorio de stas.
Para efectos de lo establecido en el inciso
precedente,

el

Presidente

de

la

Repblica

deber

considerar los siguientes criterios: matrcula total de


estudiantes

en

el

territorio;

nmero

de

establecimientos dependientes de cada municipalidad; y


distancia

conectividad

entre

los

establecimientos

educacionales dependientes de cada municipalidad.

98

Artculo sexto.- Entrada en funcionamiento de


los Servicios Locales. Facltase al Presidente de la
Repblica para que, dentro del plazo de un ao a contar
de

la

publicacin

decretos

con

de

fuerza

esta
de

ley,

ley

mediante

expedidos

uno

ms

travs

del

Ministerio de Educacin, que debern llevar la firma


del Ministro de Hacienda, determine la fecha en que
iniciarn

sus

funciones

los

Servicios

Locales,

de

conformidad a las siguientes reglas:


El Servicio Local de la regin de Magallanes
y la Antrtica Chilena deber entrar en funcionamiento
entre el 1 de enero y el 30 de junio de 2017.
Los Servicios Locales de la regin de Atacama
debern entrar en funcionamiento entre el 1 de enero de
2017 y el 30 de junio de 2018.
Los

Servicios

Locales

de

la

regin

de

Coquimbo debern entrar en funcionamiento entre el 1 de


enero de 2017 y el 30 de junio de 2020.
Los

Servicios

Locales

de

las

regiones

Metropolitana de Santiago y del Biobo debern entrar


en funcionamiento entre el 1 de enero de 2017 y el 30
de junio de 2022.
El Servicio Local de la regin de Arica y
Parinacota deber entrar en funcionamiento entre el 1
de enero y el 30 de junio de 2018.
Los
Tarapac

Servicios
de

Locales

Antofagasta

de

las

debern

regiones

de

entrar

en

funcionamiento entre el 1 de enero de 2018 y el 30 de


junio de 2019.

99

Los

Servicios

Locales

de

la

regin

de

Valparaso debern entrar en funcionamiento entre el 1


de enero de 2018 y el 30 de junio de 2021.
El Servicio Local de la regin de Aysn del
General

Carlos

Ibez

del

Campo

deber

entrar

en

funcionamiento entre el 1 el enero y el 30 de junio de


2019.
Los Servicios Locales de la Regin de Los
Ros debern entrar en funcionamiento entre el 1 de
enero de 2019 y el 30 de junio de 2020.
Los

Servicios

Locales

de

las

regiones

del

Libertador Bernardo OHiggins y de La Araucana debern


entrar en funcionamiento entre el 1 de enero de 2019 y
el 30 de junio de 2021.
Los

Servicios

Locales

de

las

regiones

del

Maule y de Los Lagos debern entrar en funcionamiento


entre el 1 de enero de 2019 y el 30 de junio de 2022.
Con todo, los Servicios Locales entrarn en
funcionamiento con al menos seis meses de anticipacin
a la fecha de traspaso del servicio educacional.
Concluido el proceso de traspaso del servicio
educacional

atencin

criterios

todos

los
de

Servicios
matrculas

Locales,
de

en

estudiantes,

nmeros de establecimientos, distancia y conectividad,


entre otros, el Director de Educacin Pblica podr
proponer al Ministerio de Educacin la revisin del
nmero

de

Servicios

Locales

de

las

comunas

que

comprenda, sin alterar el marco financiero dispuesto


para la presente ley.

100

Prrafo 2
Del traspaso del servicio educacional

Artculo

sptimo.-

Fecha

del

traspaso

del

servicio educacional. El 1 de enero del ao siguiente a


la fecha de entrada en funcionamiento de un Servicio
Local, se le traspasar, por el solo ministerio de la
ley,

el

servicio

municipalidades,

educacional

que

directamente

prestan

las

travs

de

corporaciones municipales, de las comunas en las cuales


ste ejerza su competencia, lo cual comprender los
bienes

muebles

inmuebles,

recursos

financieros

humanos asociados a la prestacin de dicho servicio, de


conformidad

las

disposiciones

transitorias

siguientes.

Artculo
establecimientos
educacionales

octavo.educacionales.

de

corporaciones

Traspaso
Los

administracin

municipales,

de

los

establecimientos
municipal

que

cuenten

de
con

reconocimiento oficial al 31 de diciembre de 2014, ya


sea que se encuentren en funcionamiento o en receso,
as como aquellos que se creen a partir de dicha fecha
hasta

el

Servicio

momento
Local

correspondientes

del

que

traspaso,

ejerza

comunas,

se

traspasarn

al

sus

competencias

en

las

de

conformidad

los

artculos siguientes, y en la misma forma y oportunidad


sealada en el artculo anterior.

101

Prrafo 3
Del traspaso de los bienes afectos a la prestacin del
servicio educacional

Artculo noveno.- Bienes afectos al servicio


educacional. Para los efectos del traspaso del servicio
educacional

establecido

en

estas

disposiciones

transitorias, estarn afectos a la prestacin de dicho


servicio los bienes inmuebles pertenecientes a rganos
de

la

Administracin

del

Estado

sus

rganos

dependientes, tales como las corporaciones municipales,


en los cuales, al 31 de diciembre de 2014, desarrollan
sus funciones los establecimientos educacionales, as
como aquellos que se encuentren en receso o autorizados
sin

matrcula,

que

se

traspasen

de

conformidad

al

artculo anterior.
Asimismo,

se

entendern

afectos

la

prestacin del servicio educacional los bienes muebles


que, perteneciendo a los rganos sealados en el inciso
anterior, se encuentren en alguno de los siguientes
casos:
a) Bienes muebles que guarnecen los inmuebles
sealados en el inciso primero de este artculo.
b) Bienes muebles no comprendidos en la letra
anterior que resultan necesarios para la prestacin del
servicio educacional de conformidad a la ley.

102

c) Bienes muebles que hayan sido adquiridos


con

transferencias

de

recursos

fiscales,

para

la

prestacin del servicio educacional.


Desde la entrada en vigencia de esta ley y
hasta

el

traspaso

del

servicio

educacional,

dichos

rganos de la Administracin del Estado, as como los


rganos que dependan de stos, destinarn los bienes
sealados

en

este

artculo

exclusivamente

la

prestacin del servicio educacional, no pudiendo, en


todo o en parte, destinarlos a una finalidad distinta.
Los bienes sealados en el presente artculo
se traspasarn, por el solo ministerio de la ley, al
Servicio Local con competencia en la comuna en el cual
se encuentren emplazados, en la forma y oportunidad
sealada en el artculo sptimo transitorio.

Artculo dcimo.- Regularizacin de inmuebles


destinados

al

funcionamiento

de

establecimientos

educacionales. Para la regularizacin de la propiedad


de

los

inmuebles

establecimientos

afectos

al

educacionales,

funcionamiento

de

sealados

el

en

artculo noveno transitorio y en el literal b) del


artculo

decimosptimo

transitorio

de

esta

ley,

se

estar a lo dispuesto en el inciso tercero del artculo


8 del decreto ley N 2.695, sin que sea aplicable,
para estos efectos, la restriccin respecto al avalo
fiscal de dichos inmuebles que establece el artculo 1
del mismo decreto ley.

Artculo

undcimo.-

Regularizacin

de

la

infraestructura. Las construcciones o ampliaciones de

103

infraestructura educacional en inmuebles comprendidos


en el artculo noveno transitorio y en el literal b)
del

artculo

decimosptimo

transitorio

de

esta

ley,

construidas con o sin permiso de edificacin y las que


no cuenten con recepcin final a la fecha de entrada en
vigencia

de

esta

ley,

podrn

ser

regularizadas

de

conformidad a lo establecido en el presente artculo.


Podr
sostenedor

solicitar

del

infraestructura
situaciones

su

regularizacin

establecimiento
se

encuentre

sealadas

en

educacional

en
el

alguna
inciso

el
cuya

de

las

anterior,

acompaando los siguientes antecedentes:


a)

Aquellos

especificados

en

el

artculo

5.1.6 Ns. 6, 7 y 9 del decreto supremo N 47, de 1992,


del

Ministerio

de

Vivienda

Urbanismo,

Ordenanza

General de Urbanismo y Construcciones, suscritos por un


profesional

competente,

en

que

consten

las

caractersticas de la edificacin que se regulariza.


b)

Certificado

de

dominio

vigente

de

la

propiedad en que se encuentra ubicada la construccin o


ampliacin.
c)
arquitecto

Informe

estructural

ingeniero
y

tcnico

de

un

civil,

sobre

el

constructivo

del

profesional
buen

edificio

estado
de

la

carencia de riesgo fsico para sus usuarios.


d) Certificado de higiene ambiental expedido
por la autoridad de salud competente.
e)

Informe

tcnico

de

un

instalador

autorizado sobre el buen estado de las instalaciones de


electricidad, de agua potable y de alcantarillado.

104

f)

Informe

del

sostenedor

sobre

las

condiciones generales de seguridad, en especial, las de


evacuacin.
g)

Certificado

del

Secretario

Regional

Ministerial de Educacin o la Direccin Regional de la


Junta Nacional de Jardines Infantiles competente, segn
corresponda, de la utilizacin de las construcciones,
ampliaciones o habilitaciones para impartir el servicio
educacional.
Slo podrn acogerse a lo establecido en el
presente artculo las edificaciones o las ampliaciones,
o ambas segn el caso, construidas con anterioridad a
la fecha de entrada en vigencia de esta ley, siempre
que durante los treinta das siguientes a esta misma
fecha no se formularen reclamaciones de los vecinos por
incumplimiento de normas, y en la medida en que se
respeten

las

lneas

oficiales

de

edificacin

establecidas por los planes reguladores respectivos.


Las

regularizaciones

acogidas

esta

ley

estarn exentas del pago de derechos de edificacin.


La

Direccin

de

Obras

Municipales

deber

pronunciarse dentro de los noventa das siguientes a la


presentacin de la solicitud. Transcurrido dicho plazo
sin

que

se

hubiere

emitido

un

pronunciamiento,

se

tendr por aprobada.


Si el permiso o la recepcin, o ambos segn
el

caso,

reclamar

fueren
ante

la

denegados,

los

interesados

Secretara

Regional

podrn

Ministerial

de

Vivienda y Urbanismo respectiva, en un plazo de quince


das contado desde la notificacin del rechazo, la que
deber

pronunciarse

sobre

el

reclamo

y,

si

fuere

105

procedente, ordenar que se otorgue en tal caso el


permiso o la recepcin, o ambos, segn se trate.

Artculo
convenios.

Con

continuidad

duodcimo.-

el

del

Cesin

exclusivo

servicio

fin

de
de

educacional,

contratos
asegurar

los

y
la

Servicios

Locales sern sucesores legales de las municipalidades


o

corporaciones

convenios

que

municipales
hubieren

en

aquellos

celebrado

con

contratos

terceros,

que

tengan por objeto el uso o goce de los bienes inmuebles


en

que

funcione

el

establecimiento

educacional

respectivo, la prestacin de servicios, o la entrega de


bienes para la prestacin del servicio educacional, que
resulten necesarios para la continuidad del mismo.
Para

todos

convenios

contratos

los

efectos

legales,

celebrados

con

en

terceros

los
se

aplicarn las normas de la ley N 20.845.

Artculo

decimotercero.-

Cesin

de

concesiones. Sin perjuicio del traspaso del servicio


educacional

los

bienes

afectos

al

mismo,

los

Servicios Locales sern sucesores legales de aquellas


municipalidades que hubieren concesionado el servicio
educacional

respecto

de

uno

ms

establecimientos

educacionales, pudiendo poner trmino a la concesin de


acuerdo a los procedimientos vigentes en esta ley.

Artculo decimocuarto.- Exencin de derechos


e

impuestos.

inscripciones,

Los

actos,

convenios,

subinscripciones

publicaciones,
actuaciones

de

cualquier otro tipo que se originen a causa de los

106

traspasos

de

bienes

presente

ley,

servicios

estarn

exentos

dispuestos

de

todo

en

la

arancel

tributo, incluyendo cualquier tipo de impuesto, tasa o


derecho a favor del fisco o del patrimonio de cualquier
rgano del Estado.

Prrafo 4
Del procedimiento de traspaso del servicio educacional

Artculo decimoquinto.- Del procedimiento de


traspaso.

Los

anteriores

traspasos

se

dispuestos

efectuarn

de

en

los

prrafos

conformidad

al

procedimiento de traspaso regulado en este prrafo, el


que

deber

resguardar

siempre

la

continuidad

del

servicio educacional y el derecho a la educacin de los


estudiantes.

Artculo

decimosexto.-

Registro

de

bienes

destinados a la prestacin del servicio educacional. El


Ministerio

de

Educacin

llevar

un

registro

actualizado, desde la entrada en vigencia de esta ley,


en el cual se individualizarn los bienes muebles e
inmuebles que sern traspasados a cada Servicio Local
de Educacin Pblica, de conformidad a lo establecido
en el prrafo 3 del presente Ttulo.
Para

estos

efectos,

su

vez,

cada

municipalidad deber elaborar un registro actualizado


de

estos

bienes,

cuya

copia

deber

remitir

al

Ministerio de Educacin, dentro de los noventa das


siguientes a la entrada en vigencia de la presente ley.
Asimismo, deber oficiar a dicho Ministerio cualquier

107

hecho relevante relacionado con los bienes destinados a


la

prestacin

encuentren

del

en

su

servicio

comuna,

educacional

de

conformidad

que

se

lo

que

establezca el reglamento.

Artculo decimosptimo.- De las obligaciones


de las municipalidades. Las municipalidades que presten
el servicio educacional, directamente o a travs de
corporaciones

municipales,

debern

remitir

al

Ministerio de Educacin toda la informacin que sea


necesaria

para

el

adecuado

traspaso,

con

una

anticipacin de al menos seis meses antes de la entrada


en

funcionamiento

traspasar

el

del

Servicio

servicio

Local

educacional.

al

cual

Esta

deban

informacin

deber considerar al menos lo siguiente:


a)
educacin

Una

nmina

de

asistentes

los

de

profesionales

la

educacin

de
que

la
se

desempeen en establecimientos educacionales que, de


conformidad a la presente ley, sern traspasados a los
Servicios

Locales.

Deber

indicarse

el

respectivo

rgimen legal y/o contractual, sealndose entre otros


antecedentes

que

funcin

realiza,

que

desempea,
desagregada,

requiera

las

Ministerio,

antigedad,

situacin
y

el

lugar

previsional

asignaciones

que

el

nombre,

en

que

se

remuneracin

le

correspondan

percibir.
b)

Un

inventario

de

los

bienes

muebles

inmuebles que debern ser traspasados de conformidad al


prrafo

de

estas

individualizndolos

disposiciones
sealando

el

transitorias,
estado

de

conservacin en el cual se encuentran. Respecto de los

108

inmuebles y vehculos motorizados, debern expresarse


todas

las

menciones

exigidas

por

la

ley

reglamentacin respectiva para su inscripcin en los


registros pertinentes.
c)
vigentes

Copia

con

de

los

terceros

contratos

proveedores

convenios

de

bienes

servicios.
d)
procedente

Cualquier
para

el

otra

informacin

adecuado

traspaso

que

del

sea

servicio

educacional.
El
resolucin,
resulten

Ministerio
podr

de

establecer

necesarios

para

Educacin,
otros

el

mediante

antecedentes

adecuado

traspaso

que
del

servicio educacional, as como determinar el formato en


que stos debern remitirse.
Asimismo,

deber

constituirse

una

comisin

tcnica con el objeto de colaborar con la adecuada


entrega de la informacin a que se refiere el literal
a) del presente artculo. Esta comisin se constituir
al

menos

ocho

meses

antes

de

la

entrada

en

funcionamiento del respectivo Servicio Local y estar


compuesta por un representante de la municipalidad, un
representante de los profesionales de la educacin, un
representante de los asistentes de la educacin y un
representante

del

personal

que

se

desempee

en

los

Departamentos de Administracin de Educacin Municipal


o

de

las

relacione

corporaciones

municipales

directamente

con

la

cuya

funcin

administracin

se
del

servicio educacional, junto a los equipos tcnicos que


el Ministerio de Educacin destine para estos efectos.
En

el

cumplimiento

de

su

funcin

considerar

la

109

informacin
laboral

que

le

sea

proporcionada,

previsional

del

de

personal

carcter
de

las

municipalidades o de las corporaciones municipales.


Para

los

efectos

de

lo

establecido

en

el

presente artculo, la municipalidad deber dictar un


decreto alcaldicio, de acuerdo a la normativa vigente,
al cual se acompaar el inventario de bienes y la
nmina de personal.
El

Ministerio

de

Educacin

podr

colaborar

con las municipalidades para el adecuado cumplimiento


de lo dispuesto en este artculo.

Artculo

decimoctavo.-

Dos

antes

traspaso.

meses

Resolucin

de

la

de

entrada

en

funcionamiento de un Servicio Local, el Ministerio de


Educacin

deber

dictar

una

resolucin

que

individualice los bienes muebles e inmuebles y recursos


humanos

que

le

sern

traspasados,

la

cual

deber

contener, a lo menos, lo sealado en los literales a),


b), c) y d) del inciso primero del artculo anterior.

Servicio

Dicha

resolucin

deber

Local

respectivo,

dentro

ser
de

remitida
los

diez

al
das

hbiles siguientes a su entrada en funcionamiento. El


Conservador

de

Bienes

Races

y/o

el

Servicio

de

Registro Civil e Identificacin con competencia en el


territorio en que se emplacen los Servicios Locales
respectivos,

debern

subinscripciones

que

practicar

las

correspondan

inscripciones
producto

y
del

traspaso, respecto de los bienes muebles e inmuebles


afectos
sealados

la
en

prestacin
el

artculo

del

servicio

noveno

educacional

transitorio

de

la

110

presente ley, con el slo mrito de la resolucin del


Ministerio

de

Educacin

la

que

se

refiere

este

artculo, la cual ser ttulo suficiente para ello.

Artculo decimonoveno.- Lmite a la dotacin


de personal. Para todos los efectos de traspaso de
recursos humanos, las resoluciones que se dicten no
podrn contener una dotacin superior a la existente al
30 de noviembre del ao 2014.

Artculo vigsimo.- Acta de traspaso. Dentro


de los sesenta das siguientes al traspaso del servicio
educacional,
traspasado

se

constituir

un

en

funcionario

cada
del

establecimiento
Servicio

Local

respectivo, quien deber levantar un acta de traspaso


de bienes y recursos financieros, y que ser, para
estos efectos, ministro de fe.
En dicha acta se individualizarn los bienes
muebles e inmuebles que le hayan sido materialmente
traspasados, indicando el estado de conservacin en que
se encuentran, cotejndose con la respectiva resolucin
de

traspaso

sealada

en

el

artculo

decimoctavo

transitorio.
En

caso

que

existan

diferencias

entre

la

resolucin de traspaso y el levantamiento del acta, y


de ello se derivare alguna eventual infraccin a la
ley, se oficiarn los antecedentes que correspondan a
los organismos pblicos competentes. Asimismo, si se
tuviere conocimiento de la comisin de un hecho que
pudiere

revestir

caracteres

de

delito,

debern

remitirse dichos antecedentes a la autoridad competente

111

de conformidad con lo dispuesto en la letra k) del


artculo 61 del decreto con fuerza de ley N 29, de
2004, del Ministerio de Hacienda, que Fija el texto
refundido,

coordinado

sistematizado

de

la

ley

18.834.

Prrafo 5
Del Plan de Transicin

Artculo

vigsimo

primero.-

Del

Plan

de

Transicin. Desde la entrada en vigencia de esta ley,


las

municipalidades

que

presten

el

servicio

educacional, directamente o a travs de corporaciones


municipales, podrn suscribir un Plan de Transicin, de
carcter
pondr

plurianual,
a

su

que

el

disposicin.

Ministerio
ste

de

tendr

Educacin

por

objeto

asegurar el adecuado traspaso del servicio educacional,


as como el fortalecimiento y mejora de dicho servicio
y su equilibrio financiero, hasta su total traspaso, de
conformidad a lo establecido en el artculo sptimo
transitorio.
El

plan

sealado

en

el

inciso

anterior,

considerando la situacin educacional, administrativa y


financiera de la respectiva municipalidad o corporacin
municipal deber contemplar, a lo menos, lo siguiente:
a) Especificacin de estrategias y acciones a
adoptar para el fortalecimiento y mejora del servicio
educacional, orientadas a la calidad de la educacin
que se imparte.
b) Especificacin de estrategias y acciones a
adoptar

para

el

adecuado

traspaso

del

servicio

112

educacional, en especial respecto de sus bienes muebles


e inmuebles, recursos financieros y humanos.
c) Objetivos financieros a alcanzar por la
respectiva municipalidad, hasta antes del traspaso del
servicio educacional, los cuales debern desagregarse
en objetivos anuales, de conformidad a lo sealado en
el artculo vigsimo cuarto transitorio.
d)

Incorporacin

de

un

compromiso

del

Ministerio de Educacin para colaborar y asistir a la


respectiva municipalidad en los objetivos sealados en
el literal anterior, transfiriendo recursos con dicho
fin, de conformidad a la respectiva Ley de Presupuestos
del Sector Pblico y lo establecido en los artculos
vigsimo tercero y vigsimo cuarto transitorios.
Este plan se ejecutar de conformidad a los
recursos

que

respectiva
mediante

establezca

Ley
los

de

para

Presupuestos

convenios

estos
del

sealados

efectos

Sector
en

el

la

Pblico,
artculo

siguiente.

Artculo vigsimo segundo.- De los convenios


de

ejecucin

del

Plan

de

Transicin.

El

Plan

de

Transicin se ejecutar mediante la suscripcin de uno


o ms convenios de ejecucin entre el Ministerio de
Educacin y la municipalidad o corporacin municipal
respectiva los que, individualmente o en su conjunto,
debern

considerar,

lo

menos,

las

siguientes

materias:
a)

Obligacin

corporacin
fortalecer

municipal,
y

mejorar

de
segn

el

la

municipalidad
corresponda,

servicio

educacional

o
para
que

113

presta,

en

especial,

respecto

al

mantenimiento

conservacin de sus establecimientos educacionales y la


calidad del servicio educacional que brindan.
b)

Obligacin

de

la

municipalidad

corporacin municipal, segn corresponda, de mantener


en funcionamiento los establecimientos educacionales de
su dependencia.
c)
corporacin

Obligacin

de

municipal,

la

municipalidad

segn

corresponda,

o
para

equilibrar financieramente la prestacin del servicio


educacional. Para estos efectos, se deber coordinar la
planificacin y los instrumentos de gestin del sistema
educativo con el financiamiento que establezca la ley,
de conformidad a lo sealado en el artculo vigsimo
cuarto transitorio de esta ley.
d)
corporacin
Educacin

Obligacin
municipal

la

de

de

informacin

la

municipalidad

entregar

al

que

requiera

ste

Ministerio
para

o
de
el

adecuado traspaso del servicio educacional.


e) Asistencia tcnica que el Ministerio de
Educacin

brindar

la

corporacin

municipal,

elaboracin

de

los

respectiva

segn

municipalidad

corresponda,

instrumentos

de

para

planificacin

o
la
y

gestin, en concordancia con lo sealado en la letra c)


de

este

artculo,

asistencia

tcnica

contemplndose
para

la

elaboracin

lo

menos

del

Plan

la
de

Desarrollo Educativo Municipal de acuerdo a lo sealado


en el artculo vigsimo quinto transitorio.
f)

La

transferencia

pago

directo

de

recursos por parte del Ministerio de Educacin para


contribuir a la reduccin del desequilibrio financiero

114

municipal

educacional

y/o

las

deudas

municipales

originadas por la prestacin del servicio educacional,


de

conformidad

vigsimo

lo

tercero

establecido
vigsimo

en

los

sptimo

artculos

transitorios,

respectivamente. El monto y forma de la transferencia


de dichos recursos se determinar de conformidad a lo
que

establezca

la

Ley

de

Presupuestos

del

Sector

Pblico. El Ministerio de Educacin estar facultado


para pagar directamente a terceros por estos conceptos.
Una vez suscritos los convenios de ejecucin,
stos debern ser remitidos a la Superintendencia de
Educacin para su conocimiento. Asimismo, a sta le
corresponder fiscalizar, de conformidad a la ley, el
cumplimiento de las obligaciones establecidas en cada
convenio y, en general, el correcto uso de los recursos
transferidos de acuerdo a este artculo.

Artculo vigsimo tercero.- Transferencia de


recursos

para

desequilibrio

contribuir

financiero

la

municipal

reduccin

del

educacional.

Para

los efectos de lo establecido en el literal f) del


artculo

anterior,

financiero

se

municipal

entender

por

educacional

desequilibrio
el

de

una

municipalidad determinada ocasionado por la prestacin


del servicio educacional, directamente o a travs de
una corporacin municipal, hasta antes de su traspaso a
un Servicio Local, de conformidad a estas disposiciones
transitorias. Se determinar calculando la diferencia
entre ingresos por concepto de subvenciones y aportes
educacionales,
exceptuando

los

as

como

aportes

otros
de

aportes

capital,

del
y

los

Estado,
gastos

operacionales por la prestacin de dicho servicio.

115

Los recursos transferidos de conformidad a lo


sealado en el inciso anterior slo podrn utilizarse
para financiar aquellos gastos incurridos y que hayan
sido

necesarios

educacional,

para

la

siempre

prestacin
cuando

del

estn

servicio

debidamente

justificados. El Ministerio de Educacin determinar


dichos gastos, pudiendo para ello solicitar informacin
a

la

Superintendencia

remitirla;

as

realizacin

de

como

de

Educacin,

tambin

auditoras

la

podr
en

cual

deber

requerir

la

la

respectiva

municipalidad o corporacin para la justificacin de


dichos

gastos.

requerir

la

El

Ministerio

realizacin

Superintendencia

de

de

de

Educacin

dichas

Educacin

auditoras

deber
a

la

instituciones

externas, de conformidad a lo dispuesto en la ley N


20.529, en aquellos municipios o corporaciones respecto
de los cuales se hubiera verificado, durante los cinco
aos anteriores a la firma del convenio, alguna de las
siguientes hiptesis:
a)
provisional

Nombramiento
respecto

de

uno

de
o

un
ms

administrador
establecimientos

educacionales de su dependencia.
b) Aplicacin de sanciones por infracciones
graves a la normativa educacional con excepcin de las
establecidas en los literales c, d) y e) del artculo
76 de la ley N 20.529.
Mediante estas auditoras se determinar el
desequilibrio financiero municipal educacional y/o las
deudas

municipales

servicio

originadas

educacional,

por

conforme

la

establecidas en el presente artculo.

prestacin

las

del

definiciones

116

Artculo vigsimo cuarto.- Del Plan Anual de


Desarrollo

Educativo

Municipal.

Para

efectos

de

alcanzar los objetivos financieros establecidos en el


literal c) del artculo vigsimo primero transitorio,
los convenios de ejecucin sealados en dicho artculo
establecern obligaciones especficas que debern ser
consideradas en el Plan Anual de Desarrollo Educativo
Municipal, regulado en el artculo cuarto de la ley N
19.410. En particular, dichos convenios establecern
expresamente que la municipalidad dar cumplimiento a
las

observaciones

que

el

Ministerio

de

Educacin

realice al proyecto de Plan de Desarrollo Educativo


Municipal, de conformidad a la asistencia tcnica que
le brinde segn lo dispuesto en el artculo siguiente,
como requisito habilitante para acceder a los recursos
que prev el literal f) del artculo vigsimo segundo
transitorio.

Artculo vigsimo quinto.- De la asistencia


tcnica al Plan de Desarrollo Educativo Municipal. Para
los efectos de lo dispuesto en el artculo anterior y
en

el

literal

transitorio,

e)

el

del
o

artculo
los

vigsimo

respectivos

segundo
convenios

establecern que el Ministerio de Educacin brindar


asistencia

tcnica

en

la

elaboracin

del

Plan

de

Desarrollo Educativo Municipal regulado en el artculo


4 de la ley N 19.410.
Asimismo, los convenios establecern el plazo
en el cual se remitir al Ministerio de Educacin el
proyecto de Plan de Desarrollo Educativo Municipal y la
oportunidad
observaciones

en

la
o

cual

el

propuestas

Ministerio
de

enviar

modificaciones,

sus
si

117

corresponde,

lo

presentacin

del

cual
plan

deber
al

ser

Concejo

previo

Municipal

a
para

la
su

respectiva aprobacin.

Artculo vigsimo sexto.- Del incumplimiento


de

los

incumpla

convenios.

En

gravemente

caso
los

que

una

municipalidad

convenios

de

ejecucin

sealados en el artculo vigsimo segundo transitorio,


el

Ministerio

mediante

de

Educacin

resolucin

podr

fundada,

ponerles

sobre

la

base

trmino,
de

un

informe emanado de la Superintendencia de Educacin.


Se entender por incumplimiento grave de los
convenios de ejecucin:
a)
establecida

Incumplimiento
en

el

literal

b)

de

la

del

obligacin

artculo

vigsimo

segundo transitorio.
b)

Uso

de

los

recursos

transferidos

de

acuerdo a lo dispuesto en el literal f) del artculo


vigsimo segundo transitorio para actividades distintas
de las acordadas en los convenios.
c) Incumplimiento de las observaciones que el
Ministerio de Educacin realice respecto del Plan Anual
de

Desarrollo

Educativo

Municipal,

regulado

en

el

convenio,

de

artculo cuarto de la ley N 19.410.


En

caso

de

trmino

de

un

conformidad a lo sealado en el presente artculo, no


se podrn celebrar los restantes convenios referentes a
la transferencia de recursos por parte del Ministerio
de

Educacin

para

contribuir

la

reduccin

del

desequilibrio financiero municipal educacional y/o las

118

deudas

municipales

originadas

por

la

prestacin

del

servicio educacional que correspondan de conformidad al


Plan de Transicin que se hubiere suscrito.

Artculo
municipal

vigsimo

ocasionada

por

sptimo.-

la

prestacin

De

la

del

deuda

servicio

educacional. Para los efectos de lo establecido en el


literal f) del artculo vigsimo segundo transitorio,
se

entender

prestacin

por

deuda

del

municipal

servicio

originada

educacional

por

la

aquellas

obligaciones de una municipalidad o de una corporacin


municipal que sean exigibles al 31 de diciembre de 2014
y que a continuacin se sealan:
a) Obligaciones previsionales y por concepto
de pagos por descuentos voluntarios, no pagados a quien
corresponda,

tales

como

mutuales

cajas

de

compensacin, de conformidad a la legislacin vigente,


correspondientes a los profesionales de la educacin
regidos por el decreto con fuerza de ley N 1, de 1996,
del Ministerio de Educacin, y a los asistentes de la
educacin

regidos

desempeen

educacionales
municipalidades

por

hayan

la

ley

desempeado

administrados
o

19.464,

que

en

establecimientos

directamente

travs

de

se
por

corporaciones

municipales.
b) Obligaciones previsionales y por concepto
de pagos por descuentos voluntarios, no pagados a quien
corresponda,

tales

como

mutuales

cajas

de

compensacin, de conformidad a la legislacin vigente,


con el personal que se desempea o se haya desempeado
en los respectivos Departamentos de Administracin de

119

Educacin Municipal o en las corporaciones municipales.


Respecto

estas

ltimas,

slo

se

entendern

comprendidas aquellas obligaciones del personal que se


desempea

se

haya

desempeado

en

la

gestin

educacional.
c)
proveedores

Obligaciones
de

bienes

contradas
y

con

servicios

terceros

directamente

necesarios para la prestacin del servicio educacional


en los establecimientos de su dependencia o de las
corporaciones
corresponda.

municipales
Se

excluirn

su

cargo,

aquellas

segn

adquiridas

por

concepto de asistencia tcnica educativa, prestada por


entidades pedaggicas y tcnicas de apoyo, reguladas en
la ley N 20.248.
d) Intereses y reajustes que correspondan, de
las obligaciones sealadas en los literales anteriores.
Las

municipalidades

corporaciones

municipales debern remitir al Ministerio de Educacin


un informe desagregado por cada una de las obligaciones
establecidas

en

el

inciso

anterior

dentro

de

los

noventa das siguientes a la entrada en vigencia de


esta ley.
Un decreto del Ministerio de Educacin, que
deber ser firmado por el Ministro de Hacienda, fijar
el

monto

total

al

que

asciende

la

deuda

municipal

ocasionada por la prestacin del servicio educacional,


que ser considerada para los efectos de lo establecido
en

el

literal

f)

del

artculo

vigsimo

segundo

transitorio y la de cada municipio en particular. Este


decreto deber ser expedido dentro del plazo de seis
meses desde la entrada en vigencia de la presente ley.

120

Artculo vigsimo octavo.- Deuda por anticipo


de

subvencin.

La

municipalidades

deuda

contrada

corporaciones

por

las

municipales,

segn

corresponda, originada en anticipos de subvencin, de


conformidad
20.501,

las

20.652

leyes

Nos

20.822,

20.158,

no

se

20.159,

20.244,

transferir

los

Servicios Locales.
Sin

perjuicio

municipalidades

de

lo

corporaciones

anterior,

las

municipales,

segn

corresponda, sern las nicas responsables de extinguir


las

deudas

dichas

que

leyes,

subsistan
por

con

los

incumplimiento

beneficiarios
del

pago

de

de
las

mismas. En la medida que las entidades antedichas hayan


cumplido satisfactoriamente dicha obligacin, se les
condonar el saldo de la deuda por anticipo con el
Fisco.

Artculo

vigsimo

noveno.-

Administrador

provisional. Previo a la fecha de traspaso del servicio


educacional,
nombrar

un

la

Superintendencia

administrador

establecimientos

de

Educacin

provisional

educacionales

en

de

uno

podr
o

ms

administracin

municipal o de corporaciones municipales, tanto en los


casos del artculo 89 de la ley N 20.529, como cuando
se

verifique

ejecucin

trmino

sealados

transitorio
grave,

el

de

conforme

la
a

en

del

el

presente
lo

los

artculo
ley,

vigsimo

por

establecido

convenios

en

de

segundo

incumplimiento
el

artculo

vigsimo sexto transitorio.


Tratndose

de

los

literales

b)

c)

del

artculo vigsimo sexto transitorio, el administrador

121

provisional
totalidad

ejercer
de

los

sus

funciones

establecimientos

respecto

de

la

educacionales

de

administracin municipal o de la corporacin municipal,


segn corresponda.
El administrador provisional regulado en el
presente artculo durar en su cargo hasta el trmino
del

ao

laboral

docente

en

curso.

Este

plazo

ser

prorrogable por perodos iguales y sucesivos, cuando


ello sea necesario para garantizar el ejercicio del
derecho a la educacin de los estudiantes, as como la
continuidad

del

establecimientos

servicio

educacional

educacionales,

y/o

en

los

facilitar

el

adecuado traspaso de stos a los Servicios Locales. Con


todo,

las

facultades

del

administrador

provisional

cesarn en el momento en que se verifique el traspaso


del servicio educacional, de acuerdo a lo establecido
en el artculo sptimo transitorio.
Para el adecuado cumplimiento de lo dispuesto
en este artculo, el administrador provisional deber:
a) Ordenar que se realice una auditora, que
abarque

al

menos

los

dos

ltimos

aos

lectivos

anteriores a su nombramiento, excepto en los casos en


que se hubiera realizado la auditora contemplada en el
artculo vigsimo tercero transitorio de la presente
ley.
b)

Elaborar

anualmente

una

propuesta

que

contenga las menciones del plan a que se refiere el


artculo 4 de la ley N 19.410, slo en lo pertinente
al o los establecimientos educacionales que administre.
Dicha

propuesta

todos

los

se

efectos

entender
legales,

parte
del

integrante,

plan

para

presentado

en

122

conformidad con el inciso primero del artculo 5 de


dicha ley, para su respectiva aprobacin por el concejo
municipal.
Asimismo, podr suscribir con el Ministerio
de Educacin los convenios de ejecucin establecidos en
el artculo vigsimo segundo transitorio de la presente
ley en relacin al o los establecimientos educacionales
que administre.
En todo lo no previsto en este artculo, las
normas del Prrafo 6, Ttulo III, de la ley N 20.529,
se aplicarn supletoriamente.

Prrafo 6
Disposiciones transitorias referidas a la Direccin de
Educacin Pblica

Artculo

trigsimo.-

Entrada

en

funcionamiento de la Direccin de Educacin Pblica. La


Direccin de Educacin Pblica iniciar sus funciones
en el plazo de un ao contado desde la fecha de entrada
en vigencia de la presente ley.

Artculo
especiales
Durante

el

de

trigsimo

la

Direccin

perodo

que

de

los

establecido

en

el

artculo

momento

que

se

de

media

funcionamiento
en

primero.Educacin

entre

Servicios

haga

Facultades

sexto

efectivo

la

Locales,

Pblica.

entrada

en

segn

lo

transitorio,
el

traspaso

el
del

servicio educacional, de acuerdo a lo dispuesto en el


artculo sptimo transitorio, la Direccin de Educacin

123

Pblica coordinar y apoyar la instalacin de dichos


servicios,

especialmente

en

lo

que

se

refiere

al

traspaso de los establecimientos educacionales, de los


derechos

obligaciones

derivados

de

la

calidad

de

sostenedor, y el traspaso del personal que se desempea


en las municipalidades o corporaciones municipales, de
acuerdo

lo

establecido

en

estas

disposiciones

transitorias.
Durante el perodo que media entre la entrada
en

vigencia

de

la

presente

ley

la

entrada

en

funcionamiento de la Direccin de Educacin Pblica, le


corresponder a la Subsecretara de Educacin ejercer
las funciones establecidas en el inciso precedente.

Prrafo 7
Del personal de la Direccin de Educacin Pblica y de
los Servicios Locales de Educacin Pblica

Artculo trigsimo segundo.- De la planta de


personal de la Direccin de Educacin Pblica y sus
traspasos. Facltase al Presidente de la Repblica para
que, dentro del plazo de un ao contado desde la fecha
de entrada en vigencia de la presente ley, mediante uno
o ms decretos con fuerza de ley expedidos a travs del
Ministerio de Educacin, los que tambin debern ser
suscritos

por

el

Ministro

de

Hacienda,

regule

las

siguientes materias:
1.

Fijar

la

planta

de

personal

de

la

facultad,

el

Direccin de Educacin Pblica.


En
Presidente

de

el
la

ejercicio
Repblica

de

esta

deber

dictar

todas

las

124

normas

necesarias

para

la

adecuada

estructuracin

operacin de la planta que fije. En especial, podr


determinar el nmero de cargos y grados para sta, los
requisitos generales y especficos para el ingreso y
promocin de dichos cargos; sus denominaciones y los
niveles jerrquicos para efectos de la aplicacin del
artculo 8 del decreto con fuerza de ley N 29, de
2004, del Ministerio de Hacienda, que fija el texto
refundido,
18.834.

coordinado

Asimismo,

sistematizado

determinar

las

de

normas

la

ley

necesarias

para la aplicacin de la asignacin de modernizacin de


la ley N 19.553, en su aplicacin transitoria.
Adems,

establecer

las

normas

complementarias al artculo 15 del decreto con fuerza


de ley N 29, de 2004, del Ministerio de Hacienda, para
el encasillamiento en la planta que fije, la que podr
incluir

los

funcionarios

que

se

traspasen

del

Ministerio de Educacin y servicios dependientes o que


se relacionen por su intermedio.
2. Determinar la fecha de entrada en vigencia
de

la

planta

que

fije

del

encasillamiento

que

practique.
3. Determinar la dotacin mxima de personal
de la Direccin de Educacin Pblica, a cuyo respecto
no

regir

la

limitacin

establecida

en

el

inciso

segundo del artculo 10 del decreto con fuerza de ley


N 29, de 2004, del Ministerio de Hacienda.
4. Disponer, sin solucin de continuidad, el
traspaso de los funcionarios de planta y a contrata,
desde

el

Ministerio

de

Educacin

servicios

dependientes o que se relacionen por su intermedio, a

125

la Direccin de Educacin Pblica. En el respectivo


decreto

con

fuerza

de

ley

que

fije

la

planta

de

personal, se determinar la forma en que se realizar


el

traspaso

traspasados
pudindose

el

por

nmero

de

funcionarios

estamento

establecer,

adems,

que

calidad
el

plazo

sern

jurdica,
en

que

se

llevar a cabo este proceso. La dotacin mxima de


personal se disminuir en el nmero de funcionarios
traspasados.

Conjuntamente

con

el

traspaso

del

personal, se traspasarn los recursos presupuestarios


que se liberen por este hecho.
La individualizacin del personal traspasado
y su encasillamiento, cuando corresponda, se realizar
a travs de decretos expedidos bajo la frmula Por
orden del Presidente de la Repblica, por intermedio
del Ministerio de Educacin.
El
numeral

4)

uso
de

de
este

las

facultades

artculo

sealadas

quedar

sujeto

en
a

el
las

siguientes restricciones, respecto del personal al que


afecte:
a) No podr tener como consecuencia ni podrn
ser considerados como causal de trmino de servicios,
supresin de cargos, cese de funciones o trmino de la
relacin laboral del personal traspasado.
b) No podr significar prdida del empleo,
disminucin
derechos

de

remuneraciones,

estatutarios

modificacin

previsionales

del

de

los

personal

traspasado. Tampoco importar cambio de la residencia


habitual de los funcionarios fuera de la Regin en que
estn prestando servicios, a menos que se lleve a cabo
con su consentimiento.

126

c) Cualquier diferencia de remuneraciones se


pagar mediante una planilla suplementaria, la que se
absorber

por

remuneraciones

los
que

futuros

correspondan

mejoramientos
a

los

de

funcionarios,

excepto los derivados de reajustes generales que se


otorguen a los trabajadores del sector pblico. Dicha
planilla mantendr la misma imponibilidad que aquella
de

las

remuneraciones

planilla

suplementaria

que
se

compensa.
le

Adems,

aplicar

el

la

reajuste

general antes indicado.


d) Los funcionarios traspasados conservarn
la asignacin de antigedad que tengan reconocida, as
como

tambin

el

tiempo

computable

para

dicho

reconocimiento.
e) En tanto no se constituya el Servicio de
Bienestar de la Direccin de Educacin Pblica, todos
sus funcionarios podrn afiliarse o continuar afiliados
al Servicio de Bienestar del Ministerio de Educacin y
servicios

dependientes

que

se

relacionen

por

su

intermedio, segn corresponda.


5.

El

Presidente

de

la

Repblica

podr

disponer el traspaso de toda clase de bienes desde el


Ministerio de Educacin y servicios dependientes o que
se relacionen por su intermedio, a la Direccin de
Educacin Pblica.

Artculo
personal

de

los

trigsimo
Servicios

tercero.Locales.

Plantas

de

Facltase

al

Presidente de la Repblica para que, dentro del plazo


de un ao contado desde la publicacin de esta ley, a
travs

de

uno

ms

decretos

con

fuerza

de

ley

127

expedidos por intermedio del Ministerio de Educacin,


los que tambin debern ser suscritos por el Ministro
de Hacienda, regule las siguientes materias:
1.Servicios

Fijar

Locales,

funcionarios
presente

que,

ley,

las

plantas

de

personal

de

los

en

lo

se

refiere

los

conforme

desarrollarn

que
al

artculo

sus

29

funciones

de
en

la
los

niveles y unidades internas del respectivo Servicio.


Dichas plantas no incluirn a los profesionales de la
educacin ni a los asistentes de la educacin que se
desempeen en establecimientos educacionales, as como
tampoco

las

trabajadoras

de

los

jardines

va

transferencia de fondos.
En

el

ejercicio

de

esta

facultad,

el

Presidente de la Repblica dictar todas las normas


necesarias para la adecuada estructuracin y operacin
de

las

plantas

que

fije

y,

en

especial,

podr

determinar el nmero de cargos y grados de stas; los


requisitos generales y especficos para el ingreso y
promocin de dichos cargos; sus denominaciones, y los
niveles jerrquicos para efectos de la aplicacin del
artculo 8 del decreto con fuerza de ley N 29, de
2005, del Ministerio de Hacienda, que Fija el texto
refundido,

coordinado

sistematizado

de

la

ley

18.834, sobre Estatuto Administrativo y determinar los


niveles jerrquicos para efectos de la aplicacin del
Ttulo

VI

de

la

ley

19.882,

segn

corresponda.

Asimismo, podr determinar las normas necesarias para


la aplicacin de la asignacin de modernizacin de la
ley N 19.553, en su aplicacin transitoria.

128

2.vigencia

de

Determinar
las

la

plantas

que

fecha

de

fije

entrada
adems

en

podr

establecer las normas de encasillamiento del personal


que practique.
3.- Disponer el traspaso de toda clase de
bienes desde el Ministerio de Educacin y servicios
dependientes o que se relacionen por su intermedio, a
los Servicios Locales.
Las
Locales

que

plantas
se

de

fijen

personal

de

de

acuerdo

los
la

Servicios
atribucin

sealada en este artculo sern provistas por primera


vez mediante los procedimientos a que se refieren los
artculos

siguientes.

Los

cargos

que

no

se

provean

conforme a los mismos se proveern mediante concurso


pblico, luego del traspaso del servicio educacional.

Artculo

trigsimo

personal

municipal.

Locales,

del

El

personal

cuarto.-

traspaso
que

se

Traspaso
los

desempee

de

Servicios
en

los

Departamentos de Administracin de Educacin Municipal


y de las corporaciones municipales, creadas en virtud
del artculo 12 del decreto con fuerza de ley N 13.063,

de

1980,

del

Ministerio

del

Interior,

cuya

funcin se relacione directamente con la administracin


del

servicio

educacional

se

ajustar

al

siguiente

procedimiento:
1. Una vez nombrado en su cargo, el Director
Ejecutivo del Servicio Local llamar a concurso, en el
cual slo podr participar el personal antes sealado
que

ha

estado

municipalidades

cumpliendo
o

funciones

corporaciones

en

las

municipales

cuyo

129

territorio sea de competencia del Servicio Local, al 30


de noviembre de 2014, de acuerdo a lo dispuesto en el
artculo sptimo transitorio. El concurso se regir por
las normas del Prrafo I, Ttulo II, del decreto con
fuerza

de

ley

29,

de

2005,

del

Ministerio

de

Hacienda, que Fija el texto refundido, coordinado y


sistematizado

de

la

ley

18.834,

sobre

Estatuto

Administrativo, sin perjuicio de lo que se seala a


continuacin:
a) El concurso ser preparado y realizado por
un

comit

de

seleccin,

conformado

por

el

Director

Ejecutivo del Servicio Local o su representante; un


representante

del

Ministerio

de

Educacin

un

representante de la Direccin de Educacin Pblica.


b) El Director Ejecutivo del Servicio Local
convocar a los concursos a travs de los sitios web
del

Ministerio

de

Educacin,

Direccin

Nacional

del

Servicio Civil y de los municipios respectivos y en


otros sitios web que para estos efectos se creen, donde
se

dar

informacin

suficiente,

respecto

de

las

funciones del cargo, requisitos para el desempeo del


mismo,

nivel

de

remuneraciones

el

plazo

para

la

postulacin, entre otras materias. Adicionalmente, se


publicarn avisos de la convocatoria del proceso de
seleccin

antes

nacional,

los

correspondientes

indicado
que

en

debern
sitios

diarios
hacer

web

de

circulacin

referencia

para

conocer

los
las

condiciones de postulacin y requisitos solicitados,


teniendo
laboral.

como

factor

preponderante

la

experiencia

130

c) En la convocatoria se especificarn los


cargos de planta y a contrata que se proveern mediante
el concurso, las funciones a desempear y la localidad
en la que estar ubicada la vacante.
d) En un solo acto, se postular a uno o ms
cargos de la planta del respectivo Servicio Local de
Educacin Pblica.
e) La provisin de los cargos de planta de
cada

Servicio

continuidad,

Local
en

se

cada

efectuar,

grado,

en

sin

orden

solucin

de

decreciente,

conforme al puntaje obtenido por los postulantes. En


caso

de

producirse

Ejecutivo.

El

empate,

cambio

en

resolver

el

rgimen

el

Director

jurdico

que

experimenten los trabajadores seleccionados, no podr


significar

en

ningn

caso

disminucin

de

las

remuneraciones que perciban al momento del traspaso.


Cualquier

diferencia

de

remuneraciones

deber

ser

pagada por planilla suplementaria, la que se absorber


por

los

futuros

mejoramientos

de

remuneraciones

que

correspondan al personal traspasado en virtud de esta


norma, excepto los derivados de reajustes generales que
se

otorguen

Dicha

planilla

los

funcionarios

mantendr

la

del

misma

sector

pblico.

imponibilidad

que

aquella de las remuneraciones que compensa y se le


aplicar el reajuste general antes indicado.
f) El Director Ejecutivo del Servicio Local
respectivo dispondr el traspaso de los funcionarios
seleccionados, mediante resolucin dictada al efecto,
debiendo comunicar a la respectiva entidad empleadora
el personal que ha resultado seleccionado. La fecha de

131

la resolucin antedicha fijar la fecha de traspaso de


los funcionarios seleccionados.
2.

Por

el

solo

mrito

de

cesar

una

municipalidad o corporacin municipal en la calidad de


sostenedor

de

establecimientos

educacionales,

se

entendern traspasados los funcionarios seleccionados,


segn

lo

dispuesto

en

los

literales

anteriores.

No

obstante ello, mientras una municipalidad o corporacin


municipal no haya cesado en la calidad de sostenedor de
establecimientos
dispuesto

en

educacionales,

el

artculo

de

conformidad

tercero

lo

transitorio,

el

Director Ejecutivo podr disponer el traspaso de los


trabajadores
realizado

seleccionados

en

virtud

del

travs

numeral

del

concurso

anterior,

que

resultaren imprescindibles para la puesta en marcha del


respectivo Servicio Local, no pudiendo, en ningn caso,
disponer el traspaso anticipado de ms de un tercio de
los seleccionados que se encuentren prestando servicios
en

una

misma

municipales

municipalidad

cuyo

personal

en

est

las

corporaciones

siendo

traspasado,

consideradas conjuntamente.
3. El pago de los beneficios indemnizatorios
al personal traspasado, que de acuerdo a su estatuto
laboral tenga derecho a ello, se entender postergado
por causa que otorgue derecho a percibirlo hasta el
cese de servicios en el respectivo Servicio Local de
Educacin

Pblica.

correspondiente
servido,

de

En

se
y

caso,

determinar

acuerdo

municipalidades

tal

al

Cdigo

corporaciones

la

indemnizacin

computando
del

el

Trabajo,

municipales,

tiempo
en
con

las
el

lmite a que se refiere el inciso segundo del artculo


163 del Cdigo del Trabajo. La remuneracin que se

132

considerar para estos efectos ser el promedio de las


ltimas

doce

trabajador

remuneraciones

en

las

corporaciones

percibidas

respectivas

municipales,

por

el

municipalidades

con

los

respectivos

reajustes.
Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo
3

de

la

ley

Administrativo

18.883,

para

que

Aprueba

Funcionarios

Estatuto

Municipales,

excepcionalmente las municipalidades estarn facultadas


para reubicar en otras funciones a los trabajadores que
por cualquier causa no hubieren sido traspasados al
Servicio Local correspondiente, de acuerdo a las normas
del presente artculo. Dicho personal continuar afecto
al rgimen laboral al que se encontraba sujeto con
anterioridad al ejercicio de dicha facultad.
No

obstante

lo

dispuesto

en

el

inciso

anterior, en caso que a consecuencia de lo establecido


en el presente artculo se produjese la desvinculacin
de trabajadores municipales que se desempeen en los
Departamentos de Administracin de Educacin Municipal
o

en

corporaciones

municipales

que

estn

prestando

servicios desde a lo menos tres aos antes del traspaso


del servicio educacional, de acuerdo a lo dispuesto en
el

artculo

sptimo

transitorio,

que

no

fueren

traspasados a los Servicios Locales de conformidad a


las reglas precedentes, sern indemnizados de acuerdo a
los contratos de trabajo respectivos, con cargo fiscal.
La Ley de Presupuestos del Sector Pblico fijar los
recursos

que

anualmente

efectos,

as

como

los

podrn

destinarse

requisitos

estos

procedimientos

necesarios para que el Fisco solvente el pago de tales


indemnizaciones.

133

El

personal

traspasado

de

acuerdo

esta

norma se regir por lo dispuesto en el inciso tercero


del artculo 29 de la presente ley.

Artculo

trigsimo

quinto.-

Traspaso

de

personal municipal regido por el Estatuto Docente a los


niveles internos de los Servicios Locales. Facltase al
Presidente de la Repblica para que, dentro del plazo
de un ao contado desde la publicacin de esta ley, a
travs

de

uno

ms

decretos

con

fuerza

de

ley

expedidos por intermedio del Ministerio de Educacin,


los que tambin debern ser suscritos por el Ministro
de Hacienda, disponga, sin solucin de continuidad, el
traspaso de los profesionales de la educacin regidos
por el decreto con fuerza de ley N 1, de 1996, del
Ministerio

de

Educacin,

que

se

desempeen

en

las

municipalidades y corporaciones municipales creadas en


virtud del artculo 12 del decreto con fuerza de ley N
1-3.063, de 1980, del Ministerio del Interior, y que
desempeen

cargos

directivos

tcnicos

pedaggicos

como parte de una dotacin docente, a los Servicios


Locales. En el respectivo decreto con fuerza de ley se
determinar el nmero mximo de dotacin docente que
ser traspasada. A contar de la fecha de traspaso, la
dotacin docente se disminuir en el mismo nmero del
traspaso.
En

el

caso

del

Jefe

Educacin

Municipal

que

haya

respectiva

dotacin

docente

al

podr

continuar

desempendose

del

Departamento

pertenecido
asumir
en

dicho

ella

si

de
la

cargo,
existe

disponibilidad en alguna de las funciones a que se


refiere el artculo 5 del decreto con fuerza de ley N

134

1,

de

1996,

del

establecimientos

Ministerio

de

educacionales

Educacin,

de

la

en

misma

municipalidad o corporacin municipal. Lo anterior ser


sin derecho a la asignacin establecida en el artculo
34 G del decreto con fuerza de ley ya citado. En el
evento de que no exista disponibilidad en la respectiva
dotacin o no perteneca a ella, tendr derecho a una
indemnizacin de cargo fiscal equivalente al total de
las remuneraciones devengadas el ltimo mes, por ao de
servicio

fraccin

superior

seis

meses,

con

un

bajo

la

mximo de seis y un mnimo de uno.


A

travs

de

decretos

expedidos

frmula Por orden del Presidente de la Repblica, por


intermedio del Ministerio de Educacin, se fijar el
nmero de dotacin docente a traspasar de acuerdo a lo
sealado en el inciso anterior, pudindose establecer,
adems, el plazo en que se llevar a cabo este proceso.
La

individualizacin

de

los

profesionales

de

la

educacin que se traspasarn, indicando su calidad, sea


de titulares o contratados, se realizar a travs de
los referidos decretos.
El

personal

traspasado

en

virtud

de

este

artculo continuar desempendose en el Servicio Local


respectivo bajo las normas del decreto con fuerza de
ley N 1, de 1996, del Ministerio de Educacin.
El uso de las facultades sealadas en este
artculo quedar sujeto a las siguientes restricciones,
respecto del personal al que afecte:
a) No podr tener como consecuencia ni podrn
ser considerados como causal de trmino de servicios,

135

supresin de cargos, cese de funciones o trmino de la


relacin laboral del personal traspasado.
b) No podr significar prdida del empleo,
disminucin
derechos

de

remuneraciones,

estatutarios

traspasado.

Tampoco

modificacin

previsionales

podr

importar

de

del

los

personal

cambio

de

la

residencia habitual de los funcionarios fuera de la


Regin en que estn prestando servicios, salvo con su
consentimiento.
c) Cualquier diferencia de remuneraciones se
pagar mediante una planilla suplementaria, la que se
absorber por los futuros aumentos de remuneraciones
que

correspondan

los

funcionarios,

excepto

los

derivados de reajustes generales que se otorguen a los


trabajadores

del

sector

pblico.

Dicha

planilla

mantendr la misma imponibilidad que aquella de las


remuneraciones

que

compensa.

Adems,

la

planilla

suplementaria se le aplicar el reajuste general antes


indicado.
d) En tanto no se constituya el Servicio de
Bienestar de los Servicios Locales, los profesionales
de

la

educacin

traspasados

podrn

afiliarse

continuar afiliados a los servicios de bienestar que le


correspondan antes del traspaso.

Artculo

trigsimo

sexto.-

Nombramientos

anticipados. Facltase al Presidente de la Repblica


para nombrar transitoria y provisoriamente a contar de
la fecha de publicacin de la presente ley al primer
Director de Educacin Pblica y, si procediere, a los
primeros

Directores

Ejecutivos

de

los

Servicios

136

Locales.
efecta

stos
el

asumirn

proceso

de

de

inmediato,

seleccin

en

tanto

establecido

en

se
las

reglas del Ttulo VI de la ley N 19.882.


Todos

ellos

debern

cumplir

con

los

requisitos legales exigidos para desempearlos y, en


particular, debern estar en posesin de un ttulo de
una carrera de, a lo menos, ocho semestres de duracin,
otorgado por una universidad o instituto profesional
del

Estado

reconocidos

por

ste

acreditar

una

experiencia profesional no inferior a cinco aos, y su


perfil considerar experiencia relevante en el mbito
educacional.
Estos nombramientos no podrn exceder de un
perodo improrrogable de un ao, contado desde la fecha
de los mismos. Transcurrido este perodo el cargo slo
podr proveerse de conformidad con lo establecido en el
Ttulo VI de la ley N 19.882. Sin embargo, si los
nombramientos no han podido ser resueltos, stos podrn
mantenerse en tal calidad provisional previo informe
positivo de la Direccin Nacional del Servicio Civil.
A pesar de lo anterior, la persona nombrada
provisionalmente

podr

postular

al

correspondiente

proceso de seleccin que se convoque. En este caso, no


podr considerarse como mrito el desempeo provisional
del cargo que sirve.
En el acto de nombramiento, el Presidente de
la Repblica fijar la remuneracin y el grado de la
Escala nica de Sueldos, que le corresponder a cada
director. Mientras no entren en funcionamiento dichas
instituciones, las remuneraciones se financiarn con
cargo a la partida presupuestaria del Ministerio de

137

Educacin. A los jefes de servicio antes sealados les


corresponder

especialmente

realizar

todas

las

gestiones necesarias para la entrada en funcionamiento


de las instituciones antedichas.

Artculo
personal

de

Traspsese

trigsimo

los

los

sptimo.-

establecimientos
Servicios

Traspaso

del

educacionales.

Locales,

por

el

solo

ministerio de la ley y sin solucin de continuidad, los


profesionales

de

la

educacin

asistentes

de

la

educacin, regidos por el decreto con fuerza de ley N


1, de 1996, del Ministerio de Educacin, y la ley N
19.464,

respectivamente,

establecimientos

que

se

educacionales

desempeen
dependientes

en
de

municipalidades o corporaciones municipales creadas de


conformidad al decreto con fuerza de ley N 1-3.063, de
1980, del Ministerio del Interior, que se encuentren
prestando

servicios

educacionales

ubicados

en
en

los
el

establecimientos

mbito

de

competencia

territorial de dichos Servicios Locales, en la fecha


establecida en el artculo sptimo transitorio de la
presente ley.
Los

profesionales

de

la

educacin

que

desarrollan funciones en establecimientos educacionales


traspasados a los Servicios Locales, de conformidad al
inciso anterior, continuarn rigindose, para todos los
efectos legales, por el decreto con fuerza de ley N 1,
de 1996, del Ministerio de Educacin, y sus respectivas
modificaciones.
Los asistentes de la educacin que cumplen
funciones

en

establecimientos

educacionales

todos

138

aquellos

que

contribuyen

participan

del

proceso

coeducativo sern traspasados a los Servicios Locales


de Educacin con un rgimen laboral de estatuto propio,
el que ser promulgado antes del inicio del proceso de
traspaso

de

los

establecimientos

los

Servicios

Locales de Educacin.
Asimismo, traspsase a los Servicios Locales,
por el solo ministerio de la ley y sin solucin de
continuidad,

el

personal

que

se

desempee

en

los

establecimientos de educacin parvularia, en la fecha


establecida

en

profesionales
dichos
todos

el
de

artculo
la

educacin

establecimientos
los

efectos,

contractuales

que

sptimo

por
los

que

continuarn
las

transitorio.
se

desempeen

rigindose,

disposiciones

regulen

en

el

Los
para

legales

momento

en

de

y
su

traspaso. El personal no docente que se desempee en


estos establecimientos y que desarrolle las funciones
descritas en el artculo 2 de la ley N 19.464 se
regir por la normativa laboral de los asistentes de la
educacin vigente al momento del traspaso.

Artculo

trigsimo

octavo.-

Proteccin

de

derechos del personal. El traspaso al que alude este


prrafo en ningn caso podr tener como consecuencia ni
podr ser considerado causal de trmino de servicios,
supresin de cargos, cese de funciones, prdida del
empleo o trmino de la relacin laboral del personal
traspasado. Asimismo, no podr significar disminucin
de

remuneraciones,

ni

modificacin

de

los

derechos

estatutarios o previsionales de dicho personal. Tampoco


podr importar cambio de residencia habitual de los

139

funcionarios fuera de la regin en que estn prestando


sus servicios, salvo con su consentimiento expreso.
La individualizacin del personal traspasado
se

llevar

cabo

por

decretos

del

Ministerio

de

Educacin, expedidos bajo la frmula Por orden del


Presidente de la Repblica.
Como
Servicios

consecuencia

Locales,

del

ningn

traspaso

trabajador

los

perder

sus

derechos adquiridos.

Artculo trigsimo noveno.- Asociaciones de


funcionarios. Se otorga un plazo de dos aos, a contar
de la fecha del traspaso del servicio educacional, para
que

los

sindicatos

que

representen

al

personal

traspasado puedan fusionarse y modificar sus estatutos


segn

lo

previsto

en

la

ley

19.296,

pasando

regirse por sus disposiciones para todos los efectos


legales a contar de su depsito ante la Inspeccin del
Trabajo.
Los
artculo,

sindicatos

pasen

que,

regirse

de

por

conformidad
las

reglas

este

de

las

asociaciones de funcionarios tendrn un ao de plazo


para cumplir el qurum del inciso segundo del artculo
13 de la ley N 19.296, contado desde el depsito de
los estatutos antes sealado.

Artculo cuadragsimo.- Primer presupuesto de


la Direccin de Educacin Pblica y de los Servicios
Locales.
decreto

El

Presidente

expedido

por

de

la

intermedio

Repblica,
del

mediante

Ministerio

de

140

Hacienda,

conformar

Direccin

de

el

Educacin

primer

presupuesto

Pblica

de

los

de

la

Servicios

Locales, pudiendo al efecto crear, suprimir o modificar


las partidas, captulos, asignaciones, tems y glosas
presupuestarias que sean necesarias.

Artculo

cuadragsimo

primero.-

Jefes

de

Departamentos de Administracin de Educacin Municipal.


Autorzase

las

municipalidades

cuyo

Jefe

del

Departamento de Administracin de Educacin Municipal


haya

sido

nombrado

conforme

al

procedimiento

establecido en el artculo 34 D del decreto con fuerza


de ley N 1, de 1996, que fij el texto refundido,
coordinado y sistematizado de la ley N 19.070, que
aprob

el

educacin,
momento

Estatuto
para

del

de

prorrogar

traspaso

del

los
su

profesionales
nombramiento

servicio

de

la

hasta

el

educacional

al

Servicio Local respectivo.

Prrafo 8
Disposiciones finales

Artculo

cuadragsimo

segundo.-

Del

primer

convenio de gestin educacional del Director Ejecutivo


de

los

Servicios

Locales.

Los

convenios

de

gestin

educacional celebrados entre directores ejecutivos de


los Servicios Locales y el Ministro de Educacin, antes
del traspaso de la totalidad de los establecimientos
educacionales

sealados

en

transitorio

ubicados

en

competencia,

contendrn,

el
el

adems

artculo

territorio
de

los

octavo
de

su

elementos

141

sealados en el artculo 21 de la presente ley, los


objetivos, metas e indicadores especficos relativos al
inicio

de

funciones

del

respectivo

servicio,

la

oportuna realizacin de los concursos referidos en esta


ley, y otras acciones para el adecuado traspaso de los
establecimientos

educacionales

que

en

cada

caso

corresponda.

Artculo

cuadragsimo

tercero.-

Inicio

de

funciones de los Consejos Locales de Educacin Pblica.


Los Consejos Locales de Educacin Pblica iniciarn sus
funciones

una

establecidos

vez

en

que

el

todos

los

artculo

31

representantes

sean

electos

designados, segn corresponda. Los procesos tendientes


a

tal

fin

respectivo
conformidad

debern
Servicio
con

iniciarse

una

Local

Educacin

la

de

gradualidad

vez

instalado

el

Pblica,

de

establecida

en

el

artculo sexto transitorio.


Mientras
constituido

los

legalmente,

Consejos
la

Locales

Direccin

no
de

se

hayan

Educacin

Pblica y los Servicios Locales ejercern sus funciones


con prescindencia de las atribuciones que la ley le
otorga a dichos consejos. El Director Ejecutivo de cada
Servicio Local, de conformidad a las atribuciones que
le otorga la ley, adoptar las medidas necesarias para
el oportuno inicio de funciones de este consejo.

Artculo

cuadragsimo

cuarto.-

Estatuto

de

los asistentes de la educacin. El Presidente de la


Repblica enviar, antes del 31 de enero del ao 2017,

142

un proyecto de ley que establezca un estatuto para los


asistentes de la educacin.
Dicho

estatuto

deber

establecer

que

los

asistentes de la educacin ingresarn a la dotacin de


los Servicios Locales mediante mecanismos pblicos y
transparentes,

que

debern

considerar

criterios

objetivos de ingreso.

Artculo cuadragsimo quinto.- Reglamento. Un


reglamento dictado por el Ministerio de Educacin, que
deber

ser

firmado

por

el

Ministro

de

Hacienda,

desarrollar las materias establecidas en las presentes


disposiciones transitorias.

Artculo

cuadragsimo

sexto.-

Dergase

el

artculo quincuagsimo primero transitorio de la ley N


20.903, que crea el sistema de desarrollo profesional
docente y modifica otras normas.

Artculo
Responsabilidad
municipalidades
todas

las

naturaleza

cuadragsimo
de

las

sern

deudas
que

municipalidades.

solidariamente
crditos

resulten

sptimo.-

de

responsables

cualquier

exigibles

Las

los

clase

de
o

antiguos

sostenedores, sean corporaciones de educacin municipal


o direcciones de educacin municipal.

Artculo

cuadragsimo

octavo.-

En

el

transcurso del primer semestre de 2017, el Presidente


de

la

Repblica

enviar

al

Congreso

Nacional

un

143

proyecto

de

ley

financiamiento

que

de

modifique

subvencin

el

del

sistema

Estado

de
los

establecimientos educacionales que regula la presente


ley, el cual considerar como principios orientadores,
al menos, los siguientes:
1)
determinar
trabajadores

El

financiamiento

segn
de

la

por

se

remuneraciones

de

matrcula,

escuela

educacin,

caractersticas

de

la

poblacin que atiende, infraestructura, equipamiento,


materiales segn las modalidades educativas, ubicacin
geogrfica y transporte de sus estudiantes.
2) Para asegurar la justicia de los criterios
empleados en la asignacin de recursos por escuela, el
nuevo

sistema

de

financiamiento

deber

proponer

instrumentos que permitan adaptarse a las situaciones


sociales de los establecimientos educacionales, con la
finalidad de promover la calidad equitativa en todo el
Sistema de Educacin Pblica.
3)

Finalmente,

para

no

erogar

gastos

excesivos para el presupuesto de la Nacin, el nuevo


sistema de financiamiento deber priorizar el objetivo
de

integrar

reciben

los

los

diferentes

establecimientos

aportes

que

actualmente

educacionales

regulados

por esta ley, de acuerdo a los criterios generales de


fortalecimiento de la educacin pblica; la correccin
positiva de las desigualdades de base; la diversidad de
proyectos

educativos

pblicos,

inclusin

cohesin

social, sealados en los numerales anteriores..

*****

144

Hago

presente

V.E.

que,

en

general,

los

artculos 10, inciso cuarto, 31, 32, 33, 34, 46, 55


nmero 5) y 56 permanentes, as como los artculos
cuarto, sptimo, octavo, decimosptimo, vigsimo noveno
y cuadragsimo sptimo transitorios, fueron aprobados
con el voto favorable de 71 diputados, de un total de
117 en ejercicio.
En particular, en tanto, la aprobacin de las
referidas normas se produjo de la siguiente manera:
-El artculo 10, inciso cuarto, por 68 votos
favorables.
-El artculo 31, por 106 votos afirmativos.
-El artculo 32, por 67 votos a favor.
-El artculo 33, por 68 votos afirmativos.
-El artculo 34, por 106 votos favorables.
-El artculo 46, por 68 votos a favor.
-El

artculo

55,

nmero

5),

por

68

votos

favorables.
-El artculo 56, por 68 votos favorables.
-El artculo cuarto transitorio, por 68 votos
afirmativos.
-El artculo sptimo transitorio, por 68 votos
a favor.
-El artculo octavo transitorio, por 68 votos
afirmativos.

145

-El artculo decimosptimo transitorio, por 106


votos afirmativos.
-El artculo vigsimo noveno transitorio, por
68 votos favorables.
-El artculo cuadragsimo sptimo transitorio,
por 104 votos a favor.
En todos estos casos, la votacin se produjo
respecto de un total de 118 diputados en ejercicio.
De

esta

manera

se

dio

cumplimiento

lo

dispuesto en el artculo 66, inciso segundo, de la


Constitucin Poltica de la Repblica.
*****
Dios guarde a V.E.

OSVALDO ANDRADE LARA


Presidente de la Cmara de Diputados

MIGUEL LANDEROS PERKI


Secretario General de la Cmara de Diputados