Curso: Derecho Concursal

Nombre: Carla Rojas Gutirrez

Ciclo: VIII
HACER UN ENSAYO ACERCA DE LA EVOLUCIN HISTORICA TANTO A
NIVEL GLOBAL COMO EN EL SISTEMA PERUANO DEL DERECHO
CONCURSAL.
Conforme avanza el hombre as tambin evoluciona el derecho, dentro de este
tenemos la rama del Derecho Concursal la cual ha sufrido etapas tanto a nivel
global como a nivel de nuestro sistema peruano as que analizaremos un poco de
cada una.
Podramos decir que a nivel global se inici con el DERECHO ROMANO ; en esta se
iban acrecentando ms las actividades econmicas , es as que tambin surgen
algunas prcticas delincuenciales y la necesidad de castigar algunos actos
delictivos, surgen en Roma las primeras obligaciones de persona a persona,
manifestndose la necesidad de que el deudor d una garanta a su acreedor. Se
basa en la costumbre, en esta poca exista la institucin del nexum, por la cual una
persona que peda dinero prestado quedaba ligada fsicamente si no cancelaba la
deuda, y esto, debido a la estrecha relacin entre religin y patrimonio, hizo que al
comienzo el deudor respondiera con su cuerpo de las deudas.
Es as que desaparece la Ley del Talin y surge ms una sancin pecuniaria
estrictamente econmica. Si el deudor no cancelaba lo adeudado el acreedor
dispona de la manus iniectio. Ello tena lugar a travs de la Ley de las XII Tablas
(449 a.C.), y en la que podemos encontrar el primer referente a la accin ejecutiva
con la que se forzaba al deudor a pagar una sentencia conocida como missio in
bona que es el proceso romano clsico de la ejecucin normal. Luego la severidad
de la ejecucin personal, fue dando paso a una forma ms patrimonial de forzar el
cumplimiento de las obligaciones ya que la esclavitud se estaba convirtiendo en
una traba para el desarrollo econmico de Roma, por lo que durante el Consulado
de Petelio y Papirio se da la Lex Poetelia Papiria. Con ella se facilita al deudor a
ofrecer a sus acreedores todos sus bienes, conservando su libertad personal, bajo el
principio de que los bienes y no el cuerpo del deudor deban responder de sus
deudas.
En seguida encontramos en la poca clsica el procedimiento ejecutivo, que
comenz a tomar figura patrimonial bajo la forma de bonorum venditio. Se
designaba un magster que adjudicaba el patrimonio del deudor a un sucesor,
bonorum emptor, ste reemplazaba ficticiamente a la persona del deudor y
proceda a la venta de los bienes y al pago de los acreedores. Por ltimo surgi la
bonorum distractio.
Posteriormente en la EDAD MEDIA es donde se forman dos corrientes jurdicas que
desembocan en otros tantos sistemas de ejecucin universal: por una parte, la que

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se presenta como continuadora del Derecho Romano y que concibe la ejecucin por
los acreedores slo como ejercicio de la autoayuda, no teniendo el juez otra misin
que la de asistirles en sus peticiones para la efectividad de sus derechos. Por otra,
la representada por el Derecho visigodo que tiende a colocar la colectividad de
acreedores y el ejercicio de sus derechos bajo la continua direccin de la autoridad
judicial. En Espaa el primer cuerpo legal que en cierta forma regula la institucin
concursal es el Cdigo de las Siete Partidas.
Continuamos y llegamos al DERECHO MODERNO. Es en este en donde todo se
difundi por Francia a travs de los intensos contactos entre los mercaderes en las
ferias, y de ah se extendieron a Inglaterra y a los Pases Bajos. No aconteci lo
propio en Alemania. De ah, las dos corrientes surgidas a finales de la Edad Media:
de una parte, la corriente privatista de la quiebra, que se refiere a la recepcin del
Derecho estatutario italiano en Francia y que constituye un sistema de autogestin
de la masa activa del deudor por parte de sus acreedores, vigilada solamente por la
autoridad judicial; y, de otra, la publicista.
Antes de entrar al sistema peruano en si analizaremos un poco las bases histricas
hispanas que nos guan; nuestro Derecho Concursal encuentra sus bases en las
Siete Partidas dictadas durante la segunda mitad del siglo XIII por el Rey Alfonso X
El Sabio y las Ordenanzas de Bilbao (dictadas por el Rey Felipe V, en el ao
1737). En el caso de Las Siete Partidas debemos mostrar que en estas se define la
insolvencia como un estado patrimonial, causa de los concursos; encontramos
tambin el principio de la par condictio creditorum que es el soporte del principio
general del Derecho Concursal de igualdad o proporcionalidad. Trata tambin de la
verificacin, graduacin y prelacin de los crditos; de la liquidacin del patrimonio
del deudor y rgimen de venta de los bienes; de la cesin de bienes; del arreglo
extrajudicial, etc. Igualmente las Partidas contienen sanciones contra los fraudes
Concursales y otorgan accin pblica para detener al decoctos fugitivus, para que
atrapado sea puesto a merced de la justicia. En cuanto a Las Ordenanzas de Bilbao
estas cumplieron una funcin de Cdigo de Comercio.
Nuestro sistema concursal nacional inicia con EL CDIGO DE COMERCIO
PERUANO DE 1902 y este se sustento es el Cdigo de Comercio Espaol de 1885 ,
y en el que se tratan las crisis patrimoniales del comerciante , una de las principales
caractersticas es que facultaba al acreedor a constituirse en estado de suspensin
de pagos que es un estado anterior a la quiebra del comerciante, y que era una
situacin no contemplada por el Cdigo anterior y que requiere para su constitucin
que el deudor posea bienes suficientes para cubrir todas sus deudas, adems
estableca que proceder la declaracin de quiebra cuando la pida el quebrado o
alguno de sus acreedores. Luego entra en vigencia la LEY PROCESAL DE
QUIEBRAS que rige desde 1932 hasta 1993, se caracteriza por que el proceso est
a cargo de una autoridad judicial, y tiene como objetivo principal el realizar en un

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solo proceso todos los bienes del deudor, a fin de procurar el pago de sus
obligaciones, encontrando una primera modificacin sustancial y es que el Proceso
de Quiebras se apertura a personas no comerciantes. Se privilegia al acreedor
individual que por s slo puede iniciar un proceso de quiebra. La Quiebra aparece
como la primera y nica opcin para resolver una situacin de insolvencia.
Posteriormente podemos ver la LEY DE REESTRUCTURACIN EMPRESARIAL
(Decreto Ley 26116), esta modifica y actualiza profundamente el concepto del
Derecho Concursal en el Per, tiene una orientacin de pases europeos, busca
principalmente la prevencin de las crisis y el saneamiento de empresas que
atraviesan problemas econmicos y financieros. Tambin vemos la LEY DE
REESTRUCTURACIN PATRIMONIAL. De manera general, podemos mencionar
que subsana deficiencias de la Ley de Reestructuracin Empresarial e incluye la
aplicacin del procedimiento concursal a personas naturales y algunos patrimonios
autnomos. En general mantiene el mismo sentido de la Ley anterior basada en la
posibilidad de buscar la recuperacin econmica y financiera de las empresas en
dificultades, siendo sta una teora que permite, de manera sostenida, el desarrollo
econmico de nuestro pas en la medida en que permite que sigan en el mercado
empresas que puedan generar riqueza y en caso su situacin patrimonial o el
mercado la hagan inviable consiente la salida ordenada de las mismas.
En general estas tendencias se mantienen hasta la entrega de la LEY GENERAL
DEL SISTEMA CONCURSAL (Ley N 27809), la cual tiene como funcin principal
prevenir las situaciones de crisis ya que nos dota de un Procedimiento Concursal
Preventivo que permite evitar la prdida del patrimonio de los deudores, as como la
conservacin de empresas viables o de ser el caso permite la salida ordenada de las
que no lo son.
FUENTE:
Pinkas Flint (2003) Tratado de Derecho Concursal. Lima, Editora Jurdica
Grijley, Volumen I.

Bullard, Alfredo (2003) Derecho y Economa. Lima. Palestra Editores.