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No
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ee 2SDIM
d
Visto el Expediente N5 13-120879-001, que contiene el Informe N 0023472014/050/DIGESA, de la Direccin General de Salud Ambiental;
CONSIDERANDO:
Que, los articulas I y II del Titulo Preliminar de la Ley N 26802, Ley General de
Salud, sealan que la salud es condicin indispensable del desarrollo humano y medio
fundamental para alcanzar el bienestar individual y colecfivo, por lo que la proteccin de la
salud es de inters pblico, siendo responsabilidad del Estado regularla, vigilarla y
promoverla;
Que, el literal b) del articulo 5' del Decreto Legislativo N' 1161, Ley de Organizacin
y Funciones del ministerio de Salud, establece que es funcin rectora del Ministerio de
Salud, dictar normas y lineamientos tcnicos para la adecuada ejecucin y supervisin de
las politices nacionales y sectoriales la gestin de los recursos del sector, as como para el
otorgamiento y reconocimiento de derechos, fiscalizacin, sancin y ejecucin coactiva en
las materias de su competencia;
Que, la Dcima Primera Disposicin Complementaria, Transitoria y Final de la Ley
N 20338, Ley General de Servicios de Saneamiento, dispone que el Ministerio de Salud,
continuar teniendo competencia en los aspectos de saneamiento ambiental, debiendo
formular las politices y dictar las normas de calidad sanitaria del agua y de proteccin del
ambiente;
Que, mediante Decreto Supremo NE 031-2010-SA, se aprob el Reglamento de la
Calidad del Agua para Consumo Humano, a efecto de establecer las disposiciones
generales con relacin a la gestin de la calidad del agua pera consume humano, con la
finalidad de garantizar su inocuidad, prevenir los factores de riesgos sanitarios, asl como
proteger y promover la salud y bienestar de la poblacin;
Que, la Tercera Disposicin Complementaria Final del precitado Reglamento ha
dispuesto que mediante Resolucin Ministerial, el Ministerio de Salud aprobar entre otros
documentosnormativos formulados por la DIGESA, la materia referida a la "Formulacin y
aplicacin del Programa de Adecuacin Sanitaria (PAS) de los proveedores de agua para
consumo humanal
Que, el literal a) del articulo 453 del Reglamento de Organizacin y Funcionas del
Ministerio de Salud, aprobado por Decreto Supremo N 023-2005-SA y sus modificatonas,
dispone que la Direccin General de Salud Ampiental es el rgano tcnico en los aspectos
II. OBJETIVOS
2.1. Objetivo General
Establecer los criterios para la elaboracin y aplicacin de los Programas de Adecuacin
Sanitaria de los sistemas de abastecimiento de agua existentes que incumplen los LMP
en el agua para consumo humano.
2.2. Objetivos Especficos
Establecer los criterios lecnicos para la formulacin de los Programas de adecuacin
sanitaria por el proveedor, para los sistemas de abastecimiento de agua para consumo
humano existentes en el mbito urbano y rural.
Establecer los criterios de revisin, verificacin y evaluacin del PAS por la Autoridad
de Salud en cumplimiento del Reglamento de la Calidad de Agua para Consumo
Humano aprobado por Decreto Supremo N031-2010-SA (en adelante el Reglamento)
V. DISPOSICIONES GENERALES
5.1 DEFINICIONES OPERATIVAS:
5.1.1
5.1.2
5.1.3
5.1.4
5.1.5
5.1.5
5.1.7
5.2 Los proveedores de agua para consumo humano que operen sistemas de abastecimiento
de agua y que incumplen las metas de calidad a la entrada en vigencia del Reglamentode
la Calidad de Agua para Consumo Humano, son responsables de la implementacin de la
presente directiva.
plleaCien dI Sle rn
de
Anlisis
de
Peligran neslos Y
puntos aramos a
tvves del Plan de
Control Pe Calidad
IPCD1,
Establecimiento de
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operacional posterior
por prmeeder y la
autoridad
V edld as de central
operacionales
calidades por el
prDveedor
Verilicacinr
mciszizo de calldad
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Figura 1.E
Agua
ramita
PROVEEDOR
PAD
- Medirlas Pe al:Desmn o
a Lavo Plazo
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anos)
- Requerimiento de nneVa
infraeStructun tecnologia en
el tralamJento
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ii)
El RAS debe ser elaborado sobre un nuevo diseo sistemtico del suministro de
agua por el proveedor, a partir del enfoque de riesgo y puntos critices.
VIL RESPONSABILIDADES
7.1 NIVEL NACIONAL
El Ministerio de Salud, a travs de la DIGESA, es responsable de la difusin de la presente
directiva sanitaria hasta el nivel regional, asi como de brindar asistencia tcnica y supervisar su
cumplimiento.
VIII. ANEXOS
Anexo A: Contenido del Programa de Adecuacin Sanitaria (PAS)
Anexo B. Formularios
- Formulario 7101 Evaluacin de la Gestin del Servicio de Agua para Consumo
Humano.
- Formulario N'02:
- Formulario N03: Toma de Muestras de Agua para Evaluar la Calidad del Agua.
Anexo C: Cronograma de Actividades.
DIRECTWA SANITARIAN1053.MINSADIGESWV.0.1
DIRECTIVA SANITARIA PARA LA FORMAACIN. APROBACIN Y APLICACIN DEL PROGRAMA DE ADECUACON
SANITARIArPA8) POR LOS PROVEEDORES DE AGUA PARA CONSUMO HUMANO
ANEXO A
CONTENIDO DEL PROGRAMA DE ADECUACION SANITARIA (PAS)
Cronograma de Monitoreo.
Tev
10
DIRECTIVA SANITARIA
>-0HNSA1O1GES8--V.tI
DIRECTIVASANITARIAPARALA FORMULACIN, APROBACIN Y APLICACIN DEL PROGRAMA DE ADECUACIN
SANITARIA (RAS) POR LOS PROVEEDORES DE AGUA PARA CONSUMO RIMADO
registros del laboratorio de control de calidad del proveedor, caracterizacin de
montare actualizado respecto a parmetros miczabiolgnos, parasitolgicos,
organolpficos y de sustancia qumicas inorgnicas, fsicos qumicos (pH; Color,
DBO, Nitratos, sulfatos, Cloruros), Orgnicos (Trialialometanos) y los que resulten
necesarios enlazando a la probabilidad de ocurrencia por las actividades de la
cuenca, se establecer la comparacin son los Estndares de Calidad Ambiental
para Agua- ECAs aprobado por Decreto Supremo N' 002-2008-MINAM,
Categorla 1: Pothacional y Recreadonal. Sub Clasificacin Al. Aguas que pueden
ser Potabilizadas con Desinfeccin y A2: Aguas que pueden ser Potabilizadas con
Tratamiento Convencional, mostrar las Tablas de Comparacin.
4.2 Linea base de la calidad de agua distribuida, registros histricos mensuales,
trimestrales yfic semestrales de los controles del proveedor de calidad de agua
distribuida de preferencia para los Uimos cinco (05) aos (no menor de 3 aos),
cabe precisar que, el ultimo de estos aos debe estar sustentado en informes de
ensayo de laboratorio acreditado, caracterizacin de monitoreo actualizado
respecto a la calidad de agua distribuida con interpretacin de resultados
estableciendo su comparacin con el Reglamento, mostrar tablas de comparacin.
4.3 Lnea base de infraestructura de produccin de agua, descripcin de las unidades
de captacin, tratamiento del proceso de potabilizacin, capacidad de la planta de
tratamiento vs el caudal admitido en la planta (litros por segundo), registro
histrico de los controles de calidad de agua tratada, almacenamiento, clculo de
los volmenes de regulacin para condiciones de iseo
n
y anlisis de las
condiciones actuales de la capacidad de almacenamiento.
44 Linea base de infraestructura del control de calidad, descripcin de la instalacin
de laboratorio, especificaciones de los equipos de instrumentos de laboratorio,
frecuencias de calibracin, anexar constancias de calibracin, sistema de registro
de ofintroles. P l'ocasos involucrados en el control de calidad.
4.5 Linea base de profesionales y tcnicos, descripcin de las especialidades y
numero de personal, sealando sus funciones, capacitaciones recibidas en el
tema. anexar constancias.
4.6 Lnea base de la gesfin de la informacin del control de calidad del agua,
diagrama de flujo de la informacin por las diferentes instancias internas del
proveedor y fuera de l, formatos utilizados, organizacin para el registro de
informacin, sistemas informticos, sistema para reportar a la autoridad.
4.7 Linea base de los productos qumicos para la potabilizacion, describir los insumos
utilizados (coagulantes, polmeros, desinfectantes, entre otros), concentraciones,
peso, consumo mensual, sistema de aplicacin, pruebas de laboratorio, dosis
aplicadas y dosis residual esperada de insumos qumicos y desinfectantes e el
agua, consumo mensual.
E. Plan de Implementacin
6.1 Generalidades: precisar la estrategia y la responsabilidad administrativa de
la implementacin del FAS. Establecer los objetivos estratgicos vinculando
a las prioridades insdtucionales del proveedor para el cumplimiento del
Decreto Supremo N 030.2010-SA, debna describir la articulacin de los planes
Y programas de largo alcance (por ejemplo, PMO en caso de EPS) con el FAS.
11
DIRECTIVA SANITARLIatroSS-MCISAP/GEBA41
DIRECTIVA SANITARIA PARA LA FORMA/Tia, APROBACIN Y APLICACHN DEL PROGRAMA DE ADECUACIN
SANITARIA IPAS)POR LOS PROVEEDORES DE AGUA PARA CONSUMO HUMANO
2. Incluir el Anlisis de la vulnerabilidad fsica y antrOpOganiCa del sistema desde
la fuente (captacin), en la zona involucrada de la cuenca.
3. Incluir el Plan de Contingencias del Sistema de Abastecimiento de Agua,
firmado por el profesional responsable de la planta, el cual forma parte del
instrumento ambiental aprobado por el Ministerio de vivienda, Construccin y
Saneamiento.
ANEXO B: FORMULARIOS
Ubicacin:
Localidad/Anexe
Sectnr.
Distrito-
Ponencia
eoblannee latan
Inepertamenny
2.
Munidpalidad
Directiva comunal
arras
Telefono
Direccin
e-mail
Fecha de creacin
aos
aos
No
2.2
S va
Frotacin/ Oficio
ombre compl
roo
9r
2. Cobertura
ia
Confinubacl
N' noros prened o del evrvie por dia
Des ne service pon se nena
2 5 Calidad
Si
Si E
No E.
No
14
Si
No
21 Operacion y mantsmmiento
Guaita con Fan de Operacon y M amanlmien te
Cuenta con misma de opemci y manteramenllo
No
SIE
Si E
No E
SE
No E
Pernenerlle
A &mur. da
Tiempo parcial
St NO
Si E
lo E
Si E
No
ZrcomplAo "
"asensaeler es
Completo Botas yoteeor de gases, galas,gu anles y rr 3MCIL
Incompleto
Ingresos
271 Monto da cuotadwi a por el sennao de agua
SI per mes
Catenaria
1de corexiones
anos
Otra modalidad
272 Putualidad de pego
humero de nutre dos que Pagar puntual mente por el senldo de gua
1,7,3 Tasa de Morosidad ve pego (%)
27= Mc dldreadcotadr=s con los usuarios m OSDS
Corle deeiLuc.
Suspensin temporal
No E
sl E
o parares)
kilos
lorbre de In>pc,s'or
Firma.
15
Localidad I Anexo
Departamento
Prcmich':
Distiro
PRbluelon letal
Rol =ton servida
2.
Anligusdal
Rehabilitmn Si No 01 Mo
lo 11
Gasedad s tratamiento
Bombeo can tratamiento
ObseracioneS
Fuente.
TIPO DE FUENTE CAPTADO
Menatatal capado en el ojo
Pozo prclundo
N Be fuentes de abaste
o:
Lis
Nombrefuenie N 1
DI=
_lis
Nombre fuente N 2
02=
lis
Nortke fuentelll
0l=
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04=
Nombre fuene N1
Si El
No E
Ils
Caitacion
Cccrdenadas L.TV 01 Ente
Norte
Norte
Altura (ms m )
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Coordenadas in.1
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Caractelisticas
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61
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41
Gaierias Filtrantes:
Cncn)tenadas UTM G: Este
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Nade
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Oltra (res n
Coordenadas U i B3 Este
Noise
Buzones de Reunin
Caraderidgoe
buzn de reunin
G le
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No
Si
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SI
No
17
SI
No
4.2
Norte
Altura Im-s.n.mM
Riachuelo
Lagmlaguna
Bombeo
Gral/edad
Rip
Acequia
Otro
Fbculacion
Caractersticas
Flo
PFIZ
Sedimentad(
Fil
Prolundidaa
metros
GsrdenadssUTMPt Este
Norte
Norte
Altura .(m s n m )
Norte
Alturalm s n m )
Nodo
Pozos
3
Caractersticas
Si
No
Si
No
Sr
No
Si
No
La bizca del pozo cuenta can sedo sanilario vio tapa sanitaria'?
/Esta coteetdo contra Mimas e inundaciones'
o oa estructura esta en buen estado? (libre de rajadmes Y fugas de agu a)
El Ster u de la estructura est I bre
e(
o yoo
15
SI
No
LINEA DE CONDUCCION
L 1
Cenacterislicm
Si
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No
Si
No
52
Cmara
SI
CaracteTsticas
No
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YNees de agua?
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53 Camam wmpe-oridin en
Coordenadas TM:
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Altura 1m.s.n.m.):
C P-7j
T'a de cismoucion
Si
CaracleriAaae
Cuenta con tapa sanitaria en buen estado y con se guridad?
No Si No Si
No Si
No
P 9
gas de agua?
PP1
Ne.as publicas
PP2
PPS
PM
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..
Es.an:
EMES.=
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Cloracion
El ala se dora en forma
Gas
Tipa de c precien
Even ual
Permanente E
Pipcciorader
Goleo
uno
N9 Hipederadores
Manual
Iwuma ul lizado
Conzeniracen
CaraclecisEcas
Si
20
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AElpesrealaueopenha:eclbttcnpedtedbnsobrellpezaydea4Ynen de zopa'
Tipo de almacenamiento de agua en las viviendas'
Tachos
PVC
Cilindros metlicos
Bidones
Otros
Hervido
Otros III
Fecha
Firma'
Firma:
21
Lccridad? a nexo
D paramento'.
IDLSIND
Muestras
Captacin 1 Reserven
Parmetro IsIM
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Punto de
Muestreo
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Coordenadas
UTM
Norte
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pH
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Metates
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Red e distribucin
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Fisico
. .
M et ales
Colnormes
Usuario
quirmoo
Turbiedad
I ermotolerardes M
1/menda
22
'
OVOS
Conexiones domiciliarias
Fuga de
Agua
agua
empozada
Este
1
2
3
4
5
6
Feche
InSpolcr
F rma
23
Descripcin
de
Actividades
I)
Periodo
Responsable (`)
Tareas
Ao1
Ao 2
Ano 3
Ao 4
Ano S
24