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LEY DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES DEL MINISTERIO DE

RELACIONES EXTERIORES LEY N 29357


CAPTULO II
DE LAS FUNCIONES
Artculo 5.- Funciones rectoras
El Ministerio de Relaciones Exteriores ejerce las funciones rectoras, respecto
de otros niveles de gobierno en todo el territorio nacional y en el mbito
internacional, conforme a la Constitucin Poltica del Per, en las siguientes
materias:
1. Formular, ejecutar y evaluar la Poltica Exterior, de conformidad con las
directrices del Presidente de la Repblica y la Poltica General del Estado.
2. Representar permanentemente al Estado en el mbito internacional a
travs del Servicio Exterior y del Servicio Diplomtico de la Repblica.
3. Conducir y normar la organizacin y funcionamiento del Servicio Exterior
y del Servicio Diplomtico de la Repblica.
4. Defender en el mbito poltico diplomtico la soberana nacional.
5. Formular, coordinar, ejecutar y evaluar las acciones relacionadas con la
gestin de los asuntos limtrofes del pas.
6. Negociar y suscribir tratados y dems instrumentos internacionales, as
como participar en las negociaciones de aquellos de naturaleza
especializada en coordinacin con los sectores competentes.
Artculo 6.- Funciones especficas
El Ministerio de Relaciones Exteriores garantiza su operatividad mediante
las siguientes funciones:
1. Cumplir y hacer cumplir el marco normativo relacionado con su mbito de
competencia, ejerciendo la potestad sancionadora correspondiente.
2. Dictar las normas y lineamientos tcnicos para la adecuada suscripcin,
perfeccionamiento interno y registro de los tratados y dems instrumentos
internacionales, as como supervisar su cumplimiento.
3. Brindar servicios en el exterior en representacin del Estado.
4. Conducir la organizacin de los eventos oficiales a celebrarse en el pas
que corresponden a jefes de Estado, jefes de Gobierno y ministros de
relaciones exteriores.
5. Otorgar el carcter internacional a las asambleas, congresos,
conferencias o seminarios que se realicen en el territorio de la Repblica en
que participan delegaciones extranjeras.

6. Reconocer y supervisar los privilegios e inmunidades a miembros de


misiones diplomticas, misiones consulares y personal de organizaciones
internacionales acreditados ante el Estado peruano.
7. Contribuir a la ejecucin y cumplimiento de los tratados y dems
instrumentos internacionales de los que el Per es y sea parte.
8. Ser ente rector en los temas vinculados a la Integracin Fronteriza y
participar en el Sistema Nacional de Desarrollo de Fronteras.
9. Fomentar y coordinar en el exterior el comercio, el turismo, las
inversiones y la cultura peruana con los sectores competentes.
10. Proteger, cautelar y promover los intereses del Estado y sus nacionales
en el exterior.
11. Tramitar los pedidos de extradicin activa y pasiva.
12. Mantener el registro y archivo nicos de los tratados y dems
instrumentos internacionales suscritos por el Per.
13. Administrar, expedir y revalidar pasaportes diplomticos y especiales,
as como los pasaportes comunes en el exterior; otorgar visas y calidades
migratorias, documentos de viaje y de identificacin para extranjeros en el
mbito de su competencia.
TTULO III
ORGANIZACIN DEL MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES
CAPTULO I LA ESTRUCTURA ORGNICA
Artculo 7.- Estructura orgnica
La presente Ley establece la estructura orgnica bsica del Ministerio de
Relaciones Exteriores. Las funciones y atribuciones especficas de toda la
estructura orgnica del Ministerio de Relaciones Exteriores se regulan en el
Reglamento de Organizacin y Funciones del Ministerio de Relaciones
Exteriores.
Artculo 8.- Estructura orgnica bsica
La estructura orgnica bsica del Ministerio de Relaciones Exteriores est
compuesta de la siguiente manera:
a) Alta Direccin.- Est conformada por los siguientes funcionarios: Ministro. - Viceministro. - Secretario General. La Alta Direccin cuenta con
un gabinete de asesores para la conduccin estratgica de las polticas a su
cargo y coordinacin con el Poder Legislativo.
b) rganos de Administracin Interna.- El Ministerio cuenta con las oficinas
generales destinadas al cumplimiento de sus funciones sustantivas que se

crean mediante decreto supremo y estn conducidas por un jefe designado


mediante resolucin ministerial.

CAPTULO II
FUNCIONES DE LA ALTA DIRECCIN
Artculo 9.- Del Ministro
El Ministro de Relaciones Exteriores es la ms alta autoridad poltica del
Sector Relaciones Exteriores y es el titular del pliego presupuestal del
Ministerio de Relaciones Exteriores.
Compete al Ministro de Relaciones Exteriores lo siguiente: a) Orientar,
formular, dirigir, coordinar, determinar, ejecutar, supervisar y evaluar las
polticas nacionales y sectoriales a su cargo.
b) Ejercer las funciones que le asigna la Constitucin Poltica del Per y las
dems leyes, pudiendo desconcentrar en los empleados pblicos de su
Ministerio, las facultades y atribuciones que no sean privativas a su funcin.
Artculo 10.- Del Viceministro
El Viceministro de Relaciones Exteriores es un embajador del servicio
diplomtico de la Repblica en situacin de actividad que tiene las
siguientes funciones:
a) Formular, coordinar, ejecutar y supervisar, por encargo del Ministro de
Relaciones Exteriores, la poltica exterior del Estado.
b) Cumplir con las obligaciones propias del cargo de Jefe del Servicio
Diplomtico de la Repblica, establecido en las leyes vigentes.
c) Coordinar, orientar y supervisar las actividades de la poltica exterior que
cumplen los rganos del Ministerio de Relaciones Exteriores.
Artculo 11.- Del Secretario General
El Secretario General es la ms alta autoridad administrativa del Ministerio,
asiste y asesora al Ministro en los sistemas de administracin del Ministerio
de Relaciones Exteriores. Asume, por desconcentracin expresa del Ministro,
las materias que no sean privativas del cargo de Ministro de Estado. Est
encargado de supervisar la actualizacin permanente del portal de
transparencia del Ministerio de Relaciones Exteriores.
CAPTULO III
DE LOS RGANOS DE ADMINISTRACIN INTERNA Y DE LNEA
Artculo 12.- rganos de administracin interna

Los rganos de administracin interna se organizan mediante oficinas


generales con la finalidad de cumplir con las funciones de planeamiento,
presupuesto, asesora jurdica, recursos humanos, gestin de medios
materiales y dems que sean necesarios para el mejor cumplimiento de las
funciones sustantivas del Ministerio.
Artculo 13.- rganos de lnea
Los rganos de lnea se organizan mediante direcciones generales
necesarias para proponer y ejecutar las polticas pblicas del Sector
Relaciones Exteriores.
CAPTULO IV
DE LOS ORGANISMOS PBLICOS
Artculo 14.- Organismos pblicos
Los organismos pblicos adscritos al Ministerio de Relaciones Exteriores se
regulan conforme a su norma de creacin y su correspondiente Reglamento
de Organizacin y Funciones.
La Agencia Peruana de Cooperacin Internacional (APCI) est adscrita al
Ministerio de Relaciones Exteriores.
TTULO IV
RELACIONES INTERSECTORIALES Y COORDINACIN CON OTROS
NIVELES DE GOBIERNO
Artculo 15.- Relaciones intersectoriales
El Ministerio de Relaciones Exteriores establece instancias de relaciones
eficaces y eficientes con el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo y con
las dems entidades intervinientes en las relaciones internacionales.

OFICINAS DESCONCENTRADAS Y CONSULADOS FRONTERIZOS


Las Oficinas Desconcentradas promueven la insercin de las capacidades
locales en la economa regional y mundial, las inversiones, el turismo y la
difusin de la oferta exportable local, con el concurso activo de las
Embajadas y Consulados del Per en el exterior.
En coordinacin con la Direccin de Desarrollo e Integracin Fronteriza, las
Oficinas Desconcentradas contribuyen directamente en la gestin de
iniciativas y proyectos de desarrollo e integracin fronteriza.
Contamos con ocho Oficinas Desconcentradas (ODEs), seis de las cuales se
ubican en regiones de frontera: Tumbes, Piura, Cajamarca, Iquitos, Puno y
Tacna. Las otras dos se encuentran en Cusco y Arequipa, y se articulan a los
procesos de integracin fronteriza existentes en el norte y sur del pas,
constituyndose como regiones de apoyo.

Las Oficinas Desconcentradas del MRE contribuyen a la formulacin e


inclusin de contenidos de inters regional dentro de la Poltica Exterior; al
fortalecimiento de las capacidades y potencialidades de las regiones para
aprovechar las oportunidades existentes en el mbito internacional; y, a
impulsar el proceso de integracin y desarrollo de nuestras regiones de
frontera con las zonas limtrofes de los pases vecinos.
Directorio de Oficinas Desconcentradas
El Ministerio de Relaciones Exteriores cuenta con Oficinas Desconcentradas
en diferentes puntos del pas.
Estas oficinas son responsables de impulsar la ejecucin de la estrategia de
desarrollo fronterizo del pas, promover la insercin de las capacidades
locales en la economa regional y mundial y el aprovechamiento eficiente
en las zonas concernidas - de los acuerdos binacionales y regionales de
integracin y cooperacin en los que participa el Per, apoyando as el
proceso de descentralizacin del pas. Del mismo modo, las Oficinas
Desconcentradas apoyan la labor consular, de asistencia humanitaria y de
promocin comercial, as como la legalizacin de documentos extendidos en
el exterior y en el Per para que surtan efectos dentro y fuera del pas,
segn corresponda.
En la actualidad se cuenta con ocho (8) Oficinas Desconcentradas con
personal diplomtico destacado en las ciudades de: Arequipa, Cajamarca,
Cusco, Iquitos, Piura, Puno, Tacna, Tumbes .
Consulados fronterizos
El MRE cuenta con una red de consulados fronterizos, ubicados en
circunscripciones de los pases limtrofes prximas a la frontera con el Per,
que coordinan y respaldan localmente las tareas del MRE y de las ODEs
tanto en materia de desarrollo regional como en la promocin del desarrollo
y la integracin fronteriza. Estos consulados se ubican en Machala y Macar
(Ecuador), Leticia (Colombia), Ro Branco (Brasil), La Paz (Bolivia) y Arica
(Chile).

ACADEMIA DIPLOMTICA DEL PER


La Academia Diplomtica del Per " Javier Prez de Cullar" es el centro de
formacin profesional del Ministerio de Relaciones Exteriores. Fue creada el
ao 1955 y es la nica va de acceso para toda persona que quiere
convertirse en diplomtico de carrera. Como institucin educativa, es
responsable de la formacin integral de los aspirantes al Servicio
Diplomtico, as como de la continua capacitacin y perfeccionamiento de
los miembros del Servicio Diplomtico. Su primer Director fue el notable
diplomtico e internacionalista Alberto Ulloa Sotomayor y desde 1955 tanto
como por su rectorado y docencia, as como entre el alumnado, han pasado
generaciones de brillantes diplomticos formados para servir al Per. En la
actualidad la Academia Diplomtica lleva el nombre del ms ilustre

diplomtico contemporneo, ex Secretario General de Naciones Unidas, don


Javier Prez de Cullar.
Tiene autonoma acadmica y administrativa.
En ella se imparte la formacin intelectual para desarrollar las capacidades
necesarias y hacerse cargo con solvencia de las tareas propias de la poltica
exterior del pas. A travs de la educacin que emite, comunica valores
humanos, sociales e institucionales, que se convierten en los referentes
ticos imprescindibles para el ejercicio de la profesin, as como el
desarrollo del Servicio Diplomtico del Per. Procura que sus alumnos
adquieran los conocimientos tericos, tcnicos y prcticos que correspondan
a su desempeo en una misin diplomtica, consular o de una
representacin
permanente
ante
un
organismo
internacional,
suministrndoles los elementos indispensables para que ms tarde, puedan
cumplir con xito las delicadas funciones que le son encomendadas.
Por ella han pasado generaciones de brillantes diplomticos que se han
convertido en funcionarios altamente capacitados que, con profesionalidad,
eficiencia y oportunidad, han ejercido la defensa y promocin de los
intereses permanentes de nuestro pas en el campo externo, a la par que
apoyado consistentemente el logro de los objetivos nacionales.
ACADEMIA DIPLOMTICA DEL PER JAVIER PREZ DE CULLAR
La Academia Diplomtica del Per Javier Prez de Cullar es el centro
superior de formacin profesional e investigacin del Ministerio de
Relaciones Exteriores. Representa la nica va de acceso a la carrera
diplomtica. Es responsable de la formacin integral de los aspirantes al
Servicio Diplomtico, as como del continuo perfeccionamiento de sus
funcionarios. Se rige por su propio Estatuto y cuenta con autonoma
acadmica y administrativa. De acuerdo con las normas reglamentarias,
tiene un Consejo Superior, presidido por el Viceministro de Relaciones
Exteriores.
El 22 de julio de 1953, el Gobierno del Per expidi el Decreto Supremo 310,
refrendado por el entonces Canciller, Embajador Ricardo Rivera Schreiber.
Dicho cuerpo legal en sus artculos 69 y 70 preceptuaba que en el Ministerio
de Relaciones Exteriores deba constituirse la Academia Diplomtica, como
parte del mismo. En cumplimiento de ese mandato, dos aos despus, por
otro Decreto Supremo, el No. 326, de 18 de agosto de 1955, refrendado por
el siguiente Canciller, doctor David Aguilar Cornejo, se cre la Academia
Diplomtica del Per. En el mismo Decreto Supremo se aprob su primer
Reglamento.
En abril de 1956, la Academia empez a funcionar, bajo la conduccin de su
primer Director, el eminente diplomtico, jurista, catedrtico, tratadista, exMinistro de Relaciones Exteriores y ex-Senador, Embajador Alberto Ulloa
Sotomayor. (1892-1975).

Entre los propulsores de la Academia, debe mencionarse al Embajador Pedro


Ugarteche Tizn (1902-1971), quien dentro de la Cancillera y en numerosas
publicaciones, varias de ellas en diarios peruanos de circulacin nacional,
desde fines de la dcada de 1930 abog por la pronta fundacin de la
Academia Diplomtica del Per. El doctor Ugarteche fue Director de la
Academia en la segunda mitad de la dcada de 1960.
La Academia ha tenido hasta el momento 30 Directores. La titular ahora es
la Embajadora Liliana De Olarte de Torres-Muga, Ph.D., quien asumi esas
funciones el 1 de abril de 2012. La planta orgnica actual comprende una
Direccin Adjunta; una Subdireccin de Estudios; y otra de Planes y
Programas.
Hasta fines de 2013, se contabilizaron ms de 900 egresados de la
Academia. Al concluir el Siglo 20, todos los Embajadores de carrera en el
Per, en situacin de actividad, eran egresados de la Academia.
Por disposicin gubernamental de mayo 2011, la institucin adopt la
denominacin Academia Diplomtica del Per Javier Prez de Cullar,
como reconocimiento a ese ilustre Embajador peruano, dos veces Secretario
General de las Naciones Unidas, ex-Presidente del Consejo de Ministros, exCanciller de la Repblica, entre otros altos cargos por l ejercidos en el Per
y en el exterior.
El inmueble que ocupa la Academia en el limeo distrito de San Isidro, se
llama Casa Embajador Igor Velzquez Rodrguez, como gesto de gratitud a
ese distinguido diplomtico peruano (1933-2005), que altruistamente en
vida donara la propiedad para uso del instituto, en el ao 2004.
Otro benefactor ha sido el Embajador Gonzalo N. de Armburu y Rosas
(1899-1980), quien dispuso en su testamento que al fallecer parte de sus
bienes fuesen asignados a la institucin, para el mejor cumplimiento de sus
fines. Ello permiti que en 1984 el Gobierno peruano constituyera la
Fundacin "Academia Diplomtica del Per".
Para postular a la Seccin Aspirantes de la Academia Diplomtica se
requiere ser peruano(a) por nacimiento; ciudadano(a) en ejercicio, no mayor
de 30 aos de edad; haber concluido una carrera reconocida por el sistema
universitario; tener nivel avanzado de la lengua inglesa; carecer de
antecedentes penales. Se ingresa a la Academia por concurso pblico,
rigurosamente selectivo, de acuerdo con el nmero de vacantes que cada
ao fija el Ministerio de Relaciones Exteriores.
Luego del Concurso 2014, han ingresado veinte alumnos nacionales, a
quienes se agrega uno de Bolivia, otro de Surinam, un tercer varn de los
Estados Unidos, as como una estudiante de la Repblica Checa y otra de la
Federacin de Rusia.
Al concluir satisfactoriamente los dos aos de estudios en la Seccin
Aspirantes, previa tesis, los egresados de la Academia obtienen el postgrado

de Magster en Relaciones Internacionales y Diplomacia, reconocido por el


sistema universitario, as como el ttulo profesional de Diplomtico(a) de
Carrera, a nombre de la Nacin. Luego, son inscritos en el Escalafn del
Servicio Diplomtico, con la categora de Tercer(a) Secretario(a). Quienes
ocupan los primeros puestos son becados para seguir estudios en
acreditadas Universidades extranjeras. Los alumnos que no son del Per
slo acceden a la Maestra.
La Academia dispone de un calificado cuerpo docente, con una malla
curricular que cubre materias tales como Derecho Internacional, Economa,
Relaciones Internacionales, Poltica Exterior, Ciencia Poltica, Historia
Diplomtica, Defensa Nacional, Gestin Consular, Literatura, Historia de las
Ideas, Idiomas, Deontologa, es decir deberes, valores, principios ticos. Los
programas de estudios comprenden adems aspectos concernientes a la
promocin comercial, turstica y cultural; atraccin de inversiones,
cooperacin internacional para el desarrollo.
En adicin a lo anterior, los alumnos participan regularmente en seminarios
y conferencias que sobre el quehacer diplomtico ofrecen regularmente
reconocidos especialistas peruanos y extranjeros. Algunas de las
exposiciones son en ingls.
Para complementar los planes de enseanza, anualmente los alumnos
realizan viajes de estudio a diversas regiones del pas, para de esa manera
tomar contacto directo, sobre el terreno, con la realidad nacional.
Asimismo, los alumnos suelen apoyar a la Cancillera cuando se llevan a
cabo eventos internacionales de relevancia, tanto en Lima, como en otros
departamentos del pas.
En enero y febrero de cada ao, los alumnos nacionales que han
completado el primer ao de la Maestra, realizan prcticas profesionales en
reparticiones de la Cancillera.
Los estudiantes de ambos aos de la Maestra reciben un estipendio
mensual, uniforme, seguro mdico, almuerzo en das de clase.
Tras dos aos de haber ingresado al Servicio Diplomtico, los jvenes
funcionarios pueden ser nombrados a prestar servicios en misiones del Per
en el exterior.
En la Academia se imparte, adems, cursos de perfeccionamiento a
funcionarios del Servicio Diplomtico del Per, que son obligatorios dentro
del plan de carrera y se tienen en cuenta en el proceso de promociones.
Considerando que buena parte de esos funcionarios se hallan
desempeando cargos en el exterior, tales cursos se dictan por la va
electrnica, a travs de la plataforma virtual de la Academia, en
coordinacin con la Oficina General de Recursos Humanos de la Cancillera.

Asimismo, en la Academia se dicta regularmente cursos de capacitacin


para el personal administrativo del Ministerio de Relaciones Exteriores, en
coordinacin con Recursos Humanos. Por otro lado, en la Academia hay
talleres sobre relaciones internacionales y poltica exterior para miembros
de las Fuerzas Armadas y Policiales; de protocolo y ceremonial, para
personas de sectores pblico y privado. Para ambos sectores hay tambin
diplomaturas sobre promocin econmica y cooperacin internacional.

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