TITULO

IMPLEMENTACIN DEL NFASIS ECOTURSTICO EN LA INSTITUCIN

EDUCATIVA RURAL DEPARTAMETAL CACICAZGO

Planteamiento del problema

La Institucin Educativa Rural Departamental Cacicazgo ( IERDC) se encuentra
localizada en la vereda de cacicazgo al sur oriente del municipio de Suesca, departamento de
Cundinamarca, a 54 Km de Bogot. Cuenta con una poblacin cercana a los 5400 habitantes, su
nombre es de Origen Indgena pues sus primeros pobladores fueron los Muiscas quienes dejaron
algunas inscripciones, jeroglficos en las famosas Rocas de Suesca que se encuentran localizadas
en las orillas del rio Bogot con una extensin de tres Kilmetros de largo; consideradas como
centro turstico a nivel nacional e internacional y que inspiraron al poeta Diego Falln a
componer una poesa en su honor.
La IERDC hasta el ao 2004 ofreci un servicio educativo en el nivel de bsica primaria,
a partir del ao 2.005 inicia labores con bsica secundaria, en el grado sexto. Ao tras ao se fue
ampliando la cobertura de la institucin hasta alcanzar la media acadmica completa, para el ao
2010 obtiene la primera promocin de bachilleres acadmicos, a la fecha son 135 los egresados
en cuatro promociones. Mediante una encuesta de seguimiento a exalumnos se logro identificar
que al 100% no les interesa continuar con estudios de pregrado, el 40% se dedican a labores de
hogar, el 30% prestan el servicio militar, el 20% trabajan en la construccin y tan solo un 10%
que inician estudios superiores no finalizan la carrera. Es evidente el desinters de estudiantes
y egresados por continuar estudios superiores, manifiestan que no cuentan con recursos
econmicos y falta mayor apoyo por parte de los padres de familia, igualmente expresan que el
colegio no brinda una expectativa que permita la bsqueda de nuevas alternativas.
Por otro lado, la dificultad se centra en que el Proyecto Educativo de la Institucin es de carcter
acadmico, lo que limita nicamente a la formacin a las reas bsicas del conocimiento, sin
brindar oportunidades de emprendimiento a la comunidad con relacin a las riquezas con que

cuenta el municipio. En ese orden de ideas falta mayor apropiacin por el reconocimiento del
contexto donde vive el estudiante, hay desconocimiento de la economa que gira alrededor del
municipio y de las familias Caciquistas.
Es evidente y paradjico que agentes externos al municipio son los que conocen en
profundidad las riquezas de la zona permitiendo que ellos desarrollen programas y actividades
dirigidas al desarrollo eco turstico de la regin. Surge la preocupacin en que las instituciones
educativas no se empoderan y preparan a sus estudiantes frente a los nuevos desafos y
alternativas que se estn surgiendo en la regin. La gran afluencia de turistas y la llegada de un
importante nmero de fundaciones y organizaciones dedicadas a la preservacin del medio y al
ecoturismo son sin lugar a dudas el espacio propicio para que las instituciones educativas se
repiensen con relacin a sus currculos y ofrezcan nuevas alternativas a la comunidad.
Adems se encuentra que estas organizaciones utilizan a los jvenes como: vigilantes de
parqueaderos, meseros, ayudantes de cocina y mensajeros quienes son contratados por prestacin
de servicios recibiendo bonificaciones econmicas muy bajas. En este orden de ideas es
importante que la escuela capacite a sus estudiantes en funcin del contexto en el que se
encuentra la institucin.
Por tal razn se hace necesario impulsar un nfasis eco turstico en el colegio ya que
Suesca tiene sitios tursticos importantes como: el Parque Principal, el Templo Parroquial, la Casa
de la Cultural, la Plaza de Mercado, las Rocas de Suesca, el Rio Bogot "El Tambre", el Antiguo
Tnel del Ferrocarril, los Monolitos, la Laguna de Suesca, Agua Caliente, Finca San Marino,
Bosque Nativo "El Hatillo" entre otros. Estos lugares son visitados por un gran nmero de
turistas los fines de semana y la administracin municipal no ha organizado el sector como
centro turstico.
En vista de lo expresado por estudiantes y ex alumnos se hace necesario estimular en los
educandos conocimientos amplios en las reas de ecoturismo que permitan incidir en el
crecimiento y desarrollo de la vereda y de suesca, en el que se aproveche con gran riqueza
cultural, histrica, arqueolgica y ambiental, con la que se abren espacios de investigacin y
sentido de pertenencia por el medio.

Es un reto para la Institucin dar un paso para proyectarse hacia la bsqueda de la

solucin de un problema que vive la comunidad, dando inicio a todo un desafo de creatividad,
motivacin y esfuerzo de talento humano de toda la comunidad educativa de la vereda y el
municipio.
PREGUNTA PROBLEMA
Cmo disear el nfasis de ecoturismo en la Institucin Educativa rural Departamental
Cacicazgo?
OBEJTIVOS
OBJETIVO GENERAL
-

Disear el nfasis de ecoturismo en la media acadmica de la Institucin Educativa

Rural Departamental Cacicazgo

OBJETIVOS ESPECFICO
-

Investigar el contexto de la vereda y municipio en la parte ecoturstica mediante el aporte

de la administracin municipal, el PIT y fundaciones para elaborar un diagnostico.

Analizar el PEI de la institucin con el fin de estructurar la misin, visin, objetivos,

currculo y evaluacin enfocados hacia el ecoturismo.

Organizar los programas de formacin en ecoturismo atendiendo a las necesidades de la

comunidad y el sector productivo.

Plantear actividades eco tursticas en convenio con la administracin municipal y

fundaciones.
Establecer las pautas necesarias para construir un convenio con la administracin
municipal y las fundaciones tursticas del sector, proyecto de emprendimiento y servicio

social.
Integrar a la comunidad educativa al diseo de la propuesta de ecoturismo con la finalidad
de crear identidad y sentido de pertenencia del proyecto.

Justificacin
El nfasis en ecoturismo como eje central del PEI debe buscar visionar a la Institucin
hacia la implementacin de reas que complementen los conocimientos y desempeos de los
estudiantes con mayor apropiacin de los recursos tursticos que tiene el municipio.
Es necesario que la Institucin Educativa Rural Departamental Cacicazgo se apropie de la
transformacin e innovacin del plan curricular con el fin de despertar en la comunidad
educativa la investigacin, la creatividad, el emprenderismo y el amor por la patria chica, dado
que Suesca cuenta con gran patrimonio cultural e histrico.
La investigacin en ecoturismo busca motivar a la comunidad educativa para fortalecer
en los padres de familia el apoyo a los estudiantes en dar continuidad en estudios superiores, a los
docentes en fortalecer el plan de estudios con una mirada de investigacin y apropiacin de los
sitios tursticos de Suesca, a los estudiantes para que se motiven y creen ambientes de altos
niveles de superacin personal y la comunidad en general para que cuente con una Institucin
que garantice proyeccin y oportunidades a los nios y jvenes del municipio en el campo
turstico.
Es importante crear un nfasis a la IERDC que permita brindar oportunidades interesantes
en la investigacin, medio ambiente, conocimiento de los sitios tursticos de Suesca y la regin
puesto que se desconocen planes y programas que enfocan al estudiante a proyectarse en
pregrados o desempeo laboral en su contexto, por tanto en necesario plantear un diseo
curricular para la Institucin donde el trabajo en equipo con la comunidad educativa sea la base
de proyeccin y surgimiento hacia la innovacin, dejando de lado lo tradicional y rutinario para
dar paso a una transformacin del colegio hacia la bsqueda de proyecciones claras en los
egresados del colegio.
El trabajo aqu presentado es significativo porque establece una propuesta acerca del desarrollo
turstico sustentable que brinda una visin acerca de la situacin del medio local y municipal,
expone la necesidad de un enfoque curricular para el colegio como un modelo y alternativa

dirigido a los estudiantes y comunidad educativa hacia la bsqueda de nuevas alternativas

econmicas, desarrollo social y cultural.
Es as que con la participacin del estudiante en el programa eco turstico se desarrollar la
capacidad creativa, el trabajo en equipo, potenciar el amor y sentido de pertenencia por su
entorno, municipio, departamento y pas. Tambin, conocer, valorar y respetar la riqueza natural,
as como la cultura y costumbres a nivel mundial.

Antecedentes
En el contexto global el turismo se ha mostrado como la industria de ms rpido
crecimiento en el mundo y con amplias implicaciones en los mbitos ambiental y sociocultural de
los pueblos del mundo. Esta importancia de la actividad se evidencia en su contribucin
econmica como generador de divisas para la mayora de los pases, representando uno de los
sectores que ms empleos genera anualmente.
Segn la Organizacin Mundial de Turismo Internacional, el turismo continuar creciendo
a una tasa anual entre 4 y 4.5%, llegando a unos mil millones de llegadas de turistas en el 2010 y
aproximadamente 1.600 millones en el 2020. Los ingresos tursticos (gastos totales de los turistas
internacionales) ascendern a 2 billones de dlares para ese ao, donde una de cada cuatro
llegadas ser de larga distancia, es decir de un turista que viaja entre diferentes regiones y
continentes del mundo. Todas las regiones del mundo registrarn un crecimiento importante del
turismo internacional y el turismo interno seguir creciendo a buen ritmo en todas las regiones11
Por tales razones, el turismo es una actividad de gran relevancia para la sociedad actual,
especialmente por ser un factor que permite el aprovechamiento del tiempo libre y su ejercicio
como derecho para la humanidad, as como mecanismo de conocimiento e intercambio
intercultural entre los pueblos del mundo.

1 Organizacin Mundial del Turismo Gua para administradores locales:

Desarrollo Turstico sostenible Madrid.1999

En el transcurso de las ltimas dcadas, el mundo ha experimentado cambios econmicos,

polticos, sociales, ambientales y culturales, que han puesto de manifiesto la necesidad de avanzar
en la bsqueda de nuevos referentes para abordar y proponer nuevas soluciones a las
problemticas globales cada vez ms complejas. En este sentido, temas que antes se consideraban
de poco inters, como la salvaguarda y conservacin de los valores y manifestaciones que
componen el patrimonio material e inmaterial propio de las comunidades, su cultura, han pasado
a ocupar un lugar importante no slo en las agendas de los estados, sino tambin en los
escenarios internacionales. 22
Dentro de estas tendencias del desarrollo sostenible de los territorios, as como el
establecimiento de industrias culturales en ellos, el turismo esta llamado entonces a ser un
proceso social, que crea espacios de interaccin entre los visitantes, comunidades e instituciones
en los aspectos ambientales, sociales, culturales y tursticos.
Los desplazamientos tursticos actuales en bsqueda de nuevos paisajes, formas de pensar
y actuar y las acciones que de ello se derivan, se constituyen en un hecho social que determina
fenmenos antropolgicos y econmicos tanto para el visitante como para el receptor, condicin
que debe ser evaluada con el fin de establecer el beneficio mutuo y la no degradacin de los
sistemas sociales, econmicos y naturales dentro del proceso turstico. La actividad turstica debe
ser propuesta como una manera de reconocer las riquezas naturales y culturales, creando
conciencia sobre la conservacin, recuperacin y proteccin de las mismas, no debe representar
una amenaza para los intereses sociales y econmicos de las poblaciones tursticas, ni para el
medio ambiente o los recursos naturales, ni para los lugares histricos y culturales.
La Sociedad Internacional de Ecoturismo (TIES) define ecoturismo como: "un viaje
responsable a reas naturales que conservan el ambiente y mejoran el bienestar de la poblacin
local" (TIES,2009).
El ecoturismo debe seguir los siguientes siete principios, tanto para quienes operan los
servicios como para quienes participan (HONEY, 1999).

2 Poltica de Turismo Cultural. Ministerio de Comercio, Industria y Turismo

Ministerio de Cultura.Version final septiembre 1997.

1. Minimizar los impactos negativos, para el ambiente y para la comunidad, que genera la
actividad.
2. Construir respeto, conciencia ambiental y cultural.
3. Proporcionar experiencias positivas tanto para los visitantes como para los anfitriones.
4. Proporcionar beneficios financieros directos para la conservacin.
5. Proporcionar beneficios financieros y fortalecer la participacin en la toma de decisiones de la
comunidad local.
6. Crear sensibilidad hacia el clima poltico, ambiental y social de los pases anfitriones.
7. Apoyar los derechos humanos universales y las leyes laborales.
Existen pases como Per, Bolivia, Nepal, India, Vietnam, entre otros, donde el turismo
ecolgico produce una parte significativa de los ingresos de divisas provenientes del sector
turstico, e incluso en algunos casos, de la economa del pas. Pese a su corta existencia el
ecoturismo es visto por varios gobiernos, instituciones internacionales y grupos conservacionistas
como una alternativa viable de desarrollo sostenible (HONEY, 1999) Es por esto que para su
ejecucin se debe conformar un grupo interdisciplinario de manera que se beneficien todos los
actores (GARCA Y MAZO, 2008). Adems de la poblacin que reside en el lugar de patrimonio
cultural y/o ambiental, enfocado a reinvertir los ingresos en la conservacin de la fauna y flora
teniendo como base el desarrollo sostenible no solo de la regin, sino del pas y del mundo.
Buena parte de las regiones que han avanzado en procesos de planificacin turstica, se
han preocupado por incluir al turismo en sus planes generales de desarrollo, han involucrado a
diversos actores en su gestin y han diseado programas y material promocional. Persisten, sin
embargo, falencias en investigacin de mercados, diseo de producto, calidad de la prestacin de
los servicios y programas para atraer inversin, que afectan la competitividad de los productos y
destinos tursticos del pas, especialmente si se trata del turismo receptivo. De all que es
indispensable seguir afianzando el proceso competitivo regional.
Teniendo en cuenta lo anterior, La ley General de Turismo, Ley 300 de 1996, reconoci al
turismo, como actividad prioritaria para el desarrollo econmico del pas y estableci los

objetivos de poltica hacia su competitividad y sostenibilidad, dada la potencialidad que este

sector tiene para el pas. Para tal fin se crearon los instrumentos de ordenacin, disciplina del
mercado y promocin para que Colombia se posicione en los mercados tursticos internacionales.
As mismo, la ley reconoce la importancia de la planeacin del desarrollo turstico como
prioridad para las regiones y en general entes territoriales con recursos naturales y culturales
potencialmente tursticos.
En el caso Colombiano, la ley 300 de 1996, define ecoturismo en su Artculo 26 como:
() aquella forma de turismo especializado y dirigido que se desarrolla en reas con un
atractivo natural especial y se enmarca dentro de los parmetros del desarrollo humano
sostenible. El ecoturismo busca la recreacin, el esparcimiento y la educacin del visitante a
travs de la observacin, el estudio de los valores naturales y de los aspectos culturales
relacionados con ellos. Por lo tanto, el ecoturismo es una actividad controlada y dirigida que
produce un mnimo impacto sobre los ecosistemas naturales, respeta el patrimonio cultural, educa
y sensibiliza a los actores involucrados acerca de la importancia de conservar la naturaleza. El
desarrollo de las actividades eco tursticas debe generar ingresos destinados al apoyo y fomento
de la conservacin de las reas naturales en las que se realiza y a las comunidades aledaas.
Es por ello, que el cumplimiento y ejecucin de las polticas y los procesos a continuacin
sealados permitir el mejoramiento de la competitividad turstica del municipio de Suesca; ente
territorial con excelentes recursos y atractivos tursticos que a partir del presente documento
planear de forma organizada la creacin del nfasis eco turstico en la IERDC como una accin
hacia la bsqueda continua del desarrollo turstico y de la comunidad local entorno al turismo. En
concordancia al Plan Nacional de Desarrollo que establece la necesidad de planificar el sector en
los artculos que se mencionan a continuacin:
Artculo 16: Elaboracin del Plan Sectorial de Turismo.
El Ministerio de Desarrollo Econmico, siguiendo el procedimiento establecido por el
artculo 339 de la Constitucin Poltica para la elaboracin del Plan Nacional de Desarrollo,
preparar el Plan Sectorial de Turismo en coordinacin con el Departamento Nacional de
Planeacin y las entidades territoriales, el cual formar parte del Plan Nacional de Desarrollo,
previa aprobacin del CONPES.

Se conoce que la Secretaria de Turismo del municipio de Suesca ha creado el proyecto de

Turismo el cual fue presentado ante el concejo para su aprobacin y que actualmente se encuentra
pendiente por el concepto de la CAR. El Plan Sectorial de Turismo contendr elementos para
fortalecer la competitividad del sector, de tal forma que el turismo encuentre condiciones
favorables para su desarrollo en los mbitos social, econmico, cultural y ambiental..
Artculo 17: Planes sectoriales de desarrollo departamentales, distritales y municipales.
Corresponde a los departamentos, a las regiones, al Distrito Capital de Santaf de Bogot,
a los distritos y municipios y a las comunidades indgenas, la elaboracin de Planes Sectoriales
de Desarrollo Turstico en su respectiva jurisdiccin, con fundamento en sta Ley. Dndole
cumplimiento a esta Ley, el municipio de Suesca prioriza la necesidad de formular el Plan de
Desarrollo Turstico Municipal del municipio tomando con ejes centrales de formacin a las
instituciones educativas para que lideren estos programas hacia la educacin en ecoturismo
desde diferentes puntos de vista.
El colegio es la semilla y el cimiento de los hombres del maana. Es por esta razn que la
Fundacin DOSIS VERDE quiere aportar en la formacin de los nuevos hombres, que adems de
recibir el conocimiento que les instruye y les hace competitivos, cultiven valores ticos y morales
que les hagan socialmente sensibles, con capacidad para apropiarse y utilizar con responsabilidad
los recursos provedos por el medio natural en que viven y accionan.
Para cumplir con esta tarea han diseado programas donde el estudiante de forma
pedaggica pueda conocer, vivenciar y disfrutar de la naturaleza, aprendiendo ldica y
experiencialmente, a valorarla, conservarla y explotar sus recursos, dentro de parmetros de
responsabilidad y sostenibilidad ambiental.
Como se menciona anteriormente las fundaciones que rodean al sector turstico de las
Rocas de Suesca se han apropiado de estos espacios y paisajes del municipio para brindar a los
turistas una orientacin, recreacin y aprendizaje como un punto de atraccin para ser visitados
constantemente, de tal manera que es ah donde debe liderar la Institucin un proyecto de
formacin eco turstica en los estuantes ya que son ellos quienes tienen que apropiarse de su
entorno y hacerlo conocer en todos sus aspectos, teniendo las herramientas bsicas para su

desenvolvimiento en las reas de guianza turstica, preservacin y cuidado del medio ambiente,
traduccin, deportes extremos, ente otras.