PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN OBRA

A).

OBJETIVO DEL PLAN

El objetivo del plan de seguridad y salud es establecer los lineamientos tcnicos

necesarios para garantizar que las actividades de construccin se desarrollen sin
accidentes de trabajo ni causen enfermedades ocupacionales.

B).

DESCRIPCIN DEL SISTEMA

En esta fase se desarrollan los siguientes trabajos:

La instalacin de almacen, boriquin, extintor, sealizacin en el area de ejecucin de la
obra y implementacin de los implementos de proteccin:
Equipo de Proteccin Individual (EPI)
El EPI debe utilizarse cuando existan riesgos para la seguridad o salud de los
trabajadores que no hayan podido eliminarse o controlarse convenientemente por medios
tcnicos de proteccin colectiva o mediante medidas, mtodos o procedimientos de
organizacin de trabajo. En tal sentido, todo el personal que labore en una obra de
construccin, debe contar con el EPI acorde con los peligros a los que estar expuesto.
El EPI debe proporcionar una proteccin eficaz frente a los riesgos que motivan su uso,
sin ocasionar o suponer por s mismos riesgos adicionales ni molestias innecesarias.
El EPI bsico, de uso obligatorio mientras el trabajador permanece en obra se compone
de: uniforme de trabajo, botines de cuero con puntera de acero, casco, gafas de
seguridad y guantes.
Ropa de trabajo
Ser adecuada a las labores y a la estacin. En zonas lluviosas se proporcionar al
trabajador cobertor impermeable.
Para labores o trabajos expuestos a riesgos existentes a causa de la circulacin de
vehculos u operacin de equipos y maquinarias, se hace imprescindible el empleo de

colores, materiales y dems elementos que resalten la presencia de personal de trabajo o

de personal exterior en la misma calzada o en las proximidades de sta aun existiendo
una proteccin colectiva. El objetivo de este tipo de ropa de trabajo es el de sealizar
visualmente la presencia del usuario, bien durante el da o bien bajo la luz de los faros de
un automvil en la oscuridad.
Caractersticas fundamentales:
-

Chaleco con cintas de material reflectivo.

Camisa de mangas largas.

Pantaln con tejido de alta densidad tipo jean, en su defecto podr utilizarse mameluco de
trabajo.
-

En climas fros se usar adems una chompa, casaca o chaquetn.

En pocas y/o zonas de lluvia, usarn sobre el uniforme un impermeable.

El equipo ser sustituido en el momento en que pierda sensiblemente las caractersticas

visibles mnimas, por desgaste, suciedad, etc.
-

Se proporcionarn dos juegos de uniforme de trabajo.

Casco de seguridad
Debe proteger contra impacto y descarga elctrica, en caso se realicen trabajos con
elementos energizados, en ambientes con riesgo elctrico o la combinacin de ambas.
Clases de Casco:
-

Casco de Clase A (General): Trabajos industriales en general. Proteccin de

tensin elctrica hasta 2200 V., C.A. 60 HZ.

Casco de Clase B (Elctrica): Trabajos industriales en general, con grado de proteccin
igual al de la clase A. Proteccin para tensin elctrica hasta 20000 V., C.A. 60 HZ.
El casco debe Indicar moldeado en alto relieve y en lugar visible interior: la fecha de
fabricacin (ao y mes), marca o logotipo del fabricante, clase y forma (proteccin que
ofrece).
De preferencia los colores recomendados para cascos sern:

Personal de lnea de mando, color blanco Jefes de grupo, color amarillo Operarios, color
rojo Ayudantes, color anaranjado Visitantes, color verde
Todo casco de proteccin para la cabeza debe estar constituido por un casquete de
proteccin, un medio de absorcin de energa dentro de ste, medios para permitir la
ventilacin y transpiracin necesaria durante el uso del casco, un sistema de ajuste y un
sistema para adaptabilidad de accesorios (Ranura de anclaje).'
Los materiales usados en el casquete deben ser de lenta combustin y resistentes a la
humedad.
Los materiales utilizados que estn en contacto con la cabeza del trabajador no deben
llegar a producir algn tipo de dao. Asimismo, el diseo debe ser tal que ningn
componente interno, presente alguna condicin como protuberancias, aristas o vrtices
agudos o cualquier otra que pueda causar lesin o incomodidad.
Los materiales empleados en la fabricacin as como los componentes de los cascos, no
deben ser conductivos, por lo que no se permite ningn elemento o accesorio metlico en
ellos.
Para trabajos en altura y en lugares donde la cada del casco represente un riesgo grave
deber usarse barbiquejo.
Calzado de seguridad
Botines de cuero de suela antideslizable, con puntera de acero contra riesgos mecnicos,
botas de jebe con puntera de acero cuando se realicen trabajos en presencia de agua o
soluciones qumicas, botines dielctricos sin puntera de acero o con puntera reforzada
(polmero 100% puro) cuando se realicen trabajos con elementos energzados o en
ambientes donde exista riesgo elctrico.
Protectores de odos
Debern utilizarse protectores auditivos (tapones de odos o auriculares) en zonas donde
se identifique que el nivel del ruido excede los siguientes lmites permisibles:
Tiempo 4;

Nivel de

Permanencia
8
(Hora/Da)

Sonido
85
(dBA)

88

91

94

1
/
1
/

97
100

Protectores visuales
-

Gafas de seguridad. stas deben tener guardas laterales, superiores e Inferiores, de

manera que protejan contra Impactos de baja energa y temperaturas extremas. En caso
de usar anteojos de medida, las gafas de proteccin deben ser adecuadas para colocarse
sobre los lentes en forma segura y cmoda.

Proteccin respiratoria
-

Aspectos generales. Se deber usar proteccin respiratoria cuando exista presencia de

partculas de polvo, gases, vapores irritantes o txicos.
No se permite el uso de respiradores en espacios confinados por posible deficiencia de
oxgeno o atmsfera contaminada. Se debe utilizar lnea de aire o equipos de respiracin
autocontenida.

Proteccin frente al polvo. Se emplearn mascarlas antipolvo en los lugares de trabajo

donde la atmsfera est cargada de polvo. Constar de una mascarilla, equipada con un
dispositivo filtrante que retenga las partculas de polvo.
La utilizacin de la misma mascarilla estar limitada a la vida til de sta, hasta la
colmatacin de los poros que la integran. Se repondr la mascarilla cuando el ritmo
normal de respiracin sea imposible de mantener.

Proteccin frente a humos, vapores y gases. Se emplearn respiradores equipados con

filtros antigs o antivapores que retengan o neutralicen las sustancias nocivas presentes
en el aire del ambiente de trabajo.

Se seguirn exactamente las indicaciones del fabricante en los que se refiere al empleo,
mantenimiento y vida til la mascarilla.
Guantes de seguridad
Deber usarse la clase de guante de acuerdo a la naturaleza del trabajo adems de
confortables, de buen material y forma, y eficaces.
La naturaleza del material de estas prendas de proteccin ser el adecuado para cada tipo
de trabajo, siendo los que a continuacin se describen los ms comunes:
-

Dielctricos, de acuerdo a la tensin de trabajo.

De neopreno, resistentes a la abrasin y agentes qumicos de carcter agresivo.

De algodn o punto, para trabajos ligeros.

De cuero, para trabajos de manipulacin en general

De plstico, para protegerse de agentes qumicos nocivos.

De amianto, para trabajos que tengan riesgo de sufrir quemaduras.

-

De malla metlica o Kevlar, para trabajos de manipulacin de piezas cortantes.

De lona, para manipular elementos en que se puedan producir araazos, pero que no sean
materiales con grandes asperezas.
O la combinacin de cualquiera de estos.
Equipos de proteccin para trabajos en caliente
Para trabajos en caliente (soldadura, oxicorte, esmerilado y fuego abierto) deber utilizarse:

Guantes de cuero cromo, tipo mosquetero con costura interna, para proteger las manos y
muecas.

Chaqueta, coleto o delantal de cuero con mangas, para protegerse de salpicaduras y

exposicin a rayos ultravioletas del arco.

Polainas y casaca de cuero, cuando es necesario hacer soldadura en posiciones verticales

y sobre cabeza, deben usarse estos accesorios, para evitar las severas quemaduras que
puedan ocasionar las salpicaduras de metal fundido.

Gorro, protege el cabello y si cuero cabelludo, especialmente cuando se hace soldadura en

posiciones.
-

Respirador contra humos de la soldadura u oxicorte.

Protecciones Colectivas
Todo proyecto de construccin debe considerar el diseo, instalacin y mantenimiento de
protecciones colectivas que garanticen la integridad fsica y salud de trabajadores y de
terceros, durante el proceso de ejecucin de obra.
El diseo de las protecciones colectivas debe cumplir con requisitos de resistencia y
funcionalidad y estar sustentado con memoria de clculo y planos de instalacin que se
anexarn a los planos de estructuras del proyecto de construccin. El diseo de
protecciones colectivas debe esta refrendado por ingeniero civil colegiado.
Las protecciones colectivas deben consistir, sin llegar a limitarse, en: Sealizacin, reces
de seguridad, barandas perimetrales, tapas y sistemas de lnea ce vida Horizontal y
vertical.
Cuando se realicen trabajos simultneos en diferente nivel, deben Instalarse mallas que
protejan a los trabajadores del nivel inferior, de la cada de objetos.
Las protecciones colectivas deben ser instaladas y mantenidas por personal competente y
verificadas por un profesional colegiado, antes de ser puestas en servicio.
Orden y Limpieza
Las reas de trabajo, vas de circulacin, vas de evacuacin y zonas seguras deben estar
limpias y libres de obstculos.
Los clavos de las maderas de desencofrado o desembalaje deben ser removidos en el
lugar de trabajo.
Las maderas sin clavos debern ser ubicadas en reas debidamente restringidas y
sealizadas.
Los pisos de las reas de trabajo, vas de circulacin, vas de evacuacin y zonas seguras
debern estar libres de sustancias tales como grasas, aceites u otros, que puedan causar
accidentes por deslizamiento.

Los cables, conductores elctricos, mangueras del equipo de oxicorte y similares se

deben tender evitando que crucen por reas de trnsito de vehculos o personas, a fin de
evitar daos a estos implementos y/o cadas de personas.
El almacenaje de materiales, herramientas manuales y equipos porttiles, debe
efectuarse cuidando de no obstaculizar vas de circulacin, vas de evacuacin y zonas
seguras.
Los materiales e Insumos sobrantes no deben quedar en el rea de trabajo, sino ser
devueltos al almacn de la obra, al trmino de la jornada laboral.
Los comedores deben mantenerse limpios y en condiciones higinicas. Los restos de
comida y desperdicios orgnicos deben ser colocados en cilindros con tapa, destinados
para tal fin.
Los servicios higinicos deben mantenerse limpios en todo momento. Si se tienen pozos
spticos o de percolacin se les dar mantenimiento peridico.
Excavaciones

Requisitos generales

Se ejercer una supervisin frecuente por parte del profesional responsable de la obra
con experiencia, que garantice que se ha tomado las medidas de seguridad indicadas.
Antes de empezar la excavacin el permetro de la superficie se limpiar de materiales
sueltos. Se eliminarn todos los objetos que puedan desplomarse y que constituyen
peligro para los trabajadores, tales como: rboles, rocas, rellenos, etc.
Si se encontrara una tubera, lnea de servicios pblicos u otra instalacin durante la
excavacin, se suspender inmediatamente el trabajo y se informar al prevencionista
sobre el Incidente. Se suspender todo tipo de trabajo.
Se prohbe la excavacin mecnica cerca de lneas elctricas, tuberas, y otros sistemas a
menos que se les hubiera desconectado la energa y cerrado el acceso a las mismas.
Se deber prevenir los peligros de cada de materiales u objetos, o de irrupcin de agua
en la excavacin; o en zonas que modifiquen el grado de humedad de los taludes de la
excavacin.

No se permitir, por ningn motivo, la presencia de personal en una excavacin durante la

realizacin de operaciones con equipo mecnico, durante la operacin de relleno de la
zanja ni bajo la vertical del equipo o tubera-a instalarse.
En los momentos de nivelacin y compactacin de terreno, el equipo de colocacin del
material de relleno, trabajar a una distancia no menor de 20 m de la zona que se est
nivelando o compactando. Las tareas para efectuar taludes y apuntalar se harn
cumpliendo con el siguiente procedimiento:
En excavaciones donde el personal trabaje a 1,20 metros o ms de profundidad, se
deber proporcionar una escalera de mano u otro medio de acceso equivalente. Se
deber proporcionar una escalera adicional por cada tramo de (7,60 metros) en zanjas y
excavaciones. Dichas escaleras debern sobresalir por lo menos (1,00 metro) sobre la
superficie del terreno y debern sujetarse para evitar movimientos.
Cuando hubiera personal trabajando en excavaciones circulares o rectangulares definidas
como Espacios Confinados (ver 6.21), se le deber proporcionar un medio seguro de
entrada y salida conforme a los Procedimientos para Espacios Confinados.
Se deber contar con un asistente en la superficie de la excavacin, quien estar en
contacto con la(s) persona(s) dentro de la excavacin. Tambin sern aplicables los
siguientes requisitos:
Se le suministrar un arns de seguridad y una lnea de vida controlada por el asistente
en la superficie.
-

Antes de entrar a una excavacin se verificar que se pueda renovar la atmsfera dentro
de la misma.

El personal que trabaje en excavaciones deber usar el equipo de proteccin personal

mnimo y en casos especiales de acuerdo a los riesgos evaluados por el prevencionista.
Se ha ampliado el prrafo del reglamento vigente.

Durante las interrupciones del trabajo de excavacin, el operador del equipo de excavacin
har una inspeccin visual en torno al equipo para detectar la existencia de condiciones
de riesgo.

Las excavaciones que crucen caminos y vas de acceso debern cubrirse con planchas de
metal de resistencia apropiada u otro medio equivalente, a menos que la

excavacin sea de tal magnitud que represente un peligro para los vehculos y equipos. En
tales casos se deber poner barreras en el camino.
-

Las vas pblicas de circulacin deben estar libres de material excavado u otro objeto que
constituye un obstculo.

En los casos en que las zanjas se realicen en terrenos estables, se evitar que el material
producto de la excavacin se acumule a menos de 2 m del borde de la zanja.

La determinacin y diseo de un sistema de soporte de la tierra se basar en un anlisis

detallado de los siguientes factores: profundidad del corte, cambios previstos del suelo
debidos al aire, sol, agua, y movimiento del terreno por vibraciones originadas por
vehculos o voladuras, y empuje de tierras.
Formas de Atencin de Emergencias en caso de Accidentes

Equipamiento Bsico para un Botiqun de Primeros Auxilios

El Botiqun deber implementarse de acuerdo a la magnitud y tipo de obra as como a la

posibilidad de auxilio externo tomando en consideracin su cercana a centros de
asistencia medica hospitalaria. Como mnimo un Botiqun de primeros auxilios debe
contener:
02 Paquetes de guantes quirrgicos
01 Frasco de yodopovidoma 120 ml solucin antisptico
01 Frasco de agua oxigenada mediano 120 ml
01 Frasco de alcohol mediano 250 ml
05 Paquetes de gasas esterilizadas de 10 cm x 10 cm
08 Paquetes de apsitos
1 Rollo de esparadrapo 5 cm x 4,5 m
2 Rollos de venda elstica de 3 plg. x 5 yardas 02 Rollos de venda elstica de 4 plg. x 5
yardas 01 Paquete de algodn x 100 g
01 Venda triangular
10 paletas baja lengua (para entablillado de dedos)
1 Frasco de solucin de cloruro de sodio al 9/1000 x 1 l (para lavado de heridas)

2 Paquetes de gasa tipo jelonet (para quemaduras) 02

Frascos de colirio de 10 ml
01 Tijera punta roma 01 Pinza 01 Camilla rgida 01 Frazada
Chaleco con cintas de material reflectivo
Se recomienda que los chalecos para contratistas y para subcontratistas de una obra sean
de color anaranjado con cinta reflectiva color plata.
Las cintas color plata deben ser de material reflectivo de alta visibilidad y durabilidad,
distribuidas en forma vertical y horizontal, las cuales debern ser de 1" 1/2 con la misma
distribucin en ambos lados.

C).

RESPONSABLE DE LA IMPLEMENTACIN Y EJECUCIN DEL PLAN

La responsabilidad del cumplimiento del plan de seguridad y salud estar a cargo en su

implementacin por parte de la unidad ejecutora y su cumplimiento con el ing. Encargado
de la obra.
D).

ELEMENTOS DEL PLAN

D.1

ANLISIS DE RIESGO:

1.1 Anlisis de riesgos

Los riesgos ms comunes son:

Riesgo de golpes y atropellos durante la construccin de cimientos con

retroexcavadora.

Riesgo de vuelco de mquinas.

Riesgo de cada de materiales de la gra durante el transporte de estos.

Riesgo de contacto elctrico con lneas elctricas areas al entrar en contacto

elementos fijos o mviles de las mquinas.

Riesgo de contacto elctrico indirecto durante la fase de vibrado del hormign.

D.3

PLAN DE RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS

Cuando estos trabajos se realize junto a reas ocupadas por maquinas en

funcionamiento se habrn de adoptar las precauciones siguientes:

Deben utilizarse siempre herramientas en buen estado.

Cuando se encuentren en reas ocupadas por maquinas en funcionamiento, se

tomarn las siguientes medidas preventivas:
No se permitir que nadie se acerque a las mquinas mientras stas estn en
marcha.
Los trabajos de refino se harn a medida que vaya progresando la excavacin
para la nivelacin y la colocacin del pavimento.
Deben ponerse los medios adecuados para evitar la colisin con otras mquinas.
Se dotar de seal acstica a la maquinaria mvil para cuando stas realicen
maniobras marcha atrs, si por cualquier motivo hubiesen trabajadores en el
entorno, prevenirles de esta circunstancia.
No se permitir que las mquinas suban por el talud ms que lo suficiente, con el
fin de que la estabilidad de la mquina quede asegurada.

Para el transporte de materiales con la gra se emplearn recipientes

adecuados que los contengan, o bien se sujetarn las cargas de forma que
se imposibilite el desprendimiento parcial o total de las mismas.

Efectuar la sujecin y elevacin de piezas (varillas, perfiles, etc.), siempre por

dos puntos de amarre, de forma que se eviten balanceos o desplazamientos.

No transportar las cargas pasando estas sobre los obreros.

Los ganchos de amarre de las eslingas que se utilicen para la elevacin de

materiales, estarn provistos de pestillo de seguridad.

No utilizar eslingas cuyos ramales formen un ngulo superior a 90 grados. Escoger

las eslingas (cables, cadenas o aparatos de elevacin, como horquillas, pinzas

articuladas) apropiados a la carga. No se utilizar nunca alambre de hierro o

cualquier elemento inapropiado.

Utilizar cantoneras especiales para apoyo de las eslingas en los ngulos vivos de
las piezas a sujetar.

Revisar peridicamente, por persona responsable destinada al efecto, el estado

de las eslingas de cable de acero trenzado, eliminndolas siempre que se
observen anomalas que disminuyan su resistencia, tales como aplastamiento,
hilos rotos (del 2% al 15% de los alambres del cable).

Los terminales de las eslingas de cables estarn protegidos con vainas

adecuadas al tipo de cable.

El cerrado de las eslingas se efectuar preferentemente por emplomado.

El factor de seguridad para los cables no ser inferior a 6.

Cuando se tengan que trasladar materiales, con una gra mvil sobre ruedas,
estando stas suspendidas del gancho, se efectuar llevando estas cargas lo ms
cerca posible del suelo.

Toda la maquinaria elctrica de la obra estar dotada de toma de tierra asociada a

un interruptor diferencial de intensidad igual o inferior a 300 miliamperios. La
resistencia de la puesta a tierra no debe sobrepasar los 80 ohmios.

Durante el transporte de las vigas con la gra no existirn trabajadores en el

radio de accin de la misma. Las vigas irn guiadas a distancia mediante el
empleo de cuerdas hasta su ubicacin definitiva.

Se proteger a todos los trabajadores que intervienen en la colocacin de la viga

sobre sus puntos de apoyo contra el riesgo de cada, mediante el empleo de
cinturn de seguridad o mediante la colocacin de redes de seguridad.

d.2

capacitacin y sensibilizacin del personal de obra-programa de

capacitacin.

La capacitacin de seguridad en obra estar a cargo del ingeniero responsable de

la obra dicha capacitacin.

Capacitacin en Seguridad y Medio Ambiente

Las medidas de seguridad y proteccin ambiental se aplicarn durante todo el

tiempo que duren las tareas a realizar.
La aplicacin efectiva de las mismas se alcanzar a travs de la concientizacin y
capacitacin de todo el personal afectado a la obra o servicio.
La entidad ejecutora deber implementar como mnimo los siguientes aspectos:
Capacitacin de todo el personal afectado a la obra: Maestro de Obra,
Operarios, Oficiales y participantes.
El personal afectado a la obra o servicio deber recibir la capacitacin necesaria
y adecuada con las tareas a desarrollar.
Los programas de capacitacin en Seguridad y Medio Ambiente debern
abarcar al personal.

Generar los Registros de Capacitacin

CAPACITACIN EN SEGURIDAD E HIGIENE

A travs de sus Servicios de Seguridad, Higiene y Medicina Laboral, el
encargado de la ejecucin de la Obra debe elaborar y desarrollar un programa
de capacitacin especfico para la obra.
Adems de las capacitaciones especficas propias de la obra, se debern tener
en cuenta, como mnimo los siguientes temas:

Riesgos asociados a las tareas y medidas de prevencin.

Primeros auxilios.

Riesgo elctrico.

Carga y transporte manual.

Herramientas y tiles manuales.

Equipo de lucha contra incendios.

Todo otro riesgo identificado en forma particular en el sitio, que requiera

ser de conocimiento del personal involucrado en la obra a fin de evitar
accidentes laborales.

CAPACITACIN EN MEDIO AMBIENTE

La entidad ejecutora deber capacitar, como mnimo, sobre los siguientes temas:

Razones e importancia del cuidado del ambiente, incluyendo aspectos del

medio fsico y socio ambiental.
Legislacin que rige en materia ambiental en el lugar de emplazamiento
de la obra.

E).

Manejo de residuos y contingencias ambientales.

PRESUPUESTO DEL PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN OBRA