4.

2 TRAMITES ADUANALES
PRINCIPALES ORGANISMOS QUE
INTERVIENEN EN LA IMPORTACIN Y
EXPORTACIN

Ing. Leonardo Salinas Clemente

Logstica y Cadenas de
Suministro

QUE SON LOS TRAMITES ADUANALES?

ES EL CONJUNTO DE ACTOS Y
FORMALIDADES NECESARIOS PARA LA
SALIDA DE MERCANCAS DEL
TERRITORIO NACIONAL. PARA ELLO LA
PERSONA ENCARGADA DE LA
EXPORTACIN DEBE PRESENTAR LA
DOCUMENTACIN
Y
LAS
MERCANCAS EN LA ADUANA PARA
QUE SEAN EXAMINADAS POR LAS
AUTORIDADES CORRESPONDIENTES,
Y LIQUIDAR LOS IMPUESTOS DE
EXPORTACIN QUE PROCEDAN.

PRINCIPALES ORGANISMOS QUE INTERVIENEN EN LA

IMPORTACIN Y EXPORTACIN.

Fomentar el comercio exterior del pas.

Estudiar, proyectar y determinar los
aranceles y las restricciones para los
artculos
de
importacin
y
exportacin.
Intervenir en las ventas cuando los
productos nacionales las realicen
directamente
a
compradores
radicados en el extranjero
Organiza y patrocina exposiciones,
ferias y congresos de carcter
comercial industrial.

Estudia y formula los proyectos de

leyes y disposiciones que establecen
los impuestos a la importacin,
exportacin y materias conexas.
Cobra los impuestos, derechos,
productos
y
aprovechamientos
federales en los trminos de dichas
leyes.
Dirige los servicios aduanales y de
inspeccin.
Interviene en todas las operaciones
en que se haga uso del crdito
pblico.
Dirigie la poltica y crediticia.

Conocer de aquellos problemas sobre los cuales la

decisin recaiga en la Secretara de Hacienda de
acuerdo con las disposiciones legales en materia
aduanera, para proponer la resolucin que se crea
ms conveniente.
Ensear a quienes lo soliciten, la clasificacin
arancelaria que corresponde a determinada
mercanca.
Ordenar que se hagan visitas de inspeccin a las
oficinas de su dependencia, siempre que se crea
necesario
Designar a los empleados que harn la visita, y
comunicarles las instrucciones que deben seguir
para el efecto.
Fijar los horarios de labores de las aduanas y
secciones aduaneras, para coordinarlas con los que
rijan las actividades de cada lugar, relacionadas con
las mismas aduanas.
Establecer los sistemas de control, con lo cual
permitir a la Direccin conocer en el momento que
se desee el movimiento de importacin y
exportacin.
Intervenir en los estudios del establecimiento o
modificacin de las cuotas arancelaras que graven
la importacin o exportacin de mercancas.

Facultades de la Direccin General de

Aduanas.
Para el despacho en las aduanas, el personal de
stas se agrupar de la manera siguiente:
Del jefe; la administracin general del servicio.
Del subjefe; subsistir al jefe en sus faltas
temporales o accidentales y asumir sus
facultades y obligaciones en tales casos.
Planta de la sub-jefatura: desempear las
funciones que demande la tramitacin de los
asuntos ante la aduana.
Planta de vistas: practicar el reconocimiento de
las mercancas.
Planta de almacenistas: efectuar el recibo,
guarda y entrega de las mercancas en los
lugares designados para el almacenamiento de
las mismas, los que estarn tambin a su
cuidado.
Planta de interventores: intervenir en
operaciones de carga, desde la entrega de las
mercancas por los almacenistas hasta su
embarque para su salida del pas o cruzamiento
de la lnea divisoria en las aduanas fronterizas.
Planta del resguardo: desempear las funciones
de vigilancia bajo las rdenes inmediatas de los
comandantes y cabos de este cuerpo, segn la
distribucin de servicios ordenada por el jefe de
la aduana.

1. Por las Secciones Aduaneras

Martimas: el cabotaje en los trficos es
exclusivo y mixto.

2. Por las secciones Aduaneras

Fronterizas
a) La importacin o exportacin de
mercancas en pequeas cantidades.
b) El trnsito a travs de las lneas
internacionales, de toda clase de
vehculos de carga, tiro o silla.
c) La importacin y exportacin
temporales de vehculos y de animales
de carga, tiro o silla.
d) El despacho de equipaje, mensajes de
casa y dems efectos pertenecientes a
los pasajeros.

Objetivos del Banco Nacional del

Comercio Exterior.
Promover, desarrollar y organizar el
comercio Exterior de Mxico, actuando
como auxiliar el Gobierno en materia
de poltica comercial.
Financiar la produccin de artculos
exportadores y de otros para sustituir
importaciones.
Crear o apoyar la formacin de
empresas para la comercializacin de
los principales productos de
exportacin, con miras a defender los
precios de venta del exterior.
Cuidar el mejoramiento de la calidad
de los productos.
Intervenir en el financiamiento de
importaciones esenciales para la
economa del pas.
Realizar operaciones de intercambio
compensado y en general estudiar el
Comercio Exterior de Mxico.

SERVICIOS QUE PRESTA EL BANCO NACIONAL DE

COMERCIO EXTERIOR, S.N.C.

ASEGURA

AGILIDAD EN LAS TRANSACCIONES DE

COMERCIO INTERNACIONAL. LA CARTA DOCUMENTARA O
DE CRDITO COMERCIAL, ES UN MEDIO DE PAGO A TRAVS
DEL CUAL UN BANCO SE OBLIGA, POR CUENTA DE UN
COMPRADOR, A PAGAR A UN VENDEDOR CIERTA SUMA DE
DINERO DETERMINADA EN UN PLAZO TAMBIN
DETERMINADO, Y CONTRA ENTREGA DE DOCUMENTOS QUE
MUESTREN EL EMBARQUE O ENTREGA DE MERCANCA BAJO
CONDICIONES SEALADAS EN EL CRDITO.

LAS CARTAS DE CRDITO SE CLASIFICAN DE

LA SIGUIENTE FORMA:
A) POR LO QUE RESPECTA A AL POSIBILIDAD DE CANCELACIN.
REVOCABLES.

IRREVOCABLES
B) POR LO QUE RESPECTA AL COMPROMISO QUE ADQUIERE EL BANCO QUE RECIBE LA
CARTA DE CRDITO:
NOTIFICADAS
CONFIRMADAS

C) POR LO QUE RESPECTA A LA DISPONIBILIDAD:

A LA VISTA
DE ACEPTACIN O PLAZO.
D) POR LO QUE RESPECTA A QUE VUELVAN A ENTRAR EN VIGOR:
NO REVOLVENTES.
REVOLVENTES.
E) POR LO QUE RESPECTA A LA CESIN DE DERECHOS DEL BENEFICIARIO:
INTRANSFERIBLES.
TRANSFERIBLES.
F) POR LO QUE RESPECTA AL RECORRIDO DE LA MERCANCA:
DE IMPORTACIN.

DE EXPORTACIN.
NACIONALES E INTERNAS.

SERVICIO ESPECIALIZADO DE COBRANZAS EN EL EXTRANJERO Y DENTRO

DEL TERRITORIO NACIONAL.

El Banco de Comercio Exterior tramita prontamente el cobro de documentos de su

clientela, proporcionndole informacin oportuna sobre el manejo de la documentacin.

En materia de comercio exterior ejerce las siguientes funciones.

Regula la emisin y circulacin de monedas y los cambios sobre el exterior
Acta como agente financiero del gobierno federal en las operaciones de crdito
externo o interno

FONDO PARA EL FOMENTO DE LAS EXPORTACIONES DE

PRODUCTOS MANUFACTURADOS.

LE CORRESPONDE EN MATERIA DE COMERCIO EXTERIOR:

Celebrar tratados, acuerdos y convenios Cobrar derechos
consulares.

Esta secretara en materia de comercio Exterior est a

cargo de la vigilancia

Secretara de Marina.
Le corresponden varias funciones relacionadas con el Comercio Exterior:
a) Intervenir en la promocin y organizacin de la marina mercante del pas.
b) Intervenir en todos los problemas relacionados con la comunicacin por
agua y opinar en el estudio y fijacin de tarifas.
c) Construir y reconstruir las obras portuarias.
d) Inspeccionar los servicios de la Marina Mercante.
e) Establecer los requisitos que deben satisfacer los mandos y las
tripulaciones de las naves mercantes, as como conceder las licencias y
autorizacin respectivas

En materia de comercio exterior, es una dependencia que regula la

importacin de pelculas cinematogrficas y adems maneja el
archivo general de la Nacin, el cual regula la exportacin de
documentos y libros raros que tengan relevancia histrica para el
pas.

Esta Secretara interviene en la

exportacin de toda clase de armas de
fuego, municiones, explosivos, abrasivos
qumicos, artificios y material estratgico.
Este control lo ejerce por medio de
permisos a las operaciones de comercio
exterior que se tramitan ante el
departamento de la Industria Militar

Secretara de Energa, Minas e Industria Paraestatal

Tiene a su cargo la funcin de compilar y ordenar las
normas que rijan las concesiones, permisos, autorizacin
y la vigilancia para la explotacin de los siguientes bienes:
de propiedad originara, los que constituyen recursos
naturales renovables y no renovables, y los de dominio
pblico y de uso comn; los de propiedad federal,
destinados o no a servicios pblicos o a fines de inters
social o general y otorgar, conceder y permitir su uso,
aprovechamiento o explotacin.

Tiene encomendada la proteccin de documentos

arqueolgicos, de los objetos histricos, artsticos y las
dems manifestaciones de arte que tengan relevancia e
inters nacional, por lo tanto, la exportacin de bienes de
la naturaleza sealada, quedan sujetos a su control
mediante permisos previos

Esta comisin es la encargada de opinar y proponer la fijacin, aumento, disminucin

o eliminacin de impuestos a la importacin y establecer o eliminar los permisos
previos a las compras en el exterior

Consejo Nacional de Promocin al comercio Exterior.

Este nuevo consejo quedar integrado por las
dependencias que regulan el comercio exterior mexicano,
as como las asociaciones privadas que representan a las
empresas dedicadas a esta actividad.

QU ES EXPORTAR?
LA EXPORTACIN CONSISTE EN LA SALIDA DEL TERRITORIO ADUANERO
NACIONAL DE MERCANCAS NACIONALES O NACIONALIZADAS, PARA SER
CONSUMIDA EN EL EXTERIOR SUJETA AL PAGO DE TRIBUTOS O AL AMPARO
DE LAS FRANQUICIAS CORRESPONDIENTES.

MODALIDADES DE EXPORTACIN
EXPORTACIN

EXPORTACIN
INDIRECTA

EXPORTACIN
DIRECTA

Exportacin
ocasional

Vendedores
Internacionales

Trading
Companies

Agentes
Locales

Sociedad
Import & Export

Distribuidores
Locales

Filiales
Comerciales

IMPORTANCIA DE LA
PLANIFICACIN
PARA EXPORTAR CON
XITO

VENTAJAS DE EXPORTAR
EN FUNCIN DEL CRECIMIENTO
DE LA EMPRESA:

EN FUNCIN DEL MERCADO:

PARTICIPAR EN NUEVOS MERCADOS

DIVERSIFICAR EL RIESGO PAS
APROVECHAR VENTAJAS COMPARATIVAS
ACUERDOS PREFERENCIALES (TLC)

AUMENTO DE LA ACTIVIDAD
MEJORAMIENTO DE LA IMAGEN
CORPORATIVA

BUEN

EN FUNCIN DE MEJORAS EN LA EFICIENCIA:

LOGRO DE ECONOMAS DE ESCALA

INCREMENTO DE LA RENTABILIDAD
MEJORAR Y/O UNIFORMAR LA CALIDAD
ACTUALIZACIN TECNOLGICA

ARGUMENTO
PARA
LOGRAR
FINANCIAMIENTOS
PARA EXPANSIN

MEJORA DE LA COMPETITIVIDAD

RIESGOS DE EXPORTAR
OPERATIVOS

FALLAS EN EL PRODUCTO: ESPECIFICACIONES,

CARACTERSTICAS, CLCULO DE PRECIO
FALLAS EN LA EVALUACIN DE LA COMPETENCIA
FALLAS EN LOGSTICA: COSTO, TIEMPO, CALIDAD
DEL SERVICIO
TRAMITACIN
DESTINO

INCORRECTA

EN

EL

PAS

DE

LEGALES

FALTA DE ELABORACIN DE CONTRATOS O

FALLAS EN LOS MISMOS
FALTA DE CONTRATACIN
RESPONSABILIDAD CIVIL

DE

SEGUROS

DE

FINANCIEROS

FALTA

DE CAPITAL DE
TRABAJO PARA CUMPLIR
CON LOS PEDIDOS

FALLAS

EN
INSTRUMENTOS
COBRO

LOS
DE

RIESGO DEL PAS AL QUE

SE EXPORTA

INFORMACIN NECESARIA PARA

EXPORTAR
LA SELECCIN DEL PRODUCTO PARA EXPORTAR
LOS PASES CONSIDERADOS PARA DESARROLLAR LAS VENTAS EXTERNAS.
EL PERFIL BSICO DEL CLIENTE EN CADA PAS SELECCIONADO.
LAS CARACTERSTICAS RELATIVAS AL MERCADO: COMPETITIVIDAD,
DIFERENCIAS CULTURALES, CONTROLES DE IMPORTACIN.

LAS MODIFICACIONES QUE SE REQUIEREN PARA ADAPTAR EL PRODUCTO AL

MERCADO EXTRANJERO

EL PRECIO DEL PRODUCTO QUE SE DETERMINAR PARA EXPORTAR.

DIAGRAMA DE HENRY LAURENCE GANTT

Cronograma de actividades:
Actividad
A Planificacin
B Estudio de mercado
C Visita al pas
D Adecuaciones de las plantas
E Aprobacin de la planta
F Envo de producto
G Lanzamiento
I Seguimiento

Junio
5 12 19 26

Semanas
Julio
Agosto
Septiembre
3 10 17 24 31 7 14 21 28 4 11 18 25

LA EXPORTACIN REQUIERE DE UNA EMPRESA

COMPETITIVA PARA TENER XITO EN EL MEDIANO Y LARGO
PLAZO

INVESTIGACIN DE
MERCADOS EXPORTABLES
LOGSTICA

BARRERAS:
Arancelarias
Normativas
Para-arancelarias

MERCADO:
Oferta y demanda
Precios y especificaciones
Competencia y costos
Caractersticas de los consumidores

CONCLUSIN
LAS EXPORTACIONES E IMPORTACIONES LE PERMITE A LOS PASES DESARROLLAR UNA BALANZA
COMERCIAL.

LOS PASES POR MUY DESARROLLADOS QUE ESTN SIEMPRE VAN A NECESITAR PRODUCTOS O
SERVICIO DE OTROS PARA CUBRIR SU DEMANDA NACIONAL.

DENTRO DEL ANLISIS DEL MERCADO, ES DE SUMA IMPORTANCIA EL COMPRENDER BIEN LA

SITUACIN ACTUAL E HISTRICA, TANTO DE LA OFERTA COMO DE LA DEMANDA DEL PROYECTO
PLANTEADO, PARA DE ESTE MODO PODER TENER PROYECCIONES A FUTURO DE LA REALIDAD
EMPRESARIAL, LO CUAL NOS LLEVEN A TOMAR LAS MEJORES DECISIONES.

TRAMITES DE DESPACHO
ADUANAL

EN TRFICO TERRESTRE

EN TRFICO POSTAL

TRFICO AREO

FACTURA COMERCIAL Y EL
TRFICO INTERNACIONAL

TRMITACIN DEL
SEGURO DE DAOS