Popayn, 06 de Octubre de 2014

Doctora
NIDIA BAQUERO BARBOSA
Tesorera Municipal

Solicitud: Solicitud de suspensin de ejecucion de Comparendo

JESUS ANDRES SIERRA GAMBOA, mayor de edad, identificado con cdula de
ciudadana nmero 13.278.454 de Cucuta, de manera respetuosa, por medio del
presente escrito, me permito solicitar ante su despacho la exoneracin del Pago
impuesto a mi nombre, en la resolucin N S5690 de fecha 17/05/2013, teniendo
en cuenta los siguientes:
FUNDAMENTOS DE HECHO
PRIMERO: Mediante comunicado de fecha 24 de junio de 2014, emitido por el
Municipio de Calarca-Secretaria de Hacienda-Tesoreria Municipal, enviada
mediante gua numero 054003498392 de la empresa ENVIA, informndome que
se encuentta para cobro coactivo la resolucion S5690, por infraccion de transito
segn orden de comparendo numero 631300000000004741610, mediante la cual
se determinaba una obligacin por un valor de DOSCIENTOS NOVENTA Y
CUATRO MIL SETECIENTOS CUARENTA Y UN PESOS M/CTE ($291.741),
comunicado que fue recibido en la direccin que reposa en el RUNT,
correspondiente al lugar de residencia de mi seora madre, recibido el dia 16 de
Julio de 2014, tal y como se puede evidenciar en la gua de la empresa de
mensajera citada.
SEGUNDO: Recibida la comunicacin anteriormente mencionada, me es
informado por mis familiares de la misma, procediendo a revisar de manera
inmediata el dia 17 de Julio de 2014, la pagina de internet de www.simit.org.co
donde al ingresar mi cedula de ciudadana pude corroborar la informacion
suministrada por mis familiares, conforme la comunicacin enviada por la
secretaria de Hacienda y Tesoreria Municipal de Calarca, quedando preocupado y
desconcertado ante la imposicin de una infraccion de transito de manera ilegal,
absurda e injusta por parte del Municipio de Calarca-Quindio.
TERCERO: El comparendo N 631300000000004741610 (foto multa), nunca me
fue notificado en manera oportuna y correcta como lo indica la norma, veamos:
El artculo 22 de la Ley 1383 de 2010, modificatorio del artculo 135 de la 769 de
2002, establece el procedimiento a seguir ante la comisin de una
contravencin. En el inciso 4 de ese artculo, respecto de los comparendos
realizados a travs de medios tcnicos y tecnolgicos establece que dentro de
los tres (3) das hbiles siguientes se enviar por correo la infraccin y sus
soportes al propietario, quien estar obligado al pago de la multa, igualmente
precepta que para el servicio pblico, adems se enviar por correo dentro del
mismo trmino, copia del comparendo y sus soportes a la empresa a la cual se
encuentre vinculado y a la Superintendencia de Puertos y Transporte para lo de
su competencia.

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La Resolucin No. 3027 del 26 de julio de 2010, que actualiza la codificacin de

las normas de trnsito, adopta el Manual de Infracciones, establece en los
artculos 4 y 6 lo relativo al uso de nuevas tecnologas y la remisin de copias
del comparendo al (los) presunto(s) infractor(es), quien o quienes, debern
comparecer al proceso contravencional respectivo y hacerse parte, con el fin de
ejercer sus derechos de contradiccin y defensa. All se dilucidar quin es el
responsable de la infraccin sancin.
Por expresa disposicin de la Ley 1383 de 2010, es viable el uso de los medios
tcnicos y tecnolgicos, que permitan evidenciar, la comisin de infracciones o
contravenciones, y, ser en el proceso administrativo respectivo, en el que se
dilucide el caso concreto y se determine la responsabilidad.
CUARTO: La foto multa que presuntamente me fuera tomada, es violatoria y
vulnera en todos los sentidos la ley 769 de 2002, mas especficamente en su
articulo 107 que reza: Lmites de velocidad en zonas rurales. La velocidad
mxima permitida en zonas rurales ser de 80 kilmetros por hora. En los
trayectos de las autopistas y vas arterias en que las especificaciones de diseo y
las condiciones as lo permitan, las autoridades podrn autorizar velocidades
mximas hasta de 100 kilmetros por hora por medio de seales adecuadas,
medida impuesta discrecionalmente por el Municipio de Calarca-Quindio,
desconociendo y vulnerando normas de carcter legal y constitucional, aunado a
la omisin en la solicitud de los permisos respectivos a entidades competentes y
los convenios establecidos con la NACION-MINISTERIO DE DEFENSA-POLICIA
NACIONAL-DIRECCION DE TRANSITO Y TRANSPORTE, situaciones que
fueron estudiadas en conjunto y de manera muy objetiva a la hora de imponer una
medida disciplinaria necesaria y ajustada al seor Alcalde JUAN CARLOS
GIRALDO ROMERO.
QUINTO: La Resolucion N S5690 de fecha 17/05/2013, nunca me fue notificada
personalmente, como tampoco me fue informada oportunamente de la sancin,
solo mediante comunicado de fecha 24 de Junio de 2014, me fue informado de la
ejecucin de la sancin, sin que hasta la fecha se me haya respetado el derecho a
la defensa y a la contradiccin, vulnerando y quebrantando el principio al debido
proceso, pues el municipio, nunca tuvo la mas minima intencin de garantizarme
el
debido
proceso,
pues
la
notificacion
del
comparendo
N
631300000000004741610 (foto multa), no fue realizada en los trminos
establecidos por la ley.
SEXTO: El Municipio de Calarca-Quindio de manera fraudulenta instalo una
cmara de fotomultas, sobre una via nacional, quebrantando las normas
existentes, sin haber solicitado o ser autorizado por INVIAS o en su luagr haber
celebrado un convenio con la Policia Nacional, Policia de carreteras del quindio,
situacion que nunca se realizo, estructurando una enorme ilegalidad e injusticia
frente a la ciudadana, violentando con ello la confianza legitima.
SEPTIMO: Mediante fallo de Tutela emitido por el Juzgado Segundo Civil
Municipal de Calarca-Quindio en el ao, se realizo un contundente llamado al
municipio de Calarca, con ocasin de la arbitrariedad e ilegalidad cometida, y le
ordeno ABSTENERSE de imponer fotomultas a la ciudadana transente en la via
kilmetro 79 + 400 va La Espaola sector Combia en Calarc, en el mismo fallo
fue tutelado y ordenado de manera inmediata retirar de SIMIT las multas que le
haban sido impuestas al ciudadano tutelante, finalizando el fallo de tutela con la
suspensin de manera inmediata de la ejecucin de los comparendos que se
hayan realizado con ocasin de la ilegal fotomulta.
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Uno de los argumentos del fallo de tutela fue el siguiente: ..que el

kilmetro 79 + 400 va La Espaola sector Combia en Calarc, es una va nacional,
que se encuentra por fuera del permetro urbano de la ciudad de Calarc, que la
competencia para establecer los lmites de velocidad radica en el ministerio de
Transporte, o la gobernacin, segn el caso, que la Direccin de Trnsito y
Transporte de la Polica Nacional es quien ejerce competencia para realizar labores
de autoridad de trnsito de regulacin, y en tal sentido, es la nica autorizada por la
ley para contratar en vas nacionales el servicio de medios tcnicos y tecnolgicos
que permitan evidenciar la comisin de infracciones de trnsito; que ni la Agencia
Nacional de Infraestructura, ni la Concesin Autopistas del Caf y menos an la
Direccin de Trnsito y Transporte de la Polica Nacional han otorgado permiso,
autorizacin, delegacin y menos an, conocen de ninguna norma legal,
autorizacin permiso o acto administrativo de cualquier tipo, que faculte al
municipio de Calarc o a cualquier otra entidad territorial para imponer
comparendos en vas de la nacin, y en especial, que el municipio de Calarc,
carece de competencia para tales efectos.

En ese sentido, el juzgado segundo determin que el municipio incurri en una va

de hecho, no solo por falta de competencia, sino tambin, por no haber
garantizado el debido proceso para la imposicin de las multas al accionante de la
tutela, en otras palabras, le fueron violados los derechos constitucionales al
conductor sancionado, a quien se le viol el debido proceso y la presuncin de
inocencia, pues no debe pasarse por alto, que conforme al artculo 29 de la
Constitucin Poltica, se encuentra el derecho de toda personas.
OCTAVO: Desde la instalacin fraudulenta e injusta de la cmara de fotomultas
por el Munipio de Calarca-Quindio, fueron impuesto mas de 20.000 comparendos,
los cuales carecen de sustento jurdico convirtindose en ilegales e invalidos,
segn lo manifest la misma Policia de carreteras, pues no exista a la hora de la
imposicin un convenio con las autoridades competentes, argumentando lo
siguiente : Destaquemos que esta cmara al estar ubicada en una va
nacional debe tener en el centro de monitoreo la presencia de un integrante
de la direccin de Trnsito, que es la autoridad quien en ltimas impondr el
comparendo
Pues los comparendos impuestos
carecen de soporte legal pues estn
vulnerando la ley 769 de 2002, especficamente en el artculo 107, que reza:
Lmites de velocidad en zonas rurales. La velocidad mxima permitida en zonas
rurales ser de 80 kilmetros por hora. En los trayectos de las autopistas y vas
arterias en que las especificaciones de diseo y las condiciones as lo permitan,
las autoridades podrn autorizar velocidades mximas hasta de 100 kilmetros por
hora por medio de seales adecuadas.
NOVENO: Fueron varias las acusaciones que soport el alcalde de Calarc,
JUAN CARLOS GIRALDO ROMERO, por el asunto de las fotomultas que instal
sin tener en cuenta a la polica de Carreteras y que no tuvo presente a otras
empresas para un proceso transparente en las licitaciones. La entidad que maneja
el espinoso y controvertido caso de las fotomultas es Trans Port Tech SAS .
La implementacin de este sistema le cost una suspensin e inhabilidad especial
de 12 meses para ejercer cargos pblicos de un ao al alcalde de Calarc, Juan
Carlos Giraldo Romero, quien regresara a su cargo en agosto del presente ao,
pues se demostr la ilegalidad y la falta de competencia que tenia el municipio
para la imposicin de una cmara fotomulta en una via nacional, como tambin el
quebrantamiento realizado a la confianza legitima.
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PETICION
Solicito respetuosamente, se me exonere del pago de la fotomulta realizada por el
Municipio de Calarca-quindio, la cual dio motivo a la imposicin de un comparendo
a nombre del sucrito, sin tener la posibilidad de presentar descargos y notificarme
en forma oportuna como lo indica la ley, lo anterior me esta generando un perjuicio
grande y afectando el buen nombre que como ciudadano colombiano he adquirido,
generando igualmente perjuicio a mi nucleo familiar.
NOTIFICACIONES
Las personales las recibir en el buzon electrnico anjesiga09@hotmail.com, o en
la calle 2 N 1-58 barrio Campo Verde, de la ciudad de Cucuta-Norte de
Santander.
De usted,
Atentamente,

JESUS ANDRES SIERRA GAMBOA

C. C. No. 13.278.454 de Cucuta-Norte de santander

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