Академический Документы
Профессиональный Документы
Культура Документы
forma
lenta.
La educacin, ha sido considerada como el recurso ms adecuado o conveniente de todo desarrollo y renovacin social.
Mediante
importantes
sobre
estos
periodos.
En el periodo precolombino q es en el que comienza toda esta historia educativa venezolana un periodo en el cual no
haba un sistema educativo como tal.
De 1945 a 1948.
El papel educativo del Estado en este otro momento, se erige sobre una importante reforma legislativa llevada a cabo
mediante:
El Decreto 321, de fecha 30 de mayo de 1946, cuya finalidad especfica consista en la reforma del sistema de
exmenes, si bien su mayor trascendencia estuvo en la diferenciacin que consagr entre la educacin estatal y la privada.
Es necesario destacar que su preocupacin estuvo en sentar las bases para lograr un nuevo sistema de evaluacin, con
normas que le daban ciertas ventajas a los planteles oficiales frente a los privados, con base en la concepcin de que deba
ser el Estado el nico responsable de la orientacin y del verdadero sentido del proceso educativo, tal como lo expresaba el
ministro de Educacin Nacional de entonces, Humberto Garca Arocha (Mrquez Rodrguez, 1964).
La Constitucin de 1947, que en su artculo 53 rezaba que a todos los habitantes de la Repblica se les garantizaba
el derecho a la educacin, y estableca explcitamente que la educacin era funcin esencial del Estado, el cual
estaba en la obligacin de crear y sostener instituciones y servicios suficientes para atender a las necesidades
educacionales del pas y proporcionar al pueblo venezolano los medios indispensables para la superacin de su
nivel cultural.
La Ley Orgnica de Educacin de 1948, debida en lo sustancial al maestro Luis Beltrn Prieto Figueroa, en la cual
se define ciertamente la tesis del Estado Docente en tanto fundamento doctrinario y administrativo de la educacin
del pas. No slo se asuma que la educacin era funcin esencial del Estado, sino que tambin se mantena el
principio de la libertad de enseanza, aun cuando limitado por la inspeccin y vigilancia del Estado (En consonancia
con este principio, poda darse, fuera del horario escolar, la enseanza religiosa a los nios cuyos padres o
representantes lo solicitaran). Las razones de estas disposiciones ya previstas en la Constitucin Venezolana de
1947, con las que se pretenda regular el derecho del pueblo a la educacin y la intervencin del Estado en la
cultura, son expuestas por Prieto Figueroa (1950) en su trabajo titulado De una educacin de castas a una
educacin de masas. En ste seala, adems, el papel jugado por la Federacin Venezolana de Maestros con
otros organismos para que se incorporaran en los preceptos constitucionales de 1947, las proposiciones sobre
educacin aprobadas por la XI Convencin Nacional del Magisterio en el ao 1946.
Esas reformas legislativas sirven a los propsitos de profundizar el proceso democratizador iniciado en el ao 1948, en la
perspectiva de superar las carencias fundamentales que tuvo ste; y 2) Esas disposiciones normativas estn inspiradas en
lo sustantivo del pensamiento orientador de la poltica de entonces, que, como dice el autor referido, puede resumirse en la
tres formulaciones: ESTADO DOCENTE, ESCUELA UNIFICADA Y HUMANISMO DEMOCRTICO. Trada de una doctrina
educativa afirmada en lo mejor de nuestra tradicin y en lo ms actualizado de la experiencia europea y norteamericana.
Durante el mandato de Prez Jimnez, en 1952, la celebracin del Da del Maestro fue cambiada al 29 de
noviembre, natalicio de Andrs Bello, como un homenaje a quien guiara la educacin de El Libertador Simn Bolvar.
3.
Motivado a los hechos ocurridos durante el ao 1957, donde los estudiantes universitarios, el 21 de noviembre,
irrumpieron en el Congreso de Cardiologa de la Universidad Central de Venezuela, lo hicieron a todo riesgo para
denunciar a una dictadura que no permita publicaciones en los diarios, debates en el Congreso y mucho, muchsimo
menos, Comisin de Derechos Humanos haciendo de carcter pblico las atrocidades del rgimen militarista, por ello
es tomado el da 21 de Noviembre
A Manera de Conclusin.
A pesar de los avances logrados durante la dictadura Prez Jimenista, a nivel de
infraestructura, medicina, Investigaciones, Tecnologa, Prospeccin-Extraccin y Refinacin Petrolera y Explotacin de
metal-minerales. No es menos cierto que aunado a dicho auge haba un sistema represivo como no se vio en Venezuela en
pocas anteriores.
La Seguridad Nacional campeaba a sus anchas, haciendo que todo lo estuviera relacionado con democracia y en contra del
rgimen, fuera severamente castigado.
Los partidos polticos, que hicieron un trabajo desde la clandestinidad, formaron agrupaciones laborales de obreros y
colegios profesionales, pero dejaron a un lado lo relacionado con la educacin. En dicha poca la represin se enfoc hacia
los estudiantes universitarios y de los liceos de secundaria, ya que el pensamiento crtico estaba en manos de los
estudiantes, quienes eran los nicos que en ese momento enfrentaban abiertamente al rgimen.
Pero, a pesar de todas estas diatribas y trabas, este gobierno increment la cantidad de estudiantes en la educacin formal,
impuls la iniciativa de la educacin privada
La investigacin historiogrfica de la Historia de la Educacin en Venezuela puede ser esquematizada en tres grandes
etapas, an cuando alertamos que todo esquematismo es simplista, se trata aqu presentarlas con un fin propedutico que
sirva de banco de datos preliminar para la creacin de la Sociedad Venezolana de Historia de la Educacin;
La Primera Etapa.
Est caracterizada por la periodizacin y se limita a configurar y delimitar el orden de lo episdico. Con un sentido de
historia centrado en lo positivo y negativo, en donde ms que estudiar prcticas educativas se narran sucesos. A nuestro
modo de ver el primer antecedente de Comunidad Discursiva de Historia de la Educacin en Venezuela se remonta a la
generacin pionera integrada por: Feliciano Montenegro y Colom, Rafael M. Baralt, Agustn Codazzi, Arstides Rojas,
Antonio Ramn Silva, Rufino Blanco Fombona, Jos Gil Fortoul, ngel Grisanti, y Caracciolo Parra Len.
A este grupo podramos agregar el congregado en el Primer Congreso Pedaggico Venezolano (1895). Sin embargo,
debemos advertir con ngel Grisanti (1932) que: "En nuestro pas la bibliografa estrictamente venezolana sobre instruccin
pblica puede decirse que no existe. El estudio de Baralt, admirable por el caudal de doctrina, el contenido filosfico y la
maravilla del estilo, no es sino un captulo, joya diminuta, de un resumen de la Historia de Venezuela. Slo el patriarcal don
Arstides Rojas aporta datos esenciales para el estudio de esta importantsima materia. Rufino Blanco Fombona, Gil Fortoul
y otros historiadores venezolanos de vala, a l se atienen. El francs Humbert lo copia al pie de la letra. El estudio crtico
sobre la historia de la Instruccin Pblica est por hacerse." (Grisanti, 1950:10)
La etapa intermedia.
Est caracterizada por el acopio de fuentes primarias. Esta generacin intermedia estara integrada por: Manuel Aguirre
Elorriaga (1941), Carlos Felice Cardot (1945), Luis Spinetti (1950), N. P. Monsant (1951), Fidel J. Orozco Duque (1954),
Hctor Cuenca (1956), Eduardo Arcila Faras (1961), Angelina Lemmo (1961), Alexis Mrquez Rodrguez (1962), Mariano
Uzctegui Urdaneta (1963), Hctor Garca Chuecos (1963), Eloi Chaulbaud Cardona (1966), Ildefonso Leal (1968),
Olavarriaga, P. J, (1965), J. M. Pacheco (1969), Efran Subero (1968), Miguel ngel Mudarra (1975), Manuel Fermn (1975),
Leonardo Carvajal (1976), Jos Del Rey Fajardo (1979), y llegara hasta Rafael Fernndez Heres (1980). Adems del
acopio de fuentes intenta vincular el anlisis de la historia de la educacin con otras dimensiones de lo social. Esta corriente
entendi la historia de la educacin como parte de una red mayor de orden social y cultural, al mismo tiempo que la
periodizacin utilizada segua subyugada al campo de la historia poltica y la legislacin escolar. Buena parte de estos
trabajos se apoyaron en las herramientas conceptuales del marxismo para interpretar las relaciones entre educacin y
sociedad. Incluimos aqu a Luis Beltrn Prieto Figueroa, quien prcticamente cabalga en las tres generaciones gracias a su
prolongada existencia. Resaltamos que su obra irradi a centro Amrica y otros pases latinoamericanos; en 1939, lo
encontramos en La Habana, en el Primer Congreso Americano de Maestros; en 1951 form parte del Servicio de Asistencia
Tcnica de la UNESCO, cuya jefatura desempe desde Costa Rica.
La tercera etapa:
La podemos circunscribir a mediados de la dcada del ochenta y se prolonga en el tiempo hasta hoy da. Lentamente la
Historia de la Educacin se fue nutriendo con las diversas tendencias historiogrficas, y se fueron constituyendo las
principales lneas de investigacin que alimentan programas de pregrado, maestra y postgrado. La aproximacin a la
historia institucional de la educacin es una de las lneas de investigacin ms celebradas a nivel nacional.
Conclusiones
La evolucin de la educacin en nuestro pas ha sido un proceso extremadamente difcil de consolidar, desde la poca
colonial ha tenido diversos obstculos, asociados a mltiples factores de carcter poltico que han estancado este proceso,
el caudillismo fue una de las grandes adversidades que ha tenido nuestra educacin, esto hacia que el proceso naciente
fuera quebrantado por diversos gobernantes que solo se interesaban por mantenerse en el poder.
Entre 1961 y 1999 todos los gobiernos democrticos otorgaron prioridad a la educacin como accin de gobierno, sta se
constituy en el primer pilar de la legitimidad del sistema. La estrategia central, orientada por la idea de otorgar igualdad de
oportunidades educativas, se encamin a consolidar todos los niveles del sistema escolar, para as lograr la incorporacin
masiva de sectores de la poblacin habitualmente excluidos del sistema educativo.
Este intento de democratizacin de la educacin se puso en prctica sin que se tomaran otras acciones necesarias, tales
como, mejorar la calidad de los aprendizajes, establecer la descentralizacin de responsabilidades educativas, lograr
una atencin escolar, que superara las condiciones desiguales de acceso al servicio educativo, incorporar nuevos
contenidos a los programas educativos (valores, cultura del trabajo, ciudadana) y la ausencia de un currculum que
vinculara la escuela su entorno inmediato, vinculndola con las necesidades sociales no satisfechas (pertinencia). En
definitiva, la ausencia de un proyecto educativo, de largo alcance, que integre los objetivos, estrategias y procedimientos de
la diversidad deinstituciones involucradas, para responder adecuadamente a los desafos y necesidades de una nueva de la
realidad poltica, econmica y cultural.
Esta desarticulacin que rige el marco jurdico venezolano se trata de subsanar a travs del Proyecto Educativo Nacional,
esta propuesta desarrolla un conjunto de estrategias metodolgicas a fin de darle la debida legitimidad sociocultural a las
propuestas educativas desde la perspectiva regional de pas, cont con la participacin de los alumnos, docentes,
representantes y comunidad en general. El proyecto se orienta a:
Atender a las exigencias de la construccin de una nueva sociedad y de una nueva Repblica es decir, a los
requerimientos de una perspectiva humanista y cooperativa,
Consolidar una cultura de la participacin ciudadana y la solidaridad social.
Por ello, la propuesta trasciende las paredes de la escuela vinculndola a la vida comunitaria y a
los medios de comunicacin; se est planteando formar continuamente al ser humano en un conjunto de valores,
habilidades y destrezas entre las que se puntualizan: formacin en y por el trabajo, formacin en y por la democracia,
formacin de aptitudes cooperativas y de solidaridad y formacin en valores con conocimiento de nuestras races.
Adems implica llevar al plano educativo la democracia participativa y protagnica, expresada en la manear de asumir la
elaboracin, planificacin, ejecucin y evaluacin de las polticas pblicas.
Tambin es importante resaltar los aportes que lo diversos presidentes han realizado a la educacin a lo largo de la historia,
unos ms que otros, algunos muy pocos, en primer lugar mencionaremos a:
I. Jos Antonio Pez: gobern Venezuela durante tres ocasiones; 1830-1839, 183-1849 y 1861-1863, su
gobierno se caracterizo por la inestabilidad poltica y militar producto de la separacin de la gran Colombia, no era estudiado
pero si un frreo guerrero independentista, lo que lo catapulto dentro de las filas patriotas, los aspectos ms relevantes en
materia educativa fueron:
a. Creacin de la Biblioteca Nacional y los colegios nacionales de coro, el tocuyo, Trujillo y margarita que fueron
los semilleros de las futuras universidades nacionales.
II. Jos Mara Vargas: Sabidura y prudencia parecen ser las cualidades ms constantes en la vida de este
venezolano nacido en la Guaira, el 10 de marzo de 1786 y fallecido en Nueva York, el 13 de julio de 1854. Estas, junto a
otras virtudes atribuidas como la rectitud, la honradez y una vocacin inquebrantable hacia el conocimiento, han hecho que
la huella dejada por este ilustre personaje en campos tan diversos como la medicina, la qumica, la botnica y en roles tan
variados como el rectorado de la Universidad de Caracas y la Presidencia de la Repblica sea imborrable, su corto mandato
tuvo que lidiar con diversas revueltas, lideradas en la mayora de los casos por los hermanos Monagas ( Jos Tadeo y Jos
Gregorio) tenia frrea oposicin por no tener formacin militar y por tener ideas que beneficiaban a la clases mas
desposedas en caso muy particular los indgenas, ante tantas presiones termino renunciando a su mandato en el ao 1836,
siendo sustituido por su vicepresidente Carlos Soublette.
III. Carlos Soublette: Gobern Venezuela en dos ocasiones sumado al periodo de transicin por la renuncia de
Jos Mara Vargas, tuvo muchas diferencias con la iglesia que era la rectora del rea educativa, el cual desemboc en la
expulsin en 1836 del arzobispo Mndez. Otro hecho importante lo represent la profunda crisis econmica en la que se vio
inmersa la economa durante los aos 1837-1838, su aporte ms importante fue la creacin de la Direccin de Instruccin
Pblica, institucin que aos ms tardes seria la antecesora del Ministerio de Educacin