UNIVERSITARIA AGUSTINIANA

PROBLEMAS ECONMICOS COLOMBIANOS

CONTADURIA PBLICA

LA RESPONSABILIDAD DE CUMPLIR
Reforma (Mxico)
05 de enero 2009
Por Ban Ki-moon

El ao que est por terminar fue difcil para nosotros, yo lo he llamado el ao de

las mltiples crisis. Las siguientes promesas tambin sern difciles.

Los retos que nos esperan en el 2009, desde el cambio climtico hasta el
derrumbe econmico, pondrn a prueba, ms que nunca, nuestro compromiso y
buenas intenciones.

En el mbito de los derechos humanos, hablamos de la responsabilidad de

proteger. En el mbito ms general de los esfuerzos internacionales, deberamos
hablar de la responsabilidad de cumplir. Si miramos hacia el 2008, yo dira,
honestamente, que nuestro rcord es mixto.

Me da mucho gusto, por ejemplo, ver cmo el mundo se ha unido para enfrentar la
recesin econmica. Sin embargo, me temo que slo estamos al final del
principio. Esta crisis es un reto para el sentido de solidaridad mundial, que es la
clave para cualquier solucin.

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CONTADURIA PBLICA

Me complace la manera en la que hemos respondido a los desastres naturales,

desde Myanmar hasta Hait. No obstante, estoy decepcionado por la falta de
voluntad del gobierno de Myanmar para cumplir sus promesas de dialogo
democrtico y de liberacin de prisioneros polticos.

Las fuerzas de las Naciones Unidas se han mantenido firmes y valientes frente a
la Repblica Democrtica del Congo an bajo circunstancias difciles. Sin
embargo, no hemos podido proteger a personas inocentes de la violencia. Nuestro
rcord sobre derechos humanos est en proceso, en muchos lugares y en muchas
maneras, pero debemos mantenernos firmes en los principios consagrados en la
Declaracin Universal de los Derechos Humanos.

Creo que hemos lidiado exitosamente con uno de los asuntos ms importantes del
ao. La crisis alimentaria ya no est en todas las pginas principales de los
peridicos, pero tampoco se ha ido. El sistema de las Naciones Unidas se ha
unido para atender este problema en toda su complejidad: nutricin, produccin
agrcola, comercio y proteccin social. Estamos en buen camino hacia el cambio
de viejas polticas sobre agricultura y salud pblica, principales pilares de nuestro
trabajo de promocin de los Objetivos de Desarrollo del Milenio y de la proteccin
de las personas ms vulnerables al cambio climtico, a la pobreza y a la crisis
econmica.

Sin embargo, de todos los cambios que enfrentamos, ninguno es ms importante

que el cambio climtico. Hace unas semanas me reun con lderes mundiales en
Poznan, Polonia, donde reconocimos que el cambio climtico no puede esperar
una resolucin de la crisis econmica mundial. La mayora acept la necesidad de
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lo que llamamos un Nuevo Acuerdo Verde. La inversin en tecnologa ecolgica

debera ser parte de cualquier estmulo econmico mundial.

Todos estuvieron de acuerdo en que no hay tiempo que perder. Tenemos

nicamente 12 cortos meses antes de Copenhague. Debemos llegar a un
acuerdo sobre el cambio climtico mundial antes del 2009, un acuerdo equilibrado,
integral y aceptable para todas las naciones.

El xito requiere de un liderazgo extraordinario. Yo mismo seguir acelerando el

ritmo y el impulso de la voluntad poltica. Planeo asistir a una cumbre de cambio
climtico al principio de la 64 Asamblea General. No obstante, espero que los
lderes del mundo se renan antes para concluir exitosamente el 2009. Trabajando
juntos, podemos cumplir nuestras responsabilidades con el planeta y sus
habitantes, nuestra responsabilidad de cumplir.

S que el cambio climtico tiene una resonancia particular en Amrica Latina y el

Caribe. No slo por el aumento de la incidencia de desastres naturales, desde
huracanes hasta sequas o derretimiento de glaciares, sino tambin porque la
regin est mostrando un liderazgo genuino.

En junio, Mxico ser sede de la celebracin del Da Internacional del Medio

Ambiente 2009. Mxico ha prometido reducir a la mitad las emisiones de gas de
efecto invernadero para el 2050. Brasil ha construido una de las economas ms
ecolgicas en el mundo y ha empezado a actuar de manera efectiva en contra de
la deforestacin, seguido por Per. Tambin me siento tranquilo de ver como las
naciones de Amrica Latina y el Caribe se estn uniendo como regin, de manera
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especialmente notable en la reciente cumbre econmica del Mercosur en Brasil.

Tenemos que ver los retos del 2009 como oportunidades de accin internacional
activa. Estamos entrando en una nueva era multilateral.

De manera inmediata enfrentamos la urgencia de detener la violencia en Gaza y el

sur de Israel.

La escalada de violencia y el sufrimiento de civiles son

profundamente alarmantes. Es necesario implementar un cese al fuego cuanto

antes. Los actores regionales e internacionales deben utilizar su influencia para
retomar el dialogo y volver al proceso de negociacin que ha demostrado
modestos, pero alentadores signos de progreso. Es urgente que los israeles y los
palestinos continen en el camino hacia la paz.

La seguridad en Iraq se ha mejorado notablemente. Las elecciones locales estn

planeadas para enero. Exhorto a los lderes iraques a trabajar juntos en un
espritu de reconciliacin mientras asumen completa responsabilidad de sus
asuntos nacionales. Todo lo anterior requiere de un gran esfuerzo por parte de las
Naciones Unidas, y debemos proporcionrselos.

La situacin humanitaria en Zimbabwe empeora a un ritmo alarmante. La nacin

est al borde del colapso econmico, social y poltico. Le he dicho lo anterior al
Presidente Robert Mugabe en la reciente cumbre en Doha y le he prometido
permitir a mi enviado ir a Zimbabwe para facilitar la situacin poltica. Nos dijeron
que el tiempo no es el adecuado. Si ste no es el tiempo adecuado, cundo lo
ser?

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En Somalia, el peligro de la anarqua es muy claro, as como la necesidad de

actuar. La semana pasada le propuse al Consejo de Seguridad una serie de pasos
para avanzar en proceso de paz de Djibouti: trabajar con la piratera y asuntos de
acceso humanitario: reforzar la actual Misin de la Unin Africana y preparar todo
para una posible operacin de mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas.

Del mismo modo, estoy muy preocupado por el empeoramiento de la situacin de

la seguridad humanitaria en Afganistn. Se necesita un impulso poltico y un claro
cambio de direccin. Hemos hecho grandes promesas al pueblo de este azotado
pas y es nuestra responsabilidad mantener estas promesas.

Las necesidades de las Naciones Unidas crecen, los retos de nuestros tiempos
requieren cada vez que se incremente la colaboracin: necesitan todo nuestro
compromiso, necesitan que todas las naciones trabajen juntas: ricas, pobres, en el
norte, en el sur, en desarrollo y desarrolladas.

En el transcurso del ao pasado, asist a ms de 700 reuniones bilaterales,

incluyendo cerca de 350 reuniones con presidentes, primeros ministros
secretarios de relaciones exteriores. Pas 103 das viajando, visitando 35 pases y
volando ms de 400 000 kilmetros.

Los nmeros no dan siempre los mismos resultados, pero s representan una
medida

de

nuestros

esfuerzos.

El

mundo

no

espera

menos,

nuestra

responsabilidad es cumplir.

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Ban Ki-moon es el Secretario General de las Naciones Unidas

Tema: LA RESPONSABILIDAD DE CUMPLIR

Autor Ban Ki-moon
Palabras claves

Los derechos humanos

La responsabilidad de cumplir

Las Naciones Unidas

Nuevo Acuerdo Verde

la crisis econmica
Trabajo en equipo

Anlisis
El ao que termin fue difcil para nosotros, yo lo he llamado el ao de
las mltiples crisis. Las siguientes promesas tambin sern difciles.
Los retos que

nos

esperan

en

el 2009,

desde

el cambio

climtico hasta

el derrumbe econmico, pondrn a prueba, ms que nunca, nuestro compromiso y

buenas intenciones.
En

el

mbito

de

los derechos

humanos,

hablamos

de

la responsabilidad de proteger.
En el mbito ms general de los esfuerzos internacionales, deberamos hablar de
la responsabilidad de cumplir.
Si miramos hacia el 2008, yo dira, honestamente, que nuestro rcord es mixto.
Me da mucho gusto, por ejemplo, ver cmo el mundo se ha unido para enfrentar la
recesin econmica.
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CONTADURIA PBLICA

Sin embargo, me temo que slo estamos en el final del principio. Esta crisis es un
reto para el sentido de solidaridad mundial, que es la clave para cualquier
solucin.
Conclusin
La secretara general de la ONU se intent adelantar a la conferencia relanzando
un documento elaborado en enero del ao 2009 en el que aparecen los tres
pilares sobre los que se asentara la responsabilidad de proteger (en el lenguaje
tcnico anglosajn) y que diferenciara esta doctrina de la intervencin
humanitaria: la responsabilidad de los estados para evitar los crmenes contra su
pueblo, la responsabilidad de la comunidad internacional para detectar y evitar
situaciones de este tipo y la responsabilidad de aplicar diferentes grados de
coercin contra los responsables llegando, en caso necesario, hasta la
intervencin militar. Y para mitigar el recelo de los crticos, especialmente de los
pases que componen en MNOAL, Ban Ki-moon aada en su propuesta que
adems del CS de la ONU tendra un papel en esa ltima y drstica decisin la
Asamblea General, aunque sin especificar qu tipo de papel.

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