RESPONSABILIDAD LEGAL

FRENTE AL SISTEMA DE RIESGOS LABORALES

Carlos Alberto Gonzlez Ortiz. Abogado Especialista en

Salud Ocupacional, Derecho Laboral, Seguridad Social,
Derecho Penal. Mster en Riesgos Laborales. Mster en
Seguridad Social.
1

RESPONSABILIDAD LEGAL EN EL AMBITO DEL AT.EL

PRINCIPIOS

Es mejor estar preparados para algo

que a lo mejor nunca va a suceder.
A no estar preparados para algo que
nos pueda suceder.

RESPONSABILIDAD LEGAL EN EL AMBITO DEL AT.EL

PRINCIPIOS

Blindaje clase 5.
Grado 1

Grado 5

RESPONSABILIDAD LEGAL EN EL AMBITO DEL AT.EL

PRINCIPIOS

El costo que se pretende ahorrar al no pagar o

invertir en contratar un examen mdico, adquirir
EPP, con altos estndares de calidad, puede
generarle gastos onerosos por el pago de
prestaciones econmicas generados por los
Riesgos Laborales. La Seguridad y la Salud
ocupacional no es un gasto es una inversin, que
permite cuidar tus activos.

RESPONSABILIDAD LEGAL EN EL AMBITO DEL AT.EL

El Art. 56 del C.S.T. seala al empleador

obligacin de proteccin y seguridad para los
trabajadores.
El Art. 57 del C.S.T. seala que el empleador
debe poner los instrumentos adecuados,
procurar locales apropiados y entregar EPP
para evitar AT. EL.

RESPONSABILIDAD LEGAL EN EL AMBITO DEL AT.EL

El empleador debe restituir al obrero sano y

salvo una vez concluida la labor.

RESPONSABILIDAD LEGAL EN EL AMBITO DEL

AT.EL
La responsabilidad de los riesgos
originados en su ambiente de trabajo
es totalmente de los empleadores.
Todas las empresas estn obligadas a
adoptar y poner en prctica medidas de
prevencin de riesgos Laborales.
(Decreto Ley 1295 de 1.994)

RESPONSABILIDAD LEGAL EN EL AMBITO

DEL AT.EL
La informacin sobre estudios y visitas
sobre actividades de riesgo adelantas
por las ARL. son de conocimiento
pblico; deben ser conocidos por el
empleador y los trabajadores.
Todas las empresas estn obligadas a
llevar estadsticas de AT.EL.
(Decreto Ley 1295 de 1994)

Responsabilidad Objetiva.
Se deriva del Cdigo Civil Francs.
Expositor Yosserand.
En Colombia existe la Teora de la
Responsabilidad Objetiva.
Los accidentes son creados por la actividad
industrial, y lo creado es previsible.

RESPONSABILIDAD OBJETIVA
Nace el concepto de AT, con la Ley 57 de 1915
(Uribe Uribe)

DR. Luis Carlos Ayala

10

Estadsticas. Accidentes Laborales. Sectores de

mayor accidentabilidad
Temporales
Accidentes
Laborales a
XII- 2011

Manufactura

69.707

94.665

Agricultura

40.904
Construccin

Minero

71.015

19.987

Min Trabajo Boletn No 5 Septiembre 2012

Riesgos Laborales

Estadsticas. Accidentes Laborales. Sectores de

mayor accidentabilidad
Comercio
Industria
manufacturera

14.268

25.810

Agricultura,
ganadera

Accidentes
laborales a
marzo del 2012

11.419
Construccin

Transporte

20.820

7.608

Min Trabajo Boletn No 5 Septiembre 2012

Riesgos Laborales

12

Estadsticas General de Riesgos Laborales.

Trab. afiliados 7.785.492 (2011) 8.575.612 (a julio 2012)

Empresas afiliadas 506.669 (2011) 557.985 (a julio 2012)
Pensiones de Invalidez pagadas 136 (2011)
124
Muertes calificadas como laborales 289 (2011)
297
Muertes ocurridas
683 (2011)
796
IPP Pagadas
7.389 (2011) 5.301
Enfermedades calificadas como Lab 6.788 (2011) 5.476
AT, Calificados como laborales 401.749 (2011) 388.008

Min Trabajo Boletn No 5 Septiembre 2012

Riesgos Laborales

Estadsticas General de Riesgos Laborales.

Presuntos A.T 447.555 (a 2011) 349.267 (a julio 2012)

Tasa de AT. Calificados como Lab. 5,16 (a 2011) 4,52

Tasa de EL. Calificados como Lab. 87.19 (a 201) 63.86
Tasa de muertes Calificadas 3,17 (a julio 2011) 3,46

Min Trabajo Boletn 5 Septiembre 2012

Riesgos Laborales
14

RESPONSABILIDAD LEGAL EN EL AMBITO

DEL AT. EL
Responsabilidad
Laboral

AT - EL
Responsabilidad
Civil

Responsabilidad
Penal
15

RESPONSABILIDAD LEGAL EN EL AMBITO

DEL AT. EL
Responsabilidad
Social

Responsabilidad
Ambiental

AT - EL
Responsabilidad
Administrativa

Responsabilidad
Fiscal
16

17

RESPONSABILIDAD LEGAL EN EL AMBITO

DEL AT. EL
IMAGEN Y
COMPROMISO
SOCIAL DE LA
EMPRESA,
CONFLICTOS
CON LA
COMUNIDAD
INTERNA Y
EXTERNA .

AT - EL

18

RESPONSABILIDAD LEGAL EN EL AMBITO

DEL AT. EL
Responsabilidad
Administrativa

Surge de la funcin legal de vigilancia y control en Salud

Ocupacional.
Multas al empleador de hasta 200 SMLMV y para las ARL
de hasta 500 SMLMV. Con la Ley 1562 del 2012 se incrementaron las
sanciones
La sancin o multa a favor del fondo de Riesgos Laborales.
Competencia del Ministerio del Trabajo.

19

 Responsabilidad
Disciplinaria
Los funcionarios de las ARL son privados que ejercen
funcin pblica, igual que las Juntas de Calificacin de
Invalidez.
Ley 734 de 2002 Derechos, deberes,
prohibiciones,
incompatibilidades,
impedimentos,
inhabilidades y conflicto de intereses del servidor
pblico. Los ordenadores del gasto de entidades
pblicas que no dispongan del pago oportuno de los
aportes en riesgos es causal de mala conducta, art. 91
del Decreto Ley 1295 de 1994.
20

RESPONSABILIDAD LEGAL EN EL AMBITO DEL AT.

EL
Casos de Responsabilidad Disciplinaria.
1- Sancionado por la Procuradura funcionario
de la ARL por exigir requisitos de accidente de
trabajo deportivo.
2- Sancionado funcionarios de la ARL, por no
recibir reporte de Accidente de Trabajo
extemporneo.

21

RESPONSABILIDAD AMBIENTAL
Responsabilidad
Ambiental

Se busca minimizar los efectos negativos

que los procesos industriales puedan causar
sobre el medio ambiente y los recursos
naturales.
22

RESPONSABILIDAD AMBIENTAL
Corte Suprema de Justicia Sala Penal.
Radicacin 23538 del 2010
Industria del cuero.
No manejo de los residuos slidos industriales
que causan impacto negativo en el ambiente,
vertedero de aguas residuales sin tratamiento,
autor 24 meses de prisin y multa de 100
Smlmv.
23

RESPONSABILIDAD LEGAL EN EL AMBITO DEL

AT.EL

Responsabilidad
Fiscal

Responsabilidad Fiscal.
Riesgos Laborarles. Ley 1562 de 2012
Dineros Pblicos, revisora Fiscal
Procuradura, Contralora.
24

RESPONSABILIDAD LABORAL.

25

Responsabilidad
Laboral

AT - EL
Cubierta por la A.R.L.
A- Prestaciones asistenciales
B- Prestaciones econmicas.

26

PRESTACIONES ASISTENCIALES

Prestaciones Asistenciales.
Art. 5 Decreto Ley 1295 de1.994

Servicios
Odontolgicos

Hospitalaria
Asistencia
Medica

Teraputica

Quirrgica

Farmacutica

Rehabilitacin

27

PRESTACIONES ECONMICAS
Prestaciones Econmicas
Art. 5 Decreto Ley 1295 de 1.994

1- Subsidio por
Incapacidad Temporal.

4- Pensin del
Sobreviviente.

2- Indemnizacin por
Incapacidad Permanente
Parcial

5- Auxilio Funerario.

5 % - 50% PCL.
3- Pensin de Invalidez
50 % PCL.
28

RESPONSABILIDAD LABORAL
PRESTACIONES ECONMICAS
Indemnizacin
por
permanente parcial. IPP.

incapacidad

El monto corresponde a lo determinado

Decreto 2644 de 1994 para el porcentaje de
prdida de capacidad laboral encontrado y
se calcula sobre el salario base de
liquidacin (mnimo (1) y mximo (24) tabla:
% PCL - 1 /2 = Salarios base de Liquidacin.
(Decreto Ley 1295 / 94)

29

RESPONSABILIDAD LABORAL
PRESTACIONES ECONMICAS
Auxilio funerario.
Se cancela a quien demuestre
haber sufragado los gastos
del entierro del afiliado
fallecido o del pensionado
por invalidez por AT o EL.
Corresponde hasta 5 salarios
mensuales legales vigentes
(smlv) si cotiza < de 4 smlv
hasta 10 smlv si cotiza > de 4
smlv
(Decreto Ley 1295 / 94)

30

RESPONSABILIDAD CIVIL

31

Resarcimiento completo del dao causado,

se ventila ante un Juzgado, Laboral del
Circuito, cobija los intereses del trabajador
y de sus familiares.

AT - EL
Responsabilidad
Civil

Opera
el
Seguro
de
responsabilidad civil y/o
el
patrimonio
de
la
empresa. Sin dao no hay
RC.
32

RESPONSABILIDAD CIVIL
DEFINICIN
Cuando
exista
culpa
suficientemente
comprobada del empleador en la ocurrencia
del AT o EL. Est obligado a la
indemnizacin total y ordinaria de perjuicios
a favor del trabajador o sus familiares. NO

puede

descontar
lo
pagado
por
responsabilidad laboral por parte de la ARL.
CSJ. Sent. 8 mayo 1.997 Expediente 9389
Mag. Rafael Mndez.
(Artculo 216 del C.S.T.)

33

Responsabilidad Civil
Es la obligacin de asumir las consecuencias del dao
que se le ocasionan a las personas.
Puede ser Contractual o extracontractual.
Dao

perjuicio

Relacin de Causalidad.

34

Criterios de la CSJ
A pesar que el empleador se encuentre
afiliado y est al da en las cotizaciones con las
ARL, en ocasiones tendr que asumir el pago
de las prestaciones adicionales a las
contenidas en las normas de Seguridad Social
cuando:

35

Criterios de la CSJ
Criterios de la CSJ
1- No hagan
gestin en
prevencin en AT o
EL.

2- Cuando el desarrollo de los

Programas de SO son adelantados
por personas incompetentes.

En este caso la accin Punitiva es

extendida al profesional que asesora
mal.
36

RESPONSABILIDAD CIVIL
Artculo 216 del Cdigo Sustantivo de trabajo.
Artculo 90 de la Constitucin Poltica. Artculo
86 del Cdigo Contencioso Administrativo.
Tribunal Contencioso Administrativo.

37

RESPONSABILIDAD CIVIL
CARACTERISTICAS
Indispensable demostrar culpa del empleador.
La indemnizacin comprende el dao que se
logre probar.
Incluye los perjuicios morales propios y o de los
familiares.
Cubre adems los perjuicios fisiolgicos.
Puede ser cubierta por un seguro de
responsabilidad civil contractual.
38

RESPONSABILIDAD CIVIL
CARACTERISTICAS.

CULPA:
Por NEGLIGENCIA.
1- No se cumplen las normas y Leyes en
Salud Ocupacional.
2- No se realizan mantenimientos.
preventivos ni correctivos.
3- Falta de cuidado o descuido.
4- No se proporcionan EPP, o estn en mal
estado.
5- No se capacitan a los trabajadores.

39

 Culpa:

Imprudencia:
1- Cuando obra mal.
2- Sin cautela.
3- Sin prever los resultados.

40

 Culpa:
Impericia:
1- Ignorancia, falta de conocimiento.
2- Acta con error.
3- Inhabilidades falta de destreza para
hacer las cosas.
41

 Culpa:
Culpa patronal.
1- Violacin de normas
Ocupacional.
2- Violacin de Reglamentos.
3- Violacin de Leyes, Decretos,
Resoluciones.

en

Salud

42

RESPONSABILIDAD CIVIL
CARACTERISTICAS.
INDEMNIZACION DE DAOS:
Daos o Perjuicios Patrimoniales:
Dao Emergente. (Es la prdida efectiva actual, costos
de tratamiento o de sepelio).
Lucro Cesante. (Lo que se deja de percibir privacin de
productividad).
Daos o Perjuicios Extra patrimoniales:
Dao morales. Objetivados Subjetivados
Daos o Perjuicios Fisiolgicos o vida en relacin.
__________________________________________
Exige que en el suceso no se configure culpa grave de la
vctima.

43

Indemnizacin de daos.

Daos
Patrimoniales.
Lucro
Dao
Cesante.
Emergente.
Cesante
consolidado.

Daos Extra
Patrimoniales.
Morales.
Cesante
Futuro.

Objetiv
ados.

Fisiolgicos
o Vida en
Relacin.

Subjetiv
ados.

44

Daos Patrimoniales
INDEMNIZACIN DE DAOS:
Daos o Perjuicios Patrimoniales:
Son los que repercuten negativamente en el patrimonio
econmico del trabajador o de su familia, causando un
empobrecimiento del mismo.
Se dividen en:
1- Dao Emergente.
2- Lucro Cesante.

45

Dao Emergente:
Dao Emergente:
Son los recursos econmicos que egresan o salen de
patrimonio del trabajador, para atender las consecuencias
derivadas del dao AT y EL.
Finalidad atender las consecuencias y gastos que ocasionan el
dao.
(Es la prdida efectiva actual, costos de tratamiento o del
sepelio).

46

Daos Patrimoniales:

Daos o Perjuicios Patrimoniales:

Lucro Cesante: Es la privacin del aumento patrimonial, dejar a su
familia de los beneficios econmicos de la productividad del
trabajo.
Deja de ingresar a la familia dinero.
Se divide en:
Lucro Cesante
Consolidado adeudado por el empleador
desde el AT hasta el fallo.
Lucro Cesante
Futuro
debe de pagar la empresa desde
el momento del fallo hasta terminar la obligacin que se reclama.
Edad de vida probable en Colombia 72 aos.

47

Daos Patrimoniales.

Lucro Cesante (Lo que se deja de percibir privacin de

productividad).
Se presenta dificultad para liquidar las indemnizaciones por la
tarea de determinar el quantum exacto, se trata de los
allegados al lesionado o fallecido.

Ha dicho la Jurisprudencia que el reclamo es factible siempre

que rena tres condiciones:

48

Lucro Cesante: Jurisprudencia de

la CSJ.
1- Dependencia econmica que tena el reclamante de
quien muri.
2- Que la pretensin indemnizatoria no signifique
obtener una ventaja o un provecho.
3- El dao cierto, que la ayuda o socorro hubiera
continuado.

49

 Nexo Causal:
Se refiere a la relacin de conexin de
causalidad.
Para estructurarse la responsabilidad el
dao debe ser el resultado.
El dao debe estar debidamente
acreditado.
50

RESPONSABILIDAD CIVIL
CARACTERISTICAS
Daos Extra Patrimoniales:
Daos o Perjuicios Morales.
Afectan aspectos ntimos, sentimentales,
afectivos, emocionales, angustia por la
enfermedad, dolor por la muerte del ser querido.
Se dividen en:
Objetivados:
Subjetivados:

51

 Objetivados:
Son los daos de reparacin econmica
angustias que sufre el trabajador o su familia.
Trastornos psquicos del trabajador sus
familiares.

52

Subjetivados o Pretiun Doloris:

Son los perjuicios cuando se lesionan los
sentimientos de las personas, debido a un
impacto afectivo.
Es el dolor que experimenta la persona perjudicada,
y los familiares.
El art.97 del Cdigo Penal un valor mximo de 1.000
smmlv y depende el criterio del Juez.
53

RESPONSABILIDAD CIVIL
CARACTERISTICAS
Dao Extra patrimonial:
Daos o Perjuicios Fisiolgicos o vida en relacin.
La afectacin que impiden actividades de la vida,
familiares, sociales, aficiones, apetencias personales .
Afectan desempeo funcional en todos los campos,
laboral y extralaboral.
Limitacin del goce de los placeres de la vida para si
mismo y sus allegados.

54

RESPONSABILIDAD CIVIL
Sentencia:
Magistrado: Carlos Isaac Nader
Expediente No. 14061
Tribunal Superior Distrito de Santa
marta.
Sentencia 24 de enero de 2001
Antecedentes: FALTA CHALECO
SALVAVIDAS.
Peritazgo: $58.075.963
Empresa
temporal.

55

RESPONSABILIDAD CIVIL
Radicacin 22175 del 2004
Accidente de trabajo a las 6 am el encargado
de entregar los EPP llega a las 8 am
Indemnizacin:
33.279.668 daos materiales.
5.000.000 daos morales.

56

RADICADO 35261 DE 2010

Solidaridad entre la empresa contratante y la contratista

por condiciones ambientales peligrosas, supervisin
inadecuada, instruccin inadecuada
Culpa patronal condena a la empresa a pagar
Lucro cesante consolidado
$248.316.651
Dao moral
$20.000.000
Dao a la vida de relacin
$25.000.000
Perjuicios morales
$10.000.000

57

RADICADO 39867 DE 2011

Accidente de trabajo que sucede por falta de medidas
especiales de prevencin por parte de la empresa.
Al trabajador no se le encomend una sola labor sino
varias lo que interrumpan la labor inicial
desarrollada.
No existi control por parte de supervisor y la labor era
para desarrollarla en equipo.
El rea de trabajo no se encontraba despejada, razn por
la cual sucedi el accidente
58

RADICADO 39867 DE 2011

Para la empresa eran visibles los riesgos que se

originaron a raz de la labor desarrollada por el
trabajador accidentado (59.57% PCL)
No exista un manual de procedimientos para la labor
desarrollada del trabajador accidentado
Culpa del empleador.
Indemnizacin plena de perjuicios $644.673.590

59

RADICADO 35261 DE 2010

M.P. Eduardo Lpez Villegas

Esmerilador dentro de una excavacin, que le cayo una
piedra en la columna, con P.C.L. 53.23%.
Falta de medidas de seguridad en la excavacin
Seala la empresa cumplimiento completo de las
normas en salud ocupacional, induccin capacitacin
y entrega de elementos de proteccin personal.

60

RESPONSABILIDAD CIVIL
Sentencia: Magistrado Luis
Toro Correa.
Expediente 12970
Tribunal Superior de Medelln.
Sentencia 14 abril 2000
Antecedentes:
Trabajador pierde dedos por
falta de medidas de prevencin.
ENKA .
Condena: $14.983.600
61

CALIDAD DE VIDA
Sala Civil de la Corte Suprema.
Jorge Eric Carvajal, invalido por un AT en 1.995, cae de una
plancha de concreto.
Juez haba ordenado:
Dao emergente 320.000.000 (gastos mdicos)
Lucro Cesante 1.648.432 (lo que deja de percibir por su
incapacidad)
Perjuicios Morales a la familia 201.280.829
Y el resto por los intereses.
Juez de Segunda Instancia neg la nueva reclamacin calidad de
vida (daos a la vida en relacin)
La Corte ordena pagar 90.000.000 por haber perdido la
posibilidad de jugar futbol. Tiempo 14 junio 2008
62

RADICADO 30578 DE 2007

ENFERMEDAD LABORAL
El manejo de las planchas que sueltan plomo, su
sangre result contaminada, se le infectaron los
riones, se le quem la arteria que conduce la sangre
al ojo derecho, por lo cual result con tratamiento de
hemodilisis, que result que no fue suficiente, lo que
condujo a que tomara medicamentos para que le
disecaran los riones, situacin que lo obliga a estar
sometido a dilisis tres veces por semana.

63

RADICADO 30578 DE 2007

ENFERMEDAD LABORAL

Condenando a la empresa, respecto al

despido de una persona incapacitada seala
la Corte que juzgador de la alzada no se
ocup de ese especfico tema y no lo hizo
porque no lo consider parte de la apelacin
del demandante.
64

Responsabilidad Civil

65

Ya hubo un accidente mortal en el

10 piso

66

67

Responsabilidad Civil

68

Responsabilidad Civil

69

Antes.

Correccin.

70

71

72

73

74

RESPONSABILIDAD PENAL

75

IMPLICA UNA INTENSN DE CAUSAR

DAO, INCURRE EN PRISIN.

AT - EL
Responsabilidad
Penal
76

RESPONSABILIDAD PENAL
Surge del titular del delito el afectado
(personalizado).
Responsabilidad asumida por el causante del hecho
punible.
En el caso que sea el empleador que por culpa o
por dolo causa el AT. Comete un delito que se paga
en muchos casos con crcel.
El delito causado se pagara a travs de: Pena
principal o Pena accesoria: retencin domiciliara,
prdida del empleo pblico.
77

RESPONSABILIDAD PENAL
El hecho punible puede ser realizado por accin
u omisin.
El hecho punible debe ser realizado con dolo,
culpa o preterintencional.
Delitos contra la vida, delitos contra la fe
pblica,
delitos contra la administracin
pblica.

78

RESPONSABILIDAD PENAL
CARACTERISTICAS
Intencin o voluntad dirigida de causar el dao
(corresponde entonces a una persona especfica).
Se debe configurar un dao o lesin en la persona
afectada o poner en peligro su integridad.

79

RESPONSABILIDAD PENAL
CARACTERISTICAS
CULPABILIDAD DOLOSA: conoce el hecho y quiere su
realizacin o acepta el riesgo previendo la
consecuencia.
CULPABILIDAD CULPOSA: se configura por falta de
previsin de un resultado previsible o si detecta el
riesgo confa en poder evitarlo.
CULPABILIDAD PRETERINTENCIONAL: el resultado
siendo previsible excede la intencin del causante.

80

TRES RESPONSABILIDADES

Sentencia: Magistrado Rafael Mndez Arango.

Expediente 12058
Tribunal Superior de Medelln .
Sentencia 31 de mayo de 1999
Antecedentes:
Se demanda a la empresa frutas S.A.

81

RESPONSABILIDAD
ARL, Responsabilidad Laboral.
Empleador, Responsabilidad Civil.
Trabajador, Homicidio Culposo.
Trabajador recibe orden de meterse a una bodega,
con residuos de fruta, se emiten GASES DE METANO,
el trabajador muere.

82

CASOS DE
RESPONSABILIDAD PENAL
Accidente mortal de un trabajador de la
construccin a quien le caen ladrillos desde
una altura de 15 metros, dentro del proceso
se encuentran vinculados el director de la
obra y el jefe de salud ocupacional
Director de Obra. 44 meses
Jefe Salud Ocupacional. 40 meses.

83

CASOS DE
RESPONSABILIDAD PENAL
Accidente mortal de un trabajador de la
construccin a quien le caen ladrillos desde
una altura de 15 metros, dentro del proceso
se encuentran vinculados el director de la
obra y el jefe de salud ocupacional
Director de Obra. 44 meses
Jefe Salud Ocupacional. 40 meses.

84

CASOS DE RESPONSABILIDAD PENAL

52 Licencias en Salud Ocupacional falsas.

Cero Accidentes,
Falsedad en informacin sobre
accidentalidad.

85

Sanciones. Decreto Ley 1295 de

1.994 articulo 91
Incumplimiento afiliacin al SGRP.
Sanciones del Cdigo Sustantivo de Trabajo.
Legislacin Laboral vigente.
Ley 100 de 1.993
Multas hasta 500 Salarios mnimos legales
mensuales.

86

Art. 91 Decreto Ley 1295 del 94

Sanciones al empleador.
No aplique los
Reglamentos o
instrucciones .

Cuando la
inscripcin no
corresponda al
riesgo.

La no presentacin
o presentacin
extempornea del
accidente de
trabajo.

Multa hasta 200 SIMM

87

Sanciones. Decreto Ley 1295 de

1.994 articulo 91
SANCIONES AL TRABAJADOR.
El grave incumplimiento de instrucciones,
reglamentos, la prevencin de riesgos de los
programas de Salud Ocupacional, facultan al
empleador a la terminacin del vinculo o relacin
Laboral por justa causa.
Debe autorizar el Ministerio de la Proteccin Social.

88

Ley 1562 de 2012

Artculo 13 Sanciones
Modifquese el numeral 2, literal a) del artculo 91 del
Decreto- Ley 1295 de 1994
El incumplimiento de los programas de Salud
Ocupacional, las normas de SO, y aquellas obligaciones
acarrea multas de hasta 500 SMMV, graduales de
acuerdo con la gravedad de la infraccin, destinados al
FRL

89

Ley 1562 de 2012

En caso de reincidencia de tales conductas o por el
incumplimiento de los correctivos que se deben adoptar,
formulados por la ARL o el MT, debidamente demostrados, se
podr ordenar la suspensin de actividades hasta por 120 das
o el cierre definitivo de la empresa por parte de los Directores
del Ministerio, garantizando el debido proceso
Ley 1438 de 2011 art. 134 Reforma Sistema de Seguridad en
Salud grado de culpabilidad, reincidencia .

90

Ley 1562 de 2012

Adicinese en el art. 91 del Decreto- Ley 1295 de 1.994,
modificado por el Art. 115 del Decreto 2150 de 1.995 el
inciso:
En caso de accidente que ocurra la muerte del trabajador, donde
se demuestre el incumplimiento de las normas de SO, el MT
impondr multas no inferior a 20 SMLMV, ni superior a 1.000
SMLMV destinadas al FRL.

91

Ley 1562 de 2012

En caso de reincidencia por el incumplimiento de los
correctivos de promocin y prevencin formuladas por la ARL
o el MT, una vez verificadas las circunstancias se podr
ordenar la suspensin de actividades o cierre definitivo de la
empresa por parte de las Direcciones Territoriales del
Ministerio de Trabajo, ojo garantizando siempre el debido
proceso.

92

Ley 1562 de 2012

El Ministerio del Trabajo, reglamentara dentro de un
plazo no mayor de 1 un ao contado a partir de la
expedicin de la presente Ley, los criterios de
graduacin de las multas a que se refiere el presente
artculo y las garantas que se deben respetar para el
debido proceso.

93

Sanciones laborales por 25 millones de

dlares
En lo corrido del ao, los inspectores de
Trabajo han realizado 8.430 investigaciones
por presuntas violaciones a las normas
laborales, evasin, elusin, intermediacin
laboral y vulneracin de la libertad sindical y el
derecho a asociacin en sectores como el
portuario, palmero y transportador. 14-112012 archivo tiempo.
94

CORTE CASO IMPORTANTE

Corte Suprema de Justicia
Radicacin 33706 2010
Gerente sufre un atentado con arma de fuego
mientras se transportaba en su automvil del trabajo
a su residencia recibe un disparo en la Medula
Torcica, el cual pierde el 80.25% de PCL, la ARL
niega la pensin por concluir que el AT fue de origen
comn, la Junta origen profesional.

95

EJEMPLOS NUMERO UNO

Trabajador de la construccin de 30
aos con salario mnimo ($ 461.500),
por el cual el empleador debe cotizar
$ 32.120 mes. Sufre un accidente al
caer del andamio que se encontraba
a nivel del cuarto piso de un edificio
y se establece que el empleador no
lo tena afiliado al sistema y no le
provea de elementos de seguridad y
proteccin (lnea de vida, arns,
casco, etc..).
Como consecuencia de la cada sufre
lesin de columna y queda invlido.

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EJEMPLOS NUMERO UNO

RESPONSABILIDAD
LABORAL

FACTOR QUE GENERA

PAGO

VALOR

Prestaciones Asistenciales
(Hospital, Medicamentos,
etc.)

$ 50.000.000

Prestaciones Econmicas
(Reserva Para Pago
Pensin)

$ 120.000.000

ADMINISTRATIVA

Multa por evadir al SGRPL

$ 204.000.000

CIVIL

Daos Morales

$ 332.000.000

Dao Emergente

$ 50.000.000

Lucro Cesante

$ 100.000.000
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EJEMPLOS NUMERO DOS

Trabajador con funciones de conductor
de vehculo de transporte de carga, que
fallece al volcarse su vehculo debido a
fallas mecnicas por falta de
mantenimiento,
existiendo
antecedentes
de
su
mal
funcionamiento.

Caractersticas del Trabajador: Hombre

de 40 aos casado, deja viuda de 35
aos y 2 hijos de 8 y de 6 aos.
Su salario bsico de $461.500.oo.

98

EJEMPLOS NUMERO DOS

RESPONSABILIDADES
LABORAL
CIVIL

CLASES DE
DAOS

Pensin
Dao emergente
Lucro cesante
Daos morales
PENAL
Tipo de Culpa:
Culposa
Dolosa
ADMINISTRATIVA Multa
Total
con
afiliacin ARL
Total sin afiliacin
ARL

VALOR A PAGAR Y
CONSECUENCIAS
$103452.519,oo
$10000.000,oo
$160360.000,oo
$381500.000,oo
Lo
determina
la
Justicia Penal.
$ 76300.000,oo
$630160.000,oo
$733612.519,oo

99

Gua de atencin Integral de SO

Hipoacusia Neurosensorial.
Pgina 70 numerales 7.3.5
La periodicidad recomendada para la evaluacin
auditiva de seguimiento es:
1-En aquellos expuestos a 100
dB o ms
semestralmente.
2- Trabajadores expuestos a ruido de 82- 99 dB
anualmente.
3- trabajadores expuestos entre 80 y menos de 82 dB
cada 5 aos.
100