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I)
1.
2.2.
Previso constitucional/legal............................................................................. 7
2.3.2.
2.3.3.
2.4.
2.5.
2.6.
2.6.1.
2.6.2.
2.6.3.
2.7.
3.
4.
EXEQUENTE ........................................................................................................ 12
3.2.
3.2.1.
3.2.2.
3.2.3.
3.2.4.
3.2.5.
COMPETNCIA ........................................................................................................... 18
4.1.
4.2.
4.3.
4.4.
4.7.
4.8.
5.
6.
7.
5.2.
5.2.1.
Noes gerais................................................................................................. 22
5.2.2.
5.2.3.
DISCIPLINA.................................................................................................................. 24
6.1.
RECOMPENSAS ................................................................................................... 24
6.2.
6.2.1.
6.2.2.
6.2.3.
6.2.4.
6.2.5.
6.2.6.
7.2.
7.3.
7.3.1.
7.3.2.
7.3.3. Visitas semanais de duas pessoas, sem contar as crianas, com durao de
duas horas; ................................................................................................................... 30
7.3.4.
7.4.
O preso ter direito sada da cela por 2 horas dirias para banho de sol; .... 30
7.4.1. Prtica de fato previsto como crime doloso que ocasione subverso da ordem
e disciplina internas (art. 52, caput): ............................................................................ 31
7.4.2. Presos provisrios ou condenados, nacionais ou estrangeiros, de alto risco
para a ordem interna ou da sociedade (art. 52, 1): .................................................... 32
7.4.3. Preso provisrio ou o condenado sob o qual recaiam FUNDADAS SUSPEITAS
de envolvimento ou participao, a qualquer ttulo, em organizaes criminosas,
quadrilha ou bando (art. 52, 2);.................................................................................. 32
7.5.
7.5.1.
7.5.2.
7.6.
8.
9.
9.1.1.
9.1.2.
9.1.3.
9.2.
9.3.
9.4.
9.4.1.
9.4.2.
9.5.
9.5.1.
9.5.2.
9.6.
9.6.1.
9.6.2. Existe progresso em saltos ou per saltum? Do fechado para o aberto, por
exemplo. ....................................................................................................................... 44
10.
9.6.3.
9.6.4.
9.6.5.
9.6.6.
10.1.
10.2.
10.3.
REGRESSO CAUTELAR?............................................................................... 48
10.4.
11.
11.1.
11.2.
11.3.
12.
12.1.
12.2.
12.3.
12.4.
TRABALHO EXTERNO...................................................................................... 59
12.5.
12.5.1.
12.5.2.
Perda de 1/3 somente dos dias remidos HOMOLOGADOS ou de TODOS
dias remidos? ............................................................................................................... 61
12.5.3.
12.6.
12.7.
13.
13.1.
CONCEITO ........................................................................................................ 65
13.2.
13.3.
13.3.1.
Pena privativa de liberdade (no existe livramento para PRD ou multa) ..... 65
13.3.2.
delitos.
13.3.3.
13.3.4.
13.4.
13.5.
PROCESSAMENTO DO PEDIDO...................................................................... 68
13.6.
13.7.
13.7.1.
13.7.2.
13.8.
CAUSAS DE REVOGAO DO LIVRAMENTO CONDICIONAL (ART. 86 E 87
DO CP) 69
14.
13.8.1.
13.8.2.
13.8.3.
13.8.4.
14.1.
14.2.
RITO .................................................................................................................. 72
14.3.
PRAZO .............................................................................................................. 72
14.4.
EFEITOS............................................................................................................ 72
15.
15.1.
15.2.
15.3.
15.4.
QUADRO ESQUEMTICO DAS HIPTESES DE COLETA DE MATERIAL
GENTICO ...................................................................................................................... 76
15.5.
15.6.
16.
LEI 12.714/2012 SISTEMA INFORMATIZADO DE ACOMPANHAMENTO DA
EXECUO DAS PENAS, DA PRISO CAUTELAR E DA MEDIDA DE SEGURANA ..... 77
16.1.
16.2.
16.3.
16.4.
16.5.
16.6.
16.7.
16.8.
16.9.
17.
18.
1.1.
1) Sentena condenatria;
2) Sentena absolutria imprpria (aquela que impe medida de segurana);
3) Deciso homologatria de transao penal? H parcela da doutrina entendendo
que a LEP tambm serve para esse fim, quando a sano imposta pelo MP no
espontaneamente cumprida pelo autor do fato. O STF, no entanto, discorda. Para o
Supremo, a transao no cumprida deve gerar processo penal. Transao no
cumprida permite ao MP oferecer a denncia. No possvel executar algo que no
passou pelo devido processo legal.
SV 35 - A homologao da transao penal prevista no artigo 76 da Lei 9.099/1995
no faz coisa julgada material e, descumpridas suas clusulas, retoma-se a situao
anterior, possibilitando-se ao Ministrio Pblico a continuidade da persecuo penal
mediante oferecimento de denncia ou requisio de inqurito policial.
1.2. INTEGRAO DO CONDENADO E DO INTERNADO AO CONVVIO SOCIAL:
RESSOCIALIZAO
Art. 1 A execuo penal tem por objetivo efetivar as
disposies de sentena ou deciso criminal e proporcionar
condies para a harmnica integrao social do condenado
e do internado.
1.2)
Percebe-se que as finalidades da pena na execuo de Roxin foram adotadas pelo art.
1 da LEP.
PENA EM ABSTRATO
Ex.: art. 121, CP: pena de 6 a 20
anos.
2.
Preveno
especial
(positiva):
ressocializao - reintegrao do
condenado ao convvio social.
Depois da Lei
Acompanha a execuo da PPL.
As atribuies da Comisso Tcnica de
Classificao foram severamente enxugadas.
Agora a defensoria pblica ganhou um captulo prprio na LEP (Includo pela Lei n
12.313, de 2010):
Art. 81-A. A Defensoria Pblica velar pela regular
execuo da pena e da medida de segurana, oficiando, no
10
11
Alm disso, a defensoria pblica passa a fazer parte do conselho da comunidade (art.
81):
Art. 80. Haver, em cada comarca, um Conselho da
Comunidade composto, no mnimo, por 1 (um) representante
de associao comercial ou industrial, 1 (um) advogado
indicado pela Seo da Ordem dos Advogados do Brasil, 1
(um) Defensor Pblico indicado pelo Defensor Pblico
Geral e 1 (um) assistente social escolhido pela Delegacia
Seccional do Conselho Nacional de Assistentes Sociais.
3.
3.1. EXEQUENTE
Estado, apenas. No obstante a possibilidade de o particular, nos casos expressos em
lei, perseguir a pena (ao penal privada), sua execuo monoplio do Estado (arts. 105 e
171 da LEP).
Art. 105. Transitando em julgado a sentena que aplicar pena
privativa de liberdade, se o ru estiver ou vier a ser preso, o
Juiz ordenar a expedio de guia de recolhimento para a
execuo.
Art. 171. Transitada em julgado a sentena que aplicar
medida de segurana, ser ordenada a expedio de guia
para a execuo.
12
segundo grau ao STJ ou STF no se prestam a discutir fatos e provas, mas apenas matria
de direito.
possvel o estabelecimento de determinados limites ao princpio da presuno de
no culpabilidade. Assim, a presuno da inocncia no impede que, mesmo antes do
trnsito em julgado, o acrdo condenatrio produza efeitos contra o acusado.
A execuo da pena na pendncia de recursos de natureza extraordinria no
compromete o ncleo essencial do pressuposto da no culpabilidade, desde que o acusado
tenha sido tratado como inocente no curso de todo o processo ordinrio criminal,
observados os direitos e as garantias a ele inerentes, bem como respeitadas as regras
probatrias e o modelo acusatrio atual.
H o exemplo recente da LC 135/2010 - Lei da Ficha Limpa, que, em seu art. 1, I,
expressamente consagra como causa de inelegibilidade a existncia de sentena
condenatria por crimes nela relacionados, quando proferidas por rgo colegiado. A
presuno de inocncia no impede que, mesmo antes do trnsito em julgado, o acrdo
condenatrio produza efeitos contra o acusado.
necessrio equilibrar o princpio da presuno de inocncia com a efetividade da
funo jurisdicional penal. Neste equilbrio, deve-se atender no apenas os interesses dos
acusados, como tambm da sociedade diante da realidade do intrincado e complexo
sistema de justia criminal brasileiro.
O Ministro Teori, citando a ex-Ministra Ellen Gracie (HC 85.886) afirmou que em
pas nenhum do mundo, depois de observado o duplo grau de jurisdio, a execuo de
uma condenao fica suspensa aguardando referendo da Suprema Corte.
A jurisprudncia anterior que assegurava, em grau absoluto, o princpio da
presuno da inocncia a ponto de negar executividade a qualquer condenao enquanto
no esgotado definitivamente o julgamento de todos os recursos (ordinrios e
extraordinrios) permitiu e incentivou a indevida e sucessiva interposio de recursos das
mais variadas espcies, unicamente com propsitos protelatrios. O objetivo era o de
conseguir a prescrio da pretenso punitiva ou executria. Dessa forma, cumpre ao Poder
Judicirio e, sobretudo, ao STF, garantir que o processo nico meio de efetivao do jus
puniendi estatal resgate sua inafastvel funo institucional.
16
Para que seja iniciado o cumprimento da pena, necessrio que o ru tenha sido
condenado em 1 instncia (pelo juiz) e esta sentena tenha sido confirmada pelo Tribunal
(2 instncia) ou ele poder ser obrigado a cumprir a pena mesmo que o juiz o tenha
absolvido e o Tribunal reformado a sentena para conden-lo?
Para incio do cumprimento provisrio da pena o que interessa que exista um
acrdo de 2 grau condenando o ru, ainda que ele tenha sido absolvido pelo juiz em 1
instncia.
Dessa forma, imagine que Joo foi absolvido em 1 instncia. O MP interps
apelao e o Tribunal reformou a sentena para o fim de conden-lo. Isso significa que o ru
ter que iniciar o cumprimento da pena imediatamente, ainda que interponha recursos
especial e extraordinrio. A execuo provisria pode ser iniciada aps o acrdo penal
condenatrio proferido em grau de apelao, no importando se a sentena foi absolutria
ou condenatria. Para o incio da execuo provisria no se exige dupla condenao (1 e
2 instncias), mas apenas que exista condenao em apelao e a interposio de
recursos sem efeito suspensivo.
Imagine que o ru, aps ser condenado pelo Tribunal em apelao, iniciou o
cumprimento provisrio da pena (foi para a priso). O STF, ao julgar o recurso
extraordinrio, concorda com os argumentos da defesa e absolve o ru. Ele ter direito de
ser indenizado pelo perodo em que ficou preso indevidamente?
Segundo a jurisprudncia atual, a resposta , em regra, no h direito indenizao.
Se formos aplicar, por analogia, a jurisprudncia atual sobre priso preventiva, o que os
Tribunais afirmam que se a pessoa foi presa preventivamente e depois, ao final, restou
absolvida, ela no ter direito, em regra, indenizao por danos morais, salvo situaes
excepcionais.
17
4.
COMPETNCIA
Essa regra pode ser extrada dos arts. 2 e 3 da Lei 11.671/08, que trata das
transferncias para presdios federais.
Lei 11.671/08 Art. 2o A atividade jurisdicional de execuo
penal nos estabelecimentos penais federais ser
desenvolvida pelo juzo federal da seo ou subseo
judiciria em que estiver localizado o estabelecimento penal
federal de segurana mxima ao qual for recolhido o preso.
Art. 3o Sero recolhidos em estabelecimentos penais federais
de segurana mxima aqueles cuja medida se justifique no
interesse da segurana pblica ou do prprio preso,
condenado ou provisrio.
do Estado, uma execuo fiscal que tramitar na vara de execues fiscais (no na vara
de execues penais).
Obs: se Joo tivesse sido condenado pela Justia Federal, quem iria ingressar com a
execuo seria a Unio, por intermdio da Procuradoria da Fazenda Nacional (PFN).
O Ministrio Pblico pode executar a pena de multa? NO. De jeito nenhum. A
legitimidade para executar a pena de multa da Fazenda Pblica (Unio ou Estadomembro), a depender da Justia que condenou o ru e a execuo s pode ser proposta
por meio da Procuradoria jurdica da Fazenda Pblica (PFN ou PGE). A Lei n. 9.26896, ao
alterar a redao do art. 51 do CP, afastou a titularidade do Ministrio Pblico para cobrar a
pena de multa.
Smula 521 - A legitimidade para a execuo fiscal de multa
pendente de pagamento imposta em sentena condenatria
exclusiva da Procuradoria da Fazenda Pblica.
20
5.
ESTATUTO DO PRESO
OBS.: o art. 146-C da LEP traz o dever do preso de cuidar do aparato de monitorao
eletrnica.
Art. 146-C. O condenado ser instrudo acerca dos cuidados
que dever adotar com o equipamento eletrnico e dos
seguintes deveres: (Includo pela Lei n 12.258, de 2010)
I - receber visitas do servidor responsvel pela monitorao
eletrnica, responder aos seus contatos e cumprir suas
orientaes;
II - abster-se de remover, de violar, de modificar, de danificar
de qualquer forma o dispositivo de monitorao eletrnica ou
de permitir que outrem o faa;
21
22
Somente os direitos desses incisos (V, X e XV) podem ser restringidos ou suspensos.
Essa restrio feita pelo DIRETOR DO ESTABELECIMENTO, como forma de sano
disciplinar (art. 53, III), salvo o acesso correspondncia do preso, que antes de ser
sano, trata-se de medida de cautela e segurana.
Art. 53. Constituem sanes disciplinares:
I - advertncia verbal;
II - repreenso;
III - suspenso ou restrio de direitos (artigo 41,
pargrafo nico);
IV - isolamento na prpria cela, ou em local adequado, nos
estabelecimentos que possuam alojamento coletivo,
observado o disposto no artigo 88 desta Lei.
V - incluso no regime disciplinar diferenciado.
Art. 54. As sanes dos incisos I a IV do art. 53 sero
aplicadas por ato motivado do diretor do estabelecimento
e a do inciso V, por prvio e fundamentado despacho do juiz
competente.
1o A autorizao para a incluso do preso em regime
disciplinar depender de requerimento circunstanciado
elaborado pelo diretor do estabelecimento ou outra autoridade
administrativa.
2o A deciso judicial sobre incluso de preso em regime
disciplinar ser precedida de manifestao do Ministrio
Pblico e da defesa e prolatada no prazo mximo de quinze
dias.
23
6.
DISCIPLINA
1) As prises so verdadeiros agrupamentos humanos.
2) Como todo grupo humano, necessita de ordem e disciplina.
3) A LEP, nos artigos 44 a 60, traz normas atinentes disciplina do preso.
4) A disciplina conquistada com recompensas para o bom comportamento e sanes
disciplinares para o caso de falta disciplinar.
6.1. RECOMPENSAS
A LEP ao tratar das recompensas s prev o elogio e concesso de regalias. Quem
trata de tais regalias so os instrumentos extralegais.
Resoluo 14 do CNPC (Conselho Nacional de Poltica Criminal), art. 55: Cada
estabelecimento prisional deve prever um sistema de recompensas para os prisioneiros.
Os presdios federais j tm esse sistema, institudo por meio do Dec. 6.049/07.
6.2. FALTAS DISCIPLINARES
6.2.1. Noes Gerais
24
H quem diga que a fuga sem violncia ou grave ameaa no constitui falta grave,
pois traduz o instinto natural de homem de buscar sua liberdade.
III - possuir, indevidamente, instrumento capaz de ofender a
integridade fsica de outrem;
IV - provocar (dolosamente) acidente de trabalho;
V - descumprir, no regime aberto, as condies impostas;
VI - inobservar os deveres previstos nos incisos II (obedincia
ao servidor e respeito com as pessoas que se relacionar) e V
(execuo do trabalho, das tarefas e das ordens recebidas),
do artigo 39, desta Lei.
VII tiver em sua posse, utilizar ou fornecer aparelho
telefnico, de rdio ou similar, que permita a comunicao
com outros presos ou com o ambiente externo.
Pargrafo nico. O disposto neste artigo aplica-se, no que
couber, ao preso provisrio.
26
28
7.
30
1) Prtica de fato previsto como crime doloso que ocasione subverso da ordem e
disciplina internas (art. 52, caput);
2) Presos provisrios ou condenados, nacionais ou estrangeiros, de alto risco para a
ordem interna ou da sociedade (art. 52, 1):
3) Preso provisrio ou o condenado sob o qual recaiam fundadas suspeitas de
envolvimento ou participao, a qualquer ttulo, em organizaes criminosas,
quadrilha ou bando (art. 52, 2);
Vejamos:
7.4.1. Prtica de fato previsto como crime doloso que ocasione subverso da ordem
e disciplina internas (art. 52, caput):
Prevalece que no necessrio o trnsito em julgado do processo que julga o
crime praticado. Entendimento sumulado do STJ.
Para que o reeducando seja punido administrativamente com a sano
disciplinar da falta grave, necessrio que, antes disso, ele j tenha sido condenado
judicialmente pela prtica do crime doloso? Em outras palavras, para que se puna
administrativamente a falta grave, exige-se prvia sentena judicial condenatria?
NO. Para que o reeducando seja punido administrativamente com a sano disciplinar da
falta grave, NO necessrio que, antes disso, ele seja condenado judicialmente pela
prtica do crime doloso. Esse o entendimento consolidado no STJ:
(...) O reconhecimento de falta grave decorrente do
cometimento de fato definido como crime doloso no
cumprimento da pena prescinde do trnsito em julgado de
sentena penal condenatria no processo penal instaurado
para apurao do fato. (...) (STJ. 3 Seo. REsp 1336561/RS,
Rel. p/ Acrdo Min. Maria Thereza de Assis Moura, julgado
em 25/09/2013. Recurso repetitivo)
Entretanto, no basta que o apenado pratique fato previsto como crime doloso;
imprescindvel que esse fato ocasione perturbao da ordem interna do
estabelecimento.
Tanto o preso condenado quanto o provisrio so sujeitos ao RDD.
A punio disciplinar no prejudica a sano penal cabvel ao caso.
7.4.2. Presos provisrios ou condenados, nacionais ou estrangeiros, de alto risco
para a ordem interna ou da sociedade (art. 52, 1):
Essa expresso, altamente aberta, um campo frtil para o Direito Penal do Autor.
Assim, para que o sujeito seja remetido ao RDD no basta que seja um preso perigoso;
esse alto risco deve ser materializado em algum fato concreto.
Apesar de somente esse pargrafo falar em estrangeiros, lgico que no caput eles
tambm esto abrangidos.
7.4.3. Preso provisrio ou o condenado sob o qual recaiam FUNDADAS SUSPEITAS
de envolvimento ou participao, a qualquer ttulo, em organizaes
criminosas, quadrilha ou bando (art. 52, 2);
Crtica: FUNDADAS SUSPEITAS? Para colocar algum no RDD imprescindvel
PROVA, e relativa a fatos ocorridos durante o cumprimento da pena. No motivao
idnea para a imposio do RDD a prova de que o apenado era participante de organizao
criminosa quando solto.
7.5. JUDICIALIZAO DO RDD (ART. 54)
Art. 54. As sanes dos incisos I a IV do art. 53 (advertncia
verbal, repreenso, suspenso ou restrio de direitos e
isolamento) sero aplicadas por ato motivado do diretor do
estabelecimento e a do inciso V (RDD), por prvio e
fundamentado despacho do juiz competente.
Art. 53. Constituem sanes disciplinares:
I - advertncia verbal;
II - repreenso;
III - suspenso ou restrio de direitos (artigo 41, pargrafo
nico);
IV - isolamento na prpria cela, ou em local adequado, nos
estabelecimentos que possuam alojamento coletivo,
observado o disposto no artigo 88 desta Lei.
V - incluso no regime disciplinar diferenciado (RDD).
32
Nucci: diz que no. O MP, de acordo com o art. 54, 1, no tem essa atribuio. Deve
limitar-se a dar pareceres quanto aos pedidos formulados pelas autoridades administrativas.
A deciso judicial sobre incluso de preso em regime disciplinar ser precedida de
manifestao do Ministrio Pblico e da defesa (partes interessadas) e prolatada no prazo
mximo de quinze dias. Ou seja, deve-se observncia aos princpios do contraditrio e da
ampla defesa, corolrios do devido processo legal (art. 54, 2).
Art. 54, 2o A deciso judicial sobre incluso de preso em
regime disciplinar ser precedida de manifestao do
Ministrio Pblico e da defesa e prolatada no prazo mximo
de quinze dias.
Toda a sano disciplinar deve ser individualizada; no se admite sano coletiva (art.
45, 3). Assim, quando aplica o RDD, o juiz deve individualiz-lo.
Art. 45. No haver falta nem sano disciplinar sem
expressa e anterior previso legal ou regulamentar.
33
CONSTITUCIONALIDADE (MP)
34
8.
No existe lei federal prevendo prazo prescricional. Por essa razo, a jurisprudncia
aplica, por analogia, o menor prazo prescricional existente no Cdigo Penal, qual seja, o de
3 anos, previsto no art. 109, VI, do CP.
(...) Diante da inexistncia de legislao especfica quanto ao
prazo de prescrio para a aplicao de sano disciplinar,
deve-se utilizar o disposto no art. 109 do Cdigo Penal,
levando-se em considerao o menor lapso prescricional
previsto (...) STJ. 5 Turma. RHC 37.428/SP, Rel. Min. Laurita
Vaz, julgado em 04/02/2014.
9.
Deteno
Em regra, no h regime inicial fechado.
Semiaberto
Aberto
Exceo regra: Lei de Organizaes Criminosas (LOC), art. 10; Lei dos Crimes
Hediondos (LCH) art. 2, 1.
LOC Art. 10 Os condenados por crime decorrentes de
organizao criminosa INICIARO o cumprimento da pena
em regime fechado. Foi revogada pela lei 12.850/13 e no
repetiu tal dispositivo.
LCH Art. 2 1o A pena por crime previsto neste artigo ser
cumprida INICIALMENTE em regime fechado. (Redao
dada pela Lei n 11.464, de 2007) Foi declarado
inconstitucional pelo STF
A CF prev, no seu art. 5, XLIII, as vedaes que ela quis impor aos crimes hediondos e
equiparados (so inafianveis e insuscetveis de graa ou anistia). Nesse inciso no consta que
o regime inicial para esses crimes tenha que ser o fechado. Logo, no poderia o legislador
estabelecer essa imposio de regime inicial fechado por violar o princpio da individualizao da
pena.
Desse modo, deve ser superado o disposto na Lei dos Crimes Hediondos
(obrigatoriedade de incio do cumprimento de pena no regime fechado) para aqueles que
36
CUIDADO: O sujeito punido com deteno pode ir para o regime fechado, mas somente
atravs da regresso de regime. O que no existe o regime inicial fechado na deteno.
Art. 111. Quando houver condenao por mais de um crime,
no mesmo processo ou em processos distintos, a
determinao do regime de cumprimento ser feita pelo
resultado da soma ou unificao das penas, observada,
quando for o caso, a detrao ou remio.
O juiz da execuo deve somar ou unificar as penas, o que poder resultar num
regime inicial diferente daquele imposto pelo juiz da condenao.
Art. 111. Pargrafo nico. Sobrevindo condenao no curso
da execuo, somar-se- a pena ao restante da que est
sendo cumprida, para determinao do regime.
37
MP;
Reeducando (que todo o ano recebe o atestado de pena cumprido e a cumprir);
Defensor do reeducando;
Defensor Pblico;
Juiz, de ofcio.
38
3) Oitiva do MP
A falta de oitiva no gera nenhuma consequncia. O MP pode, no mximo, agravar a
deciso. O agravo em execuo no tem efeito suspensivo, no entanto o MP pode pedir
esse efeito atravs de MS (STJ no tem aceitado). Para os processualistas, no entanto, o
correto pleitear uma tutela antecipada recursal.
4) Exame criminolgico
Antes da Lei 10.792/03 (art. 112)
Art. 112
Determinava o exame
Vejamos:
1) Aceitao do programa e condies impostas pelo juiz
40
2) Comprovao de trabalho
Art. 114. Somente poder ingressar no regime aberto o
condenado que:
I - estiver trabalhando ou comprovar a possibilidade de
faz-lo imediatamente;
41
para impedir a sua progresso de regime. STF. Plenrio. Ext 947 QO/Repblica do
Paraguai, Rel. Min. Ricardo Lewandowski, julgado em 28/5/2014 (Info 748).
9.6. OBSERVAES GERAIS SOBRE A PROGRESSO
9.6.1. Cometimento de falta grave e recontagem do prazo
LEP Art. 118. A execuo da pena privativa de liberdade
ficar sujeita forma regressiva, com a transferncia para
qualquer dos regimes mais rigorosos, quando o condenado:
I - praticar fato definido como crime doloso ou falta grave;
Logo, para que A obtenha o direito progresso, precisar cumprir 1/6 do restante
da pena perodo contado a partir de 15/12/2010. At o dia da fuga, A cumpriu 11 meses.
Restam ainda 5 anos e 1 ms de pena. Desse perodo, A ter que cumprir 1/6. Conta-se
esse 1/6 do dia da recaptura (15/12/2010).
Dessa feita, A atingir 1/6 em 19/10/2011.
Em suma, o cometimento de falta grave pelo apenado implica o reincio da contagem
do prazo para obter os benefcios relativos execuo da pena, inclusive para a progresso
de regime prisional.
O sujeito perde TODO o tempo j contabilizado para o preenchimento do requisito
temporal. Entretanto, a nova contagem ter como base a pena total descontado o tempo j
cumprido (pena cumprida pena extinta!).
Importante referir que em relao ao prazo do livramento condicional e comutao a
pena no h qualquer interrupo pelo cometimento de falta grave. Sobre o livramento
condicional h at a smula 441 do STJ, a pouco editada:
Smula 441 do STJ. A falta grave no interrompe o prazo para
obteno de livramento condicional.
9.6.2. Existe progresso em saltos ou per saltum? Do fechado para o aberto, por
exemplo.
1 Corrente: No possvel. No h previso legal, ferindo o sistema da
ressocializao.
2 Corrente (STJ): No possvel.
Smula 491-STJ: inadmissvel a chamada progresso per
saltum de regime prisional.
44
Dispensa sentena penal condenatria. Basta a prtica. Para o STJ e STF, esse
dispositivo NO FERE a presuno de inocncia.
Smula 526 - O reconhecimento de falta grave decorrente do
cometimento de fato definido como crime doloso no
cumprimento da pena prescinde do trnsito em julgado de
sentena penal condenatria no processo penal instaurado
para apurao do fato.
II - sofrer condenao, por crime anterior, cuja pena, somada
ao restante da pena em execuo, torne incabvel o regime
(artigo 111).
1 O condenado ser transferido do regime aberto se, alm
das hipteses referidas nos incisos anteriores, frustrar os fins
da execuo ou no pagar, podendo, a multa
cumulativamente imposta.
A ltima causa (converso) foi implicitamente revogada pela Lei 9.268/96, que
transformou a multa no paga em dvida ativa, vedando sua converso em PPL.
2 Nas hipteses do inciso I e do pargrafo anterior, dever
ser ouvido previamente o condenado.
47
Sano disciplinar;
Interrupo do tempo para progresso de regime;
Regresso de regime;
Perda de parte do tempo remido (art. 127 LEP)
Art. 127. Em caso de falta grave, o juiz poder revogar AT
1/3 (um tero) do tempo remido, observado o disposto no art.
57, recomeando a contagem a partir da data da infrao
disciplinar. (Redao pela 12.433 de 2011)
Desse modo, essa exigncia imposta pelo juiz ilegal e no pode ser feita. No cabe
ao magistrado criar pressupostos no previstos no Decreto Presidencial, para que no
ocorra violao do princpio da legalidade.
Assim, preenchidos os requisitos estabelecidos no mencionado Decreto, no h
como condicionar ou impedir a concesso da comutao da pena ao reeducando sob
nenhum outro fundamento, sendo a sentena meramente declaratria.
Redao incompleta do enunciado
Ressalte-se que a redao do enunciado, com a devida vnia, poderia ser mais
completa. Isso porque o cometimento de falta grave no interrompe o prazo para o
deferimento do indulto ou da comutao de pena. Ocorre que possvel imaginar que o
Presidente da Repblica decida prever, no Decreto, a interrupo do prazo em caso de falta
grave. Se isso for fixado no Decreto, tal consequncia poder ser exigida. Logo, o ideal seria
que a smula tivesse dito: a prtica de falta grave no interrompe o prazo para fim de
comutao de pena ou indulto, salvo disposio expressa em contrrio no decreto
presidencial.
2) Progresso de regime
Smula 534 - A prtica de falta grave interrompe a contagem
do prazo para a progresso de regime de cumprimento de
pena, o qual se reinicia a partir do cometimento dessa infrao.
3) Livramento condicional
Smula 441 - A falta grave no interrompe o prazo para
obteno de livramento condicional.
Sada temporria
dos
regimes
Beneficirios:
a) SOMENTE Preso definitivo do semiaberto, desde
que:
I)
Comportamento adequado;
II)
Tenha cumprido 1/6 (se primrio) ou (se
reincidente) da pena. Smula 40 do STJ:
contabiliza-se o tempo de regime fechado.
III)
A sada seja importante para a
ressocializao.
Caracterstica: Sem vigilncia direta.
Hipteses de cabimento:
I)
Visita famlia;
II)
Frequncia a cursos;
III)
Atividades de ressocializao (exemplo: Belo).
Prazo mximo de 35 dias divididos em menos tempo. Com mais sadas por ano:
Vimos acima que, como regra, por ano, o apenado tem direito a 5 sadas
temporrias, cada uma de, no mximo, 7 dias. Isso significa que, somando todas as 5, a
pessoa tem direito a, no mximo, 35 dias de sada temporria por ano.
Diante disso, surgiu a seguinte dvida: seria possvel que o condenado tivesse mais
que 7 sadas por ano, se fosse respeitado o prazo mximo de 35 dias por ano? A
jurisprudncia entendeu que sim.
Para o STJ, podem ser concedidas mais que 5 sadas temporrias ao longo do ano,
desde que seja respeitado o prazo mximo de 35 dias por ano (AgRg no REsp 1406883/RJ,
julgado em 18/12/2014).
Ex: o juiz pode autorizar que o condenado saia 7 vezes por ano, desde que em cada
uma dessas sadas ele s fique at 5 dias fora, com o objetivo de no extrapolar o limite
anual de 35 dias por ano.
53
Condies
Ao conceder a sada temporria, o juiz impor ao beneficirio as seguintes condies
legais (obrigatrias):
I o condenado dever fornecer o endereo onde reside a famlia a ser visitada ou
onde poder ser encontrado durante o gozo do benefcio;
II o condenado dever se comprometer ficar recolhido na residncia visitada, no
perodo noturno;
III o condenado no poder frequentar bares, casas noturnas e estabelecimentos
congneres.
Alm dessas, o juiz pode fixar outras condies que entender compatveis com as
circunstncias do caso e a situao pessoal do condenado. Nesse caso, chamamos de
condies judiciais (ou facultativas).
Revogao
O benefcio da sada temporria ser automaticamente revogado quando o
condenado:
1. praticar fato definido como crime doloso (no se exige condenao; basta a
notcia);
2. for punido por falta grave (aqui se exige que o condenado tenha recebido punio
disciplinar);
3. desatender as condies impostas na autorizao; ou
4. revelar baixo grau de aproveitamento do curso.
Recuperao do direito aps ter sido revogado:
Se o benefcio for revogado por uma das causas acima listadas, o condenado s
poder recuperar o direito sada temporria se:
a) for absolvido no processo penal (hiptese 1);
b) for cancelada a punio disciplinar imposta (hiptese 2); ou
c) se ficar demonstrado seu merecimento a novo benefcio (hipteses 3 e 4).
Sada temporria automatizada:
Pela literalidade da Lei de Execuo Penal, a cada sada temporria deve ser
formulado um pedido ao juiz que, ento, ouve o MP e a administrao penitenciria, e aps
decide. Em algumas partes do Brasil, no entanto, os juzes da execuo penal adotaram um
procedimento para simplificar a concesso dessas sadas temporrias.
Quando o condenado formula o primeiro pedido de sada temporria, o juiz ouve o
MP e o diretor do Presdio, e, se estiverem preenchidos os requisitos, concede o benefcio
(segue, portanto, todo o rito previsto na LEP). Aps o juiz conceder a sada temporria para
o apenado nesta primeira vez, as novas sadas temporrias deste mesmo reeducando no
mais precisaro ser analisadas pelo juiz e pelo MP, sendo concedidas automaticamente
pela direo do Presdio, desde que a situao disciplinar do condenado permanea a
mesma, ou seja, que ele tenha mantido o comportamento adequado no cumprimento da
pena. Se cometer falta grave, por exemplo, revogado o benefcio. A esse procedimento
simplificado deu-se o nome de sada temporria automatizada.
54
Em suma:
Para o STJ, o benefcio de sada temporria no mbito da execuo penal ato
jurisdicional insuscetvel de delegao autoridade administrativa do estabelecimento
prisional (Smula 520).
Ressalva:
O STF possui um julgado antigo, da 1 Turma, afirmando que a sada temporria
automatizada seria legtima. Trata-se do HC 98067, Rel. Min. Marco Aurlio, julgado em
06/04/2010.
Essa foi a ltima manifestao do STF sobre o tema. Desse modo, a posio do STJ
acima explicada e exposta na smula o entendimento atual, que deve ser seguido como
majoritrio, tanto na prtica forense como em concursos pblicos.
55
Frise-se que a remio por estudo j era admitida pela jurisprudncia, consoante com
a smula 341 do STJ.
STJ, 341 - A frequncia a curso de ensino formal causa de
remio de parte do tempo de execuo de pena sob regime
fechado ou semiaberto.
Os arts. 126, 127, 128 e 129 da Lei no 7.210, de 11 de julho de 1984 (Lei de
Execuo Penal), passam a vigorar com a seguinte redao:
LEP Art. 126. O condenado que cumpre a pena em regime
fechado ou semiaberto poder remir, por trabalho ou POR
ESTUDO, parte do tempo de execuo da pena.
1o A contagem de tempo referida no caput ser feita
razo de:
I - 1 (um) dia de pena a cada 12 (doze) horas de
frequncia escolar - atividade de ensino fundamental,
mdio, inclusive profissionalizante, ou superior, ou ainda de
requalificao profissional - divididas, no mnimo, em 3
(trs) dias;
II - 1 (um) dia de pena a cada 3 (trs) dias de trabalho.
2o As atividades de estudo a que se refere o 1o deste
artigo podero ser desenvolvidas de forma presencial ou por
metodologia de ensino a distncia e devero ser certificadas
pelas autoridades educacionais competentes dos cursos
frequentados.
3o Para fins de cumulao dos casos de remio, as horas
dirias de trabalho e de estudo sero definidas de forma a se
compatibilizarem.
56
57
No se aplica aos do regime ABERTO (por trabalho, estudo aplica), aos cumpridores
de PRD ou beneficirios de sursis.
12.3. CLCULO (ART. 126, 1)
A Cada trs dias trabalhados, desconta-se um dia de pena a ser cumprido. Jornada
diria: 06 horas.
Art. 126. O condenado que cumpre a pena em regime
fechado ou semiaberto poder remir, por trabalho ou por
estudo, parte do tempo de execuo da pena.
1o A contagem de tempo referida no caput ser feita
razo de:
I - 1 (um) dia de pena a cada 12 (doze) horas de
frequncia escolar - atividade de ensino fundamental,
mdio, inclusive profissionalizante, ou superior, ou ainda
de requalificao profissional - divididas, no mnimo, em
3 (trs) dias;
II - 1 (um) dia de pena a cada 3 (trs) dias de trabalho.
5o O tempo a remir em funo das horas de estudo ser
acrescido de 1/3 (um tero) no caso de concluso do ensino
fundamental, mdio ou superior durante o cumprimento da
pena, desde que certificada pelo rgo competente do
sistema de educao.
59
O preso que est cumprindo pena no regime semiaberto pode trabalhar. Esse
trabalho pode ser:
a) interno (intramuros): aquele que ocorre dentro da prpria unidade prisional.
b) externo (extramuros): aquele realizado pelo detento fora da unidade prisional. O
reeducando autorizado a sair para trabalhar, retornando ao final do expediente. As regras
sobre o trabalho externo variam de acordo com o regime prisional. Vejamos:
12.5.2. Perda de 1/3 somente dos dias remidos HOMOLOGADOS ou de TODOS dias
remidos?
O preso perde somente 1/3 dos dias remidos AINDA NO HOMOLOGADOS ou
perde de TODOS os dias remidos, inclusive os j homologados?
61
62
Caso concreto julgado pelo STF: Essa limitao de 1/3, prevista no art. 127, s
vale para a perda dos dias remidos ou pode ser utilizada por analogia para limitar a perda de
outros benefcios da execuo penal? Vamos explicar melhor.
Quando um condenado pratica falta grave, a data-base para a concesso de futuros
benefcios alterada, recomeando a contagem de tempo para que ele adquira outros
benefcios da execuo.
Vejamos o seguinte exemplo hipottico:
1) A foi condenado a 6 anos por roubo (roubo no hediondo, salvo o latrocnio).
2) A comeou a cumprir a pena em 01/02/2010 no regime fechado.
3) Para progredir ao regime semiaberto, A precisa cumprir 1/6 da pena (01 ano) e ter
bom comportamento carcerrio.
4) No perodo de cumprimento da pena, A trabalhou 90 dias, tendo direito, portanto, a
30 dias de remio, de modo que A completaria 1/6 da pena em 31/12/2010.
5) Ocorre que, em 30/10/2010, A fugiu, tendo sido recapturado em 15/12/2010.
6) A fuga considerada falta grave do condenado (art. 50, II, da LEP). Como A
praticou falta grave, seu perodo de tempo para obter a progresso de regime ir
reiniciar do zero, descontado, ainda, AT 1/3 do tempo remido, conforme o art. 127
da LEP.
7) No caso de fuga, a contagem do tempo recomeada a partir do dia da recaptura.
8) Digamos que o juiz decidiu revogar 1/3 do tempo remido. Nesse caso, revogou 10
dias.
9) Logo, para que A obtenha o direito progresso, precisar cumprir 1/6 do restante
da pena, contado a partir de 15/12/2010.
10) At o dia da fuga, A cumpriu 10 meses (includo o perodo remido). Restariam
ainda 05 anos e 02 meses de pena. No entanto, considerando a revogao de 10
dias de remio (1/3) faltariam, na verdade, 05 anos, 02 meses e 10 dias. Desse
perodo, A ter que cumprir 1/6. Conta-se esse 1/6 do dia da recaptura
(15/12/2010).
11) Assim, A atingir 1/6 em 22/10/2011.
Em suma, o cometimento de falta grave pelo apenado implica reincio da contagem
do prazo para obter os benefcios relativos execuo da pena, inclusive a progresso de
regime prisional.
Qual era a tese da Defensoria Pblica da Unio e que foi julgada pelo STF? A
DPU queria aplicar o art. 127 da LEP e fazer com que o tempo para obter a progresso de
regime no recomeasse do zero, mas estivesse limitada a 1/3, que nem ocorre com a
perda dos dias remidos. O objetivo da DPU era o de assegurar ao condenado, para todos
os benefcios que exigem a contagem de tempo, o limite de 1/3, previsto no art. 127 da LEP.
Se a tese da DPU fosse aceita, no exemplo dado, para que A obtivesse o direito
progresso, A poderia aproveitar parte do tempo j cumprido antes de cometer falta grave
porque o fato de praticar falta grave no poderia zerar a contagem, j que a punio
estaria limitada perda de 1/3 do tempo que passou (com base no art. 127).
O STF concordou com a tese da DPU?
A 2 Turma do STF no concordou com a tese da DPU e decidiu que, pela leitura do
art. 127 da LEP, possvel inferir que o legislador pretendeu restringir ao patamar de 1/3
63
somente a revogao dos dias remidos, no podendo estender esse limite aos demais
benefcios da execuo penal. Logo, no possvel aplicar esse art. 127 para os demais
benefcios da execuo.
A contagem do prazo para a progresso de regime, por exemplo, no foi alterada
pela nova redao do art. 127. Assim, no dia que o apenado cometer falta grave, ter que
recomear o prazo de 1/6 para obter a progresso. O tempo que ele cumpriu de pena e o
tempo remido (descontado at 1/3) continuaro valendo (no sero apagados). No entanto,
o apenado ter que cumprir 1/6 da pena que sobrou (ou seja, descontados o perodo j
cumprido efetivamente e o remido).
Dessa forma, o reincio do prazo para a progresso e a perda limitada dos dias
remidos so institutos diferentes. A Lei 12.433/2011 somente limitou a perda dos dias
remidos, mas no impediu que o prazo para a progresso fosse reiniciado com a falta grave.
Observao importante: Esse julgado extremamente difcil de se entender,
especialmente para aqueles que no trabalham constantemente com execuo penal. No
necessrio que vocs saibam os detalhes dessa explicao. Por enquanto, o que
importante que vocs guardem o seguinte:
O art. 127 da LEP determina que, em caso de falta grave, a perda dos dias remidos
est limitada a 1/3. Esse limite de 1/3 de desconto do lapso temporal no desconto da pena
NO PODE ser aplicado para os demais benefcios da execuo penal, estando limitado
remio.
A Segunda Turma do STF j havia decidido da mesma forma.
Para o STF, reconhecida a falta grave no decorrer da execuo, no pode ser
determinada a perda dos dias remidos na frao mxima de 1/3 sem que haja
fundamentao concreta para justifica-la.
Para o STJ, a prtica de falta grave IMPE a decretao da perda de at 1/3 dos
dias remidos, devendo a expresso poder, contida no art. 127 da LEP, ser interpretada
coo verdadeiro poder-dever do magistrado, ficando no juzo de discricionariedade do
julgador apenas a frao da perda, que ter como limite mximo 1/3 dos dias remidos.
12.6. UTILIZAO DOS DIAS REMIDOS PARA BENEFCIOS (ART. 128)
Art. 128. O tempo remido ser computado como pena
cumprida, PARA TODOS OS EFEITOS. (2011)
64
13.3.1. Pena privativa de liberdade (no existe livramento para PRD ou multa)
65
CP Art. 83
I - cumprida mais de um tero da pena se o condenado no
for reincidente em crime doloso e tiver bons antecedentes;
II - cumprida mais da metade se o condenado for reincidente
em crime doloso;
V - cumprido mais de dois teros da pena, nos casos de
condenao por crime hediondo, prtica da tortura, trfico
ilcito de entorpecentes e drogas afins, e terrorismo, se o
apenado no for reincidente especfico em crimes dessa
natureza. (ver LCH, sendo reincidente especfico nesses
crimes, no tem direito liberdade condicional)
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67
68
69
Revogao facultativa
CP Art. 87 - O juiz PODER, tambm, revogar o livramento,
se o liberado deixar de cumprir qualquer das obrigaes
constantes da sentena, ou for irrecorrivelmente condenado,
por crime ou contraveno, a pena que no seja privativa de
liberdade.
Nesse caso, tambm h quebra de confiana, motivo pelo qual o tempo de livramento
no considerado pena cumprida.
CP Art. 87, segunda parte: Condenao + definitiva + crime ou contraveno + pena de
multa ou restritiva de direitos.
Se a condenao se relacionar a infrao ANTERIOR ao benefcio, considera-se o
perodo de livramento como pena cumprida.
Condenao + Contraveno + PRD: Revogao facultativa.
Condenao + Contraveno + Priso simples: Lacuna da Lei. No gera revogao
por falta de previso legal.
71
14.2. RITO
Em razo do silncio, continua sendo o rito do RESE.
14.3. PRAZO
05 dias. Smula 700 do STF.
STF SMULA N 700. DE CINCO DIAS O PRAZO PARA
INTERPOSIO DE AGRAVO CONTRA DECISO DO JUIZ
DA EXECUO PENAL.
14.4. EFEITOS
1) Devolutivo;
2) Regressivo (juzo de retratao);
Pea processual: no esquecer de pedir o juzo de retratao na petio de
interposio.
3) Extensivo.
Suspensivo? No.
MS ou antecipao de tutela recursal (ver isso).
Existe um NICO caso onde o agravo tem efeito suspensivo: art. 179 da LEP.
Art. 179. Transitada em julgado a sentena, o Juiz expedir
ORDEM para a desinternao ou a liberao.
IDENTIFICAO CRIMINAL
Vejamos:
1 HIPTESE: durante as investigaes (LIC Art. 5 e 5-A)
Quem determina a coleta de material biolgico do investigado para a obteno
do seu perfil gentico?
A autoridade judiciria. Nesse caso, a Lei prev que essa deciso determinando a
coleta do material biolgico poder ser tomada de ofcio ou mediante representao da
autoridade policial, do MP ou da defesa.
LIC - Art. 3 IV a identificao
criminal for essencial s investigaes policiais, segundo
despacho da autoridade judiciria competente, que decidir
de ofcio ou mediante representao da autoridade policial, do
Ministrio Pblico ou da defesa.
Os dados constantes dos bancos de dados de perfis genticos tero carter sigiloso,
respondendo civil, penal e administrativamente aquele que permitir ou promover sua
utilizao para fins diversos dos previstos nesta Lei ou em deciso judicial.
74
Ponto polmico: mesmo sem que a lei preveja, seria possvel a coleta do
material biolgico do acusado durante o processo penal, ou seja, APS as
investigaes?
Entendo que no, considerando que se trata de norma que, por restringir direitos
fundamentais do acusado, no pode ser interpretada de forma ampliativa. Somente em uma
situao seria permitida: quando esta coleta tenha sido requerida pela defesa do ru para
fins de prova de sua inocncia.
2 HIPTESE: aps o ru ter sido condenado (LEP art. 9-A)
A nova Lei acrescentou o art. 9-A Lei de Execues Penais, prevendo o
seguinte:
Art. 9-A. Os condenados por crime praticado, dolosamente,
com violncia de natureza grave contra pessoa, ou por
qualquer dos crimes previstos no art. 1 da Lei no 8.072, de
25 de julho de 1990, SERO submetidos, obrigatoriamente
(carter obrigatrio), identificao do perfil gentico,
mediante extrao de DNA - cido desoxirribonucleico, por
tcnica adequada e indolor.
1 A identificao do perfil gentico ser armazenada em
banco de dados sigiloso, conforme regulamento a ser
expedido pelo Poder Executivo.
2 A autoridade policial, federal ou estadual, poder
requerer ao juiz competente, no caso de inqurito instaurado,
o acesso ao banco de dados de identificao de perfil
gentico.
75
Pontos polmicos:
Para que seja permitida a coleta de material biolgico necessrio que a
condenao tenha TRANSITADO EM JULGADO? Sim. A Lei no condiciona
expressamente que tenha havido o trnsito em julgado, no entanto, essa exigncia decorre
do princpio constitucional da presuno de inocncia (art. 5, LVII).
permitida a coleta de material biolgico em caso de crimes equiparados a
hediondo (trfico de drogas, tortura e terrorismo)?
NO. No porque tais delitos so equiparados a hediondo que haver uma
simbiose perfeita entre eles. Em verdade, sempre que a lei quis estabelecer tratamento
uniforme entre os crimes hediondos e equiparados, ela o fez expressamente, como o caso
do art. 2 da Lei n.8.072/90.
15.4. QUADRO ESQUEMTICO DAS HIPTESES DE COLETA DE MATERIAL
GENTICO
Vejamos um quadro comparativo entre as duas hipteses de coleta de material
biolgico:
SITUAES EM QUE POSSVEL A COLETA DE MATERIAL BIOLGICO DA PESSOA
PARA A OBTENO DO SEU PERFIL GENTICO
1 Hiptese:
A coleta somente pode ocorrer DURANTE
AS INVESTIGAES (antes de ser ajuizada
a ao penal)
No importa o crime pelo qual a pessoa
esteja sendo investigada.
2 Hiptese
A coleta somente pode ocorrer APS A
CONDENAO do ru.
A coleta somente permitida se o ru foi
condenado:
por crime doloso praticado com
violncia de natureza grave contra
pessoa; ou
por qualquer crime hediondo.
obrigatria por fora de lei. O objetivo
o de armazenar a identificao do perfil
gentico do condenado em um banco de
dados sigiloso.
No necessita de autorizao judicial. A
coleta feita como providncia automtica
decorrente da condenao.
Nenhuma. Toda pessoa tem o direito de no produzir prova contra si mesmo. Logo, o
indivduo que se nega a permitir a coleta de material biolgico para se autodefender exerce
um direito garantido constitucionalmente e, por tal razo, no pode ser responsabilizado
criminal ou disciplinarmente por isso.
O Estado NO PODER, sob pena de inconstitucionalidade, IMPOR,
COATIVAMENTE, que a pessoa ceda material gentico para a coleta, ainda que mnimo,
como a saliva. A Lei n. 12.654/2012, portanto, prev mera faculdade para o investigado ou
condenado que, se assim quiser, poder permitir a coleta de seu material biolgico.
Foroso concluir, ento, que se trata de Lei de reduzida efetividade. Vale mencionar
que pacfico o entendimento do STF de que, por conta do princpio da no
autoincriminao (nemo tenetur se detegere), o acusado no obrigado a fornecer padro
vocal ou padro de escrita para que sejam realizadas percias que possam prejudic-lo.
Ora, esse mesmo raciocnio ser, certamente, aplicado para o fornecimento de
material biolgico.
15.6. VACATIO LEGIS
A Lei n. 12.654/2012 somente entra em vigor 180 dias aps a sua publicao, ou
seja, apenas no dia 26 /11/2012.
16. LEI 12.714/2012 SISTEMA INFORMATIZADO DE ACOMPANHAMENTO DA
EXECUO DAS PENAS, DA PRISO CAUTELAR E DA MEDIDA DE SEGURANA
Foi publicada no dia 17/09/2012 a Lei 12.714/2012. Vamos conhecer um pouco mais
sobre ela:
16.1. SOBRE O QUE TRATA A LEI 12.714/2012
Estabelece que deve ser institudo, no prazo de 1 ano, um sistema informatizado de
acompanhamento:
1) Da execuo das penas;
2) Da priso cautelar e;
3) Da medida de segurana.
Assim, os dados e as informaes da execuo da pena, da priso cautelar e da
medida de segurana devero ser mantidos e atualizados em sistema informatizado.
Art. 1o Os dados e as informaes da execuo da pena, da
priso cautelar e da medida de segurana devero ser
mantidos e atualizados em sistema informatizado de
acompanhamento da execuo da pena.
1o Os sistemas informatizados de que trata o caput sero,
preferencialmente, de tipo aberto.
2o Considera-se sistema ou programa aberto aquele cuja
licena de uso no restrinja sob nenhum aspecto a sua
cesso, distribuio, utilizao ou modificao, assegurando
77
O magistrado;
O representante do Ministrio Pblico;
O defensor;
A pessoa presa ou custodiada;
Os representantes dos conselhos penitencirios;
Os representantes dos conselhos da comunidade.
79
Compare a mudana:
("1
era
80
81
Censo penitencirio
A Lei n 13.163/2015 acrescentou tambm o art. 21-A afirmando que devero ser realizados
censos penitencirios nos quais se constate a situao educacional dos presos. Veja:
Art. 21-A. O censo penitencirio dever apurar:
I - o nvel de escolaridade dos presos e das presas;
II - a existncia de cursos nos nveis fundamental e mdio e o
nmero de presos e presas atendidos;
III - a implementao de cursos profissionais em nvel de
iniciao ou aperfeioamento tcnico e o nmero de presos e
presas atendidos;
IV - a existncia de bibliotecas e as condies de seu acervo;
V - outros dados relevantes para o aprimoramento
educacional de presos e presas.
Smula 192 - Compete ao Juzo das Execues Penais do Estado a execuo das
penas impostas a sentenciados pela Justia Federal, Militar ou Eleitoral, quando recolhidos
a estabelecimentos sujeitos a Administrao Estadual.
82
83