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ESCUELA DE DERECHO
OCTAVO SEMESTRE
Tratados internacionales
Michel Gual
Mérida, Yucatán
En este trabajo nuestro equipo, se enfocó al estudio del tema de la celebración de los
tratados internacionales a aplicados estos a nivel nacional, pero para poder llegar a una
conclusión con relación al ya mencionado tema, fue necesario partir desde un panorama
general, hasta llegar a un ámbito particular, es decir esto enfocado a México.
Por lo que para poder realizar el trabajo citado en el párrafo anterior, fue necesario
determinar las siguientes cuestiones:
Entre otros temas que en transcurso de este trabajo se desarrollaran; por lo que al
analizar este trabajo esperamos que te sirva de guía y te ayude a la comprensión del tema
sobre la celebración de tratados.
Gracias.
Atte.
Alumnos del 8 semestre de la Escuela
de Derecho de la Universidad Marista
de Mérida.
TEMA # 1
CONVENCION DE VIENA SOBRE EL DERECHO DE LOS TRATADO
INTERNACIONALES
• Sólo es aplicable a tratados entre estados, sin embargo dispone que no afecta el
valor de otros acuerdos internacionales no regulados por la misma, por ejemplo los
celebrados entre Estados y Organizaciones Internacionales.
• No tiene carácter retroactivo.
• La capacidad para perfeccionar un tratado se basa únicamente en las normas de las
organizaciones o naciones implicadas.
• En la gran mayoría de ocasiones, la totalidad de las normas relativas a un tratado
(autentificación, fecha de entrada en vigor, consecuencias, cláusulas, etcétera)
dependen exclusivamente de la regulación incluida en el mismo tratado.
• Si un tratado es firmado por una representante aparente de una organización, pero
careciendo de los poderes de representación necesarios, el tratado queda anulado a
no ser que la organización decida que está de acuerdo con él.
Tema # 2
Tratados internacionales
• Capacidad
• Consentimiento
• Objeto
• Forma
• Causa
A lo que podemos decir que:
2. LICITUD INTERNA.- Licitud del objeto o fin, relacionada con el derecho interno,
en cuyo caso solo puede ser invocado por excepción (ART 27 Y 46 DE LA
CONVENCION RELATIVA).
El Estado debe cumplir cualquier tratado a pesar de que sus disposiciones sean
contrarias a las normas de su derecho interno, y se establece como única excepción.- a)
cuestiones atinentes a la competencia para celebrar tratados; b) que la violación sea
manifiesta y c) que se afecte a una norma interna de importancia fundamental.
4.- FORMA: No necesariamente deben los tratados tener una forma especial (ad
solemnitatis causae), a excepción de la exigencia relativa a que siempre deben constar por
escrito. No obstante, la práctica señala que todo tratado debe de contar con los siguientes
requisitos:
5.- CAUSA.- La causa es la razón que justifica la existencia del tratado y, por tanto, la
creación de la obligación. Algunos autores la incluyen como elemento del mismo. la teoría
de la causa no tiene aplicación en el ámbito internacional de manera directa, ya que los
estados al expresar su consentimiento se obligan sin que importe el motivo, aunque es una
fuente indirecta de gran utilidad para la interpretación de los acuerdos internacionales.
Tema #4
Según el número de Estados que formen parte, los Tratados internacionales pueden ser:
• Tratados comerciales
• Tratados políticos
• Tratados culturales
• Tratados humanitarios, sobre derechos humanos, o de otra índole.
• Tratados abiertos
• Tratados Cerrados. Estos últimos no admiten nuevos miembros, por lo que su
admisión implica la celebración de un nuevo tratado.
Generalmente los representantes de los Estados con plenos poderes son las personas
autorizadas para celebrar tratados (art. 7 de la Convención de Viena de 1969). Sin embargo
hay determinados cargos estatales que tienen facultades para celebrar todos estos actos sin
que sea necesario que tenga un poder del Estado específico pues el Derecho internacional
les confiere facultades en virtud de sus funciones.
Estos son:
• El Jefe de Estado
• El Jefe de Gobierno
• El Ministro de Asuntos Exteriores
• Los Jefes de Misión Diplomática (embajadores) también tienen
determinadas competencias (negociación y adopción), previa resolución
autoritativa específica, lo que en la práctica resolutiva se llama extensión de
plenos poderes para la firma.
1.- Negociación.- Se considera que son Estados negociadores aquellos que participan en la
elaboración y adopción del texto. En el derecho español, el inicio del Tratado corresponde
al Gobierno Central, ni el Jefe del Estado, ni las Cortes, ni las Comunidades autónomas
pueden forzar un tratado, pero pueden instar al Gobierno para que lo haga.
La fase de negociación es la más larga, puede durar varios años realizar un texto definitivo
que satisfaga a las partes. Durante esta fase deben determinarse el objeto, fin y contenido
del tratado, y también la redacción del mismo, sobre todo en los tratados entre estados que
hablen lenguas diferentes.
2.- Adopción del texto.- Significa consentir que todos los participantes se pongan de
acuerdo en su redacción definitiva. Anteriormente era necesario el voto favorable de todos
los Estados negociadores. Esto sigue vigente en los Tratados bilaterales. Con la
proliferación de los Tratados internacionales multilaterales se pasó al sistema de mayorías
(art. 9 de la Convención de Viena de 1969). Este artículo establece la práctica general del
voto favorable y unánime pero se trata de una práctica residual. Mayoritariamente se aplica
su punto segundo que establece que la adopción del texto se hará por una mayoría de dos
tercios de los Estados presentes y votantes a no ser que los Estados decidan por igual
mayoría una regla diferente.
3.- Autenticación.- Este acuerdo queda fijado de manera solemne como el contenido
definitivo auténtico e inalterable del tratado. Según el artículo 10 de la Convención de
Viena de 1969 la autenticación se hará de modo previsto por la Convención o por otro
acuerdo de los Estados. En general se utiliza la firma ad referéndum, la firma o la rúbrica.
Esto no obliga a cumplir con el Tratado.
4.- Prestación del consentimiento.- Los Estados participantes deciden en esta fase si
quieren ser parte o no del Tratado. Si aceptan se someten al Tratado. Los que no aceptan no
quedan obligados.
5.- De forma solemne o formal.- Esta vía se utiliza en los casos en los que debido a la
importancia de la materia se exige solemnidad en la forma de prestación del
consentimiento. Esta solemnidad se exige a través de la ratificación.
Los Estado decidirán cuando es valido un tratado, es decir desde cuando se obligan
a sus disposiciones, que ocurre si existen situaciones previas a la entrada en vigor, y
respecto a la retroactividad de sus disposiciones.
“Artículo 4o.- Los tratados que se sometan al Senado para los efectos de la
fracción I del artículo 76 de la Constitución, se turnarán a comisión en los
términos de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos
Mexicanos, para la formulación del dictamen que corresponda. En su
oportunidad, la resolución del Senado se comunicará al Presidente de la
República. Los tratados, para ser obligatorios en el territorio nacional
deberán haber sido publicados previamente en el Diario Oficial de la
Federación”.
Tema # 7
Denuncia de un tratado
Al firmar un tratado cada estado puede formular reservas las cuales consisten en el rechazo
o modificación a una parte del texto de un tratado, la cual puede ser realizada por un Estado
integrante del acuerdo”
Reserva llana.- Si un Estado no está conforme con la totalidad del texto, rechaza una o
varias disposiciones, formulando una reserva, quedando exento de la obligatoriedad de las
normas correspondientes.
ART 19 Y 23 CV SOBRE DT (Forma, límites, consentimiento, objeción, retiro)
1.- Sentido Corriente de los términos.- A menos que conste voluntad de las partes de un
“sentido especial” será el significado textual y corriente de las palabras;
3.- De la conformidad con el objeto y fin del tratado. Si no se pueden las anteriores,
analizar el propósito de los Estados contratantes.
RECEPCIÓN DE TRATADOS:
“Esta Constitución, las leyes del Congreso de la Unión que emanen de ella y todos
los Tratados que estén de acuerdo con la misma, celebrados y que se celebren por el
Presidente de la República, con aprobación del Senado, serán la Ley Suprema de
toda la Unión. Los jueces de cada Estado se arreglarán a dicha Constitución, leyes y
tratados, a pesar de las disposiciones en contrario que pueda haber en las
Constituciones o leyes de los Estados”.
TRATADOS
INTERNACIONALES
LEYES FEDERALES
LEYES LOCALES
LEYES MUNICIPALES
Tratados Internacionales Celebrados por México
ACUERDOS BILATERALES:
EN CUSTION DE SALUD:
• Acuerdo que Modifica la Convención Consular entre los Estados Unidos Mexicanos
y el Reino Unido de la Gran Bretaña e Irlanda del Norte del 20 de marzo de 1954,
C.N. Ciudad de México, 19/06/1981
EN MATERIA DE MIGRACION:
EN MATERIA DE TRABAJO:
• Convenio Internacional del Trabajo No. 169 sobre Pueblos Indígenas y Tribales en
Países Independientes, firmado en Ginebra, Suiza, 27/06/1989
• Convenio Internacional del Trabajo No. 172 sobre las Condiciones de Trabajo en
los Hoteles, Restaurantes y Establecimientos Similares, firmado en Ginebra, Suiza,
25/06/1991
• Convenio Internacional del Trabajo No. 173 sobre la Protección de los Créditos
Laborales en Caso de Insolvencia del Empleador, firmado en Ginebra, Suiza,
23/06/1992
• Convenio Internacional del Trabajo No. 182 sobre la Prohibición de las Peores
Formas de Trabajo Infantil y la Acción Inmediata para su Eliminación, firmado en
Ginebra, Suiza, 17/06/1999
EN MATERIA DE SALUD:
• Convenio Marco de la OMS para el Control del Tabaco, firmado en Ginebra, Suiza,
21/05/2003
• BIBLIOGRAFIA
1. www.ordenjuridico.com
2. www.wikipedia.com
3. www.bibliografias.com
6. Constitución Política
7. www.sre.gob.mx