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Indstria Qumica

a traJEtrIa
da IndstrIa QuMIca
ruMo sustEntabIlIdadE
Encontro da IndstrIa para a sustEntabIlIdadE

Associao Brasileira da Indstria Qumica

conFederAo nAcionAl dA indstriA cni


Robson Braga de Andrade
Presidente
diretoriA de educAo e tecnoloGiA diret
Rafael Esmeraldo Lucchesi Ramacciotti
Diretor de Educao e Tecnologia
AssociAo brAsileirA dA indstriA qumicA Abiquim
conselho diretor
Presidente

Henri Armand Slezynger

Vice-Presidentes Carlos Fadigas de Souza Filho


Pedro Emilio Suarez
Marcos De Marchi
Marcelo Lacerda Soares Neto
Paulo Francisco T. Schirch
Alfred Hackenberger
Joo Benjamin Parolin
Conselheiros

Anbal do Vale
Carlos Alberto Schmid
Ciro Mattos Marino
Cristiano Melcher
Domingos Henrique Guimares Bulus
Eduardo Kunst
Eduardo Leite Cordeiro
Isaac Plachta
Jos Luis Gonalves de Almeida
Jos Veiga
Julio Muoz Kampff
Laercio Valentin Giampani
Luiz Antonio Veiga Mesquita
Margareth Feij Brunnet
Michael Pronin
Nelson Pereira dos Reis
Paulo Eduardo Surnin Vieira
Richard Ward
Rui Chammas
Theodorus van der Loo
Vincent Kamel
Wanderlei Passarella
Weber Porto
Wolfgang Heinz Guderle

Presidente-Executivo

Fernando Figueiredo

Diretor Relaes Institucionais

Renato Endres

Diretora Tcnica de Economia e Estatstica

Ftima Giovanna Coviello Ferriera

Diretora Tcnica de Assuntos de Comrcio Exterior

Denise Mazzaro Naranjo

Gerente de Assuntos Regulatrios e Meio Ambiente

Ncia Maria Fusaro Mouro

Gerente de Gesto Empresarial

Luiz Shizuo Harayashiki

Gerente de Administrao e Finanas

Carlos Tsuyoshi Yamakawa

Gerente de Comunicao

Marina Cardoso Galvo

A trAjetriA dA indstriA qumicA rumo sustentAbilidAde

BRASLIA
2012

2012. cni confederao nacional da indstria


Qualquer parte desta obra poder ser reproduzida, desde que citada a fonte.

C748t
Confederao Nacional da Indstria. Associao Brasileira da Indstria Qumica.
A trajetria da indstria qumica rumo sustentabilidade / Confederao
Nacional da Indstria. Associao Brasileira da Indstria Qumica. Braslia :
CNI, 2012.
86 p. (Cadernos setoriais Rio+20)
1. Sustentabilidade 2. Conferncia das Naes Unidas sobre
Desenvolvimento Sustentvel I. Ttulo II. Srie
CDU: 502.14 (063)

cni
Confederao Nacional da Indstria

Abiquim
Associao Brasileira
da Indstria Qumica

sede
Setor Bancrio Norte
Quadra 1 Bloco C
Edifcio Roberto Simonsen
70040-903 Braslia DF
Tel.: (61) 3317-9000
Fax: (61) 3317-9994
www.cni.org.br

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Vila Olmpia
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Bloco C 4 andar
04551-065 So Paulo SP
Tel.: (11) 2148-4700
Fax: (11) 2148-4760
http://www.abiquim.org.br/

LISTA DE FIGURAS

Figura 1.

Classificao de produtos qumicos, segundo a CNAE 2.0 .................. 16

Figura 2.

Localizao das principais unidades da PQI no Brasil .......................... 18

Figura 3.

Composio do faturamento lquido da indstria qumica brasileira,


por segmentos (2010) (em US$ bilhes) ............................................... 19

Figura 4.

Ranking das indstrias qumicas, por pas ............................................ 20

Figura 5.

Balana comercial brasileira de produtos qumicos


(em US$ bilhes) .................................................................................... 21

Figura 6.

Participao percentual da indstria qumica no PIB total brasileiro ..... 21

Figura 7.

Distribuio do faturamento da indstria qumica


de produtos para uso industrial (em US$ bilhes) ................................. 22

Figura 8.

Evoluo do faturamento da indstria qumica


de produtos para uso industrial .............................................................. 22

Figura 9.

Nmeros de produo e transporte ....................................................... 23

Figura 10. Investimentos realizados e planejados na


indstria qumica de produtos para uso industrial ................................. 24
Figura 11. Valores de investimentos na PQI, por estado ........................................ 24
Figura 12. Oportunidades de investimento na indstria qumica brasileira
at 2020, segundo o Pacto Nacional da Indstria Qumica ................... 25
Figura 13. Investimentos em pesquisa, desenvolvimento
e inovao na indstria qumica ............................................................. 27
Figura 14. Nmero de empregos na indstria qumica brasileira ........................... 27

Figura 15. Repartio do CTMO 2010 .................................................................. 28


Figura 16. Evoluo do salrio pago e do CTMO, por empregado
1994 a 2010 (em US$ correntes por empregado/ms) ...................... 29
Figura 17. Remunerao na indstria qumica e de transformao ....................... 30
Figura 18. Distribuio do consumo de insumos energticos
nas associadas da Abiquim ................................................................... 32
Figura 19. Consumo total de energia na indstria qumica ..................................... 33
Figura 20. Distribuio no consumo de energia trmica na indstria qumica ....... 34
Figura 21. Intensidade de consumo de insumos energticos
na indstria qumica ................................................................................ 35
Figura 22. Intensidade de consumo de energia eltrica na indstria qumica ....... 35
Figura 23. Consumo de energia e produo anual por
empresa associada Abiquim ............................................................... 36
Figura 24. Consumo absoluto de gua nas empresas associadas Abiquim ...... 38
Figura 25. gua consumida na indstria qumica em processos e produtos ........ 39
Figura 26. Intensidade de consumo de gua nas associadas
da Abiquim e a economia econmica equivalente ................................ 39
Figura 27. Emisso de CO2 absoluta de combusto e processos ......................... 41
Figura 28. Emisses de dixido de enxofre por combusto e processos .............. 41
Figura 29. Intensidade de emisso de gases de efeito estufa
das associadas Abiquim ..................................................................... 42
Figura 30. Reduo na intensidade de emisses na combusto
pelo aumento da quantidade de biomassa no mix de
combustveis usados nas associadas da Abiquim ................................ 43
Figura 31. Comparativo de emisses entre a indstria qumica
brasileira e a mdia mundial do setor .................................................... 43
Figura 32. Quantidade de resduos gerados pela indstria qumica ...................... 45
Figura 33. Intensidade da gerao de resduos slidos na indstria qumica ....... 45
Figura 34. Gerao de efluentes lquidos na indstria qumica brasileira .............. 47
Figura 35. Nitrognio total no efluente da indstria qumica ................................... 47
Figura 36. Intensidade e custo do tratamento de
efluentes lquidos na indstria qumica .................................................. 48

Figura 37. Investimentos e gastos com meio ambiente feitos


pelas associadas Abiquim ................................................................... 48
Figura 38. Nvel de escolaridade na indstria qumica ............................................ 49
Figura 39. Frequncia de acidentes com e sem perda
de tempo na indstria qumica associada Abiquim ............................ 50
Figura 40. Frequncia de acidentes com perda de tempo
nas associadas Abiquim ...................................................................... 51
Figura 41. Frequncia de acidentes com e sem perda de tempo
na indstria qumica mundial .................................................................. 51
Figura 42. Gravidade dos acidentes na indstria qumica associada Abiquim ... 52
Figura 43. Nmero de fatalidades na indstria qumica associada Abiquim ...... 52
Figura 44. Nmero de pessoas incapacitadas na indstria qumica
associada Abiquim .............................................................................. 53
Figura 45. Inspees de segurana na indstria qumica ...................................... 54
Figura 46. Eventos tpicos de segurana de processos na indstria qumica ....... 55
Figura 47. Nmero de viagens anuais de produtos qumicos
no modal rodovirio ................................................................................ 56
Figura 48. Acidentes no transporte rodovirio de produtos qumicos .................... 57
Figura 49. Evoluo na gesto da qumica no perodo entre
a Rio-92 e a Rio+20, e ps Rio+20 ....................................................... 69
Figura 50. Atividades comunitrias realizadas com o apoio
das associadas Abiquim ..................................................................... 71
Figura 51. Reclamaes de comunidades vizinhas a unidades operacionais ....... 71
Figura 52. Pases com planos de implementao da GPS (dezembro, 2011) ....... 76
Figura 53. Oportunidades relativas da indstria qumica nacional
no marco da sustentabilidade frente competio
com a indstria qumica de outros pases lderes .................................. 83

Tabela 1.

Evoluo do salrio pago e do CTMO, por empregado


2001 a 2010 (em US$ correntes por empregado/ms) ...................... 29

Tabela 2.

Custo da mo de obra na produo na indstria


qumica mundial (NAICS 325) ................................................................ 30

Tabela 3.

Consumo energtico do setor qumico brasileiro .................................. 32

Tabela 4.

Distribuio do consumo de insumos energticos do setor qumico ... 33

Tabela 5.

Consumo das principais matrias-primas da indstria


qumica brasileira (2010) ........................................................................ 37

Tabela 6.

Principais instrumentos internacionais ligados


indstria qumica de produtos para uso industrial .............................. 60

Tabela 7.

Principais instrumentos legais de mbito federal


relacionados PQI ................................................................................. 64

Tabela 8.

Temas e desafios relevantes para a indstria qumica


no marco da sustentabilidade ................................................................ 80

SUMRIO

Apresentao CNI
Apresentao setorial
1 Introduo ............................................................................................................. 15
1.1

1.2

A indstria qumica e a Abiquim ................................................................. 15


1.1.1

A indstria qumica ......................................................................... 15

1.1.2

A Abiquim ....................................................................................... 16

Objetivos do fascculo ................................................................................. 18

2 Caracterizao econmica e socioambiental do setor ........................................ 19


2.1

2.2

Caracterizao econmica ......................................................................... 19


2.1.1

Os produtos qumicos para uso industrial ..................................... 22

2.1.2

A produo qumica de uso industrial


das associadas Abiquim ............................................................. 23

2.1.3

Investimentos na PQI ..................................................................... 23

2.1.4

Pesquisa, desenvolvimento e inovao ......................................... 26

2.1.5

O pessoal empregado na indstria qumica .................................. 27

2.1.6

O custo da mo de obra na indstria qumica brasileira ............... 28

Caracterizao socioambiental .................................................................. 31


2.2.1

Uso de recursos ............................................................................. 31

3 Regulaes econmicas e socioambientais que afetam o setor ........................ 59


3.1

Principais acordos e aspectos regulatrios internacionais


pertinentes ao setor: caracterizao do ambiente
regulatrio internacional de interesse do setor ........................................... 59

3.2

Principais instrumentos normativos nacionais


(compulsrios e voluntrios) vigentes nos principais
mercados externos do setor, com impactos para o setor .......................... 61

3.3

Principais aspectos regulatrios e instrumentos normativos


(compulsrios ou voluntrios) que afetam o setor no Brasil ...................... 63

4 Prticas empresariais para o desenvolvimento sustentvel (1992-2011) ............ 67


4.1

Principais transformaes tecnolgicas/inovao


e de gesto incorporadas pelo setor na produo .................................... 67
4.1.1

Alguns destaques ........................................................................... 69

4.2

Iniciativas de divulgao de informaes e


transparncia sobre o desempenho socioambiental do setor ................... 70

4.3

Iniciativas coordenadas pela associao/instituio setorial ..................... 72


4.3.1

4.4

O Atuao Responsvel ................................................................. 72

Iniciativas de certificao e autorregulao desenvolvidas pelo setor ...... 73


4.4.1

O Sassmaq ..................................................................................... 73

4.4.2

A Estratgia Global de Produtos GPS, do ICCA ......................... 74

5 Desafios e oportunidades para o setor no caminho da sustentabilidade ........... 77


5.1

Principais tendncias internacionais


para o setor no marco da sustentabilidade ................................................ 77

5.2

Desafios para o setor no marco do desenvolvimento sustentvel ............ 79

5.3

Oportunidades para o setor no marco do desenvolvimento sustentvel ..... 82

Concluso .................................................................................................................. 83
Anexo Resumo da histria do Programa Atuao Responsvel ........................... 85

APRESENTAO CNI

A diversidade da indstria nacional e a disponibilidade de recursos naturais do ao


pas excelentes oportunidades para se desenvolver de forma sustentvel, combinando crescimento econmico, incluso social e conservao ambiental. A emergncia
das preocupaes com a sustentabilidade na agenda estratgica das empresas
e dos governos uma realidade. Para alm de casos isolados de sucesso, as repercusses dessa atitude so sentidas em setores inteiros da economia. Avanos
ainda so necessrios, mas o caminho j est identificado e no h retorno possvel.
Aps coordenar um processo indito de reflexo com 16 associaes setoriais
sobre a sustentabilidade, a Confederao Nacional da Indstria (CNI) entrega
sociedade brasileira uma ampla gama de informaes sobre os avanos alcanados, os desafios e as oportunidades que esto por vir. O resultado aqui apresentado talvez no retrate a riqueza da discusso vivenciada pelo setor industrial
na preparao desses documentos. Desdobramentos desse processo devem se
seguir para alm da Conferncia Rio+20, sendo incorporados definitivamente no
cotidiano das empresas.
O tema da sustentabilidade vivido de forma diferenciada em cada um dos segmentos industriais. Entretanto, alguns elementos so comuns. A constante busca
da eficincia no uso de recursos e a necessidade de aumentar a competitividade
industrial esto na pauta de todas as reas. Incentivos inovao e ao desenvolvimento cientfico e tecnolgico so estratgicos para a transio a modelos mais
sustentveis de produo.
No menos importantes so as estratgias para aprofundar as aes coordenadas
internamente na indstria nacional e desta com os governos e as organizaes da
sociedade civil. A disseminao de prticas sustentveis por meio das cadeias de
suprimento e o incentivo para que as empresas assumam o protagonismo de iniciativas de gesto integrada dos territrios so ferramentas poderosas.

Os fascculos elaborados pelas associaes setoriais so contribuies valiosas


para pensar a sustentabilidade e a competitividade da indstria nacional. Um dos
mais representativos resultados desse processo certamente ser a o fortalecimento
de programas de ao estruturados para promover a sustentabilidade na produo.
Essas iniciativas sero matria-prima para que os setores envolvidos e a CNI publiquem sistematicamente documentos apresentando os avanos da indstria nacional em direo aos objetivos da produo sustentvel.
Os documentos aqui apresentados pretendem ser uma valiosa contribuio para
qualificar o debate sobre a sustentabilidade. Cada uma das associaes setoriais
est de parabns pelo esforo realizado.

robson braga de Andrade


Presidente da Confederao Nacional da Indstria (CNI)

APRESENTAO SETORIAL

A Qumica a cincia que mais tem contribudo para melhorar a qualidade e aumentar
a durao da vida humana. Produtos qumicos so imprescindveis no dia a dia da
humanidade, em todos os sentidos e em todos os momentos.
O fundamento da Qumica responsvel a permanente pesquisa e o desenvolvimento
de novos produtos que atendam s necessidades sociais, com os cuidados ambientais devidos. Sendo assim, estamos certos de que, no limiar do que j se convencionou chamar green economy, a Qumica ser uma das cincias que mais contribuir
para o desenvolvimento sustentvel. Por meio de produtos e processos cada vez
melhores, que economizem ao mximo recursos naturais, acreditamos que a Qumica
fornecer solues para os grandes temas em discusso na Rio+20.
A existncia de riscos na fabricao de substncias qumicas um fato h longo
tempo reconhecido pela indstria, razo pela qual no foi nenhuma surpresa que ela
tenha sido aquela que mais medidas adotou em decorrncia da Rio-92 e da Rio+10,
em Johanesburgo, frica do Sul, para a segurana dos trabalhadores e da sociedade. Administrar o risco e transform-lo em beneficio para a humanidade faz parte da
essncia da indstria qumica desde seus primrdios.
Nesse sentido, as informaes aqui apresentadas, reunidas pela Abiquim junto s
empresas que compem seu quadro associativo, permitem mostrar a melhoria contnua no desempenho do setor em sade, segurana e meio ambiente nos ltimos dez
anos. Mostram tambm a abertura das instalaes para as comunidades vizinhas e o
interesse em ouvir e compartilhar informaes com elas.
Estamos convictos de que a maior parte dos bons resultados pode ser atribuda introduo de iniciativas voluntrias por parte das empresas, com destaque para o Programa Atuao Responsvel, coordenado pela Abiquim, que completa vinte anos
de existncia em 2012. Condio de filiao associao, o Atuao Responsvel,
como dito em seu logo, representa o compromisso com a sustentabilidade do setor
qumico, apontando maneiras concretas de atender a este compromisso, tendo como
base a postura tica do segmento.

Em termos sociais, a indstria qumica brasileira se destaca como empregadora de


pessoas mais qualificadas do que a mdia da indstria nacional e paga os salrios
mais elevados dentre todos os setores industriais. Os dados econmicos aqui apresentados, por sua vez, permitem concluir que, muito embora tenham sido feitos investimentos vultosos na produo e em tecnologia nestes vinte anos, eles no foram
suficientes para permitir que o pas seja autossuficiente em produtos qumicos. Como
consequncia, temos, por um lado, riscos de desindustrializao da economia brasileira, perdas de competitividade dos produtos nacionais e de empregos na indstria e fora dela; mas, por outro lado, existem oportunidades de realizao de novos
investimentos, inclusive em setores que utilizam matrias-primas de base renovvel,
buscando atender ao mercado interno em expanso.
De olho nas oportunidades, buscamos mostrar os caminhos para um futuro sustentvel do setor no Brasil. Parece-nos claro que eles esto relacionados aos tpicos apontados no Pacto Nacional da Indstria Qumica, proposto pela Abiquim, uma vez que
seu propsito transformar a indstria qumica brasileira em uma das cinco maiores
do mundo e lder mundial em sustentabilidade.
Por ltimo, queremos reafirmar o compromisso da Abiquim em trabalhar em prol do
desenvolvimento sustentvel, no por questes de momento ou oportunismo, mas
por acreditar que ele a nica opo que temos para construir um futuro do qual
possamos nos orgulhar; um futuro no qual as geraes que nos sucedero tero uma
vida digna e plena, em equilbrio com seu meio ambiente.

Henri Slezynger

Fernando Figueiredo

Presidente do conselho diretor

Presidente-executivo

1 INTRODUO

1.1 A indstria qumica e a Abiquim


1.1.1

A indstria qumica

A indstria qumica uma indstria de processos que usa reaes qumicas para
sintetizar substncias, ou produtos, a partir de outras fontes de materiais ou matrias-primas. Vista pelo ngulo das matrias-primas, a indstria se divide em dois
grandes grupos, o de produtos qumicos orgnicos e os inorgnicos. Os produtos,
por sua vez, podem ter diferentes aplicaes, j que a qumica a base para grande
parte de todas as cadeias produtivas. Neste caso, convencionou-se dividir novamente a indstria em dois segmentos, o de produtos qumicos para uso industrial
(PQI) e o de produtos qumicos de uso final (PQUF). No entanto, classificar precisamente esta indstria no trivial, devido abrangncia do universo da qumica.
A classificao da indstria qumica e de seus segmentos j foi motivo de muitas
divergncias, o que dificultava a anlise de dados referentes ao setor.
Com o objetivo de eliminar as divergncias, a ONU aprovou a classificao internacional para a indstria qumica, incluindo-a na Reviso n 3 da ISIC (International
Standard Industry Classification), atualizada na Reviso n 4. No Brasil, o Instituto
Brasileiro de Geografia e Estatstica IBGE, com o apoio da Abiquim, definiu, com
base nos critrios aprovados pela ONU, uma nova Classificao Nacional de Atividades Econmicas (CNAE) e promoveu o enquadramento de todos os produtos
qumicos nessa classificao.
Em 2006, o IBGE redefiniu a estrutura da CNAE, adaptando-a Reviso n 4 da
ISIC. Aps a reviso, os segmentos que compem as atividades da indstria qumica passaram a ser contemplados nas divises 20 e 21 da CNAE 2.0, vlida a partir
de janeiro de 2007, como mostra a figura 1.

A TRAJETRIA DA INDSTRIA QUMICA RUMO SUSTENTABILIDADE

15

FigurA 1. ClAssiFiCAo de produtos qumiCos, segundo A CnAe 2.0


20.
20.1.
20.2.
20.3.
20.4.
20.5.
20.6.

Fabricao de produtos qumicos


Fabricao de produtos qumicos inorgnicos;
Fabricao de produtos qumicos orgnicos;
Fabricao de resinas e elastmeros;
Fabricao de fibras artificiais e sintticas;
Fabricao de defensivos agrcolas e desinfestantes domossanitrios;
Fabricao de sabes, detergentes, produtos de limpeza,
cosmticos, produtos de perfumaria e de higiene pessoal;
20.7. Fabricao de tintas, vernizes, esmaltes, lacas e prdoutos afins;
20.9. Fabricao de produtos e preparados qumicos diversos;
21.

Fabricao de produtos farmoqumicos e farmacuticos


Fonte: IBGE.

1.1.2

A Abiquim

A Associao Brasileira da Indstria Qumica Abiquim foi fundada em 1964 para


representar o setor no pas e no exterior. A misso da Abiquim promover o desenvolvimento sustentvel da indstria qumica brasileira.
A Abiquim atua no segmento de produtos qumicos para uso industrial (PQI); os outros segmentos da indstria qumica so representados e acompanhados por associaes congneres. As empresas qumicas associadas representam mais de 85%
do faturamento da PQI brasileira, ou 43% do total da indstria qumica como um todo.
A PQI abrange, aproximadamente, trs mil produtos. Para permitir acompanhamentos
estatsticos do setor, a Abiquim toma por base um painel bastante representativo,
formado por cerca de duzentos produtos qumicos de uso industrial, fabricados por
mais de oitocentas empresas associadas ou no entidade. Essa amostra obedece
classificao do IBGE, subdividida pela Abiquim, da seguinte forma:
Fabricao de produtos qumicos inorgnicos
fabricao de cloro e lcalis;
fabricao de intermedirios para fertilizantes;
fabricao de outros produtos inorgnicos.
Fabricao de produtos qumicos orgnicos
fabricao de produtos petroqumicos bsicos;
fabricao de intermedirios para resinas e fibras;



16

intermedirios para plsticos;


intermedirios para plastificantes;
intermedirios para resinas termofixas;
intermedirios para fibras sintticas.

ENCONTRO DA INDSTRIA PARA A SUSTENTABILIDADE

fabricao de outros produtos qumicos orgnicos no especificados anteriormente






corantes e pigmentos orgnicos;


solventes industriais;
intermedirios para detergentes;
plastificantes;
outros produtos qumicos orgnicos.

Fabricao de resinas e elastmeros


fabricao de resinas termoplsticas;
fabricao de resinas termofixas;
fabricao de elastmeros.
Fabricao de produtos e preparados qumicos diversos
fabricao de adesivos e selantes;
fabricao de aditivos de uso industrial.
(*) A abertura dos grupos de produtos grafados em itlico no aparece na classificao
CNAE-IBGE, mas, como a Abiquim j fazia o levantamento desses grupos em separado,
optou-se por manter essas subdivises.

A entidade rene empresas qumicas de pequeno, mdio e grande porte, bem


como empresas prestadoras de servios ao setor nas reas de distribuio, logstica, transporte e tratamento de resduos industriais (scias colaboradoras). Em
dezembro de 2011, a Abiquim contava com 127 empresas qumicas e 59 empresas colaboradoras.
Alm do acompanhamento estatstico do desempenho da PQI, a Abiquim acompanha a balana comercial brasileira de produtos qumicos, os projetos de investimentos; gera estudos do setor e responsvel pelo desenvolvimento do Programa
Atuao Responsvel. As informaes so apresentadas em diversas publicaes,
dentre elas o Guia da Indstria Qumica Brasileira, o Anurio da Indstria Qumica
Brasileira e o Sistema Dinmico de Informaes SDI. Alm disso, as associadas
reportam dados de natureza socioambiental, usados para mostrar suas aes em
sade, segurana, meio ambiente e responsabilidade social, e para produzir o relatrio de Atuao Responsvel.
Apesar de sua importncia relativa em termos de faturamento do setor, as associadas Abiquim possuem, aproximadamente, 270 unidades industriais, que representam uma parcela das fbricas qumicas existentes no pas. O mapa representado
na figura 2 apresenta o nmero de unidades industriais da PQI no territrio nacional,
distribudas pelos diversos estados da Federao, tomando por base as informaes apresentadas no Guia da Indstria Qumica de 2010.

A TRAJETRIA DA INDSTRIA QUMICA RUMO SUSTENTABILIDADE

17

FigurA 2. loCAlizAo dAs prinCipAis unidAdes dA pqi no BrAsil

A estrutura da Abiquim composta por um conselho diretor, eleito para um perodo


de dois anos, formado por lderes empresariais das indstrias qumicas associadas;
por comisses setoriais e temticas, compostas por profissionais das associadas;
e por um corpo tcnico permanente, encarregado de dar suporte ao conselho e s
comisses, e de executar as atividades necessrias representao e defesa dos
interesses do setor qumico brasileiro.
A Abiquim membro da CEB Coalizao Empresarial Brasileira; do Ciquim Conselho
da Indstria Qumica do Mercosul, e do ICCA Conselho Internacional das Associaes
da Indstria Qumica. A Abiquim mantm e faz a secretaria das atividades do Comit
Brasileiro de Qumica (CB-10), da ABNT Associao Brasileira de Normas Tcnicas.
A entidade organiza cursos, congressos, seminrios e palestras, visando troca de
experincias, divulgao de assuntos relevantes e ao aprimoramento profissional, e
edita vrias publicaes tcnicas, tais como o Manual para o Atendimento a Emergncias no Transporte de Produtos Qumicos, conhecido pelos usurios como Manual
do Pr-Qumica.
A pgina da Abiquim na internet, no endereo www.abiquim.org.br, apresenta diversas
informaes sobre a indstria qumica brasileira, a qumica e as atividades desenvolvidas pela Abiquim.

1.2 Objetivos do fascculo


Este documento visa apresentar informaes e posicionamentos da indstria qumica
brasileira, representada pela Abiquim, como contribuio do setor para a Conferncia
das Naes Unidas para o Desenvolvimento Sustentvel (UNCSD) Rio+20.

18

ENCONTRO DA INDSTRIA PARA A SUSTENTABILIDADE

2 CARACTERIzAO
ECONMICA E
SOCIOAMBIENTAL DO SETOR

2.1 Caracterizao econmica


O faturamento lquido da indstria qumica brasileira, considerando todos os segmentos que a compem, alcanou R$ 226,4 bilhes em 2010, 12,5% acima do de
2009. Em dlares, o faturamento lquido atingiu o recorde de US$ 128,6 bilhes,
27,0% acima do valor do ano anterior. Os produtos qumicos de uso industrial, com
vendas de R$ 107,7 bilhes, equivalentes a US$ 61,2 bilhes, responderam por 48%
do total do faturamento lquido da indstria qumica em 2010. O segmento de produtos farmacuticos, cujo faturamento alcanou R$ 36,2 bilhes (ou US$ 20,6 bilhes),
foi responsvel por 16%. Os demais segmentos somados responderam por 36% do
total, como mostra a figura 3.

FigurA 3. Composio do FAturAmento lquido dA indstriA


qumiCA BrAsileirA, por segmentos (2010) (em us$ Bilhes)

Fonte: Abiquim, 2011.

A TRAJETRIA DA INDSTRIA QUMICA RUMO SUSTENTABILIDADE

19

Este faturamento do setor qumico brasileiro coloca o pas em stimo lugar entre as maiores indstrias qumicas mundiais, no ano de 2010. interessante notar a recente liderana
da China, que ultrapassou os Estados Unidos como principal produtora mundial.
Em termos numricos, a indstria qumica brasileira possui mais de quatro mil empresas de grande, mdio e pequeno porte, distribudas por quase todos os estados da
Federao. O estado de So Paulo, no entanto, abriga mais da metade deste total,
seguido pelos estados da Bahia, Rio de Janeiro, Rio Grande do Sul e Minas Gerais.

FigurA 4. rAnking dAs indstriAs qumiCAs, por pAs


pas

Faturamento

China

903

Estados Unidos

720

Japo

338

Alemanha

229

Coreia

139

Frana

137

Brasil

128

ndia

125

Itlia

105

Reino Unido

94

Rssia

83

Holanda

73

Espanha

70
Fontes: ACC, Cefic e Abiquim.

Apesar de seu tamanho, o comrcio de produtos qumicos brasileiro tem apresentado


sucessivos e crescentes dficits em sua balana de comrcio exterior, como mostra a
figura 5. As causas para o desequilbrio so diversas, e constituem-se foco de ateno
prioritria por parte da Abiquim, que atua no sentido de fortalecer a indstria nacional
e buscar eliminar o dficit, por meio de aes junto ao governo brasileiro e acordos
internacionais de comrcio. As exportaes da indstria qumica brasileira tiveram
crescimento expressivo de 25,3%, em 2010, atingindo a cifra de US$ 13,08 bilhes.
Todavia, as importaes tambm cresceram 29,1%, alcanando US$ 33,75 bilhes.
Com isso, o dficit da balana comercial de produtos qumicos agravou-se, passando
de US$ 15,71 bilhes em 2009 para US$ 20,67 bilhes em 2010.
Neste ano, constatou-se uma melhora geral da demanda por produtos qumicos no
mercado domstico, todavia, a melhora geral da demanda no pas, associada ao
quadro recessivo no mercado internacional, com elevados excedentes, estimulou o
aumento da parcela de produtos importados. Neste ano, as importaes dos pro-

20

ENCONTRO DA INDSTRIA PARA A SUSTENTABILIDADE

dutos da amostra do Sistema Dinmico de Informaes (SDI) da Abiquim tiveram


elevao de 22,6% em volume. Essa situao tem se agravado pela conjugao de
mais alguns fatores: incentivos dados importao por alguns estados brasileiros,
em detrimento ao produtor nacional e, ainda, um maior volume de importao de
produtos acabados, que indiretamente reduz a procura interna por produtos qumicos
intermedirios. O segmento de produtos qumicos de uso industrial fez importantes
investimentos em aumento de capacidade nos ltimos anos, sobretudo em produtos
petroqumicos bsicos e resinas termoplsticas. No entanto, a maior parte do crescimento do consumo de produtos qumicos no mercado domstico foi atendida pelo
aumento das importaes.

FigurA 5. BAlAnA ComerCiAl BrAsileirA de produtos qumiCos (em us$ Bilhes)

Fonte: Abiquim, 2011.

De acordo com os dados do IBGE, a participao da indstria qumica no Produto


Interno Bruto (PIB) total foi de 2,5% em 2010. Levando-se em considerao toda a
matriz industrial brasileira, o setor qumico ocupou, em 2008, ltimo dado disponvel, a
quarta posio, respondendo por cerca de 10% do PIB da indstria de transformao.

FigurA 6. pArtiCipAo perCentuAl dA indstriA qumiCA no piB totAl BrAsileiro

Fonte: Abiquim e IBGE, 2011.

A TRAJETRIA DA INDSTRIA QUMICA RUMO SUSTENTABILIDADE

21

2.1.1

os produtos qumicos para uso industrial

Em 2010, o setor de produtos qumicos para uso industrial faturou US$ 61,2 bilhes,
aproximadamente 47% do faturamento do setor qumico como um todo. As empresas associadas Abiquim representam, aproximadamente, 85% do faturamento
total do setor de PQI.
A figura 7 apresenta a distribuio por grupo de produtos e a figura 8, a evoluo
do faturamento de 1990 a 2010.

FigurA 7. distriBuio do FAturAmento dA indstriA qumiCA


de produtos pArA uso industriAl (em us$ Bilhes)

Fonte: Abiquim, 2011.

FigurA 8. evoluo do FAturAmento dA indstriA qumiCA


de produtos pArA uso industriAl

Fonte: Abiquim, 2011.

22

ENCONTRO DA INDSTRIA PARA A SUSTENTABILIDADE

2.1.2

A produo qumica de uso industrial


das associadas Abiquim

importante apresentar a evoluo da produo relatada pelas associadas Abiquim, fornecida para fins da gerao de indicadores de desempenho em sade,
segurana e meio ambiente, por um conjunto de aproximadamente duzentas e cinquenta unidades industriais, de propriedade de cento e dez empresas qumicas. Em
dez anos, no perodo de 2001 a 2010, a produo passou de trinta e dois milhes de
toneladas para quase cinquenta e dois milhes, um acrscimo de 62%. Em termos de
produo transportada, o aumento foi ainda maior, passando de vinte milhes para
quarenta e quatro milhes, um aumento de 120% no perodo, mostrando a descentralizao nas atividades das cadeias de valor do setor. Vale a pena mencionar que
quase todo o aumento foi absorvido pelo modal rodovirio, que concentra quase 80%
do total transportado no Brasil, seguido pelo ferrovirio e martimo, com 10% cada.

FigurA 9. nmeros de produo e trAnsporte

Fonte: Abiquim, 2011.

2.1.3

investimentos na pqi

Levantamento realizado pela Abiquim revela que as empresas do segmento de produtos qumicos de uso industrial planejam realizar investimentos de US$ 22,0 bilhes no
Brasil at 2016. Desse total, US$ 7,6 bilhes referem-se a projetos aprovados e que se
encontram atualmente em andamento. Outros US$ 3,3 bilhes so de investimentos
diversos em manuteno, melhorias de processo, segurana, meio ambiente e troca
de equipamentos, entre outros. Os projetos ainda em estudo, equivalentes a investimentos de US$ 11,1 bilhes, representam, no entanto, a maior fatia.

A TRAJETRIA DA INDSTRIA QUMICA RUMO SUSTENTABILIDADE

23

Na comparao com o levantamento referente ao perodo 2010 2015 houve um


recuo da ordem de 10% nas intenes declaradas. O valor de investimentos ao final
de 2010 totalizava US$ 24,7 bilhes. No momento, alguns importantes projetos ainda
se encontram em fase de planejamento e estudo, no sendo possvel a incluso da
informao de valores.
As estimativas das empresas que fazem parte do levantamento so de que os projetos de investimento previstos at 2016 podero gerar cerca de quatro mil e quinhentos
novos empregos diretos no segmento. A abertura dos investimentos totais, por ano de
realizao, encontra-se na figura 10 e o por estado da Federao, na figura 11.

FigurA 10. investimentos reAlizAdos e plAnejAdos nA


indstriA qumiCA de produtos pArA uso industriAl

(*) Como muitos projetos levam de trs a quatro anos para maturao, parte dos investimentos j foram feitos em anos anteriores a 2010.
Fonte: Abiquim, 2011.

FigurA 11. vAlores de investimentos nA pqi, por estAdo

Fonte: Abiquim, 2011.

24

ENCONTRO DA INDSTRIA PARA A SUSTENTABILIDADE

No Pacto Nacional da Indstria Qumica, documento elaborado recentemente pela


Abiquim, h indicaes de oportunidades na indstria qumica que podem demandar
investimentos de US$ 167 bilhes at 2020 (vide figura 10), dos quais US$ 110 bilhes
podero ser feitos na PQI.

FigurA 12. oportunidAdes de investimento nA indstriA qumiCA BrAsileirA


At 2020, segundo o pACto nACionAl dA indstriA qumiCA

Fonte: Abiquim, 2010.

Tais oportunidades esto ligadas ao intento estratgico


de posicionar a indstria qumica entre as cinco maiores do mundo at 2020, tornando o Brasil superavitrio em produtos qumicos e lder mundial em produtos
derivados da biomassa e/ou qumica verde. Sob essa
tica, as intenes de investimentos declaradas, ainda
que se incluam os projetos que esto em anlise, so
claramente insuficientes para abastecer o mercado e,
assim, reverter a atual situao de dficit da balana
comercial de produtos qumicos (vide figura 5).
Para que o pas caminhe na direo das oportunidades previstas no Pacto sero necessrios investimentos pelo menos trs vezes mais elevados do que os
relacionados no levantamento. Este descompasso entre as intenes e as oportunidades apontadas no Pacto mostra que faltam condies competitivas para o pleno
desenvolvimento da indstria qumica no Brasil.
Se quisermos que novos investimentos efetivamente saiam do papel, as empresas
instaladas no pas precisam primeiramente elevar o nvel de utilizao das atuais plantas, que apresentam acentuada ociosidade. Na sequncia, para destravar efetivamente os investimentos e atrair novas capacidades, necessrio eliminar alguns entraves: a) acesso a matrias-primas bsicas competitivas em preos e com garantia
de volumes no longo prazo, com o fornecimento estabelecido em contrato (tal ponto
de extrema relevncia, principalmente em um setor que intensivo em capital, como
o qumico); b) soluo de distores do sistema tributrio, com a desonerao da

A TRAJETRIA DA INDSTRIA QUMICA RUMO SUSTENTABILIDADE

25

cadeia produtiva e a aplicao do princpio da isonomia tributria com produtos sucedneos, bem como a firme defesa contra a concorrncia desleal, que fortaleceriam a
indstria instalada no pas; c) o Brasil tambm precisa acelerar os investimentos para
a melhoria da infraestrutura logstica, com destaque para a distribuio de gs e disponibilidade de portos, rodovias e outras solues modais para aumentar a eficincia
do sistema e, por extenso, a competitividade dos produtos aqui fabricados. Alm do
benefcio direto que o setor teria com os investimentos em infraestrutura, haveria tambm o benefcio indireto, em razo do grande nmero de produtos qumicos utilizados
na construo civil e no saneamento bsico; d) apoio do Estado ao desenvolvimento
tecnolgico e inovao; e) acesso mais fcil ao crdito, principalmente por pequenas e mdias empresas, visando ao fortalecimento da cadeia produtiva.
A concretizao dos investimentos previstos no Pacto trar benefcios importantes
para o pas. Dentre os principais, destacam-se a criao de mais de dois milhes de
empregos (diretos, indiretos e por fator renda), o aumento da atratividade para investimentos externos diretos, o aumento da importncia do Brasil no comrcio internacional, o estmulo ao desenvolvimento do setor de bens de capital, o fortalecimento do
mercado de capitais e a reduo da vulnerabilidade externa. Acrescentam-se, ainda,
a ampliao do potencial de aproveitamento da biomassa e o estmulo ao desenvolvimento de tecnologias, com a criao de uma cultura de inovao e pesquisa, to
importantes para o desenvolvimento do pas.

2.1.4

pesquisa, desenvolvimento e inovao

A indstria qumica necessita investir constantemente em pesquisa, desenvolvimento e inovao, de modo a poder introduzir novos produtos e solues no mercado
e, assim, manter sua competitividade. Levantamento feito pela Abiquim, junto a 316
empresas do setor de PQI, revelou que este conjunto representativo da realidade nacional investiu 0,58% do seu faturamento lquido em P,D&I no ano de 2010.
Embora esteja dentro dos percentuais da indstria qumica mundial produtora de
commodities, este nmero, alm de ser 25% menor do que o de 2007, 21% da
mdia da indstria qumica mundial, que inclui empresas integradas e produtoras
de especialidades qumicas.
O baixo nvel de investimentos em P,D&I na indstria qumica brasileira preocupam a
Abiquim. certo que as empresas lderes investem valores mais prximos da mdia
mundial, mas a maior parte do setor ainda no tem tradio em gesto tecnolgica
e dependente de compra ou transferncia de tecnologias de processos e produtos
para poder manter seus negcios.
Contribuem para o baixo nvel de investimentos a insuficiente interao universidade empresa e a pouca capacitao para a realizao de escalonamento
(scale-up) da escala de bancada de laboratrio de pesquisa para a escala-piloto
e desta para a comercial.

26

ENCONTRO DA INDSTRIA PARA A SUSTENTABILIDADE

FigurA 13. investimentos em pesquisA,


desenvolvimento e inovAo nA indstriA qumiCA

Fontes: Chemical Week Magazine e Abiquim, 2011.

2.1.5

o pessoal empregado na indstria qumica

Apesar de no ser intensivo em mo de obra, em 2010, o setor qumico como um todo


empregava, segundo dados do IBGE e da Abiquim, aproximadamente quatrocentas
mil pessoas diretamente, como trabalhadores prprios, dos quais cerca de quarenta
mil estavam ligados a empresas associadas Abiquim, ou seja, 10% do total. As empresas associadas Abiquim ainda reportam em 2010 outros quarenta mil trabalhadores terceirizados. As informaes disponveis, apresentadas na figura 14, mostram
gradativo aumento na contratao do setor como um todo, embora as associadas
Abiquim tenham mantido seus quadros de pessoal estveis entre 2001 e 2010.

FigurA 14. nmero de empregos nA indstriA qumiCA BrAsileirA

Fontes: IBGE e Abiquim, 2011.

A TRAJETRIA DA INDSTRIA QUMICA RUMO SUSTENTABILIDADE

27

2.1.6

o custo da mo de obra na indstria qumica brasileira

A Abiquim acompanha regularmente a evoluo do custo da mo de obra na indstria


qumica. Este custo medido em termos do custo total da mo de obra (CTMO), que
contempla a anlise das seguintes parcelas: salrios pagos (que inclui o salrio-base,
as horas extras e os adicionais de periculosidade e de turno), outros pagamentos em
dinheiro (que englobam o 13 salrio, as frias, o abono sobre as frias, participaes
nos lucros, gratificaes de funo, adicional por tempo de servio, aviso prvio, parcelas rescisrias e prmio de assiduidade), encargos sociais (ou encargos compulsrios,
como os gastos da empresa com previdncia social, FGTS, salrio-educao, acidente
de trabalho, Incra, SESI, Senai e Sebrae) e benefcios (ou encargos voluntrios, como
sade, recreao, alimentao, transporte, auxlio-creche e previdncia privada).
Levando-se em considerao as informaes de 2010, a abertura das parcelas que
compem o custo total da mo de obra (CTMO) no segmento de produtos qumicos
de uso industrial teve o seguinte comportamento:

FigurA 15. repArtio do Ctmo 2010

Fonte: Abiquim, 2011.

Em termos de valores, o CTMO mdio por empregado, calculado em dlares, aumentou 12,8% em 2010, comparado mdia do ano anterior, passando de US$ 4.925
para US$ 5.553 por ms. Em igual perodo, o salrio pago, tambm por empregado,
aumentou 11,9%, de US$ 2.211 para US$ 2.474 ao ms. A figura 16 e tabela 1, a seguir, apresentam a evoluo do CTMO e do salrio pago por empregado, em dlares,
nos ltimos 17 anos.

28

ENCONTRO DA INDSTRIA PARA A SUSTENTABILIDADE

FigurA 16. evoluo do sAlrio pAgo e do Ctmo, por empregAdo


1994 A 2010 (em us$ Correntes por empregAdo/ms)

Fonte: Abiquim, 2011.

tABelA 1. evoluo do sAlrio pAgo e do Ctmo,


por empregAdo 2001 A 2010 (em us$ Correntes por empregAdo/ms)
Ano

2001

Salrio pago

1.128

949

CTMO

2.392
2,12

CTMO/
salrio pago

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

993

1.143

1.456

1.724

2.078

2.409

2.211

2.474

2.023

2.107

2.496

3.252

3.788

4.502

5.403

4.925

5.553

2,13

2,12

2,18

2,23

2,20

2,17

2,24

2,23

2,24

Fonte Abiquim, 2011.

Os valores pagos pela indstria qumica brasileira, segundo diversas agncias de


pesquisas salariais, foram os maiores entre os setores pesquisados na economia brasileira em 2010: Um dos destaques foi o ramo de qumica e petroqumica, que ficou
no primeiro lugar do ranking de melhor mdia salarial fixa, com percentual mdio de
6,76% acima dos salrios do segundo colocado. O ramo de qumica e petroqumica
tambm se destacou como o melhor pagador para gerentes, tcnicos e estagirios;
em segundo lugar para os cargos de diretores, alm do terceiro e quarto lugares para
as categorias de profissionais de nvel superior e superviso mdia, respectivamente
(fonte: Pesquisa Salarial da Catho Online).
Dados do Ministrio do Trabalho e Emprego mostram que o setor qumico paga salrios mdios bem acima daqueles pagos pela indstria de transformao em geral.

A TRAJETRIA DA INDSTRIA QUMICA RUMO SUSTENTABILIDADE

29

FigurA 17. remunerAo nA indstriA qumiCA e de trAnsFormAo

Fontes: RAIS/Caged Ministrio do Trabalho.

A comparao direta do CTMO apurado pela Abiquim com os custos da mo de obra


qumica de outros pases no tarefa muito fcil. No h clareza quanto s metodologias
utilizadas, critrios de clculo, abrangncia das amostras individuais, entre outros aspectos, o que impede o fator mo de obra de receber adequado tratamento estatstico.
A tabela 2 apresenta os ltimos dados do Bureau of Labor Statistics (base novembro
de 2009), dos custos da mo de obra do pessoal alocado na produo (blue collar),
na indstria qumica, em 15 pases selecionados, no ano de 2007. Os dados nacionais
foram colocados, para efeito comparativo com os demais pases levando-se em conta
uma subamostra de empresas, que se dispuseram a fornecer os dados do pessoal
alocado na rea de produo.
tABelA 2. Custo dA mo de oBrA nA produo
nA indstriA qumiCA mundiAl (nAiCs 325)
pases

Ano 2007

Irlanda
Blgica
Sucia
Alemanha
Itlia
ustria
Frana
Inglaterra
Canad
EUA
Japo
Espanha
Brasil
Coreia
Taiwan
Mxico

44,44
43,99
41,28
41,24
38,02
37,36
34,28
33,51
30,54
29,21
29,15
27,20
21,82
21,43
9,49
5,84
Fontes: U.S. Department of Labor, Bureau of Labor Statistics, novembro, 2009; e Abiquim, 2011.

30

ENCONTRO DA INDSTRIA PARA A SUSTENTABILIDADE

2.2 Caracterizao socioambiental


2.2.1

uso de recursos

2.2.1.1 ENERGIA
CONSUMO
Tal como outros setores industriais, a indstria qumica intensiva em uso de energia. Segundo dados do Relatrio do Balano Energtico Nacional BEN de 2011
(dados de 2010), produzido pela Empresa de Pesquisa Energtica EPE, do Ministrio de Minas e Energia MME, a indstria qumica consumiu 7.443x103 Toneladas
Equivalentes de Petrleo TEP (sete milhes, quatrocentos e quarenta e trs mil)
em suas instalaes (vide tabela 3). Dados fornecidos pelas associadas da Abiquim
apontam valores consumidos de energia bem prximos, de 7.806x103 TEP (sete milhes, oitocentas e seis mil). Esses nmeros fazem com que o setor qumico tenha
sido responsvel por aproximadamente 8,7% do consumo industrial brasileiro, ou
3,1% do consumo energtico total em 2010.
Novamente, os dados da distribuio relativa entre os consumos dos insumos energticos que compem a matriz do setor apresentada pela Abiquim (figura 18) e pelo
BEN (tabela 4), mostram que o setor usa, aproximadamente, 20% de energias de fontes renovveis e 80% de no renovveis, devido prevalncia do consumo de energia
para fins trmicos, que constitui 78% do consumo total, majoritariamente fornecida a
partir de fontes fsseis (figura 19).
Embora a parcela de renovveis venha crescendo a cada ano, devido aos esforos do setor em diversificar as fontes de energia e aumentar a participao de
renovveis na matriz, as fontes fsseis continuaro a compor a maior parcela dos
energticos para fins trmicos na indstria qumica, pela sua disponibilidade e confiabilidade. A tendncia ver-se aumentar a frao de insumos energticos de fontes renovveis para a gerao de calor, principalmente nos locais em que houver
disponibilidade de lenha, bagao e palha de cana, estes ltimos provenientes de
processos baseados em biorrefinarias e usinas de lcool de primeira gerao com
fbricas qumicas integradas.

A TRAJETRIA DA INDSTRIA QUMICA RUMO SUSTENTABILIDADE

31

tABelA 3. Consumo energtiCo do setor qumiCo BrAsileiro

Fonte: Relatrio do Balano Energtico Nacional BEN, 2011.

FigurA 18. distriBuio do Consumo de


insumos energtiCos nAs AssoCiAdAs dA ABiquim

Fonte: Abiquim, 2011.

32

ENCONTRO DA INDSTRIA PARA A SUSTENTABILIDADE

tABelA 4. distriBuio do Consumo de insumos energtiCos do setor qumiCo

Fonte: Relatrio do Balano Energtico Nacional BEN, 2011.

Em termos absolutos, o consumo de insumos energticos manteve-se estvel, ao


redor de oito milhes de TEP/ano, entre 2001 e 2010, variando de acordo com flutuaes na produo e nas distribuies relativas no uso dos insumos energticos.
Como se pode observar na figura 19, apenas o consumo de energia eltrica apresentou aumento consistente neste perodo, passando de 1,267x106 TEP/ano para
1,707x106 TEP/ano, uma elevao de quase 35%. Ele se explica, em sua maior parte,
pela necessidade de maior movimentao e bombeamento de produtos nos processos e na sua distribuio, motivada pela maior produo registrada.

FigurA 19. Consumo totAl de energiA nA indstriA qumiCA

Fonte: Abiquim, 2011.

A TRAJETRIA DA INDSTRIA QUMICA RUMO SUSTENTABILIDADE

33

Apesar do consumo absoluto de energia trmica na indstria qumica ter-se mantido


estvel, houve uma mudana importante no mix de insumos usados, com a reduo
de 65% no consumo de leos combustveis ao longo do perodo. Eles foram substitudos pelo gs natural e por combustveis renovveis, mantendo-se o total do consumo
energtico praticamente constante, como mostra a figura 20.

FigurA 20. distriBuio no Consumo de energiA trmiCA nA indstriA qumiCA

Fonte: Abiquim, 2011.

ECONOMIA DE ENERGIA
O setor qumico vem realizando grandes esforos para aumentar a eficincia no uso
de energia. Em um primeiro momento, entre 2001 e 2005, as empresas buscaram
diminuir o uso de combustveis lquidos, principalmente leos combustveis, por gs
natural, fazendo investimentos em caldeiras e outros equipamentos. Devido maior
eficincia de queima do gs natural e da no necessidade de aquecimento do leo
combustvel, reduziram-se perdas. Em paralelo, as empresas investiram em gesto
energtica, focando em economia de vapor, em cogerao e em economia de energia
eltrica, com motores e iluminao mais eficientes. Soma-se a tudo isso a entrada em
operao de novas unidades industriais, que trazem tecnologias mais eficientes em
termos energticos.
O consumo estvel em termos absolutos significou enorme esforo de economia de
energia, uma vez que, no perodo de 2001 a 2010, como j mencionado, houve aumento de 62% na produo industrial. Com isso, a intensidade de consumo (ou consumo especfico), relativa produo, registrou reduo equivalente. Como se observa na figura 21, a economia aconteceu nas fontes trmicas, com 60% de reduo, e
os restantes 2% vieram da economia de energia eltrica.

34

ENCONTRO DA INDSTRIA PARA A SUSTENTABILIDADE

FigurA 21. intensidAde de Consumo de


insumos energtiCos nA indstriA qumiCA

Fonte: Abiquim, 2011.

FigurA 22. intensidAde de Consumo de energiA eltriCA nA indstriA qumiCA

Fonte: Abiquim, 2011.

interessante notar, por fim, que o conjunto das associadas Abiquim conseguiu,
entre 2001 e 2010, reduzir seu consumo de energia por empresa em quase 10%, enquanto viu sua produo aumentar em 55%, como nos mostra a figura 9.

A TRAJETRIA DA INDSTRIA QUMICA RUMO SUSTENTABILIDADE

35

FigurA 23. Consumo de energiA e produo AnuAl


por empresA AssoCiAdA ABiquim

Fonte: Abiquim, 2011.

2.2.1.2 MATRIAS-PRIMAS
A indstria qumica usa diversas matrias-primas, orgnicas ou inorgnicas, para a
sntese de seus produtos.
No Brasil, as principais fontes de matrias-primas orgnicas so o gs natural (como
fonte de metano), etano e propano, os derivados lquidos de petrleo (nafta e condensados de refinaria) e, mais recentemente, em quantidades maiores, biomassa (principalmente etanol). Em nosso pas, o carvo mineral, xisto e a nova opo de gs de
xisto (shale gas) no se constituem fontes importantes.
Devido s condies favorveis que o Brasil possui na rea agrcola, vem crescendo
o uso de matrias-primas derivadas de biomassa, com destaque para o lcool etlico, produzido por fermentao microbiolgica de sacarose de cana de acar e a
prpria sacarose. Novas tecnologias para a produo de lcool etlico de segunda
gerao (advindo da celulose) e de outros alcois por fermentao devem aumentar
a disponibilidade de matrias-primas de base renovvel para a indstria qumica.
Alm disso, a introduo de tecnologias para permitir o uso de glicerina obtida da
fabricao de biodiesel para produo de propeno; e para a fabricao de gs de
sntese por processos termoqumicos a partir de biomassa, devem aumentar o uso
de matrias-primas de base renovvel na indstria qumica brasileira nesta dcada. Estima-se que em 2020 haver uma participao prxima a 10% de produtos
fabricados a partir de matrias-primas de base renovvel no conjunto da oferta de
produtos petroqumicos.

36

ENCONTRO DA INDSTRIA PARA A SUSTENTABILIDADE

No entanto, apesar das expectativas favorveis, no se vislumbra o momento, nos


prximos 30 anos, no qual estas alternativas renovveis suplantem a produo petroqumica, servindo, contudo, de excelente alternativa para fabricao de substncias
qumicas de maior valor agregado.
Outra parte da indstria processa matrias-primas inorgnicas para produo de
substncias qumicas. Dentre elas, destacam-se o enxofre (S), os ortofosfatos de clcio e o cloreto de sdio (NaCl).

tABelA 5. Consumo dAs prinCipAis mAtriAs-primAs


dA indstriA qumiCA BrAsileirA (2010)
matrias-primas
orgnicas

Consumo anual

matrias-primas
inorgnicas

Consumo anual

Nafta

10,0 milhes
de toneladas

Cloreto de sdio

2,4 milhes
de toneladas

Gs natural

1,2 milho de
metros cbicos

Enxofre

2,3 milhes
de toneladas

Etano e propano

0,5 milho
de toneladas

Rocha fosftica
(P2O5)

1,3 milho
de toneladas

Etanol

20 mil toneladas
Fontes: Abiclor, 2010, e Abiquim, 2011.

2.2.1.3 GUA
CONSUMO
A indstria qumica, a exemplo de outras atividades econmicas, necessita de uma
quantidade significativa de gua para fabricao de seus produtos. Na maior parte
dos casos da qumica orgnica, a gua s usada nos processos (para refrigerao
e gerao de vapor, principalmente) e no incorporada aos produtos em si. J na
qumica inorgnica, alm do uso nos processos de fabricao, ocorre a incorporao
da gua nas principais aplicaes, como cloro-soda e insumos para fertilizantes.
Informaes obtidas pela Abiquim junto s suas associadas para fins da publicao
do Relatrio dos Indicadores de Desempenho da Atuao Responsvel, permitem
mostrar a evoluo no consumo de gua no perodo de 2001 a 2010.
O conjunto das associadas tem mantido constante o consumo absoluto, ao redor de
trezentos milhes de m3/ano. Considerando-se um consumo per capita de duzentos
litros de gua/ano, o consumo da indstria qumica associada Abiquim comparvel a uma cidade de quatro milhes e cem mil habitantes. As principais fontes de
abastecimento so guas de superfcie (rios), provenientes de captao prpria ou de
servio de concessionria, que suprem aproximadamente 80% da demanda. guas
subterrneas, do mar e de outras fontes contribuem com os restantes 20%.

A TRAJETRIA DA INDSTRIA QUMICA RUMO SUSTENTABILIDADE

37

FigurA 24. Consumo ABsoluto de guA nAs empresAs AssoCiAdAs ABiquim

Fonte: Abiquim, 2011.

ECONOMIA DE GUA
Tal como no caso da energia, a manuteno de um consumo absoluto estvel em
tempos de aumento de produo demonstra o grande esforo para economizar
gua que as empresas associadas fizeram nestes ltimos dez anos. Como mostra
a figura 25, a estabilidade no valor absoluto de consumo fez com que a intensidade
de consumo em processos e produtos, medida em m3/t de produto, tenha cado
34%, devido ao aumento registrado na produo no perodo. As principais causas
para a economia registrada pelo conjunto das associadas podem ser atribudas
reduo de desperdcios, economia de vapor e, em muito, reciclagem de
efluentes lquidos por parte de algumas unidades produtoras hidrointensivas (vide o
tpico sobre efluentes, a seguir).
Espera-se que o consumo de gua por tonelada de produto venha a se estabilizar
nos prximos cinco anos, uma vez que a maior parte das aes de reduo no uso
de gua e dos investimentos nas unidades existentes j foi feita. Novas redues
podero acontecer em funo da entrada em operao de novas unidades com tecnologias mais eficientes em termos de consumo de gua.

38

ENCONTRO DA INDSTRIA PARA A SUSTENTABILIDADE

FigurA 25. guA ConsumidA nA indstriA qumiCA em proCessos e produtos

Fonte: Abiquim, 2011.

Esta economia no resulta apenas em menor consumo e preservao de recursos


naturais, mas tem importncia econmica relevante tambm. Considerando um custo
mdio de R$ 0,70/m3 de gua nova que entra nos processos, pode-se dizer que
as empresas associadas Abiquim, em seu conjunto, gastaram menos R$ 2,22 por
tonelada de produto fabricado em 2010 do que se mantivessem a intensidade de consumo que tinham em 2001. No total, a economia equivale a mais de R$ 115 milhes
ou US$ 65 milhes apenas neste ano.

FigurA 26. intensidAde de Consumo de guA nAs AssoCiAdAs


dA ABiquim e A eConomiA eConmiCA equivAlente

Fonte: Abiquim, 2011.

A TRAJETRIA DA INDSTRIA QUMICA RUMO SUSTENTABILIDADE

39

ASPECTOS AMBIENTAIS
emisses atmosfricas
Caracterizao e quantificao
A indstria qumica para produtos qumicos de uso industrial bem diversificada, entretanto, suas emisses atmosfricas no acompanham tal caracterstica.
A maior parte dos processos libera apenas gs carbnico e gua como resultado
de processos de queima ou de reaes qumicas nas quais estas mesmas substncias esto envolvidas.
Em menores propores so liberados outros gases, principalmente metano (CH4),
xido nitroso (N2O), xidos de nitrognio (NOx) e dixido de enxofre (SO2). Os dois
primeiros so gases de efeito estufa (GEE), liberados como resultado de reaes de
sntese. J os dois ltimos so gases cidos, associados chuva cida; o SO2 pode
ser liberado de unidades de sntese de cido sulfrico como resultado do processo,
ou como produto da queima de combustveis contendo enxofre. Por sua vez, o NOx
provem apenas da queima de combustveis.
A Abiquim acompanha rotineiramente apenas as emisses de CO2 e de SO2; para
fins da edio dos indicadores de desempenho em sade, segurana e meio ambiente (SSMA) que compem anualmente o Relatrio de Atuao Responsvel.
As informaes sobre N2O e CH4 foram coletadas junto a vinte empresas e esto
detalhadas no documento produzido pela Abiquim: Quantificao das emisses
de gases dos processos produtivos com potencial de gerar o efeito estufa: setor
qumico, 2009, encaminhado ao Ministrio da Cincia, Tecnologia e Inovao
MCTI, para atender aos requisitos da Conveno de Mudanas Climticas. Nele
so apresentadas as informaes de emisses dos processos de produo de
acrilonitrila, cido adpico, cido fosfrico, cido ntrico, amnia, caprolactama, dicloroetano e cloreto de vinila, etileno, dixido de titnio, metanol, negro-de-fumo,
xido de etileno e ureia.
A anlise das informaes recebidas mostra, como antecipado na apresentao do
consumo de energia na indstria qumica, estabilidade no valor absoluto das emisses de CO2 advindas da queima de combustveis fsseis. No caso das emisses
de processos qumicos, a elevao absoluta registrada na figura 27 deve-se ao
aumento de produo destes processos, devido ao crescimento da economia nesta
dcada. Diferentemente do caso da queima de combustveis, que tem espao para
aumentos de eficincia maiores, os processos de sntese que geram CO2 como subproduto tm limitaes muito maiores para promover melhorias uma vez que suas
eficincias dependem da estequiometria (proporo entre reagentes e produtos) da
reao de sntese de cada caso.

40

ENCONTRO DA INDSTRIA PARA A SUSTENTABILIDADE

FigurA 27. emisso de Co2 ABsolutA de ComBusto e proCessos

Fonte: Abiquim, 2011.

No caso do dixido de enxofre, apresentado na figura 28, a estabilidade na emisso


de processo se deve manuteno da capacidade de produo das unidades de
cido sulfrico, principais emissoras. No caso das emisses de combusto, a variao acompanha a troca de combustveis mencionada (leo combustvel e carvo para
gs e biomassa), que contm teores bem menores de enxofre em sua composio.
As oscilaes no perodo se explicam por alteraes no mix de combustveis usados
e no teor de enxofre correspondente.

FigurA 28. emisses de dixido de enxoFre por ComBusto e proCessos

Fonte: Abiquim, 2011.

A TRAJETRIA DA INDSTRIA QUMICA RUMO SUSTENTABILIDADE

41

Esforo de reduo
A anlise da intensidade do conjunto das emisses demonstra o esforo da indstria
qumica de produtos para uso industrial em reduzir suas emisses. As empresas,
incentivadas pelo Programa Atuao Responsvel, tm buscado reduzir voluntariamente as emisses de GEE, por meio da implantao de projetos enquadrados como
Mecanismo de Desenvolvimento Limpo (MDL) e de Programas de Produo Mais
Limpa (P+L). Como resultado, mostrado na figura 29, a intensidade de emisso de
CO2, N2O e CH4 caiu significativamente entre 2001 e 2010. O total de emisses relativamente a toda produo qumica foi 47% menor, como resultado da economia de
energia de combustveis, aumento da participao da biomassa (vide figura 30) e,
principalmente, por investimentos feitos para abatimento das emisses de N2O e CH4,
com destaque na produo de cido adpico.
Com tudo isso, a indstria qumica brasileira de produtos para uso industrial desfruta
de posio de destaque no cenrio da indstria qumica mundial, representada pelo
Conselho Internacional das Associaes da Indstria Qumica ICCA. Levantamentos
feitos por essa entidade junto a mais de quarenta associaes em todo o mundo permitem mostrar que a intensidade das emisses de gases de efeito estufa necessria
para fabricar substncias na indstria qumica brasileira bem menor do que a mdia
internacional, situando-se, em 2007, ltimo ano com informaes consolidadas, 43%
abaixo do ICCA como um todo (vide figura 31).

FigurA 29. intensidAde de emisso de gAses


de eFeito estuFA dAs AssoCiAdAs ABiquim

Fonte: Abiquim, 2011.

42

ENCONTRO DA INDSTRIA PARA A SUSTENTABILIDADE

FigurA 30. reduo nA intensidAde de emisses nA


ComBusto pelo Aumento dA quAntidAde de BiomAssA no
mix de ComBustveis usAdos nAs AssoCiAdAs dA ABiquim

Fonte: Abiquim, 2011.

FigurA 31. CompArAtivo de emisses entre A indstriA


qumiCA BrAsileirA e A mdiA mundiAl do setor

Fonte: Abiquim, 2011.

A TRAJETRIA DA INDSTRIA QUMICA RUMO SUSTENTABILIDADE

43

Oportunidades para reduo das emisses de GEE


Apesar de tudo que j foi feito, ainda existiro oportunidades para redues adicionais
na intensidade de emisses de gases de efeito estufa por parte da indstria qumica
nos prximos anos. A Abiquim considera que elas podero advir de:
continuidade de esforos de economia de energia nas instalaes existentes
(melhorias em processos/retirada de gargalos, aquisio de equipamentos
mais eficientes etc.);
construo de novas unidades operacionais com tecnologias mais eficientes que
consumam menos energia e com capacidades de produo maiores;
aumento no uso de fontes renovveis de energia (biomassa) na sua matriz energtica e continuidade na tendncia de substituio de combustveis lquidos por
gasosos; e
aumento no uso de fontes de matria-prima de base renovvel para produo de
substncias qumicas.

Gerao de resduos
Caracterizao e quantificao
A indstria qumica gera resduos em seus processos industriais e em outras operaes de apoio produo. Parte deles classificada como perigosa e parte
como no perigosa, segundo a legislao brasileira, cujos padres so equivalentes aos existentes em pases desenvolvidos com grau de industrializao maior
do que o brasileiro.
A gesto desses resduos depende da classificao e segue, sempre que for vivel em termos tcnicos e econmicos, o conceito de prioridade sequencial para
reduo, reuso, reciclagem, tratamento e disposio final. H diferenas, contudo,
na lgica da gerao de resduos de processo (perigosos ou no) e os gerais. No
caso dos primeiros, a quantidade de resduos funo da estequiometria das reaes de sntese, da eficincia da tecnologia usada e da gesto da operao das
unidades. No caso dos demais, a gerao funo das atividades administrativas
e de suporte.
Entre 2001 e 2010, a quantidade de resduos total gerados, em nmeros absolutos,
acompanhou o aumento na produo qumica. Entretanto, quando observamos a
gerao de resduos perigosos, ela aumentou proporcionalmente mais do que a
produo; isso se explica pela gradativa maior fabricao de produtos que geram
mais resduos perigosos no mix da produo das associadas Abiquim.

44

ENCONTRO DA INDSTRIA PARA A SUSTENTABILIDADE

FigurA 32. quAntidAde de resduos gerAdos pelA indstriA qumiCA

Fonte: Abiquim, 2011.

No entanto, como mostra a figura 33, observa-se tambm no caso dos resduos slidos, a estabilidade na intensidade de gerao de resduos total, medida em relao
sua proporo frente quantidade de produtos fabricados. Este fato indica que a
indstria est prxima do limite das tecnologias atuais e a dificuldade de reduzir a
intensidade da gerao de resduos slidos um dos grandes desafios para o setor
nos prximos anos.

FigurA 33. intensidAde dA gerAo de resduos slidos nA indstriA qumiCA

Fonte: Abiquim, 2011.

A TRAJETRIA DA INDSTRIA QUMICA RUMO SUSTENTABILIDADE

45

Oportunidades para reduo da gerao de resduos slidos


A lgica da gerao dos resduos indica que existem limites tcnicos mais difceis
de serem transpostos para que se obtenham redues na gerao de resduos
de processo, diferentemente do caso dos gerais, para os quais a gesto pode ser
mais flexvel, com possibilidades de redues mais significativas. Mesmo assim,
possvel conseguir alguma melhoria nos prximos anos, como resultado, por
exemplo, de:
entrada em operao de novas unidades produtoras, baseadas em tecnologias
mais eficientes;
melhor aproveitamento dos resduos, com a identificao de novas formas de incorporao em outros produtos, diminuindo a disposio;
uso de matrias-primas mais seletivas em alguns processos; e
aprimoramento de operaes de manuteno de rotina e de paradas programadas de unidades produtoras.

Gerao de efluentes
Caracterizao e quantificao
Tal como aconteceu com as emisses atmosfricas, a gerao de efluentes nas indstrias qumicas associadas Abiquim revelou comportamento estvel em termos
de volume lanado; na verdade, houve at uma reduo de 13% ao compararmos
os nmeros de 2001 e 2010, como mostra a figura 34. Na mesma figura est apontada a principal causa para a estabilidade: o aumento na reciclagem de efluentes,
que passou de menos de 5% do volume lanado em 2001, para a mdia de 30%
registrada a partir de 2003.
Este volume, lanado por todo o conjunto das maiores empresas do setor, equivale
ao esgoto tratado de uma cidade com um milho e oitocentos mil habitantes. Vale
destacar que o nitrognio no efluente, um dos indicadores de qualidade exigidos
pela legislao, apesar de sua flutuao, encontra-se dentro dos padres legais
para lanamento em corpos dgua, considerando-se a preciso da informao, tal
como mostra a figura 35.

46

ENCONTRO DA INDSTRIA PARA A SUSTENTABILIDADE

FigurA 34. gerAo de eFluentes lquidos nA indstriA qumiCA BrAsileirA

Fonte: Abiquim, 2011.

FigurA 35. nitrognio totAl no eFluente dA indstriA qumiCA

Fonte: Abiquim, 2011.

Reduo de impactos e custos


A reduo no lanamento de efluentes, ligada ao aumento de produo do setor no perodo de 2001 a 2010, fez com que a sua intensidade, medida em m3 por tonelada de produto, casse 60%. Os esforos combinados de gesto de consumo de gua e de gerao de
efluentes fizeram com que o setor mantivesse o impacto ambiental sob controle (at com
pequena reduo) e conseguisse ter reduo de R$ 3,89/m3 nos custos do tratamento de
efluentes em 2010, se tivesse sido mantida a taxa de 2001. Com isso, o setor economizou
aproximadamente R$ 470 milhes (US$ 270 milhes) apenas no ano de 2010.

A TRAJETRIA DA INDSTRIA QUMICA RUMO SUSTENTABILIDADE

47

FigurA 36. intensidAde e Custo do trAtAmento


de eFluentes lquidos nA indstriA qumiCA

Fonte: Abiquim, 2011.

Custos e investimentos ambientais


As empresas associadas Abiquim acompanham de perto os custos e investimentos feitos nas atividades, processos e equipamentos voltados ao controle ambiental
em suas unidades. A categorizao dos investimentos e custos considera apenas os
voltados exclusivamente ao controle ambiental nas unidades produtoras e ao pessoal
diretamente ligado s reas de meio ambiente.

FigurA 37. investimentos e gAstos Com


meio AmBiente Feitos pelAs AssoCiAdAs ABiquim

Fonte: Abiquim, 2011.

48

ENCONTRO DA INDSTRIA PARA A SUSTENTABILIDADE

ASPECTOS SOCIAIS
qualificao da mo de obra
A indstria qumica intensiva em capital e em tecnologia, e seus processos de fabricao so, em sua maior parte, totalmente automatizados. Esta caracterstica faz
com que ela no seja intensiva em mo de obra, mas sim dependente de pessoal altamente qualificado, para o qual paga salrios e fornece benefcios muito competitivos,
quando comparados a outros setores da economia nacional (vide item 2.1).
A necessidade de contar com pessoal muito bem qualificado faz com que o nvel de
escolaridade da indstria qumica seja alto. Conforme mostra a figura 38, a escolaridade na indstria qumica est acima da mdia da indstria de transformao; alm
disso, ela tambm emprega proporcionalmente mais profissionais de nvel superior
e em nvel de ps-graduao, embora neste ltimo nvel a quantidade de pessoas
empregadas ainda seja muito baixa.
Diversas profisses de nvel superior compem os quadros das empresas, porm,
como no poderia deixar de ser, cerca de 20% delas tm formao em qumica ou
engenharia qumica.

FigurA 38. nvel de esColAridAde nA indstriA qumiCA

Fontes: RAIS/Caged Ministrio do Trabalho.

EMPREGO POR GNERO


A Abiquim no faz levantamentos sobre a diviso de emprego por gnero na indstria
qumica, uma vez que este tema no tem relevncia para o setor devido cultura de
igualdade de oportunidades para homens e mulheres no quadro de colaboradores
nas empresas.

A TRAJETRIA DA INDSTRIA QUMICA RUMO SUSTENTABILIDADE

49

SEGURANA E SADE
Segurana do trabalho
A anlise do desempenho na gesto da segurana ocupacional das associadas
Abiquim, no perodo entre 2001 e 2010, confirma seu esforo em prevenir acidentes
e, caso esses aconteam, terem a menor gravidade possvel. Os nmeros reportados
mostram que a maior parte das empresas atingiu nveis comparveis aos melhores
padres internacionais do setor, quando comparados aos dados reportados ao Conselho Internacional das Associaes da Indstria Qumica ICCA pelas associaes
nacionais que possuem programas de Atuao Responsvel (Responsible Care).
O nmero de acidentes ocupacionais totais por empresa, que incluem aqueles com e
sem perda de tempo de todos os trabalhadores na indstria, foi reduzido em 54%, em
dez anos, como mostra a figura 39. Isoladamente, a reduo nos ndices de acidentes
em trabalhadores contratados ainda mais impressionante, pois foi reduzido em 62%
neste mesmo perodo, enquanto a reduo nos acidentes envolvendo trabalhadores
prprios mostra reduo de 43%.

FigurA 39. FrequnCiA de ACidentes Com e sem perdA de tempo


nA indstriA qumiCA AssoCiAdA ABiquim

Fonte: Abiquim, 2011.

Os resultados da taxa de acidentes ocupacionais com perda de tempo apresentam


o mesmo comportamento e valores ainda mais significativos. Novamente, tomado o
conjunto de todos os trabalhadores, obtemos 48% de reduo: 67% para os contratados e 13% para os prprios.

50

ENCONTRO DA INDSTRIA PARA A SUSTENTABILIDADE

FigurA 40. FrequnCiA de ACidentes


Com perdA de tempo nAs AssoCiAdAs ABiquim

Fonte: Abiquim, 2011.

Em comparao com as taxas de acidentes dos pases com as maiores indstrias


qumicas do mundo (excluindo-se a China) e com o conjunto de associaes que
reportam seus dados para o ICCA (mdia de trinta e duas associaes/ano), possvel dizer que os resultados das associadas Abiquim esto melhores do que a
mdia do ICCA e da Alemanha, porm, ainda acima dos relatados nos Estados
Unidos e Japo. Essa constatao nos estimula a trabalhar por resultados ainda
melhores nos prximos anos.
FigurA 41. FrequnCiA de ACidentes
Com e sem perdA de tempo nA indstriA qumiCA mundiAl

Fontes: Abiquim, 2011, e ICCA, 2010.

A TRAJETRIA DA INDSTRIA QUMICA RUMO SUSTENTABILIDADE

51

Diminuir a frequncia de acidentes muito importante, mas tambm o reduzir a


gravidade. Entre 2001 e 2010, foi conseguida reduo de 41% na taxa de gravidade
para o conjunto de todos os trabalhadores, com 44% para os trabalhadores contratados e 43% para os prprios. Lamentamos muito a perda de trinta e seis trabalhadores
nestes dez anos e a incapacitao de outros doze. A figura 42 mostra um dado importante: apesar de trabalhar com processos e produtos perigosos, os acidentes de
processo (motivados normalmente por falhas em equipamentos) levaram sete trabalhadores morte, aproximadamente 25% do total. Por outro lado, este mesmo nmero
mostra que devem ser reforadas as aes de conscientizao dos trabalhadores
para a segurana ocupacional tpica.

FigurA 42. grAvidAde dos ACidentes nA indstriA qumiCA AssoCiAdA ABiquim

Fonte: Abiquim, 2011.

FigurA 43. nmero de FAtAlidAdes nA indstriA qumiCA AssoCiAdA ABiquim

Fonte: Abiquim, 2011.

52

ENCONTRO DA INDSTRIA PARA A SUSTENTABILIDADE

FigurA 44. nmero de pessoAs inCApACitAdAs nA


indstriA qumiCA AssoCiAdA ABiquim

Fonte: Abiquim, 2011.

Tomados em conjunto, estes resultados indicam que os acidentes na indstria vm


caindo e que a gravidade cai a taxas mais pronunciadas, mostrando que, alm de em
menor nmero, os acidentes foram de gravidade menor. Vale registrar que os ndices
alcanados pelas empresas demonstram a preocupao de dar o mesmo nvel de
ateno e segurana a trabalhadores prprios e contratados. No setor, terceirizao
no fator para aumento de acidentes no trabalho.

Trabalho mais seguro


Apesar dos bons nmeros conseguidos, ainda h um longo caminho a ser percorrido, pois, em termos de segurana, a meta sempre atingir acidente zero. Nesse
sentido, as empresas tm feito investimentos e aes individuais melhorando seus
processos, seus controles, a capacitao e a cultura de segurana dos profissionais
que para elas trabalham, sejam prprios ou contratados de terceiros. Em paralelo,
esto conscientes da importncia de aumentarem as aes coletivas, baseadas no
Atuao Responsvel, tais como apoio mtuo s de menor desempenho como forma
de agilizao e superao dos limites atuais.

A TRAJETRIA DA INDSTRIA QUMICA RUMO SUSTENTABILIDADE

53

segurana nos processos industriais e no transporte de produtos


Segurana dos processos
Embora no seja regra geral, a indstria qumica de produtos para fins industriais faz uso
de processos, matrias-primas e produtos com diferentes graus de periculosidade. Com
isso, est exposta a eventos de processo que so, em sua maioria absoluta, de pequena
monta, mas que j levaram a srios acidentes, com graves consequncias para trabalhadores, comunidades vizinhas s instalaes industriais, meio ambiente e patrimnio.
Para prevenir esse tipo de ocorrncia, as empresas investem pesadamente em segurana de processos, fazendo projetos e construindo unidades industriais cada vez
mais seguras. Isso se consegue pelo uso de equipamentos e sistemas de controle
sofisticados que, uma vez em operao, requerem sistemas de gesto de segurana
rgidos e culturas empresariais que considerem as questes de segurana de processo prioridade absoluta. Uma importante ferramenta de controle so as inspees
de segurana, que buscam identificar potenciais situaes de risco, cuja evoluo
mostrada na figura 45, conjuntamente com a resoluo dos problemas apontados
(neste caso, esto includas as inspees de segurana contra acidentes do trabalho).

FigurA 45. inspees de segurAnA nA indstriA qumiCA

Fonte: Abiquim, 2011.

No perodo de 2001 a 2010, as empresas conseguiram manter controladas suas operaes, o que no evitou acidentes diversos, como mostra a figura 46. As consequncias de
todos os acidentes registrados variam, porm, nenhum deles foi considerado como um
grande acidente industrial dentro dos parmetros da Conveno OIT 174. No se pode
negar que alguns, infelizmente, causaram leses ou at a morte de trabalhadores, porm,
no aconteceram eventos que trouxessem consequncias graves a pessoas das comunidades vizinhas ou levassem a impactos ambientais graves. Em sua quase totalidade, os
eventos de processo na indstria qumica associada Abiquim limitaram-se a danos ao
patrimnio das empresas, restritos ao ambiente interno das unidades industriais.

54

ENCONTRO DA INDSTRIA PARA A SUSTENTABILIDADE

FigurA 46. eventos tpiCos de segurAnA de proCessos nA indstriA qumiCA

Fonte: Abiquim, 2011.

Processos mais seguros


As associadas Abiquim consideram que todo acidente pode ser evitado, e a entidade as estimula, por meio do Programa Atuao Responsvel, a buscar a meta de acidente zero. Realmente, possvel diminuir a ocorrncia e a gravidade dos eventos
em processos na indstria, e algumas alternativas existem, e as empresas associadas
as esto implementando:
aplicar tecnologias e sistemas ainda mais seguros nos equipamentos crticos nas
unidades qumicas existentes ou, principalmente, nas novas que venham a entrar
em operao (neste caso, buscando evitar, por exemplo, consequncias tipo efeito
domin que possam atingir diversas unidades ou partes de uma mesma unidade);
aumentar o nvel de conscincia e de treinamento dos operadores de processos e
dos tcnicos de manuteno quanto s variveis ligadas aos eventos de segurana de processo em suas unidades e atividades;
diminuir os inventrios de substncias perigosas nos processos.

Os caminhos da qumica
Outra caracterstica da indstria qumica de produtos para uso industrial ter que
transportar seus produtos, muitos deles perigosos, entre suas unidades industriais e
as de seus clientes. No Brasil, como j mencionado, h predominncia do modal rodovirio no transporte de produtos qumicos, a exemplo do transporte em geral. Como
resultado, um nmero crescente de viagens de caminhes transportando produtos
qumicos ocorre por todo o Brasil anualmente, sem previso de alteraes neste quadro nos prximos 20 anos.

A TRAJETRIA DA INDSTRIA QUMICA RUMO SUSTENTABILIDADE

55

Esta situao acarreta maiores custos logsticos, aumenta as possibilidades de acidentes envolvendo produtos perigosos e tem at trazido dificuldades de trnsito em
algumas cidades, com destaque para a cidade de So Paulo, que limita os horrios
de circulao de caminhes transportando produtos qumicos (e combustveis) por
diversas vias de circulao na rea urbana.

FigurA 47. nmero de viAgens AnuAis de


produtos qumiCos no modAl rodovirio

Fonte: Abiquim, 2011.

Segurana no transporte
A segurana no transporte, por acontecer fora das unidades fabris, faz com que exista
uma estrutura para prevenir acidentes e dar rpida resposta em caso de acidentes.
Tal estrutura envolve as prprias empresas qumicas, as empresas transportadoras,
empresas de atendimento a emergncias, polcia rodoviria, bombeiros, defesa civil,
rgos ambientais e servios de sade.
Esta concentrao faz com que o setor dedique ateno especial ao modal rodovirio e s condies nas quais ele ocorre, em particular, as estradas por onde os
caminhes circulam. De sua parte, as empresas associadas Abiquim, sejam elas
produtoras ou transportadoras, melhoraram seus controles em todas as etapas do
transporte de produtos qumicos, visando prevenir acidentes e, caso eles aconteam,
minimizar as suas consequncias. Mesmo assim, a frequncia de acidentes, medida
em acidentes por 10.000 viagens de produtos, mostrou poucas variaes entre 2001
e 2010, como mostra a figura 48.

56

ENCONTRO DA INDSTRIA PARA A SUSTENTABILIDADE

FigurA 48. ACidentes no trAnsporte rodovirio de produtos qumiCos

Fonte: Abiquim, 2011.

A gesto da segurana no transporte de produtos qumicos no Brasil tem se concentrado na preveno de acidentes, com destaque para a melhoria da cultura de
segurana e na gesto interna das empresas transportadoras; para o maior rigor
nas exigncias por parte das empresas qumicas frente aos critrios para contratao de transportadoras (vide o sistema Sassmaq, no item 4.4.1); para o uso generalizado do monitoramento de frotas via satlite; para o aprimoramento da logstica
de distribuio; para o aumento das contrataes de frete no modo CIF frente ao
modo FOB; e, por ltimo, para o melhor treinamento dos operadores logsticos, em
particular dos motoristas.
Alm disso, grandes investimentos tm sido feitos em relao aos equipamentos de
transporte, resultando em queda gradual da idade da frota de veculos, o que fez com
que as empresas transportadoras associadas Abiquim tenham hoje sua frota de
veculos com idade mdia de cinco anos e o conjunto das empresas de transporte a
idade mdia entre sete e dez anos, contra, praticamente, o dobro registrado h dez
anos. Veculos mais novos reduzem o risco de acidentes e tambm consomem menos combustvel por tonelada transportada por quilmetro rodado, contribuindo para
a reduo de gases de efeito estufa.
A essas aes internas se contrapem as externalidades que influem no nmero de
acidentes. Estatisticamente, o aumento no nmero de viagens de transporte, como
mostra a figura 47, j acarreta um aumento no risco de acidentes, devido ao maior
nmero de veculos em trnsito. Outros fatores de aumento de risco que tambm
devem ser considerados so a gradual piora nas condies de muitas estradas
usadas, e a maior quantidade de veculos em geral em circulao, o que tem gerado
maior nmero de colises que terminam por envolver os veculos de transporte de
produtos qumicos.

A TRAJETRIA DA INDSTRIA QUMICA RUMO SUSTENTABILIDADE

57

A importncia da segurana no transporte


levou a Abiquim a desenvolver instrumentos para apoiar a melhoria na segurana do
transporte: a central de informaes para
o apoio ao atendimento a emergncias
no transporte Pr-Qumica, o manual de
atendimento a emergncias, o sistema de
avaliao da gesto de sade, segurana,
meio ambiente e qualidade para empresas
de transporte Sassmaq (vide item 4.4.1)
e o programa Olho Vivo na Estrada, focado
no treinamento de motoristas de transporte
de produtos perigosos.

Oportunidades de melhoria
Os nmeros tm mostrado estabilidade na taxa de frequncia e na gravidade de acidentes no transporte de produtos qumicos no Brasil. Por si s, este fato j muito
relevante, tendo em vista o aumento do risco de acidentes, nos ltimos anos, relacionado maior quantidade transportada (em maior nmero de viagens), passando por
estradas mais movimentadas a cada dia.
O setor considera possvel reduzir as taxas de acidentes no transporte de produtos
qumicos no mdio prazo, porm, ser necessrio:
reduzir a proporo de cargas transportadas por modal rodovirio, aumentando a
participao dos modais ferrovirio e martimo;
continuar o processo de aprimoramento das empresas de transporte rodovirio,
usando o Sassmaq como referncia na gesto, realizando investimentos em equipamentos de controle das frotas e aumentando a capacitao e cultura de segurana dos motoristas;
investir em novos equipamentos de transporte, de modo a torn-los ainda mais
resistentes em caso de colises; e
melhorar a qualidade das principais estradas por onde trafegam veculos transportando produtos qumicos, principalmente os perigosos.

58

ENCONTRO DA INDSTRIA PARA A SUSTENTABILIDADE

3 REGULAES ECONMICAS
E SOCIOAMBIENTAIS QUE
AFETAM O SETOR

3.1

Principais acordos e aspectos


regulatrios internacionais
pertinentes ao setor: caracterizao
do ambiente regulatrio internacional
de interesse do setor

O setor qumico dedicado fabricao de produtos para fins industriais atingido por
acordos e regulamentaes internacionais em mbito global e do Mercosul. Desta
forma, cumpre com todos os acordos e regulamentos de comrcio exterior e com
aqueles destinados a controlar o transporte internacional de produtos qumicos.
Alm desses, como resultado da gradual evoluo, iniciada nos anos 1960, da preocupao global sobre questes ligadas aos impactos das mudanas climticas,
das substncias qumicas sintticas e dos resduos no homem e no meio ambiente,
foram sendo criadas Convenes Internacionais e outros instrumentos no vinculantes (que no geram obrigaes legais) cobrindo processos e diferentes produtos
ou famlias de produtos.

A TRAJETRIA DA INDSTRIA QUMICA RUMO SUSTENTABILIDADE

59

tABelA 6. prinCipAis instrumentos internACionAis ligAdos


indstriA qumiCA de produtos pArA uso industriAl

60

instrumento

Finalidade

Recomendaes para o
transporte de produtos
perigosos (no vinculantes)
e as regulamentaes
martima e area
(obrigatrias)

Prover os parmetros para garantir a segurana


no transporte internacional de produtos perigosos
e servir como referncia para legislaes
nacionais sobre o tema.

1956

Conveno de Viena

Proteo da camada de oznio estratosfrica.

1983

Conveno de Basileia

Controle transfronteirio de resduos perigosos.

1988

Protocolo de Montreal

Definio de parmetros e substncias a


serem eliminadas para a implementao
da Conveno de Viena.

1989

Conveno OIT 170

Controlar a exposio a agentes qumicos


perigosos no ambiente de trabalho.

1990

Conveno-Quadro das
Naes Unidas sobre
Mudanas Climticas

Controlar as emisses de gases de feito


estufa (GEE) e mitigar as consequncias
das mudanas climticas.

1992

Conveno para a Proibio


de Armas Qumicas

Eliminar arsenais de armas qumicas e evitar


a produo ou uso de substncias como
precursoras de armas qumicas.

1993

Conveno OIT 174

Prevenir grandes acidentes de processo


em instalaes industriais.

1993

Conveno de Rotterdam

Implementar o Procedimento Previamente Informado para a Comercializao Internacional de Certos


Produtos Qumicos e Pesticidas Perigosos (PIC).

1997

Conveno de Estocolmo

Eliminar a produo e emisso de


poluentes orgnicos persistentes (POPs).

2001

Sistema Harmonizado
Globalmente para a
Classificao e Rotulagem
de Substncias Qumicas
(GHS) (no vinculante)

Harmonizar a classificao e a rotulagem


de substncias qumicas em mbito mundial
(exceto para o transporte de produtos
qumicos perigosos).

2001

Abordagem Estratgica
para a Gesto Internacional
de Substncias Qumicas
SAICM (no vinculante)

Coordenar as aes internacionais destinadas a


garantir o atendimento do caput do pargrafo 23 do
Plano de Ao de Johannesburgo, que estabelece
a meta para 2020: de minimizao dos efeitos
adversos significativos sade humana e ao meio
ambiente provenientes de substncias qumicas.

2006

Instrumento vinculante
internacional sobre
mercrio

Reduzir o suprimento de mercrio e aumentar a capacidade de armazenamento seguro da substncia;


reduzir a demanda em produtos e processos, tratar
dos aspectos ligados a resduos contendo mercrio.

Em
negociao

ENCONTRO DA INDSTRIA PARA A SUSTENTABILIDADE

Assinatura
/ incio

3.2 Principais instrumentos normativos


nacionais (compulsrios e voluntrios)
vigentes nos principais mercados
externos do setor, com impactos
para o setor
At bem pouco tempo, no havia instrumentos normativos vigentes em outros pases
que tivessem real impacto no setor qumico de produtos para fins industriais. De certa maneira, as legislaes nacionais ou de carter regional eram consideravelmente
simples de serem cumpridas pelas empresas qumicas nacionais em suas operaes
de exportao. A situao se alterou a partir da promulgao da legislao da Unio
Europeia para controle de substncias qumicas Reach, aprovada em dezembro de
2006. Trata-se de um regulamento aprovado pelo Parlamento Europeu e pelo Conselho da Comunidade Europeia, relativo ao registro, avaliao, autorizao e
restrio de produtos qumicos. O regulamento criou a Agncia Europeia de Substncias Qumicas ECHA, e substituiu as outras diretivas que estavam em vigor sobre
controle de substncias qumicas.
Mesmo sendo um regulamento europeu, que se aplica unicamente para empresas
no territrio da Unio Europeia, ele impacta no apenas as que l produzem, mas
tambm todas as que para l queiram exportar. Isso em decorrncia do dispositivo
colocado no item 3 do artigo 1, do captulo I, do regulamento, que estabelece que a
comercializao de substncias qumicas na UE s pode ser feita pelos produtores,
importadores e usurios jusante (Downstream Users DUs) da cadeia qumica se
forem fornecidos dados sobre seus produtos aos clientes antes de coloc-los no mercado, de forma a garantir que eles no afetem a sade humana e o meio ambiente.
Caso no sejam fornecidos os dados, o produto no pode ser comercializado.
O Reach estabelece que todas as substncias qumicas produzidas ou importadas
pela Unio Europeia e comercializadas como tal, em preparaes ou em artigos
(se forem ser intencionalmente liberadas ao ambiente), devem ser registradas na
ECHA. No entanto, a empresa exportadora no pode fazer o registro diretamente;
ela precisa contratar ou indicar um Only representative ou Representante exclusivo (pessoa fsica ou jurdica que serve como representante de empresas estrangeiras) localizado na Unio Europeia, que ser o responsvel legal pelas importaes
da empresa no bloco.
A Unio Europeia tomou a deciso de implantar esta legislao motivada pela existncia no mercado de cerca de cem mil substncias qumicas introduzidas antes
de 1981, sobre as quais, segundo os formuladores da poltica, tinha-se pouca ou
nenhuma informao quanto aos riscos sade humana e ao meio ambiente. Para
as substncias introduzidas aps 1981 (chamadas de novas no corpo da legislao), j havia sido estabelecido um processo de registro longo e oneroso para as
empresas europeias, que registraram cerca de trs mil substncias at 2008. Com
o Reach, o fabricante e o importador passam a ser responsveis pelas informaes

A TRAJETRIA DA INDSTRIA QUMICA RUMO SUSTENTABILIDADE

61

sobre os seus produtos, novos ou anteriores a 1981, o que inclui a realizao de


testes para determinar a periculosidade das substncias e avaliaes de risco, que
levem em considerao os cenrios de exposio para os casos mais relevantes
(definidos em conjunto com os clientes/transformadores), caso esses testes no
tenham sido ainda realizados.
Este processo, que se iniciou em junho de 2008 e estar finalizado em 2018, est
baseado em dois critrios bsicos: volume de comercializao e grau de periculosidade. A partir de junho de 2008, as substncias colocadas no mercado em
quantidades acima de 1.000 t/a tinham prazo de trs anos e meio para serem
registradas; as colocadas entre 100 e 1.000 t/a, em seis anos, e as de 1 a 100 t/a,
em 11 anos. Independentemente de quantidades, as substncias consideradas de
grande preocupao por suas caractersticas de periculosidade foram avaliadas
com prioridade nos primeiros trs anos e meio. Essas substncias enquadram-se
nas categorias de CMR (carcinognicas, mutagnicas ou que causem danos ao
aparelho reprodutor), PBT (persistentes, bioacumulativas e txicas) e vPvB (muito
persistentes e muito bioacumulativas). Algumas das substncias consideradas de
grande preocupao SVHC, alm de registro, esto submetidas tambm autorizao da ECHA para produo e uso.
Pode acontecer que alguns usos de uma determinada substncia sejam autorizados,
enquanto outros no, com base na exposio de pessoas ou do meio ambiente a
alguma caracterstica perigosa que a substncia possua. A relao do Reach com a
comercializao direta, atingindo todas as cadeias de valor, no se restringindo a
produtos qumicos stricto sensu, por incluir substncias que se encontram em artigos,
dentro de condies especficas.
Por tudo isso, mesmo estando fora do territrio da UE, os produtores brasileiros devem produzir, ou participar da produo das informaes sobre as substncias que
exportam para os pases do bloco, e repass-las para seus clientes ou importadores,
de modo a terem suas substncias registradas e, eventualmente, aprovadas para
comercializao. Alm das dificuldades tcnicas para fazer os testes eventualmente
necessrios, os custos para sua realizao vm se mostrando altos.
Apesar de todas as dificuldades que o Reach impe, da sofisticao de seus dispositivos e do custo de cumprimento, ele se transformou em marco na legislao de
controle de substncias qumicas pela sua abrangncia e rigor. Deve-se destacar que
ele contm uma srie de dispositivos inovadores, tais como os dossis de segurana
das substncias, a criao da figura do Only representative (uma pessoa fsica ou
jurdica que serve como representante de empresas estrangeiras), fruns de troca de
informaes entre fabricantes e usurios de substncias ou grupos de substncias
SIEFs, entre outros. A partir da experincia do Reach, outros pases reformularam
ou esto reformulando suas prprias legislaes de controle de qumicos, tais como
China, Coreia e Japo.

62

ENCONTRO DA INDSTRIA PARA A SUSTENTABILIDADE

3.3 Principais aspectos regulatrios


e instrumentos normativos
(compulsrios ou voluntrios)
que afetam o setor no Brasil
A indstria qumica fabricante de produtos para fins industriais, a exemplo dos demais setores industriais, est sujeita no Brasil a inmeras leis, decretos e instrues (federais, estaduais e municipais), normas compulsrias na rea do trabalho,
previdncia social, tributria e fiscal, meio ambiente, segurana de produtos e instalaes, dentre outras. Devido estrutura federativa, alguns aspectos so regulados nacionalmente, outros por estado e outros ainda pelos municpios. Em muitos
casos, a exemplo da legislao ambiental, a legislao concorrente, isto , os
instrumentos podem ser federais, estaduais e municipais, com a condio de haver
respeito hierarquia entre os nveis federativos.
As empresas tm enorme dificuldade em conhecer todos os instrumentos regulatrios
e normativos compulsrios pertinentes aos seus negcios, devido sua quantidade e
variedade, e proliferao de novos instrumentos criados no Executivo e Legislativo
dos trs nveis da Federao.
As legislaes aplicveis mais especificamente ao setor qumico podem ser enquadradas como pertinentes a indstrias de processos em geral, devido s suas
semelhanas. Elas regulam, em sua grande maioria, as atividades de carter operacional ou das pessoas que para ela trabalham. Apenas um pequeno nmero de
regulamentos, no caso dos produtos qumicos para uso industrial, cobre os produtos em si, no havendo ainda no Brasil uma legislao ampla aplicada a esta classe
de produtos, tal como acontece na Europa, Estados Unidos, Japo e outros pases
com indstrias qumicas importantes.
Mesmo com a grande quantidade de instrumentos legais, possvel destacar alguns
mais relevantes, apresentados na tabela 7.

A TRAJETRIA DA INDSTRIA QUMICA RUMO SUSTENTABILIDADE

63

tABelA 7. prinCipAis instrumentos legAis de mBito FederAl relACionAdos pqi


instrumento

Finalidade

Ambientais

Constituio Federal de 1988

Estabelecer os princpios da
Poltica Nacional do Meio Ambiente.

Poltica Nacional do Meio Ambiente


(Lei n 6.938/81)

Definir a Poltica Nacional do


Meio Ambiente e regular a estrutura
administrativa de proteo e de planejamento
ambiental o Sistema Nacional do Meio
Ambiente (Sisnama).

Poltica Nacional de Resduos Slidos


(Lei n 12.305/10)

Instituir a Poltica Nacional de Resduos


Slidos, dispondo sobre seus princpios,
objetivos e instrumentos, a gesto integrada
e o gerenciamento de resduos slidos,
includos os perigosos, as responsabilidades
dos geradores e do poder pblico e os
instrumentos econmicos aplicveis.

Poltica Nacional de Mudanas Climticas


(Lei n 12.187/09)

Prover os instrumentos para a gesto


adequada das emisses de gases de
efeito estufa no Brasil e nos estados.

Poltica Nacional de Recursos Hdricos


(Lei n 9.433/97)

Instituir a Poltica Nacional de Recursos


Hdricos e criar o Sistema Nacional de
Gerenciamento de Recursos Hdricos.

Resoluo Conama n 237/97

Dispor sobre licenciamento ambiental;


competncia da Unio, estados e
municpios; listagem de atividades sujeitas
ao licenciamento; estudos ambientais,
estudo de impacto ambiental e relatrio
de impacto ambiental.

Lei de Crimes Ambientais


(Lei n 9.605/98)

Estabelecer sanes penais e administrativas


derivadas de crimes ambientais, condutas e
atividade lesivas ao meio ambiente.

sociais, sade e segurana

Consolidao das Leis do Trabalho


(Decreto-Lei n 5.452/43)

Fixar as normas que regulam as


relaes individuais e coletivas de
trabalho nela previstas.

Conveno OIT 170, adotada pelo


Decreto Legislativo n 67/95

Garantir a segurana na utilizao de


produtos qumicos no ambiente de trabalho.

Conveno OIT 174, adotada pelo


Decreto n 4.085/2002

Prevenir acidentes industriais


maiores (grandes acidentes).
Continua >>>

64

ENCONTRO DA INDSTRIA PARA A SUSTENTABILIDADE

>>> Continuao

tABelA 7. prinCipAis instrumentos legAis de mBito FederAl relACionAdos pqi


NR 4 Servios Especializados
em Engenharia de Segurana e
em Medicina do Trabalho

Obrigar a criao de Servios Especializados


em Engenharia de Segurana e em Medicina
do Trabalho, com a finalidade de promover a
sade e proteger a integridade do trabalhador
no local de trabalho.

NR 5 Comisso Interna de
Preveno de Acidente

Criar a Comisso Interna de


Preveno de Acidente CIPA.

NR 6 Equipamento de
Proteo Individual EPI

Regulamentar o uso dos equipamentos


de proteo individual EPI.

NR 7 Programa de
Controle Mdico de Sade Ocupacional

Estabelecer a obrigatoriedade de elaborao e


implementao, por parte dos empregadores
e instituies que admitam trabalhadores
como empregados, do Programa de Controle
Mdico de Sade Ocupacional PCMSO, com
o objetivo de promoo e preservao da
sade do conjunto dos seus trabalhadores.

NR 13 Caldeiras e Vasos de Presso

Estabelecer condies seguras para


operao de caldeiras e vasos de presso.

NR 15 Atividades e Operaes Insalubres

Estabelecer limites, critrios e parmetros


para o trabalho em condies insalubres.

NR 20 Lquidos Combustveis e Inflamveis

Estabelecer os parmetros para segurana


no manuseio e estocagem de lquidos
combustveis e inflamveis.

Decreto MTE n 4.085/02

Promulgar a Conveno n 174 da OIT e a


Recomendao n 181 sobre a Preveno de
Acidentes Industriais Maiores.

Portadores de Deficincia (Lei n 7.853/89)

Dispor sobre o apoio s pessoas portadoras


de deficincia, sua integrao social, sobre
a Coordenadoria Nacional para Integrao
da Pessoa Portadora de Deficincia Corde,
instituir a tutela jurisdicional de interesses
coletivos ou difusos dessas pessoas,
disciplinar a atuao do Ministrio Pblico,
definir crimes e dar outras providncias.

ABNT NBR 14.725-1: Produtos qumicos


Informaes sobre segurana, sade
e meio ambiente. Parte 1: Terminologia

Fornecer o glossrio de termos


para uso na norma.

ABNT NBR 14.725-2: Produtos qumicos


Informaes sobre segurana, sade
e meio ambiente. Parte 2: Sistema de
classificao de perigo

Fornecer os elementos para a classificao


de perigo de substncias qumicas
segundo o Sistema Globalmente
Harmonizado de Classificao e Rotulagem
de Substncias Qumicas GHS.
Continua >>>

A TRAJETRIA DA INDSTRIA QUMICA RUMO SUSTENTABILIDADE

65

>>> Continuao

tABelA 7. prinCipAis instrumentos legAis de mBito FederAl relACionAdos pqi


ABNT NBR 14.725-3: Produtos qumicos
Informaes sobre segurana, sade e meio
ambiente. Parte 3: Rotulagem

Fornecer os elementos para a rotulagem


de embalagens contendo substncias
qumicas segundo o Sistema Globalmente
Harmonizado de Classificao e Rotulagem
de Substncias Qumicas GHS.

ABNT NBR 14.725-4: Produtos qumicos


Informaes sobre segurana, sade e meio
ambiente. Parte 4: Ficha de Segurana de
Produtos Qumicos FISPQ

Fornecer os critrios e parmetros para


elaborao das Fichas de Segurana de
Produtos Qumicos FISPQ.

Produtos controlados pela Polcia Federal


(Lei n 10.357/01)

Estabelecer normas de controle e


fiscalizao sobre produtos qumicos
que direta ou indiretamente possam
ser destinados elaborao ilcita de
substncias entorpecentes, psicotrpicas
ou que determinem dependncia fsica ou
psquica, e dar outras providncias.

Decreto-Lei n 96.044/88

Aprovar o Regulamento para o Transporte


Rodovirio de Produtos Perigosos.

econmicos

66

Cdigo de Defesa do Consumidor


(Lei n 8.078/90)

Estabelecer normas de proteo e


defesa do consumidor, de ordem
pblica e interesse social.

AR.PAR/4 Acordo de Preferncias


Tarifrias Regional n 4 -27/04/1984

Promover o comrcio entre


os pases do Mercosul.

AAP.CE/18 Acordo de Complementao


Econmica n 18 (Mercosul) 29/11/1991

Promover o comrcio entre


os pases do Mercosul.

AAP.CE/35 Acordo de Complementao


Econmica n 35 (Mercosul Chile)
25/06/1996

Promover o comrcio entre


os pases do Mercosul e o Chile.

AAP.CE/36 Acordo de Complementao


Econmica n 36 (Mercosul Bolvia)
17/12/1996

Promover o comrcio entre


os pases do Mercosul e a Bolvia.

AAP.CE/53 Acordo de Complementao


Econmica n 53 (Brasil Mxico)
07/06/2002

Promover o comrcio entre


os pases do Mercosul e o Mxico.

AAP.CE/58 Acordo de Complementao


Econmica n 58 (Mercosul Peru)
30/11/2005

Promover o comrcio entre


os pases do Mercosul e o Peru.

AAP.CE/59 Acordo de Complementao


Econmica n 59 (Mercosul Colmbia,
Equador e Venezuela) 18/10/2004

Promover o comrcio entre os pases do


Mercosul e Colmbia, Equador e Venezuela.

ACP MS-ndia Acordo de Comrcio


Preferencial Mercosul ndia 25/01/2004

Promover o comrcio entre


os pases do Mercosul e a ndia.

ENCONTRO DA INDSTRIA PARA A SUSTENTABILIDADE

4 PRTICAS EMPRESARIAIS
PARA O DESENVOLVIMENTO
SUSTENTVEL (1992-2011)

4.1 Principais transformaes


tecnolgicas/inovao e de gesto
incorporadas pelo setor na produo
O setor qumico de fabricao de produtos para uso industrial bastante diverso e
difcil relacionar todas as principais transformaes tecnolgicas, de inovao ou de
gesto incorporadas nos ltimos vinte anos. possvel, no entanto, falar genericamente sobre o tema a partir da caracterizao dos conjuntos das principais matrias-primas usadas pela PQI, e do momento pelo qual passa a qumica no perodo.
A indstria qumica, como tratado no item 2.2 deste documento, usa diversas matrias-primas, mas, de forma geral, elas esto divididas em dois grandes blocos: as
inorgnicas (provenientes de minerais) e as orgnicas (provenientes de carvo mineral, fontes fsseis e biolgicas). A produo qumica feita a partir de matrias-primas
inorgnicas j bem conhecida, tecnologicamente falando, h muitos anos, acontecendo agora desenvolvimentos de sustentao e inovaes mais restritas.
No caso daquela feita a partir de fontes orgnicas, h que se distinguir as predominantes no perodo. Desde os anos quarenta do sculo XX, a fonte principal de
matrias-primas para a indstria tem sido o petrleo e, mais recentemente, somou-se a ele o gs natural, criando a petroqumica e substituindo o carvo como fonte
primria. Podemos dizer que as principais rotas na petroqumica j esto tambm
conhecidas, porm, devido enorme diversidade de produtos provenientes de suas
reaes e das variaes de composio nas matrias-primas, muito ainda pode ser
feito em termos de desenvolvimento de novos produtos. Tomadas em seu conjunto,
as inovaes nesta indstria so fundamentais no presente, e continuaro a s-lo no
futuro, para proporcionar qualidade de vida s pessoas. As matrias-primas de base
biolgica, apesar de seu uso em algumas aplicaes e cadeias, no possuem ainda
relevncia quantitativa relativa quando comparada ao petrleo e ao gs natural.

A TRAJETRIA DA INDSTRIA QUMICA RUMO SUSTENTABILIDADE

67

Esses dois grandes blocos de matrias-primas definem os processos qumicos principais usados na indstria, porm, necessrio entender o contexto mais amplo da
discusso sobre processos e produtos qumicos. No perodo anterior Rio-92, a indstria tinha seu foco na produo, no controle da poluio de suas unidades produtivas e resduos industriais, e na preveno de acidentes, com destaque para os
de grandes propores (vide figura 49: 1 e 2 Ondas). Com isso, predominaram
significativos investimentos em tecnologias de processo mais seguras e eficientes.
A Rio-92 mostrou, no texto do captulo 19 da Agenda 21, que a preocupao mundial
havia evoludo e, apesar da necessidade de continuar a aprimorar os processos qumicos, a segurana dos produtos era o grande desafio que se impunha qumica a
partir de ento. Dela derivaram as Convenes de Rotterdam e Estocolmo, o GHS e
o Frum Intergovernamental de Segurana Qumica IFCS, criado para promover a
implementao do captulo 19 da Agenda 21.
Como consequncia, entre 1992 e 2011, a indstria qumica manteve sua ao de melhoria nos processos e passou a investir mais esforos no conhecimento das caractersticas de periculosidade dos produtos e na exposio a eles por parte das pessoas
e do meio ambiente (vide figura 49: 3 Onda). O Atuao Responsvel foi lanado
no Brasil em 1992 (o oitavo pas a adot-lo formalmente) buscando apoiar a indstria
qumica brasileira nesse esforo.
indiscutvel a importncia que as normas ISO 14.000 de gesto ambiental, ISO 9.000
de qualidade e OHSAS 18.000 de segurana ocupacional, desenvolvidas nos anos
1990, tiveram no aumento da conscincia e do desempenho nas reas por elas cobertas. A exigncia das certificaes nesses trs conjuntos de normas como parte
das relaes comerciais entre empresas fez com que se difundissem boas prticas de
gesto em todos os setores industriais de processos, incluindo a qumica. Entretanto,
no caso da qumica, elas no cobrem todas as reas importantes para o setor, como,
por exemplo, a segurana de processos e de transportes, um diferencial do Atuao
Responsvel. Alm do mais, a exigncia da adoo do Atuao Responsvel para as
associadas tem facilitado a certificao nas normas ISO e OHSAS por parte delas.
No meio do caminho, a Rio+10, em Johannesburgo, reforou a importncia da segurana dos produtos, ao estabelecer a Abordagem Estratgica para a Gesto Internacional de Substncias Qumicas SAICM e o processo das Conferncias Internacionais de Gesto de Qumicos ICCM, que buscam garantir o atendimento meta
de 2020 de minimizao de efeitos adversos sade e ao meio ambiente. certo
que muitas empresas j esto realizando aes mais ambiciosas, discutindo ciclo de
vida, excelncia e sustentabilidade, mas o fazem sem perder de vista a segurana e a
eficincia de seus processos e produtos.
Por fim, h que se destacar o aparecimento do conceito de Qumica verde definido
como o desenho, desenvolvimento e implementao de produtos qumicos e processos para reduzir ou eliminar o uso ou gerao de substncias nocivas sade humana
e ao ambiente. Composto por doze princpios, ele tem atrado a ateno do meio acadmico e das empresas, ao sintetizar, na linguagem dos qumicos, os desafios para
que se faa uma qumica ambientalmente responsvel.

68

ENCONTRO DA INDSTRIA PARA A SUSTENTABILIDADE

FigurA 49. evoluo nA gesto dA qumiCA no perodo


entre A rio-92 e A rio+20, e ps rio+20

Fonte: Abiquim, 2011.

4.1.1

Alguns destaques

Tanto na indstria de base inorgnica quanto na petroqumica, predominam processos contnuos, nos quais as escalas de produo e o uso da capacidade instalada definem grande parte da eficincia operacional e da competitividade das
empresas. Essa caracterstica fez com que, na busca por mais segurana e menos poluio, os projetos das fbricas incorporassem crescente sofisticao de
controles operacionais, usando inicialmente eletrnica analgica, e nos ltimos
doze anos, eletrnica digital.
Outra mudana importante aconteceu nos sistemas de gerao de calor, que aumentaram sua eficincia, quer por aumento de tamanho e presso de trabalho nas caldeiras, quer por substituio de leos combustveis por gs e cogerao.
O uso de gua por tonelada de produo foi reduzido com a recirculao de efluentes, mas tambm com a introduo macia de torres de resfriamento. No caso dos
efluentes, as estaes de tratamento, antes consideradas sob a tica de custos e de
tratamento de fim de tubo, foram valorizadas como unidades importantes dentro do
sistema de produo fabril.

A TRAJETRIA DA INDSTRIA QUMICA RUMO SUSTENTABILIDADE

69

4.2 Iniciativas de divulgao de informaes


e transparncia sobre o desempenho
socioambiental do setor
A Abiquim, com a adoo do Atuao Responsvel, comprometeu-se a divulgar publicamente os resultados da gesto em sade, segurana e meio ambiente de suas
empresas associadas. Para isso, desenvolveu alguns instrumentos importantes:
Relatrios anuais de Atuao Responsvel: destinados a apresentar os resultados
quantitativos da gesto do conjunto das empresas associadas, por meio dos indicadores de desempenho do programa;
Congressos de Atuao Responsvel: destinados a apresentar temas relevantes
em SSMA e da estrutura do programa, e a permitir a troca de experincias entre
os profissionais de empresas associadas, representantes de governo, de outros
setores e de comunidades vizinhas s empresas;
Conselho Consultivo Nacional (atualmente inativo) e Conselhos Comunitrios Consultivos: destinados a prover fruns de discusso em SSMA entre lderes nacionais
ou de comunidades locais e representantes das empresas;
Canal AR: pgina na internet destinada a prover informaes sobre o Programa
Atuao Responsvel;
Publicaes: destinadas a informar profissionais das empresas e demais interessados;
Cursos e outros eventos: destinados a capacitar os profissionais das empresas.

As aes desenvolvidas pela Abiquim constituem-se em uma frao do que as empresas realizam. Quase todas as empresas associadas Abiquim desenvolvem
algum tipo de atividade, com as comunidades vizinhas ou prximas s suas unidades, como forma de contribuir em projetos sociais e ambientais e, com isso, aumentar a integrao, o dilogo e a transparncia de informaes. Muitas possuem
programas de fbrica aberta e recebem diferentes tipos de visitantes, normalmente,
como mostra a figura 50.
A transparncia tem trazido timos resultados. Em resposta consulta para levantamento dos indicadores para fins do Relatrio Anual de Atuao Responsvel, as
empresas reportam o nmero de reclamaes feitas por seus vizinhos. Como mostra
a figura 51, as reclamaes reduziram em mais de 40% no perodo de 2001 a 2010.

70

ENCONTRO DA INDSTRIA PARA A SUSTENTABILIDADE

FigurA 50. AtividAdes ComunitriAs reAlizAdAs


Com o Apoio dAs AssoCiAdAs ABiquim

Fonte: Abiquim, 2011.

FigurA 51. reClAmAes de ComunidAdes vizinhAs A unidAdes operACionAis

Fonte: Abiquim, 2011.

A TRAJETRIA DA INDSTRIA QUMICA RUMO SUSTENTABILIDADE

71

4.3 Iniciativas coordenadas pela


associao/instituio setorial
4.3.1

o Atuao responsvel
Em 2012 celebra-se no Brasil o aniversrio de vinte anos
da introduo do Programa Atuao Responsvel, verso nacional do Responsible Care Program, criado no
Canad, em 1985, e agora coordenado e liderado pelo
Conselho Internacional das Associaes da Indstria
Qumica ICCA. Lanado em abril de 1992, s vsperas
da Rio-92, o Atuao Responsvel a iniciativa da Abiquim voltada a apoiar a indstria qumica a ela associada na gesto de suas atividades em sade, segurana
e meio ambiente, visando sustentabilidade.

A aplicao do Programa Atuao Responsvel restrita s empresas associadas,


que recebem orientaes e apoio para a implantao do programa.
A histria do Atuao Responsvel inicia-se com a criao de comisso especial, pela
ento Diretoria da Abiquim, hoje denominado Conselho Diretor, com a misso especfica de avaliar a oportunidade do desenvolvimento no Brasil de um programa nos moldes
do Responsible Care. A comisso, coordenada pelo ento Diretor-Presidente da Union
Carbide do Brasil, Dr. Jean Daniel Peter, aps um ano de anlise sobre o conceito e
contedo dos programas existentes na ocasio, em especial os que haviam no Canad
e Estados Unidos, concluiu que a Abiquim deveria desenvolver sua prpria iniciativa,
tomando por base o modelo americano, preferido por sua estrutura de Cdigos de Prticas Gerenciais e pelo fato de ser mais amplamente conhecido nas empresas.
O nome Atuao Responsvel foi escolhido como o nome do programa no Brasil e a
iniciativa foi publicamente adotada pela Abiquim em uma cerimnia de assinatura dos
primeiros Termos de Adeso por parte de empresas associadas, ocorrida na sede
da associao. A adeso ao programa, que inicialmente era voluntria, passou a ser
obrigatria para todas as empresas associadas a partir de 1998.
O Atuao Responsvel, alinhado ao esforo internacional do Responsible Care, significa a reafirmao da cultura da indstria qumica em relao adoo de padres
de melhoria contnua na gesto em sade, segurana e meio ambiente. Seu lanamento marcou o incio de uma postura de pr-atividade, transparncia e dilogo com
as partes interessadas na indstria, com uma proposta de continuidade e responsabilidade, independentemente da existncia de legislao. Sua continuidade representa
o compromisso com a sustentabilidade do setor qumico brasileiro.
possvel atribuir a ele grande parte das melhorias de desempenho mostradas neste
documento, que permitiram reduzir significativamente impactos ambientais e sade,
decorrentes de processos e produtos, ao mesmo tempo em que reduziram custos
s empresas e sociedade, e contriburam para a melhoria das condies sociais e
da qualidade de vida dos trabalhadores da indstria, das comunidades vizinhas s
fbricas e do pblico em geral.

72

ENCONTRO DA INDSTRIA PARA A SUSTENTABILIDADE

O anexo A deste documento apresenta os fatos mais relevantes na histria do Atuao Responsvel no Brasil.
A ferramenta de implementao do Atuao Responsvel
o seu Sistema de Gesto, descrito no documento Requisitos do Sistema de Gesto, publicado em dezembro
de 2011, pela Abiquim.
O Sistema de Gesto do Atuao Responsvel estabelece os requisitos classificados como indispensveis e
complementares que, ao serem incorporados ao sistema
de gesto da empresa, considerando sua estrutura e sua
cultura, permitem o atendimento ao programa de forma
eficaz e auditvel.
O processo de gesto inicia-se com a assinatura, pelo principal executivo da empresa, do Termo de Adeso assumindo o compromisso de nortear as aes pelos
Princpios do Atuao Responsvel e afirmando seu apoio s aes do programa.
O processo finalizado com uma auditoria no sistema implementado pela empresa.

4.4

Iniciativas de certificao e autorregulao


desenvolvidas pelo setor

4.4.1

o sassmaq

O compromisso com o Atuao Responsvel fez com


que o setor qumico definisse como estratgico levar s
cadeias de valor a ele ligadas sua filosofia de responsabilidade em sade, segurana e meio ambiente, de preferncia levando tambm instrumentos concretos para melhoria de desempenho. Desta forma, nasceu o Sistema de
Avaliao de Segurana, Sade, Meio Ambiente e Qualidade Sassmaq. O mdulo rodovirio, primeiro a ser lanado pela Abiquim, em maio
de 2001, baseia-se na iniciativa da indstria europeia Safety & Quality Assessment
System SQAS, desenvolvida pelo Conselho Europeu da Indstria Qumica CEFIC.
O objetivo do Sassmaq reduzir, de forma contnua, os riscos de acidentes nas operaes de transporte e distribuio de produtos qumicos.
O sistema possibilita uma avaliao do desempenho da gesto de empresas que
prestam servios indstria qumica em todos os modais de transporte.
Alm do mdulo rodovirio, foram desenvolvidos os mdulos estao de limpeza
(para empresas que fazem limpeza e descontaminao de tanques, isotanques, vages-tanque e embalagens utilizados no transporte ou armazenagem de produtos
qumicos), ferrovirio e atendimento a emergncias (para empresas que fazem atendimento a emergncias no transporte de produtos qumicos).

A TRAJETRIA DA INDSTRIA QUMICA RUMO SUSTENTABILIDADE

73

A avaliao das empresas feita por organismos certificadores independentes credenciados pela Abiquim. So avaliados os elementos centrais, compostos pelos
aspectos administrativos, financeiros e sociais da empresa, e os elementos especficos, constitudos pelos servios oferecidos e pela estrutura operacional. Ao final,
as empresas aprovadas recebem um certificado de terceira parte e tm seu nome
divulgado no site do Sassmaq da Abiquim (www.abiquim.org.br/sassmaq).
A avaliao pelo Sassmaq no obrigatria, mas sua aplicao gera um importante
diferencial para as empresas certificadas graas comprovao de que oferecem servios qualificados indstria qumica e a outras que manuseiam produtos perigosos.
Em maro de 2005, passou a vigorar o compromisso das empresas associadas
Abiquim, todas signatrias do Programa Atuao Responsvel, de somente contratar
empresas avaliadas pelo Sassmaq para o transporte rodovirio de produtos qumicos
a granel. Desde janeiro de 2006, esse compromisso foi estendido ao transporte rodovirio de produtos qumicos embalados.

4.4.2

A estratgia global de produtos gps, do iCCA

Como membro do Conselho Internacional das Associaes da Indstria Qumica


ICCA, a Abiquim envolveu-se ativamente no processo de elaborao da Estratgia
Global de Produtos (Global Product Strategy) GPS.
A GPS comeou a ser discutida em 2003 como uma resposta voluntria da indstria
qumica mundial demanda por mais informaes sobre a periculosidade e os riscos
de substncias qumicas. A GPS foi formalmente lanada em 2006, durante a primeira Conferncia Internacional sobre Gesto de Qumicos (International Conference on
Chemicals Management) ICCM, em Dubai, Emirados rabes Unidos, que adotou a
Abordagem Estratgica para a Gesto Internacional de Qumicos SAICM.
Para implementar a GPS, o ICCA comprometeu-se a:
desenvolver um Guia para Gesto de Produtos (Product Stewardship Guide);
desenvolver um sistema para implementao da estratgia;
definir um processo de avaliao de substncias baseado em risco;
melhorar o fluxo de informaes sobre substncias qumicas;
desenvolver parcerias com organismos internacionais e outras partes interessadas;
compartilhar informao relevante sobre produtos qumicos entre a indstria e com
o pblico;
fazer pesquisa para eliminar brechas na informao e para identificar assuntos
emergentes;
divulgar a GPS interna e externamente indstria; e
desenvolver princpios de defesa de interesse (advocacy).

74

ENCONTRO DA INDSTRIA PARA A SUSTENTABILIDADE

O produto principal da GPS o chamado Resumo de Segurana GPS, preparado pelas empresas qumicas, visando fornecer informaes sobre as caractersticas e usos
de uma substncia qumica de modo a possibilitar seu entendimento pelo pblico e,
assim, mostrar a segurana dos produtos ao longo do ciclo de vida. As informaes
contidas no Resumo no so voltadas a dar apoio em emergncias mdicas, ou a
tratamentos contra intoxicaes, por exemplo. O Resumo no um substituto para
informaes completas que continuam a ser apresentadas nas Fichas de Informao
de Segurana de Produtos Qumicos FISPQs.
As empresas so responsveis pela elaborao dos Resumos das suas substncias,
mas assim como no Reach, so estimuladas a trocar informaes com outras empresas para desenvolverem Resumos comuns. Para preparar os Resumos, as empresas
devem conhecer profundamente as caractersticas de perigo e as rotas e situaes
de exposio de pessoas (e ambiente) de suas substncias. Uma vez produzidos, os
Resumos devem ser tornados pblicos, preferencialmente por meio eletrnico.
Para apoiar a implantao da GPS nas empresas j foram desenvolvidos dois
importantes instrumentos:
a) Guia para Avaliao de Riscos de Substncias Qumicas: em oito passos, descreve todas as etapas necessrias para avaliao de periculosidade e de exposio
de substncias qumicas;
b) Portal GPS na internet: permite a insero dos Resumos por parte das empresas,
sua divulgao pblica e, ainda, permite a troca de informaes entre as empresas
durante o processo de elaborao de suas fichas de segurana e dos Resumos.

A TRAJETRIA DA INDSTRIA QUMICA RUMO SUSTENTABILIDADE

75

Para permitir divulgar a GPS por todas as associaes, o ICCA vem realizando, ao
longo dos ltimos trs anos, seminrios de capacitao para a implementao da
GPS, voltados, principalmente, para pequenas e mdias empresas. Neles so apresentados os conceitos norteadores da iniciativa e detalhado o contedo do Guia de
Avaliao de Riscos de Substncias Qumicas.
O ICCA solicita que cada associao estabelea seu plano de implementao para
permitir acompanhar o andamento da GPS, de modo a garantir que se cumpra a
meta de realizao das avaliaes de risco e publicao dos Resumos de todas as
substncias qumicas colocadas no comrcio por empresas de associaes ligadas
ao ICCA at 2020.

FigurA 52. pAses Com plAnos de implementAo dA gps (dezemBro, 2011)

Fonte: ICCA, 2011.

Em 2010 e 2011, a Comisso de Gerenciamento de Produto da Abiquim trabalhou no


desenvolvimento do Plano de Implementao da GPS no Brasil, que foi submetido ao
ICCA em outubro de 2011. Uma das aes elencadas foi a realizao do seminrio de
dois dias sobre Anlise de Riscos de Produtos Qumicos segundo o Guia do ICCA.
Realizado em junho de 2011, o evento contou com a participao de 93 pessoas representando 37 entidades, entre indstria, governo e outras associaes industriais
da Amrica Latina. Outra ao, ainda em 2011, foi a traduo do Guia GPS, que se
encontra na sua 2 edio.

76

ENCONTRO DA INDSTRIA PARA A SUSTENTABILIDADE

5 DESAFIOS E OPORTUNIDADES
PARA O SETOR NO CAMINHO
DA SUSTENTABILIDADE

5.1

Principais tendncias internacionais


para o setor no marco da sustentabilidade

A qumica est em processo de evoluo acelerada, acompanhando a evoluo


social e as revolues tecnolgicas e de informao que esto acontecendo em
todo o mundo. Apesar das incertezas econmicas, polticas e sociais de curto e
mdio prazos; e das incertezas tecnolgicas e ambientais de mais longo prazo,
algumas tendncias internacionais podem ser destacadas no setor qumico no
marco da sustentabilidade.
A evoluo da gesto da qumica continuar acontecendo nesta dcada, de forma a
tornar os processos e produtos mais seguros e verdes, buscando atender meta
2020, estabelecida na Rio+10, em Johanesburgo, que diz que at 2020 os produtos qumicos devero ser fabricados e utilizados de modos tais que levem minimizao dos seus efeitos adversos sade e ao meio ambiente. Porm, j se observa
que o paradigma est mudando da gesto de sade, segurana e meio ambiente
para a gesto para a sustentabilidade, alinhada ao conceito de desenvolvimento
sustentvel, com foco em padres sustentveis de consumo e produo. Cada dia
mais se fala em qumica verde e tambm em qumica sustentvel como opes para
fornecer solues para a sociedade, aplicadas em um contexto de economia verde
ou economia sustentvel.

A TRAJETRIA DA INDSTRIA QUMICA RUMO SUSTENTABILIDADE

77

Vemos o incio do ciclo da nanoqumica e da qumica de renovveis, porm, com a


manuteno da importncia da petroqumica, da carboqumica e da qumica inorgnica. A nanotecnologia evoluir e passar a compor mais um importante segmento
da indstria qumica.
A diversificao nas fontes de matrias-primas e de energia para uso na indstria
qumica dever crescer, porm, os preos tambm crescero, devido competio
por recursos em mbito global. Com isso, dever se intensificar o aproveitamento de materiais reciclados como matrias-primas, em complementao ao uso de
matrias-primas novas.
A qumica de renovveis crescer como resultado do maior uso de matrias-primas
de base vegetal, tornado possvel na medida em que as tecnologias de aproveitamento das fraes celulsicas, algas e glicerina forem se desenvolvendo. Contudo,
o ponto de equilbrio no uso de biomassa na qumica depender da competio
com alimentos e energticos.
O equilbrio das atividades realizadas por meio de iniciativas voluntrias e de obrigaes legais dever se consolidar, para agilizar a inovao e os instrumentos de
mercado, sem descuidar da fixao de critrios e responsabilidades estabelecidos
como indispensveis pela sociedade. Nesse contexto, o Atuao Responsvel dever ser continuamente aprimorado, visando apoiar a indstria e suas cadeias nas
suas atividades e contribuir para o desenvolvimento sustentvel.
A importncia da gesto social dever aumentar, no apenas nas aes internas
e junto s comunidades, mas, principalmente, nos produtos e suas contribuies
para a qualidade de vida e a sustentabilidade. A qumica tem papel fundamental na
erradicao da pobreza, ao prover solues teis para a sociedade e empregos de
alto valor.
As ferramentas para permitir anlises de ciclo de vida integradas (ambiental, social
e econmica) devero se desenvolver e passar a fazer parte da definio das estratgias empresariais.
Ao final, cremos que o futuro conceito-chave para o sucesso de empresas qumicas
estar ligado sua capacidade de projetar molculas seguras, em processos de
fabricao seguros, eficientes e confiveis, criando, por meio de seus produtos, solues inovadoras em conjunto com as cadeias de valor e a sociedade, com viso
de ciclo de vida, em condies de sustentabilidade.

78

ENCONTRO DA INDSTRIA PARA A SUSTENTABILIDADE

5.2 Desafios para o setor no marco


do desenvolvimento sustentvel
As tendncias identificadas para a indstria qumica no marco da sustentabilidade
permitem reconhecer desafios de diversas naturezas. Eles podem ser divididos de
acordo com sua afinidade com os temas econmicos, sociais e ambientais/de segurana que tm relevncia para a indstria qumica. Outros so transversais e interferem em mais de um tema.
Alm dos desafios a serem enfrentados devido s tendncias identificadas, h outros,
que j so antigos, mas que tambm devem ser superados se quisermos ter uma
indstria qumica competitiva e sustentvel no Brasil. O Pacto Nacional da Indstria
Qumica destaca os seguintes:
disponibilidade de matrias-primas competitivas em preo, disponibilidade de
volume e prazos estabelecidos nos contratos;
soluo das distores do sistema tributrio, desonerao da cadeia, isonomia
tributria com sucedneos e defesa contra a concorrncia desleal;
melhoria da infraestrutura logstica, especialmente no que se refere distribuio
de gs e disponibilidade de portos, rodovias e outras solues modais;
apoio decisivo do Estado ao desenvolvimento tecnolgico e inovao; e
acesso ao crdito para fortalecimento da cadeia, para as exportaes e para o
desenvolvimento tecnolgico e a inovao.

possvel identificar desafios ligados aos temas e tendncias. Para alguns, possvel imaginar respostas viveis, para outros, a soluo ainda no est vista e
precisa ser identificada. A tabela 8 mostra uma sntese de temas para referncia e
desafios identificados.

A TRAJETRIA DA INDSTRIA QUMICA RUMO SUSTENTABILIDADE

79

tABelA 8. temAs e desAFios relevAntes pArA


A indstriA qumiCA no mArCo dA sustentABilidAde
temas econmicos

temas sociais

temas ambientais
e de segurana

Gerao de riqueza
pela indstria qumica
(investimentos, efeito
multiplicador, acumulao de
capital etc.).
Como maximizar a gerao de
valor econmico por parte da
indstria qumica?

Contribuio social da
indstria qumica (emprego
decente, aes e produtos
ticos, filantropia, apoio
cultura, aes comunitrias
etc.).
Como fabricar produtos
qumicos que tenham
relevante funo social?
Como melhor contribuir
para a erradicao
da pobreza e para a
melhoria das condies
socioeconmicas e
culturais?

Impactos das operaes


e produtos da indstria
qumica (consumo de
recursos naturais e de
energia, descarte de
rejeitos, preveno de
acidentes e resposta a
emergncias etc.).
Como minimizar ou
eliminar os impactos das
operaes e produtos
nas pessoas e no meio
ambiente?

Matrias-primas (aspectos
econmicos: custo e
disponibilidade).
Como garantir o
adequado suprimento de
matrias-primas a preos
competitivos?

Matrias-primas (aspectos
sociais: royalties, tica no
uso de biocombustveis e
matrias-primas de base
renovvel).
Como usar matriasprimas de modo a
otimizar seu valor social?

Matrias-primas (aspectos
ambientais: uso de
recursos naturais, impactos
ambientais da produo da
matria-prima).
Como minimizar o
consumo de recursos
naturais?

Cincia, tecnologia e inovao.


Como aumentar a rapidez no
desenvolvimento cientfico,
tecnolgico e de inovao
para atender demanda?
Como introduzir novas
tecnologias, como a nano
e as biolgicas, de forma
rpida, porm segura e
eficiente? Quais rotas,
produtos e aplicaes
prevalecero?
Como fazer a gesto do conhecimento em um ambiente
de revoluo na rapidez de
sua gerao e difuso?

Empregos diretos e
indiretos.
Como oferecer empregos
que preencham
as necessidades
sociais e pessoais
dos trabalhadores da
indstria?
Como influenciar na
gerao de empregos
indiretos?

Produtos seguros.
Como desenvolver
e estimular o uso de
produtos seguros?

Infraestrutura logstica.
Como otimizar a infraestrutura
logstica existente?
Como estimular a criao de
infraestrutura logstica mais
eficiente?

Papel da indstria qumica


na qualidade de vida.
Como desenvolver
solues que ajudem a
maximizar a qualidade de
vida das pessoas?

Operaes seguras.
Como prevenir acidentes
pessoais, de processo e
de transporte?

Continua >>>

80

ENCONTRO DA INDSTRIA PARA A SUSTENTABILIDADE

>>> Continuao

tABelA 8. temAs e desAFios relevAntes pArA


A indstriA qumiCA no mArCo dA sustentABilidAde
Gerao e uso de energia.
Como garantir o adequado
suprimento de energia a
preos compatveis?

Formao de pessoas.
Como formar as pessoas
necessrias para
trabalhar em empresas
que esto cada dia mais
sofisticadas, exigentes e
expostas competio?
Como desenvolver e
manter cultura empresarial adequada para
funcionar em ambientes
em rpida transformao, buscando atender a
padres cada vez mais
exigentes e voltados
sustentabilidade?

Controle de emisses
lquidas e gasosas.
Como usar a energia
com menor impacto
ambiental possvel?
Como contribuir para a
reduo da gerao de
gases de efeito estufa ao
longo do ciclo de vida
dos produtos e ajudar no
combate s mudanas
climticas globais?
Como preservar os
mananciais e demais
corpos dgua?

Gesto econmica de resduos


slidos.
Como transformar resduos
em matrias-primas em
condies competitivas?

Gesto social de resduos


slidos.
Como transformar resduos em fontes de renda
para populaes de baixa
renda de forma digna?

Gesto ambiental de
resduos slidos.
Como minimizar a gerao de resduos slidos?
Como fazer sua
disposio adequada?

Impactos econmicos de novos


empreendimentos.
Como maximizar os ganhos
econmicos dos atuais e dos
novos empreendimentos?

Impactos sociais dos


empreendimentos.
Como maximizar os
ganhos sociais dos
atuais e dos novos
empreendimentos?

Impactos ambientais dos


empreendimentos.
Como minimizar os
impactos ambientais
dos atuais e dos novos
empreendimentos?

temas transversais
gesto
Como manter a melhoria contnua do desempenho dos processos e produtos da indstria
qumica? Como atingir a sustentabilidade?
Como criar e manter estruturas organizacionais geis, produtivas e inovadoras?
Como fazer a gesto integrada de todas as dimenses do negcio das empresas?
Como levar os valores de sustentabilidade do setor para suas cadeias de valor?
Como fazer com que as pequenas empresas qumicas tambm atinjam os nveis de
desempenho das maiores?
reputao e imagem
Como mudar a imagem da indstria e da qumica, de potencialmente suja e perigosa para
cidad e fornecedora de solues sustentveis?
Como garantir a satisfao dos acionistas e, ao mesmo tempo, atender s expectativas das
demais partes interessadas?
regulao
Como fazer a defesa dos interesses do setor no marco da sustentabilidade?
Como manter o equilbrio entre iniciativas voluntrias e as obrigaes legais? Como
estimular as primeiras e garantir a eficcia e eficincia das segundas?

A TRAJETRIA DA INDSTRIA QUMICA RUMO SUSTENTABILIDADE

81

5.3 Oportunidades para o setor no marco


do desenvolvimento sustentvel
O pacto mostra que a indstria qumica brasileira importante para o desenvolvimento do pas e que ela pode e quer ser lder mundial em sustentabilidade na rea
qumica. O setor qumico brasileiro pode ser muito beneficiado se souber usar o desenvolvimento sustentvel para promover seus produtos como solues importantes
para a sustentabilidade.
Algumas condies contribuem para isso:
abundncia de recursos naturais e condies ambientais favorveis produo
de biomassa;
disponibilidade nacional de matrias petroqumicas;
mercado interno grande e demandante, com tendncias de expanso;
necessidade de erradicar a pobreza no pas e de melhorar a qualidade de vida da
populao;
abundncia de fontes de energia renovveis; e
abundncia de reas para instalao de novos empreendimentos.

As oportunidades aparecem da busca de solues para os desafios apresentados na


tabela 8 do item 5.2. A anlise detalhada escapa do escopo deste documento, porm,
possvel qualificar os temas nos quais consideramos que existem vantagens para a
indstria nacional no marco da sustentabilidade.
A figura 53 apresenta uma viso dos temas detalhados na tabela 8 sob a tica das
oportunidades relativas da indstria qumica brasileira no marco da sustentabilidade.
A regio 4 aquela na qual esto as maiores perspectivas, e a regio 1 aquela em
que temos menos oportunidades relativas competio internacional e, portanto, os
maiores desafios, embora seja possvel afirmar que muito se faz no Brasil e na indstria qumica brasileira para aprimorar os pontos que l constam.

82

ENCONTRO DA INDSTRIA PARA A SUSTENTABILIDADE

FigurA 53. oportunidAdes relAtivAs dA indstriA


qumiCA nACionAl no mArCo dA sustentABilidAde Frente
Competio Com A indstriA qumiCA de outros pAses lderes

Fonte: Abiquim, 2012.

Concluso
A indstria qumica brasileira tem todas as condies para ser lder mundial em sustentabilidade. A todo o momento, ela reafirma seu compromisso com a sustentabilidade, tal como expresso no Programa Atuao Responsvel, e est trabalhando
incansavelmente para transformar este potencial em realidade.

So Paulo, fevereiro de 2012.

Contedo consolidado a partir de documentos


elaborados pelos departamentos da Abiquim.

Redao final: Marcelo Ks Silveira Campos

A TRAJETRIA DA INDSTRIA QUMICA RUMO SUSTENTABILIDADE

83

ANEXO RESUMO DA
HISTRIA DO PROGRAMA
ATUAO RESPONSVEL

Ano

FAtos prinCipAis

1991

Criao das Comisses Executiva e Tcnica do Programa Atuao Responsvel;


discusso sobre os modelos de programas (com a adoo do modelo da Chemical
Manufacturers Association CMA, dos Estados Unidos); definio dos 12 princpios
diretivos; lanamento do conceito de Regionais do Atuao Responsvel para
levar o programa para as reas de concentrao da indstria qumica no Brasil.

1992

Lanamento do programa; assinatura dos Termos de Adeso; publicao do Guia


do Coordenador; realizao do 1 Seminrio de Atuao Responsvel e criao das
primeiras Regionais do Atuao Responsvel.

1993

Criao da lista de prticas gerenciais, a partir do modelo usado nos Estados Unidos.

1994

Desenvolvimento dos Guias de Implementao dos Cdigos de Segurana de


Processo (Sepro) e Sade e Segurana do Trabalhador (SST).

1995

Desenvolvimento dos Guias de Implementao dos Cdigos de Transporte e Distribuio


(TRADI) e Proteo Ambiental (PA); incio do processo de autoavaliao da implantao
dos Cdigos de Prticas Gerenciais de SEPRO e SST; realizao do evento Qualidade e
Atuao Responsvel, Gerenciando a Indstria Qumica no Ano 2000.

1996

Desenvolvimento do Guia de Implementao do Cdigo de Dilogo com a


Comunidade, Preparao e Atendimento a Emergncias (DCPAE); lanamento
do programa de parcerias para o Atuao Responsvel; incio do processo de
autoavaliao da implantao dos Cdigos de Prticas Gerenciais de TRADI e PA.

1997

Desenvolvimento do Guia de Implementao do Cdigo de Gerenciamento de


Produto; criao do Termo de Compromisso anual com o Atuao Responsvel;
realizao do 1 Congresso de Atuao Responsvel; incio do processo de
autoavaliao do Cdigo DCPAE.
Continua >>>

A TRAJETRIA DA INDSTRIA QUMICA RUMO SUSTENTABILIDADE

85

>>> Continuao

Ano

86

FAtos prinCipAis

1998

Incio da obrigatoriedade do compromisso com o Atuao Responsvel como


condio de filiao Abiquim; desenvolvimento e divulgao para as associadas
do conjunto de indicadores do Atuao Responsvel.

1999

Entrada na Abiquim das primeiras duas empresas parceiras do Atuao Responsvel.

2000

Realizao da pesquisa de imagem da Abiquim sobre a qumica e a indstria qumica.

2001

Publicao do primeiro relatrio de Atuao Responsvel; incio da anlise sobre a


convenincia de fazer a primeira reviso do programa.

2002

Celebrao de 10 anos do programa. Montagem do 1 modelo do sistema de verificao


externa independente (3 parte) do Atuao Responsvel VerificAR e a realizao das
duas verificaes-piloto; tomada deciso de iniciar a primeira reviso do programa.

2003

Definido o segundo modelo do Atuao Responsvel e iniciado o processo de


reviso, com a produo das verses preliminares da Viso, Misso e Princpios
Diretivos do programa.

2004

Criao do Conselho Consultivo Nacional CCN; aprovao dos textos da Viso,


Misso e Princpios Diretivos do programa; incio da redao do novo conjunto de
diretrizes do Atuao Responsvel.

2005

Produo do 1 conjunto de diretrizes; iniciada a reviso do VerificAR; iniciada a


construo do espao na internet dedicado ao Atuao Responsvel, o Canal AR.

2006

Reviso da metodologia do VerificAR, alinhada primeira reviso do Atuao


Responsvel; incio da elaborao dos textos dos nveis de implementao das diretrizes.

2007

Elaborao do Manual e Regulamentos do VerificAR; validao do novo modelo


com a aplicao de pilotos; finalizao dos textos dos nveis de implementao das
diretrizes; incio dos cursos de capacitao para aplicao do modelo revisado do
Atuao Responsvel e VerificAR.

2008

Aplicao do VerificAR de modo aberto; concepo do modelo do PreparAR e


assinatura de convnio com o Sindicato da Indstria de Produtos Qumicos de So
Paulo Sinpoquim.

2009

Introduo do conceito de Plano de Implementao do programa. Mudana no texto


da logo, de Um compromisso da indstria qumica para Compromisso com a
sustentabilidade, em consonncia com a mudana feita em nvel mundial pelo ICCA.

2010

Realizao do 13 Congresso do Atuao Responsvel e da 2 Conferncia Latinoamericana de Segurana de Processos do CCPS.

2011

Introduzidos o novo Sistema de Gesto do Programa Atuao Responsvel, que


substitui o conjunto de diretrizes; a nova Declarao de Comprometimento e o
Termo de Adeso ao programa.

2012

Celebrao dos 20 anos do Programa Atuao Responsvel e realizao do


14 Congresso.

ENCONTRO DA INDSTRIA PARA A SUSTENTABILIDADE

cni conFederAo nAcionAl dA indstriA


Mnica Messenberg Guimares
Diretora de Relaes Institucionais
Shelley de Souza Carneiro
Gerente Executivo de Meio Ambiente e Sustentabilidade
Apoio tcnico
Percy Soares Neto (Gerncia Executiva de Meio Ambiente e Sustentabilidade CNI)
Marcelo Fernandes (Fundao Dom Cabral)
Apoio editorial
Priscila Maria Wanderley Pereira (Gerncia Executiva de Meio Ambiente e Sustentabilidade CNI)
diretoriA de comunicAo dircom
Carlos Alberto Barreiros
Diretor de Comunicao
GernciA eXecutiVA de PublicidAde e ProPAGAndA GeXPP
Carla Cristine Gonalves de Souza
Gerente Executiva
Armando Uema
Produo Editorial
AssociAo brAsileirA dA indstriA qumicA Abiquim
Presidente-Executivo

Fernando Figueiredo

Diretoria de Relaes Institucionais

Renato Endres (Diretor)


Andrea Carla Barreto Cunha (Assessora)
Ana Paula Pereira (Assessora)
Monica dos Santos Rollo (Assistente)

Diretoria Tcnica
de Economia e Estatstica

Ftima Giovanna Coviello Ferreira (Diretora)


Elaine Andreata Azeituno (Assessora)
Rita de Cssia Rodrigues (Assessora)
Alessandra de Sousa Moura (Assistente)

Diretoria Tcnica
Assuntos de Comrcio Exterior

Denise Mazzaro Naranjo (Diretora)


Eder da Silva (Assessor)

Gerncia de Assuntos
Regulatrios e Meio Ambiente

Ncia Mouro (Gerente)


Camila Hubner Barcellos (Assessora)
Mariana Doria (Assessora)
Obdlio Diego Juan Fanti (Assessor)
Elaine Francisca Oliveira (Assistente)

Gerncia de Gesto Empresarial

Luiz Shizuo Harayashiki (Gerente)


Francisco Ruiz (Assessor)
Murilo Campanelli (Assessor)
Gisette Nogueira (Assessora)

Gerncia de Administrao e Finanas

Carlos Tsuyoshi Yamakawa (Gerente)

Gerncia de Comunicao

Marina Galvo (Gerente)


Felipe Torres (Assessor)
Fernando Tavares (Assessor)

Assessoria Jurdica e Tributria

Claudio Manoel Alves (Assessor)

Consultoria Externa

Marcelo Ks Silveira Campos (Consultor)

Aline Santos Jacob


Normalizao
Denise Goulart
Reviso gramatical
Grifo Design
Projeto grfico e diagramao

Associao Brasileira da Indstria Qumica

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