Expediente

N 184-1-2016

ESCRITO

001

Administrado:

SO3 PNP Celso Paul

PACHERREZ VARGAS

Sumilla

: Recurso de Apelacin.

SEOR CORONEL PNP.

NESTOR MARTIN PITA HERRERA
INSPECTOR REGIONAL PNP PIURA.

SO3 PNP PACHERREZ VARGAS,

Celso Paul, identificado con DNI N
43638444, con CIP. N 31554169, con
domicilio real en Calle Moquegua N
380 Bellavista Sullana - Piura, y con
domicilio
Procesal
en
Av.
Circunvalacin N 133 Piura Cercado;
con
correo
electrnico1
jabogadosasociados@gmail.com,
jus.per.piu@gmail.com ante Ud. me
presento y expongo lo siguiente:
PETITORIO.
Al amparo del numeral 20 y 23 del Art. 2 y Art. 139, incisos 3 y
14 de la Constitucin Poltica del Per, en pleno uso de mis
1 DECRETO SUPREMO N 013-2016-IN. En su Tercera Disposicin
Complementaria refiere que la Implementacin de archivo digital y las
notificaciones electrnicas Conforme a las disposiciones establecidas en la
Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General y las polticas
de modernizacin de la gestin pblica, la Inspectora General de la Polica
Nacional del Per debe adoptar gradualmente en coordinacin con la
Inspectora General del Sector Interior la implementacin del archivo digital
y el nombramiento del fedatario virtual de acuerdo a los Decretos
Legislativos N 681 y N 827. Los rganos disciplinarios de la Inspectora
General de la Polica Nacional del Per deben priorizar la utilizacin de
correos electrnicos con motivo de realizar las notificaciones. Los presuntos
infractores son responsables de la administracin de los apartados
electrnicos, tenindose por bien notificados los actos administrativos
remitidos a las direcciones electrnicas otorgadas por los administrados.

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derechos fundamentales consagrados en dicha carta magna,

ejerciendo el derecho a la defensa, en observancia del numeral
(7) del Art. 50., del Decreto Legislativo N. 1150, que regula el
Rgimen Disciplinario de la PNP. y su Reglamento; dentro del
trmino legal - Art. 58 del D.S. 013-2016 - REGLAMENTO DEL
DECRETO LEGISLATIVO N 1150, DECRETO LEGISLATIVO
QUE REGULA EL RGIMEN DISCIPLINARIO DE LA POLICA
NACIONAL DEL PER, MODIFICADO POR EL DECRETO
LEGISLATIVO N 1193, y el art. 209 de la Ley del Procedimiento
Administrativo General 27444-, contravengo a travs del
presente RECURSO IMPUGNATORIO APELACIN - sobre la
RESOLUCIN N 149-2016-IGPNP-DIRINV-IR-PNP-PIURA, de
fecha 19JUL2016, debidamente notificada con fecha 22JUL2016,
emitida por el rgano de Disciplina IR-PNP PIURA - mediante la
cual se Resuelve Sancionar con PASE A SITUACIN DE
RETIRO al SO3 PNP PACHERREZ VARGAS, Celso Paul, por la
presunta Comisin de Infraccin Muy Grave MG-60 Distorsionar, adulterar, o suscribir informacin falsa en informe,
certificado, peritaje u otro documento en beneficio propio o de
terceros2 y MG-64 sobre Usar intencionalmente documentos
falsos o adulterados y presentarlos ante los rganos o
dependencias policiales incriminacin
la cual viola mis
derechos constitucionales como la del Debido Proceso,
Legalidad, Tipicidad, Motivacin, y Derecho de Defensa, por lo
cual solicito se me RELEVE DE TODO CARGO, acogindome a
los principios rectores del -D.L N 1193 Decreto Legislativo que
modifica el Decreto Legislativo N 1150, Ley que Regula el
Rgimen Disciplinario de la PNP y su DECRETO SUPREMO N
013-2016-IN que aprueba el Reglamento del Decreto Legislativo
N 1150, Decreto Legislativo que regula el Rgimen Disciplinario
de la Polica Nacional del Per, modificado por el Decreto
Legislativo N 1193 - como: Legalidad3, Debido Procedimiento4,
Tipicidad5- y supletoriamente el principio de licitud advertido
en la Ley 27444 del Procedimiento Administrativo General, por lo
2 Decreto Legislativo N 1150 que regula el Rgimen Disciplinario de la PNP
y su Reglamento D.S. 011-13-IN.
3Principio de legalidad.-Art. 1 Num. 1.- D.L 1193 que modifica el D.L N1150
Que, regula el Rgimen Disciplinario de la PNP.- El superior y los rganos
disciplinarios deben actuar con respeto a la Constitucin Poltica del Per, la
ley y al Derecho, dentro de las facultades que le estn atribuidas, y de acuerdo
con los fines para los que les fueron conferidas
4Principio del debido procedimiento.- Art. 1 Num. 3.- D.L 1193 que modifica el
D.L N1150 Que, regula el Rgimen Disciplinario de la PNP.- Las infracciones son
sancionadas con sujecin a los procedimientos establecidos en la presente norma,
respetndose las garantas y derechos del debido proceso.

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tanto solicito a este Tribunal, resuelva con arreglo a la

Constitucin Poltica del Per, la Ley y el Derecho, amparando
mi pedido, en los fundamentos de hecho y de derecho que a
continuacin expongo:

FUNDAMENTOS DE HECHO.
PRIMERO. Que, con fecha 22 de julio de 2016, se me NOTIFICA la
RESOLUCIN N 149-2016-IGPNP-DIRINV-IR-PNP-PIURA, de fecha
19JUL2016, en la que se Resuelve Sancionar con PASE A SITUACIN DE
RETIRO al SO3 PNP PACHERREZ VARGAS, Celso Paul, por la presunta
Comisin de Infraccin Muy Grave MG-60 - Distorsionar, adulterar, o
suscribir informacin falsa en informe, certificado, peritaje u otro documento en
beneficio propio o de terceros y MG-64 sobre Usar intencionalmente
documentos falsos o adulterados y presentarlos ante los rganos o
dependencias policiales, As como OTORGAR el plazo perentorio de (05)
cinco das hbiles para presentar APELACION, por la comisin de
Infraccin Muy Grave, tipificada en el Anexo III, Tabla de Infracciones Muy
Graves del Decreto Legislativo N 1150 que regula el Rgimen Disciplinario de
la PNP, modificado por el Art. 3 del D. Leg. 1193-PUB del 30AGO2015, y
dentro del trmino de Ley y conforme a los considerandos expuestos en la
Resolucin acotada.- sobre esta atribucin de presunta conducta contra la
tica, al haber distorsionado un documento (Certificado Medico)
CULPOSAMENTE, El reconocimiento del imputado como sujeto del proceso
obliga, como correlato de su dignidad, afirmar que "obligar a una persona a que
contribuya a su propia condena es degradante y contraria a la dignidad
humana". Sostengo que la condicin de polica es una opcin de vida libre y
voluntaria, la misma que se adquiere a travs de un proceso de formacin
profesional tcnica, una vez adquirida nos hemos de sujetar a las normas,
regulaciones y restricciones propias de la carrera policial, cuya observancia es
requisito fundamental para su permanencia en la Institucin; y es justo a esas
normas de la que nos habla la doctrina y legislacin policial a las que apelo en
esta instancia, por cuanto la administracin al momento de haber resuelto
establecer responsabilidad administrativa disciplinaria de la cual soy sujeto y
atribuirme los cargos antes detallados debi haber tenido en cuenta principios
rectores - glosados en el novsimo D.L 1193 Ley que modifica el D.L 1150 Ley
que regula el Rgimen Disciplinario de la PNP, as como el D.S. N 013-20165 Principio de Tipicidad.- Art. 1 Num. 9.- D.L 1193 que modifica el D.L
N1150.- Adecuacin de la conducta a la infraccin descrita y sancionada
por la norma sin admitir interpretacin extensiva o analgica.

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IN como el de Legalidad, Debido Procedimiento, Tipicidad, Motivacin y

Derecho de Defensa, y supletoriamente el principio de licitud advertido en la
Ley N 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General; y, que, del visto
de la Resolucin acotada6 hace referencia entre otras cosas que el SO3 PNP
CELSO PAUL PACHERREZ VARGAS ha actuado de manera irregular y que en
ese sentido EL RGANO DISCIPLINARIO DEBE CUMPLIR SU ROL
DENTRO DE LA CORRECTA ADMINISTRACN DE JUSTICIA, por cuanto
debe valorar lo precisado en el Art. 57.2 del D. Leg. N 1150, en el extremo
referente a que . En todos los casos se deber considerar en la
Resolucin de inicio del Procedimiento Administrativo Disciplinario lo
Siguiente: LOS ELEMENTOS PROBATORIOS O LA DESCRIPCIN DE LOS
MISMOS PARA SU UBICACIN O COMPROBACIN.
SEGUNDO. SOBRE LOS PRINCIPIOS. Que, no slo los principios materiales
del derecho sancionador del Estado son aplicables al mbito del derecho
administrativo sancionador y disciplinario. Tambin lo son las garantas
adjetivas que en aqul se deben de respetar. En efecto, es doctrina
consolidada de este Colegiado que el derecho reconocido en el inciso 3) del
artculo 139 de la Constitucin no slo tiene una dimensin, por as decirlo,
"judicial", sino que se extiende tambin a sede "administrativa" y, en general,
como la Corte Interamericana de Derechos Humanos lo ha sostenido, a
"cualquier rgano del Estado que ejerza funciones de carcter materialmente
jurisdiccional, (la que) tiene la obligacin de adoptar resoluciones apegadas a
las garantas del debido proceso legal, en los trminos del artculo 8 de la
Convencin Americana." (Caso Tribunal Constitucional del Per, prrafo 71). Y
es que, sostiene la Corte Interamericana, en doctrina que hace suya este
Tribunal Constitucional, "si bien el artculo 8 de la Convencin Americana se
titula Garantas Judiciales, su aplicacin no se limita a los recursos judiciales
en sentido estricto, sino al conjunto de requisitos que deben observarse en las
instancias procesales, a efectos de que las personas puedan defenderse
adecuadamente ante cualquier tipo de acto emanado del Estado que pueda
afectar sus derechos."(prrafo 69). "(...) Cuando la Convencin se refiere al
derecho de toda persona a ser oda por un "juez o tribunal competente" para la
"determinacin de sus derechos", esta expresin se refiere a cualquier
autoridad pblica, sea administrativa, legislativa o judicial, que a travs de sus
resoluciones determine derechos y obligaciones de las personas." (Prrafo 71)
6 2.3.1. El derecho constitucional al debido proceso, tipificado en la Constitucin Poltica de 1993
establece, en el inciso 3) del artculo 139, que: Son principios y derechos de la funcin jurisdiccional:
() 3) La observancia del debido proceso y la tutela jurisdiccional. Dicha disposicin constitucional es
aplicable a todo proceso en general, por lo que constituye tambin un principio y un derecho del
procedimiento administrativo. (EXP. N. 03491-2012-PA/TC HUAURA - LAURENCE URBANO
LEN -SENTENCIA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL - Lima, 28 de marzo de 2014, Primera
Sala del Tribunal Constitucional).

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[La Corte ha insistido en estos postulados en los Casos Baena Ricardo, del 2
de febrero de 2001 (Prrafos 124-127), e Ivcher Bronstein, del 6 de febrero de
2001 (Prrafo 105)]7. Entre estos derechos constitucionales, especial
relevancia tienen los derechos de defensa y es por ello que Reitero el ESTADO
DE INDEFENSIN acaecido, donde se me ha vulnerado el legtimo DERECHO
DE DEFENSA, al no habrseme puesto de conocimiento las acciones
preliminares realizadas como por ejemplo la pericia GRAFOTECNICA, misma
que me pone en un estado de INDEFENSIN y como consecuencia de ello
vulnera el DERECHO A UNA LEGITIMA DEFENSA al no poder en su momento
oponerse o contravenir lo que de todas las actuaciones preliminares resulte,
Como se ha sostenido en diversas causas, el derecho de defensa protege el
derecho a no quedar en estado de indefensin en cualquier etapa del proceso
judicial o del procedimiento administrativo sancionador. Este estado de
indefensin no slo es evidente cuando, pese a atribursele la comisin de un
acto u omisin antijurdico, se le sanciona a un justiciable o a un particular sin
permitirle ser odo o formular sus descargos, u oposiciones con las debidas
garantas, sino tambin a lo largo de todas las etapas del proceso y frente a
cualquier tipo de articulaciones que se puedan promover. 8, por otro lado Este
Tribunal ha sealado que el derecho a la igualdad de armas o igualdad
procesal, como uno de los componentes del debido proceso y del derecho de
igualdad debe garantizar que, en todo proceso, judicial, administrativo o en
sede privada, las partes del proceso detenten las mismas oportunidades de
alegar, defenderse o probar, de modo que no se ocasione una desventaja en
ninguna de ellas respecto de la otra; por tanto, de no ser as, no se lo podra
reputar como debido (FJ 5). (06135-2006-PA/TC)
TERCERO. El deber de motivar las decisiones administrativas alcanza especial
relevancia cuando en las mismas se contienen sanciones. En la medida que
una sancin administrativa supone la afectacin de derechos, su motivacin no
slo constituye una obligacin legal impuesta a la Administracin, sino tambin
un derecho del administrado, a efectos de que ste pueda hacer valer los
recursos de impugnacin que la legislacin prevea, cuestionando o
respondiendo las imputaciones que deben aparecer con claridad y precisin en
el acto administrativo sancionador. De otro lado, tratndose de un acto de esta
naturaleza, la motivacin permite a la Administracin poner en evidencia que su
actuacin no es arbitraria sino que est sustentada en la aplicacin racional y
razonable del derecho y su sistema de fuentes 9, Como se ha sostenido en la
STC 00090-2004-AA/TC, el derecho a la defensa protege el derecho a no
7 EXP. N. 2050-2002-AA/TC - LIMA - CARLOS ISRAEL RAMOS COLQUE SENTENCIA
DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL.

8 STC 0090-2004-AA/TC FNDAMENTO 27.

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quedar en estado de indefensin en cualquier etapa del proceso judicial o del

procedimiento administrativo sancionatorio. Este estado de indefensin no solo
es evidente cuando, pese a atribursele la comisin de un acto u omisin
antijurdico, se sanciona a un justiciable o a un particular sin permitirle ser odo
o formular sus descargos, con las debidas garantas, sino tambin a lo largo de
todas las etapas del proceso o procedimiento y frente a cualquier tipo de
articulaciones que se puedan promover.
CUARTO. Que, con fecha 04JUL2016 se presentaron los descargos de Ley en
la cual entre otras cosas SOBRE LOS HECHOS MATERIA DE
INVESTIGACIN, se desprende que el SO3 Celso Paul PACHERREZ
VARGAS, presenta Certificado de Descanso Medico Odontolgico N 46446,
otorgado a su nombre, el cual evidencia serias deficiencias en su llenado y se
aprecia una adulteracin numerativa en la fecha de inicio cambiando la fecha
05MARZ2016 al 04MARZ2016, hecho atribuido al suscrito con el fin de
justificar su inasistencia a la DEPAPIE el da 04MARZ2016, y que sobre el
particular en el 2.4. FUNDAMENTO DE HECHO del referido DESCARGO, hace
referencia a la aceptacin categrica sobre el hecho investigado para un mejor
esclarecimiento del proceso, y sobre lo acontecido responde a un estado
emocional crtico, fruto de los constantes problemas y situaciones familiares,
los cuales paso a detallar:
1. Estado de Salud de hermano mayor HENRY ALONSO PACHERREZ
VARGAS (28), el cual sufre de ESQUIZOFRENIA, conforme se muestra
en los medicamentos que se le suministran segn detalle de las recetas
medicas anexas al presente.
2. Estado de dependencia de su hermano mayor HENRY ALONSO
PACHERREZ VARGAS (28), por problemas psicomotriz por trastorno
afectivo y consumo de drogas, conforme lo muestra el certificado Medico
N 10846, de fecha 01JUN2016, en el cual refiere que desde el
20MAY2016 se encuentra hospitalizado en la institucin Centro de
Reposo San juan de Dios.
3. Ser nico hijo Varn sano y lucido, sustento de mis padres, y de mis
hermanos, adicionalmente a ello padre de familia de dos nias de tres
(3) aos y de tres (03) meses, conforme lo sustento en los anexos
adjuntos como medios probatorios.
4. Estado de salud carente de mi seor padre SOS PNP (Retirado)
Pacherrez Zapata, Celso, al padecer segn Informe Medico N 14-2016,
de fecha 18FEB2016, Psoriasis Vulgar desde hace 30 aos y Artritis
Psorisica desde hace 03 aos.

9 EXP. N. 2192-2004-AA /TC

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5. Avanzada edad cronolgica de seora madre Blanca Yolanda Vargas

Vasquez.
QUINTO. Que, el da 04MARZ2016, mi hermano mayor haba atacado a mis
padres a causa del mal que padece y a la vez sali de casa sin direccin
conocida, y ello conllevo a que la familia se conmocionar aun mas, situacion
que caus nerviosismo , preocupacin, desconcierto, estados anmicos que
son usuales para el suscrito y el entorno familiar, es por ello que de manera
unilateral
decid salir a buscarlo ya que mis padres se encontraban
imposibilitados por sus problemas de salud y edad avanzada, momentos en
que inici la bsqueda con un sin numero de sentimientos encontrados, que
conllevaron a la desesperacin, nerviosismo, y una desconcentracin motivo
por el cual ante ese estado emocional se realiz la accin atribuida, situacin
que es reconocida por el suscrito, a fin de colaborar en la investigacin
haciendo uso de la confesin 10 sincera para un oportuno esclarecimiento de los
hechos.
El presente recurso es justamente para poner de manifiesto y en observancia
de la Ley que se actu con la finalidad de salvaguardar la tranquilidad de los
padres del suscrito y el bienestar e integridad fsica de su mayor hermano,
quien padece de Esquizofrenia, lo cual puede considerarse como una
circunstancia eximente de la responsabilidad conforme lo refiere el Art. 52 en
su numeral 1) el cual a la letra dice Obrar en salvaguarda de la vida o
integridad fsica propia o de otras personas, actuando con la diligencia debida.
Situacin que en la presente resolucin se pretende asumir, mas sin embargo
el perjuicio ya ha sido realizado, toda vez que en esta ltima resolucin se
detalla cierto supuestos elementos de conviccin, la cual ya a esta instancia del
proceso las consecuencias pueden ser irremediables, y todo ello por falta de
motivacin de las etapas previas, y es en la etapa preliminar que el suscrito en
10 Artculo 12 del DECRETO SUPREMO N 013-2016-IN que aprueba el
Reglamento del Decreto Legislativo N 1150, Decreto Legislativo que regula
el Rgimen Disciplinario de la Polica Nacional del Per, modificado por el
Decreto Legislativo N 1193. Sobre Criterios de graduacin de la sancin
temporal Para determinar los das, meses o aos de la sancin, el superior u
rgano disciplinario deber ponderar los siguientes aspectos: d. La
magnitud del dao o perjuicio ocasionado a los bienes jurdicos que protege
la Polica Nacional del Per; g. La confesin espontnea que permita el
esclarecimiento de los hechos; y, h. La colaboracin prestada en la etapa de
investigacin, que permita, el descubrimiento de elementos probatorios y la
identificacin de los autores o partcipes en el hecho. Articulo 53 del D.
Leg. 1150. Sobre circunstancias atenuantes en su numeral 4, que a la letra
dice la confesin sincera y espontanea de haber cometido la infraccin o
colaboracin en la investigacin para el mejor esclarecimiento de los
hechos.

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su declaracin de fecha 14 de junio de 2016, en la pregunta 06 (seis) asume la

autora de lo investigado, a pesar de no haber sido conminado a someterse a la
confesin sincera, medio de defensa tcnica o institucin incorporada en el
proceso disciplinario, y que no se practica dentro del procedimiento preliminar,
sobre el proceso que se pretende investigar contra el suscrito y que de haber
sido la situacin distinta y de no haber aceptado los hechos materia del
presente esto conllevara a una realidad distinta la cual ocasionara poner en
estado de indefensin al administrado.
SEXTO. Que, la administracin dentro de su anlisis y a las conclusiones que
arriba, debe tener en cuenta lo precisado en el Articulo 12 sobre criterios de
graduacin los cuales son: b. Las circunstancias eximentes, atenuantes o
agravantes sealadas en los artculos 52, 53 y 54 de la Ley,
respectivamente;. d. La magnitud del dao o perjuicio ocasionado a los bienes
jurdicos que protege la Polica Nacional del Per, los cuales se desarrollaron
por problemas en el entorno familiar, de gran consideracin.
SETIMO. Que, haciendo uso de su derecho de defensa y en plena legitimidad
para obrar, el SO3 PNP Pacherrez Vargas, Celso Paul, presenta RECURSO
DE APELACION conforme a Ley, basndose nica y exclusivamente en la
objetividad y certeza sobre los hechos en las que la administracin debe
resolver no debiendo existir para ello ningn grado de duda sobre lo
acontecido.
OCTAVO. Que, sobre los hechos materia del presente, estos se dieron con
arreglo a Ley y que si bien es cierto existe una alteracin parcial, el contenido,
cuerpo y las firmas son legitimos, conforme se aclara en los Descargos y en la
Declaracin, pero bajo los hechos expuestos por el recurrente..
NOVENO. Que, la responsabilidad en los hechos materia de la presente
investigacin obedecen a la existencia de eventualidades usuales entre mis
padres y mi hermano mayor, a causa de las agresiones fsicas y psicolgicas,
como lo manifestaran mis familiares, en caso de requieran sus versiones, por
ser victimas de lo acontecido.
DECIMO. Que, sobre las sanciones impuestas por la administracin (MG-60,
MG-64) ambas estn sujetas a lo fundamentado en el presente acto, toda vez
que como se fundamenta en el considerando SEXTO REFIERE sobre La
magnitud del dao o perjuicio ocasionado a los bienes jurdicos que protege la
Polica Nacional del Per , cuyo dao o perjuicio es insustancial, mas an
cuando se demuestra que dicha certificacin medica venca en fecha
10MARZ2016, fecha en la cual no se goz de dicho descanso medico, y se
presto servicio en la unidad de labores de la PNP, por lo que con ello no se
valorara sustancialmente la magnitud del dao hacia la polica nacional del
Per.

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DECIMO PRIMERO. As, ante lo fundamentado lneas arriba se deber

considerar las circunstancias eximentes, y declarar su NULIDAD o en su
defecto variar la apelada, y se me RELEVE DE TODO CARGO O REPROCHE
ADMINISTRATIVO.
DECIMO SEGUNDO. Que, la administracin violenta el principio del debido
procedimiento por cuanto del contenido de la resolucin en apelacin, se
deduce que: entre los considerandos y la parte resolutiva existe una marcada
contradiccin y es as Como se ha demostrado que los elementos de prueba ha
sido practicados NO MEDIANDO lo correspondiente a la confesin sincera por
conminacin de oficio sino por criterio de parte, e, situacin que es
sustancialmente importante se practique instantes despus del supuesto hecho
atribuido, as mismo se deja entrever la vulneracin de algn bien jurdico
protegido que se haya puesto en peligro por los carentes supuestos advertidos;
por lo antes acotado es sin duda la decisin de la IR PNP PIURA gravosa, por
cuanto trasgrede derechos del administrado contenido en la institucin jurdica
como el debido procedimiento que ms all de lo sostenido en la norma rectora
D.L 1193, tambin se ha de tomar en cuenta lo supletoriamente advertido en la
Ley 27444 del Procedimiento Administrativo General, cuando sostiene que los
administrados gozan de todos los derechos y garantas inherentes al debido
procedimiento administrativo, que comprende: el derecho a exponer sus
argumentos, a ofrecer y producir pruebas y a obtener una decisin motivada
(,,,).
DECIMO TERCERO. Que, la administracin fuerza el principio de Licitud, 11
-Art. 230.9 de la Ley 27444 del Procedimiento Administrativo General- en
razn, que en todo ese cmulo de informacin que forma parte del
expediente, en giro, no se puede establecer fehacientemente que exista
prueba plena, armonice o se concatene con la verdad material, a la que esta
llamada la administracin a obtener, demostrar y con ello fundar o motivar su
resolucin; situacin que ha sido esclarecida por el suscrito y es ese bagaje
que vano hubiera resultado la carga de la prueba del que hoy se ha valido la
11 El Tribunal Constitucional ha declarado que El derecho de presuncin
de inocencia garantiza que toda persona no sea sancionada si es que
no existe prueba plena que, con certeza, acredite su responsabilidad,
administrativa o judicial, de los cargos atribuidos. Evidentemente se
lesiona ese derecho a la presuncin de inocencia tanto cuando se sanciona,
pese a no existir prueba plena sobre la responsabilidad del investigado,
como cuando se sanciona por actos u omisiones en los que el
investigado no tuvo responsabilidad. Siendo tal la situacin en la que se
sancion al recurrente, este Tribunal estima que se ha acreditado la
violacin del derecho a la presuncin de inocencia (STC No. 2868-2004AA/TC)

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administracin para que inquisitivamente establecer una responsabilidad en

donde no la habra si no se declarar con la verdad, es decir que a falta de
pruebas la administracin no desvirtuara la presuncin de licitud, acto
administrativo que pasa por vulnerar un derecho fundamental como lo es el de
la presuncin de inocencia, ms all de que la administracin no puede ni debe
imponer al investigado la carga de probar su propia inocencia, ya que
corresponde la actividad probatoria a la administracin, ratificando de un lado,
que en materia sancionadora la carga de la prueba recae en la administracin,
por lo que compete a las autoridades a identificar, atraer al expediente y actuar
la evidencia suficiente que sustente desestimar la presuncin, quedando
incluso el administrado liberado de actuar aquella prueba
que lo pueda
autoincriminar.
Concluyo el presente escrito impugnatorio de apelacin peticionando al ilustre
tribunal, mediante este medio que me otorga este marco normativo especial
D.L 1150 y 1193 que regulan el rgimen disciplinario de la PNP-, valerme del
Art 44.4 del D.L 1150, para solicitar a ese ilustre colegiado exponer un
INFORME ORAL en atencin a la defensa material o tcnica; que se me ha
de tener que relevar de todo cargo o reproche administrativo, Revocando la
apelada o en su defecto su VARIACION de RESOLUCIN N 149-2016IGPNP-DIRINV-IR-PNP-PIURA de fecha 019JUL2016, debidamente notificada
con fecha 22JUL16 - por cuanto por ley obligado est el respetable Tribunal en
valorar mis argumentos que pasar por establecer si la conducta manifiesta por
mi persona, segn los argumentos de la IR PNP en primera instancia son
suficientes, razonables y convincentes para hacerme merecedor a una sancin
de orden administrativa.
Fundamentos de Derecho.
Fundamento mis descargos de Ley en el:
Tercera Disposicin Complementaria Final del DECRETO SUPREMO N
013-2016-IN que Aprueban el Reglamento del Decreto Legislativo N
1150, Decreto Legislativo que regula el Rgimen Disciplinario de la
Polica Nacional del Per, modificado por el Decreto Legislativo N 1193.
DECRETO SUPREMO N 013-2016-IN que Aprueban el Reglamento del
Decreto Legislativo N 1150, Decreto Legislativo que regula el Rgimen
Disciplinario de la Polica Nacional del Per, modificado por el Decreto
Legislativo N 1193 en su inciso b. Las circunstancias eximentes,
atenuantes o agravantes sealadas en los artculos 52, 53 y 54 de la
Ley, respectivamente;
Art. 2 inc. 20 de la carta Magna establece que: A formular peticiones,
individual o colectivamente, por escrito ante la autoridad competente, la

Circunvalacin N 133Piura Cercado#955640043jabogadosasociados@gmail.com

que est obligada a dar al interesado una respuesta tambin por escrito
dentro del plazo legal, bajo responsabilidad ()
DECRETO SUPREMO N 013-2016-IN que Aprueban el Reglamento del
Decreto Legislativo N 1150, Decreto Legislativo que regula el Rgimen
Disciplinario de la Polica Nacional del Per, modificado por el Decreto
Legislativo N 1193 en su inciso d. La magnitud del dao o perjuicio
ocasionado a los bienes jurdicos que protege la Polica Nacional del
Per;
Art. 2 inc. 24 Lit.e de la carta Magna establece que: Toda persona
es considerada inocente mientras no se haya judicialmente su
responsabilidad
DECRETO SUPREMO N 013-2016-IN que Aprueban el Reglamento del
Decreto Legislativo N 1150, Decreto Legislativo que regula el Rgimen
Disciplinario de la Polica Nacional del Per, modificado por el Decreto
Legislativo N 1193 en su Artculo 58.- Apelacin La apelacin se dirige
al rgano disciplinario que resolvi en primera instancia, el mismo que
decidir si concede el recurso, teniendo en cuenta si se interpuso dentro
del plazo correspondiente, caso contrario lo declarar improcedente por
extemporneo. El ejercicio del derecho de defensa se realizar por
escrito, a travs del recurso de apelacin correspondiente, el mismo que
deber contener todos los argumentos de hecho y de derecho que el
sancionado considere necesarios, con la respectiva firma de letrado. No
requiere firma de letrado los recursos de apelacin contra sanciones por
infracciones Leves. El uso de la palabra slo podr ser solicitado en el
escrito de apelacin, en cuyo caso deber sealarse una direccin
electrnica, a travs de la cual se notificar la fecha de la citada
diligencia, la misma que deber llevarse a cabo dentro del plazo para
resolver el recurso impugnativo. Al ser un procedimiento de naturaleza
eminentemente escrito, y estar garantizado, por ello, el derecho de
defensa, la fecha establecida para el uso de la palabra no podr ser
variada a pedido de parte en ninguna circunstancia. El informe oral
podr ser efectuado por un letrado o por el propio investigado o
sancionado. Excepcionalmente, el escrito de apelacin puede ser
presentado ante el rgano disciplinario de la circunscripcin territorial
donde se encuentre laborando el sancionado. El rgano disciplinario
receptor deber comunicar en el acto al rgano disciplinario competente
y remitir dentro de las 24 horas ms el trmino de la distancia el recurso
de apelacin, bajo responsabilidad.
Art. 139 inc. 3 de la carta Magna establece que: La observancia del
debido proceso y la tutela jurisdiccional. Ninguna persona puede ser
desviada de la jurisdiccin predeterminada por la ley, ni sometida a
procedimiento distinto de los previamente establecidos, ni juzgada ()
Art. 139 inc. 6 de la carta Magna establece que: La pluralidad de la
instancia.

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 Art. 139 inc. 14 de la carta Magna establece que: El principio de no

ser privado del derecho de defensa en ningn estado del proceso. Toda
persona ser informada inmediatamente y por escrito de la causa ()
Art. 1 inc. 1del D.L N 1193 Ley del Rgimen Disciplinario de la PNP
Principio de Legalidad.- estableciendo que El Superior y los rganos
Disciplinarios deben actuar con respeto a la Constitucin Poltica del
Per, La Ley, y al derecho ()
Art. 1 inc. 3del D.L N 1193 Ley del Rgimen Disciplinario de la PNP
-Principio del Debido Procedimiento- estableciendo que Las
Infracciones son sancionadas con sujecin a los procedimientos
establecidos en la presente norma, respetando ()
Art. 1 inc. 9del D.L N 1193 Ley del Rgimen Disciplinario de la PNP que modifica el D.L N1150.-Principio de Tipicidad.- Adecuacin de la
conducta a la infraccin descrita y sancionada por la norma sin admitir
interpretacin extensiva o analgica.
Art. IV, numeral 1.7 de la Ley 27444 que establece En la tramitacin del
procedimiento administrativo, se presume que los documentos y
declaraciones formulados por los administrados en la forma prescrita por
esta Ley, responden a la verdad de los hechos que ellos afirman. Esta
presuncin admite prueba en contrario.
Art. 230.9 de La Ley del Procedimiento Administrativo General -Principio
de Licitud- estableciendo que Las entidades deben presumir que los
administrados han actuado apegados a sus derechos mientras no
cuenten con evidencia en contrario.

Anexos.
1-A Copia de DNI
1-B Copia de CIP
1-C Copia RESOLUCIN N 149-2016-IGPNP-DIRINV-IR-PNP-PIURA.
1-D Copia descargos.
1-E Copia DNI de su menor hija Mia Guadalupe Pacherrez Diaz
1-F Copia DNI de su menor hija Dahariana Natzuki Pacherrez Diaz.
1-G Recetas medicas del centro de reposo San Juan de Dios de fecha
19MAY2016.
1-H Informe Medico N 14-2016, de fecha 18FEB2016.

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1-I Copia DNI Padre Celso Pacherrez Zapata.

1-J Copia DNI Madre Blanca Yolanda Vargas Vasquez.
1-K Certificado Medico 10846, de fecha 01 de junio de 2016.

POR LO EXPUESTO:
A Ud. Excelentsimo Tribunal, apelando a las reglas de la lgica, la ciencia y
las mximas de la experiencia demando absolverme del cargo imputado por
ser de Justicia.
Piura, 02 de agosto del 2016.

DEFENSA TECNICA

---------------------------------------------------SO3 PNP CELSO PAUL PACHERREZ VARGAS

CIP. N 31554169
DNI N 43638444

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