Kant hubiera dicho que debemos obrar por la paz universal aunque no sepamos si la

paz perpetua es algo real o un sinsentido, es decir, debemos obrar sobre su

fundamento, como si fuera una cosa posible.8 Pero Kant habla de un deber moral, del
deber por el deber, de un deber que ha de cumplirse independientemente del
resultado. 43 Bobbio
Del mal surge el bien. En este caso, del mayor de los males (hasta ahora
experimentados) el arma absoluta, el mayor de los bienes la eliminacin de la
guerra, la paz perpetua. Esta concepcin de la historia puede formularse en tres
planos diversos, correspondientes a los tres estadios de Comte: teolgico (la
providencia divina), racionalista (la astucia de la razn), positivo (la teora de la
evolucin). A los tres planos corresponde una diferencia de formulacin y de
motivacin, no de sustancia. La sustancia es la confianza en un progreso necesario,
que depende de fuerzas superiores a la voluntad de los hombres, sean Dios, la razn o
la naturaleza (los ms iluminados entre los hombres logran conocer estas fuerzas, no
a producirlas ni a dominarlas). Respecto al fenmeno de la guerra, la concepcin
optimista de la historia ha producido dos teoras principales (con derivaciones
infinitas): 1) la guerra es un elemento insustituible del progreso y en cuanto tal
concurre, ella misma, al desarrollo progresivo de la humanidad (sobre estas teoras
deberemos volver); 2) el progreso avanza a travs de una gradual eliminacin de las
guerras, y por tanto uno de los elementos del progreso es la desaparicin de la guerra
en la historia. El primer tipo de teora se apoya en la justificacin de la guerra; el
segundo, cuando ya no logra dar una justificacin de la guerra, anuncia su muerte. La
teora del equilibrio del terror pertenece a este segundo tipo. 47 Bobbio
El pacifismo activo se mueve en tres direcciones, segn busque la solucin de su
problema eliminacin de la guerra e instauracin de una paz perpetua obrando
sobre los medios, sobre las instituciones o sobre los hombres. Se puede hablar de un
pacifismo instrumental en el primer caso, institucional en el segundo, finalista en el
tercero. 75 bobbio
El segundo camino, el del pacifismo institucional, nc encuentra en una posicin
intermedia. Es: 1) ms practicable pero menos eficaz que el pacifismo finalista, y al
mismo tiempo, 2) ms eficaz pero menos practicable que el instrumental. En relacin
con la primera afirmacin se puede observar que, aunque nadie pueda llamarse a
engao sobre la proximidad de la constitucin del Estado Mundial o la supresin del
Estado, tales fines se hallan con mayor o menor Intensidad presentes en el curso de la
historia mientras que, al menos hasta ahora, la experiencia histrica no nos ha
procurado ningn indicio seguro de una modificacin sustancial de la naturaleza del
hombre: por otra parte, es igualmente cierto que tanto el listado universal como la
sociedad sin Estado deja- ilan siempre un cierto margen a la posibilidad de la
Intervencin o de la reimplantacin de la violencia, rs decir que no daran una garanta
total de paz definitiva como slo la reforma del hombre puede ase- Kurar. En relacin
con la segunda afirmacin: si es cierto que ni el Estado universal ni la sociedad sin
listado pueden dar una garanta absoluta de la instauracin de la paz perpetua, es
igualmente cierto que el proceso de pacificacin en el mbito del Estado universal, y
con mayor razn en el de una sociedad in Estado, es menos aleatorio y menos
provisional que el practicable a travs de un tratado internacional para el desarme, y
ms general y ms estable que el obtenible por medio de las tcnicas de la no
violencia; por otra parte, si es cierto, como decamos
89
pginas atrs, que Estado universal y sociedad sin Estado constituyen dos direcciones
posibles de la historia, es igualmente cierto que son an hoy idea* Ies-limites,
mientras que, ya sea las tcnicas diplomticas valederas para el desarrollo de una
poltici del desarme o las tcnicas de la no violencia para restringir el mbito del

empleo de la fuerza, se han experimentado ya con frecuencia, aunque con resultados

cuya fecundidad no podemos prever. 89-90 Bobbio
Kant, en cambio, a finales del siglo xvm, haba indicado al pacifismo democrtico, que
florecera en la segunda mitad del siglo xix, como condicin fundamental de la paz
perpetua, la transformacin, no del rgimen econmico, sino del poltico, a travs del
paso de los estados despticos, para los que la guerra era una operacin normal y a
veces slo un capricho, a los estados inspirados en el principio de la limitacin de los
poderes o repblicas.Bobbio 111
en su necesidad la guerra es siempre un mal, en su insuficiencia la paz es siempre un
bien. La prueba la tenemos n que, mientras la paz puede considerarse como' un ideal
al que la humanidad debe tender (pinsese, por ejemplo, en la paz perpetua de
Kant), la guerra no puede ser considerada, incluso en la concepcin ms catastrfica
de la historia, sino como un medio para alcanzar un determinado ideal, no como ideal
digno de ser perseguido por s mismo. Existen filosofas de la historia que han
considerado la paz como el fin ltimo a que tiende la humanidad; no existe ninguna
filosofa de la historia, por ms terrorista (para usar la expresin de Kant) que sea, que
haya considerado la guerra como la meta ideal de la historia de la humanidad. La
guerra ha sido considerada a menudo como el estado inicial de la historia el estado
natural, pero nunca como el estado final. Bobbio 175
Como es sabido, la historia del pacifismo comienza con algunos proyectos, pensados y
construidos sobre su mesa de estudio por pensadores o diplomticos individuales que,
aunque interpretando una cierta lnea de tendencia no representan una fuerza
histrica capaz de llevarla a la accin. Los tres principales son el que escribiera el
Abb de Saint-Pierre, Projet pour rendre la paix perpetuelle en Europe (1713), el de
Kant, Por la paz perpetua (1795), el de Saint-Simon y Thierry, Rorganisation de la
socit europenne (1814). Los tres son representativos de la forma ms elemental de
pacifismo que he denominado en otra parte pacifismo jurdico o de la paz a travs
del derecho. Caracterstico de este pacifismo es concebir el proceso de formacin de
una sociedad internacional estable por analoga con el proceso en que se habra
formado segn la hiptesis iusnaturalista, en particular de acuerdo con el modelo
hobbessiano el Estado: proceso caracterizado por el paso del estado de naturaleza,
que es estado de guerra, a la sociedad civil, que es estado de paz, a travs del pacto
de unin. La mayor o menor estabilidad de la nueva asociacin que nace de la
superacin del estado natural depende de que dicho pacto de unin sea slo un pacto
de sociedad y no tambin un pacto de sumisin. Si se puede vis
181
lumbrar una lnea de desarrollo en los tres proyectos sealados, la misma corre en
direccin de un creciente refuerzo del pacto de unin, hasta el punto en que se
convierte en un verdadero pacto de sumisin, y en que el ordenamiento internacional
desaparece para dar lugar a un nuevo y ms amplio ordenamiento estatal. El Abb de
Saint-Pierre se detiene en la alianza perpetua entre los Estados, entre los cuales
debera instaurarse una condicin de paix perpe- tuelle, donde el elemento innovador
es la perpetuidad que de hecho transforma a la alianza, vnculo por su propia
naturaleza lbil y temporal, en una forma de asociacin diversa, como es la
confederacin. El proyecto kantiano es ya explcitamente confederal, pero con el
agregado de una clusula preliminar, que muestra por s misma la insuficiencia del
pacifismo meramente jurdico y preludia el pacifismo democrtico, que ser una de las
formas en que se desarrollarn los movimientos pacifistas del siglo siguiente: que
ninguno de los estados entre los que se deba establecer el pacto de unin sea
gobernado por un rgimen desptico (el reproche de no haber tomado en cuenta la
tendencia de los prncipes ai despotismo haba sido ya formulado por Rousseau al
Abb Saint-Pierre). Saint-Simon, manteniendo firmemente el principio de que el pacto

no puede establecerse sino entre estados que tengan el mismo tipo de rgimen, y que
dicho rgimen no pueda ser desptico y por el contrario deba ser, como ocurri con
Inglaterra y Francia, cuyo proyecto impulsa en un primer momento la unin,
parlamentario, considera insuficiente el pacto de asociacin que dara vida a una mera
confederacin y elabora el proyecto de constitucin de un verdadero y propio Estado
federal (aunque an imperfecto), o sea de un verdadero Estado nuevo que surja por
encima de los viejos estados, sin disolverlos, de acuerdo con el modelo constitucional
del que haban surgido los Estados Unidos
182
de Amrica (unidos, precisamente, y no slo aliados o asociados). El Estado
federal, o sea el Estado de Estados, extendido a todos los Estados del mundo, es el
punto de llegada del pacifismo jurdico, cuya divisa es: De federacin en federacin
hasta la federacin mundial. 12. Son al menos tres las filosofas de la historia
dominantes en los siglos xvm y xix que han considerado la paz duradera y universal
como momento necesario y positivo del desarrollo histrico, y como tales han
inspirado la mayor parte de los movimientos pacifistas del siglo pasado: la iluminista,
la positivista y la marxista. (Hegel y Nietzsche quedan fuera del horizonte de las
filosofas que han inspirado ideales pacifistas). Estas tres concepciones de la historia
se caracterizan por su diverso modo de concebir la causa principal de la guerra y por
consiguiente de proponer el remedio contra ella. Entre los filsofos iluministas
prevalece la idea de que la causa principal de la guerra es el despotismo y que por lo
tanto tambin la guerra, el mayor de los males que afligen a la humanidad, depende
principalmente de la naturaleza del rgimen poltico (la guerra como capricho de los
prncipes). Es super- fluo recordar la importancia que ha tenido este concepto por su
influencia en uno de los mayores filones del pacifismo decimonnico, que por
comodidad podemos llamar democrtico, empezando por Kant quien, como se ha
dicho, considera como condicin preliminar para la instauracin de un pacto
confederal entre Estados soberanos que los Estados contrayentes sean gobernados
por un rgimen republicano (que en el texto kantiano significa esencialmente no
desptico). La idea fundamental de esta corriente de pacifismo es que slo el
derrocamiento de las monarquas y la instauracin de Estados fundados sobre la
soberana del pueblo permitirn a la humanidad poner fin a ese evento tan
sumamente destructivo que
183
es la guerra entre Estados soberanos. Respecto del pacifismo jurdico, el pacifismo
democrtico sostiene que no es la soberana en cuanto tal es decir, el poder
ilimitado que todo Estado tiene en relacin con los otros Estados la causa de la
guerra, sino el hecho de que el poder tenga un cierto titular antes que otro. Un
elemento constante y recurrente en la concepcin positivista de la historia es la idea
de que el progreso consiste no tanto en el paso de los estados absolutos a los Estados
representativos, del despotismo a la libertad, como en el paso de las sociedades de
tipo industrial. De acuerdo con el espritu de la poca, en que se descubre la sociedad
por debajo del Estado y se comienza a considerar al Estado como reflejo de la
sociedad, la concepcin positivista de la historia pone el acento ms sobre la
organizacin social en su conjunto que sobre el sistema poltico. Ciertamente, uno de
los efectos de la evolucin social as concebida es la gradual desaparicin de la guerra
como modo para resolver los conflictos entre los Estados: mientras la teora del
pacifismo ilumi- nista prev que con la sustitucin de la santa alianza de los prncipes
por la santa alianza de los pueblos la guerra ser imposible, la teora de la paz que se
inspira en la filosofa positivista de la historia prev que la guerra ser cada vez ms
intil (como, por otra parte, fijmonos bien, ocurrir tambin con el Estado). Queda
fuera de toda duda que existe tambin en el marxismo una concepcin de la historia
de la que puedan alimentarse los movimientos pacifistas: quien se detenga a leer las
mociones finales de los congresos de la Segunda Internacional no tardar en advertir
que una de las tesis recurrentemente aprobadas es aquella segn la cual las guerras

son producto de la sociedad capitalista, por lo que el nico modo de restituir la paz es
acabar con el capitalismo que, en su forma extrema, el imperialismo, fomenta guerras
cada vez ms feroces. Bobbio 181-184
Lo que tienen en comn es la consideracin de la paz como resultado inevitable del
proceso histrico, y la consideracin de este proceso como progreso porque en l est
inscrita como resultado necesario la transicin a una sociedad en la que reinar, aun
cuando por razones diversas, la paz perpetua, o en la cual, con ms precisin, se
desarrollar una forma de convivencia tan diferente de la que ha caracterizado la
historia humana hasta el da de hoy que convertir en algo cada vez ms improbable
la guerra como medio para resolver los conflictos (concepcin ilumi- nista), o bien
cada vez ms difundidos los conflictos que no tienen necesidad de la guerra para su
resolucin (concepcin positivista), o bien cada vez ms raros los mismos conflictos
que oponen a los individuos y a los grupos entre s en las sociedades divididas en
clases antagnicas (concepcin del marxismo evolucionista).Bobbio 185