INTRODUCCION

Objetivos
DESARROLLO DE LA ACTIVIDAD
DESIGUALDAD SOCIAL Y ECONMICA QUE VIVEN NUESTROS
CAMPESINOS
Cules son las
causas del
problema?
Por qu se
evidencia o
existe el
problema?

Qu efectos
tiene el
problema?

Por qu se hace
necesario e
importante
resolver el
problema?

La principal causa que ha generado desigualdad en nuestros

campos Colombianos es la falta de polticas pblicas de
desarrollo rural que, histricamente, le han negado el acceso
a derechos bsicos y reconocimiento social
Segn estudios del Programa de Naciones Unidas para el
Desarrollo, se evidencia la problemtica del campesinado
colombiano en la dificultad para acceder a tierras, crditos,
asistencia tcnica, tecnologa, informacin, vas de
comercializacin y bienes pblicos tales como la educacin, la
salud y la justicia en un marco de "desatencin estatal y
violencia".
En trminos de cultivo, el PNUD seala que de los 21,5
millones de hectreas que se estiman aptas para el cultivo en
Colombia, slo se explotan 4,9 millones, de modo que slo el
22,7 % de las tierras potencialmente productivas estn siendo
cultivadas.
Los cultivos campesinos se redujeron del 59,39 % al 36,15 %
con respecto al total de la produccin agropecuaria, lo que
constatara la "casi total extincin de algunos cultivos
propiamente campesinos"
Esta disminucin de la participacin de cultivos campesinos
en el total de la produccin nacional habra provocado,
paralelamente, una diversificacin de su economa familiar
con la participacin en actividades agrarias distintas como la
minera, la pesca salvaje, el comercio, la manufactura y los
servicios.
La importancia de resolver este problema est en que al
resolver el conflicto de esta problemtica se logra la
disminucin de las necesidades de la mayora campesina,
agudizando las condiciones de desigualdad y pobreza que
confluyen en la marginacin de las comunidades desde todos
los aspectos.

El Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) denuncia en un estudio que el

campesinado colombiano sufre un "dficit de ciudadana" como consecuencia de una falta de
polticas pblicas de desarrollo rural que, histricamente, le han negado el acceso a derechos
bsicos y reconocimiento social.

Esta es la principal conclusin del cuaderno "El campesinado. Reconocimiento para construir
pas" que el PNUD presentar oficialmente el prximo mircoles, pero que dio a conocer
previamente a medios internacionales, y que se convierte en la cuarta entrega de la serie que
la agencia ha elaborado tras el Informe de Desarrollo Humano Colombia 2011.
Fundamentalmente, el estudio sita la problemtica del campesinado colombiano en la
dificultad para acceder a tierras, crditos, asistencia tcnica, tecnologa, informacin, vas de
comercializacin y bienes pblicos tales como la educacin, la salud y la justicia en un marco
de "desatencin estatal y violencia".
Segn el PNUD, alrededor de un 32 % de la poblacin vive en "mbitos predominantemente
rurales", de la que, aproximadamente, entre 9 y 11 millones seran campesinos.
Esta falta de reconocimiento institucional y social est directamente relacionada, segn el
informe, con "un imaginario del campesinado desvalido, carente de oportunidades y servicios",
que queda relegado a "un papel subsidiario, sin derechos ni garantas".
As, el cuaderno del PNUD denuncia que en 2009, los medianos y grandes productores
obtuvieron el 78,2 % del total de crditos concedidos, mientras los pequeos productores slo
dispusieron del 21,8 %.
Del mismo modo, apunta que en 2008 slo el 18,28 % de los campesinos tuvieron acceso a
una asistencia tcnica.
En trminos de cultivo, el PNUD seala que de los 21,5 millones de hectreas que se estiman
aptas para el cultivo en Colombia, slo se explotan 4,9 millones, de modo que slo el 22,7 %
de las tierras potencialmente productivas estn siendo cultivadas.
Ante esta situacin, la agencia alerta que de 1950 a 2000, los cultivos campesinos se
redujeron del 59,39 % al 36,15 % con respecto al total de la produccin agropecuaria, lo que
constatara la "casi total extincin de algunos cultivos propiamente campesinos como el trigo
el ajonjol y la cebada".
Mientras, el maz, el frjol y la yuca disminuyeron progresivamente.
Esta disminucin de la participacin de cultivos campesinos en el total de la produccin
nacional habra provocado, paralelamente, una diversificacin de su economa familiar con la

participacin en actividades agrarias distintas como la minera, la pesca salvaje, el comercio,

la manufactura y los servicios.
En un encuentro con periodistas, el director acadmico del informe, Absaln Machado, insisti
en que "en Colombia la tierra sigue siendo una fuente de poder", un indicador que, segn l,
es sntoma de una sociedad que sufre "un atraso social y econmico" y que no dispone "de
otra actividad en la regin que genere riqueza".
El control por la tierra se convierte, as, en control poltico y "clientelista de la poblacin",
donde los "grandes propietarios de las regiones son los grandes electores", en un pas que no
ha apostado por "una estrategia de industrializacin" y "un Estado que nunca ha metido el
hombro a la inequidad", determin Machado.
Y es que, segn el Informe de Desarrollo Humano Colombia 2011, el 52 % de la gran
propiedad est en manos del 1,15 % de la poblacin, mientras el resto slo dispone de
pequeas y medianas posesiones, una realidad que hace de Colombia uno de los pases con
los niveles de desigualdad ms altos de Latinoamrica. EFE

ARBOL DE PROBLEMAS
MATRIZ DE MARCO LOGICO

Objetivos

Indicadores

Fin
Investigar los
motivos de la
desigualdad social
y econmica que
viven nuestro
campesinos

Campesinos que
son afectados
tanto social como
econmicamente

Propsito

-Se espera lograr

un aumento en el
crecimiento rural
econmico y
social
-Oportunidades de
empleo y estudio

Medios de
verificacin
Estudios por
programas, al
campesinado
colombiano

Procesos para los

acontecimientos
del sector rural

Supuestos
Crear polticas
pblicas de
desarrollo rural
que, le generen
acceso a los
derechos bsicos
y reconocimiento
social
Que los gobiernos
y mecanismos
financieras y de
comercio
implementen
polticas que
promuevan el
comercio de
calidad

Componentes

Actividades

-Programas que
promueven una
agricultura
sostenible
-Asistencia tcnica
para la produccin
rural
-Creaciones de
centro de
investigaciones
-Monitoreo y
evaluacin

Documentos con
el diseo de cada
uno de los
programas y
eventos.

Los campesinos
tienen disposicin
a participar en los
programas

Registros de los
prgramas

Se cuenta con
mayores
beneficios para
lograr la
disminucin de las
necesidades de la
mayora
campesina,
agudizando las
condiciones de
desigualdad y
pobreza que
confluyen en la
marginacin de las
comunidades
desde todos los
aspecto