Patrones de control a la facultad de declarar Estados de

Excepcin:
Limites:

Sistemas de control: Este sistema tiene controles y lmites porque ni

siquiera en este periodo le asisten facultades ilimitadas al ejecutivo se
debe resistir el abuso de poder
Se debe establecer un sistema eficaz que controle que en efecto se
respeten esos lmites a las facultades discrecionales del Ejecutivo en los
Estado de Excepcin /conmocin interior
Cmo ser este sistema de controles? Control poltico y jurdico que no
son excluyentes
Control poltico:
Este control recae sobre el Congreso de la Republica, pues como
instancia de representacin encarna la soberana popular. Es un control
institucionalizado, pero de naturaleza poltica y no jurdica, ya que, no
existe un parmetro en el cual juzgar al rgano de poder el patrn se
determina en la voluntad del Congreso. E incluso de esa voluntad
depende la iniciacin de la actuacin de centro, su trmite, su decisin y
la imposicin de sancin o no al ejecutivo
Control jurdico
Esta recae sobre los actos de poder, es decir a las manifestaciones de
voluntad
Es un control objetivo (diferente al del Senado) que tiene como
parmetro valorativo la CP. No importa que las normas que se tiene e
pauta sean de textura abierta y con una gran carga valorativa como
principios, valores y DD
Es una labor de cotejo entre el acto emitido y la CP juicio jurdico que
busca negar o afirma la validez del acto controlado
Este centro (contrario al del Senado) no depende de la voluntad del
rgano de control, la carta le impone el deber a la Corte de conocer,
tramitar y decidir de manera automtica acerca de la validez de estos
actos Es una obligacin ineludible. Por ello, el gobierno tiene la
obligacin de enviar el decreto legislativo declaratorio y los de desarrollo
al da siguiente para que se decida sobre su constitucionalidad/ si no lo
manda la corte lo aprehender de oficio Esto trae como consecuencia

que el presidente y sus ministros en caso de declarar el E de conmocin

sin cumplimiento del supuesto exigido y por haber incurrido en abusos
de sus facultades, incurrirn en responsabilidad
Competencia de la Corte Constitucional
1. Determinacin de la naturaleza jurdica del decret6o declaratorio
del E de Conmocin: Los decretos de E de conmocin son actos
polticos se puede controlar un acto poltico jurdicamente? Si,
ya que los mviles polticos del acto no bastan para sustraerlo de
control judicial. Los gobernantes tambin se tiene que someter a la
CP (EN COLOMBIA SE PERMITE TAL CONTROL DESDE 1975) Se
pueden controlar por visiones de fondo y forma. Esto se debe,
adems, a que el decreto es un acto jurdico que contiene
elementos regulados por la constitucin.
Evidente demente en la declaratoria de un E de conmocin interior hay
un elemento discrecional, y es que el presidente evala los hechos y
califica su gravedad para considerar si declara o no el Estado de
Conmocin. No obstante, esto en cuenta un control jurdico
2. Determinacin desde la Normatividad constitucional: Qu permite
inferir la lectura de la CP?
Los E de excepcin son regmenes especiales concebidos para
situaciones de anormalidad, pero son regmenes concebidos al
interior del derecho y no fuera del rgimen de juridicidad. Por
ello esos actos son sometido a control automtico de
constitucionalidad y de legalidad (depende el caso)
La Carta ha supeditado la declaratoria del Estado de conmocin
interior a varios presupuestos formales y materiales y la corte al
controlar el respeto por la integridad de la constitucin, controla
tambin el respeto por estos postulados. De no ser as, las normas
que regulan tales estados estaran desprovistas de un rgano que
garantice su observancia
La CP es norma de normas y la Corte debe garantizar su eficacia y
supremaca. Todos los actos jurdicos estn sujetos a lmites. El
poder ejecuto no se racionaliza por s mismo y no se puede
legitimar propiamente y sin lmites. A travs del control que hace
la corte al decreto que declara el E e conmocin interior se
asegura el cumplimiento de la carta
Se debe adems controlar la satisfaccin de exigencias fcticas y
materiales regulados por el decreto, de no haber tal cumplimiento
se consideran invlidos constitucionalmente estos decretos

El acto debe satisfacer las exigencias constitucionales formales y

materiales y de all la necesidad de someterlo a centro formal y
material de ser solo formal, no tendra la corte la posibilidad de
proteger las disipaciones constitucionales que condicionan
materialmente la declaratoria del Estado de conmocin interior
No se protegera la integridad de la carta, sino una parte de ella
3. determinacin desde la concepcin actual de la jurisdiccin
constitucional y su funcin