las palabras de la Vicepresidenta del Gobierno en las que llamaba inmovilistas y tenebrosos a los jueces y a los curas. La Vicepresidenta olvid que en Espaa hay un nutrido grupo de Jueces que han empeado su tarea en construir el Estado Social y Democrtico de Derecho proclamado en la Constitucin. Por otra parte, lo tenebroso es renunciar a contestar con argumentos a lo argumentado por otros, usando el fcil recurso de descalificar sin ms a los que no opinan como nosotros. En cualquier caso, debemos preguntarnos sobre la actitud que estamos tomando los jueces ante la violencia de gnero y sobre qu tarea nos corresponde desarrollar. No olvidemos que las polmicas declaraciones tienen de fondo el duro informe de la mayora del CGPJ sobre la Ley Integral contra la violencia de gnero. La Ley tiene sus antecedentes en el elenco de caticas reformas al Cdigo Penal y a la Ley de Enjuiciamiento auspiciadas por el Gobierno anterior y que, con todo lo criticables que puedan ser, tenan el propsito de acabar con una terrible lacra social, el epidmico asesinato de mujeres en Espaa. Tales leyes crearon un haz de mecanismos para proteger a las vctimas y reprimir las agresiones. Conviene apuntar algunas notas sobre el alcance de las reformas: Es aceptado por todos el que nadie debe ingresar en la crcel sino despus de un juicio pblico y existiendo pruebas sobre su culpabilidad. Por eso, el ingreso antes de la celebracin de juicio es excepcional y slo poda practicarse (con matices) cuando estbamos ante un delito grave, si exista peligro de que el imputado se pudiese fugar y habiendo indicios de su culpabilidad. Con las reformas se puede ingresar en prisin antes de recaer sentencia, aunque la infraccin sea leve y siempre que exista peligro para la vctima. Otro ejemplo: Antes, dicho en trminos speros, abofetear a la esposa causndole slo un moratn ( no rompindole, por ejemplo, los dientes) constitua una falta, una conducta sancionada con pena leve. Ahora es un delito con pena de prisin. Ms: Es frecuente el miedo de las vctimas a denunciar cuando despus tienen que volver a casa con el agresor, sujetas por tanto, a una posible venganza. Para paliar esta situacin se cre la orden de alejamiento, un mandato al agresor de permanecer alejado de la vctima, bajo amenaza de una pena. Y, en fin, se cre la orden de proteccin. Ante una agresin, el rgano judicial puede dictar una resolucin que le otorga a la agredida el status de persona protegida y que puede incluir el alejamiento del agresor y tambin la atribucin de la vivienda a la vctima, la obligacin del agresor de pagar una pensin a la misma y a los hijos comunes etc. Y todo ello en el mismo juzgado de guardia, el mismo da en que ocurren los hechos. Se intenta evitar que no se denuncie para no dejar sin medios de vida tanto a la vctima como a los hijos. Desde fuentes judiciales se insinuando un uso fraudulento de estas medidas. As, se deja caer que excepcionalmente se usa el procedimiento para conseguir medidas civiles aceleradas, excepcionalmente se estn utilizando las medidas para fines vengativos, de modo que, a fuerza de tanta excepcin parece que el uso aberrante es la regla. No puede decirse que las cosas estn pasando as en mayor medida de lo que pasa con otras denuncias. Me refiero a la excepcional interposicin de querellas con el objeto de presionar a un deudor o a las excepcionales denuncias falsas de robo para justificar ante la familia haberse pulido el sueldo en una juerga. Estas denuncias falsas son delito y un riesgo inherente a la actividad judicial. En un juzgado siempre existe la posibilidad de que nos la quiera colar. Asegurar que se estn utilizando los procedimientos para fines tan abyectos es gratuito. Otra cuestin ms alarmante: se han recogido declaraciones de jueces (El Pas de 12 de diciembre de 2004) que manifiestan que cuando dudan en conceder o no las medidas propuestas, al final lo hacen para curarse en salud, no vaya a ser que el acusado sea efectivamente un psicpata y al da siguiente te veas en los peridicos.
El inmovilismo que debe ser criticado es ms esta dimisin de juzgar y
ejecutar lo juzgado, y no tanto la divergencia con los planteamientos de la ley. Conviene que se sepa que la concesin de una orden de proteccin no tiene un carcter automtico. La Ley establece que para dar el estatuto de persona protegida es precisa la existencia de indicios fundados de delito de los cuales resulte una situacin objetiva de riesgo para la vctima.... Este es el eje del procedimiento. Y tambin es otro elemento bsico lo que llamamos el contenido de antijuridicidad y de tipicidad de las conductas descritas en el Cdigo. Es decir, que slo es delito aquello que estrictamente dice el Cdigo que lo es. Cada conducta descrita por el Cdigo es un tipo y esa conducta, adems, tiene que ser lesiva de un bien jurdico, daosa de algo que se entiende por la sociedad como valioso y susceptible de ser protegido por la ley penal. Sobre esta cuestin, otro ejemplo: se ha dicho que con estas leyes lo que se consigue es llevar a los Juzgados a novios que discuten por la pelcula que van a sacar del videoclub. Esto es falso, porque una discusin, aunque sea acalorada, ni es algo insoportable socialmente ni lo contempla el Cdigo Penal. La ley ha provocado desde adhesiones entusiastas a crticas tan afiladas como las de la mayora del CGPJ, pasando por juicios ms ponderados. Los puntos de discusin ms enconados al respecto siendo cuestiones de gran inters jurdico y materia de discusin, no revelan de manera significativa inmovilismo o movilizacin. El reto que tenemos no es sino hacer de jueces constitucionales, es decir explicar en las resoluciones las razones que nos llevan a adoptarlas (artculo 120 de la Constitucin), defender los derechos de las partes, proteger a las vctimas, en fin, resolver el conflicto como lo hara un juez de un Estado de Derecho. Eso s, como parece que contamos, as parece desprenderse sensu contrario de las declaraciones de la Vicepresidenta, con un dinmico y movilizado Gobierno, le pedimos que para desarrollar esa justicia de calidad constitucional, se corrijan las deficiencias que estn provocando en los Juzgados las reformas aludidas. Dotar de medios a la Administracin es algo que no por repetido hasta la saciedad deja de perder sentido en esta materia. Las interminables jornadas de guardia con juzgados dedicados, de facto, exclusivamente a estos asuntos (con el consiguiente retraso en la tramitacin de otro), la falta de matiz en una legislacin que ha optado por la incriminacin de conductas a veces nimias, son aspectos sobre los que se debe incidir, y debe hacerse en inters de las vctimas y de la real seriedad del problema. Entre todos debemos convertir los instrumentos que tenemos en tiles para combatir esta tragedia, no en una ristra de insignificantes trmites que den lugar a soluciones absurdas, paralizando, inmovilizando el espritu de las leyes que aplicamos.
Gregorio Mara Callejo Hernanz, Magistrado de la Audiencia Provincial de Barcelona,
coordinador de Jueces para la Democracia en Catalua.