Scribd Logo
Загрузить

Добро пожаловать в Scribd!

  • A16 PDF

    Загружено:

    Ronald Espinoza
    22 просмотров7 страниц

    Оригинальное название

    a16.pdf

    Авторское право

    © © All Rights Reserved

    Доступные форматы

    PDF или читайте онлайн в Scribd

    Этот документ был вам полезен?

    Это неприемлемый материал?

    Пожаловаться на этот документ

    Авторское право:

    © All Rights Reserved
    Скачайте в формате PDF или читайте онлайн в Scribd
    Отметить как неприемлемый контент
    22 просмотров7 страниц

    A16 PDF

    Загружено:

    Ronald Espinoza

    Авторское право:

    © All Rights Reserved
    Скачайте в формате PDF или читайте онлайн в Scribd
    Отметить как неприемлемый контент
    из 7
    UMBRAL. Revista de Educacién, Cult ¥ Sociedad FACHSE (UNPRG) Lambayeque. Afio V N° 9 - 10, Diciombre 2005 pp 116 - 122 La triada Estado-Universidad-Empresa y la formacién profesional en el Pert {A} JuaW Pasio moreno muRO USAT - UDCH | Chiclayo RESUMEN En el preconte ensayo se analiza la relacién entre la mixin de la univers dad, la fnalidad del estado y el rol que corresponde a la empresa en el proceso de desarrollo del pais, entendido éste como um proceso holistoo en el que tados los componentes interacttan en funciin de los objetivos y metas del sistema. Fl abje- tivo principal es la formulacién de na propuesta estrattgica para la concrecién de una articulacién pertinente de los tres elementos de la triada estado-universidad- empresa en lo concerniente a la formaciin de profeionales en el Per. En la primera parte, se analiza la deiniién de desarrollo social, con un enfogte bolsticn basado en el andilsis de las categorias estado, sociedad, empresa _y desarrollo humanos en la segunda, se establece la finalidad de ta formacién profesional en el Perséen el contescto de la globalizacién, cons un componente de La misién de la seniversidads en tercer lngar, se sustenta la necesidad de integrar, en 4n trinomio, las aeciones del estado, la universidad y la empresa para la cancreciin de cbjetivos narionales, entre ellos, el de sma formauiin de profesona. dos pertinente a las demandas sociales eindividuales. Finabnente, e propone una estrategia para la concrecién de esa articulacién, ABSTRACT This paper deals with the analysis of the relacionshipamong the mission ofthe university, the purpose of the state and the roll assigned to busi- ness companies in the process of development of the country assuming itas a holistic processin which allthe components interact as toachicve the purpose and goals ofthe system. The main objective isto claboratea strategic proposal forthe concretion of pertinent articulation ofthe three elements of the twiad stareuniversty-business as tothe formation of professionals in Perdis concerned. PALABRASCLAVE Desarrollo, estado, universidad, empresa, forma cién profesional, perfil profesional, holistico, les,competencia,competitividad calidad, pertinencia INTRODUCCION Laconquistade la auronomia universitariaen Cérdovaconstituyé uno delos hitos principalesen Iaevolucién dela concepcién y en el desartollode la ceducaciSn universitariaen América Latina, particu- larmenteen el Berd. Su base filosdfico-pedagégica hasido el pretexto para el uso y abuso de modelos -116 - evita Serestral de Educci, Clturay Sociedad Umbral degobierno universtario no siempre inspirados-o porlo menos encuadrados-en el marco de ls de- rmandas de la sociedad o del estado en cuantoa la formacién de profesionales se refiere. Deeste modo, la concepcién y disetio del cur culo hatransitado desde una postura academicista, muchas veces alejada de las demandas de forma. cidn profesional que surgen de las enapresas, sies que buscan contribuir al desarrollo del pais, hasta una netamente profesionalizante sgt la cal los perils de os profesionalesdeben garantizarcreat- vidad y competitividad en el ejercicio de una profe sién determinads, como garantia de una positiva contribuci6n al éxito delas empresas y, consecuenie- mente al desarrollo del pais; asi, a nuevas demandas de as empresas han ido surgiendo nuevas carreras profesionales, sin que eso timo signifique lacon- gruencia de los perfles con los requerimientos de las empresas 0 delasociedad. Enel presente ensayose analizalarelacin entre Ja misién de a universiad, la finalidad delestadoy el ral que correspondea la empresa en el proceso de desarrollo del pais entendido éste comoun proceso halisicoen el que odos loscomponentesinteractian en funcidn de los objetivos y metas del sistema. El objetivo principal eslaformulacién de una propuesta estratégica para la concrecién de une articulacién pertinente dels tres elementos de a triada etado- uuniversidad-empresaen lo concemientea laforma- cin deprofesionalesenel Pert. Al fin sefalado, el trabajo se ha estructurado en cuatro partes: la primera est dedicada ala defini- ciba de desarrollo social, con un enfoque olitico basado en el andlisis de las categorias estado, socie dad, empresa y desarrollo humano; en la segunda parte, se busca establecer I finalidad de la forma- cién profesional en ef Pert en el contexto de la globilizacién, como un componente dela misiéa dela universidad; [a tercera esti dedicada a susentar la necesidad de integrar, en unatriada, ls acciones delestado, dela universidad y de la empresa parala concrecién de objtivos nacionales;ente ellos, el de una formacién de profesionales pertinent alas de mandas sociales individuales. Por tltimo, se pro- poneunaestrategia para la concrecién detal arion- Icién, 1, CARACTER HOLISTICO DEL PROCESO DE DESARROLLO La historia de la humanidad nos permite ‘visualizar cOmo, en su proceso evolutivo, ls rlacio- nes sociales han generado diferentes formas de or- ganizacidn dela sociedad, hasta llegar ala concep- cin del estado. El objetivo -o la meta-t4cito 0 expreso siempre fue el logro deun bienestar para todos; es decir un conocimiento y manejodela na turaleza y de las relaciones sociales que garanticen la convivencia pacifica, lasatisfaccidn de necesidades, mejores condiciones de vida; en fin, el desarrollo social basado en el desarrollo de !a persona humana. Con a éptica descrita, el desarrollo alcanzado. porun pueblo, o por la humanidad en general, se puede evaluar por el grado de bienestar alcanzado, Este bienestar se percibe a través de indicadores comoel grado de instruccin promedio de la po- blacién adulta, la esperanza de vida al nacer, losind:- cesde morbilidad y mortalidad, los porcentajes de losestratos dela poblacién econémicamente activa queestinadecuadamente ocupados,en contrastecon losde desocupados, entre otfos factores importan- es. Elanilisis de losindicadores mencionados per- mite establecer indices de desarrollo de los pueblos, entendido aquel en forma integralses decir, no s6lo como cl desarrollo econdmico, 0 social, o politico, sino como el desarrollo humano. Este enfoque constituye un nuevo paradignta para analizar a reali- dad de cualquier pueblo o nacién, que asumimos, pues consideramos, con Prieto(1988), queel ver. dadero contenido del desarrollo es el mejoramiento integral de cada hombre, de todo hombre, Se trata que toda persona tenga todo lo que requiere para vivir dignamente y que la sociedad Ie faciliteel clima ‘que requiere paraperfeccionarse gradualmente, des- de que nace hasta que muere, para ser mas y para tener mis. En intesis, siguiendo lo planteado por el Programa de las Naciones Unidas para el De- sarrollo (2002), «e| desarrollo debe ser dels personas (ampliacién desus capacidades y oportunidades), por zs personas (hecho por ellas mismas); y para lar perso- nas» (asumigndolas como objetivo principal) (ibidem, pag. 2). Ahora bien, el estado requiere una estructura congruent cons caraceriticas decada sociedady su funcién se concreta a través de la asuncién de determinado modelo politico. Los modelos, a su vez, se inspiran y sustentanen una concepci6n filo- s6fica del hombre, del mundo, de a vida. Enel caso peruano, el modelo vigente esel neoliberal imtensif- cado.a partir 1990, luego de un periodo de ocho -u7- Umbrral, teviee somesirat de Svein, Cutan y Sociedad affosen que el pais no tuvo capacidad para cumplir con sus obligaciones del servicio dela deuda exter- na, situacién que lo condujoa ser declarado inelegible por lacomunidad financiera internacional ena se- gunda mitad de los afios ochenta (Gamero et al, 1999). Esta percepcién del Perdien el Ambito interna- cional noes l reflejo exclusivo de su incapacidad de pago de la deuda externa, sino que resulta de una realidad que debe explicarse como un todo, en un andlisis concreto y objetivo de la transformacién de Insociedad en el tiempo; paraello es necesario con- siderar las dimensioneseconémica, social, politica, cultural, etc, en quese desenvuelve. Enefecto, e!andlisis de cualquier indicador eco- némico nos remitea otros de la dimensi6n social 0 cultural spor supvesto, alos del modelo politico asu- mido. Porejemplo, el analisis de la tasa de desernpleo enel thimo quinquenio, ademés de demandar lacon- sideraci6n del nivel de industrializaciOn, o del creci- miento econémicoexpresado en el Producto Bruto Tntemo PB, ode lgnnos otros factores de carcter econdmico, necesariamente implica estudiar los pl nesde gobierno vigentes~silos hay-o laspoliticas del estado para mejorar los niveles de empleo de la po- blacién en todos los sectores de la economia, De- manda, asimismo, tener en cuenta el nivel de desarro- lo dela educacidn en términos de capacitacién para eltrabajoen los niveles téenico, profesional, especial- zado, etc.,0 el indice de crecintiento demogrifico, en. cuanto afecta la oferta de trabajo; ola situacion de ‘ordenamiento poblacional en lo relativo alas corrien- tes migratorias que modifican la composicién de la poblacidnecondmicamente activa, Como hatratado de ilustrarse el desarrollo es tun proceso muy complejo, cayos componentes son, asuver, subsprocesos quedeterminan holisicamente sus resultados. El enfoque sistémico asumido nos permite percibir al estado comola conctecién obje tiva de la organizacién social para el logro de los fines ya descritos. Y en la perspectiva de! modelo asumido por el Peri la empresacumple ua rol fun- damental por constituir la esencia misma de ese modelo, de tal suerte que, en la medida en que la accién del estado se reduce, a empresa asume una influencia determinante dela vida, no solo econé- ica, del pais sino, consecentemente, social, polit cultural Por su parte el fin de laeducacién esel desarro- Hlo de la persona humana, Dificilmente puede objetarse a aseveracida de que, en titima instancia, ‘el nivel deconocimiento dela realidad que ha alcan- zadodl hombre, el nivel dedesarrollo cultural de as ivilizaciones la historia mismadel homabre, puede muy bien entenderse como laconcrecién delaedu- cacién en tanto proceso del desarrollo humano. Se llega asial origen de larelaci6n entre la em- presi, elestado ylaeducacidn, El estado esta obli- gadoagarantizar el desarrollo de os sees humans comotales,sustentaco en un modelo eficienteyy ef ‘caz;a la empresa, porel rol que le compete dentro del modelo asumido, corresponde la responsabili- adel dindmica dela ecoromia;enel centro,como ejey motor def desarrollo social, la educacién debe ~u8- Revista Snestral de Révoasiy, Cxtura y Sociedad, Umbra responder alas demandas de estado, que tebrica- mente son las dela sociedad, y alas de la empresa, convertida ena promotora eimpulsora delos pro- cesosecondmicos. 2. ROL DE LA UNIVERSIDAD Enel contexto descrito, queda claralafinlidad delaeducacién superior, derivada de aquella dela educacién. Siel estado, para el logro de sus fines, requiere una empresa productiva; la empresa, para responder aeserequerimiento, demandar delaedu- cacin la formacién de profesionales capacesde pla- nificar, organizar, implementar, desarollary evaluar lasacciones propias desu navuraleza, Estosericon- gruente con el tipode ciudadanos que el estado es- perade laeducacién; es decir, aquellos con espiitu empresaral, con capacidad para organizar y desa- rrollarempresas ene] contexto dela globalizacién, queesel escenario de la economia neoliberal; pues eneste contexto, como afirma Romero (2001), la universidad debe asumir a responsabilidad decon- tribuir a la insercién competitiva de los diferentes sectoresdelaeconomia local, regioral y nacional en los mercados internacionales. Lamentablemente, al término empresa, que se riacomoel egénero préximonen una definicion de logue consttuye je dela actividad econdmica del pas, efalta un complemento queladefinao, por lo menos, lacaracterice de manera particular, lo que equivaldeia ala edifereniaespeifcaenladelin- Ciba, Porque partiendo de sufinalidad el estado re quiereempresas que, en cualquiera delossectoresde Jaeconomia en queseubiquen, basen sus actividades en eluso racional delos riquisimos recursos natura- Jescon que cuentael pas, enel respetodesu especial istoria, en laperspectiva del desarrollo humanode sus habitants; sin embargo, estas especificaciones no siempre son congruentes con el fin fundamental de las empzesasen el modelo neoliberal, que es el ucro yelbenefico individval, En la bésqueda de soluciénaeste conflict e estado, através de la norma (Ley Universitaria N°23733, 1983) establece la formacién cientifica y humanistica como parte dela misiOn delas univer- sidades, lo que explica que las universidades elabo- ren perfiles que buscan concretar una formaciéa profesional que sea pertinentea la demanda delas empresas ya la-vez bisica para el desarrollo dela persona humana, como lo requiere el Estado. ero surge un dilema para launiversidad, pues de supropia naturaleza nace a orientacién ala cree ciébn,recreacin-ydifusion del concimiento verda- dero acerca de a realidad; lo que implica que deba legara concebir nuevas formas de organizacién del estadocon miras a concretarsufinalidad, entre as «que pods variars el rol delas empress en el des- tino del pals, consiguientemente, los perfilesde los egresidos universtaris y, en general el rol delaedu- cacion universitaria, En sintess, la misidn dela uaiversidad se define a partir del modelo de organizacion que haya asumi- do el Estado, pues a partir de él se definen las de- ruandas ala educacion en general. Se define, ade mis a partir de sucsencia de fuente de conocimica- tos, entre Ls que se incluyen modelos de sociedad, de estado, de desarrollo humano,lo que determina el grado de dependencia que debieraejercer sobre las decisiones del estado, No se analiza aqut laefica cia-o,al menos, eficiencia-de as formas de gobier- no universitario, consideradas por Brunner (1995), refiréndose alas universdades de de mayor tamafio en América Latina, inadecuadas para generarloque A denomina aida decambion, landlsis precedente implicaladependenciadix- lbcticade la triada etado-universdad- empresa pues clestado termina, en esve modelo, dependiendo del desarrollo de a empresa, cl cusl, asu vez, depende de a corgruencia dels perflesprofesionsles que logre coneretar la universidad con susintereses Fi nalmente, la universidad tiene que upeditar su mi- si6a, organizacibn funcionamnientoy desarrolloals demandas del estado y apartir de ta, alos reque- rimientosdelaempresa. Lacombinacién holistica deestos factores limita la comprensidn dela frase cautonomia universitarias, celativa ala capaci- dade decidir sus modelos de desarrollo. Quedaclaro,entonces, que las universidades res- ponden auna realidad concreta, en la queactdan, y queunainterpretacion yaplicacion distinta dela aa- tonom{a universitaria porlo general conduce aun funcionamieato carente de pertinencia. No implica esto la exoneraci6n de a misién innovadora dela universidad, como ha quedado anotado ya, nide su contribucién decisiva a la concrecién de las dimen- sSonesinstructiva,educativa y desarzolladora del pro- ceso de formacién, como lo entiende Alvarez * Mero, JP. 2004), Educa para ef Deserao Humana Una perp aumpatatia sel dies mnvsitria Pensa steno oe! | Basen Intrenet Sapir Unitrin Lambe Univ Naoal «Pai Rain Gales, 4 59 6 de nasi, 2004) -119- Umbra, revisia semesirel de Bivacisn, Cultura y Socededt (2004), y humanizadora, como lo propuesto porel autor, 3, DELA ARTICULACION TEORICA ALAPRACTICA EFICAZ En los apartados precedentes ha quedado de- mostrada la necesidad de integrar -o porlo menos articular-lasintenciones, previsiones, planes y accio- nes de la triada estado- universidad-empresa, Al margen del anilisis que puede hacerse del modelo de desarrollo asumido por el pais, el centro de inte- és en losintentos deimtegracién debieraser la con- crecion de las potencialidaces de desarrollo huma- no. Eneste marco, conviene diagnosticar el tipo de relacionesestablecidas entrelostres componentes y el estado de cosas en la actualidad. Algunasuniversidades incluyen politicas de acer- camiento y cooperacién con las empresas, a cuyo efecto suscriben y desarrollan diversos tipas deacuer- dos para la concrecién de proyectos conjuntos de investigaci6n, productivosy hastade proyeccién so- ial, lo queevidentemente resulta saludable, Sin em- bargo, no siempre las motivaciones de tales conve- nios corresponden a filosofias de la educaci6n cen- tradasen el desarrollo de lapersona humana; ciertas universidades orientan estas politicas y acciones al Jogro de beneficios traducidos en expansién, mejo- rade infraestructura, equipamiento y condiciones de trabajo y, por tanto, desarrollo académico Iimitedemente expresido en la formacién de profe- sionalesaltamente competitivos, capaces de tender las mayoresexigencias de las empresas. Cuando se inviertelaperspectiva del andlsisjes decir, cuando se ve esta relacién desdela dpticade Jasempress,aun cuando ls universidades busquen mejoras académicas como base para garantizat el desarrollo integral de sus estudiantes, el interés de aquellas nunca se algja de la bisqueda de beneficio, rentabilidad oluero, ‘No sucede lo mismo en la relaciéa de las univer: sidades conelestado. Porlo general, enel caso delas universidades pblices, estas mantienen ciertos azos dedependencia conel estado, particularmenteen lo relativoasueconomia, pues los presupuestosnoson aprobados por cada universidad, sino tan sole pro- puestosalos orrespondientes organistos guberna- ‘mentales parasu aprobacion previa evaluacion y,de ser necesatic» reajuses, Ha de agregarse une mayor sujecién a las normas establecidasen la ley y en las norms especificas que pudieran aprobarse. Enelcaso de las universidades particularesy las recientemente fundadas como sprivadasy,laelacion de dependencia, limitada por cierto, del estado, es temporal, tan sdlo mientras se completa el perfodo deevaluacién previoa la autorizacidn definitiva de funcionamiento. Logradaésta, la elacin se enmarca enel cumplimiento de las normas contenidasen la legistacién vigente, aanque, porlo general, no pasa deser una formalidad protocolar o diplométicaen Jamayoria de os casos. Deloexpuesto puede verse que la relacién esta do-universidad se caracteriza pot el papel regulador 0, al menos orientador, del estado en la vida univer- -420- evista Semesira de Féueacion, Cubura Socetad Urbral —fevina Sener de Bowen, Cultura y Socetue, Umbra sitara, La actual ley universtaria establece en forma general mision della universidad y, sobre esa base, cada una define a suya en funcidn de lfilosofiay del modelo de organizacién y funcionamientoasi- midos. Como yase ha anotado, las universidades piblicasdeberin cumplir,adicionalmemte direcivas espectfcas complementarias. Ahora bien, sien larelacidn universidad-empre- satiendeapredominarel interésde ésca sobreel de aquella,y sila relacién universidad estado esti de- terminada, en gran medida, por el tipo de elacién entre estado-empresa, segin el modelo de desa- rrolloasumido porel pais;y si, finalmente, se pre tende armonizar estas tes dimensiones en funcién delo que tedricamente debe ser el fin de la educa- cién, a saber, la formacién integral de la persona humana, entonces debe atenderse resolvrse,cuan- toantes la necesidad de armonizar los interes, pla- nes y acciones del estado, de la universidad y de la empresa Esta necesidad se expresaen el siguiente proble ma: 3A cual de los tres componentes de la triada corresponde asumir el liderazgo en la biisqueda de mecanismos, de caminos, que condracan a una pertinencia de los roles del estado frente a su finalidad social; de la empresa, frente a su responsabilidad ante el estado y la sociedad; y de la universidad, en tanto sintesis de esfuerzos en la concrecién de una concepcién educativa cnya finalidad es el desarrollo integral de la per- sona humana? 4. UNAPROPUESTA Laevolucién historica dela universidad, que la ubica hoy como fuente de investigacién para crex cibn, recreacién y difusién de nuevas concepciones del mundo, de a vida, del hombre, de a sociedad o, sive quiere, en general dela realidad, conduce aasig narletal responsabilidad, y en este punto, se plantea Janecesidad de una instancia organizativa congruen- tecon cualquier modelo que pudiera asumir|a insi- tucién universtaria, sea ésta publica o privada. Se proponela instalacién deun punto deenlace en cad2 uno de os componentes dela triada, con la misma finalidad de concretar [a formacién de los

    Вам также может понравиться