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GUA PRCTICA DE CALIFICACIN

AMBIENTAL

Talleres

GUA PRCTICA
DE CALIFICACIN AMBIENTAL

TALLERES

Edita:
Consejera de Medio Ambiente de la Junta de Andaluca
Autores:
Dolores Segura Pachn
Francisco Fernndez Latorre
Jorge M. Soria Tonda
Mariano Menndez lvarez Dardet
Coordinacin:
Jos Antonio Jimnez Romo
Lus Vias Bosquet
Colaboracin:
Federacin Andaluza de Municipios y Provincias
MP Medioambiente, S.L.
ISBN: En tramitacin
Depsito legal: En tramitacin

Impresin: Sprint system

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TALLERES

NDICE
1.

MBITO DE APLICACIN ............................................................................... 3


1.1

2.

3.

Conceptos tcnicos ............................................................................................. 4

NORMATIVA APLICABLE AL SECTOR .............................................................. 5


2.1

Normativa ambiental y sectorial aplicable ......................................................... 5

2.2

Requisitos legales ............................................................................................... 9

DESCRIPCIN DE LA ACTUACIN EN ESTUDIO ........................................... 16


3.1

Efectos ambientales previsibles ....................................................................... 16

3.2

Criterios clave para evaluar la viabilidad ambiental de la


actuacin .......................................................................................................... 34

4.

5.

MEDIDAS CORRECTORAS Y CONDICIONADOS AMBIENTALES..................... 37


4.1

Medidas correctoras y condicionados ambientales .......................................... 37

4.2

Buenas prcticas ............................................................................................... 43

SEGUIMIENTO AMBIENTAL .......................................................................... 56


5.1

Programa de seguimiento ambiental ................................................................ 56

5.2

Indicadores ambientales .................................................................................. 58

6.

MODELO DE RESOLUCIN DE CALIFICACIN AMBIENTAL .......................... 62

7.

DOCUMENTACIN DE REFERENCIA ............................................................. 79

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NDICE DE TABLAS
TABLA 1. ACTUACIONES SOMETIDAS AL TRMITE DE CALIFICACIN AMBIENTAL. TALLERES ............................... 3
TABLA 2. LEGISLACIN EN MATERIA DE CONTAMINACIN ATMOSFRICA ........................................................... 9
TABLA 3. LEGISLACIN EN MATERIA DE CONTAMINACIN ACSTICA................................................................ 11
TABLA 4. LEGISLACIN EN MATERIA DE RESIDUOS ......................................................................................... 11
TABLA 5. LEGISLACIN EN MATERIA DE SUELOS CONTAMINADOS .................................................................... 14
TABLA 6. LEGISLACIN EN MATERIA DE VERTIDOS ......................................................................................... 15
TABLA 7. SISTEMA DE INDICADORES PARA TALLERES...................................................................................... 59

NDICE DE FIGURAS
FIGURA 1. DIAGRAMA DE FLUJO DE ALMACENAMIENTO DE CHATARRA.............................................................. 17
FIGURA 2. DIAGRAMA DE FLUJO DE UN CENTRO AUTORIZADO DE TRATAMIENTO ............................................ 19
FIGURA 3. DIAGRAMA DE FLUJO DE FABRICACIN DE AGLOMERADOS DE CORCHO ............................................ 21
FIGURA 4. DIAGRAMA DE FLUJO DE TRANSFORMACIN DE LA MADERA Y FABRICACIN DE MUEBLES ................. 23
FIGURA 5. DIAGRAMA DE FLUJO DE TALLERES DE CALDERERA ........................................................................ 25
FIGURA 6. DIAGRAMA DE FLUJO DE TALLERES DE CARPINTERA METLICA Y CERRAJERA ................................. 27
FIGURA 7. DIAGRAMA DE FLUJO DE TALLERES DE PUNTO Y TEXTIL .................................................................. 29
FIGURA 8. DIAGRAMA DE FLUJO DE TALLERES DE REPARACIONES ELCTRICAS ................................................. 31
FIGURA 9. DIAGRAMA DE FLUJO DE TALLERES DE ORFEBRERA ........................................................................ 33

NDICE DE ANEXOS
ANEXO 1.- PRINCIPALES AUTORIZACIONES Y CONCESIONES AMBIENTALES

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1.

MBITO DE APLICACIN

El objeto de la presente gua es servir de apoyo tcnico a las Entidades Locales de la


Comunidad Autnoma de Andaluca en el ejercicio de sus competencias en lo relativo al
procedimiento de autorizacin de ciertas actividades reguladas por la Ley 7/2007, de Gestin
Integrada de la Calidad Ambiental (en adelante Ley 7/2007, de 9 de julio). El Decreto
356/2010, de 3 de agosto, modifica el Anexo I de la Ley 7/2007, de 9 de julio, si bien no
modifica las actuaciones objeto de esta gua. Por tanto, pretende servir de referencia a los
tcnicos de medio ambiente locales en la adecuada aplicacin del procedimiento de Calificacin
Ambiental y concesin de la licencia municipal de las instalaciones.
Las actuaciones sometidas a calificacin ambiental objeto de la presente gua son:

Tabla 1. Actuaciones sometidas al trmite de Calificacin Ambiental. Talleres


Ley
7/07

Sector

Actuaciones

13.20

Otras actuaciones

Almacenamiento de chatarra, desguace y descontaminacin de


vehculos; fabricacin de aglomerado de corcho, calderera,
transformacin de la madera y fabricacin de muebles.

13.38

Sector textil

Talleres de gnero de punto y textiles, con la excepcin de las


labores artesanales.

13.47

Sector carpintera

Talleres de carpintera metlica y cerrajera.

13.50

Reparaciones elctricas

Talleres de reparaciones elctricas.

13.51

Sector de la madera

Talleres de carpintera de madera.

13.53

Sector artesana

Talleres de orfebrera.

Tanto la nueva implantacin de algunas de estas actividades como la modificacin sustancial de


las existentes, precisarn resolucin favorable del trmite administrativo de Calificacin
Ambiental para el otorgamiento de la licencia municipal.
Quedan fuera del alcance de este epgrafe, para el sector textil, las plantas para el
tratamiento previo de fibras o productos textiles (operaciones tales como el lavado, blanqueo,
mercerizacin) o para el teido de fibras o productos textiles ya que estas actividades estaran
incluidas en el epgrafe 6.3. o 6.7. de la Ley 7/2007, de 9 de julio.

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1.1

CONCEPTOS TCNICOS

Almacenamiento de chatarra: actividad que comprende la seleccin, clasificacin, corte y


limpieza de la chatarra para acondicionarla con carcter previo al ingreso en la planta de
fundicin de metales.
Desguace y descontaminacin de vehculos: instalacin que cuenta con autorizacin del
rgano ambiental competente para realizar la gestin de residuos peligrosos y garantizar la
adecuada descontaminacin y gestin medioambiental de vehculos al final de su vida til.
Fabricacin de aglomerados de corcho: actividad cuya finalidad es obtener granulados de
corcho, a partir de la trituracin del mismo, para, posteriormente, aglomerarlo mediante colas y
ligantes. El producto final son bloques y lminas de corcho aglomerado.
Calderera: actividad de fabricacin de elementos metlicos, generalmente depsitos y
tuberas, a partir de planchas y barras de hierro y acero.
Carpintera de la madera y fabricacin de muebles: actividad que comprende:
construccin de muebles, elaboracin, reparacin y montaje de puertas y ventanas,
revestimiento de paredes y armarios, etc. La materia prima principalmente empleada es la
madera, as como los aglomerados y tableros de madera.
Fabricacin de punto y textil: actividad perteneciente al sector textil y que comprende la
fabricacin de tejidos de punto a partir de la fabricacin de hilos. A partir de esta actividad, y
tras someter los productos obtenidos a distintas operaciones de acabado, se procede a la
confeccin de prendas textiles. Puede ocurrir que una misma actividad industrial incluya los
distintos procesos productivos mencionados (desde la fabricacin de hilos hasta la confeccin).
Carpintera metlica y cerrajera: actividad consistente en la fabricacin de productos
metlicos (de hierro, acero y aluminio, principalmente) tales como: puertas, ventanas, rejas,
forjado, etc.
Reparaciones elctricas: actividad cuya finalidad es el mantenimiento y reparacin de
instalaciones, equipos y aparatos elctricos.
Orfebrera: actividad de artesana realizada sobre elementos (generalmente ornamentales) de
metales preciosos (oro, plata, piedras preciosas, etc.).

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2.

NORMATIVA APLICABLE AL SECTOR

2.1

NORMATIVA AMBIENTAL Y SECTORIAL APLICABLE

A continuacin se presenta la normativa ambiental principal aplicable a las actividades objeto de


la gua:
2.1.1 LEGISLACIN EN MATERIA DE PREVENCIN AMBIENTAL
Autonmico
Ley 7/2007, de 9 de julio, de Gestin Integrada de la Calidad Ambiental.
Decreto 356/2010, de 3 de agosto, por el que se regula la autorizacin ambiental
unificada, se establece el rgimen de organizacin y funcionamiento del registro de
autorizaciones de actuaciones sometidas a los instrumentos de prevencin y control
ambiental, de las actividades potencialmente contaminadoras de la atmsfera y de las
instalaciones que emiten compuestos orgnicos voltiles, y se modifica el contenido
del Anexo I de la Ley 7/2007, de 9 de julio.
Decreto 297/1995, de 19 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de
Calificacin Ambiental.
2.1.2 LEGISLACIN EN MATERIA DE CONTAMINACIN ATMOSFRICA
Nacional
Ley 34/2007, de 15 de noviembre de 2007 de calidad del aire y proteccin de la
atmsfera.
Real Decreto 117/2003, de 31 de enero, sobre limitacin de emisiones de compuestos
orgnicos voltiles debidas al uso de disolventes en determinadas actividades.
Decreto 833/1975, de 6 de febrero, de Proteccin del Ambiente y sus modificaciones.
Orden/1976, de 18 de octubre 1976, sobre prevencin y correccin de la
contaminacin industrial de la atmsfera.
Autonmico
Ley 7/2007, de 9 de julio, de Gestin Integrada de la Calidad Ambiental.

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Decreto 151/2006, de 25 de julio, por el que se establecen los valores lmite y la


metodologa a aplicar en el control de las emisiones no canalizadas de partculas por
las actividades potencialmente contaminadoras de la atmsfera.
Decreto 74/1996, de 20 de febrero, de Calidad de Aire de Andaluca.
Orden de 12 de febrero de 1998, por la que se establecen los lmites de emisin a la
atmsfera de determinados agentes contaminantes procedentes de las instalaciones
de combustin de biomasa slida.
2.1.3 LEGISLACIN EN MATERIA DE CONTAMINACIN ACSTICA
Nacional
Real Decreto 1367/2007, de 19 de octubre que desarrolla la Ley 37/2003 en lo
referente a la zonificacin acstica, objetivos de calidad y emisiones acsticas.
Autonmico
Ley 7/2007, de 9 de julio, de Gestin Integrada de la Calidad Ambiental.
Decreto 326/2003, de 25 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de
proteccin contra la contaminacin acstica en Andaluca.
Orden/2006, de 18 de enero, por la que se desarrolla el contenido del sistema de
calidad para la acreditacin en materia de contaminacin acstica.
Orden/2005, de 26 de julio, por la que se aprueba el modelo tipo de ordenanza
municipal de proteccin contra la contaminacin acstica.
Orden/2004, de 29 de junio, por la que se regulan los tcnicos acreditados y la
actuacin subsidiaria de la Consejera en materia de contaminacin acstica.
2.1.4 LEGISLACIN EN MATERIA DE RESIDUOS
Nacional
Ley 10/1998, de 21 de abril, de Residuos y modificaciones.
Real Decreto 105/2008, de 1 de febrero, por el que se regula la produccin y gestin
de residuos de construccin y demolicin.
Real Decreto 679/2006, de 2 de junio, por el que se regula la gestin de aceites
industriales usados.
Real Decreto 1383/2002, de 20 de diciembre, sobre gestin de vehculos al final de su
vida til.

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Real Decreto 952/1997, de 20 de junio, Se modifica el Reglamento para la ejecucin


de la Ley 20/1986, de 14 de mayo, bsica de residuos txicos y peligrosos, aprobado
mediante Real Decreto 833/1988.
Real Decreto 833/1988, de 20 de julio, por el que se aprueba el Reglamento que
desarrolla la Ley 20/1986, Bsica de residuos txicos y peligrosos.
Orden 624/2008, de 26 de febrero, por la que se regula la baja electrnica de
vehculos descontaminados al final de su vida til.
Orden de 12/07/2002, por la que se regulan los documentos de control y seguimiento
a emplear en la recogida de residuos peligrosos en pequeas cantidades.
Orden 304/2002, de 8 de febrero, por la que se publican las operaciones de
valorizacin y eliminacin de residuos y la lista europea de residuos.
Autonmico
Decreto 104/2000, de 21 de marzo, por el que se regulan las autorizaciones
administrativas de las actividades de valorizacin y eliminacin de residuos y la
gestin de residuos plsticos agrcolas.
Decreto 283/1995, de 21 de noviembre, por el que se aprueba el reglamento de
residuos de la Comunidad Autnoma de Andaluca.
Orden/1989 de 13 de octubre, por la que se determinan los mtodos de
caracterizacin de residuos txicos y peligrosos.
2.1.5 LEGISLACIN EN MATERIA DE SUELOS CONTAMINADOS
Nacional
Real Decreto 9/2005, de 14 de enero, por el que se establece la relacin de
actividades potencialmente contaminantes del suelo y los criterios y estndares para
la declaracin de suelos contaminados.
Autonmico
Ley 7/2007, de 9 de julio, de Gestin Integrada de la Calidad Ambiental.
2.1.6 LEGISLACIN EN MATERIA DE VERTIDOS
Nacional
Real Decreto-Ley 4/2007, de 13 de abril, por el que se modifica el texto refundido de
la Ley de Aguas.

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Real Decreto-Legislativo 1/2001, de 20 de julio, se aprueba el texto refundido de la


Ley de Aguas.
Real Decreto 849/1986, de 11 de abril, por el que se aprueba el Reglamento del
Dominio Pblico Hidrulico, que desarrolla los Ttulos Preliminares I, IV, V, VI y VII de
la Ley 29/1985, de 2 de agosto, de Aguas.
Orden 1873/2004, por la que se aprueban los modelos oficiales de declaracin de
vertido y se desarrollan determinados aspectos relativos a la autorizacin y canon de
vertido.
Autonmica
Ley 7/2007, de Gestin Integrada de la Calidad Ambiental.
Decreto 14/1996, de 16 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de la Calidad
de Aguas Litorales.
2.1.7 LEGISLACIN EN MATERIA DE ALMACENAMIENTO DE PRODUCTOS QUMICOS
Nacional
Real Decreto 379/2001, de 6 de abril, por el que se aprueba el Reglamento de
Almacenamiento de Productos Qumicos y sus instrucciones tcnicas complementarias,
en concreto, la ITC MIE-APQ-7 Almacenamiento de lquidos txicos y la ITC MIEAPQ-6 Almacenamiento de lquidos corrosivos.

2.1.8 OTRA NORMATIVA DE INTERS


Europea
Directiva 2006/123/CE, de 12 de diciembre de 2006, relativa a los servicios en el
mercado interior.

Nacional
Ley 17/2009, de 23 de noviembre, sobre el libre acceso a las actividades de servicios
y su ejercicio (Ley paraguas).
Ley 25/2009, de 22 de diciembre, de modificacin de diversas leyes para su
adaptacin a la Ley sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio
(Ley mnibus).

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Real Decreto 367/2010, de 26 de marzo, de modificacin de diversos reglamentos del


rea de medio ambiente para su adaptacin a la Ley 17/2009, de 23 de diciembre, de
modificacin de diversas leyes para su adaptacin a la Ley de libre acceso a
actividades de servicios y su ejercicio.

2.2

REQUISITOS LEGALES

A continuacin se exponen los principales requisitos legales ambientales aplicables a las


actuaciones incluidas en la presente gua. Cabe indicar que aunque no es objeto de la presente
gua analizar las diferentes Ordenanzas Municipales, se debern completar estos requisitos
con los de la normativa local aplicable a cada actuacin:

Tabla 2. Legislacin en materia de contaminacin atmosfrica


CONTAMINACIN ATMOSFRICA
Legislacin

Art.

Requisito

Ley 34/2007 de
de calidad del
aire y proteccin
de la atmsfera.

Art. 13.3 Ley


34/2007
Art. 13.2 y art.
13.4. Ley
34/2007
Art. 7.1. de la
Ley 34/07
Art. 46 Decreto
833/75
Art. 3.2. y
3.3.Decreto
74/96
Art. 7.1. de la
Ley 34/07.
Art. 21.1 Orden
1976
Art. 17.2
Decreto 74/96
Art. 11 Orden
1976.
Art. 33 Orden
1976. Art. 10
Decreto 74/96
Art. 5. Orden
12/02/98

Notificacin de focos pertenecientes al Grupo C (instalaciones de


combustin segn potencia trmica, cabina de pintura, etc.)
Autorizacin como foco del Grupo B (instalaciones de combustin
segn potencia trmica, cabina de pintura, etc.)

Orden/1976 de
18/10/1976,
sobre prevencin
y correccin de la
contaminacin
industrial de la
atmsfera.
Decreto 833/75,
de Proteccin del
Ambiente y sus
modificaciones.
Decreto 74/1996
de Calidad de
Aire de
Andaluca.
Orden de
12/02/98 por la

Cumplir con los valores lmites de emisin establecidos en la


resolucin particular o en ausencia de esta en la normativa aplicable,
sin dilucin previa con aire:
-Anexo IV Decreto 833/75 y posteriores modificaciones.
-Orden 12/02/98.
Controles por ECCMA (Entidad Colaboradora de la Consejera de
Medio Ambiente):
B) Una vez cada 3 AOS si son del GRUPO B.
C) Una vez cada 5 AOS si son del GRUPO C.

Acondicionamiento de focos segn Anexo III de la Orden Ministerial


de 1976
Obligacin de tener un Libro de registro de emisiones atmosfricas
por cada foco.
Plan de conservacin y limpieza para instalaciones de combustin
de biomasa de < 50 MWt.

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CONTAMINACIN ATMOSFRICA
Legislacin
que se
establecen los
lmites de
emisin a la
atmsfera de
determinados
agentes
contaminantes
procedentes de
las instalaciones
de combustin
de biomasa
slida.

Real Decreto
117/2003, sobre
limitacin de
emisiones de
compuestos
orgnicos
voltiles debidas
al uso de
disolventes en
determinadas
actividades.

Art.

Requisito

Art. 5 Orden
12/02/98

Instalar dispositivos de eliminacin de partculas vertidas a la


atmsfera.

Art. 6.2. y 6.3


RD 117/03

Instalacin de medidores en continuo de COT en conductos en


cuyo punto final de descarga se emitan ms de 10 kg/h, en media, de
carbono orgnico total. En el resto de casos se realizarn mediciones
peridicas.
Las instalaciones en las que se desarrolle alguna de las actividades
incluidas en el mbito de aplicacin de este Real Decreto debern:

Art. 4.1. y
4.2. RD
117/03

Decreto
Anexo I
151/2006, por el
que se
establecen los
valores lmite y
la metodologa a
aplicar en el
Anexo II
control de las
emisiones no
canalizadas de
partculas por las
actividades
potencialmente
contaminadoras
de la atmsfera.

a) Cumplir los Valores Lmites de Emisin en los gases residuales y


los valores de emisin difusa establecidos en el ANEXO II, o los Valores
Lmite de Emisin total, as como las dems disposiciones establecidas
en dicho ANEXO II. Si se emplean sustancias peligrosas los lmites
aplicables sern los del Art. 5.1.
b) Establecer un SISTEMA DE REDUCCIN de emisiones, de
acuerdo con lo sealado en el ANEXO III.
El control del cumplimiento de estos valores y requisitos, podr
realizarse a travs de Planes de Gestin de Disolventes, para cuya
realizacin se contienen orientaciones en el ANEXO IV.
Valores lmite a aplicar en el control de las emisiones no
canalizadas de partculas por las actividades potencialmente
contaminadoras de la atmsfera.

Apartado A: Determinacin de la concentracin de partculas totales


en suspensin.
Apartado B: Determinacin de la concentracin de partculas
sedimentables.

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Tabla 3. Legislacin en materia de contaminacin acstica


CONTAMINACIN ACSTICA
Legislacin
Ley 7/07, de
Gestin
Integrada de la
Calidad
Ambiental
Decreto
326/03, por el
que se aprueba
el Reglamento
de proteccin
contra la
contaminacin
acstica en
Andaluca.
Orden/2005,
de 26 de julio,
por la que se
aprueba el
modelo tipo de
ordenanza
municipal de
proteccin
contra la
contaminacin
acstica.

Art.

Requisito

Los promotores de aquellas actuaciones que sean fuentes de ruidos y


vibraciones debern presentar, ante la Administracin competente
para emitir la correspondiente autorizacin o licencia un estudio
acstico.
Art. 34 Decreto Obligacin de presentar Estudio Acstico previo (estado
326/03
preoperacional). Se presenta junto al proyecto tcnico.
Art. 36 y 37
Contenido del Estudio Acstico de actividades sujetas a Calificacin
Decreto 326/03 Ambiental por tcnico acreditado.
Una vez iniciada la actividad, se elaborar el Certificado de
cumplimiento de las normas de calidad y prevencin
Art. 47 Decreto
acsticas, emitida por tcnico acreditado.
326/03 y Art.
66.1
Ordenanza/
2005.
Art. 74 Ley
7/07

Niveles de ruido ambiental.

Anexo I,
Decreto
326/03.

Tabla 4. Legislacin en materia de residuos


GENERACIN DE RESIDUOS
Legislacin
Ley 10/98, de
Residuos.
Real Decreto
833/1988, por
el que se
aprueba el
Reglamento que
desarrolla la Ley
20/1986, Bsica
de residuos
txicos y
peligrosos y
modificaciones
Ley 7/2007, de
Gestin
Integrada de la
Calidad

Art.

Requisito

Art. 11.1 y 11.2.


Ley 10/98

Los poseedores de residuos estarn obligados, siempre que no


procedan a gestionarlos por s mismos, a entregarlos a un gestor
de residuos, para su valorizacin o eliminacin, o a participar en
un acuerdo voluntario o convenio de colaboracin que comprenda
estas operaciones.
Todo residuo potencialmente reciclable o valorizable deber ser
destinado a estos fines, evitando su eliminacin en todos los
casos posibles.
Art. 10.1 y 22.1
Autorizacin como gran productor de Residuos Peligrosos (<
RD 833/88 y Art. 9 >10.000 kg/ao) o inscripcin como pequeo productor de
Ley 10/98.
Residuos Peligrosos ante la Delegacin Provincial de la Consejera
de Medio Ambiente.
Art. 100 Ley 7/07 Obligaciones de los productores de Residuos Peligrosos
Art. 18.1 y Art.
22.3 RD 833/88
Art. 21 e) Ley
10/98

El productor de residuos peligrosos deber presentar un informe


anual o Declaracin Anual a la Delegacin Provincial de la
Consejera de Medio Ambiente, en el que especifique, como
mnimo, cantidad de residuos peligrosos producidos o importados,
naturaleza de los mismos y destino final.

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GENERACIN DE RESIDUOS
Legislacin
Ambiental

Art.

Disposicin
Presentar un Estudio de minimizacin cada 4 aos, para
adicional segunda grandes productores de Residuos Peligrosos
RD 952/97
Art. 36, 41c , 41e Documentacin asociada a la gestin de RP:
RD 833/88
-Solicitudes de admisin de RP
-Documentos de Aceptacin y Documentos de Control y
Seguimiento
-Notificacin de traslado, 10 das antes

Art. 21.1 Ley


10/98
Art.13 RD 833/88
Art.14 RD 833/88
Art. 16.1 RD
833/88
Art. 21 c) Ley
10/98
Art. 21.1.d)

Art. 15.2 RD
833/88
Art. 15.3. RD
833/88
Orden/1989
Orden/2002

Real Decreto
679/2006, por
el que se regula
la gestin de
aceites
industriales
usados.

Requisito

Orden de
13/10/89
Orden de
12/07/2002

Art.6.2 RD

Conservar durante un mnimo de cinco aos los registros de


toda la documentacin
Separar adecuadamente y no mezclar los residuos peligrosos,
evitando particularmente aquellas mezclas que supongan un
aumento de su peligrosidad o dificulten su gestin.
Envasado los RP cumpliendo las normas de seguridad.
Etiquetado de forma clara, legible e indeleble con el contenido
especificado.
Llevar un Registro de los RP producidos, con el contenido del
art. 17. (Libro de Registro de Aceites Usados y Libro de Registro
de Residuos Peligrosos que facilita l Delegacin Provincial de la
Consejera de Medio Ambiente)
Suministrar a los gestores autorizados para llevar a cabo la
gestin de residuos la informacin necesaria para su adecuado
tratamiento y eliminacin.
Almacenamiento especfico de Residuos Peligrosos, identificado.

Tiempo de almacenamiento de los RP ser inferior a 6 meses,


salvo autorizacin de la Delegacin Provincial de la Consejera de
Medio Ambiente.
Describe los mtodos para la Caracterizacin de Residuos
Peligrosos.
Recogida de residuos peligrosos en pequeas cantidades
(< 2000 kg) en la Hoja de control de Recogida de Residuos
Peligrosos. Pequeas Cantidades"
Productores y poseedores de aceites usados podrn entregarlos
directamente a un gestor de residuos autorizado para ello o
bien realizar dicha entrega a los fabricantes de aceites
industriales. En este ltimo caso los fabricantes estarn
obligados a hacerse cargo de los aceites usados y a abonar por
679/06
ellos el precio de mercado, si ste fuera positivo, hasta una
cantidad de aceite usado calculada a partir de la cantidad de
aceite nuevo puesto por ellos en el mercado nacional de aceite
industrial, teniendo en cuenta los porcentajes medios de
generacin de aceites usados derivados de la misma.

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GENERACIN DE RESIDUOS
Legislacin

Art.

Art. 6.4. RD
679/06

Decreto
283/1995, por
el que se
aprueba el
reglamento de
residuos de la
Comunidad
Autnoma de
Andaluca.

Art. 4. Decreto
283/95

Art. 8 Decreto
283/95

Requisito
La entrega de aceites usados que efecten los productores a los
gestores de aceites usados, o de estos entre s, tendr que
formalizarse en un documento de control y seguimiento que
deber contener, al menos, los datos que se indican en el anexo
II.
En el anexo II se diferencian dos tipos de documentos:
-Documento A con el que se controla la transferencia de aceite
usado en talleres, estaciones de engrase, garajes y pequeos
productores de aceites usados a recogedores autorizados para
realizar este tipo de recogida. Solo se utilizar este documento A
cuando la entrega al recogedor no supere la cantidad de 5.000 l.
-Documento B es el documento de control y seguimiento
propiamente dicho y con l se regula la transferencia de aceite
usado de recogedores y de productor a gestores y centros
autorizados, o de stos entre s. Asimismo se emplear este
documento B para todas las entregas al recogedor superiores a
5.000 l.
Las personas y entidades productoras o poseedoras de desechos
y residuos vendrn obligadas a ponerlos a disposicin de los
Ayuntamientos, en las condiciones exigidas en las Ordenanzas
Municipales o en el Plan Director Territorial de Gestin de
Residuos.
En los trminos en que se establezca en la normativa local, los
residuos que por su volumen o configuracin, no puedan ser
recogidos por el correspondiente servicio municipal se adecuarn
por el poseedor de los mismos para su efectiva recogida por los
medios con que cuente dicho servicio.

Tabla 5. Legislacin en materia de suelos contaminados


SUELOS POTENCIALMENTE CONTAMINADOS
Legislacin

Art.
Art. 3 RD 9/05

Real Decreto
9/2005, por el
que se establece
la relacin de
actividades
potencialmente
contaminantes
del suelo y los
criterios y
estndares para
la declaracin
de suelos
contaminados
Ley 7/2007, de
Gestin
Integrada de la
Calidad
Ambiental

Art. 3.3. RD 9/05

Art. 4.3. RD 9/05

Art. 6.1 RD 9/05

Requisito
Informe preliminar de situacin para cada uno de los suelos
en los que se desarrolla dicha actividad, con el alcance y
contenido que se recoge en el anexo II.
Informe complementario, con datos ms detallados, o anlisis
que permitan evaluar el grado de contaminacin del suelo si es
requerido por la Delegacin Provincial de la Consejera de Medio
Ambiente.
Los suelos en los que concurra alguna de las circunstancias del
anexo IV sern objeto de una valoracin detallada de los
riesgos que estos puedan suponer para la salud humana o los
ecosistemas
Los niveles genricos de referencia que se utilizarn para la
evaluacin de la contaminacin del suelo por determinadas
sustancias vienen recogidos en el anexo V y en el anexo VI.

Art. 91.3 Ley 7/07 El propietario de un suelo en el que se haya desarrollado una
actividad potencialmente contaminante del mismo, que proponga
un cambio de uso o iniciar en l una nueva actividad, deber
presentar, ante la Consejera competente en materia de medio
ambiente, un informe de situacin del mencionado suelo. Dicha
propuesta, con carcter previo a su ejecucin, deber contar con
el pronunciamiento favorable de la citada Consejera.
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Tabla 6. Legislacin sobre gestin de vehculos al final de su vida til


VEHCULOS AL FINAL DE SU VIDA TIL
Legislacin

Art.

Art. 5.2. y 5.5.


RD 1383/2002

Real Decreto
1383/2002,
sobre gestin de
vehculos al final
de su vida til.
Orden 624/2008,
de 26 de febrero,
por la que se
regula la baja
electrnica de
vehculos
descontaminados
al final de su vida
til.

Apdo 2 y Apdo
3 Orden
624/2008

Anexo I del RD
1383/2002
Art. 8.1. RD
1383/2002
Art. 8.2. RD
1383/2002
Art. 8.3. RD
1383/2002

Art. 10.1. RD
1383/2002

Requisito
La entrega del vehculo en un centro autorizado de tratamiento
que proceda a su descontaminacin, tanto si se realiza
directamente por su titular como si procede de una instalacin de
recepcin, ser documentada mediante el correspondiente
certificado de destruccin que ser emitido gratuitamente por
dicho centro.
El centro autorizado de tratamiento expedir el certificado de
destruccin, que se ajustar preferentemente al modelo y
contenido establecidos en el anexo de la presente Orden, y
quedar obligado al tratamiento del vehculo de conformidad con
el Real Decreto 1383/2002 y cualquier otra normativa que le sea
aplicable.
El centro entregar al titular del vehculo el original del
certificado de destruccin y se quedar con una copia.
Los centros autorizados de tratamiento conservarn:
-La solicitud de baja.
-Permiso de circulacin y tarjeta de inspeccin tcnica del
vehculo, o declaracin jurada de haberlos extraviado.
-El certificado de destruccin de cada vehculo.
El tiempo de archivo ser el periodo establecido en la normativa
archivstica correspondiente al Ministerio del Interior y de acuerdo
con lo dispuesto en la Ley Orgnica 15/1999, de Proteccin de
Datos de Carcter Personal.
Requisitos tcnicos de las instalaciones de recepcin de
vehculos y de tratamiento de vehculos al final de su vida til.
Las operaciones de descontaminacin de los vehculos al final de
su vida til cumplirn lo establecido en el anexo III del RD
1383/2002. El plazo de realizacin de dichas operaciones no ser
superior a 30 das.
El almacenamiento de los componentes extrados del
vehculo se realizar de forma diferenciada, evitando daar
aquellos que contengan fluidos o sean reutilizables.
En las operaciones posteriores a la descontaminacin deber
procederse separando piezas y componentes que puedan ser
reutilizados de los que deban reciclarse, comercializndose las
primeras de acuerdo con la normativa sobre seguridad industrial.
Los gestores que realicen operaciones de tratamiento de
vehculos al final de su vida til llevarn un registro estadstico
de los residuos gestionados. En el primer trimestre de cada
ao remitirn a las Comunidades Autnomas un informe
resumen en el que figure al menos el nmero y tipos de vehculos
tratados, su peso los porcentajes reutilizados, reciclados y
valorizados.

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Tabla 7. Legislacin en materia de vertidos


VERTIDOS
Tipo de vertidos

Vertidos a red de
alcantarillado o
colectores
gestionados por
administraciones
locales

Art.

Requisito

Art. 2. RDL 4/07

Los vertidos efectuados en cualquier punto de la red de


alcantarillado
o
de
colectores
gestionados
por
las
Administraciones autonmicas o locales o por entidades
dependientes de las mismas, en los que la autorizacin
corresponder al rgano autonmico o local competente.
As como la elaboracin de reglamentos u ordenanzas de vertido
al alcantarillado.

Art. 81 Ley
7/2007

Vertidos al
Dominio Pblico
Hidrulico

Art. 100. RDL


1/01.
Art. 245 RD
849/86.
Art. 85 Ley 7/07

Vertidos al
Dominio Pblico
Martimo
Terrestre

Art. 3.1 y 4
Decreto 14/96

Las instalaciones deben cumplir con la Ordenanza Municipal de


Vertido al Alcantarillado.
Autorizaciones de vertidos competencia de la Administracin
Hidrulica (Organismo de Cuenca en caso de vertido directo a
cuenca intercomunitaria o Consejera de Medio Ambiente, en caso
de vertido a cuenca intracomunitaria).
Se presentar en los modelos oficiales aprobados en la Orden
1873/2004.
Autorizacin de vertido competencia de la Consejera de Medio
Ambiente.
No se autorizarn vertidos que supere los lmites establecidos en
las tablas del Anexo I.

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3.

DESCRIPCIN DE LA ACTUACIN EN ESTUDIO

3.1

EFECTOS AMBIENTALES PREVISIBLES

A continuacin, se describen los procesos asociados a cada una de las actividades objeto de la
presente gua as como los efectos ambientales derivados de su ejecucin.
3.1.1

INSTALACIONES DE ALMACENAMIENTO DE CHATARRA, DESGUACE Y DESCONTAMINACIN DE


VEHCULOS AL FINAL DE SU VIDA TIL

Se considera chatarra a las piezas, partes y artefactos de metal, o que contienen metal, que
han completado su vida til.
Las principales fuentes de chatarra son: industria metal-mecnica, desguace de automviles,
maquinaria, herramientas y electrodomsticos obsoletos, bateras usadas, mantenimiento y
desmantelamiento de plantas industriales, demolicin de edificios y talleres mecnicos.
La gestin de la chatarra, cuya finalidad es recuperar los metales, consta de las siguientes
fases:
Recoleccin de chatarra.
Recuperacin: comprende la seleccin,
clasificacin, corte y limpieza de la
chatarra para acondicionarla con carcter
previo

al

ingreso

en

la

planta

de

fundicin de metales.
Transporte a la planta de fundicin.
Regeneracin de metales en la planta
de fundicin.
Fuente: http://bancoimagenes.isftic.mepsyd.es/

Por otro lado, la actividad de almacenamiento de chatarra objeto de esta gua corresponde
a la segunda fase antes descrita y comprende:
Recepcin de chatarra.

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Clasificacin: consiste en separar las piezas por distintos grados de aleaciones,


extraccin de etiquetas, separacin de elementos plsticos, etc.
Procesamiento: limpieza y corte con soplete.
Almacenamiento: de la chatarra clasificada y acondicionada en contenedores por
tipo de metal.
A continuacin se representa el diagrama de flujo bsico de la actividad:

Figura 1. Diagrama de flujo de almacenamiento de chatarra

RECEPCIN

Chatarra

CLASIFICACIN
Seleccin,
clasificacin

Residuos: plsticos,
aceites
y
otros
fluidos,
bateras,
recubrimientos
de
cables, tuberas, etc.
Vertidos: derrames
de electrolitos de
bateras, etc.
Ruido
Residuos:
de metales

PROCESAMIENTO
Limpieza y
con soplete

corte

recortes

Vertidos:
aguas
residuales y lixiviados
Emisiones:
derivadas del corte
por soplete
Ruido
Vertidos: lixiviados

ALMACENAMIENTO

Impacto visual

Por otro lado, un Centro Autorizado de Tratamiento (CAT) es una instalacin que cuenta
con autorizacin del rgano ambiental competente para realizar la gestin de residuos
peligrosos y garantizar la adecuada descontaminacin y gestin medioambiental de vehculos al
final de su vida til (VFU).

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Las fases del proceso de funcionamiento de un CAT son:


Recepcin y almacenamiento temporal de VFU: se recepcionan los vehculos,
se identifican, registran y almacenan antes de su descontaminacin.
Descontaminacin: se lleva a cabo la retirada de residuos peligrosos de los
distintos componentes del VFU (bateras, combustible, lquidos de transmisin,
refrigeracin, frenos, filtros de aceite y combustible, componentes con mercurio,
zapatas de freno con amianto, condensadores de PCB/PCT, sistema airbag, etc.).
Almacenamiento de residuos peligrosos: almacenamiento de los residuos
peligrosos obtenidos en la fase anterior.
Desmontaje de VFU descontaminados: consiste en retirar y clasificar los
componentes y piezas del VFU que pueden ser reutilizadas o recicladas. Por ejemplo,
recambios en buen estado, metales frricos, cables, conductores y catalizadores,
piezas mecnicas del motor, aluminio, plsticos, neumticos, cristales, lunetas y
parabrisas, fibras, etc.
Almacenamiento

de

VFU

los

VFU

descontaminados:

descontaminados son almacenados hasta


que se transfieren a una instalacin
autorizada de fragmentacin de vehculos.
Tambin

pueden

ser

cizallados,

compactados o acondicionados antes de


almacenarlos.

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Figura 2. Diagrama de flujo de un Centro Autorizado de Tratamiento


MATERIAS PRIMAS

VFU

ASPECTOS AMBIENTALES

RECEPCIN
ALMACENAMIENTO
TEMPORAL

Residuos: fugas o
derrames
accidentales
de
fluidos
Impacto visual

Embudos,
bombas,
bidones,
etc.

DESCONTAMINACIN
Y ALMACENAMIENTO
DE
RESIDUOS
PELIGROSOS

DESMONTAJE Y
ALMACENAMIENTO DE
COMPONENETES

Residuos: bateras,
combustibles,
lquidos,
filtros
aceite, trapos, etc.
Ruido

Residuos: neumticos,
aluminio,
plstico,
metales
frricos,
cables,
catalizadores,
etc.
Ruido
Impacto visual

Los aspectos ambientales ms destacables de la actividad de almacenamiento de chatarra y


desguace y descontaminacin de vehculos es la generacin de residuos tanto no peligrosos
como peligrosos (aceites, carburantes, bateras usadas, etc.) as como posibles vertidos
producidos por derrames accidentales y lixiviados. Tambin es importante el impacto visual que
producen estas actividades.
3.1.2

FABRICACIN DE AGLOMERADOS DE CORCHO

El aglomerado de corcho puede distinguirse en:


Aglomerado puro negro: se fabrica a partir de granulado de corcho sin la adicin de
aglomerantes o colas aadidas. Consiste en someter al granulado de corcho a
presin y temperatura, de manera que ste libere suberina (resina natural) que
funciona como aglomerante.

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Aglomerado blanco: se realiza con colas o ligantes externos que polimerizan a unas
condiciones determinadas de temperatura, humedad y tiempo.
Las fases del proceso de fabricacin de corcho aglomerado comprenden:
Transporte,

recepcin

almacenamiento de corcho: se realiza


en

los

remolques

de

camiones,

normalmente sin tapar ni proteger de la


lluvia o del sol. En la recepcin se realiza
un control de calidad y una medicin de la
humedad que no deber alejarse mucho
del ptimo. Una vez pesado se procede al
almacenamiento.

Fuente:
http://bancoimagenes.isftic.mepsyd.es/

Fabricacin de granulado: se realiza el triturado del corcho previa separacin de


impurezas. Posteriormente, el granulado se clasifica por tamao y densidad.
Moldeo: en primer lugar, se preparan y dosifican las colas que, posteriormente se
mezclan con el granulado en mquinas mezcladoras en las que se someten a
agitacin rotatoria.
A continuacin, se realiza el rellenado de moldes por presin o extrusin con estufado
posterior (curado con calor). Tras el desmolde del aglomerado, se somete a
estabilizacin.
Acabado: el aglomerado resultante se
lamina en bloques y se deja reposar y
estabilizar. Posteriormente, las lminas se
someten a lijado superficial, barnizado o
encerado, serrado, escuadrado, etc., en
funcin de la utilidad final del producto.
Por ltimo, el aglomerado obtenido se
somete a escogido, para desechar los
productos

que

no

cuenten

con

las

Fuente: http://morguefile.com/

caractersticas deseadas, y envasado.

A continuacin se representa el diagrama de flujo bsico de la actividad:

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Figura 3. Diagrama de flujo de fabricacin de aglomerados de corcho

MATERIAS PRIMAS

Corcho

ASPECTOS AMBIENTALES

Residuos: recortes
de corcho, serrn, etc.

RECEPCIN

Residuos: recortes
de corcho, serrn,
etc.
FABRICACIN
GRANULADO

DE

Emisiones:
polvo y serrn

de

Ruido

Colas
ligantes

y
MOLDEO

Estufa

Barnices
Ceras

Residuos: restos
de
colas
y
pegamentos,
envases,
trapos,
etc.
Emisiones:
de
COVs y humos
Ruido

ACABADO

Residuos:
restos
de corcho, restos de
barnices y ceras,
envases, embalajes,
etc.
Emisiones: polvo,
disolventes
y
barnices (COVs)

Ruido
En esta actividad los aspectos ambientales ms importantes son las emisiones
de polvo y serrn
y de compuestos orgnicos voltiles derivados del empleo de barnices, disolventes y colas, as
como la generacin de residuos de envases y restos de los productos citados.

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3.1.3

TRANSFORMACIN DE LA MADERA Y FABRICACIN DE MUEBLES. CARPINTERA DE LA MADERA

La actividad de carpintera de la madera comprende: construccin de muebles, elaboracin,


reparacin y montaje de puertas y ventanas, revestimiento de paredes y armarios, etc.
Para ello se emplean distintos equipos y maquinarias (compresor, cepilladora, lijadora, sierras,
taladros, fresadoras, y otras herramientas y utensilios) que precisan de acometida de energa
elctrica. Adems, como en toda actividad, se producir un consumo de agua.
Las materias primas empleadas son: madera, tableros de madera, cola, masilla, barnices,
pinturas, tornillos, herrajes, disolventes, etc.
Por tanto, las actividades de carpintera de la madera, transformacin de la madera y
fabricacin del mueble constan de las siguientes fases:
Recepcin y almacenaje de materias primas.
Preparacin y mecanizado: consiste en acondicionar las materias primas antes de
someterla a mecanizado. Comprende corte a medida, cepillado, regruesado,
moldurado/fresado, taladrado, lijado, perfilado, chapado de cantos, etc.
Premontaje: consiste en el encolado y ensamblaje previos del mueble.
Acabado y pulimentado: consta de las operaciones de lijado, tintado, secado y
aplicacin de barniz o pintura.
Montaje: en esta fase se ensamblan y fijan los herrajes y elementos adicionales del
mueble.
Embalaje y expedicin.

Fuente: http://bancoimagenes.isftic.mepsyd.es/

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Figura 4. Diagrama de flujo de transformacin de la madera y fabricacin de


muebles
MATERIAS PRIMAS

ASPECTOS AMBIENTALES

Madera y tableros

Herrajes,
bisagras, etc.

Residuos: recortes
madera, serrn, polvo
RECEPCIN
Y
ALMACENAMIENTO
DE
MATERIAS
PRIMAS

Productos
qumicos
(cola,
masilla, pintura,
barniz, etc.)

Madera

de

Emisiones:
partculas
(polvo y serrn), fugas de
productos qumicos (COVs)

Residuos: recortes de
madera, serrn, polvo
PREPARACIN
MECANIZADO

Emisiones: partculas
(polvo y serrn)
Ruido

Residuos: envases
restos de cola
Cola y sellante

Emisiones: COVs

PREMONTAJE

Vertidos:
aguas
residuales
con
productos qumicos

Barniz, pintura
Tornillos,
bisagras, etc.

ACABADO
PULIMENTADO

MONTAJE

Residuos: restos de
barnices y pintura, polvo
del
lijado,
envases
vacos de barnices y
pinturas,
disolventes,
absorbentes,
trapos,
herrajes
Emisiones: COVs
Vertidos:
aguas
residuales con pinturas y
disolventes, barnices

Plsticos, cajas de
cartn, etc.

EMBALAJE Y
EXPEDICIN

Residuos: restos de
cartn,
plsticos,
cinta de embalaje,
etc.

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TALLERES

Los aspectos ambientales ms destacables de la actividad son la generacin de residuos y


emisiones a la atmsfera derivados del empleo de disolventes, colas, pinturas y barnices.
Tambin se producen vertidos derivados de las operaciones de limpieza de mquinas y equipos.
3.1.4

CALDERERA

La actividad de calderera consiste en la fabricacin de elementos metlicos, generalmente,


depsitos, a partir de planchas y barras de hierro o acero.
Los procesos de calderera comprenden:
Almacenamiento de materias
primas
Cortado
Conformado por deformacin
plstica y atornillado
Soldado
Montaje y acabado

Fuente: http://bancoimagenes.isftic.mepsyd.es/

Para dichos procesos se emplean distintas mquinas como fresadora, cortadora de guillotina,
cizallas de corte, troqueladora, rectificadora, cortadora radial, equipos de soldadura, afiladora,
taladradora, biseladora, mquinas de rodillo para doblar y conformar, etc.
Los aspectos ambientales ms significativos de la actividad son el consumo de energa y la
generacin de ruido; las emisiones a la atmsfera derivadas de las operaciones de corte y
soldadura; y la generacin de residuos peligrosos (aceites hidrulicos, taladrinas y grasas de
maquinaria) as como recortes y partculas metlicas procedentes de las fases de cortado y
conformado.
En la fase de acabado pueden desarrollarse operaciones de recubrimiento y tratamiento
superficial del metal mediante baos con disolventes, desengrasantes, aditivos, etc. Dichas
operaciones generan aguas residuales, emisiones a la atmsfera de COVs y residuos peligrosos
en forma de lodos y restos de productos y envases.
A continuacin se describe el diagrama de flujo de una actividad de calderera.

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TALLERES

Figura 5. Diagrama de flujo de talleres de calderera


MATERIAS PRIMAS

ASPECTOS AMBIENTALES
Residuos:
taladrinas,
grasas
y
aceites
hidrulicos de maquinaria,
envases, trapos, recortes
de metal

Planchas y barras
de hierro o acero
Taladrinas
y
productos
lubricantes para las
mquinas de corte

CORTADO

Vertidos:
aguas
residuales de limpieza de
mquinas con restos de
aceites
Emisiones:
polvo
y
partculas
metlicas,
gases de equipos de
oxicorte
Ruido

CONFORMADO

Residuos:
grasas
y
aceites hidrulicos de
maquinaria,
envases,
trapos, recortes de metal
Vertidos:
aguas
residuales de limpieza de
mquinas con restos de
aceites
Ruido

Electrodos
Carretes de hilo de
acero
Varillas

Residuos:
restos
de
metales,
varillas
y
electrodos;
virutas
metlicas, etc.
SOLDADO

Botellas de gases

Emisiones:
partculas,
polvos y humos metlicos;
NOx, CO y CO2, O3. Gases
(acrolena,
fosgeno,
fluoruros). Escapes de
gases (acetileno, argn,
CO2).
Ruido

Disolventes,
aditivos,
desengrasantes,
metales, etc.
Agua

MONTAJE Y
ACABADO

Residuos:
restos
metlicos,
embalajes,
lodos, envases, etc.
Vertidos:
residuales

aguas

Emisiones: COVs

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TALLERES

3.1.5

CARPINTERA METLICA Y CERRAJERA

La actividad de carpintera metlica y cerrajera consiste en la fabricacin de productos


metlicos (de hierro, acero y aluminio, principalmente) tales como: puertas, ventanas, rejas,
forjado, etc.
El proceso productivo bsico de un taller de carpintera metlica y cerrajera comprende:
Almacenamiento de materias
primas
Corte
Soldadura
Montaje y acabado
Fuente: http://bancoimagenes.isftic.mepsyd.es/

Para ello emplea una serie de mquinas y equipos: tronzadoras, cortadoras, prensas,
troqueladoras, fresadoras, taladros, equipos de soldadura, mquinas y herramientas para
enmarcar, etc.
Los aspectos ambientales ms significativos de los talleres de carpintera metlica son la
generacin de residuos inertes (restos y virutas de metal) y peligrosos (taladrinas y aceites de
maquinaria) y las emisiones a la atmsfera de las operaciones de soldadura.
En la fase de acabado pueden desarrollarse operaciones de recubrimiento y tratamiento
superficial del metal mediante baos con disolventes, desengrasantes, aditivos, pintura, etc.
Dichas operaciones generan aguas residuales, emisiones a la atmsfera de COVs y residuos
peligrosos en forma de lodos y restos de productos y envases.
A continuacin se presenta el diagrama de flujo general para esta actividad.

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TALLERES

Figura 6. Diagrama de flujo de talleres de carpintera metlica y cerrajera


MATERIAS PRIMAS

ASPECTOS AMBIENTALES
Residuos:
taladrinas,
grasas
y
aceites
hidrulicos de maquinaria,
envases, trapos, recortes
de metal

Planchas y barras
de hierro o acero
Taladrinas
y
productos
lubricantes para las
mquinas de corte

CORTADO

Vertidos:
aguas
residuales de limpieza de
mquinas con restos de
aceites
Emisiones:
polvo
y
partculas
metlicas,
gases de equipos de
oxicorte
Ruido

Electrodos
Carretes de hilo de
acero
Varillas

Residuos:
restos
de
metales,
varillas
y
electrodos;
virutas
metlicas, etc.
SOLDADO

Botellas de gases

Emisiones:
partculas,
polvos y humos metlicos;
NOx, CO y CO2, O3. Gases
(acrolena,
fosgeno,
fluoruros). Escapes de
gases (acetileno, argn,
CO2).
Ruido

Disolventes,
aditivos,
desengrasantes,
pintura, etc.
Agua

MONTAJE Y
ACABADO

Residuos:
restos
metlicos,
embalajes,
pintura, envases, lodos,
etc.
Vertidos:
residuales

aguas

Emisiones: COVs

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TALLERES

3.1.6

TALLERES DE PUNTO Y TEXTIL

El proceso de produccin de los talleres de punto y textil consta de las siguientes etapas:
Recepcin y almacenamiento de materias primas

Confeccin: comprende el diseo,


trazo, corte y ensamble o confeccin
de la prenda a partir de la tela.

Fuente: http://bancoimagenes.isftic.mepsyd.es/

Acabado

de

la

prenda:

comprende el tratamiento dado a la


prenda para conseguir un acabado
especial. Los acabos principales son:
Lavados especiales, a la
piedra, con leja, etc. sobre
todo en los tejidos vaqueros.
Estampado,

con

dibujos,

motivos, etc, sobre todo en


camisetas.
Apresto, mediante baos o
spray de almidn, etc., sobre
todo en camisas.
Cardado,
enredado

Fuente: http://bancoimagenes.isftic.mepsyd.es/

mediante
sobre

todo

en

jerseys de lana.
Embalaje y expedicin
Las fases ms importantes a considerar en relacin a los aspectos ambientales generados en
este sector son en las etapas de corte de tela y en el acabado de la prenda. En la fase de corte
destacan las emisiones de partculas y la generacin de residuos, restos de telas, botones,
trozos metlicos, et. todos ellos no peligrosos y fciles de reutilizar. En la fase de acabado,
dependiendo del tipo de prenda final a confeccionar, puede destacar el consumo de agua y la

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TALLERES

generacin de efluentes por los productos empleados en los procesos de impresin o lavados
especiales. Asimismo, si alguna de las operaciones se realizan en caliente, impresin, lavado,
etc. pueden producirse por medios elctricos, lo que conllevara un aumento en el consumo de
energa o existir una pequea caldera que puede generar gases de combustin a la atmsfera.
A continuacin se describe el diagrama de flujo de la actividad de un taller de punto y textil.

Figura 7. Diagrama de flujo de talleres de punto y textil


MATERIAS PRIMAS

Materiales
confeccin
Lanas)

de
(Telas,

ASPECTOS AMBIENTALES

RECEPCIN Y
ALMACENAMIENTO
MATERIAS PRIMAS

Residuos: hilos, trozos


de telas, botones, etc.
Telas,
hilos,
botones,
cremalleras,
ganchos, etc.

Almidones,
detergentes, tintas
de impresin, etc.

CONFECCIN

Emisiones: partculas
en suspensin en el
corte

Residuos: jabonosos,
restos de productos
qumicos y envases
ACABADO DE LA
PRENDA

Agua

Vertidos: aguas con


detergentes, sustancias
procedentes
de
las
tintas, etc.
Emisiones: gases de
combustin de calderas
si
se
realizan
operaciones
que
requieran calentamiento

EMBALAJE Y
EXPEDICIN

Residuos:
retales,
embalaje, rechazos

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TALLERES

3.1.7

TALLERES DE REPARACIONES ELCTRICAS

La actividad de reparaciones elctricas comprende el mantenimiento y reparacin de


instalaciones y equipos elctricos.
El proceso productivo consta de las siguientes fases:
Recepcin
elctricos

de
en

aparatos
mal

funcionamiento
Reparacin
Entrega
Fuente: http://bancoimagenes.isftic.mepsyd.es/

Entre los equipos y herramientas empleados en la actividad figuran: equipos de oxicorte,


equipos de soldadura, bancadas para herramientas, osciloscopios, equipos de diagnosis,
autmatas programables, electroesmeriladoras, taladradoras, amoladoras, tornos cilndricos,
cortafros, pelacables, brocas, juegos de herramientas, comprobadores mecnicos, calibres,
caballetes, , fuentes de alimentacin, soldadores, magnetotrmicos, busca-polos, martillos,
distintas llaves, mordazas, bombas de engrase, remachadoras, etc.
El principal aspecto ambiental de la actividad es la generacin de residuos, tanto no peligrosos
(plsticos de carcasas, componentes y recubrimientos de cableado, etc.), como peligrosos
(aceites, bateras, pilas, gases refrigerantes, filtros, etc.), as como el consumo de energa.
El diagrama de flujo simplificado de la actividad se representa a continuacin:

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TALLERES

Figura 8. Diagrama de flujo de talleres de reparaciones elctricas


MATERIAS PRIMAS

Aparatos
elctricos

ASPECTOS AMBIENTALES
RECEPCIN
APARATOS
ELCTRICOS

Piezas nuevas
Cables
Bateras, pilas
Herramientas
REPARACIN

Disolventes

Residuos:
plsticos
(carcasas de equipos, cajas
elctricas,
restos
de
cableado etc.), piezas fuera
de uso, bateras y pilas,
aceites lubricantes, trapos
con restos aceites y grasas,
restos
de
disolventes,
envases, etc.
Vertidos: agua residuales
de las operaciones de
limpieza
con
aceites,
disolventes, etc.

Agua

Emisiones:
soldadura y
disolventes

ENTREGA

3.1.8

COVs

gases
de

Residuos:
embalajes
(plstico y papel)

TALLERES DE ORFEBRERA

La actividad de orfebrera consiste en el trabajo de artesana realizado sobre utensilios o


adornos de metales preciosos. Los metales empleados son, principalmente, oro y plata.
Un proceso productivo de un taller de orfebrera a pequea escala comprende las siguientes
fases:
Recepcin y almacenamiento de materias primas: las materias primas
principales son oro, plata, cobre y piedras preciosas. Otros materiales indirectos son:
yeso, papel lija, prelustrado, desbastador, crema para lustrado, lquido limpiador,
cianuro de sodio, perxido de hidrgeno, oxigeno y acetileno, etc. Adems se recibe
un modelo de cera, sobre el cul se realizar la pieza.

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TALLERES

Obtencin de la aleacin: se funde el metal principal, generalmente oro, con un


metal de liga (plata o cobre). Se realiza en un horno a elevadas temperaturas.
Obtencin del molde: Para ello se emplear una mezcla de agua y yeso que
tomar la forma del modelo de cera y sobre la que se aplicar la aleacin de metales
fundidos.
Obtencin de la pieza: la aleacin se deposita en una mquina centrfuga y, por
medio de la fuerza centrfuga, se pasa al molde de yeso. Posteriormente, se rompe el
molde de yeso y se obtiene la pieza.
El pulido consta de desbastado, prelustrado y lustrado. Posteriormente, la pieza se
somete a limpieza, mediante soluciones de jabn, agua y amoniaco, y a abrillantado,
donde se emplea solucin cianurada, perxido de hidrgeno y agua destilada.
Terminado: comprende el limado
y relimado de la pieza, previos al
pulido. Posteriormente se lleva a
cabo el montaje de las piedras
preciosas, en su caso, para pasar al
pulido de la pieza.
Fuente: http://bancoimagenes.isftic.mepsyd.es/

Los aspectos ambientales ms significativos se deben a la fase de acabado debido al empleo de


productos qumicos que generan residuos, emisiones por evaporacin y contaminan los
efluentes de las aguas de lavado. Adems, deben considerarse las emisiones de los hornos de
fundicin del metal.

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TALLERES

Figura 9. Diagrama de flujo de talleres de orfebrera

MATERIAS PRIMAS

Metal principal
y metal de liga

ASPECTOS AMBIENTALES

FUSIN DEL
METAL

Agua
OBTENCIN
DEL MOLDE

Yeso, molde de
cera

OBTENCIN DE
LA PIEZA

Lija
Ceras
limpiadoras,
lquido de lubricacin
Jabn,
sosa,
amoniaco
Solucin de cianuro
de sodio, perxido de
hidrgeno
Agua

TERMINADO
(relimado,
montaje
de
piedras, pulido,
limpieza,
abrillantado)

Emisiones: del horno

Residuos: restos de
cera y yeso
Emisiones: del horno

Residuos: de yeso al
romper el molde

Residuos: de material por


arranque, restos de jabn,
ceras,
productos
limpiadores, etc.
Vertidos:
aguas
residuales de la limpieza
Emisiones: vapores de
los productos empleados

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TALLERES

3.2

CRITERIOS CLAVE PARA EVALUAR LA VIABILIDAD AMBIENTAL DE LA


ACTUACIN

En el presente apartado se describen los aspectos ambientales claves que como mnimo
deben ser descritos en el proyecto tcnico. Dicha tabla est dirigida tanto a los titulares de las
instalaciones como a los tcnicos responsables de la tramitacin de la calificacin ambiental y
puede emplearse a modo de lista de chequeo para comprobar que se incluyen los aspectos
ambientales ms relevantes de la actuacin y la forma en que se han resuelto.
Criterios Ambientales Claves
Uso actual del suelo afectado
Superficie que ocupa la instalacin
Clasificacin del suelo
Compatibilidad urbanstica positiva

SI

NO

Ocupacin de suelo en zonas cuyo rgano competente no es el


Ayuntamiento:
Tipo de Suelo

Zona portuaria

Ocupacin de suelo

Dominio pblico Hidrulico o zona


de polica

Marcar

Organismo
competente

Autoridad
Portuaria
Consejera de
Medio Ambiente
Ministerio de
Medio Ambiente,

Dominio pblico martimo terrestre


o zona de servidumbre

Medio Rural y
Marino/Consejera
de Medio
Ambiente

Va pecuaria. Ocupacin o
aprovechamiento

Monte Pblico o Terreno Forestal

Consejera de
Medio Ambiente
Consejera de
Medio Ambiente

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TALLERES

Criterios Ambientales Claves


Espacio Natural Protegido1

Consejera de
Medio Ambiente

Focos emisores y ubicacin de los mismos (coordenadas UTM)


Clasificacin y procesos asociados a cada foco.
Sistema de depuracin y justificacin de su eleccin
Emisiones atmosfricas

Acondicionamiento del foco (Dimetro (m), Altura (m), n bocas


muestreo, etc.)
Caudal y Parmetros contaminantes asociados a cada foco
Valores lmites de emisin de cada parmetro.

Emisiones difusas2

Posible emisin difusa y medidas correctoras previstas.


Valores lmites y control de las emisiones difusas.
Tipo de disolventes utilizados.

Emisin de COVs3

Cantidad de disolventes consumidos (t/ao).


Adecuacin de las tcnicas descritas en el proyecto para
minimizacin de emisiones de COVs a las Mejores Tecnologas
Disponibles (MTD).
Estudio acstico por tcnico acreditado o ECCMA

Ruido
Valores lmites de emisin
Procedencia de agua
Consumo de agua

Consumo medio estimado (m3/da)


Consumo mximo estimado (m3/da)

Vertidos

N de puntos de vertido y ubicacin de los mismos (coordenadas


UTM)
Tipo de vertido (proceso asociado a cada vertido)

Las actuaciones que puedan afectar directa o indirectamente a la Red Ecolgica Europea Natura 2000, cuando as lo
decida la Consejera de Medio Ambiente, se encuentran sometidas a Autorizacin Ambiental Unificada y por tanto
quedaran fuera del trmite de Calificacin Ambiental.

Slo para las actividades que tengan como impacto ambiental la generacin de emisiones difusas, por ejemplo,
talleres de madera, orfebrera, etc.

Slo para las actividades que utilicen disolventes.


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TALLERES

Criterios Ambientales Claves


Destino de cada vertido (Dominio Pblico o Red Municipal)
Caudal y parmetros contaminantes asociados a cada vertido
Valores lmites de emisin de cada parmetro
Sistema de depuracin. Mtodo de tratamiento y justificacin de su
eleccin
Residuos generados y cdigo LER4 asociado
Residuos Peligrosos y
No peligrosos

Proceso en que se genera


Cantidad anual estimada
Tipo de Gestin

Cdigo LER es el cdigo del residuo segn la Orden MAM 304/2002.


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TALLERES

4.

MEDIDAS CORRECTORAS Y CONDICIONADOS AMBIENTALES

Las medidas correctoras son las medidas adecuadas para atenuar o suprimir los efectos
ambientales negativos de la actuacin, tanto en lo referente a su diseo y ubicacin como en
cuanto a los procedimientos de anticontaminacin, depuracin y dispositivos genricos de
proteccin del medio ambiente (Martn Cantarino, C. 1999).
Las medidas correctoras se deben contemplar en todas las fases del diseo de los proyectos, en
cuanto a las fases de construccin, explotacin y abandono.
En defecto de estas medidas, se adoptarn aquellas otras dirigidas a compensar los efectos
ambientales negativos, a ser posible con acciones de restauracin o de la misma naturaleza y
efecto contrario al de la accin emprendida.
Los condicionados ambientales son los requisitos y medidas correctoras impuestos por el
rgano ambiental (Ayuntamiento, Diputacin, etc.) en la resolucin de calificacin ambiental
que resulten necesarios para determinar la viabilidad ambiental de las actuaciones sometidas al
procedimiento de calificacin ambiental.
4.1

MEDIDAS CORRECTORAS Y CONDICIONADOS AMBIENTALES

Las medidas correctoras propuestas a continuacin se basan, fundamentalmente, en una


mejora del proceso de la actividad mediante sustitucin de materias primas contaminantes por
otras que realizan la misma funcin o proporcionan los mismos resultados con un dao
ambiental inferior, implantacin de sistemas de depuracin, etc. Por tanto la implantacin de
dichas medidas repercuten en la minimizacin de residuos, emisiones atmosfricas y vertidos.
A continuacin se proponen una serie de medidas correctoras para cada una de las actividades
objeto de la presente gua
4.1.1

ALMACENAMIENTO DE CHATARRA, DESGUACE Y DESCONTAMINACIN DE VEHCULOS

Extraccin de fluidos:
Unidades mviles de recuperacin por gravedad: minimizan las prdidas de
fluido por derrames.
Recuperadores de fluidos por aspiracin.
Instalacin de bandejas antigoteos.

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TALLERES

Equipos para exprimir y compactar filtros usados.


Cubetas de contencin, que evitan derrames.
Reutilizacin de residuos peligrosos extrados:
Bateras: los cidos se reutilizan o neutralizan y los plsticos son reutilizados.
Lquidos peligrosos como lquidos de frenos, refrigeracin, aceites usados, etc.,
pueden ser regenerados, reciclados o valorizados.
Gas del sistema de aire acondicionado: puede ser reutilizado tras un proceso de
purificacin o eliminado.
Filtros de aceite: se separan la parte plstica y el papel y se reciclan.
Carburantes: se recupera y reutiliza y se emplea como disolvente.
Descontaminacin:
Bateras de plomo: las bateras usadas contienen plomo y cido sulfrico.
Cuando dejan de ser tiles, no pueden recargarse, se entregan a un gestor
autorizado; las recargables se depositan en un contenedor distinto para su
venta como componente a reutilizar o se entregan a un gestor para su
reciclaje.
En los depsitos, se debe contar con neutralizador de cidos si se produjeran
derrames.
Extraccin de combustible: mediante drenado por gravedad (se perfora el
depsito y se deja caer el combustible en un depsito) o mediante la utilizacin
de sistemas neumticos de aspiracin.
Si el combustible no puede reutilizarse, se almacena en un depsito para
entregarlo a un gestor autorizado. Si puede reutilizarse, se almacena en
depsitos distintos y se entregan a un gestor para su reutilizacin o se utiliza en
vehculos en funcionamiento dentro del CAT.
Las operaciones de extraccin deben realizarse con bandejas antigoteo para
evitar derrames.
Extraccin de aceites usados, lquidos de frenos y anticongelantes: las tcnicas
de extraccin ms utilizadas son el drenado por gravedad y los sistemas
neumticos de aspiracin. Deben emplearse bandejas antigoteo para evitar
derrames y almacenarlos en bidones debidamente identificados y etiquetados.
Estos bidones se situarn sobre cubetas de contencin, para evitar fugas.

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TALLERES

Extraccin de fluidos del aire acondicionado: deben extraerse de manera


controlada y almacenarse en bombonas homologadas e identificadas. Se debe
trabajar en lugares bien ventilados.
Extraccin del filtro de aceite usado: pueden extraerse y depositarse en bidones
identificados para su entrega a un gestor autorizado; o extraerse primero el
fluido del filtro, dejando que ste escurra sobre un embudo o bandeja
antigoteo y, posteriormente, sometindolo a prensado. El fluido se deposita en
un bidn y el filtro prensado en un recipiente antes de su entrega a un gestor.
4.1.2

FABRICACIN DE AGLOMERADOS DE CORCHO. TRANSFORMACIN DE LA MADERA Y


FABRICACIN DE MUEBLES. CARPINTERA DE LA MADERA

Sustitucin de barnices por otros con bajo contenido en disolventes y emplear tintes
en base acuosa.
Instalacin en planta de equipos de mezclado: mezclar diferentes componentes de
barniz a la hora de utilizarlos y definir claramente la dosificacin de los diferentes
componentes que se debe aadir. As se consigue reducir tanto el consumo de
productos como la generacin de residuos y emisiones.
Sistemas de destilacin para la recuperacin de disolventes.
Cabinas para las operaciones de pintado y lacado con sistemas de extraccin de
emisiones (filtrado).
Barnizadoras de cortina: controlar que el depsito del producto est hermticamente
cerrado para evitar la evaporacin de disolventes. Emplear filtros de poro pequeo
para evitar la formacin de burbujas de barniz sobre la superficie. Trabajar con la
menor altura posible para que las corrientes de aire no interfieran en la aplicacin del
barniz. Vigilar la viscosidad del producto para evitar la evaporacin de disolventes.
Emplear preferiblemente instalaciones de barnizado con rodillo para barnizar
superficies planas, con lo que se produce una reduccin del consumo de barniz.
Utilizacin de mtodos mecnicos para eliminar recubrimientos: sustituir el empleo de
disolventes por el lijado. Con ello se reducen las emisiones de COVs.
Pintura con pistola: elegir las que consumen menos pintura y, por tanto, generan
menos residuos. Adecuar la presin y velocidad del chorro de aplicacin. Mantener la
pistola perpendicular a la superficie, accionar al principio y detener al final de la

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TALLERES

aplicacin. Particulizar la boquilla de la pistola al tamao y orientacin de la pieza a


tratar.
Aislamiento acstico en cabinas o mediante otro tipo de sistemas los equipos y
mquinas ms ruidosos.
Tratamiento de decantacin con aditivos qumicos a las aguas residuales procedentes
de las operaciones de encolado y de las cabinas de pintura. Se emplean floculantes
qumicos para favorecer la sedimentacin de los restos de barnices o la adicin de
disgregantes qumicos para favorecer la desaparicin de los restos slidos de barnices.
Los fangos se entregarn a un gestor autorizado de residuos.
Alargar la vida til de las aguas de las cortinas: una vez tratadas las aguas de las
cabinas, recircularlas en el proceso.
Cambiar cabinas para la aplicacin de pintura de tipo hmedo por otras de tipo seco.
Se generan menos vertidos porque el arrastre, en vez de ser con agua es con aire,
pero necesitan filtros secos de cartn que hay que cambiar peridicamente. As se
recogen disolventes voltiles y restos de barniz.
Aprovechamiento energtico de los recortes de madera en calderas de biomasa.
Limpieza multi-etapa de tiles de trabajo en recipientes estanco: limpiar los tiles
sucesivamente con disolventes de ms a menos sucios. Ir retirando el recipiente de
disolvente inutilizable.
4.1.3

CALDERERA. CARPINTERA METLICA Y CERRAJERA

Instalar sistemas de separacin de aguas de procesos y pluviales. Tratar aguas


residuales de limpieza de mquinas y equipos.
Sustituir

aceites

hidrulicos

lubricantes

de

maquinaria

por

otros

menos

contaminantes.
Sustituir aditivos y productos qumicos en los baos por otros menos contaminantes.
Recuperar disolventes de los baos de acabado mediante destilacin.
Emplear tecnologas de corte y soldadura con menores emisiones de gases o con
emisiones de gases menos contaminantes. Por ejemplo, sustituir, en la medida que
sea posible, la soldadura de arco manual por soldadura MIG. sta ltima emplea un
gas inerte que protege la atmsfera de oxidacin. De esta forma se reduce la
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TALLERES

generacin de escorias y la emisin de gases procedentes de la combustin de


electrodos. Adems, emplea electrodos continuos en vez de varillas, con lo que se
reduce la produccin de residuos slidos (colillas de corta longitud de las varillas) y se
consigue un acabado ms uniforme.
Emplear sistemas de aspiracin de polvo y partculas metlicas.
Emplear sistemas de extraccin localizada de emisiones, cabinas aisladas con
extraccin de humos y filtros.
Realizar operaciones de soldadura en lugares ventilados.

4.1.4

TALLERES DE PUNTO Y TEXTIL

Emisiones atmosfricas:
Instalar sistemas de aspiracin de partculas con filtro adecuado, en la fase de
corte para minimizar las emisiones difusas de partculas en suspensin en el
ambiente.
Mantener envases cerrados de productos qumicos empleados, para evitar
emisiones de COVs, manipularlos adecuadamente para evitar derrames y
dosificarlos mediante sistemas automticos que minimizan las prdidas.
Residuos:
Reutilizar los residuos generados, tales como restos de tela, hilos, botones, etc.,
sino segregarlos adecuadamente y no mezclarlos con basura orgnica.
Vertidos lquidos:
Sustituir los tensioactivos tradicionales empleados en los lavados por otros
biodegradables. Con ello se reduce la carga contaminante de las aguas
residuales.
Optimizar los procesos y equipos para reducir el nmero de lavados.
Emplear sistemas de filtrado con membranas para la recirculacin de las aguas
de lavado. Reutilizar las aguas residuales depuradas en el proceso, por
ejemplo, en los aclarados previos.

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TALLERES

4.1.5

TALLERES DE REPARACIONES ELCTRICAS

Separar residuos peligrosos y entregarlos a un gestor autorizado.


Optimizar el uso de disolvente en las operaciones de limpieza.
Recuperar disolventes de limpieza de las aguas residuales mediante destilacin.
Someter las aguas residuales a tratamiento y reutilizar las regeneradas en los
procesos de limpieza.
Reutilizar recambios y piezas en buen estado en otras operaciones de reparacin.
Manipular adecuadamente los envases de productos con compuestos voltiles,
mantenerlos cerrados y dosificar en cantidades ptimas para reducir emisiones. Evitar
derrames y vertidos y contar con instrumentos de contencin.
Emplear sistemas de extraccin localizada de emisiones.
Calibrar los equipos de soldadura e inspeccionar las bombonas de gases para evitar
fugas y reducir emisiones.
4.1.6

TALLERES DE ORFEBRERA

Mantenimiento adecuado de los hornos para reducir emisiones y sustituir


combustibles por otros menos contaminantes.
Sustituir los productos qumicos empleados en la fase de acabado por otros menos
contaminantes. Dosificar los productos qumicos en las cantidades ptimas.
Realizar en cabinas las operaciones de acabado con adicin de productos qumicos
que producen vapores.
Tratar las aguas residuales de la limpieza y acabado previamente al vertido.
Reutilizacin de trazas de metal procedentes del lijado.
Los condicionados ambientales para estas actividades se encuentran recogidos
en el Modelo de Resolucin Propuesto en el punto 6 de la presente Gua.

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TALLERES

4.2

BUENAS PRCTICAS

A continuacin se proponen una serie de buenas prcticas comunes para las actividades objeto
de la presente gua:
Materias primas y almacenamiento
Disponer

de

almacenamiento

reas
de

separadas
materias

de

Llevar a cabo un correcto almacenamiento de

primas,

manera que los productos sean fcilmente

productos, subproductos y residuos.

identificables,

Llevar un control de inventarios. Comprar la


cantidad de material necesario.
Evitar el exceso de envoltorios y embalajes en
las compras.
materiales

que

envases

estn

correctamente etiquetados e identificados, sea

Mantener el orden y la limpieza.

Emplear

los

puedan

ser

reutilizados o reciclados, por ejemplo, envases


retornables.
Mantenimiento en buenas condiciones de las
zonas de carga y descarga y del resto de
instalaciones.

posible

controlar

la

caducidad

de

los

productos, etc.
Optimizar el consumo de materias primas
mediante un clculo adecuado.
Tener

en

proceso

slo

los

materiales

necesarios y en la cantidad exacta.


Separar los productos qumicos por tipo
(caractersticas de reactividad, peligrosidad,
etc.).
Revisar las condiciones de los envases de
productos

para

detectar

posibles

fugas.

Mantenerlos hermticamente cerrados.


Controlar

los

trasvases:

evitar

derrames,

salpicaduras, contar con reas de contencin


impermeables, etc.
Adquirir

equipos

maquinaria

de

fcil

mantenimiento. Emplear herramientas y tiles


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ms

duraderos,

que

precisen

menor

mantenimiento y consumo de energa para su


funcionamiento.

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TALLERES

Consumo de agua y generacin de vertidos


Optimizar el consumo de agua

en las

operaciones de limpieza y en los procesos:


emplear agua solamente en los procesos que
lo requieran.

Instalacin

lugar y el momento en que se genere la


suciedad.

aireadores-perlizadores

en

grifos.
Cisternas para sanitarios con limitador de
descarga,

Realizar las operaciones de limpieza en el

de

limitador

de

llenado

doble

pulsador.
Realizar

inspecciones

de

fontanera

para

detectar fugas.

Reutilizacin

de

las

aguas

residuales

regeneradas en otros puntos del proceso


productivo.

Evitar derrames de productos y emplear


dispositivos

de

contencin

emplear

elementos absorbentes.

Separar los flujos residuales del proceso para


facilitar la reutilizacin, reciclaje y tratamiento.
Instalaciones de recogida de agua de lluvia en
los tejados de las naves para su reutilizacin
posterior.
Instalar medidores de caudal para controlar el
volumen de vertidos.
Instalar circuitos de refrigeracin cerrados.
Instalacin
grifos.

de

Instalar

temporizador.

limitadores-reductores
grifos

monomando

en
con

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TALLERES

Consumo de energa
Mantenimiento preventivo de mquinas y

Minimizar

equipos.

mediante un adecuado mantenimiento de las

Encender las mquinas slo cuando vayan a


utilizarse.
Utilizar equipos informticos energticamente
eficientes y configurar el modo de ahorro de
energa.

el

consumo

de

combustible

calderas.
Utilizar

combustibles

de

alta

eficiencia

energtica.
Aprovechar al mximo la iluminacin natural.
Sustituir

sistemas

de

alumbrado

Controlar las prdidas de energa mediante

incandescentes por tubos fluorescentes o

chequeos, sistemas de control, etc. realizar

lmparas de sodio.

auditoras energticas.

Instalacin de lmparas de bajo consumo.


Limpiar

frecuentemente

los

sistemas

de

iluminacin.
Instalar temporizadores para el consumo de
luz elctrica en distintas reas.
Mejorar el aislamiento trmico (puertas y
ventanas) de las instalaciones para evitar
prdidas en el sistema de climatizacin.
Instalar
Fuente: http://bancoimagenes.isftic.mepsyd.es/

termostatos

en

sistemas

de

calefaccin central.
Realizar

revisiones

de

regulares

de

los

sistemas de climatizacin.

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TALLERES

Generacin y gestin de residuos


Minimizar el consumo de materias primas:

Emplear los productos qumicos en las dosis

emplear, siempre que sea posible, dispositivos

adecuadas

automticos de adicin de productos.

envases antes de desecharlos.

Reducir el embalaje de las materias primas y

Separar los residuos urbanos y acondicionarlos

del producto acabado.

para su reciclaje posterior.

Manipular adecuadamente los productos para

Reutilizar residuos y materiales siempre que

evitar fugas y derrames de productos. Evitar

sea posible. Utilizar bolsas de subproductos.

accidentes en el transporte y almacenamiento.


Separar

residuos

peligrosos

de

los

no

peligrosos. Concentrar y preparar los residuos


peligrosos para

entregarlos a

un gestor

autorizado.

agotar

completamente

los

Producir en cantidades necesarias (evitar


sobreproduccin).
Informar al cliente sobre la gestin ambiental
del producto al final de su vida til.

Llevar un registro de residuos peligrosos.


Emplear

productos

qumicos

de

menor

toxicidad.
Almacenar y manipular adecuadamente los
productos qumicos para evitar derrames y
fugas.
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TALLERES

Emisiones a la atmsfera
Mantenimiento adecuado de las mquinas:

Sustituir combustibles como fuel oil, gasleo

filtros, sistemas de suministro y extraccin de

C, etc., por otros menos contaminantes.

aire, etc.

Ventilacin adecuada.
Emplear

equipos

adecuados

de

de

extraccin

efluentes

filtros

gaseosos

mantenerlos en condiciones ptimas.


Reducir la cantidad de productos qumicos
empleados en el proceso productivo que
contengan compuestos voltiles: optimizar su
uso o sustituirlos por otros con menos
contenido en sustancias voltiles.
Manipular los envases de disolventes de
manera adecuada para evitar fugas.
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4.2.1

Mantenimiento adecuado de mquinas y


equipos para reducir las emisiones sonoras.

ALMACENAMIENTO DE CHATARRA, DESGUACE Y DESCONTAMINACIN DE VEHCULOS

Para las instalaciones de almacenamiento de chatarra, desguace y descontaminacin de


vehculos se proponen las siguientes buenas prcticas especficas del sector:
Almacenamiento de chatarra, desguace y descontaminacin de vehculos
Elegir un terreno plano y tipo de suelo adecuado para soportar la cantidad de chatarra a
acopiar (suelo impermeable y compactado, instalaciones para la recogida de derrames, de
decantacin y separacin de grasas, instalaciones de tratamiento de aguas, depsitos para
distintos tipos de residuos, etc.).
Cierre perimetral, que impida el acceso de personas no autorizadas. Vas de acceso a las
instalaciones de reciclaje o centro de acopio bien identificadas y sealizadas.
reas de estacionamiento para vehculos que ingresen al recinto.
Mantener el orden y la limpieza. Llevar a cabo la inspeccin de materiales recepcionados.
Ubicar el centro de acopio alejado de cursos de aguas superficiales o subterrneas. Contar con
instalaciones de contencin.
Llevar un registro de la chatarra que se recepciona y de los VFU. Inspeccionar y acondicionar
los materiales entrantes en funcin del contenido en residuos peligrosos.

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TALLERES

Almacenamiento de chatarra, desguace y descontaminacin de vehculos


Desarrollar procedimientos de operacin para cada una de las actividades de descontaminacin.
Contar con productos neutralizadores de cidos y con instalaciones de contencin (bandejas
antigoteo y contenedores) especficos para cada tipo de fluido.
Realizar las operaciones de descontaminacin con el vehculo elevado.
Emplear sistemas adecuados de extraccin de fluidos y residuos peligrosos (bombas de
aspiracin, embudos, etc.).
Estabilizar el suelo en las zonas de carga y descarga de chatarra para evitar emisin de polvo.
Contemplar en verano la humectacin de los caminos internos.
Mantenimiento peridico de los vehculos motorizados, para reducir emisiones a la atmsfera.
Separar los materiales plsticos, gomas y aceites, antes de oxicortar la chatarra.
Realizar las operaciones con adecuada ventilacin. No permitir escapes de gases de
refrigeracin a la atmsfera.
Manejar de manera cuidadosa la chatarra, para reducir la emisin de ruido. Evitar lanzar
chatarra desde altura durante su manipulacin.
Desarrollar las operaciones ms ruidosas en horarios que permitan controlar los niveles de
ruido, segn las actividades que se desarrollan en terrenos prximos al centro.
Contar con instalaciones de contencin de derrames, tales como pala, arena, materiales
absorbentes, bidones y contenedores.
Almacenar los residuos de derrames en contenedores resistentes y a prueba de filtraciones.
Separar residuos en funcin de su estado fsico, naturaleza (peligrosos y no peligrosos) y su
destino (gestor autorizado, valorizacin o vertedero).
Disponer de contenedores resistentes y debidamente sealizados de acuerdo al tipo de residuos
que se deposite en ellos. Mantener contenedores, en lo posible hermticos, para evitar las
prdidas de material y ubicados en sectores de fcil acceso. Mantener contenedores limpios.
Mantener actualizado el registro de residuos generados.
Reutilizar y valorizar residuos o entregarlos a un gestor autorizado.
Emplear bandejas antigoteo.

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TALLERES

Bateras usadas
Probar las bateras para determinar si son reutilizables.
Almacenar las bateras en un sector pavimentado, en bidones identificados
y que eviten derrames de los cidos.
Tener disponibles implementos de control de derrame y de neutralizadores
de cidos.
Entregar las bateras a un gestor autorizado.
No almacenar las bateras durante largos periodos de tiempo.

Aceites usados y filtros de aceite


Extraer el aceite del automvil en una superficie impermeable y asegrese
de no derramar aceite en el suelo.
Colocar el aceite usado para reciclar en contenedores de espesor adecuado
y construidos con materiales que sean resistentes al residuo almacenado y
a prueba de filtraciones.
Tener disponibles implementos de control de derrame.
Evitar mezclar el aceite usado con otras sustancias o lquidos.
Drenar el aceite contenido en los filtros.

Combustible
Determinar si el combustible es reutilizable y almacenarlo en contenedores
resistentes etiquetando correctamente los recipientes.
Almacenar en recinto con suelo impermeable para su posterior reutilizacin.
Tener disponibles implementos de control de derrame.
Evitar mezclar combustible con otras sustancias o almacenarlos en
depsitos abiertos o con fugas.

Neumticos
Retirar los neumticos de los automviles que lleguen al centro.
Entregarlos a un gestor autorizado y evitar quemarlos o enterrarlos.

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TALLERES

Residuos de envases peligrosos y residuos de PCB


Separar envases contaminados del resto de la chatarra y depositarlos en
contenedores debidamente identificados y en buenas condiciones.
Etiquetar e identificar los envases de forma clara, legible e indeleble.
Entregar los residuos de envases a un gestor de residuos autorizado.
Identificar transformadores con PCB y almacenarlos en contenedores
adecuados antes de entregarlos a un gestor autorizado.

4.2.2

FABRICACIN DE AGLOMERADOS DE CORCHO. TRANSFORMACIN DE LA MADERA Y


FABRICACIN DE MUEBLES. CARPINTERA DE LA MADERA

Para las actividades de fabricacin de aglomerados de corcho, transformacin de la madera y


fabricacin de muebles y carpintera metlica se proponen las siguientes buenas prcticas:
Fabricacin de aglomerados de corcho. Transformacin de la madera y fabricacin
de muebles. Carpintera metlica.
Utilizar materiales y productos ecolgicos con certificacin de que el impacto ambiental durante
su ciclo de vida es el menor posible (por ejemplo, maderas y corchos procedentes de
explotaciones sostenibles).
Emplear productos qumicos con menor contenido en disolventes y otros txicos. Emplear en el
tratamiento de la madera sales de boro hidrosolubles como alternativa a protectores qumicos
con disolventes.
Mantener el orden y limpieza en el almacenamiento: apilar adecuadamente la madera, llevar un
control de stocks, evitar la caducidad de productos, cerrar hermticamente y mantener en buen
estado los envases de pinturas, ceras, barnices y disolventes, etc.
Disponer de materiales absorbentes (por ejemplo, arena) para posibles derrames accidentales o
roturas de envases.
Optimizar el uso de materias primas reduciendo la generacin de recortes de madera.
Reutilizar dichos residuos para la fabricacin de aglomerados de madera (bolsas de
subproductos).
Tratar el corcho y la madera con protectores qumicos ecolgicos, evitando contaminantes
qumicos persistentes.
Entregar los residuos peligrosos a un gestor autorizado.
Emplear envases de pinturas, barnices, tintes y disolventes del mximo volumen posible para

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TALLERES

Fabricacin de aglomerados de corcho. Transformacin de la madera y fabricacin


de muebles. Carpintera metlica.
generar menos residuos.
Inspeccionar las piezas antes de pintarlas y asegurar una buena aplicacin del producto, para
evitar posibles rechazos una vez pintadas.
Instruir a los trabajadores sobre la manera ms adecuada de aplicar pintura con pistola
(presin a aplicar, velocidad de chorro, etc.), para reducir el consumo de pintura y la
generacin de residuos.
Realizar las operaciones de limpieza inmediatamente despus del uso del equipo para evitar la
formacin de sustancias endurecidas.
Reducir la emisin de polvo y partculas (serrn) mediante sistemas de aspiracin, corte y
serrado de madera en cabinas, etc.
Emplear cabinas para el pintado con sistemas de extraccin de emisiones. Colocar filtros de
carbn activo en las salidas al exterior.
Buen mantenimiento de los sistemas localizados de extraccin.
Controlar peridicamente la capacidad de los silos de almacenamiento de los materiales
aspirados para evitar emisiones de partculas si se sobrepasa su capacidad.
Emplear colas y barnices con menor contenido en compuestos voltiles. Mantener los envases
cerrados hermticamente y manipularlos de manera adecuada para evitar derrames.
Limpiar o sustituir los filtros de extraccin de aire con la periodicidad adecuada.
Aislar las mquinas ms ruidosas (las que trabajan por impacto).
No eliminar ningn tipo de residuo mediante incineracin.
Someter a tratamiento las aguas residuales derivadas de las operaciones de pintado y lacado y
encolado.
Someter a tratamiento las aguas residuales derivadas de las operaciones de limpieza de
equipos y mquinas.
Reutilizar las aguas regeneradas tratadas.
Optimizar el agua empleada en los procesos y en las operaciones de limpieza.
Emplear cubetas de contencin para los bidones y envases de residuos y productos para evitar
derrames. Disponer de materiales absorbentes.
Retirar los residuos slidos de las aguas procedentes de las cabinas de pintado antes de su
tratamiento.

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TALLERES

Fabricacin de aglomerados de corcho. Transformacin de la madera y fabricacin


de muebles. Carpintera metlica.
Emplear los residuos, serrn y virutas de madera, como combustibles para la obtencin de
energa.
4.2.3

CALDERERA. CARPINTERA METLICA Y CERRAJERA

Las buenas prcticas de aplicacin a las actividades de calderera y carpintera metlica y


cerrajera son:
Calderera. Carpintera metlica y cerrajera
Revisar los materiales y productos recibidos antes del almacenamiento para asegurarse de su
buen estado.
Eliminar los envases y embalajes innecesarios.
Almacenar y etiquetar las sustancias peligrosas.
Preparar los materiales de manera previa al corte, pues contribuye a reducir los sobrantes.
Encuadre los componentes para optimizar el corte de chapas (encuadrar las piezas estndar
con las especiales, para reducir al mnimo los cortes).
Optimizar el corte de materiales largos: cuando haya que cortar diferentes longitudes de
material optimizar la utilizacin de tramos de material original y almacenar y gestionar los
recortes para reducir los residuos.
Controlar los materiales auxiliares, por ejemplo, pintura y embalaje, para reducir la generacin
de residuos.
Mantenimiento adecuado de los equipos con el fin de reducir la contaminacin atmosfrica y el
consumo energtico.
Registrar los consumos de los gases de corte con el fin de conocer sus variantes y ejercer un
control sobre los mismos.
Impermeabilizar el suelo y evitar derrames durante el cambio de aceites hidrulicos, taladrinas
y grasas de maquinaria (residuos peligrosos).
Vaciar y escurrir los recipientes lo mejor posible, con el objetivo de que slo queden trazas del
producto en su interior.
Impermeabilizar el suelo para evitar filtraciones y la consecuente contaminacin y tener
previsto en el almacenamiento un sistema de contencin de derrames.
Etiquetado de los residuos peligrosos. No mezclar residuos peligrosos. Cumplimentar un libro de
registro de residuos peligrosos.

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TALLERES

Calderera. Carpintera metlica y cerrajera


Optimizar el agua de limpieza. Reutilizarla en los procesos.
Tratar el agua de los baos de acabado o recuperarla por evaporacin para reutilizarla en los
baos.
Controlar el espesor de los recubrimientos metlicos, para evitar el despilfarro de los metales
usados para los recubrimientos electrolticos.
Emplear disolventes menos contaminantes y con menor contenido en sustancias voltiles.
Regenerar el disolvente mediante destilacin. Reutilizar disolvente antes de considerarlo
sucio: primero limpiar la maquinaria con disolvente usado y Luego con disolvente limpio.

Soldadura
Evitar soldar materiales impregnados con sustancias que produzcan
emisiones txicas o peligrosas.
Adecuado calibrado y mantenimiento de los equipos para reducir el
consumo energtico y las emisiones.
Tener en funcionamiento la maquinaria el tiempo imprescindible reducir la
emisin de ruido y contaminantes atmosfricos.
Controlar las bombonas de gases para evitar escapes.
Emplear adecuadamente filtros y equipo para captar las emisiones de
humo.

4.2.4

TALLERES DE PUNTO Y TEXTIL

Las buenas prcticas para el sector de punto y textil son:


Talleres de punto y textil
Adquirir materias primas en envases retornables. Levar a cabo pruebas de calidad de materias
primas. Reducir el embalaje de las materias primas.
Control de stocks.
Mantener condiciones de temperatura y humedad adecuadas para las pacas de algodn y
fibras. Almacenar hilos, telas y prendas en lugares limpios, libres de polvo y de exposicin a la
luz solar.

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TALLERES

Talleres de punto y textil


Mantener los contenedores de productos hermticamente cerrados.
Mantenimiento de las calderas de agua caliente, para reducir las emisiones a la atmsfera.
Evitar derrames de productos y mantener los envases cerrados para evitar prdidas por
evaporacin.
Mantenimiento adecuado de las mquinas y equipos, para reducir el consumo energtico.
Optimizar la temperatura de secado de los tejidos para ahorrar energa.
Sustituir productos qumicos empleados en los procesos por otros menos contaminantes.
Separar en origen residuos por tipo. Almacenarlos en bidones identificados y entregar los
peligrosos a gestores autorizados.
Planificar la preparacin de colorantes y evitar prdidas durante la misma. Adicin de colorantes
y productos mediante dispositivos automticos para no superar la dosis ptima y evitar
derrames.
Vaciar completamente los envases de productos para generar menos residuos. Gestin
adecuada de envases vacos: limpiarlos para reutilizarlos, devolverlos al proveedor o entregarlos
a gestor autorizado si contenan productos peligrosos.
Evitar la produccin de recortes de tela y rechazos durante la confeccin o venderlos mediante
bolsas de subproductos.
Reducir el embalaje.
Emplear sistemas de contingencias para soportar posibles derrames. Disear canales de
recoleccin.
Dosificar adecuadamente los detergentes y otros productos qumicos, como colorantes,
empleados durante los lavados y baos realizados en el proceso.
4.2.5

TALLERES DE REPARACIONES ELCTRICAS

Las buenas prcticas aplicables a la actividad de reparaciones elctricas son:


Talleres de reparaciones elctricas
Evitar el cambio innecesario de piezas.
Optimizar las operaciones de corte para aprovechar al mximo los materiales.
Realizar un buen mantenimiento de los equipos para ahorrar energa. Calibrar adecuadamente
los equipos de soldadura.

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TALLERES

Talleres de reparaciones elctricas


Optimizar el agua de limpieza de equipos y aparatos. Separar las aguas pluviales de las de
proceso.
Separar los aceites, taladrinas, etc. y entregarlos a un gestor autorizado.
Identificar residuos peligrosos y cumplimentar un libro de registro.
Optimizar la cantidad de disolventes empleados en la limpieza de piezas y aparatos.
Recuperarlos y reutilizarlos, siempre que sea posible.
Mantener cerrados los envases de productos. Manipularlos adecuadamente para evitar
derrames.
Emplear sistemas de contencin de derrames de fluidos.
4.2.6

TALLERES DE ORFEBRERA

A continuacin se presentan las buenas prcticas en el sector de la orfebrera:


Talleres de orfebrera
Utilizar combustibles de alta eficiencia energtica y menos contaminantes en los hornos.
Emplear materias primas (oro, piedras preciosas, etc.) que provengan de explotaciones
controladas.
Reutilizar el metal procedente de las operaciones de lijado y pulido.
Optimizar la cantidad de productos qumicos empleados.
Emplear productos qumicos en las operaciones de acabado lo menos contaminante posible y
con menos contenido en voltiles.
Emplear sistemas de extraccin de humos y de filtrado de emisiones.
Someter a tratamiento las aguas empleadas en los lavados y reutilizarlas en los procesos.
Entregar los residuos peligrosos a un gestor autorizado.

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TALLERES

5.

SEGUIMIENTO AMBIENTAL

5.1

PROGRAMA DE SEGUIMIENTO AMBIENTAL

El Ayuntamiento, en el ejercicio de sus competencias, podr realizar la vigilancia y seguimiento


de la actividad sometida a Calificacin Ambiental. En este sentido, deber prestar especial
atencin al cumplimiento de los condicionantes ambientales establecidos en la resolucin.
Se propone como programa de seguimiento ambiental de las actividades incluidas en la
presente gua, el siguiente:
Vector
Ambiental

Control

Periodicidad

Elaborado por

Presentar en5

ECCMA

Consejera de
Medio Ambiente

ECCMA

Ayuntamiento

Cada 3 aos
(grupo B)
Emisiones
canalizadas

Emisiones no
canalizadas

Emisiones de
COT

Ruido

Inspeccin de los
focos existentes

Cada 5 aos
(grupo C)

Declaracin de
emisiones

Segn
autorizacin

Instalacin

Consejera de
Medio Ambiente

Partculas en
suspensin y
sedimentables

Segn indique el
Ayuntamiento

ECCMA

Ayuntamiento

Mediciones
peridicas de COT (
conductos <10
kg/h)

La
correspondiente
al grupo del foco

Consejera de
Medio Ambiente

Continuas

Conservar los
registros en la
instalacin para
control Consejera
de Medio
Ambiente

Cada dos aos

Por tcnico
acreditado o

Ayuntamiento

Mediciones
continuas de COT
(conductos > 10
kg/h)6
Inspeccin de ruido
diurna y nocturna

Si Ayuntamiento considera necesario tener copia de alguna documentacin cuyo rgano competente es la Consejera
de Medio Ambiente, se lo deber indicar al titular en la Resolucin de Calificacin Ambiental.

No es muy probable que las actividades objeto de la presente gua tengan conductos donde se descarguen ms de 10
kg/h de COT. En cualquier caso el rgano competente, sea el foco que sea, es la Consejera de Medio Ambiente.
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TALLERES

Vector
Ambiental

Control

Periodicidad

Elaborado por

Presentar en5

ECCMA en
campo ruido

Residuos
Peligrosos

Informe/declaracin
de RP

Estudio de
minimizacin

Anual

Por la instalacin
en modelo oficial
de la Consejera
de Medio
Ambiente

Consejera de
Medio Ambiente

Cada 4 aos

Por la instalacin

Consejera de
Medio Ambiente

A los dos aos de


la puesta en
marcha

Titular en
formato oficial
Consejera de
Medio Ambiente

Consejera de
Medio Ambiente

Suelos

Informe preliminar

Aguas:
vertido a red
de
saneamiento

Inspeccin de
vertido

Segn
Ordenanza
Municipal

Segn
Ordenanza
Municipal

Ayuntamiento

Inspeccin de
vertido

Segn
Autorizacin
Consejera de
Medio Ambiente

ECCMA

Consejera de
Medio Ambiente

Declaracin de
vertido

Anual

Por la instalacin
en modelo oficial
de la Consejera
de Medio
Ambiente

Consejera de
Medio Ambiente

Inspeccin de
vertido

Segn
Autorizacin
Consejera de
Medio Ambiente

ECCMA

Consejera de
Medio Ambiente

Anual

Por la instalacin
en modelo oficial
de la Consejera
de Medio
Ambiente

Consejera de
Medio Ambiente

Aguas
vertidos a
Dominio
Pblico
Hidrulico
(DPH)

Aguas
vertidos a
Dominio
Pblico
Martimo
Terrestre
(DPTM)

Declaracin de
vertido

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TALLERES

5.2

INDICADORES AMBIENTALES

Un sistema de indicadores ambientales es:


Un conjunto de datos que ayudan a medir objetivamente la evolucin de un
proceso o de una actividad relacionada con el medio ambiente.

Los indicadores ambientales cuantifican la evolucin del comportamiento ambiental de la


actividad y lo hacen comparable ao tras ao. Asimismo, si se determinan peridicamente,
permiten detectar rpidamente tendencias opuestas, por lo que tambin sirven como un
sistema de alerta.
Por tanto en la siguiente tabla se presenta una serie de indicadores, a ttulo informativo, que
pueden ser utilizados por el titular para realizar el seguimiento del comportamiento ambiental
de sus instalaciones y procesos:

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TALLERES

Tabla 8. Sistema de indicadores para talleres


Aspecto ambiental

Indicador

Unidad

Frecuencia

Consumo de disolventes

Kg/ao

Anual

Consumo de productos de limpieza

Kg/ao

Anual

Consumo de combustible

m3/ao

Mensual

Consumo de detergentes

Kg/ao

Anual

Litros/ao

Anual

t/ao

Anual

t/ao

Mensual

Consumo taladrinas, aceites lubricantes

Litros/ao

Anual

Consumo de agua

Consumo de agua

Litros/ao

Mensual

Consumo de energa

Consumo elctrico

KW/ao

Mensual

Producto fabricado

Cantidad de producto

Kg

Mensual

Consumo de materias primas

Consumo de colorantes (sector textil)


Consumo colas, ceras (sector corcho y
madera)
Consumo de madera / corcho

Valor

Valor de Referencia
-

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Aspecto ambiental

Indicador
Cantidad de residuos peligrosos (RP)
generados

Unidad

Frecuencia

generados

Emisiones de CO2 (Slo si existen


calderas)

Emisiones a la atmsfera

Emisiones de gases de combustin: CO,


NOx, SO2. (Slo si existen calderas)

Emisiones de COT

Valor de Referencia
A partir de 10.000 kg/ao la

Kg/ao

Anual

instalacin pasa a ser gran


productor de RP

Generacin de residuos
Cantidad de residuos no peligrosos

Valor

Kg/ao

Anual

Calcular en focos de
Kg/ao

Anual

combustin por factores de


emisin

ppm

mgC/Nm3

Partculas en suspensin

g/m3

Partculas sedimentables

Mg/m2.dia

Segn sea el
foco B C

Punto. 2. Decreto 833/75


Orden 12/07/98

Segn sea el

Segn actividad y consumo.

foco B C

RD 117/2003

Cada 3 o 5
aos

150. Decreto 151/2006

Emisiones difusas
Cada 3 o 5
aos

300. Decreto 151/2006

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Aspecto ambiental

Indicador

Niveles de emisin de ruido (NEE).


Zona con actividades comerciales

Unidad

dBA

Frecuencia

Bianual

Zona con actividades industrial

Valor de Referencia
70 dBA (7:00-23:00). Decreto
326/03
60 dBA (23:00-7:00). Decreto
326/03

Ruido
Niveles de emisin de ruido (NEE).

Valor

75 dBA (7:00-23:00). Decreto


326/03
dBA

Bianual

70 dBA (23:00-7:00). Decreto


326/03

Vertidos

Parmetros caractersticos de cada


proceso

mg/l

Anual

Segn Ordenanza municipal o


autorizacin particular

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TALLERES

6.

MODELO DE RESOLUCIN DE CALIFICACIN AMBIENTAL

Se propone a continuacin un modelo de resolucin de calificacin ambiental aplicable a


las actuaciones descritas en la gua. Se trata de una propuesta de referencia, que en cada caso
concreto deber ajustarse en funcin de los condicionados ambientales exigibles a la actuacin
objeto de estudio.

RESOLUCIN DE __ DE ______ DE ____, DEL EXCMO. AYUNTAMIENTO DE _________DE LA


PROVINCIA DE ________, POR LA QUE SE EMITE LA RESOLUCIN DE CALIFICACIN
AMBIENTAL PARA LA EMPRESA ________, CON ACTIVIDAD _____________, EN EL TRMINO
MUNICIPAL DE ___________, PROVINCIA DE ___________ (EXPEDIENTE ____________).
Visto el Expediente __________ iniciado a instancia de ________________ (nombre del

promotor y domicilio a efectos de notificacin) para la solicitud de Licencia Municipal (de


apertura

la

que

corresponda)

que

se

tramita

para

la

(implantacin/modificacin/ampliacin/traslado) de la actividad ________________ emplazada


en ________________ (direccin de la actuacin), instruido en el Excmo. Ayuntamiento de
___________, resultan los siguientes
ANTECEDENTES DE HECHO
PRIMERO: Con fecha de __________________ (da de mes y ao) se present por
________________ (nombre del promotor)

en este Ayuntamiento la solicitud de Licencia

Municipal (tipo de licencia, para la implantacin, modificacin o traslado) de la actuacin arriba


indicada situada en ________________ (direccin de la actuacin), para la tramitacin de la
Calificacin Ambiental.
SEGUNDO: Comprobado que corresponde a este Ayuntamiento la tramitacin y resolucin de
la calificacin ambiental de la actividad, con fecha _________(da de mes y ao) se dio
apertura del expediente de calificacin, comunicndoselo al titular. (En el caso de que no se

admitiera a trmite la solicitud de Calificacin Ambiental deber motivarse expresamente dicha


resolucin).
TERCERO: A dicha solicitud se acompa de la siguiente documentacin:
- Proyecto tcnico firmado por _______________________________

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TALLERES

- Estudio acstico del estado preoperacional por tcnico acreditado___________________


________________________ o Entidad Colaboradora de la Consejera de Medio
Ambiente n _______________en el campo de ruido.
- Otros documentos que sean requeridos.
CUARTO: Informe sobre la idoneidad urbanstica del proyecto, en el que se indica si el uso
propuesto resulta compatible con el rgimen urbanstico del suelo.
QUINTO: El expediente fue sometido a informacin pblica mediante publicacin en el tabln
de edictos de este Ayuntamiento por plazo de veinte das desde el da _______________, y
notificado personalmente a los vecinos colindantes del predio en el que se pretenda realizar.
Durante dicho perodo se produjeron ______ (nmero de alegaciones) alegaciones que se
indican a continuacin: ______________
SEXTO: Otros hechos que puedan resultar de inters, como por ejemplo, la notificacin a la
Consejera de Medio Ambiente para trmites ambientales que quedan fuera del alcance de las
competencias municipales, solicitud y entrega de documentacin adicional, consultas, etc.
FUNDAMENTOS DE DERECHO
PRIMERO: La actuacin de referencia se encuadra dentro de la Categora

del Anexo I de la

Ley 7/2007, de 9 de julio, estando por tanto sometida a calificacin ambiental segn el Artculo
41 del citado texto normativo.
SEGUNDO: De conformidad con el artculo 43.1 de la Ley 7/2007, de 9 de julio, de Gestin
Integrada de la Calidad Ambiental, corresponde a los Ayuntamientos la tramitacin y resolucin
del procedimiento de calificacin ambiental.
TERCERO: La tramitacin del citado expediente se ha resuelto siguiendo el procedimiento
establecido en la Ley 7/2007, de 9 de julio y en el Decreto 297/1995, de 19 de diciembre, por el
que se aprueba el Reglamento de Calificacin Ambiental.

Por lo que
SE RESUELVE

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TALLERES

FAVORABLEMENTE sobre la calificacin ambiental de la actividad de

______

siempre y

cuando la actividad proyectada se ajuste al emplazamiento propuesto, al proyecto objeto de


calificacin, a las medidas correctoras especificadas en dichos documentos y al cumplimiento de
los requisitos y medidas correctoras incluidos en los anexos que conforman la presente
resolucin y que se relacionan a continuacin:
Anexo I - Descripcin de la actuacin.
Anexo II Condicionado de requisitos y medidas correctoras.
Anexo III Documentacin.
Anexo IV Informes y Notificaciones.
La puesta en marcha de la actividad se realizar una vez que se traslade al Ayuntamiento la
certificacin acreditativa del tcnico director de la actuacin de que sta se ha llevado a cabo
conforme al proyecto presentado y al condicionado de la calificacin ambiental, atendiendo a lo
establecido en el artculo 45 de la Ley 7/2007, de 9 de julio.
El otorgamiento de esta resolucin de calificacin ambiental no exime al titular de la obligacin
de obtener las dems autorizaciones, concesiones, licencias o informes que sean exigibles de
acuerdo con la legislacin vigente aplicable para la ejecucin de la actuacin, segn lo
establecido en el artculo 17.1 de la Ley 7/2007, de 9 de julio. Por tanto, el titular aportar
documentacin suficiente que acredite que cuenta con las correspondientes autorizaciones,
concesiones, etc. preceptivas que dependan de otras administraciones distintas de la municipal
y que a modo de ejemplo, se relacionan algunas de las que podran contemplarse:
- Autorizacin de ocupacin o aprovechamiento de vas pecuarias.
- Autorizacin ocupacin o uso de monte pblico o terreno forestal.
- Autorizacin de ocupacin en zona portuaria.
- Autorizacin de uso de DPH o zona de polica.
- Autorizacin de uso de DPMT.
- Concesin de ocupacin de DPMT.
- Concesin administrativa de captacin de aguas superficiales o subterrneas.
- Autorizacin de emisiones a la atmsfera.
- Autorizacin de vertido a Dominio Pblico Martimo Terrestre (DPMT).
- Autorizacin de vertido a Dominio Pblico Hidrulico (DPH).
- Autorizacin de Reutilizacin de Aguas Depuradas.
- Autorizacin de productor de Residuos Peligrosos.

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TALLERES

Inscribir la resolucin en el Registro Municipal de Calificacin Ambiental previsto en el artculo


18 del Decreto 297/1995.
Trasladar a la Delegacin Provincial de la Consejera de Medio Ambiente esta resolucin en el
plazo de diez das a partir de la fecha de resolucin para su conocimiento y para que se
proceda a inscribir en el Registro de Actuaciones sometidas a los instrumentos de prevencin y
control ambiental previsto en el artculo 18 de la Ley 7/2007, de 9 de julio.
Integrar esta resolucin en el expediente de otorgamiento de la licencia solicitada. (El acto de

otorgamiento de la licencia incluir las condiciones impuestas en la resolucin de Calificacin


Ambiental). Notificar esta resolucin al interesado.

Lo manda y firma el Sr. Alcalde, D. _______________________________, en


______________________, a ____ de ____________ de _____.

El Alcalde,

Fdo.: ____________

En Municipio a da de mes de ao

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TALLERES

ANEXO I - DESCRIPCIN DE LA ACTUACIN


En este anexo se incluir una breve descripcin de la instalacin proyectada o modificacin que
se pretenda ejecutar, conforme a lo indicado en el Proyecto tcnico presentado por el titular o
promotor.

ANEXO II CONDICIONES Y MEDIDAS CORRECTORAS AMBIENTALES


En cuanto a la prevencin de la contaminacin atmosfrica:
La contaminacin atmosfrica de las actividades recogidas en la presente gua son
fundamentalmente partculas procedentes de la aspiracin de las operaciones de preparacin y
mecanizado en los talleres de madera e industria del mueble y en la fabricacin de aglomerados
de corcho. Asimismo tambin pueden existir pequeas calderas para calentamiento de ciertas
partes del proceso que generalmente pertenecern al grupo C.
Los diferentes focos de la actividad se pueden clasificar segn la Ley 34/2007, de calidad de
aire y proteccin de la atmsfera, como grupo C, segn la siguiente tabla:
Tipo de
foco
Calderas o
generadores
de
vapor
distinto de
los
anteriores
Aspiraciones
de
las
etapas
donde
se
puedan
generar
partculas

Epgrafe del
CAPCA7

3.1.1

3.12.4 (*)

Descripcin en el
CAPCA

Combustible8

Generadores de vapor de
capacidad
inferior
a
20
toneladas de vapor por hora y
generadores de calor de
potencia calorfica superior a
2000 termias/hora3.

Actividades que tengan focos


de emisin cuya suma de
emisiones totalice 36 t de
emisin continua o ms por
ao,
de
uno
de
los
contaminantes principales.

Grupo

Sistema de
depuracin

CAPCA: Catlogo de Actividades Potencialmente contaminadoras de la Atmsfera

Si se trata de focos de combustin, especificar el combustible utilizado

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TALLERES

Tipo de
foco

Epgrafe del
CAPCA7

Aspiraciones
de donde se
emitan
COVs
(en
emisiones
canalizadas)
Otros focos

3.12.4 (*)

Descripcin en el
CAPCA

Combustible8

Actividades que tengan focos


de emisin cuya suma de
emisiones totalice 36 t de
emisin continua o ms por
ao,
de
uno
de
los
contaminantes principales.

Grupo

Sistema de
depuracin

Clasificar segn
Ley 34/07

(*)En ausencia de un epgrafe especfico en la Ley 34/2007 y ninguno similar donde clasificarlo,
se ha tomado la clasificacin para este foco del Decreto 74/1996.
Para los focos anteriores, del grupo C:

Se presenta en la siguiente tabla, a ttulo orientativo, una clasificacin de los focos principales
de las actividades objeto de la presente gua. En cualquier caso se debe tener en cuenta lo
establecido en el proyecto tcnico:
Foco
Parmetros
Focos de combustin CO
asociados a calderas u NOx
hornos (no elctricos).
SO2 (no es necesario en
caso
de
utilizar
combustible gaseoso)
Opacidad
(no
es
necesario en caso de
utilizar
combustible
gaseoso)
Partculas
(slo
combustible biomasa)
Aspiracin de etapas Partculas
donde
se
puedan
generar partculas

Aspiraciones
sistemas
recuperacin
disolventes

de COT
de
de

Unidades
ppm
ppm
mg/Nm3

VLE9
1445
300
850

Escala Bacharach

2
Punto 2.
Decreto
833/75

mg/Nm3

200-400
Orden
12/02/98
150
Punto 27
Decreto
833/75

mg/Nm3

Depende
de
la
actividad y consumo

RD 117/03

VLE: Valor lmite de emisin. Si la instalacin est afectada por el RD 117/2003, el Organismo competente es la
Consejera de Medio Ambiente.
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Todos los focos tienen que ser controlados por una Entidad Colaboradora de la Consejera de
Medio Ambiente cada 5 aos al pertenecer al grupo C, siendo los primeros controles en seis
meses como mximo desde la puesta en marcha de la actividad.
Todos los focos emisores debern contar con sistemas adecuados para minimizar la emisin de
contaminantes a la atmsfera, de forma que se cumpla los lmites de emisin impuestos. Dichos
sistemas tales como filtros para partculas, gases y vapores deberan mantenerse siempre en
perfecto estado de funcionamiento debiendo disponer la empresa de un plan de mantenimiento
elaborado al respecto.
Todos estos focos de emisin debern acondicionarse de acuerdo con las especificaciones
establecidas en la Orden de 18 de octubre de 1976, de prevencin y correccin de la
contaminacin atmosfricas de origen industrial, para poder realizar el muestreo peridico de
sus emisiones.
La siguiente figura representa la localizacin de la(s) boca de muestreo as como las
condiciones ptimas y mnimas de distancias a las perturbaciones requeridas:

Siguiente perturbacin

L2
Boca
muestreo

Condiciones ptimas
L1 mayor o igual de 8 x dimetro

L1

L2 mayor o igual de 2 x dimetro


Condiciones mnimas
L1 mayor o igual de 2 x dimetro

Anterior

L2 mayor o igual de 0,5 x dimetro

Perturbacin

Nota: Se entiende por perturbacin cualquier elemento que altere el flujo de gases (soplante,
codo, estrechamiento, salida de gases a la atmsfera,).
Forma chimenea

Dimetro10

N bocas de muestro

D < 0,7 m

Un boca

Dos bocas a 90

Circular

10

0,7 m

Las dimensiones son interiores. Para chimeneas cuadradas o rectangulares se calcula el Dimetro equivalente (Deq =
2 x (AxB)/(A+B), siendo A y B los lados del rectngulo o cuadrado.
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Forma chimenea

Cuadrada o
Rectangular

Dimetro10

N bocas de muestro

Deq > 0,7

Una boca en el centro del lateral


de menores dimensiones

Deq

Tres bocas equidistantes en el


lado de menores dimensiones

0,7 m

Por otra parte las bocas de muestreo deben ser accesibles en condiciones de seguridad, bien a
travs de plataforma fija o a travs de andamio o plataforma homologada.
Cada foco emisor llevar asociado un libro de registro de emisiones atmosfricas donde se
anotarn los resultados de los controles efectuados, as como cualquier avera o anomala del
sistema de depuracin. Estos libros tendrn que ser solicitados a la Delegacin Provincial de la
Consejera de Medio Ambiente.
Asimismo, las actividades de acabado de ciertos talleres pueden tener presencia de disolventes
que si se superan el umbral de consumo anual, le es de aplicacin lo establecido en el Real
Decreto 117/2003, de 31 de enero sobre limitacin de emisiones de compuestos orgnicos
voltiles debido al uso de disolventes en determinadas aplicaciones. Por lo que deber optar por
uno de los siguientes condicionantes:
Cumplir los valores lmites de emisin en los gases residuales y los valores de emisin
difusa establecidos en el Anexo II, o los valores lmite de emisin total, as como las
dems disposiciones establecidas en dicho ANEXO II.
Establecer un sistema de reduccin de emisiones de acuerdo a lo sealado en el
Anexo III.
El control del cumplimiento de estos valores y requisitos, podr realizarse a travs de Planes de
Gestin de Disolventes, para cuya realizacin se contienen orientaciones en el ANEXO IV del RD
17/2003. En cualquier caso el rgano competente para el control del cumplimiento de estos
requisitos es la Consejera de Medio Ambiente.
Si la actividad cuenta con presencia de material pulverulento, cortes de madera, telas etc.
sera recomendable controlar la calidad del aire ambiente. Para ello la instalacin deber
realizar un control de las emisiones de partculas en suspensin y sedimentables cada cinco
aos, por Entidad Colaboradora de la Consejera de Medio Ambiente.

En cuanto a prevencin del ruido:

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Las instalaciones se disearn segn las medidas correctoras contempladas en el estudio


acstico presentado, teniendo en cuenta que todos los equipos emisores de ruido estarn
diseados para limitar las emisiones/inmisiones sonoras, en concreto, el diseo de las paredes
de los edificios y de los equipos se realizar para reducir el nivel sonoro en el exterior de la
planta; las vlvulas de control tendrn el diseo adecuado para minimizar el ruido; etc...
Una vez iniciada la actividad se realizar una inspeccin de ruido ambiental y se presentar
ante este Ayuntamiento, el informe de la misma y el certificado de cumplimiento de las normas
de calidad y prevencin acsticas establecido en el Decreto 326/2003, de 25 de noviembre.
Asimismo se realizar una inspeccin del ruido ambiental diurno y nocturno una vez cada dos
aos.
Las inspecciones de ruido ambiental podrn ser realizadas por tcnico acreditado segn la
Orden de 29 de junio de 2004 o por Entidad Colaboradora de la Consejera de Medio Ambiente
en el campo de ruido.

En cuanto al control de Residuos de Construccin y Demolicin 11:


En la fase de construccin, se cumplir lo establecido en el Real Decreto 105/2008, por tanto el
poseedor de residuos de construccin y demolicin, estar obligado a entregarlos a un gestor
de residuos a partir de un acuerdo voluntario o convenio de colaboracin para su gestin. Los
residuos de construccin y demolicin se destinarn preferentemente, y por este orden, a
operaciones de reutilizacin, reciclado o a otras formas de valorizacin.
La entrega de los residuos de construccin y demolicin a un gestor por parte del poseedor
habr de constar en un documento fehaciente, en el que figure, al menos, la identificacin del
poseedor y del productor, la obra de procedencia y, en su caso, el nmero de licencia de la
obra, la cantidad expresada en toneladas o en metros cbicos, o en ambas unidades cuando
sea posible, el tipo de residuos entregados, codificados con arreglo a la lista europea de
residuos publicada por Orden Estatal MAM 304/2002, o norma que la sustituya, y la
identificacin del gestor de las operaciones de destino.
El poseedor de los residuos de construccin y demolicin estar obligado a sufragar los
correspondientes costes de gestin y a entregar al productor los certificados y dems
documentacin acreditativa de la gestin de los residuos a que se hace referencia en el art. 5.3,

11

En caso de que no exista obra civil, se atender a lo dispuesto en las Ordenanzas Municipales para este tipo de
residuos
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as como a mantener la documentacin correspondiente a cada ao natural durante los 5 aos


siguientes.
En cuanto al control de los residuos asimilables a urbanos:
Todo residuo potencialmente reciclable o valorizable deber ser destinado a estos fines,
evitando su eliminacin en todos los casos posibles. Para ello debern separarse por tipos en
funcin de los contenedores de recogida selectiva y en virtud de lo dispuesto por las
Ordenanzas Municipales, depositarse en contenedores adecuados (sacos de plstico difcilmente
desgarrables y con gramaje superior a 20 gramos por metro cuadrado) en los contenedores
dispuestos por el servicio de recogida de basura, despus de las ocho horas en invierno y de las
nueve y media en verano.
Por otra parte, los residuos que por su volumen o configuracin, no puedan ser recogidos por el
correspondiente servicio municipal se adecuarn por el poseedor de los mismos para su efectiva
recogida por los medios con que cuente dicho Ayuntamiento o lo entregar a un gestor
autorizado.
En cuanto al control de los residuos peligrosos:
Los residuos peligrosos generados en esta actividad son los siguientes:

La siguiente tabla se debe completar con los residuos peligrosos que se generen, aceites
minerales usados, envases de productos de limpieza, disolventes agotados, envases vacos de
productos qumicos, etc. En cualquier caso se debe tener en cuenta lo establecido en el
proyecto tcnico.

LER12

Cantidad de
Residuo

Proceso en el que
se genera

Cantidad estimada
(t/ao)

Forma de
almacenamiento
prevista

El titular de la instalacin deber estar inscrito en el registro de pequeos productores de


residuos peligrosos de la Delegacin Provincial de la Consejera de Medio Ambiente
correspondiente, siempre y cuando se generen menos de 10.000 kg/ao. En caso contrario se
necesita una Autorizacin de Productor de Residuos Peligrosos.

12

Cdigo LER es el cdigo del residuo segn la Orden MAM 304/2002.


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Los residuos peligrosos debern de cumplir las obligaciones que se establecen en los artculos
13, 14 y 15 del Real Decreto 833/1988, relativas al Envasado, Etiquetado, Registro y, muy
especialmente, al Almacenamiento y Gestin posterior, mediante entrega a un Gestor
Autorizado.
Con respecto al envasado se debern tener en cuenta las siguientes condiciones:
Los envases estarn convenientemente sellados y sin signos de deterioros y ausencia
de fisuras.
El material de los envases deber ser adecuado, teniendo en cuenta las caractersticas
del residuo que contienen.
Cada envase estar dotado de una etiqueta colocada en lugar visible que contendr
como mnimo la informacin que recoge el artculo 14 del Real Decreto 833/1988. El
tamao de la etiqueta ser como mnimo de 10 x 10 cm.
En cada envase junto al etiquetado de identificacin se aadir un pictograma
representativo de la naturaleza de los riesgos que representa el residuo.
Se evitar la generacin de calor, ignicin u otros efectos que dificulten su gestin o
aumenten su peligro.
Respecto al almacenamiento se deber atender a las siguientes obligaciones:
La zona de almacenamiento deber estar sealizada y protegida contra la intemperie.
La solera deber disponer de al menos una capa impermeable que evite posibles
filtraciones al subsuelo.
Deber existir una separacin fsica de los residuos incompatibles de forma que se
evite el contacto entre los mismos en caso de un hipottico derrame.
El tiempo de almacenamiento en la instalacin de residuos peligrosos no exceder de
los 6 meses, ampliable a un ao, mediante autorizacin expresa de la Delegacin
Provincial de la Consejera de Medio Ambiente.
En ningn momento se mezclarn residuos peligrosos con residuos que no tienen la
consideracin de peligrosos.

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Con respecto a la gestin:


Todos los residuos peligrosos se gestionarn a travs de gestores autorizados por la
Consejera de Medio Ambiente de la Junta de Andaluca.
La documentacin asociada a la gestin (documentos de aceptacin, documentos de
control y seguimiento, notificacin de traslado, etc.,) deber conservarse por un
periodo mnimo de 5 aos.
Se deber llevar un Libro de registro de Residuos Peligrosos y un Libro de Registro de
Aceites Usados. Ambos libros son expedidos por la Consejera de Medio Ambiente.
Se realizar el Informe anual/Declaracin anual de Residuos Peligrosos ante la
Consejera de Medio Ambiente, antes del 1 de marzo de cada ao.
Se realizar un estudio de minimizacin de residuos peligrosos cada 4 aos.
En cuanto a la prevencin de contaminacin de suelos:
Algunas actividades objeto de la presente gua se encuentra incluida como susceptible de
causar contaminacin en el suelo, en el Anexo I del Real Decreto 9/2005, de 14 de enero, por
el que se establece la relacin de actividades potencialmente contaminantes del suelo y los
estndares para la declaracin de suelos contaminados, por lo que debern de cumplir todos los
preceptos que le sean de aplicacin, y entre ellos la obligatoriedad de presentar en el plazo de
dos aos a partir de la puesta en marcha de la actividad, un Informe Preliminar de Situacin
para los suelos en los que se desarrolla la actividades autorizadas, con el contenido y alcance
que se recoge en el Anexo II.
Para todo almacenamiento de materias primas o auxiliares susceptible de provocar
contaminacin del suelo por rotura de envases, depsitos o contenedores, debern adoptarse,
con carcter general, las mismas condiciones que las definidas para los almacenamientos de
residuos peligrosos, a excepcin de las especficas para este tipo de residuos, como son el
tiempo mximo de almacenamiento y etiquetado.
El propietario de un suelo en el que se haya desarrollado una actividad potencialmente
contaminante del mismo, que proponga un cambio de uso o iniciar en l una nueva actividad,
deber presentar, ante la Consejera de Medio Ambiente, un informe de situacin del
mencionado suelo. Dicha propuesta, con carcter previo a su ejecucin, deber contar con el
pronunciamiento favorable de la citada Consejera.

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En cuanto al control de vertido de aguas residuales:


Segn la documentacin presentada, la actividad cuenta con los siguientes vertidos:
Punto de
vertido

Descripcin

Naturaleza

Origen

Aguas de proceso

Industrial

Aguas
de
proceso
procedentes operaciones
de acabado, talleres
textiles, etc.

Punto de
vertido
Red
de
saneamiento
municipal
Dominio pblico
hidrulico
Dominio pblico
martimo
terrestre

Aguas Sanitarias

Urbana

de
Aguas procedentes de Red
los servicios y vestuarios saneamiento
municipal
Dominio pblico
hidrulico
Dominio pblico
martimo
terrestre

Si el vertido es a la red de saneamiento municipal y existe empresa gestora local,


se solicitar la Autorizacin de Vertidos otorgada por la empresa gestora siendo
sta la que ponga los condicionados ambientales sobre el vertido a la instalacin.
En caso contrario, se pondrn los condicionados ambientales siguientes:
Si el vertido es a la red de saneamiento municipal:
Todos los vertidos, una vez sometidos, en su caso, a tratamiento, pasarn por una arqueta,
accesible en todo tiempo, que permita tomar las muestras en condiciones de representatividad,
de forma manual o automtica, previo a su conexin a la red de alcantarillado. En dichas
arquetas debern cumplirse los lmites cualitativos y cuantitativos marcados en el presente
condicionado. Debern mantenerse en perfecto estado de conservacin y servicio.
Se autoriza la emisin de aguas industriales previo paso por un sistema de tratamiento de
aguas industriales que garantice el cumplimiento de los siguientes parmetros. Se presenta en

la siguiente tabla, a ttulo orientativo, una serie de parmetros que variarn segn los procesos
que intervengan en cada actividad objeto de la presente gua. En cualquier caso se debe tener
en cuenta lo establecido en el proyecto tcnico:

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Punto de
vertido

Parmetros
pH
Conductividad
DQO
DBO5
T
Slidos en suspensin
Aluminio
Mercurio
Aceites y grasas

Unidades

VLE13
Se limitarn slo los
parmetros caractersticos
de cada proceso. Los
lmites
sern
los
establecidos
en
las
Ordenanzas Municipales y
en su ausencia se podr
recurrir a Guas tcnicas
de cada sector editadas
por
algn
organismo
oficial.

Cromo VI
Cadmio
Sulfatos
Sulfuros
Fluoruros
Vertidos de
proceso.

Cloruros
Cianuros
Cobre
Hierro
Ni
P total
Plomo
Estao
Cinc
Boro
Fenoles
Amoniaco
Arsnico
Bario
Manganeso
COT
Hidrocarburos
Conductividad

Vertidos de
aguas
sanitarias

13

DQO
DBO5
Slidos en suspensin

VLE: Valor lmite de emisin. Se establecern los parmetros y lmites recogidos en la Ordenanza Municipal de
Vertido.
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Con la periodicidad establecida en la Ordenanza Municipal, se analizarn los vertidos que se


realizan a la red de saneamiento municipal para comprobar que cumplen las condiciones de
vertido establecidas en el presente condicionado. Es recomendable que dichos controles se
realicen por laboratorios acreditados en la norma UNE-EN ISO-IEC 17025:2005 para los
parmetros limitados y que la toma de muestra sea representativa del vertido de proceso (24
horas, muestras integradas, etc.).
Si el vertido es al Dominio Pblico Hidrulico o Martimo Terrestre:
Se solicitar al titular la presentacin de la autorizacin de vertido, previa a la puesta en marcha
de la actividad por la Consejera de Medio Ambiente.
En cuanto a la implantacin de medidas correctoras:

El Ayuntamiento analizar la documentacin presentada por el promotor y completar este


apartado con alguna de las medidas correctoras contempladas en la presente gua, siempre y
cuando considere necesaria la aplicacin de las mismas.

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ANEXO III DOCUMENTACIN


Desde el punto de vista de documentacin a entregar por el titular, antes de la
obtencin de la Licencia de Apertura14:
Certificacin Tcnica establecida en el art. 19 del Reglamento de Calificacin
ambiental.
Certificado expedido por empresa autorizada de las medidas contra incendios
instaladas.
Boletn de Instalacin Elctrica.
Inscripcin en el Registro de Establecimientos Industriales de Andaluca en la
Consejera de Innovacin, Ciencia y Empresa.
Contrato con empresa gestora autorizada por la Junta de Andaluca para retirada de
los residuos peligrosos.
Contrato con empresa gestora inscrita en el Registro Administrativo Especial de
Gestores de Residuos Urbanos, en caso de que el Ayuntamiento no se haga cargo de
los residuos urbanos o asimilables a urbanos.
(Indicar la que proceda):
Autorizacin de ocupacin o aprovechamiento de vas pecuarias.
Autorizacin ocupacin o uso de monte pblico o terreno forestal.
Autorizacin de uso de DPH o zona de polica.
Autorizacin de uso de DPMT.
Concesin de ocupacin de DPMT.
Autorizacin de ocupacin de suelo de portuario.
Concesin administrativa de captacin de aguas superficiales o subterrneas.
Autorizacin de vertido a Dominio Pblico Martimo Terrestre (DPMT).
Autorizacin de vertido a Dominio Pblico Hidrulico (DPH).

14

Incluir la documentacin adicional que el Ayuntamiento considere necesaria en base a las Ordenanzas Municipales
existentes.
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Autorizacin de productor de residuos peligrosos.

ANEXO IV INFORMES Y NOTIFICACIONES


En este apartado se incluirn los informes y notificaciones de otras administraciones que
forman parte del expediente de calificacin ambiental.

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7.

DOCUMENTACIN DE REFERENCIA

BIBLIOGRAFA
- Gua de buenas prcticas ambientales para instalaciones de acopio de chatarra. Gerdau
Aza. 2007.
- Tecnologas limpias y buenas prcticas en la gestin de vehculos al final de su vida til
en centros autorizados de tratamiento de la Comunitat Valenciana. Centro de
Tecnologas Limpias. Generalitat Valenciana. 2008.
- EPA Office of Compliance Sector Notebook Project Profile of the: Motor Vehicle Assembly
Industry. 1995.
- Manual de buenas prcticas ambientales en la familia profesional: Industria de la madera
y el corcho. Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales. Ministerio de Medio Ambiente.
- Gua de buenas prcticas ambientales. Carpintera. Agencia de Recursos Ambientales.
2006
- Manual de buenas prcticas ambientales. Carpintera. Gobierno de Navarra.
- Gua de buenas prcticas ambientales: Industrias de la madera y fabricacin del mueble.
Regin de Murcia. 2001.
- Gua de buenas prcticas medioambientales: Carpintera. Mancomunidad de Municipios
Campo de Calatrava. 2002.
- Gua de buenas prcticas para el sector textiles. FUNDES, La red de soluciones
empresariales. Ministerio de Medio Ambiente de la Repblica de Colombia.
- Buenas prcticas medioambientales: Industria textil. Consejo de Cmaras de la
Comunidad Valenciana. Generalitat Valenciana.
- Manual de buenas prcticas ambientales en la familia profesional: industrias textiles.
Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales. Ministerio de Medio Ambiente.
- Prevencin de la contaminacin en la industria textil en los pases del Mediterrneo.
Centro de Actividad Regional para la Produccin Limpia. Plan de Accin para el
Mediterrneo. Ministerio de Medio Ambiente. Generalitat de Catalua. 2002.

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TALLERES

- EPA Office of Compliance Sector Notebook Project Profile of the Wood Furniture and
Fixtures Industry. 1995.
- Las buenas prcticas medioambientales en el sector de la carpintera metlica. Oficina de
Informacin Medioambiental (OIMA). Ajuntament de Sant Vicent del Raspeig. 2005.
- Manuales de buenas prcticas ambientales: soldadura. Gobierno de Navarra.
- Guas de buenas prcticas ambientales: soldadura. Agencia de Recursos Ambientales.
- Manual de buenas prcticas ambientales en la familia profesional: mantenimiento y
reparacin. Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales. Ministerio de Medio Ambiente.
- Manual de buenas prcticas ambientales en la familia profesional: artesana. Ministerio de
Trabajo y Asuntos Sociales. Ministerio de Medio Ambiente.
WEBGRAFA:
- Instituto del Corcho, de la Madera y el Carbn Vegetal (IPROCOR). Junta de
Extremadura. http://www.iprocor.org
- Guas empresariales. http://www.contactopyme.gob.mx/cpyme/guiasempresariales/
- Instituto Superior de Formacin y Recursos en Red para el Profesorado. Ministerio de
Educacin, Poltica Social y Deporte. http://bancoimagenes.isftic.mepsyd.es/ . Fotos de
la portada.
- http://morguefile.com/ Fotos de la portada.

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ANEXO 1. PRINCIPALES AUTORIZACIONES Y CONCESIONES AMBIENTALES15:


Obligaciones

Documentacin a presentar ante el Organismo Competente

Organismo competente

El suelo donde se pretenda ubicar la actividad debe ser


compatible con la Ordenacin Urbanstica del
Informe de compatibilidad urbanstica
Ayuntamiento
Municipio.
Si la instalacin ocupa suelo de dominio pblico
Zona portuaria
portuario, se necesita autorizacin de ocupacin de Autorizacin de ocupacin de suelo o solicitud de la ocupacin ante Autoridad Portuaria.
Autoridad Portuaria
Zona portuaria (Ley 27/92)
Estudio acstico que deber contener:
-Zonificacin acstica donde se ubica la actuacin de acuerdo con el art. 70 de la Ley
7/2007, de 9 de julio.
Ruido Ambiental
Presentar estudio acstico preoperacional
Ayuntamiento
-Identificacin de las fuentes de emisin de ruidos y vibraciones.
-Descripcin de las medidas correctoras previstas.
-Previsiones de emisin acstica.
Si la instalacin ocupa Dominio Pblico Hidrulico o Solicitud de Autorizacin de uso de DPH:
Autorizacin de
zona de polica, 100 m medidos horizontalmente a -Fundamento Jurdico del inters particular por la ocupacin de un bien de dominio
uso en DPH o zona
Agencia Andaluza del Agua
partir del cauce, se necesita autorizacin de uso. (R.D. pblico.
de polica
849/86).
-Justificacin de la necesidad de ocupacin y plazo de duracin de dicha ocupacin.
Si la instalacin ocupa zona de servidumbre de
proteccin del dominio pblico martimo terrestre,
100 m desde el lmite interior de la ribera del mar, se
necesita autorizacin de uso otorgada por la Consejera
Ocupacin de
Medio Ambiente (R.D. 1471/89), concretamente la
Suelo
Solicitud de Autorizacin de uso de DPMT:
Autorizacin de
Direccin General de Prevencin y Calidad Ambiental.
-Fundamento Jurdico del inters particular por la ocupacin de un bien de dominio
Consejera de Medio
uso de zona de
Nota: Esta zona de servidumbre se ve reducida a 20 m
pblico.
Ambiente
servidumbre DPMT en los suelos que a la entrada en vigor de la Ley de
-Justificacin de la necesidad de ocupacin y plazo de duracin de dicha ocupacin.
Costas (29/07/88) estuvieran declarados urbanos o
urbanizables. Asimismo esta zona de servidumbre
podr ser ampliada en 100 m ms por acuerdo entre la
Direccin General de Costas, la Consejera de Medio
Ambiente y el Ayuntamiento.
Compatibilidad Urbanstica

15

En los casos en los que aplique, el Ayuntamiento solicitar al menos el inicio de estos trmites en los organismos competentes correspondientes, quedando condicionada la obtencin de la licencia
de apertura a la presentacin de la resolucin final de dichos trmites.
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TALLERES

Obligaciones
Concesin de
Ocupacin de
DPMT

Aguas
(Captacin)

Aguas
(Vertidos)

Concesin
administrativa
captacin de DPH

Autorizacin de
vertido a DPH

Documentacin a presentar ante el Organismo Competente

Organismo competente

Si la instalacin ocupa Dominio Pblico Martimo Solicitud de concesin de ocupacin de DPMT:


Terrestre, se necesita la concesin de ocupacin -Fundamento Jurdico del inters particular por la ocupacin de un bien de dominio
Ministerio de Medio
otorgada por la Direccin General de Costas del pblico.
Ambiente
Ministerio de Medio Ambiente (R.D. 1471/89)
-Justificacin de la necesidad de ocupacin y plazo de duracin de dicha ocupacin.
Si la instalacin necesita captar aguas superficiales o Solicitud para la concesin administrativa de aprovechamiento de aguas superficiales
subterrneas de ms de 7000 m3/ao. (RD 849/86): o subterrneas:
-Aguas superficiales o subterrneas para usos
-Croquis detallado y acotado de las obras de toma y resto de las instalaciones.
industriales.
-Memoria explicativa del objeto a que hayan de ser dedicadas las aguas.
Agencia Andaluza del Agua
-Aguas superficiales o subterrneas para
-Hoja correspondiente al plano del Instituto Geogrfico Nacional sealando el punto de
abastecimiento.
toma.
-Aguas superficiales o subterrneas para riego.
-Sistemas previstos de control de caudal solicitado.
Solicitud de Autorizaciones de vertido:
-Efluentes de las instalaciones: de proceso, sanitario, de refrigeracin. Caudal,
composicin, procedencia y destino.
-Declaracin de que se separan las aguas de proceso de las sanitarias y de las pluviales
o documentacin tcnica de que esto es inviable.
-Descripcin breve del proceso de tratamiento y sistema de evacuacin o conduccin de
vertido y en su caso proyecto de conducciones de vertido de tierra a mar. Diagrama de
Si la instalacin vierte al Dominio Pblico Hidrulico
Consejera de Medio
flujo del mismo.
se necesita autorizacin de vertido conforme al RD
Ambiente. Agencia Andaluza
-Proceso de depuracin, fundamentos del mtodo. Balance de materia. Rendimiento
849/86.
del Agua
previsto.
-Caractersticas del vertido final: caudal composicin determinacin de su toxicidad.
-Sistemas de control (mtodos analticos, frecuencia de los anlisis, etc.) y en su caso
controles en continuo en continuo previstos. Adquisicin y transmisin de datos.
-Clculo justificativo de la carga contaminante mxima, media diaria y mensual vertida
por los distintos colectores.
-Elementos de control del funcionamiento de las instalaciones de depuracin. Sistemas

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Obligaciones

Autorizacin de
vertido a DPMT

Ocupacin o Aprovechamiento de
Vas pecuarias

Ocupacin de Monte Pblico o


Terreno Forestal

Ubicacin dentro de un Espacio


Natural Protegido de Andaluca

Documentacin a presentar ante el Organismo Competente

Organismo competente

de control del funcionamiento de las instalaciones de depuracin. Sistemas de control de


vertidos que pudieran producirse como consecuencia de fallos en las instalaciones de
almacenamiento o depuracin.
-Fangos o lodos: cantidad producida, composicin, caracterizacin con su cdigo y
destino de los mismos.
-Sistemas de tratamiento diseados en previsin de incidentes por grandes lluvias en los
que puedan existir vertidos contaminantes por los colectores de pluviales.
-Plan de prevencin de vertidos accidentales y protocolo de actuacin en el caso de que
Si la instalacin vierte al Dominio Pblico Martimo se produzcan.
Terrestre se necesita autorizacin de vertido
-Localizacin exacta, con coordenadas UTM, de los distintos puntos de vertido.
conforme al RD 14/96.
-Situacin ambiental actual con descripcin del medio natural (terrestre, hdrico o
marino, climatologa, geomorfologa, formaciones geomorfolgicos de la costa,
vegetacin y fauna) y previsiones.
-Estudio de la dispersin del vertido que incluir la base del modelo de clculo empleado
y el procedimiento de clculo.
-Medidas para realizar el seguimiento de las emisiones.
-Planos.
-Proyecto de depuracin de aguas residuales.
-Plan de saneamiento y control de vertidos a la red de alcantarillado municipal.
Solicitud de autorizacin de ocupacin o aprovechamiento de vas pecuarias:
-Justificacin del uso privativo que se pretende dar a los terrenos a ocupar en la va
Si la instalacin ocupa o aprovecha una va pecuaria,
pecuaria. En las ocupaciones de inters particular deber acreditarse, adems, la
se necesita una autorizacin de ocupacin o
necesidad de realizar las mismas en dichos terrenos.
aprovechamiento de vas pecuarias conforme al
-Planos de situacin y detalle.
Decreto 155/1998.
-Memoria explicativa de las actividades y obras a realizar.
-Pliegos de prescripciones tcnicas y administrativas.
Solicitud de ocupacin de monte pblico o terreno forestal:
-Justificacin de la necesidad de ocupacin o servidumbre y de la localizacin y
extensin de la misma.
Si la instalacin ocupa monte pblico o terreno
-Plazo de duracin solicitado.
forestal, se necesita una autorizacin de usos y
-Informe del organismo o entidad que ejecute el proyecto de obra o servicio u otorgue la
aprovechamientos de terrenos forestales conforme al
concesin que de lugar a la ocupacin o servidumbre, en el que se haga constar el
Decreto 208/1997 y Ley 2/92.
fundamento jurdico y el inters pblico de la misma.
-En las ocupaciones de inters particular deber acreditarse la necesidad de realizar la
misma en el monte pblico (Art. 38 Ley 2/1992).
Se cumplir lo establecido en los Planes de Ordenacin
de Recursos Naturales (PORN) y Planes Rectores de
-Identificacin del espacio protegido de que se trata.
Uso y Gestin (PRUG) de cada Parque Natural
-Actividad para la que se solicita autorizacin.
afectado por la actividad.
Nmero de personas que participan en la actividad.
El rgimen de autorizaciones se regula a travs de la
Ley 2/89.

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GUA PRCTICA DE CALIFICACIN AMBIENTAL


TALLERES

Obligaciones

Emisiones atmosfricas

Residuos

Documentacin a presentar ante el Organismo Competente

Organismo competente

-Clasificacin de la actividad de acuerdo con el catlogo de actividades potencialmente


contaminadoras de la atmsfera.
Si la instalacin posee focos emisores de los grupos -Relacin de sustancias contaminantes producidas en el proceso, de acuerdo con el
Anexo III de la Ley 7/2002 y su cuanta.
A B se necesita autorizacin de emisiones a la
-Caractersticas y caudal de gases producidos. Concentracin de las diferentes sustancias
atmsfera.
contaminantes que contienen.
-Descripcin de las instalaciones de depuracin de los diferentes gases producidos y
sistemas de evacuacin. Rendimiento del proceso para los diferentes contaminantes.
-Descripcin de los diferentes focos de emisin. Codificacin. Adecuacin de los puntos
de toma de muestra, plataformas de acceso, etc.
Si la instalacin posee focos emisores del grupo C -Caudal de emisin de los gases por cada foco y concentracin de las diferentes
se necesita notificacin de emisiones a la atmsfera.
sustancias emitidas.
-Sistema de control (mtodos analticos, frecuencia, etc.).
-Posible emisin difusa y medidas correctoras previstas.
Solicitud de autorizacin de productor de RP:
-Residuos producidos por la actuacin: procedencia, cantidad, composicin,
caracterizacin y nmero asignado por el Cdigo Europeo de Residuos (LER).
Si la instalacin es productora de residuos
-Estudio sobre las cantidades producidas, prescripciones tcnicas, precauciones y
peligrosos en ms de 10.000 kg/ao se necesita
medidas de seguridad exigidas para su manejo.
Autorizacin de productor de residuos peligrosos.
-Descripcin de os agrupamientos y almacenamientos y en su caso, pretratamientos y
tratamientos in situ previstos.
-Destino final de los residuos, con descripcin del modo de transporte previsto.

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Ayuntamiento

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