Franck Seguy

A catstrofe de janeiro de 2010, a Internacional Comunitria e a

recolonizao do Haiti.

Campinas
2014
i

ii

Universidade Estadual de Campinas

Instituto de Filosofia e Cincias Humanas

Franck Seguy
A catstrofe de janeiro de 2010, a Internacional Comunitria e a
recolonizao do Haiti.
Orientador: Prof. Dr. Ricardo Luiz Coltro Antunes
Tese de Doutorado apresentada ao Instituto
de Filosofia e Cincias Humanas, para
obteno do Ttulo de Doutor em Sociologia

Este exemplar corresponde verso final da Tese

defendida pelo aluno FRANCK SEGUY, e orientado
pelo professor Dr. Ricardo Luiz Coltro Antunes

Campinas
2014
iii

iv

vi

Resumo. Esta tese apresenta uma anlise da formao social haitiana no contexto do
terremoto que abalou o pas, no dia 12 de janeiro de 2010. Partindo das promessas de
reconstruo do pas e das polticas implementadas pela Internacional Comunitria, a tese
procura mostrar que, na verdade, est vigorando no Haiti atualmente uma realidade de tipo
colonial, qual, luz do que j estava acontecendo no pas, deixa tudo encaminhado para que
apenas as estruturas cujo papel administrar essa ordem de condenao precariedade
sejam (re)construdas pela ajuda internacional. Para tal demonstrar, a tese procura desvelar
as razes histricas das relaes internacionais no Haiti tentando reconstituir o processo e
analisar as condies pelas quais se operou o deslizamento do pas na tamanha degradao
e desumanizao da vida das quais padece hoje. Num segundo momento, a pesquisa busca
estudar as razes ontolgico-filosficas desse estado de coisas, examinando principalmente
a categoria de modernidade e seu papel na estruturao da sociedade haitiana, realando
principalmente seu lado camuflado o lado colonial, explorador, como outra parte
constitutiva de seu projeto civilizatrio dito emancipador. Desta maneira, o estudo
estabelece a participao da chamada Comunidade internacional na construo sciohistrica da catstrofe de janeiro de 2010 que afundou ainda mais as trabalhadoras e os
trabalhadores haitianos na mais desumana precariedade imposta, entretanto, como norma de
existncia. A partir desse ngulo de viso, argumentado nesta tese que o desastre de 2010
merece ser inscrito no continuum do que o Haiti: uma anomalia histrica impensvel no
mbito do pensamento moderno/colonial/escravista ocidental, uma vez que o Haiti
representa o nico exemplo na Historia de um povo escravizado que rompeu com os suas
correntes e forou pelas armas uma grande potncia colonial/moderna a recuar.

vii

viii

Abstract.This thesis presents an analysis of the Haitian social formation in the context
of the earthquake that rocked the country on January 12, 2010. Based on the promises of
reconstruction and the policies implemented by the International Communitary, the thesis
seeks to show that, in fact, is currently in force in Haiti a colonial type of reality, which, in
light of what was already happening in the country, lets all routed so that only those
structures whose role is to administer this order of condemnation of precariousness may be
(re)constructed through international aid. To demonstrate this, the thesis seeks to reveal the
historical roots of international relations in Haiti trying to reconstruct the process and
analyze the conditions under which has been operated a sliding of the country in such
degradation and dehumanization of life which suffers today. In the same purpose, the
research seeks to study the ontological-philosophical roots of this state of things, mainly
examining the category of modernity and its role in the structuring of Haitian society,
particularly highlighting his camouflaged side the colonial one, explorer, as another
constituent part of its civilizing project, called emancipator. Thus, the study establishes the
participation of the international communitary called on the socio-historical construction of
the January 2010 disaster that sank even more Haitian workers in the most inhuman
precariousness imposed, however, as standard of their existence. From this angle of view, it
is argued in this thesis that the 2010 disaster should be entered in the continuum that is
Haiti: an unthinkable historical anomaly in the context of modern/colonial/western slavery
thought, since Haiti is the only example in history of an enslaved people who broke with
his chains and forced by arms a great modern/colonial power to retreat.

ix

Sumrio
Introduo................................................................................................................23
Pequena crnica da catstrofe..................................................................24
Metodologia da pesquisa..........................................................................49

Captulo 1: O precariado haitiano: a cacofonia da reconstruo.......................59

1.1

A doce escravido no paraso dominicano................................61

1.2

A precariedade, norma do futuro..............................................66

1.3

Alm do terremoto: o projeto industrialista e a cacofonia da

reconstruo/ desenvolvimento do Haiti..................................................91

Capitulo 2: As razes histricas do precariado haitiano...................................129

2.1

Das origens do subdesenvolvimento no Haiti.........................131

2.2

Na arena das relaes internacionais......................................137

2.2.1 Da

herana

colonial:

triunfo

do

individualismo

moderno.......................................................................140
2.2.2 O elemento geopoltico: os primeiros empenhos da
recolonizao...............................................................150
2.3

A recolonizao normatizando a precariedade........................153

2.4

As pilhagens imperialistas.......................................................165

2.4.1 As indenidades........................................................................165
2.4.2 Os 19 anos da primeira ocupao...........................................170

Captulo 3: As razes da desumizao no Haiti ou Fundamentos ideolgicofilosoficos da precariedade institucionalizada.179

3.1

Desvendando a modernidade no Haiti........................181

xi

3.2

A desumanizao: essncia da ideologia da modernidade.....191

3.3

A modernidade/colonialidade e sua fora mais significativa: O

capitalismo..................................................................202
3.4

A modernidade e seus desdobramentos no Haiti...................220

Captulo 4: A Poltica do precariado ou A Busca por sadas da precariedade243

4.1

Legados do sculo XIX..........................................................247

4.2

A sada pelo desenvolvimento de comunidade.......................254

4.3

As metamorfoses do movimento social..................................268

4.4

A opo preferencial pelo proletariado..................................285

Consideraes finais..............................................................................................297
Bibliografia.............................................................................................................323
Anexo
1. Trecho da poltica geral de Garry Conille........................................339
2. Leilo pblico a favor de MOLE ST NICOLAS..............................353
3. Projeto econmico e social Morne Casse.........................................355
4. O Ministrio da Fazenda explicando as expropriaes em curso no
pas.........................................................................................................359
5. Exemplo de leis expropriando camponeses em prol do capital
transnacional..........................................................................................363
6. Posio da Unio dos Mdicos Haitianos sobre a campanha de
vacinao da CODEVI, na zona franca de Ouanaminthe, em maro e
abril de 2004..........................................................................367
7. Posio do Ministrio do Trabalho dos Estados Unidos (Department
of Labor/United States of America) sobre trabalho forado e sobre
Direitos trabalhistas no setor txtil no Haiti..........................389
xii

8. Contrato de trabalho entre a S&H Global S.A. e os trabalhadores do

PIC.............................................................................397

xiii

xiv

 memria das vtimas fatais do terremoto

Do dia fatdico de 12 de janeiro de 2010
E aos sobreviventes
Aos quais esse terremoto
Trouxe uma segunda catstrofe
Scio-poltico-econmica ainda maior

xv

xvi

Agradecimentos

No segredo algum que realizar pesquisa acadmica exige imprescindveis

apoios de vrios tipos. No nosso caso, podemos afirmar com alegria que tivemos apoios de
muitas pessoas especiais no decorrer dos estudos que deram luz essa tese. Mesmo no
podendo mencionar todas, no h como omitir nomes como Charles-Andr Udry, grande
amigo que, apesar da distncia continental, foi um catalisador para o nosso ingresso na
Universidade Estadual de Campinas, onde encontramos o quadro institucional necessrio
para desenvolver a nossa pesquisa. A seu nome, devemos imediatamente associar o de
Ricardo Antunes. No somente, porque tomou sobre si voluntariamente de ser orientador
desta tese. Mas tambm com sua imprescindvel ajuda na hora de enfrentar os tramites
burocrticos em fevereiro de 2010, isto , um ms depois do terremoto que abalou o Haiti e
que ia nos deixar desamparado em meio ao que j chamamos uma vez de exlio voluntrio
transformado em exlio forado. Momentos depois, conversando com o prprio Ricardo,
tomamos conhecimento da preciosa contribuio do professor Mohamed Habib para que
consigamos o mesmo apoio institucional. Isto , a contribuio destes trs nomes para
possibilitar o quadro institucional necessrio esta tese merece uma destaque bem maior do
que o pobre e limitado portugus do estrangeiro que somos consegue expressar.
Ftima Lucena, que foi nossa orientadora no mestrado em servio social pela
Universidade Federal de Pernambuco e que participou da nossa banca de doutorado, deunos um apoio moral muito slido entre o terremoto de janeiro e nosso ingresso pela
Unicamp, em maro de 2010. Igual aos amigos j mencionados em cima, Ftima, para ns,
faz parte daqueles modelos de seres humanos que tm se tornado cada vez mais uma
raridade neste nosso mundo. O mesmo deve ser dito de Mauricio Gonalves, amigo
indefectvel que encontramos pela primeira vez em julho de 2008 por ocasio de um
congresso em Minas Gerais. Esteve ao nosso lado no somente em 2010, mas fez a viagem
de Recife para Campinas afim de assistir defesa da tese. Nesta mesma ordem, queremos
tambm deixar registrada uma palavra de gratido a Renato Csar e Luciana Nogueira pelo
acolhimento que nos deram em 2010 e pela agradvel amizade desde ento.
xvii

Tambm, no podemos deixar sem uma meno especial a saudvel amizade

da Clecia Gomes (a Claire) cujas discusses so uma fonte de amadurecimento intelectual e
pessoal.
Richener Nol, amigo desde a graduao, fez conosco duas sadas
exploradoras nos arredores de Port-au-Prince no momento da pesquisa de campo, em julho
e agosto de 2013. Sua disponibilidade para ajudar um amigo merece ser destacada aqui.
Com Djems Olivier tivemos algumas trocas de informaes sobre a atuao
da internacional comunitria no Haiti, sobretudo as ONGs que foram uteis na redao deste
tese. Por mero acaso, por ocasio da pesquisa de campo, viajamos de Porto Prncipe a Cabo
Haitiano pelo mesmo avio com Marie Soudnie Rivette que conhecemos desde a graduao
na Facult des Sciences Humaines da Universit dtat dHati. A discusso que tivemos,
as experincias prticas que nos contou e os documentos que posteriormente nos ajudou a
encontrar foram enormemente enriquecedores para ampliar nossa viso sobre o que
realmente est acontecendo nos corredores do humanitrio no Haiti e do qual esta tese d
conta muito parcialmente.
Do mesmo modo, nossas discusses com Rodeney Cirius a respeito da
formao social haitiana foram frutuosas para a tese.
Edner Fils Dcime foi para ns uma fonte constante de informaes, de
trocas de ideias e de discusses interessantes em vrios pontos de vista. Edner, foi
sobretudo, um constante incentivo para levarmos a cabo alguns empreendimentos ousados
que tnhamos colocado na nossa mira desde o incio. o tipo de companheirismo
intelectual do qual algum precisa para se superar intelectualmente.
Escrever em um idioma estrangeiro , geralmente, um castigo, uma tortura.
Patricia Villen, por sua paixo em ler nossa modestas reflexes, e por seu nimo na reviso
dos nossos textos, contribuiu muito para que se torne cada vez saboroso e delicioso o nosso
prazer de escrever em portugus, nossa doravante segunda lngua. Leitora de muitos dos
nossos textos, sua recepo para com o nosso pensamento generosamente qualificado por
ela de ensinamentos, e sua insistncia no valor social destes considerados por ela como
novas luzes iluminando novos caminhos nos enchem de alegria ao mesmo tempo em que
xviii

nos faz tomar conscincia da nossa escolha de ser original, da responsabilidade de ser
autntico sem ser excntrico.
Agora que estamos redigindo essas linhas, tomamos a plena conscincia de
como est sendo difcil registrar o carinho das inmeras pessoas que contriburam a tornar
mais prazeroso a tarefa de produzir esta tese. Digamos isso sinceramente: dois sentimentos
percorrem o nosso ser neste exato momento. De um lado, o medo de esquecer alguns
nomes. Do outro, a resignao diante do fato de que, de uma maneira ou de outra,
esqueceremos alguns que nem por isso mereceriam menos aparecer nesta lista. Seja-nos
permitido destacar, no entanto, os colegas do nosso grupo de pesquisa e orientao
coordenado pelo querido Ricardo Antunes. Especialmente o Igor, a Lvia, o Svio e a
Mariana.
********************
Eu gostaria de pedir perdo a minha querida esposa Michalle, e s nossas
filhas Lorn e Heln, por todas as tenses que a realizao deste trabalho ocasionou na
nossa convivncia de casal, e de famlia. E por todas as ocasies em que, embora sempre
corporalmente presente em casa, eu era ausente em alguns dos meus deveres mais sagrados.
Muita mais que um agradecimento pela energia que me deram, sinto-me no dever de pedir
um clamoroso, porm suave perdo!

xix

xx

Hati, chacun fait son petit march

Haiti, cada um faz seu pequeno

mercado

Les Amricains ont parl les

premiers, ds les premires heures
qui ont suivi le sisme. Les
Dominicains,
nos
voisins
qui
partagent l'le avec Hati, sont
arrivs tout de suite. Sans battre la
grosse caisse. Ils font ce qu'ils
peuvent. Et engrangent de petits
bnfices qui auront de grandes
retombes. La France et le
Canada, Cuba et le Venezuela
aussi ont accouru. Puis, le reste du
monde. Chacun avec sa petite
ide pour planter son drapeau,
faire tourner les camras et
prendre
des
photos.
Les
sauveteurs ont fait un travail
admirable. Les mdecins aussi. Les
militaires, on ne saura jamais leur
vraie fonction. Quant la presse
de catastrophe, elle a eu son
compte de scoops. Pendant que
les rles des mourants et les pleurs
des parents se confondaient, la
communaut
internationale
rglait ses comptes. La France
tempte contre le contrle de
l'aroport par les Amricains. Le
Brsil menace de plier bagage si
les USA surclassent ses soldats de
la mission de l'ONU. Le prsident
Hugo Chavez et ses allis
dnoncent
la
mainmise
amricaine sur le pays au prtexte
du dsastre. Les Amricains
mobilisent hommes, matriels, stars
et millions pour une opration aux
portes de la Floride.

Os americanos falaram primeiro,

logo nas primeiras horas depois do
sismo. Os dominicanos, nossos
vizinhos que compartilham a ilha
com o Haiti, chegaram logo. Sem
pompas. Fazem o seu melhor. E
colhem pequenos benefcios que
tero grandes impactos. A Frana
e o Canad, Cuba e a Venezuela
tambm se apressaram. Em
seguida, o resto do mundo. Cada
um com sua pequena ideia para
plantar sua bandeira, girar as
cmeras e tirar fotos. As equipes
de resgate fizeram um trabalho
admirvel. Os mdicos tambm.
Os militares, nunca saberemos a
sua verdadeira funo. Quanto
imprensa de catstrofe, teve sua
conta de scoops. Enquanto os
estertores dos agonizantes e o
pranto dos familiares iam se
misturando,
a
comunidade
internacional acertava as suas
contas. A Frana protesta contra
o controle do aeroporto pelos
americanos. O Brasil ameaa
fazer as malas se os EUA
ultrapassarem seus soldados da
misso da ONU. O presidente
Hugo Chvez e seus aliados
denunciam o total controle
americano sobre o pas, sob o
pretexto
do
desastre.
Os
americanos mobilizam homens,
materiais, stars e milhes por uma
operao s portas da Flrida.

xxi

En fait, ici, les Hatiens ne se

soucient gure de toute cette
danse peu diplomatique autour
de ses [leurs] cadavres. On veut
de l'aide. Toutes les aides. Dans
tous les domaines. On s'est peu
souci des efforts franais pour
faire sortir au plus vite le plus
d'enfants adopter. Nullement
inquit des offres sans fard du
Canada qui vident le pays de ses
ressources humaines les plus
qualifies. On reste sceptique face
aux mirages que de nombreux
pays africains font miroiter aux
amants d'aventure. Encore moins
sensible aux rserves de la gauche
sud-amricaine sur les arrirepenses d'Obama. Mme les
enfants vols par des Amricains
n'a pas fait scandale. Chacun est
libre de venir nous aider et
d'essayer au passage de tirer ses
marrons de nos ruines. C'est une
pratique habituelle dans ce pays
mille fois conquis, pill, asservi,
contenu, assig, assist. Blesss,
exsangues, agonisants, nous ne
sommes en mesure de mener
aucune bataille. Cela ne veut pas
dire que nous n'ayons pas vu,
entendu et compris...

Na verdade, aqui, os haitianos

no se preocupam nem um
pouco de toda essa dana
pouco diplomtica em torno de
seus cadveres. Querem ajuda.
Todas as ajudas. Em todas as
reas. Tem-se preocupado pouco
dos esforos franceses para levar
para fora mais crianas a adotar
o mais rapidamente possvel.
Nada preocupado das ofertas
sem disfarce do Canad que
esvaziam o pas dos seus recursos
humanos
mais
qualificados.
Permanece-se ctico diante das
miragens que muitos pases
africanos fazem brilhar aos olhos
dos amantes de aventura. Muito
menos sensvel s reservas da
esquerda sul-americana acerca
das segundas intenes de
Obama. At as crianas roubadas
pelos
americanos
no
tm
causado escndalo. Todo o
mundo livre para vir nos ajudar e
tentar de passagem tirar seus
marrons de nossas runas. uma
prtica habitual neste pas mil
vezes
conquistado,
pilhado,
subjugado,
contido,
sitiado,
assistido. Feridos, espancados,
moribundos, somos incapazes de
realizar qualquer batalha. Isso no
quer dizer que no tenhamos
visto, ouvido e entendido ...

Frantz Duval, Le Nouvelliste, 23 fvrier 2010

(Fundado em 1898, Le Nouvelliste o mais antigo dirio haitiano ainda em
circulao.)

xxii

Introduo .-

H demasiado mdicos na cabeceira do enfermo

e a maioria desses mdicos so economistas.

Ricardo Seitenfus,
Representante da OEA
e Chefe do Escritrio da mesma no Haiti.
Em entrevista ao jornal suo
Le Temps, dezembro de 2010.

23

Pequena crnica da catstrofe

Na tera-feira do dia 12 de janeiro de 2010, s 16 horas e 53 minutos, um

terrvel terremoto de 7,2 graus na escala Ritcher arrasou a regio Oeste do Haiti. Porto
Prncipe, a capital, e seus contornos, rea mais densamente habitada, foram tambm a
principal rea abalada. Como de costume no Haiti, a fraqueza institucional combinada com
a guerra das estatsticas e os interesses econmico-polticos por trs delas impedir para
sempre saber o balano real com exatido. Mas, tanto o governo quanto as instituies
internacionais vigentes no Haiti trabalham com o nmero oficial de 300 000 mortos1, 300
000 feridos entre os quais 5 000 amputados. Quanto ao balano das perdas materiais,
promete-se demorar anos para ter-se uma avaliao que se aproxima do real. No entanto, O
Plan daction pour le relvement et le dveloppement dHati/Plano de Ao para a
Recuperao e o Desenvolvimento o Haiti (PARDN), documento oficial do governo
detalhando, em maro de 2010, aos seus parceiros internacionais as necessidades a serem
atendidas, estimava em 8 bilhes de dlares as perdas e danos(p. 5) resultando do abalo.
Esse nmero pouco depois foi reavaliado a 11.5 bilhes de dlares. At hoje, trabalha-se
com os seguintes nmeros: 105 000 residncias totalmente destrudas e outras 208.000
irreversivelmente danificadas. 1 300 edifcios educacionais, 50 hospitais e centros de sade
desabaram ou so inutilizveis (...). (PARDN, 2010, p.7). Para ter uma noo da
proporo desses nmeros e o seu significado social, bom ressaltar que em maro de
2009, a populao total do Haiti (27 750 km2) era de 9 923 243 habitantes, dos quais 3 664

Tradicionalmente, o haitiano sempre cultiva grande respeito para com os seus mortos, pois os defuntos
continuam fazendo parte da famlia. Uma das ocasies para se averiguar essa observao de grande riqueza
antropolgica o dia dos mortos, 2 de novembro. Nessas ocasies, as famlias vo aos cemitrios levando aos
mortos presentes e objetos importantes (perfume, joia... at comida) que se sabe que o querido gostava
quando vivo. Por isso que sempre que puder, o haitiano no abandona seu morto. Faz de tudo para enterrlo. No nmero oficial de 300 000 mortos, projetado pela Presidncia da Repblica, sem qualquer
correspondncia a um esforo de identificao dos corpos sepultados em valas comuns, s constam os mortos
enterrados pelo governo. No entram nessa contagem os mortos enterrados pelos familiares nem aqueles que
foram abandonados debaixo dos escombros. Desde algum tempo, a tendncia falar genericamente de mais
de 220 000 mortos. Mas um ou outro nmero no passa de estimativa e de aproximao que podem estar
alm ou aqum da quantidade real de pessoas que sucumbiram aos escombros.

24

620 moravam na regio Oeste, onde fica a capital, Porto Prncipe. (IHSI, 2009, p. 11). Quer
dizer, os 300 000 mortos representam cerca de 10% da populao da regio mais atingida.
Dois anos aps a catstrofe, admitia-se oficialmente que metade dos
edifcios destrudos no estava ainda liberada dos seus escombros (Le Nouvelliste, #38675,
vendredi 27 janvier 2012, p. 12). Um ano mais tarde (2013), mesmo balano: 50% dos
escombros ainda permanecem onde esto desde 20102. O governo e as instituies que
lucram com a nova indstria de reconstruo aberta desde o terremoto, ao contrrio do
que se podia esperar, no operam a remoo sistemtica dos escombros. S removem os
destroos dos edifcios cujos proprietrios teriam pagado a cobrana exigida, a qual, s
vezes, pode superar 20 000 dlares. Considera-se em 2014, que pelo menos 20% dos
escombros esto ainda onde estiveram desde o dia 13 de janeiro de 2010.
Em Porto Prncipe, falava-se de 1,5 milhes de pessoas desabrigadas, nas
manhs do sismo. Isto , a capital haitiana no passa de uma cidade sacudida, ajoelhada,
que, quatro anos depois, no conseguiu ainda se reerguer das suas runas. Em 2013, admitese que 357.785 haitianos continuam em 496 acampamentos. At este incio de 2014, os
desabrigados do terremoto esto ainda avaliados em mais de 200 000 pessoas. E quando se
leva em conta que se trata de um pas submetido seis meses por ano s rigidezes da
natureza (furaces, tempestades...)3, toma-se melhor a medida da urgncia. A ttulo de
ilustrao, a delegao da Unio Europeia no Haiti anunciou em 31 de janeiro que vem
disponibilizando 8,5 milhes de euros para financiar 14 projetos de seu Plano de
Preparao s Catstrofes (DIPECHO) at final de 2014. Esses projetos a serem
implementados em 11 pases do Caribe, entre eles o Haiti, ambicionam servir a reduzir as
2

Na vspera do 4 aniversrio (10 de janeiro de 2014), Jean-Marie Duval, chefe de uma unidade de gesto de
escombros no Ministrio das Obras Pblicas do Haiti afirma: Cerca de 80% dos escombros foram
removidos. Este certamente um passo em frente, mas isso tambm significa que os fundos alocados nessa
rea esto esgotados. Agora temos de avanar para os fundos de reconstruo. Este um dos objetivos dos
doadores de fundos (). (SCHLER, 2014).
3
Faz parte das condies ambientais do Haiti o fato de que todo ano, o pas (como toda a regio do Caribe)
conhece uma estao de ciclones e outras tempestades. Essa estao, sempre regular, vai de primeiro de maio
at 30 de novembro. Tambm, sempre foi de conhecimento pblico que boa parte do Haiti encontra-se situada
sobre uma falha geolgica (Falha Enriquillo) capaz de provocar grandes tremores, embora tenha passado
sculos sem que ocorra algum terremoto no territrio do pas. Isto , o Haiti sempre foi uma das sociedades
mais expostas e vulnerveis aos desastres naturais, mas ironicamente a problemtica da gesto de riscos e
desastres naturais ainda no encontra espao nos currculos escolar e universitrio haitianos.

25

vulnerabilidades da regio diante dos riscos naturais que constituem os furaces, as

inundaes, os terremotos e os tsunamis, e a preparar as comunidades e autoridades a
contemplarem eficazmente as situaes de urgncia (EU, 2014).
Concomitantemente s imagens de agonias que ocuparam as manchetes das
grandes redes mundiais de notcias, e tocaram nas emoes e sensibilidades das pessoas,
choveram as promessas de ajuda reconstruo do Haiti. Os arautos da Internacional
Comunitria4, prevalecendo-se dos meios de propaganda mais poderosos, proclama ao
4

O conceito de Internacional Comunitria uma criao inovadora de Jean Anil Louis-Juste, assassinado
por causa da sua militncia poltica poucas horas antes do terremoto de 12 de janeiro de 2010. O professor
Louis-Juste formalizou este conceito na sua tese de doutorado, apresentada no programa de ps-graduao em
Servio social da Universidade Federal de Pernambuco, em 2007, com o ttulo: Internacional Comunitria:
ONGs chamadas alternativas e Projeto de livre individualidade. Crtica parceria enquanto forma de
solidariedade de espetculo no Desenvolvimento de comunidade no Haiti. O conceito foi criado justamente
num estudo a respeito da formao social haitiana para designar as instituies tanto nacionais quanto
internacionais e seu complexo ideolgico-poltico chamado de Comunidade Internacional, mas cujo papel
derrotar toda luta que procuraria se embasar na Internacional Comunista. isso que lemos em um texto de 15
de outubro de 2003, onde Louis-Juste, pela primeira vez, condensa o conceito assim:
A Internacional Comunitria forma o conjunto das organizaes e instituies nacionais e internacionais que
aplicam a poltica do capital globalizado sob a forma de especulao financeira. Abrange tanto as instituies
da ONU quanto as ONGs locais e estrangeiras que militam contra a associao voluntria dos trabalhadores,
das minorias, das mulheres, dos indgenas etc. (Louis-Juste, 2003a). Isto , as organizaes pequenoburguesas formadas por universitrios e as demais categorias scio-profissionais, os quais, na sua grande
maioria, moram em Porto Prncipe mas intervm nos meios rurais e/ou suburbanos longe da sua prpria
realidade.
Porm, em outro texto publicado dois meses antes, ele j havia caracterizado a Internacional Comunitria
assim: A ditadura comunitria do mercado domina o mundo. Na Amrica, os Estados-Unidos projetam
estabelecer at 2005, uma zona de livre comrcio do Alaska at a Terra de Fogo (Argentina). A Europa dos 12
j se ampliou e vai engolindo a Europa de Leste e a Europa central a partir de 2004. Na sia, o processo de
consolidao da ditadura comunitria do mercado mais tmido, em razo de fortes resistncias culturais e
polticas que se expressam no nordeste asitico. Instituies do sistema das Naes Unidas como o Fundo
Monetrio Internacional, o Banco Mundial e a Organizao Mundial do Comrcio aplicam essa poltica
ditatorial ao impor o novo padro do capital globalizado; nas regies perifricas, um banco de
desenvolvimento como o BID, est encarregado de dirigir a poltica educacional que molda as subjetividades
necessrias ao prosseguimento do objetivo de reproduo e expanso do capital. A verdade que a ideologia
de comunidade serve como argumento para o controle do corao e da mente dos dominados. A Europa
comunitria, a Amrica continental etc. escondem o objetivo do capital em subordinar todas as dimenses da
vida do homem a seu benefcio. A Internacional Comunitria tem portanto seus prprios rgos econmicos
(FMI, Banco Mundial, OMC e filiais regionais), sua prpria instncia poltica (o G-8 que tende a se ampliar)
e suas ferramentas ideolgicas (meios de comunicao de massa, ONGs etc.). A Assembleia Geral das Naes
Unidas e o Conselho de segurana tm defendido politicamente os interesses do capital atravs de votos e
resolues que permanecem letra morta quando se trata de adormecer a vigilncia dos povos em luta. A
comunidade Internacional , portanto, uma falsificao mais ou menos velada da Internacional
Comunitria, para melhor legitimar a dominao exercida pelo capital sob o pretexto de desenvolvimento.
Quando a guerra de baixa intensidade se revela ineficaz na poltica de imposio de capitais hegemnicos, a
Internacional Comunitria envolve as suas armas mais destrutivas como no Iraque, no Afeganisto, no Haiti
etc. Os dois tipos de guerra visam a aniquilao da vocao ontolgica do homem em ser o sujeito da sua
histria. (Louis-Juste, 2003b).

26

mundo inteiro que vai reerguer o Haiti. Com efeito, logo aps o terremoto, a propaganda
em torno da reconstruo do Haiti, impe-se enquanto a nova e mais prospera indstria
neste pas, transformado em paraso das Organizaes no governamentais (ONGs) nos
ltimos trs decnios. No ano 1987, quando foi criada a Unit de coordination des activits
dONG (UCAONG), o nmero total do conjunto de ONGs computadas no territrio
haitiano era ainda abaixo de 1 000 (LOUIS-JUSTE, 2007, p. 106). J em fevereiro de 2010
(um ms depois do sismo), o ento Primeiro-Ministro Jean-Max Bellerive, lanara a
seguinte acusao contra os grandes financiadores de ONGs:

So eles que permitem que as ONGs faam o que querem. So eles que
no exigem que as ONGs prestem conta ao governo. Toda a fora das
ONGs vem daqueles que as providenciam em dinheiro. Invs de brigar
com 4000 ONGs, nmero que tem aumentado para 10 000 desde o
terremoto, eu prefiro discutir com 10 financiadores principais que
oferecem dinheiro a um conjunto de ONGs que criam certo grau de
baguna. (Jean Michel, 2010).

A confisso de impotncia por parte de um dirigente poltico que no manda

no seu prprio pas no podia ser mais sincera, direta, francae reveladora! E justamente
revela o que apontado pelo brasileiro Ricardo Seitenfus, Representante Especial do
Secretrio Geral da OEA e Chefe do Escritrio da mesma instituio no Haiti, no mesmo
ano 2010:

O pas oferece um campo livre para todas as experincias humanitrias.

inaceitvel do ponto de vista moral considerar o Haiti como um
laboratrio. A reconstruo do Haiti e a promessa de 11 bilhes de
dlares que fazemos brilhar inflamam muitos interesses. Parece que um
monte de gente veio ao Haiti, no para o Haiti, mas para fazer negcios5.

Decorrente disto, adotamos o conceito da Internacional Comunitria no lugar daquela noo de Comunidade
Internacional para resgatar o fato de que internamente, essas instituies provm tambm de sociedades de
classes, profundamente atravessadas por contradies e antagonismos e que externamente, o que essa chamada
comunidade internacional consegue de melhor, desde a sua existncia, reproduzir o quadro estrutural
hierrquico de subordinao entre pases centrais e pases perifricos.
5

Ver: entrevista a Arnaud Robert / Le Temps - lundi 20 dcembre 2010. Todas as referencias a Seitenfus so
da mesma fonte.

27

Parece que at em espaos estratgicos da administrao pblica haitiana

operam pelo menos tantos estrangeiros como haitianos6. s vezes, dentro de escritrios em
alguns ministrios do governo, a mesa de trabalho de um relevante funcionrio haitiano
pode se encontrar no meio de dois tarefeiros estrangeiros. A bordo de um voo Porto
Prncipe- Cabo Haitiano, no dia 22 de julho de 2013, uma ex-camarada de graduao, hoje
funcionaria de uma organizao internacional, contou-nos que foi convidada a participar de
uma reunio de ONGs ditas locais. Uma vez chegada ao lugar, ela encontrou trinta e cinco
participantes dos quais apenas quatro eram haitianos. Assim, mesmo com a mais generosa
boa vontade, no h como escapar da obrigao de levantar questes sobre as tarefas reais
desempenhadas pelas misses de cooperao que se revezam no Haiti e que, desde o
terremoto de 2010, ali se desdobram.
Entretempo, no dia 19 de outubro de 2010 foi anunciado oficialmente a
descoberta da bactria de clera7, que em pouco tempo, se espalhou atravs do territrio
haitiano. Trs anos mais tarde, so mais de 800 000 pessoas infetadas das quais cerca de
9000 perderam a vida. Ressaltamos que, entre 7 e 25 de novembro de 2010, o
epidemiologista francs Renaud Piarroux dirigiu um inqurito no Haiti um ms depois da
descoberta na cidade de Mirebalais (Centro), do primeiro caso de clera pela Brigada
medical cubana, em 14 de outubro. O professor Piarroux, especialista do clera, concluiu
sem nenhuma dvida que a epidemia provm de uma estirpe importada que se espalhou a
6

Para ironizar sobre a corrida desenfreada e engarrafada dos blancs sinnimo de (missionrios) estrangeiros
no Haiti, profere-se a brincadeira sarcstica de que chegar um dia em que haver tantos blancs em
circulao nas ruas haitianas que so eles que perguntaro, surpreendidos: De onde vem que esse pas
contm tantos Negros ?. Para entender o sentido humorstico da ironia preciso saber que o Haiti um pas
cuja cerca de 95% da populao negra.
7
Kathie Klarreich e Linda Polman jornalistas do The Nation, em uma reportagem realizada sobre o Haiti, e
publicada na edio de 19 de novembro de 2012, com o ttulo The NGO Republic of Haiti (A Repblica ONG
do Haiti), observaram que em Porto Prncipe: gua limpa sempre foi uma raridade nesse pas, e essa
raridade justamente a razo pela qual a epidemia [de clera] se espalhou to rapidamente. Enquanto isso,
dos 175 milhes [de dlares] requisitados pelas Naes Unidas para ajudar a reduzir a epidemia, menos da
metade foi dada. Por sua parte, vrias ONGs (entre elas a UNICEF, a Cruz Vermelha inglesa e a William J.
Clinton Fundation) lutaram contra a epidemia com campanhas visando a informar o pblico sobre a
importncia da higiene e em seguida realojaram haitianos em reas que tinham nem banheiros nem pias para
lavar as mos. Em agosto de 2011, quase um ano depois da introduo do clera, apenas 12% das tendas
colocadas pelas ONGs tinham pias. E somente 7% dos acampamentos tinham acesso gua limpa de acordo
com um censo das Naes Unidas, comparados a 48% em maro do ano anterior [2010]. Das 12 000 latrinas
necessrias, h apenas 4,579, ou seja, 30% que eram funcionais. (Klarreich; Polman, 2012). Isto , um ano
depois do terremoto, a situao humanitria, longe de melhorar, havia piorado e muito.

28

partir da base nepalesa da Minustah cujo um grupo de soldados havia chegado ao Haiti
quatro dias antes8. Esse batalho deixou Katmandu (capital do Nepal) duas semanas aps a
ecloso de uma epidemia de clera neste pas asitico. As concluses do estudo de Renaud
Piarroux foram conferidas por vrios outros estudos posteriores que, at hoje, no foram
postos em dvida. Porm, o atual governo diz oficialmente que no vai processar a
Organizao das Naes Unidas por ter introduzido a epidemia no pas.
Como se a decncia fosse a maior raridade dos dirigentes haitianos, o
ministro das relaes exteriores declarou no dia 18 de outubro de 2012, diante da Cmera
dos deputados: O governo haitiano no intervir perante a Organizao das Naes Unidas
para obter justia e reparaes a favor dos mortos e das pessoas hospitalizadas em
decorrncia da epidemia de clera introduzida no Haiti pelo batalho nepals da
MINUSTAH9. E a ONU, demasiada feliz pelo comportamento servil do governo haitiano,
tem se recusado a reconhecer-se e assumir-se qualquer responsabilidade, nem mesmo
moral, na catstrofe. bom destacar que o representante no Haiti da Organizao dos
Estados Amricanos (OEA), em 2010, o diplomata Ricardo Seitenfus, concedeu uma
entrevista ao jornal suo, Le Temps, no qual ele reconheceu o caso do Haiti como prova do
fracasso da ajuda internacional10.
Para quase todos, a introduo do clera no Haiti pelas foras da Misso de
Estabilizao da ONU s pode ser uma falha desatenta, nada intencional. Para esses,
exagero at mera deliria pensar na possibilidade de uma guerra epidemiolgica ou uma
8

As concluses da enquete do professor Piarroux esto disponveis no site de Le Monde e podem ser
acessadas pelo seguinte link: http://www.monde-diplomatique.fr/carnet/2011-01-12-Haiti. acesso em 4 de
maro de 2014.
9
Em regra geral, quando um cidado se encontra vtima de abusos dizendo respeito ao direito internacional,
ele espera contar com a defesa de seu governo. No Haiti, o governo que disse que no vai defender seus
cidados frente ONU por ter importado a epidemia no pas. No seria a isso que se d o nome de Lesahumanidade? A verdade que esse governo no representa os haitianos. Tampouco a vida dos milhares de
vtimas do clera no valem nada aos seus olhos. Alis, o prprio presidente atual disse numa entrevista a
uma mdia francesa que o seu governo goza de vida tranquila por duas razes: 1- A ONU e a comunidade
internacional esto satisfeita do desempenho do governo; 2- Devido presena da Minustah no pas, a
oposio no tem como derrot-lo em possvel golpe de estado. No so essas afirmaes elementos para
corroborar a ideia de que o Haiti hoje uma colnia, no de outro pas s, mas do capital transnacional?
10

A esclarecedora entrevista do professor Seitenfus pode ser encontrada em: Arnaud Robert. Hati est la
preuve de lchec de laide internationale. Disponvel em : http://www.letemps.ch/Page/Uuid/2a1b8ad00bb8-11e0-91f4-4e4896afb502/Ha%C3%AFti_est_la_preuve_de_l%C3%A9chec_de_laide_internationale.
Acesso em 4 de mar. de 2014.

29

vontade de dizimar o povo haitiano. Isso no impede que uma minoria de haitianos, mesmo
sem voz, recorda que, devido ao alto nmero de mortos no velados deixados sem enterro,
semanas at mesmo meses depois do sismo de 2010, a expectativa geral era a apario
repentina de uma srie de epidemias. O que, obviamente, ofereceria mais uma oportunidade
de negcios aos gurus do humanitrio. Surpreendentemente, entretanto, isso no aconteceu
at que o clera fora introduzido pela prpria ONU. Da surgiu a hiptese no investigada
de que a apario da epidemia de clera no Haiti possa ter uma origem criminal e
planejada. Apesar de estril dada incapacidade econmica e tcnica daqueles que a
sustentam para lev-la a cabo essa hiptese no nos parece absurda de modo algum.
Acreditamos que, voluntariamente ou no, as intervenes humanitrias
carregam em si todos os germes que cedo ou tarde acabam pervertendo suas possveis e to
escassas realizaes. A nosso humilde juzo, Lyonel Trouillot (2010) acertou quando
percebeu que

a ao humanitria carrega consigo essa contradio de que, ao declarar

querer atender problemas emergenciais, ela justifica ao mesmo tempo sua
prpria existncia. A ao humanitria no vem somente para ajudar,
tambm vem para comprovar sua necessidade. Torna-se assim impossvel
ao humanitrio pensar seu desaparecimento.

E parece que essa no seria a primeira vez que a ONU importa ou trafega
epidemias em pases que ocupa e/ou administra11. Num pas como o Camboja, o nmero de
pessoas infetadas de AIDS girava em torno de 6000 quando o pas foi colocado sob o
protetorado da ONU em 1991. De acordo com Kalyanee Mam, cineasta cambojana
radicada atualmente nos EUA, j no ano seguinte (1992), o nmero tinha subido para 20
000 antes de alcanar 90 000 em 1995. Enquanto o pas, ainda nos anos 1960, era
conhecido como A Prola do Oriente devido especialmente sua atratividade turstica e

11

Queremos lembrar que o clera foi introduzido no Haiti a partir de matrias fecais de banheiros qumicos
derramados na regio Artibonite dentro do rio do mesmo nome (um dos maiores do pas) cuja gua usada
pela populao local para se lavar e se alimentar (beber e cozinhar). O doutor Daniele Lantagne, integrante do
painel especializado da ONU para estudar o caso no Haiti em 2011, concluiu: Podemos afirmar que a fonte
mais provvel da introduo da clera no Haiti era algum infectado com a cepa de clera do Nepal e
associado
com
o
batalho
das
Naes
Unidas
em
Mirebalais.
(Mark
Doyle,
http://www.bbc.co.uk/news/world-latin-america-20024400. Acesso: 26 fev. 2013).

30

sua indstria prspera, hoje o cambojano comum depende do assistencialismo para

sobreviver. A constatao apenas um pouquinho melhor para as categorias mdias:

Os melhores empregos no pas, oferecidos pelas ONGs, so concedidos

aos cidados de pases estrangeiros. Como o caso do Haiti, os
cambojanos ocupam as posies subalternas ou de segunda classe.
Levando um trem de vida superior maioria dos cambojanos, os
expatriados12 fazem subir o preo do aluguel e dos produtos alimentares.
(CADET, 2011, p. 2).

No Haiti, a mesma observao se aplica. E a indecncia talvez se estenda

ainda com maior soberba. Na seo Petites annonces/ Pequenos anncios de Le
Nouvelliste, doravante nico dirio do pas desde 2010, ns selecionamos aleatoriamente
alguns anncios edificantes, todos publicados em 2011, um ano depois do sismo.

1)

2)

3)

4)

5)

Quarta-feira 27 de julho, pgina 21: Imvel para alugar em Delmas [...].Condomnio de seis apartamentos de 1 a 2 quartos, podendo servir de
escritrio para ONG ou residncia para missionrios [de ONGs].
Mais informaes, ligar para [...];
Grande almoxarifado de 1200m2 em Carrefour Marassa (Croix-desbouquets), avenida principal, incluindo escritrio e garagem segurada
para vrios caminhes e carros. Ideal para ONGs [...]. (Le Nouvelliste,
#38569, jeudi 11 aot 2011, p. 37).
For rent. One Bedroom Apartment in Thomassin 38. Fully furnished,
Water, Electricity, WI-FI, parking space. For information Please Call
[...]. (Le Nouvelliste, #38578, vendredi 26 aot 2011, p. 26).
Casas e apartamentos para alugar. - Dois grandes imveis para alugar em
Route Frres, ideal para ONGs ou supermercado. Casas mobiliadas
para alugar em Belleville, Rua Armand Holly Pacot, Tabarre e Village
Thodat. Vrios outros apartamentos e casas para alugar e vender em
diferentes lugares. Ligar [...]. (Le Nouvelliste, #38578, vendredi 26 aot
2011, p. 26).
Apartamentos espaosos para alugar em Pacot.- Um imvel de seis
apartamentos. Cada apartamento possui dois quartos e dois banheiros.
Bairro calmo. Varanda, garagem. $1000.00 USD. Ligar [...]. (Le
Nouvelliste, #38561, p. 27. Todos os grifos so nossos).

12

No Camboja esses estrangeiros europeus na esmagadora maioria que deixam seus pases em busca de
melhor opo so chamados expatriados. Enquanto o cambojano que deixa o Camboja em busca de uma vida
melhor na Europa ou na Amrica do Norte um imigrante. Essas designaes so carregadas de fortes pesos
semnticos. O imigrante, no geral, um candidato aos empregos mais precrios e degradantes na sua
sociedade de acolhimento, enquanto o expatriado um dominante, um representante de seu pas imperialista
ou subimperialista numa sociedade perifrica. E atua dentro da habitualmente chamada cooperao bi ou
multilateral. Por isso, mesmo sem o perceber, o expatriado desempenha um papel altamente poltico.

31

Observar-se- que o terceiro anncio est diretamente em ingls num pas

cujos idiomas so o crole e ou francs. Faz-se assim claramente questo de ter a certeza de
que a mensagem flusse sem nenhum rudo: Haitianos afastem-se!13 E tambm bom
destacar que os bairros acima citados so praticamente de classes mdias, com exceo de
Thomassin e Belleville que costumam ser considerados da burguesia. Como pode esperar
que as e os cooperantes da ONU ajudem a oferecer um teto a mais de um milho de novos
desabrigados do terremoto em Porto Prncipe quando a prpria presena delas e deles no
pas ocasiona tamanha inflao nos preos do aluguel? Quando a presena delas e deles
incentiva as lojas e supermercados a colocarem os preos em dlar?
Lyonel Trouillot (no mesmo texto acima referido) destaca a atuao desse
pessoal humanitrio que mora em bairros nobres onde se estima protegido e que vai a um
trabalho em favor de uma populao com a qual lhe proibido conversar fora o horrio de
trabalho, antes de conceder-lhe com muita generosidade:

13

Leiamos o que as jornalistas Kathie Klarreich e Linda Polman do The Nation observaram em Porto
Prncipe, na reportagem acima citada: A poucos quilmetros do centro da cidade, encontra-se a Base
Logstica ou Log Base, o central de negcios das Naes Unidas e seus esforos de reconstruo. Trata-se
aqui de outro mundo. Dentro do imenso prdio encontram-se trailers novos, carros de golfe e mais banheiros
pblicos novinhos de que em qualquer lugar no Haiti. (Log Base no est infetada de micrbios, ou clera!)
Vasos de flores alinham-se nos corredores, e umectantes derramam gotas dgua refrescantes no terrao de
um restaurante cujo cardpio oferece sushi, arroz jasmim, batatas alems, po de queijo brasileiro,
shawarmahalal e sorvete Haagen-Dazs. O dlar americano, e no a gurde haitiana, a moeda bsica aqui. [1
dlar=45 gurdes].
Logo aps o terremoto, Log Base tornou-se o centro nevrlgico dos esforos de reconstruo, o lugar onde
organizaes de ajuda podiam coordenar suas estratgias de reconstruo. Havia mais de 70 reunies por
semana entre as organizaes humanitrias e outros membros interessados. Poucos haitianos tm acesso a
dentro das paredes, para isso, preciso documentos de identificao e um convite de algum de dentro, luxo
que poucos tm. E quando eles o tm, para se darem conta de que as reunies correm em ingls e no em
crole ou francs. Quando um comit de coordenao das ONGs foi montado em julho de 2010 em Log Base,
60 organizaes internacionais votaram, mas dado que no tinha ONGs locais, os haitianos no foram
representados.
Bem-vindo Repblica ONG do Haiti, o frgil Estado nascido em decorrncia dos esforos de reconstruo
aps o terremoto. De um lado esto as milhares de organizaes de ajuda que vm ao Haiti com a totalidade
do oramento da ajuda internacional nas suas contas bancrias (bilhes no total) onde construram um
poderoso Estado paralelo que presta conta a ningum mais que seus contribuintes e patres. Do outro lado
esto os representantes do povo haitiano, oficiais eleitos, representantes de organizaes da sociedade civil,
empresrios, que permanecem pobres e abandonados por essas ONGs que vm para socorr-los. E entre os
dois? O povo haitiano, pobre, desempregado, desabrigado e abalado por esses esforos de reconstruo que
frequentemente se esquecem de prestar-lhe qualquer ajuda sequer.

32

No se trata apenas dessa jovem mulher que, do seu apartamento numa

grande cidade europeia, concebeu um projeto por um pas que mal
conhece. [...]. No se trata apenas do preo dos alugueis que no para de
subir porque as ONGs pagam bem, e em dlar. No se trata apenas de
concorrncia e luta pela visibilidade. No se trata apenas de uma questo
de projetos e programas concebidos no exterior que peritos e especialistas
vm aplicar. Ao lado de tudo isso, ou talvez no meio de tudo isso, h reais
servios prestados, reais socorros, carncias imediatas supridas.

Pode-se afirmar aqui, com razo, que a generosidade do escritor Lyonel

Trouillot, um dos mais famosos do Haiti no mundo, no procurou disfarar sua justificada
ira, assim como sua ira no diminui sua grande generosidade, a qual se expressa na ltima
frase. Se ambas podem ser questionadas, a sua observao a seguir, no entanto, acerta to
bem no alvo que merece ser ressaltada:

No h evidncias de que a proliferao de ONGs estrangeiras seja mais

eficaz14 no servio aos haitianos de que um suporte mais modesto em
termos de empregos e visibilidade, para os projetos que teriam sido
concebidos por haitianos, realizados por haitianos com mecanismos
rigorosos de controle por parte dos doadores e parceiros, alm de
assistncia tcnica e intelectual estritamente relacionada s reas em que
faltam pessoal e savoir-faire. Ao contrrio do governo, a sociedade civil
haitiana no achou-se em falta de ideias nem de boa vontade sequncia
do sismo, faltou-lhe principalmente recursos.

Essas observaes e tantas outras do tipo tm despertado em ns o interesse

de estudar como o sismo tem oferecido Internacional Comunitria uma oportunidade de
ouro para se reconfigurar e reforar sua hegemonia no Haiti, afim de melhor assegurar a
administrao da ordem colonial qual o Haiti se encontra submetido, reforando assim a
situao dos trabalhadores haitianos como mero precariado. Isto , ao contrrio da
megalomania enganadora do Plan daction pour le relvement et le dveloppement dHati
14

Em se tratando do papel das ONGs no Haiti, o diplomata brasileiro, Ricardo Seitenfus, Representante
Especial do Secretrio Geral da Organizao dos Estados Amricanos (OEA) e Chefe do Escritrio da mesma
no Haiti est na posio ideal para saber o que fazem as ONGs dentro do pas. Numa entrevista ao jornal
suo Le Temps, em dezembro de 2010, ele resume a situao assim: Desde o terremoto, o Haiti tornou-se
uma encruzilhada incontornvel. Para os ONGs transnacionais, o Haiti tem-se transformado em um lugar de
passagem obrigatria. Eu diria ainda pior que isso: de formao profissional. A faixa etria dos cooperantes
que chegaram depois do terremoto muito baixa; eles desembarcam no Haiti sem nenhuma experincia.
Enquanto isso, o Haiti, posso lhe garantir, no propcio aos amadores. Depois do 12 de janeiro, por causa do
recrutamento macio, a qualidade profissional tem diminudo muito. Existe uma relao malfica ou perversa
entre a fora das ONGs e a fraqueza do Estado haitiano. Algumas ONGs existem somente por causa do
infortnio haitiano.

33

(PARDN, 2010), longe de surgir como pas emergente at 2030 (p.8), quase tudo indica
que o Haiti est caminhando nos rumos de uma nova colnia. E isto, na melhor das
hipteses. Pois, na hiptese formulada, em 2012, pelo National Intelligence Concil, em
2030, o Haiti se encontrar no 13 posio dos Estados com alto risco de fracasso
(falncia). O documento da National Intelligence Concil (Global Trends 2030: Alternative
Worlds, 2012),cita outro trabalho de pesquisadores da Sandia National Laboratories, os
quais esto desenvolvendo um ndice de Resilincia Humana (HRI) para fornecer
ferramentas que possam ajudar a explorar as ligaes entre exigncias ecolgicas humanas,
resilincia humana, e conflito. Sete indicadores so utilizados para calcular o HRI: Taxa de
crescimento da populao, densidade populacional, ingesto calrica per capita, gua doce
renovvel per capita, terra arvel per capita, mdia de idade e sade da populao
(incluindo mortalidade infantil e expectativa de vida). A tabela abaixo lista os pases que
so projetados para terem um alto risco de instabilidade, conflito, ou algum outro tipo de
fracasso em 2030 por causa de sua pobre ecologia humana e resilincia. Nela v-se o Haiti
saltando do nono lugar, em 2008, para o dcimo terceiro, em 2030.

Quadro 1. Countries at High Risk of State Failure/

Pases com Alto Risco de Falncia
Rank
1
2
3
4
5
6
7

2008
2030
Burundi
Somalia
Yemen
Burundi
Somalia
Yemen
Afghanistan
Uganda
Uganda
Afghanistan
Malawi
Malawi
Dem. Rep. of
Dem. Rep. of Congo
Congo
8
Kenya
Kenya
9
Haiti
Nigeria
10
Ethiopia
Niger
11
Bangladesh
Pakistan
12
Pakistan
Chad
13
Nigeria
Haiti
14
Niger
Ethiopia
15
Chad
Bangladesh
Fonte: Global Trends 2030: Alternative Worlds [Sandia National Laboratories]
34

Alguns dias depois do sismo, havamos produzido um primeiro esboo de

anlise do desastre15. O objetivo era chamar a ateno sobre os laos estreitos desse
desastre aparentemente natural com os acontecimentos sociopolticos que tm marcado toda
a trama histrica do pas. A tese defendida na ocasio buscava explicar o terremoto do dia
12 de janeiro como uma construo scio-histrica. Talvez seja bastante provocante
qualificar de scio-histrico um fenmeno da natureza. A tese avanada que as 300 000
pessoas mortas no Haiti no perderam as suas vidas por causa do sismo de magnitude 7,2
na escala Ritcher. O terremoto matou apenas as pessoas que se encontravam dentro dos
edifcios ou em seus arredores no momento do desmoronamento. Quem estivesse nas ruas,
em terreno aberto, durante aquele fatdico momento, saiu salvo. Um claro exemplo disto:
centenas de estudantes da Facult des sciences humaines da Universit dtat dHati que
estavam numa manifestao espontnea em denncia do assassinato do professor Jn Anil
Louis-Juste16, saram todos salvos: pois se encontravam longe de edifcios naquela hora
funesta.
Nosso esboo de anlise consistia em argumentar que, Porto Prncipe, tal
como era configurada no momento do terremoto, era um barril de plvora pronta para
explodir pela primeira fasca de fogo. Dito em outras palavras, tratava-se de colocar o
acontecimento do dia 12 de janeiro na continuidade das decises tomadas sobre o Haiti
desde sempre pelas potencias que o dominam com a cooperao ativa das classes
dominantes locais, decises estas que acabam consagrando o pas no pacote dos Estados
frgeis.
Os fatos levantados naquela primeira tentativa de anlise eram estes:
O Haiti conheceu duas colonizaes no incio da vigncia da modernidade: a
espanhola (1492-1697) e a francesa (1697-1803). Uma das consequncias de tudo isto a
destruio sistemtica de 45% do meio ambiente do pas. At por que muitos monumentos
15

A anlise em questo pode ser conferida em francs no portal da revista poltica virtual sua alencontre.org
com o ttulo Hati: Le tremblement de terre du 12 janvier et sa construction socio-historique. A mesma
encontra-se em espanhol no site anarkist.org com o ttulo El terremoto del 12 de enero y su construccin
sociohistorica.
16
Jn Anil Louis-Juste, professor lUniversit dtat dHati, foi vitima de um assassinato poltico poucas
horas antes do terremoto. Era conhecido como radicalmente contra a ocupao do pas. Em vrias ocasies de
protestos e levantes populares (contra a Minustah ou pelo reajuste do salrio mnimo), costumava ser alvo de
procura ativa por parte da Minustah.

35

histricos na Frana foram construdos com madeira do Haiti. Quando o Haiti recebeu o
nome de Prola das Antilhas, no se tratava de fruto de uma imaginao literria
prolfica. Esses louros, o Haiti os conquistou como reconhecimento do volume excepcional
de riquezas que a Frana havia extrado ali. No clssico texto Les racines du sousdveloppement en Hati, Benoit Joachim resume as primeiras consequncias dessa veia
aberta da seguinte maneira:

Enquanto a explorao da terra e dos homens na colnia de So

Domingos [atual Repblica do Haiti] havia contribudo a enriquecer a
burguesia francesa e acelerado o desenvolvimento do capitalismo na
metrpole, em contrapartida o povo que sucedeu aos escravos cujo
trabalho pesado havia permitido essa acumulao do capital na metrpole,
herdou apenas de solos desgastados, superfcies em grande parte
carbonizadas, escombros por fim (Joachim, 1979, p. 87).

Isto , a acumulao primitiva do capital no Haiti possibilitou o

desenvolvimento da burguesia francesa e financiou sua revoluo. No entanto, a
historiografia comprometida com a burguesia no cansa de buscar estabelecer por todos os
meios, uma improvvel filiao da revoluo haitiana com a francesa como se esta teria
gerado aquela, enquanto esta historiografia silencia por completo a clara e enorme
contribuio dos trabalhadores escravizados haitianos ao desenvolvimento da Frana.
Se a independncia proclamada no dia 1 de janeiro de 1804 tivesse ligado
essa veia aberta, esse sangramento, o meio ambiente haitiano teria certamente conseguido
se cicatrizar. Mas o Haiti teve que assinar e pagar uma dvida no contratada de 150
milhes de francos-ouro para que a Frana reconhecesse a independncia e permitisse o
alvio do embargo mundial que estrangulava o Haiti como punio proclamao da
independncia. O pagamento desta dvida avaliada a mais de 21 bilhes de acordo com
atualizaes feitas em 2003 deixou no meio ambiente haitiano, marcas iguais s da
colonizao dos sculos anteriores. As classes possuidoras e dominantes haitianas, pois,
no contriburam nem com um centavo nesse valor. At por que foi somente a partir do
perodo de ocupao militar norte-americana que foram foradas a pagar imposto pela
primeira vez. Assim, para conseguir o dinheiro, os governos sucessivos puseram em vigor
regras que os permitem saquear praticamente a maior parte da produo cafeeira realizada
36

pelos camponeses e camponesas obrigando-os assim, para sua subsistncia, a plantarem em

superfcies montanhosas culturas erosivas como milho, batata ou feijo etc. cujo cultivo
exige plancie. Enquanto isso, essas mesmas classes dominantes, aliadas com suas primas
europeias e norte-americanas, se chocavam numa corrida furiosa para explorar a reserva
florestal do pas. Deixamos a palavra mais uma vez a Benoit Joachim:

O aumento sem precedentes das exploraes florestais no Haiti durante

sculo XIX foi destacado por todas as testemunhas. As madeiras de
tingimento (campche, etc.), de marcenaria (mogno), de construo
(pinheiro...) se impuseram por seu volume crescente exportao. Todos
os navios que saem dos portos haitianos levavam campche (madeira
vermelha), embora seja como lastro. A variedade madeira salina, cujas
qualidades tintoriais eram postas em relevncia por sua longa imerso de
trs semanas at dois meses antes de chegar ao porto de embarcao, ia
principalmente a Le Havre, enquanto a madeira de cidade, de segunda
ordem, fora usada na Inglaterra, na Alemanha, nos Estados Unidos. (pp.
202-3).

Mesmo assim, se esse processo tivesse parado por ali, o Haiti certamente
no teria sido o que hoje. Porm, a situao no to simples. Enquanto, em 1825, a
Frana escravista, escravocrata, colonial/moderna, das Luzes e dos Direitos humanos exigiu
uma compensao em ouro para assinar o alvio das regras do embargo imposto ao pas
negro por ter conquistado a sua independncia, os Estados Unidos esperaram at a dcada
de 1860 antes de conceder esse mesmo gesto simples. A ordem colonial/moderna, da qual
estavam se tornando os novos guardies, no previa espao para uma repblica governada
por antigos escravizados negros.
Destarte, no momento em que os poderosos abrem o sculo XX por uma
primeira grande guerra (chamada Primeira Guerra Mundial), os Estados unidos, todopoderosos nas Amricas, valendo-se da doutrina Monroe A Amrica aos [norte]americanos, isto s classes dominantes dos Estados Unidos estabelecem a sua
primeira ocupao militar no Haiti (1915-1934). Um dos primeiros atos dessa invaso foi o
assalto ao Banco Central do Haiti. Toda a reserva de ouro do Banque de la Rpublique
dHati foi saqueada pelos Marines (marinheiros) e levada para Washington. Outro ato foi a
expulso de boa parte dos camponeses das suas terras os mesmos camponeses cujo duro
trabalho pagou o rapto francs, mal chamado dvida da independncia. Esses camponeses
37

e camponesas foram embarcados, como se fosse aos tempos do trafico negreiro, para as
plantaes de cana-de-acar norte-americanas em Cuba e na Repblica Dominicana. No
por acaso que cerca de 460 000 descendentes haitianos foram recenseados neste pas
vizinho em 2012. O ocupante tinha decretado: A mo-de-obra negra mais rentvel e
menos custosa. As terras roubadas aos camponeses foram entregues a companhias norteamericanas que rapidamente as transformaram em desertos; o caso do Savann Dezole
(Gonaves) onde faleceu a maioria das 3000 vtimas da tempestade tropical Jeanne, em
setembro de 2004.
Enquanto a Frana e os Estados Unidos ocupam o top do ranking dos
saqueadores de recursos haitianos, h de destacar que no esto sozinhos. Pases como a
Inglaterra ou a Alemanha nunca sentiram constrangimento em mandar seus navios de
guerra nas guas haitianas, como, por exemplo, na ocasio do Caso Luders, conhecido de
qualquer estudante secundarista que j estudou em manuais da histria haitiana. Luders era
um alemo feito preso no Haiti, em 1897, por ter violado as leis do pas. Porm, o governo
alemo se aproveitou desta oportunidade para mandar seus navios de guerra no porto da
capital haitiana e exigir um resgate de 20 000 dlares.
No entanto, o estopim foi aplicado pelo grande vizinho do norte. No incio
da dcada de 1980, para ampliar seu mercado, os Estados Unidos haviam escolhido o
mercado haitiano como um dos seus quintais prediletos. Ajudados pela cumplicidade sem
tamanho da grandonarcho-burguesia17 haitiana, e seus dirigentes estatais, eles sistemtica e
simplesmente procederam eliminao de todo o rebanho suno dos camponeses e
camponesas haitianos. Para entender o alto significado criminoso deste ato, preciso saber
que o porco no Haiti levava na poca o apelido de Kan Bank Peyizan/ Conta bancria do
campons. Ao lado da agricultura de subsistncia, a criao de porcos era, pois, a principal
17

A caracterizao da burguesia haitiana como uma grandonarquia um legado do pensador Jn Anil LouisJuste. Essa expresso designa as prticas dos burgueses-grandons chamando a ateno sobre o fato de que a
classe dos grandons-burgueses ou dos burgueses-grandons fundamentalmente um tipo de famlia de
pouqussimas pessoas que controla o essencial da economia nacional. So donos das terras, mas no se
envolvem em agricultura capitalista. As suas grandes propriedades so distribudas em centenas de pequenas
parcelas nas quais trabalham os camponeses em locao ou como meeiros. Enquanto isso, suas atividades
principais no passam de import-export (importao e comercializao de produtos manufatureiros e
exportao dos gneros produzidos pelo campesinato). Essa grandonarquia sempre teve em suas mos o
controle monopolstico de qualquer movimentao econmica e poltica do Estado seu patrimnio. O
grandon aquele cujas terras ele recebe do Estado em grandes doaes da a palavra grandon.

38

fonte de sobrevivncia nos meios rurais haitianos. Quer dizer, com a matana dos porcos,
milhares de camponeses se encontraram de repente drasticamente mais empobrecidos do
que j eram. E exatamente nesta ocasio que o Estado haitiano executou seu contrato com
seu homlogo dominicano para providenciar-lhe em foras braais masculinas devendo
servir como cortadores de cana nos bateys, nas plantaes de cana da regio fronteiria
haitiano-dominicana. Enquanto isso, as empresas norte-americanas que eram apenas 13 em
1966, passaram a 154 em 1981. justamente neste contexto que a administrao norteamericana implementou seu conhecido programa de CBI.

Quadro 2. Algumas clusulas financeiras do acordo discutido entre os governos haitiano e dominicano
em 14 de novembro de 1966 a respeito do fornecimento de 15 000 operrios agrcolas haitianos para
atuar como cortadores de cana a partir da safra da cana-de-acar de 1978-1979:
Artigo 8: O operrio agrcola haitiano contratado pelo Conselho de Estado do Acar trabalhar
exclusivamente na usina aucareira do Estado dominicano para a qual foi contratado. [...]
Artigo 10: Para compensar os custos decorrentes da contratao dos 15 000 operrios agrcolas e seu
transporte dos centros de contratao no Haiti at Malpasse, o Conselho de Estado do Acar se engaja a dar
ao Governo Haitiano a quantia de um milho duzentos e vinte e cinco mil dlares (S 1 225 000), em moeda
americana. [...]
Artigo 13 [...] O Conselho de Estado do Acar dar ao Governo Haitiano a quantia de oitenta e cinco mil
dlares (S 85 000) para assegurar os custos de transporte dos 15 000 operrios haitianos de Malpasse at os
centros nos quais haviam sido contratados.
Artigo 14: [...] a Embaixada do Haiti na Repblica Dominicana tem o privilgio de nomear 75 inspetores e 15
supervisores para proteger os operrios haitianos.
Artigo 20: O salrio normal de cada supervisor ser de R.D. S 350 (trezentos e cinquenta dlares) por ms e o
salrio normal de cada inspetor ser de duzentos dlares (R.D. S 200). [...]
Artigo 26: O Conselho de Estado do Acar se engaja a pagar ao operrio agrcola haitiano para cada
18
tonelada curta de cana a quantia de R.D. 1.35 em moeda dominicana . [...].
Fonte: Maurice LEMOINE. Sucre amer: esclaves aujourdhui dans les Carabes. Paris : Encre, 1981, pp.
287-291

18

Esse contrato foi firmado no dia 14 de outubro de 1978. Para a colheita de 1979-1980, houve algumas
modificaes:
O artigo 14 autorizou o Ministrio dos Assuntos Sociais da Repblica do Haiti a designar 5 funcionrios e
um Representante da OIT (organizao internacional do trabalho) a fazer enquetes sobre as condies de
trabalho de acordo com o contrato. Mas, eles tm que ter a aprovao do Governo dominicano para realizar as
enquetes.
O artigo 15 modificou o nmero de inspetores e supervisores para 80 e 17 em vez de 75 e 15 respectivamente.
No artigo 20, o salrio de cada supervisor passa para 385 pesos/ms (em vez de 350); o salrio de cada
inspetor passa a 220 pesos/ms (em vez de 200).
No artigo 26, o salrio do operrio mudo para 1peso 55 (em vez de 1,35).
No novo artigo 10, a meno transao entre o Conselho de Estado do Acar e o Governo haitiano, 1 225
000 dlares, desapareceu. (Apud LEMOINE, 1981, p. 287-91).

39

Em fevereiro de 1982, quando o presidente estadunidense, Ronald Reagan,

apresentou Organizao dos Estados Amricanos (OEA), a Caribbean Bassin Initiative /
Iniciativa da Bacia Caribenho, ele afirmou: Essa proposta econmica sem precedncia
na atual crise do Caribe (...). Ela deixa clarssima a nossa determinao a ajudar nossos
vizinhos a crescer. A CBI apoiava-se em trs pilares: 1- ajuda bilateral; 2- taxa
preferencial a favor das atividades de negcios estadunidenses no Caribe; 3- acordos
comerciais de concesso (concessionary trade arrangements). Esse programa para o qual 27
pases caribenhos, inclusive o Haiti, foram considerados elegveis, pretendia transformar o
Caribe numa regio de produo de mo-de-obra barata. (BAKAN et. Alii, 1993, p.2).
No de estranhar que Port-au-Prince, a capital haitiana, se tornou uma
metrpole sobrepovoada e quase totalmente bidonvilizada (repleta de favelas ou ela mesma
metamorfoseada numa gigantesca favela) nas vsperas de 2010 com cerca de 3 milhes de
habitantes enquanto sua arquitetura inicial no previa abrigar mais de 500 000 habitantes.
Enquanto isso, logo aps o primeiro grande tremor do inesquecvel dia 12 de
janeiro, um dos primeiros reflexos das autoridades haitianas foi a elaborao do chamado
Plan daction pour le relvement et le dveloppement national dHati/Plano de Ao para
Reerguer e Desenvolver o Haiti(PARDN). Por mais curioso que possa parecer, esse plano
dito de desenvolvimento nacional est endereado primeiro e sobretudo Internacional
Comunitria. A primeira frase do documento no deixa lugar para dvida alguma:
O Plano de ao para a Recuperao e o Desenvolvimento do Haiti que
apresentamos aos nossos parceiros da comunidade internacional constitui
a expresso das necessidades a serem atendidas para que o terremoto, que
to cruelmente abalou nosso pas, torne-se uma janela de oportunidade
para uma refundao do Haiti, segundo a expresso do Chefe do Estado
(p. 2).

Dois pargrafos mais abaixo, os autores do documento reforaram:

O plano que lhes proposto apoia-se num esforo coletivo de reflexo e

consulta. No nvel diplomtico, dilogos intensos e construtivos
permitiram sensibilizarmo-nos a respeito das expectativas dos nossos
parceiros internacionais e explicarmos-lhes as nossas escolhas para o
futuro (PARDN, p. 2).

40

Neste trecho, a prpria expresso as nossas escolhas soa retumbantemente

falsa. Falar em escolha, com efeito, sugere a ideia de que os dirigentes haitianos teriam se
encontrado frente a uma variedade de possibilidades e que teriam analisado-as com toda
liberdade at decidir adotar a mais conveniente. uma declarao que no ilude de maneira
alguma nenhum haitiano minimamente sensato que sabe muito bem que nos fatos, o Haiti
j deixou, h anos, de ser um pas independente e soberano.
O que o PARDN est tentando vender, na verdade, a ilusria comunidade
ideal de comunicao de Habermas. Como se as slidas relaes socioeconmicas e
polticas de poder que estiveram envolvidas no processo de condicionamento dessa
comunicao humanitria em contexto ps-terremoto pudessem se silenciar para dar lugar a
um genuno dilogo entre iguais. E tudo isso, em nome de uma suposta tica de discusso
e por amor verdade verdade essa que, seja dita de passagem, s possvel encontrar
por meio de procedimentos de argumentao [dialgica] que nos obrigam a adotar o ponto
de vista do outro19 (Habermas 2007, p.4). Assim, o resultado imposto do dilogo viciado
que resultou no PARDN passou a ser chamado de esforo coletivo de reflexo e consulta,
ou seja, consenso. A pura verdade que as expectativas contempladas so as dos nossos
parceiros internacionais. E alm do mais, no isso curioso que o plano de recuperao
ps-terremoto do Haiti apresentado pelo seu governo no passa de uma proposta? Ele no
nem uma deciso nem uma resoluo. Apenas uma proposta, endereada aos parceiros
internacionais!
Isto , o peso da Internacional Comunitria no Haiti tal que se torna
impossvel entender a realidade haitiana hoje em dia, sem integrar nas anlises as
instituies econmicas e polticas internacionais e suas ferramentas ideolgicas. No
mesmo ano 2010, o Sistema das Naes Unidas no Haiti20 elabora o UN Integrated
Strategic Framework for Haiti/Quadro Estratgico Integrado das Naes Unidas para o
19

Entre outros, seus livros A tica da Discusso e a questo da Verdade (2007), Agir comunicativo e razo
destranscendentalizada (2002) e seus dois volumes de Teoria do agir comunicativo (2001) advogam todos a
favor do uso da argumentacao, da razao ou da racionalidade como meio de convencimento na esfera pblica.
20
Alm da misso de estabilizao (a MINUSTAH), integram o famigerado Sistema das Naes Unidas no
Haiti: as agncias de desenvolvimento e as humanitrias. So ao todo 18 organizaes. A sua lista assim
tambm suas reas de interveno no Haiti podem ser acessadas aqui: http://www.onu-haiti.org/agenciespartners/. Acesso:26 de jan de 2014.

41

Haiti, documento no qual se pode ler: As atividades da ONU sero alinhadas sobre as
prioridades do Plano de ao nacional do Haiti para a recuperao e o desenvolvimento(p.
8) entre outros.
Outra observao: enquanto o documento prope um plano de recuperao
e desenvolvimento nacional, cabe destacar que sua maior preocupao atender as
expectativas dos parceiros internacionais. Isto , ele pde propor nada que estivesse na
contramo da vontade do dito internacional.
Para atingir suas metas de desenvolvimento nacional, o PARDN prope a
criao de uma comisso temporria para a reconstruo do Haiti e que, no momento
oportuno, tornar-se- a Agncia pelo Desenvolvimento do Haiti assim como um Fundo
Fiducirio Multi Doadores (...) (p. 5). Para medir a importncia dessa proposta, preciso
saber que a Comisso temporria para a reconstruo do Haiti (CIRH, em francs) era codirigida pelo ex-presidente estadunidense Bill Clinton, que j tinha sido presente no Haiti a
ttulo de Emissrio especial do Secretrio geral das Naes Unidas. Quanto administrao
do Fundo Fiducirio Multi Doadores (FFMD), ela confiada ao Banco Mundial, a pedido
do Haiti (p. 55). Somando a essas duas bizarrias, o fato de que o Haiti, desde 2004, est sob
o controle de uma fora militar estrangeira (a Minustah, chefiada pelo exrcito brasileiro),
fica difcil resistir constatao de que o Haiti, a partir do terremoto, vem caminhando no
rumo de um tipo novo de colnia. Entretanto, o CIRH morreu em silncio 18 meses depois
do seu nascimento enquanto a dita Agncia pelo Desenvolvimento do Haiti morreu antes de
nascer21.

21

Na observao acima referida, as jornalistas Kathie Klarreich e Linda Polman do The Nation, prosseguiram
com a seguinte descrio: [...] Quando as ONGs chegaram aps o terremoto, discursos ecoavam sobre o
respeito das necessidades dos haitianos e o escuto do que eles tinham a levar para a mesa [de discusso].
Durante a conferncia internacional dos doadores, Towards a new Future for Haiti (Rumo a um futuro novo
para o Haiti) do dia 31 de maro de 2010, 11 semanas aps o sismo, 5,3 bilhes USD foram prometidos para a
reconstruo do Haiti durante um perodo de dois anos. Tambm concordaram em trabalhar com o governo
haitiano de modo a seguir os princpios de ajuda eficcia e humanitria que servem de lies adquiridas no
passado. Criaram o Interim Haitian Reconstruction Commission (IHRC), ou seja, a comisso interina de
reconstruo, tambm conhecida como a comisso Clinton, de acordo com a figura clebre que devia ajudar a
fazer exatamente isto.
Mas medida que chegava o dinheiro, menos esse sonho de parceria feliz parecia se concretizar. Desde o
incio, as ONGs tm seguido suas agendas e prioridades pessoais ignorando o governo e a sociedade civil
haitiana. Na primeira corrida apressada ajuda, 1% das doaes chegou s mos do governo, e somente 1,8%
dos fundos de reconstruo vindo de outros pases foi distribudo para um oramento adequado. As ONGs

42

Porm, se a leitura do PARDN pode facilmente desvendar o carter colonial

da nova configurao da hegemonia da Internacional Comunitria nas mnimas como nas
grandes decises que dizem respeito ao Haiti, o risco esconder as ocorrncias sciohistricas que tm levado a este estado de fato. Da a necessidade de revisitar a histria do
Haiti e mostrar como, de 1804 (ano da proclamao da Independncia) at hoje, passando
pela inaugurao das suas relaes de pas independente com as potncias internacionais,
em 182522, a impossibilidade do Haiti a se autogovernar foi saindo passo a passo da esfera
filosfico-ideolgica para, atravs dos mecanismos cientemente aplicados, se concretizar
no dia-a-dia.
Um historiador norte-americano, Schmidt, relata o seguinte pronunciamento
emitido pelo subsecretrio do Estado, William Philipps, em relao Repblica do Haiti:
Trata-se de um povo inferior, incapaz de manter o grau de civilizao que deixaram-lhe
os franceses ou de desenvolver a mais mnima aptido autonomia que dar-lhe-ia direito
ao respeito e confiana da comunidade internacional (Chomky, 2006)23. Depois de ter
citado esta proclamao feita sem meias-palavras nem sequer minimamente preocupada

haitianas receberam apenas 0,4% da ajuda internacional. Cerca de dois teros do que resta dos bilhes
permanece nos cofres dos tesoureiros das organizaes que ali estavam presentes antes do terremoto: ONGs
internacionais, o Banco Mundial, a ONU, o BID e outras empresas de construes e consultas ocidentais.
O dinheiro que conseguiu chegar aos haitianos financiou projetos que no atendem as necessidades dos
haitianos. O problema no que os fundos tm sido desperdiados ou mesmo roubados, at por que s vezes
o caso, mas o essencial da ajuda no foi gasto no que era mais necessrio. Quer dizer, nem mesmo como
parceiro a Internacional Comunitria no tratou o governo e a sociedade civil haitiana.
22

Aps 21 anos de condenao solido por ter dado uma tremenda e imperdovel sova nas tropas de
Napoleo Bonaparte, em 1803, a comunidade internacional da poca impusera ao Haiti de pagar Frana
uma indenizao de 150 milhes de francos ouros por este seu delito de dignidade (GALEANO, 1996).
Essa imposio aceita pela classe dominante haitiana em 1825, e paga at o ltimo centavo apenas com o suor
e sangue dos camponeses e demais trabalhadores rurais, representava, em 2003, 4 vezes o oramento pblico
da Frana. Em troca desse pagamento, a Frana reconheceu a independncia do Haiti em 1825, seguida pela
Gr-Bretanha em 1833. Somente em 1862, os Estados Unidos reconheceram a independncia do Haiti durante
a guerra de Secesso o presidente Lincoln como outros tendo visto no Haiti um lugar suscetvel de absorver
os Negros que foram incentivados a deixar os Estados Unidos. (A Libria foi tambm reconhecida neste
mesmo ano, em parte pela mesma razo) (CHOMSKY, 1994, p. 4).
23

Havamos destacado em outro contexto, que na poltica e nas relaes internacionais, a soberania nunca
adquirida uma vez para sempre; ela se merece. E no caso de Haiti, o critrio para ter direito ao respeito da
Internacional Comunitria sempre pareceu ser a aptido ocidentalizao. At por que faz todo sentido a
pergunta de Frei Betto (2010): Findas as aes emergenciais, quem haver de reconhecer o Haiti como nao
soberana, independente, com direito sua autodeterminao?.

43

com o politicamente correto vigente nos tempos de hoje, Noam Chomsky acrescenta o
seguinte comentrio:
Poucas palavras precisam ser desperdiadas acerca da civilizao deixada
a 90% da populao [haitiana]24pelos franceses, os quais, como relatou
um ex-escravo, penduravam as pessoas de cabea para baixo, afogavamnas em sacos, crucificavam-nas sobre tbuas, enterravam-nas vivos,
esmagavam-nas em almofarizes [...], foravam-nas a comer merda, [...]
descartavam-nas vivos para serem devoradas pelos vermes, ou em
formigueiros, ou ainda prendiam-nas firmemente em estacas em pntanos
para serem devorados pelos mosquitos, [...] lanavam-nas em caldeires
ferventes de xarope de bengala isto, quando no esfolavam-nas com
chicotadas a fim de extrair a riqueza que contribuiu para dar Frana o
seu ingresso no clube dos ricos. (CHOMSKY, 2006).

Ressaltar-se- aqui, mais uma vez, como o desenvolvimento de um

financiado pelo subdesenvolvimento, quer dizer, a pilhagem das riquezas do outro.
No entanto, o julgamento circular do subsecretrio de estado conferiu-lhe
bastante autoridade para preconizar uma poltica de invaso e instaurao de um governo
militar norte-americano, uma ideia que o presidente Woodrow Wilson adotou logo

24

Ramn Grosfoguel (2006, pp.56-57) sintetiza uma lista de algumas hierarquias mais importantes
observveis logo que um homem/europeu/capitalista/patriarcal/branco/heterossexual/masculino [que] chega
s Amricas [...] estabelece simultaneamente no tempo e no espao. So nove:
1) uma especfica formao de classes de mbito global, em que diversas formas de trabalho (escravatura,
semi-servido feudal, trabalho assalariado, pequena produo de mercadorias) iro coexistir e ser organizadas
pelo capital enquanto fonte de produo de mais-valias atravs da venda de mercadorias no mercado mundial
com vista ao lucro; 2) uma diviso internacional do trabalho em centro e periferia, em que o capital
organizava o trabalho na periferia de acordo com formas autoritrias e coercivas (Wallerstein, 1974); 3) um
sistema interestatal de organizaes poltico-militares controladas por homens europeus e institucionalizadas
em administraes coloniais (Wallerstein, 1979); 4) uma hierarquia tnico-racial global que privilegia os
povos europeus relativamente aos no-europeus (Quijano, 1993, 2000); 5) uma hierarquia global que
privilegia os homens relativamente s mulheres e o patriarcado europeu relativamente a outros tipos de
relao entre os sexos (Spivak, 1988; Enloe, 1990); 6) uma hierarquia sexual que privilegia os heterossexuais
relativamente aos homossexuais e lsbicas (e importante recordar que a maioria dos povos indgenas das
Amricas no via a sexualidade entre homens como um comportamento patolgico nem tinha qualquer
ideologia homofbica); 7) uma hierarquia espiritual que privilegia os cristos relativamente s
espiritualidades no-crists/no-europeias institucionalizadas na globalizao da igreja crist (catlica e,
posteriormente, protestante); 8) uma hierarquia epistmica que privilegia a cosmologia e o conhecimento
ocidentais relativamente ao conhecimento e s cosmologias no-ocidentais, e institucionalizada no sistema
universitrio global (Mignolo,1995, 2000; Quijano, 1991); 9) uma hierarquia lingustica entre as lnguas
europeias e no-europeias que privilegia a comunicao e a produo de conhecimento e de teorias por parte
das primeiras, e que subalterniza as ltimas exclusivamente como produtoras de folclore ou cultura, mas no
de conhecimento/teoria(Mignolo, 2000).
Essas hierarquias esto separadas somente para facilitar a clareza do exposto, mas so indissociveis e
entrelaadas.

44

(CHOMSKY, 2006), em 1915, quando, sem nenhuma forma de tergiversao,

simplesmente decidiu ocupar militarmente o Haiti.
Eduardo Galeano observa que a histria dos assaltos contra o Haiti que
toma um virar bem trgico nos dias de hoje, constitui tambm uma histria do racismo na
civilizao ocidental. ciente disto que, mais de uma dcada antes dele, Chomsky j tinha
alertado para no cometer a ingenuidade de no levar em conta o elemento do racismo na
elaborao das polticas, ainda nos dias atuais.
Por isso, no somente ser imprescindvel esboar um panorama da atuao
da Internacional Comunitria no desempenho da histria haitiana, como tambm ser
fundamental adentrar nos interstcios da prpria lgica que deu luz o Haiti. Isto , no
poderemos fazer a economia de estudar as relaes coloniais no Haiti antes da sua
independncia no inicio do sculo XIX. E estudar a histria do Haiti impe de levantar em
conta a precedente observao de Galeano. Dito em outras palavras, a matriz colonial que
se tratar de indagar, sempre lembrando que:
A lgica da colonialidade atua em quatro domnios da experincia
humana: 1) econmico: apropriao da terra, explorao da mo de obra e
controle das finanas; 2) poltico: controle da autoridade; 3) social:
controle do gnero e da sexualidade, e 4) epistmico e subjetivo/pessoal:
controle do conhecimento e da subjetividade. (MIGNOLO, 2007, p. 36).

Ao adentrarmos na lgica da colonialidade para buscar as razes da situao

atual do Haiti, o que afirmamos que da invaso de Cristvo Colombo em 1492 at hoje,
a lgica da colonialidade pode ter sofrido mudanas superficiais nas suas propores e seus
agentes. No entanto, permanece a mesma. Em certos momentos, o Haiti goza do estatuto de
pas livre e independente; em outros, passa sob a administrao direta e pessoal do
imperialismo, como o caso nos trs perodos de ocupao militar que j sofreu (19151934, 1994-2000, 2004-). Porm, num ou no outro o que constante que sempre a
precariedade que toma conta da vida do trabalhador haitiano. Atualmente, mesmo os
haitianos mais confortveis e devotos na colaborao com a ocupao falam de soberania
entre parnteses do Haiti, ou, na prpria linguagem do PARDN, de caminhada para
reconquistar a plena soberania nacional (p. 6). Ou seja, nos quatro domnios de atuao da
45

lgica da colonialidade que abrangem a vida, o mnimo que se pode reconhecer, exceto em
caso de algum grau de cegueira voluntria, que o Haiti no dono do seu destino. O
terremoto pode melhor fazer saltar isto aos olhos. Porm, se o PARDN pretende
reconstruir o pas, h de se lembrar de que antes de 2010 j existiam planos de
reconstruo do Haiti.
O exemplo mais recente: em janeiro 2009, o Secretrio geral da Organizao
das Naes Unidas delegou ao Haiti um emissrio a fim de estudar as possibilidades de
lanar o desenvolvimento econmico do pas, atrapalhado pela passagem de quatro
furaces em 2008. O relatrio deste estudo conhecido no Haiti como Rapport Collier,
do nome de Paul Collier, professor de economia da Oxford University, que redigiu aquele
relatrio. Dentro das estratgias propostas pelo relatrio Collier para garantir a segurana
econmica do Haiti encontram-se a reconstruo da infraestrutura e a expanso das zonas
francas (Collier, 2009, p. 9). Porm, a reconstruo apelada por este relatrio quer
apontar para uma estratgia realista (p.8). Esse realismo por sua vez se expressa na
performativa seguinte: no economicamente racional tentar desencravar as regies
montanhosas do Haiti ao construir uma infraestrutura ligando populaes espalhadas nestas
regies. Alm de caro do ponto de vista da manuteno, o pas no teria capacidade de
assumir um cargo to pesado. (COLLIER, 2009, p.10).
Ou seja, melhor deixar essas populaes vis e sem nenhuma importncia
econmica, dispersadas e espalhadas nas montanhas, na maior precariedade possvel, sem
nenhum meio de comunicao sequer nem entre si nem com o restante do pas! Collier
olhou pelas regies montanhosas do Haiti e no vislumbrou nenhum sujeito histrico.
Apenas populaes. Por isso, no se preocupa com eventualidade nenhuma de, num dia
futuro, ter que prestar conta. O que, pois, vislumbrado por ele apenas o seguinte:

1234-

[Desde] 2007, o Haiti mergulha num clima de segurana, de democracia

e de oportunidades econmicas (p.3);
a produo mundial se organiza hoje em zonas de concentrao de
empresas [...que assim] reduzem mutuamente seus custos (p.11);
a produo de vesturio requer pouco por parte do Estado (p.12);
muito mais fcil e rpido estabelecer as infraestruturas e servios dos
quais precisa a indstria criando plos de excelncia invs de tentar
melhorar estas infraestruturas no conjunto do pas (p. 12).

46

Plos de excelncia! Outra maneira elegante de dizer Estados dentro do

Estado! Estados paralelos com tm observado as duas jornalistas.
Observar-se- que Paul Collier no desperdia seu tempo com preocupaes
relativas s condies mais ou menos humanas de trabalho e outras comodidades. A regra,
afinal, se resume assim: quanto mais barata a mo-de-obra e menos regulamentado o
mercado de trabalho, melhor. J que no setor do vesturio, o fator de produo mais caro
a mo-de-obra, o segundo sendo a energia. A nica exigncia a ser cumprida pelo Estado
haitiano afinal que os portos e alfndegas funcionem bem (p. 12) para facilitar a
exportao da produo e a importao dos fatores de produo. Com esse panorama, fica
difcil resistir em comparar o Haiti do sculo XXI, desenhado pelo emissrio da ONU com
o Haiti do sculo XVII, regido pelo colbertismo. Com efeito, a nova poltica econmica
mercantil planejada e centralizada por Colbert (ministro da fazendo da Frana colonial) a
partir de 1661, considera as colnias um fator importante:
So elas que devem suprir falta de produtos na Metrpole, fornec-los a
preos muito baixos e fornecer especialmente aqueles que o solo
metropolitano incapaz de produzir. Em contrapartida, devem absorver
as mercadorias da Metrpole, os produtos da indstria metropolitana para
que a balano seja favoravelmente mantido. As colnias participam,
portanto, direta e estreitamente ao movimento industrial e comercial da
Metrpole. Nessa perspectiva, o comrcio no pode ser deixado aos
caprichos das vontades individuais [de] colonos ou negociantes
25
metropolitanos . (HECTOR; MOSE, 1990, p. 33).

Resumindo, o colonialismo oficialmente acabou para que a colonialidade, a

lgica, a concepo colonial nas embalagens modernas seja reforada. As administraes
autoritrias dos pases centrais no existem mais para exercer seu controle direto nas
periferias, porm, os controles indiretos sobre os Estados-naes da periferia o
25

Esse tipo especfico de capitalismo mercantil aplicado nas colnias francesas a partir do sculo XVII era
extremamente planificado e centralizado: Primeiro, preciso organizar as colnias, coordenar as atividades,
fazer sentir a influncia do Estado a fim de assegurar a produo e a vitalidade das colnias. Em seguida, o
comrcio colonial ser confiado a companhias privilegiadas que o praticaro de acordo com uma srie de
regras cujo conjunto compe o que se chama o sistema do exclusivo ou pacto colonial. (HECTOR; MOISE,
1990, p. 33). O relatrio Collier se parece tanto com o pacto colonial de Colbert que d vontade de falar em
recolonizao do Haiti. A nuance apenas que o capital transnacional, no um pas nico, que toma conta
do Haiti hoje.

47

neocolonialismo apesar de sua sutileza, ou melhor, graas a ela no perdeu muito de sua
eficincia. E como se v, o PARDN, mais recente documento produzido no contexto do
terremoto de 2010, no faz seno atualizar as propostas do relatrio Collier que por sua vez
atualizou outros relatrios como a CBI (Caribbean Bassin Iniciative) que ser apontada no
captulo 2.
Na sua seo 4.1.4 intitulada Os plos regionais de desenvolvimento, o
Plan daction pour le relvement et le dveloppement national dHati proclama:

A construo e gesto de grandes equipamentos e infraestruturas de

produo (zonas industriais, zonas francas, etc.) ou em apoio produo
(portos, aeroportos, infraestruturas energticas, de telecomunicao, etc.)
necessitaro de investimentos importantes e uma capacidade de gesto
adequada. A parceria entre o setor pblico e o setor privado nacional e
internacional ser necessria26.
O sucesso da implantao de plos regionais de desenvolvimento
depender largamente das incitaes ao desenvolvimento industrial,
comercial e turstico. Neste assunto, a lei Hope II fornece um primeiro
quadro para utilizar as vantagens comparadas do Haiti, para tirar proveito
da sua mo-de-obra, a proximidade do mercado norte-americano e o
know-how do seu setor privado. (...)
O Estado haitiano quer favorecer (...) a instalao de parques industriais e
zonas francas (...). (p. 17)

Os trechos reproduzidos aqui mostram que o voto de desenvolvimento

nacional do PARDN no vai alm de criao de zonas francas e de infraestruturas para
elas adequadas. E essas tero a vocao de atender s demandas do capital transnacional,
chamado setor privado internacional na linguagem do Plan daction.
Segundo, entre as vantagens do Haiti, est mencionado o know-how (o
savoir-faire), a experincia especializada do seu setor privado. Seria interessante pesquisar
mais profundamente as relaes de trabalho nas empresas haitianas. Sabe-se, pois, que em
vrios momentos, operrios e operrias costumam denunciar o fato de que so obrigados a
trabalhar em espaos inadequados, sem banheiro, sem gua potvel... Sem esquecer-se das

26

Por enquanto, a parceria entre setor privado nacional e internacional no Haiti tem experimentado apenas
uma forma: subempreiteira ou terceirizao empresarial ou subcontratao. Pois os empresrios haitianos no
so considerados competentes o suficiente no mercado mundial, nem que seja para gerenciar uma zona franca
no prprio Haiti. At por que os capitalistas deste tal setor privado so apelidados de bourgeoisgrants/burgueses-gerentes.

48

jornadas de trabalho que, muitas vezes, podem chegar at 12 horas sem que as horas extra
sejam pagas.
Outra vantagem do Haiti ainda a sua vizinhana com o mercado
estadunidense. Isto , se o Haiti est inserido num ramo de produo, nada tem isso a ver
com as necessidades do seu prprio povo27. somente porque os Estados-Unidos tm-lhe
conferido esse papel na diviso internacional do trabalho.
Partindo dessas observaes, perguntamo-nos o seguinte: at que ponto as
promessas de (ajuda ) reconstruo do Haiti podem realmente reconstruir o pas?

Metodologia da pesquisa

Trata-se de uma pergunta que nos coloca o desafio de, entre fatalismo e
ilusionismo, optar por apegarmo-nos ao concreto no sentido de investigar o que est sendo
e ser feito do e no Haiti. A resposta a esta pergunta exige estudar a natureza da sociedade
haitiana. Tal estudo possvel somente levando em conta os acmulos do passado e suas
estreitas ramificaes no presente. Logo, preciso j ter claro que ao pretenderem
reconstruir o pas, as autoridades haitianas assim como os seus parceiros internacionais
esto projetando definir o seu futuro partindo justamente de seu presente. Nosso estudo
pretende mostrar que, dada a realidade de tipo colonial atualmente vigente no Haiti,
desdobramento/redobramento do seu passado, de maneira realista, o melhor que a ajuda
internacional pode fazer, se o fizer, (re)construir apenas as estruturas cujo papel
administrar a ordem colonial no Haiti, fazendo da precariedade a norma do cotidiano e do
futuro. o que se procura estabelecer j desde o primeiro captulo, o qual apresentar um

27

Nos ltimos anos, um dos fatores, entre outros, de produo de lixo no Haiti a importao de objetos
usados de todos os tipos oriundos dos Estados-Unidos, antigamente chamadas de kenedy, hoje mais
conhecidos como pp. J que uma das vantagens do Haiti, na viso dos capitalistas, o custo baratssimo da
sua mo-de-obra, nem se precisa dizer que os prprios trabalhadores que fabricam as roupas nas zonas
francas, mas no ganham o bastante para comprar no mercado das roupas que produzem, esto entre os alvos
dessa indstria de importao de objetos usados, inclusive de roupas.

49

panorama da realidade dos quatro primeiros anos que sucedam o sismo. Um dos aspectos
que sobressair no final deste captulo poderia ser resumido pelas palavras de Lyonel
Trouillot (2010): O humanitrio pode ter parceiros locais, mas ele no tem iguais. Ele
conceitua sozinho as necessidades dos outros. Ele assume sozinho a funo autoral. Ele
sabe o que vem para fazer, o que tem que fazer. Em campo, ele no discute, ele recruta.
O segundo captulo procurar desvendar as razes das relaes internacionais
no Haiti tentando reconstituir o processo e analisar as condies pelas quais tem se operado
o deslizamento do pas na tamanha degradao e desumanizao das quais padece hoje o
que na linguagem vigente das cincias sociais se chama de subdesenvolvimento. Neste
captulo, propomos argumentar que o desastre de 2010 (e o panorama dele apresentado no
captulo precedente) merece ser inscrito no continuum do que o Haiti: uma anomalia
histrica impensvel28 no mbito do pensamento moderno/colonial/escravista ocidental.
Uma vez que o Haiti representa o nico exemplo na Historia29 de um povo escravizado que
28

Michel-Rolph Trouillot escreve, no seu importante livro Silencing the past, que a revoluo haitiana se
introduziu na histria com a caracterstica peculiar de ser impensvel mesmo que tivesse acontecido claro
que ele est correto ao enfatizar a incapacidade da maioria dos contemporneos, dadas as suas categorias
prontas, para compreender a revoluo em curso em suas prprias condies. Mas h um perigo de juntar
dois silncios ao mesmo tempo, quando se trata da histria do Haiti: o do passado e o do presente. Pois, se
homens e mulheres no Sculo XVIII no pensavam a igualdade fundamental da humanidade em termos noraciais, como alguns de ns fazemos hoje, pelo menos sabiam que estava para acontecer; hoje em dia,
enquanto a revoluo haitiana de escravos poderia ser mais pensvel, ainda mais invisvel, devido
construo de discursos disciplinares atravs do qual o conhecimento do passado tem sido herdado.
Os europeus do Sculo XVIII estavam pensando na revoluo haitiana, precisamente porque ela desafiou o
racismo entre muitos dos seus preconceitos. No precisava ter sido um defensor da revoluo escrava para
reconhecer seu significado central para o discurso poltico. Mesmo na era das revolues, os contemporneos
reconheceram a criao do Haiti como algo de extraordinrio. E at mesmo seus opositores consideraram
este notvel acontecimento ser digno de contemplao dos filsofos. Marcus Rainsford escreveu, em
1805, que a causa da revoluo haitiana era o esprito da liberdade. O fato de que este esprito podia ser
captado, atravessando a linha no s entre raas, mas entre escravos e homens livres, foi precisamente o que
tornou possvel argumentar, sem reverter para uma ontologia abstrata de natureza, que o desejo de liberdade
era verdadeiramente universal, um evento da histria mundial e, na verdade, o exemplo de ruptura de
paradigma. Antes de escrever A Fenomenologia do Esprito, Hegel havia abordado o tema do reconhecimento
mtuo de Sichlichkeit: criminosos contra a sociedade ou as relaes mtuas de comunidade religiosa ou afeto
pessoal. Mas agora este jovem professor, ainda apenas em seus trinta anos, adotou a atitude audaciosa para
rejeitar estas verses anteriores (mais aceitveis para o discurso filosfico estabelecido) e para inaugurar,
como a metfora central do seu trabalho, no a escravatura versus algum estado mtico da natureza (como os
de Hobbes at Rousseau haviam feito anteriormente), mas escravos versus mestres, trazendo, assim, para o
seu texto a realidade que o abrangeu como tinta invisvel. (BUCK-MORSS, 2000)
29

De acordo com uma citao feita pelo intelectual estadunidense Noam Chomsky, o antroplogo Ira
Lowenthal considera o Haiti a primeira nao livre de homens livres. A citao diz assim: Mais de que a
segunda mais antiga repblica do Novo Mundo, mais ainda de que a primeira repblica negra do mundo

50

rompeu com os suas correntes e forou pelas armas uma grande potncia colonial/moderna
(a Frana) a recuar. A, dado que o impensvel j foi produzido em 1804, tudo foi
orquestrado para silenci-lo (TROUILLOT, 1995). Porm, mais do que um mero silncio
histrico, o Haiti de hoje apresenta um perfil em muito parecido com um processo de
desaparecimento fsico. Em trabalho anterior, temos chamado esse fato de desumanizao
da vida do povo negro no Haiti (SEGUY, 2009a, p. 33).
A partir deste background, deste ngulo de viso, o terceiro captulo
estudar as razes ontolgico-filosficas da desumanizao da vida no Haiti. Por isso,
iniciar com indagaes que examinaro a categoria de modernidade e seu papel na
estruturao da sociedade haitiana, realando principalmente seu lado camuflado o lado
colonial, explorador, como outra parte constitutiva de seu projeto civilizatrio dito
emancipador. Deste modo, caminhar rumo a um questionamento acerca da matriz
eurocntrico-colonial da historiografia ocidental e sobre o lugar que esta matriz reserva
revoluo haitiana, nica revoluo vitoriosa de uma sociedade escravizada, na
contemporaneidade. Ao fazer esse questionamento, procuraremos contribuir para
evidenciar a necessidade de construo de uma ontologia do ser social alternativa quela
difundida pelo modelo universal(izado) europeu. Isto nos ajudar a contemplar um dos
focos principais deste estudo: (estabelecer) a participao da chamada Comunidade
internacional na desumanizao da vida no Haiti e como esta preparou a catstrofe de
janeiro de 2010 que afundou ainda mais os trabalhadores na mais desumana precariedade
imposta, entretanto, como norma de existncia. Este captulo ambiciona mostrar que, a
despeito do discurso de modernizao/reconstruo vigente no Haiti, o prprio fato de se
desviar do caminho da liberdade traada em 1804 para adentrar nas estradas da
modernidade/colonialidade desde 1806 que explica hoje o estabelecimento do reino da
precariedade/desumanizao e a conformao do conjunto da classe trabalhadora haitiana
como um precariado.
Para ser completa, imprescindvel que a pesquisa preste ateno aos modos
pelos quais os de baixo tm procurado sadas alternativas precariedade vigente no pas.
moderno, o Haiti foi a primeira nao livre de homens livres a aparecer na constelao nascente das colnias
europeias do Ocidente, (mas) resistindo-as.

51

 o objeto do ltimo captulo que, alm de recensear as iniciativas de lutas, tenta esboar as
possibilidades ainda no testadas de superao da ordem vigente no Haiti. Nesta altura,
optemos por privilegiar a classe operria que parece ser a nica a quem nada beneficia nas
polticas aplicadas pela Internacional Comunitria.
No demais insistir que a pesquisa aqui apresentada lida com um objeto
atual. O terremoto atingiu o Haiti em 2010, ou seja, acabou de ser comemorado seu quarto
aniversrio. Obviamente, o recurso a artigos e relatrios mais facilmente acessveis pela
imprensa tem sido as nicas fontes de informao disponveis para completar o trabalho de
campo. Alm do mais, esses quatro anos tambm coincidem com o perodo de andamento
de nosso doutoramento na Unicamp. Quer dizer, so quatro anos durante os quais
estivemos afastados geograficamente do campo de pesquisa, o que ao final pode explicar
que possveis fatos relevantes que mereceriam amplo tratamento nem nos chamaram a
ateno. Neste caso, so provveis lacunas que somente o retorno terra natal e o
remergulho no seu meio ambiente sociopoltico possibilitaro se necessrio corrigir.
Acreditamos tambm que uma das marcas desta tese pode ser identificada
nos vrios pontos em que toca e que so deixados inconclusos. Com efeito, faz parte das
nossas inquietaes tocar naqueles pontos, ou mesmo aprofund-los. Porm, as exigncias
temporais da academia no nos ofereceram toda a latitude necessria para tal realizar. Por
isso, apesar da ousadia de alguns deles, todos devem ser examinados, seno como meros
apontamentos, pelo menos como (objetos de) investigaes ainda incompletas que se
devem pesquisar com calma mais adiante. Fica aqui registrado o reconhecimento pblico
de uma dvida a ser paga futuramente.
Na concepo inicial desta tese, pretendamos conduzi-la apenas a partir das
discusses tericas e dos relatos elaborados acerca do Haiti tendo em vista as nossas
limitaes econmicas impostas pelo alto custo das passagens areas Brasil-Haiti.
Acreditvamos que isso teria sido suficiente para comprovar no somente a sobrevivncia
do vis desumano nas opes em pauta assim como o carter colonial das polticas pblicas
aplicadas no Haiti, quais afundam o pas cada dia mais na mais desesperada precariedade.
No entanto, a riqussima discusso com a banca de qualificao logo no convenceu de que
essa concepo primeira teria tido uma eficcia muitssimo limitada, sobretudo, para um
52

leitorado no haitiano. Optemos, por essa razo, por comear pelo estudo das condies
materiais de existncia no Haiti desde o terremoto, pois nelas que se torna possvel
explicar a anatomia da sociedade haitiana. Assim, fomos acampar at Caracol em julho do
ano passado. Caracol um pequeno municpio do Nordeste do pas onde foi inaugurado em
outubro de 2012, o Parque Industrial da Regio do Norte (PIRN), parque este que est
sendo propagandeado como o devlopment engine for the NORTH / o motor do
desenvolvimento do corredor Norte-Nordeste. Atravs de Caracol, elevado a municpio em
1886, procuramos estudar como o terremoto tem oferecido mais uma oportunidade dourada
Internacional Comunitria para acelerar suas polticas geradoras de precariedade,
mantendo assim a classe trabalhadora haitiana como conjunto na sua condio de
precariado. L, tivemos a oportunidade de realizar duas entrevistas separadas com dois
dirigentes da prefeitura municipal. Tivemos igualmente a possibilidade de discutir
amplamente com um conselheiro municipal chamado na nomenclatura haitiana de
Conselho de Administrao da Seo Comunal (CASEC) a seo comunal sendo a
unidade administrativa mnima do Haiti.
Com a ajuda de Walky, jovem moto-taxista que atuou junto de ns como
guia, foi-nos possibilitado um riqussimo encontro com alguns ex-moradores do espao
onde o Parque Industrial de Caracol (PIC) est implementado. A alegria de poder conversar
com algum de fora da regio, e a expectativa de que esse algum possa talvez servir de
porta-voz ou canal para levar as suas palavras aonde eles no conseguem chegar fez com
que um nmero maior de expropriados do PIC se dispuseram a dialogar conosco. Assim, o
que espervamos ser uma entrevista acabou virando uma ronda de conversa informal na
qual cada um se sentiu vontade para contar sua verso do ocorrido.
Aproveitamos tambm a estadia na regio para percorrer de motocicleta
vrias vezes, nos dois sentidos, o trecho entre Fort-Libert e Limonade, municpios
localizados em cada lado de Caracol. Na divisa com Limonade, na encruzilhada Ti Koulin,
pudemos apreciar a vasta superfcie na qual tomou lugar o projeto EKAM-Caracol, onde
so construdas unidades habitacionais inabitadas at o perodo. Essas seriam destinadas a
potenciais operrios do PIC. Pela mesma ocasio, aproveitamos para visitar o stio da
Plantation Dauphin. Localizada em Madras, a poucos quilmetros do PIC, a Plantation
53

Dauphin constitui uma vasta extenso de terra no cultivada do patrimnio estatal. Em

Caracol, todos os nossos entrevistados acreditam que, se o compromisso do governo e de
seus parceiros da Internacional Comunitria fosse com o bem-estar do povo haitiano, no
lugar das terras frteis cobertas hoje de concretos pelo PIC, a Plantation Dauphin em
Madras representaria o espao par excellence para construir as fbricas.
Assim, podemos deixar registrado aqui como essa pesquisa nos ensinou
sobre a obrigao de partir do concreto antes de nos preocuparmos com a conscincia
filosfica sobre a realidade, como est resumido na Introduo Contribuio Critica da
Economia Poltica. Da mesma maneira, a pesquisa demonstrou para ns a atualidade da
descoberta exposta por Marx, desde 1859, no prefcio do mesmo livro:

Do mesmo modo que no se julga o indivduo pela ideia que de si

mesmo faz, tampouco se pode julgar uma tal poca de
transformaes pela conscincia que ela tem de si mesma.
preciso, ao contrrio, explicar essa conscincia pelas contradies
da vida material, pelo conflito que existe entre as foras produtivas
sociais e as relaes de produo. (MARX, 2007, p. 46).

******

Essa tese origina-se, em parte, de uma histria muito pessoal. Quando

aconteceu o terremoto que arrasou Porto Prncipe, em janeiro de 2010, eu acabava de
defender minha dissertao de mestrado em servio social pelo Centro de Cincias Sociais
Aplicadas da Universidade Federal de Pernambuco (CCSA/UFPE) e, junto minha famlia,
estava com passagens em mos para regressar ao Haiti no dia 16 de janeiro. Na verdade,
ns nos livramos por pouco do terremoto, pois, no fosse um problema tcnico com o
carto bancrio, teramos reservado nossa viagem para o prprio dia 12 e
consequentemente, teramos chegado a Porto Prncipe um pouco mais de 130 minutos antes
dos primeiros 35 segundos fatais da srie de abalos ssmicos.
Logo que comeou a se espalharem as primeiras imagens pelo mundo, o
Haiti passou a ocupar as manchetes de praticamente todas as grandes redes de informaes.
A grande comoo na qual resultou essa exposio aos projetores, flashes e cmeras
54

acabou impulsionando uma enorme rede de solidariedade ao Haiti30. Governos de toda

parte do mundo, quase que espontaneamente, prometeram considervel ajuda ao pas
caribenho. Entretanto, nos primeiros dias que sucederam o sismo, o Haiti estava cortado do
resto do mundo pelas subsequentes dificuldades de comunicao. E foi neste contexto que o
diretor do CCSA, centro onde eu fiz meu mestrado, aconselhado por minha orientadora,
Ftima Lucena, resolveu chamar a imprensa pernambucana para uma coletiva comigo com
o propsito de informar sobre o Haiti e ajudar a entender o que era susceptvel de acontecer
no pas. Na ocasio, alm de passar informaes que tinha conseguido graas aos meus
prprios contatos jornalsticos, por ter trabalhado na rea durante quatro anos, tentei
tambm contextualizar o Haiti atravs da histria, para no me apegar apenas ao factual, ao
conjuntural.
Chegou um momento em que boa parte da plateia jornalstica se mostrava
bastante surpresa com a minha lucidez, e incomodada com a minha postura demasiada
analtica, num momento de grande emoo31 em que o mundo inteiro estava cabeceira do
meu pas agonizante. E o fez saber de vrias maneiras. Reiteradas vezes, foram-me feitas
perguntas indagando o como de eu ter conseguido ser to inteligente e instrudo enquanto
natural de um pas to pobre pelo menos ningum teve coragem de falar clara e
abertamente as palavras negro de pas negro32. Continuada insatisfeita, uma jornalista me
perguntou sobre a minha expectativa para o futuro do Haiti levando em conta a
grandiosidade da ajuda que estava sendo prometida ao pas. A, com a maior frieza do
mundo, respondi: Vai acontecer o que sempre aconteceu (com e) no Haiti!. Esta resposta
soou como um mistrio. Uma ducha de gua fria. A prova cabal de uma insolncia
inadmissvel. A arrogncia mxima Percebendo isso, e com todas as atenes voltadas
para mim, enfatizei:

30

De acordo com dados da ONU, cerca de 3,5 bilhes de dlares foram doados a favor do Haiti em 2010.
Porm, em 2012, a ajuda humanitria j era insuficiente. (UN, 2012, p. 4).
31

At aquele momento, eu no tinha conseguido ainda me comunicar com meus parentes em Porto Prncipe.
observao de que () mas, nem todo haitiano tem a chance de ser to instrudo como voc, Franck!,
repliquei friamente: Tampouco, nem todo brasileiro tem a chance de conseguir ser to instrudo como eu!.
No sei dizer se a plateia entendeu a minha resposta. J que nem sei porque ser instrudo tem que ser uma
chance. Tambm no sei, ou pelo menos, at aquele momento, no sabia que ser natural de pas pobre e ser
destacadamente inteligente eram antagnicos.
32

55

Catstrofes naturais fazem parte do normal do Haiti e de toda a regio

do Caribe33. S para citar exemplos recentes: em setembro de 2004, uma
tempestade tropical que varreu a cidade de Gonaves, centro do Haiti,
matou 3 mil pessoas e deixou milhares desabrigadas. Um ms depois, os
pases ditos amigos do Haiti reuniram-se no Canad e adotaram uma
resoluo para reconstruir o Haiti. Dois anos depois, em 2006, na hora
do balano, o primeiro-ministro haitiano declarou que o seu governo
havia recebido de todo o dinheiro gasto apenas 2%34. O mesmo cenrio
se repetiu em 2008 quando quatro furaces varreram o Haiti No
porque a amplitude do terremoto maior e que os danos causados tm
propores inditas que a multicentenria lgica vigente desta vez vai
mudarMais uma vez o Haiti ter o papel de Terra Prometida para
ONGs35 e demais instituies internacionais se enriquecerem enquanto o
empobrecido povo haitiano se afundar ainda mais na misria e na
precariedade.

Depois desta resposta, o clima esquentou. Para os mais diplomticos, era

cedo demais prever o que ia acontecer. Para outros, era simplesmente ingratido por parte
de um haitiano ajudado que no soube agradecer a condescendncia do imperialismo
humanitrio para com os seus. E para fechar, como era apenas trs dias depois do sismo,
lancei um desafio pblico. Comuniquei meus contatos (email e telefone) e me coloquei
disposio para quem quiser tirar um balano comigo dos primeiros doze meses da
interveno humanitria no Haiti no contexto do terremoto me ligue na hora e no dia que
for considerada melhor e mais conveniente. Dispensvel dizer que at hoje, ningum se
33

Antes do terremoto de janeiro de 2010, o ndice de risco de catstrofes naturais (furaces, ciclones,
inundaes e terremotos) para o Haiti j estava entre os mais altos do mundo. Cumuladas desde o sculo
passado, as catstrofes naturais causaram a morte de mais de 20.000 pessoas e mais de 6 milhes de vtimas
sinistradas, dificultando enormemente os esforos de desenvolvimento e enfraquecendo as instituies locais
e as infraestruturas j obsoletas. Alm disso, a reduo drstica da cobertura florestal (que representa apenas
2% do territrio haitiano) e a degradao das bacias hidrogrficas contribuem para inundaes frequentes.
(ISF/UN, 2013, p. 12).
34
No relatrio 2012 do Grupo consultivo ad hoc sobre o Haiti para o Conselho econmico e social da ONU,
lemos: O Grupo tem repetidamente defendido que boa parte da ajuda internacional seja gasto mediante o
governo haitiano para que ela contribua para o reforo das capacidades nacionais. Infelizmente, este apelo no
tem sido muito escutado e, de acordo com o Escritrio do Enviado Especial das Naes Unidas, estima-se que
apenas 16,4% do total dos fundos destinados reabilitao foram dados ao Governo atravs de seus sistemas
de financiamento. Estima-se tambm que as agncias multilaterais receberam um quarto dos fundos e
organizaes no governamentais e outros subempreiteiros e fornecedores particulares, em torno de 50%. No
total, 299, 2 milhes de dlares foram dados ao Governo, atravs do apoio oramental, ou seja, 9,2% do total
dos fundos alocados para a recuperao. (UN/E/2012/87, p. 5).
35
Um pouco mais de dois meses depois do terremoto, o governo haitiano admite: As ONGs so as
operadoras essenciais para a implementao do PARDN (PARDN, 2010, p. 53). Ou seja, o governo haitiano
aposta nas ONGs para tornar o Haiti um pas emergente at 2030.

56

manifestou para responder ao meu desafio. De qualquer forma, se a afluncia de haitianos

sem documentos procura de vida melhor no Brasil no basta para deixar claro que o
humanitarismo ONUsiano no est construindo um paraso para a massa dos haitianos no
Haiti, pelo menos deveria suscitar dvidas em relao verdadeira misso dos bilhes de
dlares gastos no pas at hoje.
De acordo com o sueco Ian Davis, professor emrito em gesto de riscos
ligados s catstrofes para o desenvolvimento sustentvel, existem quatro cenrios
possveis no processo de recuperao de um pas atingindo por uma catstrofe da
envergadura do terremoto de janeiro de 2010:

No cenrio 1, identificam-se inmeros sinais de ausncia de recuperao,

onde anos aps a catstrofe, ainda h evidncia abundante de prdios em
runas, projetos inacabados e falncia no cumprimento das promessas;
No cenrio 2, destacam-se sinais de recuperao insuficiente e desigual:
os edifcios podem ter sido reconstrudos, porm no h empregos
suficientes, a sociedade permanece fragmentada e as rvores no tm sido
replantadas;
No cenrio 3, evidencia-se o retorno ao status quo, situao que
antecedeu a catstrofe, mas infelizmente essa normalidade igualmente
a situao da mesma vulnerabilidade que gerou a catstrofe;
No cenrio 4, no entanto, que da recuperao verdadeira, existem sinais
excepcionais de desenvolvimento positivo capaz de produzir um ambiente
melhor e mais seguro. (DAVIS, 2012, p.11. Grifos do autor).

Obviamente o cenrio 1 esquematiza a pior opo possvel enquanto o 4

representa o desejado a ser atingido. Se verdade que todos os quatro precisam de tempos
para se tirar um balano, podemos desde j, com total segurana, afirmar que, quatro anos
aps seu terremoto, o Haiti no est de modo algum, e nem de longe, caminhando rumo ao
ideal do cenrio 4. O ttulo do relatrio da Rseau National de Dfense des Droits Humains
(RNDDH) 12 janvier 2010 - 12 janvier 2014 : Quatre ans de souffrance avec le spectre
d'un sombre avenir/quatro anos de sofrimento com o espectro de um futuro sombrio,
divulgado no incio deste ano no incentiva ao otimismo. Suas concluses ainda menos:

Com a sada das organizaes humanitrias internacionais, a corrida dos

expatriados parou. Estes, especialistas de todas as categorias, se
enriqueceram em detrimento da populao haitiana que poderia ter se
beneficiado destas atividades geradoras de renda para se recuperar.

57

[]
Em detrimento das empresas haitianas de construo, as obras
recenseadas neste relatrio, foram confiadas a empresas estrangeiras, com
preferncia acentuada para as empresas dominicanas, como se as
empresas haitianas existentes no pudessem realizar grandes obras de
construo. Ao fazer isso, o governo Martelly / Lamothe reduziu as
oportunidades de emprego que poderiam ter beneficiado aos haitianos e
abriu o mercado de trabalho, j restrito a estrangeiros. (RNDDH, 2014, p.
12).

Alis, na ocasio da coletiva com a imprensa recifense na sexta-feira 15 de

janeiro de 2010, nossa proposta j partia do pressuposto de que a cooperao internacional
nunca mostrou nem capacidade nem vontade de cooperar com os haitianos a erguer o Haiti.
E imaginvamos que os nossos interlocutores, que no podiam ter o mesmo pressuposto,
pelo menos tiveram (e continuam tendo) as suas legtimas dvidas. para contribuir a
alimentar essas dvidas que esta tese foi escrita. Apesar de lidar com fatos quentes, vivos,
atuaise polmicos, por suposto, ela cientemente procura no lanar moeda falsa e estril.
Esperamos, de preferncia, que possa servir como uma falsa nota no meio do harmonioso
concerto de mentiras vendidas pelas mdias mais poderosas desde a interveno da
MINUSTAH, em 2004, mentiras essas que procuram convencer de que a ONU e seus
pases aliados estejam ajudando o povo haitiano a se levantar e reconstruir seu pas.
Com o poder cada vez mais universal que goza a mentira nos dias de hoje,
dizer a verdade j em si um ato cada vez mais revolucionrio.

58

I-

O precariado haitiano: a cacofonia da reconstruo

Este captulo apresenta um panorama da chamada reconstruo do Haiti. Ele

tenta mostrar que as medidas implementadas pelas autoridades haitianas em acordo com os
seus parceiros internacionais esto projetando, mediante a ajuda internacional, (re)construir
apenas as estruturas cujo papel administrar a precariedade como norma de vida para a
esmagadora maioria dos haitianos.

59

60

1.1A doce escravido no paraso dominicano

()
Eu prefiro ser engolido por um tubaro
Em vez de ser embrulhado
E sepultado
Por uma nuvem de poeira
()
Eu prefiro encontrar a morte
Ao buscar a estrada da vida
Em vez de esperar parado
Que vem me segar assim
De olhos fechados.
Wooly Saint-Louis Jean (Kil n ap di ase ?)

A deciso No. 168/13 do Tribunal Constitucional (TC) da Repblica

Dominicana divulga na quinta-feira, 26 de setembro de 2013, arrebata a nacionalidade aos
dominicanos de ascendncia haitiana nascidos no pas depois de 1929, ou seja, a quatro
geraes de pessoas que, durante 8 dcadas, foram devidamente registradas como
dominicanos, nos termos da Constituio do pas e das leis vigentes. Essa sentena, baseada
em critrios aberta, exclusiva e essencialmente raciais por conseguinte racistas , e
considerada por diversas organizaes de defesa de direitos humanos36 como uma violao
de pelo menos cinco artigos da prpria constituio dominicana, prejudicaria um nmero
bastante considervel da populao da Repblica Dominicana, de acordo com o Ministrio
36

Entre essas organizaes esto: Comisin Nacional de Derechos Humanos (CNDH), Centro de Asesora e
Investigaciones Legales (CEDAIL); Movimiento Socio Cultural para Trabajadores Haitianos (MOSCTHA);
Fundacin tnica Integral (FEI); Red Jacques Viau, Movimiento de Mujeres Dominico-Haitianas (MUDHA),
Centro Cultural Dominico- Haitiano (CCDH), Centro Bon, Observatorio de Migrantes del Caribe
(OBMICA), Movimiento Reconocido; Visin Mundial Repblica Dominicana; Asociacin Scalabriniana al
Servicio de la Movilidad Humana (ASCALA); Mesa Nacional para las Migraciones y Refugiados
(MENAMIRD); Centro de Formacin Social y Agraria (CEFASA). (Ver: Organizaciones de DDHH
rechazan
sentencia
TC
y
llaman
a
la solidaridad.
Disponvel
em:
http://scharboy2009.wordpress.com/2013/10/01/organizaciones-de-ddhh-rechazan-sentencia-tc-y-llaman-ala-solidaridad/. Acesso: 02 out. 2013.)

61

da Economia do pas. Um censo recente deste Ministrio mostra que cerca de 500 mil
imigrantes haitianos vivem no territrio dominicano, sem indicar com preciso o nmero de
dominicanos de ascendncia haitiana37. O Tribunal Constitucional, cujas decises so
inapelveis, considera que todos os haitianos que entraram na Repblica Dominicana para
trabalhar nos canaviais depois de 1929 esto em transito e, consequentemente seus filhos
nascidos no pas no podem reivindicar a nacionalidade dominicana a menos que,
excepcionalmente, tivessem regularizado seu estatuto migratrio.
Como se espera, frente tamanha aberrao, no faltam vozes para
denunciar o carter estranho desta medida. Na prpria Repblica Dominicana, o arcebispo
emrito da igreja episcopal/anglicana, Telsforo Isaac, destaca:

A maneira deliberada de aplicar a lei, em vez de corrigir o problema que

diz respeito aos dominicanos nascidos, criados e permanentes [no pas],
gera srios problemas ligados talvez, a uma ou mais das seguintes razes:
preconceito social, intolerncia racial, antipatia, desprezo cultural,
vingana histrica, nacionalismo exagerado, atitude prepotente,
indolncia desumanizante, temor ou insegurana por percepo mal
concebida, e sem fundamento38.

37

No corao da controvrsia sobre a migrao haitiana est a questo das cifras e as definies nas quais se
baseiam. Este tema deve ser analisado em detalhe, tendo em vista que nele repousa o mito dos Outros
segundo o qual, os migrantes haitianos e seus descendentes constituem uma populao numerosa e crescente
que no conseguiu integrar-se na sociedade dominicana.
Dois fatores complicam a questo. O primeiro a ausncia de informao de censo recente e de dados
migratrios confiveis sobre o nmero de migrantes no pas. O segundo a falha intencional ou no, de
distino entre migrantes (pessoas nascidas no Haiti) e dominico-haitianos (pessoas nascidas na Repblica
Dominicana, com algum grau de ascendncia haitiana).
Em consequncia, no h consenso sobre o nmero de indivduos de origem ou de ascendncia haitiana que
trabalham e/ou vivem no pas. As estimativas oscilam entre 200,000 e dois milhes de pessoas, sendo que
aqueles que se sentem mais ameaados utilizam as cifras mais altas. Bridget Wooding y Richard MoseleyWilliams, 2004, p. 36.
No entanto, de acordo com os resultados do censo (ENI02012), realizado pela Oficina Nacional de
Estadsticas, com apoios tcnicos e financeiros do Fundo de Populao das Naes Unidas e da Unio
Europeia, na Repblica Dominicana, residem 534.632 imigrantes provenientes de 60 naes, (5.4% do total
da populao dominicana, que de 9.716.940 habitantes) dos quais 458.233 provm do Haiti, (ou seja, 87,3%
do total da populao de imigrantes). Esse mesmo censo realizado entre 31 de julho e 30 de setembro de 2012
aponta que no pas h 209.912 dominicanos descendentes de imigrantes haitianos. (EL NUEVO DIARIO,
2013).
38

La
Inslita
Sentencia
del
Tribunal Constitucional.
Disponvel
em:
http://scharboy2009.wordpress.com/2013/09/28/la-insolita-sentencia-del-tribunal-constitucional/. Acesso em
02 out. de 2013.

62

A porta-voz da Oficina de Direitos Humanos da ONU, Ravina Shamdasani,

tambm expressa sua preocupao, chamando a ateno para o fato de que a sentena
pode deixar essas pessoas em um vazio constitucional e sem acesso a servios bsicos pelos
quais requere-se documentos de identidade39.
Em Nova Iorque, lderes de varias organizaes dominicanas e prmigrantes protestaram contra esta deciso qualificada por elas de xenfoba e genocdio
civil. vergonhoso, aberrante e altamente discriminatrio afirmou Miriam Meja, de
Casa Verde Camila que, por ocasio, interveio como porta-voz de uma coalizo de
organizaes de migrantes dominicanos e dominicanas nos Estados Unidos. Em nome
delas, Meja declarou: Ns, imigrantes dominicanos e dominicanas nos Estados Unidos
que demandamos uma reforma migratria, indignamo-nos de que em nosso prprio pas
seja negado o direito cidadania40.
At o prprio presidente da Repblica Dominicana, antes de assumir
abertamente a deciso do Tribunal chegou a reconhecer: Aqui h um problema humano
que temos que resolver. [] O mnimo que podemos fazer pedir-lhes desculpas pelo que
esto passando41. Referia-se aos jovens dominicanos de ascendncia haitiana que, depois
de conclurem seus cursos secundaristas, no conseguem se matricular em cursos superiores
por no possurem documentos de identidade regularizados.
Alguns dias antes deste imbrglio, no ms de agosto, passamos
pessoalmente, por mero acaso, na frente do consulado dominicano em Ption-Ville, cidade
da regio metropolitana de Porto Prncipe, historicamente considerada o feudo residencial
da burguesia tradicional42. Os guardas da segurana eram obrigados a fechar os portes,
39

ONU advierte sobre medida contra haitianos en la Repblica Dominicana. Disponvel em:
www.un.org/spanish/News/story.asp?NewsID=27634#.Uk28dhDyUyc. Acesso em 02 de out. de 2013.
40

Repudian en NYC decisin de RD contra hijos de haitianos. Disponvel em:

http://www.eldiariony.com/Repudian-decision-dominicana-contra-hijos-de-haitianos-NYC. Acesso em 02 de
out. de 2013.
41

Disponvel em: http://espacinsular.org/spip.php?article17556. Acesso em 02 de out. de 2013.

Em 17 de outubro de 1806, dois anos aps a proclamao da Independncia, Ption e Grin, dois generais
do exrcito da guerra da independncia, assassinaram a Jean-Jacques Dessalines, o General-Chefe proclamado
presidente aps o triunfo da batalha. Em razo das suas origens de classe Ption era filho de branco enquanto
Dessalines era um antigo trabalhador, isto negro escravizado esses dois personagens representam, desde
ento, as duas classes fundamentais da sociedade haitiana. E a luta de classes no pas vem sendo
historicamente atravessada pela questo da cor da pele. Ption-Ville, a cidade de Ption, portanto, o feudo
42

63

pois no havia mais espao para o fluxo de haitianos solicitadores do visto dominicano.
Menos de 500 metros mais ao leste, na calada em frente embaixada do Brasil, havia
centenas de haitianas e haitianos solicitantes de visto que esperam um dia, graas ao
providencial ssamo no passaporte, seno pisar em um eldorado o novo paraso brasileiro
pelo menos, deixar o inferno haitiano. Entretanto, enquanto cada vez mais a obteno
desse visto se complica e vazam denncias de uma rede de propina operando na embaixada
(GIRALDI, 2013), milhares de haitianos optam pela travessia ao Brasil por redes
clandestinas, recorrendo para isso, aos servios de coiotes, aliciadores, policiais e
atravessadores. A policia e as autoridades migratrias peruanas estimam que uns 10 000
haitianos entraram pelo Brasil via o Peru em 2012, enquanto a OIM calcula que cerca de 10
165 visas humanitrias foram outorgadas a haitianos pelas autoridades brasileiras ( EL
PAS, 2013).
Pouco informadas da real situao vigente no Haiti, as redes de informao
brasileiras, influenciadas pela doxa ambiente, optam pela via mais simplista: acolhem o
conjunto desses imigrantes como um bloco homogneo43, considerando todos como vtimas
do terremoto de janeiro de 2010, que perderam tudo e, agora buscam a sobrevivncia no
Brasil. Esses imigrantes clandestinos bem visveis cruzam a fronteira do Brasil com a
Bolvia e Peru e esto alojados em diversos municpios de Estados do Norte brasileiro
(Roraima, Amazonas), principalmente no municpio de Brasilia, Acre, em abrigos de
refugiados, desprovidos de gua e banheiros adequados. J foram produzidos vdeos
disponveis na internet que mostram multides em torno de 1.300 imigrantes alojados em
abrigos adequados para 200 pessoas por vez. Aos 1.300 imigrantes so servidas cerca de
residencial da burguesia cuja cor de pele tambm mais clara do que o restante do pas. Entre as
particularidades desta burguesia, alm da sua extrema riqueza comparada extrema misria vigente no Haiti,
de conseguir se reproduzir entre si em funo do preconceito racial e no quadro legal do casamento
monogmico. Nos ltimos trs anos, houve muitas denncias de casos de racismo abertamente praticado em
Ption-Ville, segundo as quais o acesso aos supermercados interditado s pessoas de pele escura carregando
mochilas enquanto s de pele clara e cabelos lisos, chamadas de Multres/Mulatos, o acesso livre em todas
as condies, sem ou com mochilas. Esse o modo de operar do racismo tropical haitiano, pois,
independentemente das variaes nos tons de peles, o Haiti continua um pas de pessoas afro-descendentes!
43
Murilo Salviano, produziu um trabalho de concluso de curso da Faculdade de Comunicao (FAC) da
Universidade de Braslia (UnB) sobre a vinda de haitianos pelo Brasil. Como ele disse, quis ir alm dos meros
nmeros para ouvir os imigrantes haitianos, conhecer a dor e o sonho que trouxeram na bagagem. O
resultado da reportagem de Salviano, At breve, Haiti: a histria de haitianos traficados ao Brasil, est
disponibilizado no seguinte link: http://atebrevehaiti.com/. (Acesso em 20 de fev de 2014).

64

2.500 refeies dirias. Todos rezam tanto no sentido prprio quanto no figurado para
conseguir documentos brasileiros que os autorizaro a trabalhar. Profissionais que nos
atendem plenamente e que esto prontos para o mercado brasileiro44, diz Frederico
Barbosa, gerente operacional na construo do Itaquero, arena onde trabalham muitos
haitianos e que receber o jogo da abertura da copa do mundo FIFA de 2014. Com efeito,
empresas de outros estados do Sul e Sudeste procuram o governo desses estados do Norte
em busca desses trabalhadores (BRITTO, 2014).
A situao dos haitianos nos canaviais da Repblica Dominicana que j
descrevemos como uma doce escravido no paraso dominicano (SEGUY, 2009b) e as
condies nas quais a nova caravana de imigrantes haitianos est sendo recebida no Brasil
(ANDR, 2013; ANINEWS, 2014)45 podem parecer coincidncias. Por isso que devemos
deixar claro que trata-se de uma situao scio-histrica cujas razes precisam ser
debruadas. Nenhuma sociedade (inclusive nenhum indivduo) consegue resolver um
problema que ela no se coloca a si mesmo ou se coloca de forma errada. De modo que, se
milhares de haitianos esto se resignando imigrao apesar dos riscos e das piores
44

Entretanto, nos chamou a ateno um estudo divulgado no inicio de outubro de 2013 pelo Instituto de
Pesquisa Econmica Aplicada (Ipea), segundo o qual a porcentagem de desempregados brasileiros com mais
de onze anos de estudo saltou de 20% em 1992 para 50% em 2012. De acordo com esse relatrio, o que o
Brasil sofre com a escassez de mo de obra desqualificada. Segundo Marcelo Neri, presidente do Ipea: Os
dados mostraram que a grande falta de mo de obra se registra nas ocupaes pouco qualificadas, como por
exemplo, agricultura, construo civil, trabalho domstico.
(Metade
dos
desempregados
brasileiros
tem
mais
de
11
anos
de
estudo.
http://economia.terra.com.br/metade-dos-desempregados-brasileiros-tem-mais-de-11-anos-deestudo,7fb62d8df3391410VgnCLD2000000ec6eb0aRCRD.html. Acesso em 09 out. de 2013). H de se
perguntar se a vinda ao Brasil de imigrantes haitianos, senegaleses em nmeros cada vez mais crescentes nos
ltimos dois anos no seria uma providencia para subsidiar essa escassez ou preencher essa falta.
Como poderia no chamar a ateno o ttulo dessa matria online da Veja em 2 de fevereiro deste ano: Sem
mo de obra, Santa Catarina importa haitianos? (http://veja.abril.com.br/noticia/brasil/sem-mao-de-obrasanta-catarina-importa-haitianos. Acesso em 04 de fev de 2014). Nela fala-se, entre outros, de dois haitianos:
o primeiro,de 30 anos, tem dois diplomas de nvel superior psicologia e servio social e fala trs lnguas
francs, espanhol e ingls. O outro, de 32 anos, tem uma carreira como engenheiro qumico e j trabalhou em
multinacionais. H oito meses, ambos comecaram a trabalhar como operrios da linha industrial de abate de
sunos no frigorfico Aurora, na cidade de Chapec, no oeste de Santa Catarina.
45

No final de setembro de 2013, no Paran, um trabalhador haitiano de 22 anos, Emans Saint-Louis, foi
encontrado morto com pnis amputado e na boca dentro da casa onde morava.
No dia 2 de fevereiro de 2014, o site Aninews relata investigaes de The Mirror segundo o qual,
trabalhadores haitianos esto sendo escravizados na construo da Arena Amaznia, que est numa corrida
contra o tempo para ficar pronta antes do incio da Copa do Mundo FIFA-2014. De acordo com a matria
(Haitian quake survivors used as 'slaves' in building of World Cup stadium in Brazil), esses haitianos
trabalham 10 horas todos os dias por um salrio de apenas cinco dlares.

65

humilhaes s quais esto submetidos em praticamente todos os pases onde pisam

imprescindvel analisar as condies objetivas de vida de um trabalhador haitiano no Haiti,
partindo das razes destas e procurando as diferentes ramificaes que conferem a esta
rvore um tronco bastante espinhoso e tenaz. Um conjunto de fatos, conectados de forma
intrnseca uns aos outros, devem ser levados em considerao a fim de historicizar a
afluncia de haitianos para a terra prometida brasileira sempre lembrando que No existe
estrada real para a cincia, e apenas aqueles que no temem a subida fatigante de seus
caminhos escarpados tm a possibilidade de atingir seus cumes luminosos (Marx, apud
Saad Filho, 2011, p.20).

1.2 A precariedade, norma do futuro

Pode parecer sobremaneira curioso. O Comit Interministerial de

Ordenamento do Territrio (CIAT, na sigla em francs)46, logo aps o terremoto, elaborou
um documento (Haiti Demain, maro de 2010) no qual so apresentados os objetivos e
estratgias territoriais para a reconstruo do pas. Seu primeiro item Transformar a
catstrofe em oportunidade avaliou o drama que golpeou o Haiti como uma oportunidade
para o futuro, desde que se saiba articular entre si as diferentes temporalidades: O tempo
de urgncia vital; o tempo transicional; o tempo dos projetos estruturantes; e o tempo da
transformao social (CIAT, 2010, p.5). O tempo da transformao social 20 anos
representaria aquele perodo em que o Haiti se tornaria um pas emergente (em 2030).
Porm, aps afirmar: o tempo dos projetos estruturantes, que comea pelas grandes
46

Criado por deliberao do Primeiro Ministro em 30 de Janeiro de 2009, o Comit Interministerial de

Ordenamento do Territrio (CIAT), presidido pelo Primeiro Ministro, e rene os seguintes Ministrios:
Ministrio do Interior e das Coletividades Territoriais, Ministrio da Economia e das Finanas (da Fazenda),
Ministrio da Planificao e da Cooperao Externa, Ministrio da Agricultura e do Desenvolvimento Rural,
Ministrio das Obras Pblicas, Transportes e Comunicaes e Ministrio do Meio Ambiente. O CIAT tem
como misso definir a poltica do governo no quesito de ordenamento do territrio, proteo e gesto das
bacias hidrogrficas, de gesto da gua, do saneamento, do urbanismo e do equipamento. Esta instituio foi
criada em resposta a uma constatao alarmante e necessidade de aes coerentes e coordenadas em matria
de ordenamento do territrio.

66

infraestruturas47, pode imaginar-se em um perodo de 10 anos o documento enfatiza: Esse

horizonte junta-se tambm ao prazo da lei Hope II e aos objetivos da comunidade
internacional (CIAT, 2010, p.5).
A lei Hope II e os objetivos da comunidade internacional: eis duas chaves
para entender o uso da mo-de-obra no Haiti hoje pelo capital transnacional e o papel que o
pas est cumprindo na diviso internacional do trabalho vigente na atualidade.
Foi em dezembro de 2006 que o 109 Congresso norte-americano, de acordo
com Hornbeck (2010), especialista em finana e comrcio internacional, adotou a Haitian
Hemispheric Opportunity through Partnership Encouragement Act (HOPE I)/Lei de
Oportunidade Hemisfrica para o Haiti atravs do Incentivo de Parceria, cujas regras
oferecem acesso preferencial ao mercado dos EUA produo industrial de vesturio
realizada no Haiti. A inteno declarada era a de promover investimentos na indstria do
47

Algumas declaraes dos dirigentes haitianos so to esperanosas que, para no se iludir, vale melhor
matiz-las com outras declaraes mais realistas e menos enganosas. o caso do relatrio Collier que nos diz
o seguinte: Antes de agir, essencial entender bem as razes da insuficincia de infraestruturas no Haiti.
Parece que estas so de dois tipos : o primeiro que, uma vez construdas, as infraestruturas no so mantidas;
o segundo que no existe uma estratgia que permitiria criar infraestruturas nos devidos lugares a fim de
remover os gargalos da economia.
O comportamento dos doadores est no corao da problemtica da manuteno das infraestruturas. Os
doadores estruturam suas atividades em projetos, frmula qual a construo de infraestruturas se presta
bem: uma estrada pode ser construda por um doador e entregue ao governo. Se depois de dez anos aquela
estrada entrar em colapso por falta de manuteno, ela acabar por ser reconstruda, pelo mesmo doador ou
por outro. Essa frmula no somente dissocia o oramento para investimento do oramento para
funcionamento, mas tambm, e sem querer, acaba privando o governo de qualquer incentivo para providenciar
a manuteno. Cabe ao doador garantir que toda construo de infraestrutura seja acompanhada por
dispositivo de manuteno confivel. Um esboo de dispositivo deste tipo foi criado no Haiti: Le Fonds
dentretien routier/o Fundo de Manuteno de Estradas. Infelizmente, este fundo, neste presente momento,
apenas mais um exemplo do comportamento irrealista por parte dos doadores. Em primeiro lugar, nenhum
sistema eficaz permite garantir que o fundo ser efetivamente aprovisionado (por exemplo, a arrecadao
automtica de receitas, prevista pelo Fundo, no funciona). Em segundo lugar, no h ligao entre as obras de
construo e as receitas a serem previstas, at por que medida que novas estradas sero construdas, os
fundos que sero disponibilizados para a manuteno sero simplesmente repartidos entre um nmero maior
de estradas.
A questo da manuteno da infraestrutura essencial do ponto de vista do nmero de empregos que podem
ser gerados, pois isso depende da escolha das tcnicas de construo, a qual determina a qualidade da
infraestrutura. Na verdade, as tcnicas de trabalho com mo-de-obra intensa produzem infraestruturas de
qualidade inferior, que exigem maior manuteno. Se os doadores no puderem garantir uma soluo ao
problema de manuteno, ento dever-se- optar por tcnicas de trabalho com forte intensidade de capital e,
portanto, a construo de infraestruturas contribuir pouco a criar empregos. Dado que essencial criar
rapidamente uma oferta de empregos em todo o pas, parece prefervel lanar obras pblicas que exigem mode-obra numerosa. (COLLIER, 2009, p. 9-10. Grifo do autor). O tom to afirmativo que dispensa
comentrios.

67

vesturio enquanto elemento chave de um dito plano de crescimento econmico e

desenvolvimento do Haiti. Para tanto, HOPE I permitiu a iseno de direitos de importao
para roupas especificas fabricadas no Haiti a partir de inputs mais baratos de pasesterceiros (por exemplo, fios no regionais, tecidos e componentes). A condio era o Haiti
satisfazer as regras de origem e critrios de elegibilidade que exigiam progressos nos
quesitos direitos do trabalhador, reduo da pobreza e providncias anticorrupo. As
avaliaes iniciais sobre a eficcia de HOPE I, no entanto, foram decepcionantes. Assim, o
Haitian Hemispheric Opportunity through Partnership Encouragement Act of 2008 (HOPE
II) foi adotado pelo 110 Congresso como respostas devendo corrigir as falhas identificadas
na HOPE I. Destarte, a famigerada HOPE II estendeu as preferncias acima referidas por
10 anos, ampliou a cobertura da iseno de direitos para mais produtos de vesturio e
simplificou as regras, tornando-as mais fceis. Na avaliao de Hornbeck, evidncias
preliminares sugerem que a produo de vesturio e as exportaes esto respondendo a
essas mudanas estimulantes.
Pela mesma ocasio, HOPE II emendou os requisitos de elegibilidade,
passando a exigir que o Haiti criasse uma nova Ouvidoria de Trabalho (Labor
Ombudsmans Office) independente, assim como estabelecesse o Programa de Assistncia
e Melhoria Tcnica, e Observncia de Avaliao e Remediao das Carncias (Technical
Assistance

Improvement

and

Compliance

Needs

Assessment

and

Remediation

(TAICNAR) Program). Ainda de acordo com Hornbeck, o programa TAICNAR

proporciona Organizao Internacional do Trabalho (OIT) operar inspeo de empresas e
um programa de monitoramento para ajudar as fbricas de vesturio do Haiti a cumprirem
as normas padres do trabalho, as leis trabalhistas do pas, e as regras de sade e segurana
no trabalho. Esse pacote seria aplicado s empresas que concordarem em se inscrever ao
programa como um pr-requisito para a utilizao das preferncias tarifrias. O programa
TAICNAR tambm projetado para ajudar o Haiti a desenvolver a sua prpria capacidade
de monitorar a observncia por parte dos produtores de vesturio no cumprimento de tais
normas laborais padres.
O terremoto que abalou o Haiti em 12 de janeiro de 2010 causou
considerveis danos indstria do vesturio. Os dados levantados por Hornbeck apontam
68

custos de reconstruo deste ramo da indstria estimados em US $ 38 milhes. So levados

em considerao nestes custos: reforma de edifcios danificados, substituio de mquinas e
treinamento de novos trabalhadores. O Congresso dos EUA procurou contemplar s
demandas da indstria do vesturio, emendando a Lei HOPE com o Programa de
Recuperao Econmica para o Haiti/ Haiti Economic Lift Program (HELP) Act de 2010
(PL 111-171), o que facilita ainda mais o acesso ao mercado dos EUA para as exportaes
de vesturio do Haiti. Afirma o nosso especialista em negcio:

Duas consideraes importantes nortearam a ao do Congresso, alm de

uma preocupao de base ampla sobre os problemas econmicos e sociais
do Haiti. Em primeiro lugar, a legislao parece enfocar essas regras de
preferncia que, at agora, tm se mostrado as mais promissoras para
promover investimento, produo e exportao de vesturio. Em segundo
lugar, o Congresso levou em considerao a possibilidade dos efeitos
negativos sobre os produtores e os trabalhadores norte-americanos e, ao
faz-lo, procurou uma coerncia poltica que tenta equilibrar as
consideraes de poltica interna e externa (HORNBECK, 2010, p.2).

Economia de mercado, Estado de Direito, nenhuma barreira para os

investimentos e comrcios dos EUA, polticas de reduo da pobreza, polticas de combate
corrupo, proteo dos direitos trabalhistas: se quisermos resumir, essas seriam as
clusulas da Lei HOPE II, cujo compromisso prioritrio como no poderia deixar de ser
se afirma para com os produtores e os trabalhadores norte-americanos. J, para alm das
maravilhas da letra desta lei, o haitiano comum no demorou antes de descobrir a nica
equao que condiz com a realidade emprica: Lei HOPE = nenhuma barreira para o
investimento e comrcio dos EUA; pois todo o resto no passa de discurso sem nenhuma
correspondncia com a realidade concreta.
Quanto aos objetivos da mal chamada comunidade internacional no Haiti,
vrios documentos contm riqussimas informaes. Um deles, o relatrio Collier,
publicado em janeiro de 2009 isto , exatamente um ano antes do terremoto repleto de
precises sobre o que a Internacional Comunitria tem resolvido fazer do Haiti. Uma das
partes que mais deve chamar a ateno leva o ttulo: Uma estratgia realista para uma
segurana econmica rpida. O emprego, nesta parte, apresentado como fundamental,
pois confere dignidade aos jovens e os permite estruturar a sua vida, [tendo em vista que]
69

no presente momento, somente uma frao da populao ativa tem emprego na economia
formal. [De modo que] conseguir um visto para emigrar representa tudo o que os jovens
querem, atitude esta que manifestamente nefasta (p.9).
Antes de tudo, j se faz necessria uma imediata reserva acerca das
pretenses expressas pelo economista da Universidade de Oxford acima referido. A falta de
empregos formais evocada como se fosse a causa nica da tendncia migrao dos jovens
haitianos, se for investigada a fundo, pode se revelar no mnimo duvidosa. Por exemplo,
estima-se que a proporo de haitianos possuidores de diplomas superiores que esto fora
do Haiti est muito acima de 80%. E a tendncia de que at 90% desses jovens continuem
deixando o pas a cada ano. Trata-se do chamado brain drain, a fuga de crebros (ZDEN,
2006, p. 7). Para citar s um exemplo corriqueiro, a poltica migratria de um pas como o
Canad onde se concentra parte considervel desses haitianos no oferece quase
nenhuma possibilidade para um desempregado obter o visto permanente oferecido desde
Porto Prncipe. Em primeiro lugar, s os candidatos titulares de diplomas superiores e/ou
universitrios so elegveis. Em segundo lugar, e o mais importante o candidato deve,
entre tantos outros requisitos, pagar pelo estudo de seu dossi, uma taxa de no mnimo 1000
dlares (45.000 gurdes), inacessvel a um desempregado sem fonte de renda s para
ilustrar, at meados de 2013, o salrio de um professor em regime de tempo integral no
ensino universitrio pblico era abaixo de 40.000 gurdes, com a deduo de taxas e
impostos. Em seguida, o candidato deve comprovar a capacidade econmica de se manter
no Canad durante os primeiros meses antes de conseguir seu primeiro emprego. Isto , os
haitianos alvos da poltica migratria canadense, por suposto, no podem ser
desempregados.
Dados que tm circulado nos fruns haitianos apontam que pelo menos
3.000 famlias teriam deixado o Haiti com visto permanente rumo ao Canad somente
durante o ano 2012. Por isso, mesmo que no se trata aqui de um estudo sobre migrao,
achamos importante ser cauteloso para no considerar que somente a procura de emprego
que motiva a emigrao dos haitianos. No est se negando aqui que esta , muito
provavelmente, o motivo maior; est preferivelmente se afirmando a possibilidade de esse
motivo maior se combinar e se cruzar com vrios outros que valeriam a pena serem
70

pesquisados com rigor e pacincia. Por enquanto, pode-se seguramente deduzir que os
haitianos que emigram para o Canad fazem parte da seleta categoria de haitianos que tm
bons empregos no Haiti, mas esto insatisfeitos com as condies gerais de vida no seu
pas.
Muitos desses imigrantes haitianos teriam se resignado a deixar o pas por
no aguentarem mais as variadas dimenses da precariedade da vida quotidiana. A um
jovem advogado solteiro, que possui mestrado em direito internacional por uma
universidade francesa e que emigrou ao Canad em maio de 2013, perguntamos da razo
desta sua escolha. A resposta revela-se edificante:
() no meu caso, a escolha de migrar sobretudo social. Eu no fugi da
misria econmica, mas atrs de melhor qualidade de vida. No Haiti, eu
tinha um cargo de juiz mais bem pago do que meu atual emprego no
Quebec. Eu tinha meu carro, porm em qualquer dia comum podia
chegar ao posto de gasolina e ser avisado de que no podia abastecer o
carro. Eu tinha dinheiro para o meu lazer, porm passada certa hora da
noite, tinha que me trancar dentro de casa porque ao meu redor, a
esmagadora maioria das outras pessoas no tinha essa possibilidade;
assim quem a tinha acabava tornando-se automaticamente um alvo.
Recentemente, em Porto Prncipe, um professor universitrio foi
assassinado enquanto pegava um nibus. Ele era seguido pelo bandido
que o vigiava enquanto sacava 20 000 gurdes [444 dlares] de um banco,
alguns minutos antes. Isto , no Haiti, voc se desfalece, se desgasta
trabalhando, mas em meio a tanta misria e tamanho desespero
generalizado, o prprio dinheiro que voc ganha no fim do ms pode se
tornar a sua principal fonte de estresse e frustrao ().
O fornecimento de eletricidade intermitente. Nos bairros de classe
mdia, o abastecimento em gua corrente se d um em cada dois dias e
por apenas algumas horas (). Mas nem sempre esse racionamento, que
apenas para os mais felizes e sortudos, regular. No Haiti voc pode
at ter um emprego bom, ganhar um salrio bom, mas, a precariedade
que imprime um ritmo ao seu cotidiano, em ltima instncia.

A histria aqui contada em primeira pessoa do singular, na verdade, reflete a

realidade cotidiana de muitos. Ela sugere que analisar a imigrao haitiana no seu conjunto
apenas como economicamente motivada, no est muito longe do superficial e da
generalizao apressada. E expressaria uma escancarada preguia intelectual que sacrifica a

71

diferena essencial uniformidade, para no dizer mais48. Diz-se que entre os ricos, muitos
tm apenas seus comrcios no Haiti onde permanecem de segunda at quinta-feira tarde.
Suas famlias residem na Flrida onde se juntam durante os outros dias da semana. Seus
proles so educados longe de Haiti. No de estranhar que paguem seus impostos nos
EUA, no no Haiti. Em 2011, o caso de um rico empresrio que foi designado PrimeiroMinistro ocupou as manchetes da atualidade nacional, por ter tido sua ratificao bloqueada
pelo parlamento, justamente por ele residir fora do Haiti embora suas empresas
funcionem regularmente no pas. A constituio nacional exige, para ser eleito ou fazer

48

No seu texto Limprialisme humanitaire (2006), Jean Bricmont alerta contra uma srie de confuses,
reflexos ideolgicos e boas intenes misturados com falta de anlise que culminam neste tipo de cegueira
intelectual coletiva cuja concreta expresso poltica leva a um alinhamento com o posicionamento dos
Estados Unidos da Amrica e da Internacional Comunitria, de modo geral. A indigncia reflexiva reinante, a
falta de anlise sria e mais aprofundada da realidade e a perda da capacidade dos haitianos de se
autodefinirem e autodeterminarem, se fossem analisadas nas suas consequncias prticas, permitiriam
identificar nessas imposturas intelectuais uma contribuio cmplice s atrocidades que ponderam o balano
do desempenho da Internacional Comunitria no Haiti.
Ian Davis, professor emrito em gesto de riscos ligados s catstrofes para o desenvolvimento sustentvel na
universidade de Lund (Sucia), nas suas observaes sobre o andamento da reconstruo no Haiti aps o
sismo de 12 de janeiro, citou a Jos Magloire van der Vossen, integrante de um tal Haiti Earthquake Disaster
Response, provavelmente uma daquelas estruturas que mais atrapalham que ajudam o povo haitiano. Na
opinio deste vanguardista da Internacional Comunitria (cujo pensamento, Davis no citou por acaso),
enquanto o sonho mais querido dos haitianos ser to somente de conseguir um visto para o estrangeiro,
nenhuma recuperao ser possvel. Justamente a perda da capacidade e do direito dos haitianos a se
autodizerem, se autoconceituarem pelas suas prprias palavras responsvel por um juzo to apressado e
superficial que s expressa a ignorncia sem tamanho do seu autor quanto histria do Haiti, e sua
complacncia com a nova ordem colonial que recoloca os haitianos na condio de sub-homens. Mas, como
todo expatriado em misso no pas, o Sr Jos Magloire van der Vossen, afinal, no pago para conhecer a
histria do Haiti. Bastar-lhe-ia, pois, perguntar-se: por que, porventura, to difcil aos haitianos conseguirem
um visto? Porventura, por que qualquer um como ele pode entrar e circular quando quiser livremente no Haiti
sem visto, sem ser incomodado, enquanto os haitianos precisam solicitar visto para viajarem aonde que for, e
mesmo assim, para a maioria o pedido de visto geralmente negado? Bastaria essas duas perguntas simples
que van der Vossen j estaria num bom caminho para entender que: enquanto os poderosos blancs da
Internacional Comunitria continuaro acreditando que, por serem negros, os haitianos so incapazes de se
autodirigirem; enquanto seguiro se dando o direito de reconstruir o Haiti no lugar dos haitianos em vez de
ajud-los a reconstru-lo; enquanto seguiro tratando os haitianos como subcontratantes e subempreiteiros na
reconstruo de seu prprio pas, os haitianos seguiro sonhando ao visto para o estrangeiro e nenhuma
recuperao ser possvel no Haiti.
Enquanto isso, bom saber que em nota pblica em 17 de fevereiro de 2014, a embaixada dos EUA anuncia
por cima do Banco central haitiano a mudana de sua taxa de cmbio do dlar de 44.00 para 46.00 gurdes.
Pela mesma ocasio, foi informado que as taxas de processamento de vistos tursticos, de negcios, de
membros da tripulao, vistos de estudante, vistos de trnsito, bem como vistos de intercmbio cultural
passam a 7.360 gurdes; a taxa de processamento de vistos temporrios aprovados pela Imigrao dos EUA
de 8.740 gurdes; e as taxas de processamento de visto para noivos so de 11.040 gurdes. Ento, a pergunta
que fica a seguinte: No Haiti, quem est ajudando quem? Quem financia quem?

72

parte do governo, que o aspirante esteja morando no pas de modo constante e ininterrupto
durante certo tempo no momento de sua designao ou candidatura ao cargo.
Quanto s classes mdias, elas elegeram h muito tempo a Repblica
Dominicana como destino para passar seus fins de semanas, malgrado o reflexo identitrio
anti-haitianista usual49. Por exemplo, na Repblica Dominicana, os terminais rodovirios
que fazem o percurso Haiti-So Domingos oferecem atendimento especfico aos soldados
que atuam no Haiti dentro da Minustah. Espera-se que toda vez que queira gastar alguma
coisa do seu gordo salrio, o soldado da Minustah ir necessariamente do outro lado da
fronteira, pois o Haiti se apresenta como um territrio para se enriquecer, no para gastar.
Isto , para o haitiano comum, quer dizer a esmagadora maioria, a precariedade a nica
regra.
Uma segunda reserva ao diagnostico de Collier diz respeito a sua
compreenso sociolgica segunda a qual a falta de emprego na economia formal, isto , a
condio exterior da juventude haitiana relao salarial seria a razo por esses jovens no
conseguirem estruturar a sua vida de maneira digna, ou seja, a explicao da sua
precariedade. Esse entendimento levou o professor da Oxford University a apostar na
reconstruo da infraestrutura e expanso das zonas francas industriais (p. 10), como

49

O livro de Maurice Lemoine, Sucre amer (1981), um documento imprescindvel para quem se interessa
em estudar a situao dos trabalhadores haitianos vendidos a vil preo pelo governo de seu pas ao governo
dominicano para serem explorados como escravos nas plantaes canaviais da Repblica Dominicana. O
ttulo traduzido, Acar amargo, refere s amargas condies s quais os trabalhadores haitianos esto
submetidos para produzir o acar dominicano.
Como bem recorda Rachelle Charlier Doucet (2012), desde o sculo XIX, vigora na Repblica Dominicana
uma ideologia anti-haitiana que serve de fundamento ao ultra-nacionalismo mais conservador. Construda
pelas classes dominantes e difundida at nas massas, essa ideologia anti-haitiana se nutre de argumentos
histrico, econmico, social, cultural e moral. A tese de conotaes racistas que ela defende simples: O
Haiti um perigo para a segurana nacional e para a prpria sobrevivncia do povo dominicano. As elites e os
dirigentes haitianos sempre acalentaram o sonho imperialista de unificao da ilha. Esses projetos
imperialistas haitianos, herdados de Toussaint Louverture e mantidos em todas as Constituies haitianas
(Balaguer dixit), so apoiados hoje por um setor da comunidade internacional. J esto se concretizando
mediante uma haitianizao progressiva e eficaz do espao territorial, social e cultural dominicano, atravs da
invaso pacfica de hordas de imigrantes haitianos, que, com sua procisso de males atvicos, ameaam de
poluio e diluio a essncia profunda da dominicanidade. O haitiano, que reivindica sua negritude, seu
idioma crole e sua religio vodu, a anttese do dominicano, que se define como branco, hispanfono e
catlico. Em resumo, a barbrie contra a civilizao. Rachelle Charlier Doucet evoca testemunhos de
amigos que confiaram-lhe que apenas trs dcadas atrs, as famlias dominicanas continuavam ameaando as
crianas desobedientes de chamar El cuco negro haitiano, verso dominicana do bicho-papo. E nada indica
que isso no vigore na atualidade.

73

estratgia realista de gerao massiva de empregos produtivos no Haiti. Bom! Deve-se

destacar que bem antes de Collier, Robert Castel (1998) havia apostado na capacidade da
relao salarial de substituir a precariedade pela proteo social. No entanto, preciso
deixar claro que, em decorrncia da mercantilizao do trabalho, do carter capitalista da
diviso do trabalho e da anarquia da reproduo do capital, a precariedade constitutiva da
relao salarial (BRAGA, 2012, p. 17). E neste exato caso pesquisado, preciso afirmar
com maior nfase ainda que, ao reduzir expanso de zonas francas industriais toda a
participao do Haiti na diviso internacional do trabalho, diviso esta que atende apenas a
anarquia da reproduo do capital, Collier acabou ratificando a precariedade enquanto
condio perenal de existncia do salariado haitiano no seu conjunto. E consequentemente,
as condies sociais com rosto de capitalismo epiperifrico50 que estruturam a vida dos

50

O trabalhador haitiano hoje explorado por capitalistas de outras formaes sociais que j se encontram na
periferia do capitalismo central. Enquanto na primeira experincia de zonas francas no Haiti desde a dcada
de 1960, as empresas norte-americanas mesmas haviam tomado conta do mercado, hoje os EUA tm reduzido
seu papel a estabelecerem o quadro jurdico-legal (HOPE I e II, HELP) para outras empresas de pases
como Vietn, Correia do Sul, Repblica Dominicana etc. atuarem em benefcio dos produtores at mesmo
dos trabalhadores da Amrica do Norte.
Enquanto os EUA ocuparam militarmente o Haiti no incio do sculo XX, hoje, quando surge a necessidade
de nova ocupao militar, esta terceirizada a outros exrcitos oriundos de formaes sociais capitalistas j
perifricos. Os batalhes que compem a Minustah (oramento de 1 de julho 2013 a 30 de junho de 2014:
576 619 000 dlares) provm de pases asiticos como Bangladesh, Nepal, Sri Lanka, Filipinas, Tailndia,
Indonsia, Jordnia, Kirghizisto, Yemen alm de pases africanos como Benin, Burkina Faso, Burundi,
Camares, Repblica Centro-africana, Chade, Costa do Marfim, Egito, Guin, Guin-Bissau, Madagascar,
Mali, Nger, Nigria, Ruanda, Senegal, Serra Leoa, Togo; e sul-americanos: Argentina, Bolvia, Brasil, Chile,
Colmbia, El Salvador, Peru, Paraguai, Uruguai.
Nas ltimas eleies presidenciais, vrios candidatos teriam tido suas campanhas financiadas por empresrios
da Repblica Dominicana. De acordo com investigaes da jornalista dominicana Nuria Peria, o atual
presidente haitiano, na ocasio da sua campanha eleitoral e aps sua eleio teria recebido mais de 100
milhes de pesos dominicanos (mais de 2,5 milhes de dlares), de apenas um nico empresrio dominicano,
o Senador Flix Bautista. Sua adversria no segundo turno, a constitucionalista e professora universitria
Mirlande Manigat, teria recebido um pouco menos do mesmo senador-empresrio Flix Bautista.
(http://www.acento.com.do/index.php/news/14740/56/Nuria-revela-que-Felix-Bautista-y-amigos-regalaronmillones-de-dolares-a-Martelly.html. 2012). No de se estranhar que a construo das infraestruturas no
Haiti hoje esto beneficiando a empresas dominicanas como Ingenieria Estrella, encarregada da pavimentao
de ruas e estradas e da construo do Parque Industrial de Caracol (PIC).
Alis, durante nossa visita ao PIC, a cozinheira de uma das entidades em funcionamento no PIC contou-nos
que at o caf haitiano proibido de ser servido ali. Mesmo os garrafes de gua so importados do outro
lado da fronteira. As festas nacionais dominicanas so religiosamente guardadas no PIC enquanto, mesmo nos
dias de comemorao de eventos histricos haitianos, as atividades de Ingenieria Estrella no param.
Essas observaes tm despertado em ns a ousadia de forjar o novo conceito de epiperiferia para tentar dar
conta da situao do Haiti na atualidade. O Haiti, a nosso ver, duplamente perifrico: est na periferia dos
EUA e ao mesmo tempo na periferia de outros que tambm so pases perifricos do prprio EUA. Isso no

74

trabalhadores haitianos reforadas pelas propostas de Collier os constituem

definitivamente como um precariado, isto , como uma classe trabalhadora dentro de uma
formao social cuja norma de existncia , e s pode ser, a precariedade. E os
fundamentos para conferir validade ao uso desse conceito no so difceis de achar.
Com 78% da populao em situao de pobreza (menos de 2 dlares por
dia) 54% em pobreza extrema (menos de 1 dlar por dia) a precariedade no atinge
apenas uma parte da sociedade haitiana: ela a norma cotidiana da existncia. O salrio
mnimo est abaixo de 5 dlares dirios. Os grupos mais qualificados e mais bem
remunerados (os setores profissionais) no conseguem se garantir uma vida digna e
estruturada. Se conseguissem, no deixariam o pas com to grande fluxo, procura de vida
digna e estruturada em outros pases, onde so forados a recomear novos percursos
profissionais a partir de zero e muitas vezes, em condies ferrenhas que no aceitariam
no Haiti de modo algum51. Como veremos mais adiante, Paul Collier evocar o carter
pouco regulamentado do Haiti como critrio, para incentivar a implementao de zonas
francas no seu territrio. Est claro que, na sua mira, ele teve como alvo o trabalho
industrial manufaturado, especificamente a produo do vesturio. No entanto, qual o setor
no Haiti no qual os trabalhadores tm seus direitos trabalhistas garantidos?
No campo das ONGs onde o salrio mais consistente, o emprego se obtm
a partir de projetos financiados. Ou seja, com exceo dos organismos que integram a
significa que elementos do mesmo tipo no possam estar presentes em outros pases, mas chama a ateno a
forma em que todas essas relaes esto combinadas no Haiti.
51
Num artigo recente sobre racismo individual e racismo estrutural no Quebec, terra de acolhimento par
excellence, dos profissionais haitianos que emigram para America do Norte, Yanick Barrette (2014) chama a
ateno sobre o seguinte: O racismo estrutural se orquestra, entre outros, pela inacessibilidade no emprego e
na moradia. Primeiro, as dificuldades enfrentadas pelos recm-chegados, para arrumarem um emprego
decente e em conformidade com suas habilidades e competncias, no so anedticas. Ao contrrio, uma
maioria de estudos demonstram que os imigrantes sofrem de discriminao profissional. No entanto, embora
sejam mais escolarizados que os quebequenses da gema (IRIS), os imigrantes no conseguem obter
empregos conformes suas reas de competncia. Na verdade, sua escolaridade no constitui em nada um fator
de bonificao para a empregabilidade, o que significa que, no momento da contratao, eles sofrem de uma
forma de discriminao silenciosa ou at mesmo simblica.
Segundo, o racismo estrutural atinge os imigrantes igualmente na acessibilidade moradia. Alguns bairros
so simplesmente inacessveis aos recm-chegados. Com efeito, em Montreal, opera-se de diversas maneiras,
uma segregao scio-espacial, segundo a qual alguns bairros concentram uma forte maioria de moradores
originrios da imigrao. Nota-se, a este respeito, os bairros Cte-des-Neiges, Parc-Extension, Saint-Michel e
Montral-Nord que nem sempre oferecem as melhores condies de vida aos imigrantes ; as habitaes sendo
muitas vezes precrias, demasiado pequenas e insalubres.

75

ossatura permanente do sistema de cooperao e de interveno da Internacional

Comunitria, todo o restante funciona com base em contratos a tempo parcial. Isto , apesar
do salrio invejvel, seus contratantes no tm a carreira garantida, por conseguinte, no
desfrutam da estabilidade em longo prazo decorrente desta.
Em se tratando da precariedade como norma de existncia da esmagadora
maioria da sociedade haitiana, deve-se destacar que uma das polticas pblicas
implementadas no pas depois do terremoto diz respeito a programas assistencialistas de
distribuio de alimentos. Parte desses programas ocorrem nas regies mais frteis,
renomadas como sendo o celeiro do pas. o caso particularmente dos programas de
combate fome implementados na GrandAnse (sudoeste) com o financiamento da USAID.
Trata-se entre outros, de Tik Manje (Vale alimentao) e Kore Lavni Nou (sustentar nosso
futuro). Isto , a precariedade tamanha hoje que abrange a prpria subsistncia e
sobrevivncia de faces como os produtores rurais, os quais, apesar das suas humildes
condies tradicionais de subsistncia, mas por praticarem uma agricultura voltada
essencialmente para a prpria sobrevivncia, so reputados autossuficientes dentro do
conjunto social haitiano.
Prestamos bastante ateno cautelosa abordagem de Ruy Braga que, com
destreza, ao se debruar sobre o caso brasileiro, e seguindo os passos de Marx, procurou
diferenciar analiticamente o precariado do pauperismo (e do lumpemproletariado), pois
entendeu que os trabalhadores precarizados so uma parte da classe trabalhadora em
permanente trnsito entre a possibilidade da excluso socioeconmica e o aprofundamento
da explorao econmica (Braga, IBIDEM, p. 19). Por essa abordagem, Braga se afasta de
Robert Castel para o qual, de etapa na trajetria profissional, a precariedade tende a se
transformar em um regime de cruzeiro, uma condio permanente, ou um registro
regular da organizao do trabalho (in Le Monde, 29 abr. 2006). Admitindo que o atual
regime capitalista, que cria enorme quantidade de riquezas , ao mesmo tempo, incapaz de
garantir o pleno emprego, Castel sinaliza:
esse estatuto paradoxal do precariado (ume precariedade permanente)
se deve ao fato da existncia do no-emprego de massa que no
desemprego propriamente dito, se por desemprego chama-se uma situao

76

de privao de emprego na qual existem candidatos a empregos

espera de conseguir um emprego.
Desde os ltimos 20 anos tem se constitudo na nossa sociedade um
conjunto, representando algo em torno de 10% da populao ativa, que
no tem emprego e que, se tudo permanecer igual, no ter emprego.
(IBIDEM).

Ou seja, para Castel (ou na realidade por ele observada), a precariedade

toma conta de um conjunto populacional que o capitalismo no consegue integrar no
assalariamento. Neste caso, o precariado estaria margem do proletariado. J, Braga
destaca que a precariedade nunca deixou de ser a regra na periferia do sistema (op. cit.),
mas diferenciando, dentro do proletariado, o precariado, a frao mais mal paga e
explorada, dos setores profissionais mais bem remunerados, consequentemente mais
estveis. O caso haitiano, at onde conseguimos acompanhar, no permite estabelecer tais
diferenas pelo fato de que no Haiti no h como identificar, seja dentro do proletariado
urbano seja nos trabalhadores agrcolas, nenhuma frao bem paga. O papel do Haiti na
diviso internacional do trabalho simplesmente no oferece esse luxo ao proletariado
haitiano. Sem esquecer tambm que se o assalariamento fosse o critrio, a sociedade
haitiana poderia se definir tanto pelo trabalho (vnculo empregatcio) quanto pela ausncia
dele. Quase metade dos jovens haitianos no tm emprego no mercado formal (UN, 2010,
p.8). E falar em jovens falar na maioria da populao do pas.
Isto , enquanto para Castel, o precariado um paradoxo do atual regime
capitalista que produz suas riquezas produzindo simultaneamente excludos da relao
salarial; enquanto Braga reala o lugar integrante do precariado no pleno corao do
proletariado perifrico, nossas observaes nos impelem a generalizar esse estatuto ao
conjunto do proletariado haitiano, pois ele a regra geral, ao passo que grupos bem
remunerados e tendencialmente estveis no passam de escassas excees.
As lutas em torno do salrio mnimo, no final do ano passado e incio deste
ano 2014 ilustram a imposio deste precariado como condio existencial do futuro. Elas
deixam claro que a incluso socioeconmica do proletariado haitiano ocorreu
simultaneamente com o aprofundamento da sua explorao econmica e da sua

77

precarizao. De acordo com a lei sobre o salrio mnimo publicada no Dirio oficial Le
Moniteur, nmero 109 da tera-feira 06 de outubro de 2009,

a partir do 1 de outubro de 2012, nos estabelecimentos industriais

voltados exclusivamente para reexportao, e cujo pessoal trabalha pea
ou por tarefa, o preo pago por unidade de produo deve ser fixado para
que o trabalhador possa realizar por sua jornada de oito (8) horas de
trabalho no mnimo trezentos (300) gurdes; o salrio mnimo de
referncia nestes estabelecimentos sendo fixado a duzentos (200)
gurdes(art. 2.2).

Para se ter uma ideia do que esse salrio significa, vamos apelar para um
estudo da organizao Solidarity Center. Com base nos dados levantados entre abril e junho
de 2010, reverificados entre dezembro 2010 e janeiro de 2011 por um consultor haitiano, a
Solidarity Center chegou concluso de que uma famlia trabalhadora de 3 membros (1
adulto com 2 crianas a cargo) para levar uma vida digna, isto , com o estrito mnimo
necessrio, precisaria ganhar mais de 1000 gurdes por dia. O resultado do estudo diz o
seguinte:

Aps a tabulao dos resultados finais, o Centro de Solidariedade

determinou que as despesas mdias mensais de um trabalhador da
SONAPI totalizaram 29.971 gurdes haitianas (cerca de 750 dlares52).
Portanto, com base no trabalho semanal padro de 48 horas (oito horas
por dia, seis dias por semana), um trabalhador deve receber pelo menos
1.152 gurdes haitianas (cerca de US $ 29) por dia, ou cerca de nove vezes
o salrio mnimo vigente, para ganhar um salrio digno. (Solidarity
Center, 3 mar. 2011).

O clculo da Solidarity Center baseia-se em outro projeto de pesquisa

realizado pelo Worker Rights Consortium53 (WRC) em outubro de 2008, para determinar
qual seria o salrio mnimo justo a ser aplicado na zona franca industrial de vesturio da
CODEVI, em Ouanaminthe. Solidarity Center retomou os mesmos itens bsicos (aluguel,
energia paga em coletivo junto a outros vizinhos, alimentao, roupas, assistncia mdica,
educao, cuidados das crianas, transporte) e os aplicaram a uma famlia da SONAPI, em
52

Na poca, o dlar se vendia a 40 gurdes, hoje so 45 gurdes por um dlar.

O Consrcio de Direitos dos Trabalhadores uma organizao de monitoramento dos direitos trabalhistas
independente que conduz investigaes sobre as condies de trabalho nas fbricas ao redor do mundo
(http://www.workersrights.org/).
53

78

Porto Prncipe, partindo da ideia que o trabalhador em questo tenha apenas dois menores
dependentes de 8 a 14 anos um caso no to comum no Haiti, onde o nmero mdio de
crianas por famlia de trs.
Mesmo assim, em novembro de 2013, o recm-montado Conselho Superior
do Salrio (CSS), integrado tambm por um delegado dos operrios, determinou 225
gurdes como salrio mnimo a despeito da exigncia legal de 300 gurdes a partir de outubro
de 2012. Enquanto isso, desde bem antes, os operrios estavam exigindo 500 gurdes, isto ,
menos da metade da quantia de 1.152 gurdes calculada pela Solidarity Center. Bem antes, a
empresa francesa Socit de Produits Marnier-Lapostolle (SPML), desde dia 4 de julho de
2013, j havia proposto 500 gurdes de salrio mnimo aos operrios da sua filial localizada
em Cabo Haitiano. Contudo, parece que a poltica de zonas francas de reexportao
aplicada em prol do capitalismo norte-americano pelos Clinton e companhia que est
disposta a fazer de tudo para manter a mais extrema precariedade como norma do futuro.
Para se ter um panorama mais abrangente do nvel de precariedade enquanto
norma de vida no Haiti, deve-se acrescentar que este pas no oferece servio pblico
gratuito54. De todos os servios pblicos, somente a carteira eleitoral (o ttulo de eleitor)
totalmente gratuita. E j que muitos cidados no tm nenhum outro documento legal, essa
carteira acabou se tornando uma tima oportunidade para esses finalmente terem um
documento e com foto. Enquanto isso, o Estado aproveitou para ampliar o uso desta carteira
como documento de identificao nacional. Fora isso, as instituies de servios pblicos
oferecem um servio teoricamente gratuito, mas na prtica no passa de um servio a custo
mais barato do que nas instituies particulares. Por exemplo, num hospital pblico, no se

54

Um caso que exemplifica a precariedade extrema do Haiti a atuao dos Mdicos sem Fronteiras (MSF).
Desde que iniciou suas atividades humanitrias no pas em 2005, o MSF tornou-se quase que a nica
instituio a oferecer os servios hospitalares de emergncia e pronto-socorro. Hoje em dia, a estrutura de
tratamento de queimaduras do MSF tem apenas 31 leitos, porm o nico centro que oferece esse servio em
todo o territrio do Haiti. No entanto, a vocao do MSF as situaes de guerra e/ou calamidades. J que
no h nenhuma guerra nem calamidade natural no Haiti, o MSF pode a qualquer momento ver o
financiamento de suas atividades no Haiti minguar at cessar e consequentemente fazer de repente as malas.
O que advir do Haiti ento? Em um eventual momento como esse que desmascarar-se-ia melhor o papel
perverso e pernicioso das instituies do imperialismo humanitrio vigente no Haiti hoje. Pois, uma das
caractersticas da cooperao internacional no Haiti consiste em no auxiliar os haitianos, mas em substitulos. Digamos claramente: levando em conta o setor da sade, a ajuda humanitria contribui muito mais a
desestruturar e desregulamentar do que reforar os servios j vacilantes existentes anteriormente.

79

paga o servio mdico mas, os medicamentos so compradas pelo paciente e no doados

pelo hospital. Apesar de pago, de extrema escassez um ou outro servio cuja qualidade de
atendimento no deixa a desejar. Os ricos, quando adoecem, vo procurar tratamento nos
Estados Unidos55. O prprio presidente do pas viaja vrias vezes ao ano para suas
consultas de rotina. Trata-se da outra cara da velha privatizao neoliberal: o Estado
privatiza suas empresas comerciais rentveis a exemplo da Teleco (maior empresa de
telecomunicao do pas) ao mesmo tempo em que deixa decair as instituies de servios
pblicos: sade, educao, gua etc. Assim, o chamado setor privado passa a suprir as
carncias mercadorizando/comoditizando tudo que lhe possvel.
Uma terceira observao a respeito da falta de emprego formal destacada
por Collier exige explicar o porqu desta falta, o que faremos no seguinte captulo. Assim
sero explicadas as artimanhas pelas quais o imperialismo conseguiu destruir a produo
nacional para precarizar cada vez mais a vida do trabalhador haitiano, o que agora tem-lhe
possibilitado a hipocrisia de pretender criar empregos no pas hoje.
Diante dessa precariedade geral que Collier pensa resolver pela implantao
das zonas francas, nas quais trabalharo apenas os mais precrios do conjunto do precariado
haitiano, cada trabalhador obrigado a vegetar nas fbricas prefere encarar sua situao
pessoal como transitria. Ele se esfora para trabalhar com a expectativa de juntar um
pouco de dinheiro, suficiente para abrir um pequeno comrcio: feirante, camels etc.
Quando se d conta da impossibilidade de somar o dinheiro esperado, a emigrao se
impe como uma das sadas seno a mais desejvel ou cobiada. Esses so o primeiro
contingente de imigrantes econmicos que tm fugido do Haiti nas ltimas dcadas.
Isto , a menos que prefira se contentar em proferir o discurso da doxa, presa
na aparncia/essncia, no h como economizar o esforo ainda laborioso de investigar a
55

Ao abrirmo-nos curiosidade sobre o funcionamento do setor da sade, o que temos descoberto que,
quando uma pessoa adoece, ela vai clnica particular de um mdico da praa. Se o caso precisar de
internamento, o mdico prope como referncia a esta pessoa alguns centros hospitaleiros particulares, nos
quais ele costuma receber pacientes, e a pessoa escolhe um centro de acordo com sua capacidade para pagar o
leito e os demais servios. Esse hospital s oferece seu espao, seus funcionrios de manuteno e uma
enfermeira. No entanto, o prprio paciente que deve contratar o mdico de sua escolha. Isto , algum que
se apresenta num hospital desse sem seu mdico, com um caso de emergncia, corre o risco de sair morto j
que se exige o pagamento da entrada, antes mesmo que seja oferecido o pronto socorro. Isso tem nos levado a
afirmar que, no Haiti hoje, no existe hospital propriamente dito; o que existe so espaos de locao de
servios hospitalares.

80

natureza contraditria das relaes sociais que motivam a tendncia destacada. Todas as
observaes, at este presente momento, apontam para 3 opes de sadas individuais no
Haiti. Para os profissionais diplomados, o emprego mais cobiado passa pelas ONGs; para
a massa dos outros trabalhadores mais precrios, a Internacional Comunitria se prope a
impor empregos nas ZFI. Para todos, a terceira opo, alternativa s duas primeiras, a
emigrao, mas em direo diferente: o Canad para os primeiros; as Antilhas (hoje o
Brasil) para os segundos. Pois, para no se iludir diante de tanta boa vontade, bom saber
que na cooperao internacional que proclama a quem quiser ouvir que seu papel
condescendente no Haiti apenas para ajudar, a questo se passa mais ou menos assim:

As reunies para ajudar os haitianos so conduzidas em Ingls ... Os

contratos so concedidos s empresas estrangeiras. A ajuda distribuda a
organizaes de outros lugares ... independentemente da sua experincia
...
Aconteceu o que devia acontecer essas empresas estrangeiras, essas
ONGs estrangeiras (todas do primeiro mundo) recebem fundos, mas,
ignorando tudo do pas, terceirizam seu trabalho. Um profissional haitiano
qualificado (alias ele que assessora e executa o trabalho) ser pago
US$2 000 enquanto um menino de olhos azuis ir de cluster em
cluster onde supostamente se coordena a ajuda (sem jamais conseguir)
por um salrio trs vezes maior. Sim, sim. O salrio inicial de um
internacional US$6 000. (Promundia Medica, 2011).

Isto , dentro do Haiti, jamais um scio-profissional local titular apenas de

passaporte haitiano conseguir um salrio igual ao do internacional fosse este ltimo
um menino de 20 anos, de olhos azuis, como se observa cotidianamente no pas e to bem
destacado por Promundia Medica. E hoje, esse fato se tornou norma padro. Por exemplo,
Haiti Demain, documento j mencionado, foi elaborado pelo Comit Interministerial de
Ordenamento do Territrio (CIAT) em maro de 2010, para apresentar os objetivos e
estratgias territoriais para a reconstruo do pas, dois meses depois do terremoto. O
captulo dcimo primeiro chama-se Quels outils pour la reconstrution?/Quais as
ferramentas para a reconstruo?. Por incrvel que possa parecer, em nvel operacional das
ferramentas identificadas, o CIAT (2010, p. 67) prope: recrutamento com salrios
internacionais de haitianos da dispora. Isto , o haitiano que sai do pas para cursar uma
ps-graduao no exterior, e que regressa voluntariamente ao Haiti no final do curso, no
81

passa de um imbecil das piores espcies. O haitiano inteligente aquele que, durante sua
ps-graduao no exterior, aproveita para arranjar um segundo passaporte (de estrangeiro) e
se fincar de vez na sua terra de adoo. Pois isso pode garantir-lhe um salrio nobre dentro
do Haiti, enquanto seu camarada de turma que, anos atrs, havia feito a escolha de regressar
livremente para trabalhar no Haiti, continuar recebendo um salrio nacional, isto , de
quinta categoria. E justamente, no espetculo da cooperao internacional vigente no Haiti
hoje, h bastantes haitianos da dita dispora que se usam de seus segundos passaportes para
trabalharem no Haiti como expatriados, seja na Minustah ou em outras entidades.
Obviamente, tal atitude ao mesmo tempo produto e produtora de um agudo
complexo de inferioridade. A proposta do CIAT deixou mais claro, caso houvesse dvidas,
que no apenas o povo que confunde importado com qualidade superior. Ou esses
haitianos da dispora seriam incentivados a voltar trabalhar no Haiti sem morar ali neste
caso ganhariam dinheiro no Haiti, mas continuando a viver, economizar, investir, gastar e
pagar seus impostos fora; ou, se fossem incentivados a morar no Haiti, utilizar-se-ia deles
para forjar e/ou reforar um desequilbrio social entre profissionais com qualificao
idntica. Esse exemplo mostra que emigrar, aos olhos de um haitiano, pode tambm revestir
um carter de prestgio, independente de sua origem social. Em certos meios
esquerdizantes, possuir vistos estrangeiros e, mesmo assim, permanecer no Haiti para
trabalhar representa quase que um gesto patritico enquanto o contrrio muitas vezes pode
ser percebido como traio ptria amada. Assim como era So Domingos no tempo da
colnia, o Haiti um pas de trnsito aonde aventureiros de todos os tipos vm viver
unicamente para se enriquecerem sem se embrulharem de consideraes ticas. (PEAN,
2005, p. 84).
Para no insinuar a Paul Collier intenes que de maneira alguma so suas,
devemos dar-lhe a oportunidade de definir ele mesmo o que entende por estratgia realista
na reconstruo do Haiti. Bastarmos conferir no trecho seguinte: Vastas regies no Haiti
so montanhosas. Erguer uma infraestrutura para desencravar populaes dispersas nestas
regies suscitaria do ponto de vista da manuteno uma carga que o pas no poderia
suportar e tampouco seria racional do ponto de vista econmico (COLLIER, op. cit., p.
11).
82

No sobra assim nenhuma dvida: o programa de reconstruo56 da

infraestrutura e expanso das zonas francas industriais, promovido pelo economista da
Oxford University no v racionalidade alguma em tentar desencravar povoaes sem
nenhuma rentabilidade econmica para o capital. Mas uma questo interessante seria
perguntar por que Collier est to convicto de que apenas a extenso de zonas francas
representa a vocao predestinada do Haiti? A resposta est numa combinao de fatores
dos quais cabe destacar antes de tudo: a proximidade geogrfica com os Estados Unidos57 e
a garantia de acesso ao mercado [norte] americano, isento de taxas e sem constrangimento
de quotas que a lei HOPE oferece. Com efeito, Paul Collier (op. cit., p.6) observa:

HOPE II representa uma enorme possibilidade econmica para o Haiti,

que se encontra, graas este programa, numa situao sem igual no
mundo, a saber que o pas desfruta da garantia de acesso ao mercado
americano, isento de taxas e sem constrangimento de quotas, para os
prximos nove anos, alm disso com regras de origem generosas e
respondendo completamente s necessidades do sector do vesturio. A
recesso mundial e o fracasso do Ciclo de Doha vm reforar ainda mais
esta vantagem porque os fabricantes das outras regies do mundo, sem
dvida, temero que uma subida das presses protecionistas ameace o seu
acesso atual a tal mercado. Do ponto de vista do acesso ao mercado
elemento importante o Haiti hoje o lugar de produo mais seguro do
mundo no sector do vesturio. (Grifo do autor).

Outro incentivo da escolha do territrio do Haiti como terra prometida para a

instalao de zonas francas industriais relaciona-se com o custo baratssimo da sua mo de
obra, a qual, alm do mais, apresenta duas vantagens essenciais: experiente e de boa
qualidade. Nas prprias palavras de Paul Collier:

56

Pelo bem do presente estudo, observa-se-r, entretanto, que o uso do conceito de reconstruo no Haiti j
estava na moda bem antes de terremoto de 2010. Alis, em janeiro de 2009, o relatrio Collier aponta: As
necessidades de reconstruo do Haiti j eram enormes, antes da passagem dos furaces de 2008 (p. 10).
57

O Haiti tem uma vantagem competitiva no vesturio com base nos seus custos de trabalho relativamente
baixos, sua proximidade com o mercado dos EUA, e uma estratgia de nicho com base na produo em massa
de artigos. Esse nicho depende largamente de simples operaes de montagem (costura e alguns cortes), sofre
poucas mudanas de estilo ao longo do tempo, acomoda levemente os prazos de entrega e beneficia de
agendas de demanda relativamente previsveis. A localizao da produo muitas vezes no um fator de
deciso crtica para muitos compradores, mas a proximidade ao mercado dos EUA tem se mostrado um
importante benefcio para o Haiti. (HORNBECK, 2010, p. 13).

83

No setor de vesturio, o custo principal o da mo de obra. O Haiti sendo

relativamente pouco regulamentado, o custo da mo de obra aguenta
perfeitamente a concorrncia com a China, que constitui a referncia
padro. A mo-de-obra haitiana no somente barata58, tambm de
qualidade. Com efeito, dado que a indstria do vesturio j foi
anteriormente muito mais desenvolvida do que o atualmente ali, o Haiti
dispe neste setor de uma importante reserva de mo de obra experiente.
(Ibidem).

Alm do acesso livre ao mercado norte-americano, o qual oferece ao Haiti o

gozo da proximidade geogrfica; alm de ser um pas pouco regulamentado; alm de
possuir uma mo de obra barata e de qualidade para aquele mercado, o Haiti escolhido
como territrio de implantao de zonas francas industriais de exportao (tambm
chamadas zonas de processamento de exportao ou reas de livre comrcio) por outra
razo que vai alm do minsculo Haiti: trata-se da importncia das zonas francas
implantadas no Haiti para o mercado mundial. Diz Collier (Ibidem, p. 12):

escala mundial, a indstria do vesturio gigantesca e a economia

haitiana minscula [] a produo mundial organiza-se hoje em zonas de
concentrao de empresas [ que assim] reduzem mutuamente os seus
custos. Suscitam por exemplo a criao de um reservatrio de mo de
obra experiente e, juntas, constituem um mercado suficientemente
importante para fazer viver os fornecedores especializados dos quais
precisam, sobretudo os fornecedores de servios de manuteno
qualificados.

Nesta altura, para se ter uma viso completa do plano proposto pelo
professor de Economia da Oxford University, basta relembrar mais trs elementos de seu
raciocnio j citados anteriormente,: saber : a) a produo de vesturios demanda pouco
por parte do Estado [portanto b)] muita mais fcil e rpido construir as infraestruturas e
os servios necessrios para a indstria criando apenas alguns plos de excelncia em vez
de tentar melhorar estas infraestruturas no conjunto do pas, tendo em vista que c) o
essencial que os portos e aeroportos funcionem bem, j que a produo deve ser

58

Ao ler o natural com o qual Paul Collier relata essa caracterstica da mo-de-obra haitiana como barata d a
impresso de que um fato natural.

84

exportada e os fatores de produo importados59 (Ibidem, p.13). Mais uma vez,

acompanhamos a justeza e a lucidez de Lyonel Trouillot (op. cit.), expressas alguns meses
depois do terremoto a respeito da atuao do imperialismo humanitrio que, em nome do
empreendedorismo humanitrio j tomava conta do Haiti bem antes de 2010:

O humanitrio baseado na presuno de um savoir-penser e um knowhow, e como toda pretenso que antecede sua prtica, est submetido
desobedincia do real, seja por se deparar com fatos culturais que no
levou em considerao, seja por falta do conhecimento sensvel ou da
competncia social. Situa-se num agir que no pensa as relaes, nem
sente a necessidade de compreend-las. Age sobre sociedades, no
enquanto sociedades, mas enquanto populaes. As populaes no so
sujeitos histricos. Somente as comunidades so. E, a ideia de trabalhar
com populaes nega s comunidades para as quais trabalha qualquer
possibilidade de sano e avaliao do servio prestado.

E no seria insensato ver nas prescries de Collier uma espcie de

60

taylorismo

epiperifrico e tardio: essas prescries almejam transformar o Haiti numa

sociedade salarial, mas no fordista, pois enquanto dever produzir em massa, a sua
populao produtora no dever ter acesso ao consumo dos produtos gerados pela indstria
de produo em massa. Essa populao consumir pp61. Dado, porm, que os capitalistas
haitianos tm poucas capacidades de tomar conta de uma zona franca, a transformao do
Haiti em territrio de zonas francas necessita a interveno de capitalistas de outros pases
j perifricos como a Repblica Dominicana ou a Coria do Sul. A primeira zona franca
59

No mesmo relatrio, h um trecho que diz assim: No presente momento, a indstria de vesturio no Haiti
pequena e est repartida entre dois centros de produo: Porto Prncipe, onde ela parece estar estagnada, e
Ouanaminthe, onde recentemente instalada [2003] e em rpida expanso. Os dois centros de produo j
esto tirando proveito das oportunidades de acesso ao mercado oferecidas pela HOPE II , com a importante
diferena que diz respeito s infraestruturas. Em Porto Prncipe, o fornecimento de energia eltrica aleatrio
e caro, e o porto nacional utilizado pela indstria de vesturio, o mais caro da regio. Ouanaminthe, no
entanto, fica na fronteira com a Repblica Dominicana. Essa zona franca compra sua eletricidade do outro
lado da fronteira e usa o porto mais prximo, localizado na Repblica Dominicana. Essas vantagens, em
termos de infraestruturas, combinadas com o fcil acesso ao mercado, so suficientes para garantir a
competitividade internacional das fbricas localizadas em Ouanaminthe (p. 12).
60

Por taylorismo epiperifrico e tardio, tentamos dar conta ao mesmo tempo do modo de regulao do
trabalho nas novas fbricas no Haiti e do lugar do pas na diviso internacional do trabalho tendo em vista
que o taylorismo pode ser considerado a mais radical tentativa de organizar o trabalho industrial em prol da
rentabilidade da produo mesmo que isso implique em sacrificar qualquer considerao humana, o homem
sendo reduzido a mero apndice da maquina.
61
Chama-se pp, os produtos usados, de meia vida, e todos os tipos de mercadorias importadas dos EUA
para serem comercializadas no Haiti.

85

nova do sculo XXI, funcionando em Ouanaminthe desde 2003, administrada pelo Grupo
M, propriedade do industrial dominicano Fernando Capellan. Toda a construo do PIC
est sendo realizada pela companhia dominicana Ingenieria Estrella enquanto o SAETrading coreano ali o principal empregador. Entretanto, na SONAPI a terceirizao
empresarial a regra: os donos produzem para outros fora do Haiti.
Pode se dizer que atrs da proposta de Collier existe cientemente ou no
uma escolha sem disfarce: continuar-se- promovendo o brain drain, a fuga de crebros
universitrios haitianos enquanto se importa internacionais e expatriados com altos
salrios para cumprirem tarefas que o profissional haitiano forado a emigrar sem dvida
cumpriria com maior qualidade. Sem esquecer-se de que boa parte desses internacionais
podem ser haitianos que haviam emigrado para outros pases, sobretudo a America do
Norte, e que doravante se tornam titulares de segundos passaportes. A inquietao parece
ser apenas encontrar um meio para diminuir o fluxo de imigrantes pobres e analfabetos
indesejveis para a America do Norte. O n do problema talvez seja que o salrio oferecido
no possui nem de longe a virtude esperada para dissuadir os concernentes a no tomarem
os rumos da emigrao. De sorte que continua com toda sua validez a letra da msica
cantada por Wooly Saint-Louis Jean em crole haitiano: Pito reken vale m, tan pousy
kouvri m jouk tan li antere m/Antes ser engolido por um tubaro do que ser embrulhado e
sepultado por uma nuvem de poeira. Isto , olhando as condies atuais de sobrevivncia
no Haiti, um salrio dirio de 5 dlares, em nada pode pretender conferir aos jovens aquela
dignidade e estruturao da vida proferidas por Collier como dissuaso emigrao.
Entende-se agora por que a emigrao se impe como elemento estruturante da sociedade
haitiana.
Na verdade, estamos presenciando um fenmeno que uma sociologia
haitiana do trabalho ganharia em estudar profundamente. Por um lado, as zonas francas
constituem uma expresso pura da flexibilidade e da mobilidade geogrfica do capital que
identifica o Haiti como lugar estratgico para transferir algumas de suas fbricas. Por outro
lado, os seus apologistas no desejam de modo algum, integrar o trabalhador haitiano no
conhecido american way of life, isto , no modelo de organizao societal que promove o
padro de consumo correspondente produo. Avaliamos que a literatura produzida pela
86

Internacional Comunitria sobre o Haiti e as recomendaes nela encontradas incentivam e

promovem o aproveitamento da situao geral do pas para implementar as tcnicas de
gesto e de produo do taylorismo-fordismo : produo em massa, atravs da linha de
montagem e de produtos mais homogneos; controle dos tempos e movimentos pelo
cronmetro taylorista e da produo em srie fordista; trabalho parcelar e fragmentao das
funes; separao entre elaborao e execuo no processo do trabalho; unidades fabris
concentradas e verticalizadas e constituio/consolidao do operrio-massa, do
trabalhador coletivo fabril etc. (ANTUNES, 2008, p.24). Tudo isso deve ocorrer, porm,
sem o modo de vida que vai junto. Concretamente, entende-se implementar a produo em
massa, tpica da grande indstria fordista (IBIDEM.), cuidando ao mesmo tempo para no
haver produo de massa com o trabalhador haitiano recebendo um salrio que o coloca
muito aqum da capacidade de ser consumidor do produto por ele prprio produzido62.
Diramos, emprestando as palavras de Antonio Gramsci (2001, p. 241), que a Internacional
Comunitria hegemnica no Haiti no vislumbra no horizonte nenhuma necessidade
imanente de chegar organizao de uma economia programtica da qual resultam
historicamente o americanismo e o fordismo. Entre os motivos que a convencem da no
necessidade de medidas preventivas favorveis ao trabalhador haitiano, provavelmente
devemos destacar a aparente ou mesmo a eventual inexistncia de lutas anticapitalistas
significativas neste pas caribenho neste sculo XXI. Por conseguinte, o prprio capital
transnacional avaliaria que, no havendo ameaa contra seu desempenho no pas, ele pode
orquestrar seu processo de lucratividade sem problema e sem nada temer. Seria, alis, mera
coincidncia que Collier houvesse introduzido seu relatrio afirmando que, trs anos desde
o reinado da MINUSTAH, em 2007, o Haiti gozava ao mesmo tempo de segurana, de
democracia e de oportunidades econmicas. Estas bases sendo postas, a etapa seguinte
deveria ter sido o anncio do desenvolvimento econmico? Ou seja, o aparelho de coero
necessrio j est bem instalado, o consenso e a persuaso bem garantidos, resumindo:
sua hegemonia sendo assegurada a Internacional Comunitria no v o porqu criar do
62

A Introduo Contribuio Crtica da Economia Poltica, que figura entre os manuscritos deixados
por Marx e que foi publicada pela primeira em 1903, por Kautsky, detalha de maneira bem didtica a relao
entre produo e consumo. J nos manuscritos econmicos de 1857-1858, os Grundrisse, essa relao
estudada. Ver principalmente a Introduo.

87

nada qualquer aristocracia operria qual ofereceria altos salrios (IBIDEM, p. 273).
Tampouco h necessidade de trabalhadores qualificados adaptados ao sistema de produo
que precisaria manter. Apenas quer melhorar o salrio mdio() e ter a garantia de que
depois desta MINUSTAH, no vai haver necessidade de outra.

Se no se aproveitar as chances oferecidas hoje, a sociedade haitiana

poderia se tornar ainda mais passvel de perturbaes. O governo haitiano,
assim como a comunidade internacional, tem feito considerveis esforos
para trazer a paz social. Esses esforos no devem ter sido em vo. A
atuao do governo no deveria resultar num retorno desordem, e no
que diz respeito comunidade internacional, no final do seu mandato, a
MINUSTAH ter custado cerca de 5 bilhes de dlares. Se o Haiti voltar
a um estado de fragilidade socioeconmica, ser como se este dinheiro
tivesse sido gasto em ajuda humanitria ao invs de s-lo em ajuda ao
desenvolvimento. Um esforo internacional hoje, ao mesmo tempo para
atender as necessidades descritas em detalhe no Relatrio de Avaliao
das Necessidades ps-desastre e para implementar o programa de
desenvolvimento proposto neste presente relatrio, permitir sem dvida
evitar uma segunda MINUSTAH a qualquer momento durante os 10 anos
por vir. Para manter a ordem social, preciso que a segurana militar
deixe rapidamente o lugar segurana econmica63. (COLLIER, op. cit.,
p. 4. Grifo do autor).

Em outras palavras, a luta de classes no Haiti, em 2004, era tal que para
cont-la, tornou-se necessria essa atual MINUSTAH cujo papel no podia ser mais bem
explicado que com as palavras de Collier: exercer em cima da classe trabalhadora a presso

63

Por enquanto, o Relatrio 2012(p. 13) do Grupo Consultivo ad hoc sobre o Haiti do UN Economic and
Social Council conclui-se com a recomendao de que essencial que a ONU mantenha uma forte presena
no campo [Haiti] atravs da MINUSTAH e da equipe de pases das Naes Unidas, com progressiva
transferncia uns aos outros.
Mais recentemente, o Director of National Intelligence dos Estados Unidos, James R. Clapper, no seu
relatrio mundial de 29 de janeiro de 2014, apresenta a situao do Haiti nas seguintes palavras: A
estabilidade no Haiti permanecer frgil em razo da extrema pobreza e da fraqueza das instituies
governamentais. Durante muitos anos, o Haiti continuar necessitando de uma significativa reconstruo e
desenvolvimento a longo prazo. O Haiti permanece vulnervel a retrocessos nos seus objetivos de
reconstruo e desenvolvimento em razo das possibilidades de desastres naturais. A insegurana alimentar,
apesar de melhoria, guarda tambm seu potencial de fator de desestabilizao. []
Durante a prxima dcada, o Haiti permanecer altamente dependente da assistncia da comunidade
internacional em matria de segurana, em particular durante eleies. [] Embora a Policia Nacional
Haitiana esteja progredindo no seus planos de aumentar seu pessoal de 10,000 em 2011 para 15,000 at 2016,
a maior parte da fora provavelmente continuar dependendo ainda do apoio da MINUSTAH para sua prpria
segurana (CLAPPER, 2014, p. 25). Resumindo: o Haiti no est estabilizado depois de 10 anos de atuao
da fora militar de estabilizao das Naes Unidas (MINUSTAH), pois nenhuma fora militar pode
estabilizar um pas arrasado por calamidades socioeconmicas.

88

coercitiva imprescindvel at a criao e aplicao de programas subsidirios eficazes para

manter o consenso e a persuaso (a hegemonia) que permitir economizar outra
MINUSTAH, pelo menos, em um futuro previsvel. (O prazo de 10 anos defendido por
Collier lana luz sobre a fraqueza das ambies dos projetos da Internacional Comunitria
que so apenas ataduras e curativos incapazes de realmente sarar o cncer que representa,
aos seus olhos, a luta de classes no Haiti). Por outro lado, a plida cpia do modelo de
acumulao taylorista-fordista, do mesmo modo que terceiriza a produo na
subcontratao terceirizao empresarial terceiriza tambm at a presso coercitiva: o
Haiti no tendo exrcito, nem uma policia militar nacional suficientemente treinada para
represso, a Internacional Comunitria contrata soldados e policiais de outros pases do
capitalismo perifrico de frica, America Latina, siaEsse carter duplamente perifrico
da realidade do Haiti nos aspectos considerados aqui contribui a reforar nossa propenso
em qualificar o capitalismo vigente no pas nesse incio de sculo XXI de taylorismo
epiperifrico. At agora, a cautela mxima de rigor: para sermos afirmativos e categricos
a esse respeito, precisaramos comparar diferentes trajetrias nacionais da classe
trabalhadora no reinado do capitalismo, pelo menos em pases perifricos, para apurar a
especificidade haitiana. Obviamente, ns no temos condies para levar adiante tal
indagao no mbito desta pesquisa. Nem disposio intelectual para projetar faz-lo
futuramente. De qualquer maneira, resta-nos, por enquanto, as perguntas seguintes: ser
que estaramos acompanhando no Haiti a experimentao de outra forma especifica de
reestruturao produtiva do capital a ser posteriormente (ou j) espalhada em determinados
pases do planeta, aqueles pases perifricos cujo padro de consumo mais afastado do
modelo central? Ou ser que se trata apenas de uma forma muito mais acentuada, ao
mesmo tempo mais brutal, da mesma precarizao estrutural do trabalho em escala
global? (ANTUNES, op. cit., pp. 103-109). Enquanto as possibilidades de respostas no
se esgotam, acreditamos deter na seguinte avaliao do economista da Oxford University,
uma chave de ouro: De fato, se a comunidade internacional no pode obter sucesso no
Haiti, ento fica difcil imaginar que possa obter sucesso em outro lugar (COLLIER, op.
cit., p. 5). Ou seja, o Haiti no est longe de servir de laboratrio para as experimentaes
manipuladoras da Internacional Comunitria.
89

Por enquanto, quem se preocupar em medir esse sucesso dever levar em

conta que, de acordo com Better Work Haiti (2013, p. 15-17), nenhuma empresa em 2013
cumpriu seu dever legal de pagar o mnimo salarial de 300 gurdes ao operrio. Enquanto a
lei vigente de 2009 sobre o salrio mnimo pago nas empresas industriais e comerciais
exige o piso de 300 gurdes a partir de outubro de 2012, todas as empresas adentraram no
ano 2014 pagando ainda o mesmo salrio de 200 gurdes anterior a outubro de 2012, na total
impunidade como j foi destacado. Isto , legalmente os patres esto devendo dois anos de
excedentes salariais atrasados aos operrios. Mais do que isto, dado que ao lado do salrio
mnimo vigora tambm o regime de trabalho pea, a BWH relatou que apenas 25% dos
operrios tm conseguido alcanar um salrio dirio de 300 gurdes por 8 horas de trabalho.
Better Work Haiti relata tambm casos de fbricas que se recusam em pagar devidamente
as horas extra (overtime wages), conforme exigem as leis haitianas. At por que o
Ministrio do Trabalho norte-americano do qual depende a BWH se sentiu constrangido a
escrever em crole, idioma nacional haitiano, um texto de sete pginas denunciando essa
situao como trabalho forado. O relato da BWH abrange 25 empresas registradas como
atuando no setor do vesturio, as quais possuem junto um nmero de 28.591 trabalhadores
sendo 17.887 mulheres, ou seja, cerca de 63% da populao operria. Ou seja, as mulheres
constituem a maioria das vtimas do capitalismo epiperifrico imposto no Haiti pela
Internacional Comunitria.
A situao tal que at marcas patrocinadoras das quais as empresas locais
so gerentes, defendem o respeito do mnimo salarial. o caso do Gildan Activewear cuja
sede encontra-se em Montreal que reclama para garantir que milhares de trabalhadores
produtores de roupas em fbricas haitianas sejam pagos pelo menos $ 7,22 por dia64. O
mesmo pode ser dito do Fruit of the Loom que pleiteia junto a sua empresa subcontratante o
respeito das 300 gurdes de salrio mnimo65.

64

Gildan
vows
minimum
wage
for
Haitian
garment
www.thestar.com/news/world/2013/11/18. acesso: 25 dez. 2013.
65

workers.

Disponvel

em:

Fruit of the Loom Statement in Response to Report Regarding Haiti Minimum Wage Issues.
www.fotlinc.com acesso: 25 dez. 2013.

90

1.3Alm do terremoto: o projeto industrialista e a

cacofonia da reconstruo/ desenvolvimento do Haiti

A escolha do municpio de Caracol para estabelecer a zona franca mais

recente66 do Haiti se encaixa perfeitamente no modelo colonial descrito pelo economista da
Oxford University, de acordo com o que pudemos pessoalmente observar em julho de
2013. E desde j, podemos afirmar que Caracol oferece mais do que o essencial
requisitado por Collier, pois so 250 hectares de terras cultivadas por famlias campesinas
que o governo expropriou para a construo do Parque Industrial de Caracol (PIC).
A paisagem de Caracol apresenta um contraste ensurdecedor. O cenrio tem
tudo de surrealismo. Ou de uma produo hollywoodiana. Sua contemplao no mnimo
chocante. Da estrada principal at a portaria, o caminho que conduz ao Parque Industrial de
Caracol (PIC) exibe uma beleza romanesca. Expe uma esttica to rara que parece
imagem de fotoshop. Uma estrada internacional, como se diz no Haiti. Mas tudo para
subitamente at a portaria. Isto , apenas um quilmetro. A partir do passo seguinte, o
visitante mergulha em outra Caracol. De poeira, em estao seca. De lama, em estao
chuvosa. De buracos, nas duas. Para adentrar no burgo preciso seguir caminhos no
pavimentados,

sem

nenhuma

manuteno

para

torn-los

praticveis.

Nenhuma

infraestrutura de drenagem para impedir que as guas da chuva alagassem as ruas

enchendo-as de sedimentos e outros lixos. Nenhum saneamento ambiental 67. O contraste
66

Uma nova zona de livre comrcio foi inaugurado em Carrefour no incio de 2013. De acordo com Better
Work Haiti (2013, p.9), organismo oficial criado para monitorar a aplicao da Lei HOPE/HELP, e financiado
pelo Ministrio norte-americano do Trabalho, os dois edifcios nesta zona de livre comrcio so alugados
para um fabricante de vesturio coreano, Yu-Jin Vesturio Co.Ltd., que assinou um Memorando de
Entendimento/memorandum of understanding (MoU) com o proprietrio da zona de livre comrcio. A
produo est prevista para comear antes do final de 2013.
67
De acordo com o Plan damnagement du Nord/Nord-Est: Couloir Cap-Ouanaminthe, p.13, documento
elaborado pelo mesmo Comit Interministerial de Ordenamento do Territrio (CIAT), o segundo desafio a ser
enfrentado no intervalo de 2012 at o ano de 2030 chama-se: Estruturar as cidades e a urbanizao. Por
enquanto, o acesso aos servios bsicos nas regies norte e nordeste se apresenta desta forma: 1) acesso
gua: 3% [das famlias] tm gua corrente em casa; 13% tm uma torneira no quintal; 2% tm acesso a uma
fonte protegida; 33% tm acesso a um poo; 40% tm acesso a fontes e quiosques; 9% consumem gua em
garrafa. 2) acesso a saneamento: 24% tm acesso a fossa sptica; 36% tm acesso a sistemas bsicos; 40%
no tm acesso a nenhum sistema de saneamento. 3) acesso energia: a biomassa fornece 70% do consumo

91

to chocante que fica difcil acreditar que a mente humana era capaz de conceber essas duas
realidades uma limtrofe da outra. preciso um mergulho na prpria realidade interna de
Caracol para entender um pouco melhor.
Uma conversa com qualquer morador deste pequeno municpio de 76
quilmetros quadrados e de um pouco mais de sete mil habitantes convencer o interlocutor
de que Caracol, hoje atrao de todos os olhares, era h pouco, um ponto de terra
inexistente no mapa. Muito curiosas eram as raras vezes em que um carro qualquer tomava
os rumos deste burgo. E de repente, vem janeiro de 2011. Uma delegao da Direo Geral
dos Impostos (DGI) desembarca. Vem para informar os moradores da escolha de sua
Caracol, por parte do governo para instalar um parque industrial.
Com efeito, no dia 11 de janeiro de 2011, ou seja, um dia antes da
comemorao do primeiro aniversrio do terremoto, o governo haitiano havia assinado um
acordo com a Secretria do Estado norte-americana, Hillary Clinton, junto a representantes
do Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID) e a companhia de txtil coreana, SaeA Trading, em virtude do qual os 366 lares de agricultores que trabalhavam 250 hectares de
terras das mais frteis do municpio precisavam ser expropriados para deixarem o lugar
construo de uma zona dita industrial. J, nesta altura, preciso destacar que, no plano
apresentado pelo governo como sendo o Plan damnagement du Nord/Nord-Est: Couloir
Cap-Ouanaminthe/Plano de Ordenamento do Norte/Nordeste: Corredor Cap-Ouanaminthe
(2012), um dos desafios pretende Modernizar a agricultura. E um dos objetivos para dar
suporte a este plano consiste em liberar a mo-de-obra necessria ao desenvolvimento da
indstria em plancie (CIAT, 2012, p. 17). Ao ler essa frase, no h como no parar um
pouco para pensar no autor dO Capital, Karl Marx. Para que os donos dessa indstria em
plancie encontrassem livre no Haiti essa fora de trabalho (chamada de mo de obra),
precisa-se, pois, liber-la especificamente no segundo sentido, ou seja, liber-la de todo e
qualquer outro tipo de possesso o campons sendo j pessoa juridicamente livre para
que se encontre na necessidade de vender a sua fora de trabalho a ttulo de mercadoria:

energtico, 39% dos haitianos tm acesso eletricidade. 4) acesso comunicao: antenas e quiosques
Digicel e Natcom instalados em todas as aldeias.

92

Para a transformao do dinheiro em capital, o possuidor de dinheiro tem

de encontrar o trabalhador livre no mercado das mercadorias, livre no
duplo sentido de que ele, como pessoa livre, dispe da sua fora de
trabalho como mercadoria sua e de que, por outro lado, no tem outras
mercadorias para vender, est isento e disponvel, livre de todas as coisas
precisas para a realizao da sua fora de trabalho. (MARX, 1985, p. 131.
Grifos do autor)

Ao colocar no papel, em documento oficial, seu objetivo de liberar a mo

de obra necessria ao desenvolvimento da indstria em plancie, o atual governo do Haiti
poupa tanto gerao atual quanto s futuras o esforo de debruarem-se sobre o porqu
desses trabalhadores estarem colocando em circulao no mercado das mercadorias a sua
fora de trabalho68. Sendo que, claro:
(). A Natureza no produz, por um lado, possuidores de dinheiro ou de
mercadorias e, por outro, meros possuidores de foras de trabalho
prprias. Esta relao no tem nenhum fundamento natural, nem sequer
uma relao social comum a todos os perodos da histria.
manifestamente ela mesma o resultado de um desenvolvimento histrico
precedente, o produto de muitas revolues econmicas, do declnio de
toda uma srie de formas antigas da produo social. (IBID, p. 132).

Resumindo: o Haiti est caminhando um pouco mais rpido na sua

passagem de uma formao pr-capitalista para uma capitalista. No porque no era j
capitalista. que o capitalismo vigente no Haiti at agora no se incomodava em deixar
intactos outros modos de produo pr-capitalistas numericamente majoritrios,
contentando-se de subsumi-los s leis capitalistas do mercado69. Dado que em todas as
formas de sociedade se encontra uma produo determinada, superior a todas as demais, e
cuja situao aponta sua posio e sua influncia sobre as outras (MARX, 2007, p. 246),
68

Todo modo de produo, do ponto de vista de sua emergncia, significa sempre a passagem do natural
para o histrico, portanto, a separao entre natureza e histria ou a negao da natureza pelo processo de
trabalho. No entanto, Marx observa que nas formas que denomina de pr-capitalistas a natureza o
pressuposto a ligao do corpo dos homens com a terra como seu corpo inorgnico , enquanto no caso do
capitalismo o pressuposto inteiramente histrico o trabalho livre e a separao entre o trabalhador e os
meios de produo. (), a forma capitalista ou o modo de produo capitalista o nico histrico de ponta a
ponta, nele no sobrando nada que seja natural. Eis porque nele a ideologia tem uma fora imensa, pois sua
funo introduzir o natural na histria, naturalizar o que histrico.(CHAUI, 2007, p. 146).
69
Jean Anil Louis-Juste, em relao ao Haiti, conceitualiza isso pelo nome de servo-capitalismo. Isto , um
capitalismo acomodado no seu papel servil ao capital estrangeiro do qual depende e acomodado tambm na
explorao e subsuno da pequena produo camponesa da qual igualmente depende. Da a relao de dupla
dependncia do servo-capitalismo haitiano.

93

doravante, o capitalismo do Haiti prope-se a recorrer mais uma vez a sua antiga estratgia
de liberao da mo de obra: expropriao e expulso de camponeses para plantar concreto.
esse a estratgia encontrada pelo Estado haitiano para dar mais alguns passos gigantes
nos trilhos do capital. E foram pelo menos 366 famlias camponesas expulsas em Caracol,
municpio de apenas um pouco mais de sete mil habitantes. Parafraseando Gramsci (op.
cit., p. 266), uma parte do velho campesinato est sendo impiedosamente eliminado do
mundo do trabalho agrcola ou talvez do mundo tout court. Na melhor das hipteses, esses
camponeses sero transformados em operrios industriais ou em migrantes. De toda
maneira, so doravante mo-de-obra liberada.
Durante uma ronda de conversas improvisada no dia 23 de julho de 2013,
por ocasio da nossa pesquisa de campo, um dos expropriados/expulsos, considerado lder
natural pelos seus pares, para qualificar a correlao de foras que ocorreu durante o
processo de expulso dos camponeses em Caracol, usa de uma mxima muito familiar aos
haitianos, e integrados pelos de baixo como estratgia de sobrevivncia na luta de classes
no Haiti: porta de madeira no luta contra porta de ferro. Uma maneira simples de
deixar claro que os camponeses, mesmo que quisessem, no tinham como impedir o
ocorrido. No entanto, as autoridades locais de 2011 (assim como so chamados no Haiti os
prefeitos e conselheiros municipais) no se limitaram em apenas assistir o espetculo. A
entrevista individual e separada com dois dos agentes nomeados em outubro de 2012 que
dirigem por nterim a prefeitura (La Mairie), e com um dos conselheiros municipais com o
qual havamos tambm conversado, mostra que essas autoridades s viram, de repente, um
grupo de pessoas medindo a vasta superfcie de 250 hectares de terras. Nesta altura, os
prefeitos da poca tentaram impedir o processo de ocorrer. Foi somente neste momento que
foram informados do acordo de 11 de janeiro. Contudo, a delegao composta por
representantes do gabinete do Primeiro-Ministro e do Ministrio Economia e Finanas
(Ministrio da Fazenda) no teve muita dificuldade em convenc-los expondo as presses
sofridas pelo governo para que a zona franca seja estabelecida em Caracol. A escolha do
local foi motivada por ser atravessado por dois rios o que imprescindvel s empresas de
produo de txtil e de tintas presentes no PIC.
94

No entanto, uma confisso de um dos trs agentes municipais interinos no

decorrer da entrevista deixou claro que no sabiam nada da natureza de uma zona franca
industrial de exportao. Na vspera dos dias 7 e 8 de julho de 2013, dias da comemorao
do aniversrio de Caracol, as autoridades locais foram ao PIC solicitar ajuda financeira.
Primeiro obstculo: no puderam atravessar a entrada sem autorizao expressa. J era uma
surpresa bastante considervel para um agente municipal que, at aquele momento, se
imaginava ser a autoridade mxima no municpio que administra. Uma vez obtida aquela
autorizao, eles conseguiram uma audincia com os gerentes das empresas do PIC, os
quais responderam positivamente demanda, oferecendo, alm de dinheiro em cheque, um
pacote de 2000 camisas para serem distribudas durante as festividades. Quo enorme no
foi a surpresa das autoridades de Caracol quando, ao chegarem portaria do PIC, foram
informadas de que no podiam sair com as camisas sem autorizao da Direo Geral das
Alfndegas e do Ministrio do Comercio! Foi neste momento, como confessou-nos o
dirigente, que se deram conta de que O PIC est localizado em Caracol, no entanto, no
faz parte do Haiti. No foi-lhes fcil engolir que o mesmo produto fabricado no Parque
Industrial de Caracol e que tem entrada franca, isenta de qualquer taxa no mercado norteamericano, no pode entrar livremente em Caracol, embora sob forma de doao. O
glossrio dos Termos aduaneiros internacionais da Organizao Mundial das Alfndegas
define claramente uma zona franca como sendo parte do territrio de um Estado no qual as
mercadorias que entram so geralmente consideradas como no pertencentes ao territrio
aduaneiro em termos de impostos e taxas sobre as importaes e no sujeitas ao controle
aduaneiro comum70.
70

A literatura especializada no assunto define a zona franca desse modo: Uma zona franca um enclave no
territrio aduaneiro nacional, geralmente situado perto de um porto e um aeroporto internacional, e no qual
entram sem formalidades aduaneiras, bens de capital, componentes e materiais estrangeiros. Estes produtos
importados so processados na rea e, em seguida, exportados para outro lugar, sem a interveno das
autoridades aduaneiras dos pases de acolhimento (UNCTAD, 1975). Essa definio deixa no vazio a
natureza do processador das operaes listadas. A Organizao Internacional do Trabalho (OIT) prope outra
definio que reala o lugar das zonas francas no mercado globalizado: Zonas industriais com incentivos
especiais, criados para atrair investidores estrangeiros, nas quais materiais importados sofrem algum grau de
processamento antes de serem exportados ou reexportados (OIT, 2002).
De acordo com observao de Gender Action (2013, p.2), trs tipos de zonas econmicas coexistem no Haiti:
o Parque Industrial Metropolitano (PIM) em Porto Prncipe, propriedade do prprio Estado e administrado
pela entidade autnoma pblica, Sociedade Nacional dos Parques Industriais (SONAPI); os parques
industriais privados como o SHODECOSA, em Porto Prncipe; a zona franca de Ouanaminthe que pertence

95

Pois bem, voltando imposio do PIC aos habitantes de Caracol, a verdade

cruamente dita pelo nosso conselheiro municipal: Os integrantes da delegao deram a
prova de que esto acima das autoridades locais e que nada, nem ningum, pode impedi-los
de cumprir suas tarefas. Diante da constatao da real correlao de foras, as referidas
autoridades locais no demoraram a subir no ltimo vago do trem, passando assim para o
lado certo. Os atores se transmitem as testemunhas, se revezam no espetculo: a partir da,
so os prefeitos que convocam os moradores para exporem os benefcios de se desfrutar de
uma zona franca na regio. E no sem orgulho que, durante a entrevista, nos contam a
ordem comunicada aos camponeses de se organizarem em associao.
Entre as decises impostas atravs desta reunio, duas valem a pena ser
ressaltadas: 1- as 366 famlias de camponeses e camponesas expropriadas/expulsas de suas
propriedades seriam realocadas; 2- ser-lhes-ia destinada uma indenizao anual, todo ms
de outubro at que a realocao fosse efetivada. Esses dois pontos j so por si s bastante
problemticos. De acordo com os integrantes da nossa ronda de conversas, nunca houve por
parte das autoridades estatais nenhum tipo de medio das parcelas especficas do lote. De
tal modo que, mesmo sendo de conhecimento de todos que a superfcie das terras nas quais
o PIC est estabelecido totaliza em torno de 250 hectares, praticamente ningum sabe dizer,
com preciso, o tamanho da parcela de cada uma das famlias expropriadas. Logo,
complica-se tecnicamente a aplicao de qualquer indenizao justa. Neste sentido, os
expropriados com quem havamos conversado nos arredores da casa do conselheiro
municipal acima referido, no dia 23 de julho de 2013, no economizaram palavras para
denunciar o prejuzo e a injustia deste fato.
Outra complicao que diz respeito ao processo de indenizao refere-se a
sua burocratizao. De acordo com o mesmo grupo de expropriados, foi-lhes informado de
que sero indenizados altura de 83 000 gurdes71 por hectare. E a operao foi anunciada
como devendo ser realizada por meio dos bancos. Ao falarem disto, os integrantes da ronda
Companhia de Desenvolvimento Industrial (CODEVI), filial do Grupo M, uma corporao de txtil da
Repblica Dominicana, criada em 1986. O Parque Industrial de Caracol (PIC) precisamente descrito como
uma Zona Econmica Integrada desde que foram iniciadas as atividades da Peintures Carabes, companhia
cuja produo orientada ao mercado domstico.
71
De acordo com informaes dos entrevistados, a BID prometeu o dinheiro em dlar, mas os camponeses
foram enganados pelo tradutor, j que eles no falam ingls.

96

de conversas no esconderam que, se fosse realmente assim, estariam forados a escalar

uma verdadeira montanha. de conhecimento de todos no Haiti que no so poucos os
haitianos que nascem, vivem e morrem sem nunca terem sequer um documento de
identidade. O prprio sistema das Naes Unidas que hoje a entidade mxima no pas
afirma: Com o nascimento de numerosos haitianos no registrados, a existncia de um
nmero desconhecido de cidados haitianos no reconhecida pelo Estado. [] O Estado
haitiano admite que 18% das crianas no esto registrados no Estado civil (UN, 2013, p.
10). E sabemos que, quanto mais elevada for a faixa etria maior a proporo de haitianos
sem nenhum certido de nascimento. Igualmente, sabemos de que essa proporo ainda
maior nos lugares mais afastados do muito concentrado e centralizado centro administrativo
conhecido como La Rpublique de Port-au-Prince72. Trata-se de uma prtica antiinstituio, ou melhor dizendo, uma prtica institucionalmente antipopular que revela um
carter das instituies, longe do que seria uma entidade destinada a fornecer servios, e
que ao contrrio, dificulta aos cidados o acesso a esses servios. Isso explica porqu o
haitiano comum atravessa as portas das instituies burocrticas em busco de servio,
sejam pblicas ou privadas, somente quando for a ltima opo que lhe resta. No por
acaso que todas as instituies pblicas haitianas destinadas a servios de disponibilizao
de documentos legais (Direction Gnral des Impts, Dpartement de la circulation/Polcia
Rodoviria, Departamento de Imigrao equivalente da Policia federal daqui , Arquivos
nacionais) funcionam base de redes paralelas de propina. De tal modo que, receber a sua
indenizao por meios dos bancos instituies que nunca frequentou antes no nada
fcil para um campons haitiano.
No entanto, h outro ponto ainda mais rduo a nosso ver. Diante de casos
como o de um agricultor que foi expulso de sua terra repentinamente, mas que aguarda, h
72

A capital do Haiti ironicamente chamada de Rpublique de Port-au-Prince como uma forma de

denunciar a centralizao e concentrao em Porto Prncipe, no apenas da administrao do pas, mas
tambm de (quase) tudo o que representa o sinal de progresso social, de todas as instituies consideradas
indcios de modernidade. Por exemplo, qualquer cidado para tirar um passaporte obrigado a viajar at
Porto Prncipe. A Universidade pblica tem onze campi, todos na capital; em algumas outras cidades existem
apenas umas faculdades de Direito que acabaram sendo anexadas Universidade do Estado. Isso vale para
qualquer outro tipo de instituies. compreensvel que o apelido de Rpublique de Port-au-Prince seja no
fundo, uma denncia e um protesto contra este estado de fato. A centralizao e concentrao em Porto
Prncipe so tamanhas que o resto do pas o interior se chama pays-en-dehors/pas exterior, pas por
fora. Esta parte, pois, literalmente excludo em todos os sentidos.

97

trs anos, uma indenizao que o Estado se prope a lhe fornecer, preciso se perguntar em
que consistir a indenizao em questo. Um agricultor campons (sobre)vive da lavoura
de suas terras. De modo que no nada exagerado afirmar que, para este agricultor, trs
anos sem poder lavrar suas terras representam uma condenao morte. De modo que, uma
indenizao que se faz esperar todo esse tempo dever antes de tudo levar em considerao
a produo perdida (as colheitas) alm do fator terra propriamente dito. De acordo com o
grupo de expulsos entrevistados, a promessa inicial era esta: at que as novas terras sejam
concedidas, a cada ms de outubro, todo lavrador expropriado receber um determinado
valor para compensar as colheitas perdidas. Aos idosos (acima de 65 anos) foi prometida
uma aposentadoria. Contudo, uma vez a expropriao completada e o PIC construdo, os
camponeses expulsos foram informados de que doravante receberiam uma indenizao
apenas por suas terras. Mesmo assim, a concretizao dessa segunda promessa revisada e
rebaixada no parece ser uma ponto relevante nas agendas das autoridades estatais.
Outro ponto problemtico tem a ver com a realocao anunciada. Os
expropriados se mostraram bastante incomodados com a ideia de desalojar outros
camponeses para fincar os expulsos do PIC no seu lugar. A ideia testada pelas autoridades
estatais era esta: dado que o Estado possua bastantes terras na regio ilegalmente
ocupadas por outros camponeses, apenas escolheria um desses lugares ilegalmente
ocupado, expulsaria os ocupantes e realocaria os expropriados do PIC. claro que uma
medida como esta provocaria mais problemas do que resolveria. A histria do Haiti
permeada de suficientes lutas sangrentas envolvendo problemas agrrios para dissuadir da
aplicao de uma soluo desta que, obviamente, teria pouqussima viabilidade.
Em relao expropriao e realocao de camponeses, tem chamado a
nossa ateno uma nota pblica de vrias organizaes de mulheres, jovens, organizaes
scio-profissionais, sindicais das regies do norte e nordeste do pas denunciando, por
ocasio da celebrao do dia da agricultura e do trabalho, em 1 de maio 2013, o roubo
organizado de terras camponesas nas mais elevadas esferas estatais. A nota informa:

Observamos que o governo de Martelly-Lamothe tem lanado uma vasta

operao de invaso de terras de camponeses onde latifundirios,
empreiteiras e multinacionais percorram municpios como Ouanaminthe,

98

Caracol, Ferrier, Sainte-Suzane, Caris, Borgne, Vaudreuil, Mont-organis,

Mombin-Crochu selecionando terras camponesas que pretendem destinar
implantao de zonas francas, cultivo de jatrofa, minerao de ouro,
irdio, nquel, cobre, carbonato bem como outras terras destinadas como
reserva para eventuais futuros projetos vindos do mundo todo.

No especfico caso do municpio de Ferrier, chamou-nos a ateno outra

nota, desta vez do Ministrio de Economia e Finanas (Ministrio da Fazenda), distribuda
por correio eletrnico73 na data de 26 de novembro de 2013. Trata-se de um projeto
econmico e social denominado: Projet Agrovillage Morne Casse. Este projeto cujo nome
apela para o desenvolvimento de uma aldeia agrcola (em Morne Casse), ambiciona a
reinsero social de mais de 174 famlias vivendo e lavorando neste local. Uma das
primeiras informaes relevantes o histrico do projeto que remonta, no ao psterremoto 2010, mas a novembro de 2002, quando fora concedido o arrendamento de 46,44
hectares Companhia de Desenvolvimento Industrial S.A (CODEVI74). A segunda
informao relevante encontra-se nos detalhes do carter social do investimento estimado
pelo MEF em 369 milhes de gurdes. Com efeito, pode-se ler:

1)
2)
3)
4)
5)

Pagar indenizaes aos agricultores trabalhando no local (o que foi feito

entre 2002 e metade de 2004);
Pagar indenizaes de expropriao aos proprietrios dos terrenos (o que
foi feito entre 2002 e metade de 2004);
Identificar outro local para alojar os deslocados da habitao Pitobert em
Morne Casse;
Construir alojamentos para as famlias deslocadas;
Distribuir terras aos agricultores para que possam continuar suas
atividades.

Observar-se- que nos dois primeiros quesitos foi afirmado que a

indenizao j tinha se concretizado desde 2004. No entanto, mais de dez anos aps a
expropriao e expulso das famlias, nenhum lugar foi destinado para aloc-las. De tal
modo que poder-se-ia perguntar se no se trata de puro cinismo por parte dos dirigentes do
73

No Haiti, prtica comum por parte de instituies tanto pblicas estatais ou internacionais quanto de
organismos privados procurarem propagandear suas atividades atravs de correios eletrnicos a pessoas
consideradas diretoras e diretores de opinio. Apesar de no atuarmos mais como jornalista desde 2006,
muitas instituies em Porto Prncipe guardam ainda nosso endereo eletrnico nas suas listas de contatos
jornalsticos. Por isso, continuamos recebendo regularmente suas propagandas eletrnicas.
74
A CODEVI administra a primeira zona franca estabelecida no Haiti neste inicio de sculo XXI.

99

MEF ao falarem simplesmente em distribuir terras aos agricultores para que possam
continuar suas atividades depois de dez anos de expropriao. Um agricultor que, de
repente, se encontra desapropriado de sua terra, deixa portanto de ser agricultor se, neste
intervalo, no deixa de ser tout court. A menos que o governo instalado em Porto Prncipe
queira considerar esses agricultores expropriados como um exrcito campesino de reserva,
ou ainda, como um lumpen-campesinato! No entanto, no contedo do projeto que se
encontram as informaes mais relevantes:

0,5 hectare de terras para cada beneficirio (172) com possibilidade de

cultivar seu prprio jardim domstico75;
100 casas, com espao reservado para escolas, dispensrio, igreja76 e
outros equipamentos coletivos;
Criao de uma sociedade annima entre os beneficirios a fim de
produzir bananas orgnicas em 100 hectares;
150 hectares reservados para parque industrial;
Espaos reservados para atividades de transformao de leite e criao de
porcos;
Cerca de 4.000 empregos potenciais.

Se fosse efetivada do modo que est descrita, tratar-se-ia de uma das ditas
Zonas Econmicas Integradas. No entanto, essa nota do MEF nos permite recordar que os
camponeses de Caracol no so os nicos, nem os primeiros, a serem expulsos de suas
terras para implantao de empresas estrangeiras ou multinacionais, neste incio de sculo
XXI. No incio da dcada de 2000, em Ouanaminthe, os camponeses passaram por um
processo semelhante para possibilitar a implantao da CODEVI.
Feita essa digresso, necessrio prestar ateno a outro elemento
fundamental ao nosso olhar: trata-se dos impactos do PIC na regio. Por isso, talvez fosse
melhor resumir brevemente os seus objetivos declarados.
Com efeito, em 22 de outubro de 2012, no foi sem suntuosidade e pompa
que o PIC oficialmente foi inaugurado num pas oficialmente aberto ao negcio: Haiti is
open for business o lema principal do atual governo. E seus doadores que concebem ou
75

A ideia de um beneficirio possibilitado de cultivar seu prprio jardim familiar lembra muito outra
realidade mais antiga: a dos Places--vivres, roados concedidos pelos mestres de escravos a seus
escravizados durante a colonizao do Haiti no sculo XVIII.
76
Escolas no plural; igreja no singular: ser que o Estado haitiano est se tornando abertamente confessional?

100

endossam sua poltica econmica afinal o governo ps-terremoto foi imposto para isto
projetam o PIC como the biggest investment package ever implemented in Haiti /O maior
pacote de investimentos jamais implementado no Haiti. Como relembra Gender Action
(2013, p.6):

De fato, o PIC visto tanto por haitianos quanto por no haitianos como
uma espcie de Phoenix renascendo das cinzas, uma chance de finalmente
acabar com a eterna rdua batalha do Haiti para compartilhar uma
narrativa diferente e factual [para alm da pobreza e fracasso]: uma
chance de capitalizar em cima da oportunidade inexplorada.

As presenas notveis naquele dia 22 de outubro de 2012 no deixaram

dvida sobre a importncia do PIC para seus promotores. Alm do prprio presidente
haitiano e do seu primeiro ministro, compareceram tambm em Caracol o presidente do
Banco Interamericano de Desenvolvimento (BIB), o diplomata e empresrio colombiano
Luis Alberto Moreno, a Secretria do Estado norte-americana Hilary Clinton e o prprio
Bill Clinton na funo de enviado especial do Secretrio geral da ONU. Isso nos leva a
pensar que, no fosse o politicamente correto vigente de hoje em dia, a Repblica do Haiti,
que tem muita mais a cara de uma Sociedade Annima do que de uma Repblica, j teria
mudado de nome para Clinton-ville ou Clinton City. Alis, seria mero acaso que um
intelectual da envergadura de Lyonel Trouillot se arrisca por sua vez, a falar de Consrcio
poltico-econmico multinacional que dirige o Haiti77? Trata-se exatamente desse
consrcio poltico-econmico multinacional, que Louis-Juste chamou de Internacional
Comunitria, e cujo modo de regular a precariedade no Haiti, ns chamamos aqui pelo
nome de taylorismo epiperifrico tardio em pleno neoliberalismo.
Nos seus Escritos Latinoamericanos, durante a sua estadia no Mxico, Len
Trotsky (2007, p.177) havia apontado para o fato de que os pases coloniais e
semicoloniais no esto sub o domnio de um capitalismo nativo seno do imperialismo
estrangeiro. No Haiti de hoje, este domnio do capital estrangeiro j superou um simples

77

Lyonel TROUILLOT, LExcutif paiera cette folie de la formation, en violation de tout, dun prtendu
Conseil Electoral Permanent . 19 aot 2012. Disponvel em : http://radiokiskeya.com/spip.php?article9062.
Acesso em 09 de fev de 2014.

101

papel principal para beirar o monoplio. De acordo com dados levantados e apresentados
por Gender Action, at agosto de 2013, quase 425 milhes de dlares foram destinados na
implementao do PIC, alm dos 250 hectares de terra. A USAID e o Banco
Interamericano de Desenvolvimento (BID) so os principais investidores. Deve-se portando
dar crdito expectativa de que, com tudo isso:

O PIC ser o maior empregador privado e maior investidor privado

estrangeiro no Haiti quando em seu pleno funcionamento (USAID 2011c:
8). Com o gigante do txtil coreano Sae-A como ncora, espera-se a
criao no PIC de 65.000 postos de trabalho at 2020, dos quais 20.000
so esperados no S & H Global (subsidiria do Sae-A no Haiti). O PIC
quase duplicaria o nmero atual de empregos de vesturio no Haiti
(Gender Action, op. cit., p.1).

No entanto, no podemos deixar de ressaltar que essa expectativa de 65.000

empregos projetados pelo governo 75.000 pelo BID se parece muito com um tipo-ideal,
pois baseia-se em uma estimativa do nmero mdio de metros quadrados por operrio
observado luz de instalaes de produo atravs do mundo. Este clculo simples implica
que todo o espao disponvel nas fbricas do PIC seria preenchido e que os ocupantes
seriam todos dos mesmos tipos de indstrias (GAO, 2013, p.12). Notar-se-, portanto, que
essa propaganda de criao massiva de empregos no se baseia em nenhum compromisso
por parte das empresas em criarem empregos no PIC. Ou seja, no passa de compra de
gato j empacotado dentro de sacola tampada, ou seja, de aventuras demasiado arriscadas
para as quais no se sabe se vale a pena. Alm do mais, de acordo como o Memorando de
Entendimento entre a Sae-A e o governo haitiano, em setembro de 2010, a continuao
dos investimentos da Sae-A est condicionada a fatores como a existncia de
infraestrutura adequada, de foras de trabalho, de polticas de trabalho, de acesso favorvel
aos mercados de exportao, de acesso a financiamento necessrio (GoH, 2010 apud
Gender Action, 2013, fn 47). Entende-se, ento, por que o governo escolheu expropriar
centenas de famlias de camponeses para transformar suas terras frteis em fbricas,
enquanto no to longe do local, existem vastas expanses de terras vazias e no cultivadas,
como na Plantation Dauphin, em Madras: precisa-se disponibilizar foras de trabalho em
grande quantidade e aposta-se na transformao do campons em operrio. Mesmo assim,
102

nos gigantescos painis vistosos que permeiam toda a estrada do corredor CapHaitien/Ouanaminthe, o Parque Industrial de Caracol propagandeado como devendo ser
o motor de desenvolvimento da grande regio do norte. Devlopment Engine For the
North: a legenda est em grande pompa em trs idiomas nos painis gigantes que se
sucedem ao longo da rodovia nacional #6, uma maneira de no deixar ningum de fora78.
Outra legenda que talvez compete com essa est escrita somente em ingls: The North is
OPEN for business (grifado nos painis).
Desde, a aprovao em agosto de 2009, pelo Banco Interamericano de
Desenvolvimento (BID) do projeto HA-T1074: Development of the Industrial Park Model
to Improve Trade Opportunities for Haiti, o objetivo principal j estava claro:

Examinar a viabilidade do modelo de parque industrial a fim de melhorar

oportunidades de negcio para a indstria do vesturio. A cooperao
tcnica mapear lugares, analisar iniciativas existentes e elaborar planos
preliminares de negcio para o novo parque industrial, onde a indstria do
vesturio, assim como outras indstrias poderiam ser instaladas no Haiti,
tornando-se plos de atrao para investimentos tantos privados como
pblicos, aumentando as exportaes e o nmero de empregos, e assim
tirando plena vantagem das clusulas da HOPE II. (IDB, 2009, p. 2).

Como destaca Gender Action (op. cit., p. 4), as instituies financeiras

internacionais as (IFIs) International Finance Institutions alardeiam a grande esperana
das classes dominantes haitianas e de seus governantes no processamento de exportao.
Por exemplo, o Documento de Estratgia de Reduo da Pobreza encomendado para o
Haiti em 2007 pelo Fundo Monetrio Internacional (FMI), e com o qual todos os pases
devem se conformar enquanto condio para receber emprstimos das IFIs, identificou a
indstria txtil como um sector prioritrio altamente promissor. Mais significativo ainda,
esse rodap #17 de Gender Action revela que para aproveitar ao mximo a nova
legislao, o governo haitiano contratou as empresas de lobbying norte-americanas Sorini e
Samet & Associates para ajudar a Sociedade Nacional de Parques Industriais (SONAPI) a
seduzir o Congresso dos EUA (IBIDEM.).

78

Ao que tudo indica, parece que se produzem mais documentos em ingls sobre o Haiti desde 2010 do que
em qualquer outro idioma.

103

De acordo com dados citados pela Gender Action (IBIDEM, p.5), dezoito
espaos haviam sido avaliados pela Koios Associated, empresa contratada pelo BID para
este fim. Dos dezoito, Caracol, Limonade e Fort-Libert ficaram no topo. Dado que o local
de Limonade tem uma drenagem fraca e Fort-Libert est perto demais de Ouanaminthe
onde j opera outra ZFI desde 2003, o de Caracol foi o escolhido. E, desde ento, o PIC,
construdo num terreno banhado pelos dois rios do municpio, constitui o elemento central
do plano de desenvolvimento do Haiti para a regio do norte, uma nova oportunidade para
o Haiti que deveria permitir aos trabalhadores reinvestirem seus salrios nas suas
economias domsticas, do mesmo modo que forneceria s mulheres um emprego formal
capaz de melhorar a vida de seus filhos.
Com esse panorama, para tirar um balano do primeiro ano de
funcionamento do PIC, os benefcios acima projetados podem fazer ofcio de critrios.
Em todas as nossas entrevistas, quer com dirigentes da prefeitura de Caracol
quer com o conselheiro municipal ou com os prprios agricultores expulsos das terras onde
est implantado o PIC, impe-se como total a unanimidade em apontar o acesso
eletricidade como o benefcio mais visvel do PIC para os moradores da localidade 79. As
residncias pagam uma taxa fixa de 150 gurdes mensais, mais 4,50 gurdes por quilowatt em
consumo de at 30 quilowatt. Quanto aos estabelecimentos de negcios, o preo do
quilowatt pode variar entre 11,80 e 13 gurdes, mais a taxa fixa de 150 gurdes 80. De
79

O que, no olhar deles (ou de qualquer haitiano comum), no pouca coisa, quando leva-se em considerao
o fato de que o Haiti um pas onde existe instalao de eletricidade apenas nas cidades mais importantes e
que, mesmo assim, a distribuio da eletricidade assegurada por poucas horas dirias. Na prpria regio
metropolitana de Porto Prncipe, no so raros os bairros recentemente edificados onde no se instalou ainda
nenhum equipamento pblico de eletricidade. Nesses ltimos anos, destaca-se a nova prtica por parte das
pessoas economicamente mais capacitadas a instalarem nas suas casas seus prprios transformadores
eltricos. Assim, no de se estranhar que, por exemplo, em 10 casas alinhadas uma ao lado da outra, numa
mesma rua de um quarteiro, destacar-se-iam 10 transformadores privados nos 10 quintais, enquanto bastaria
apenas de um transformador pblico para alimentar todas as casas da rua.
Meu vizinho, mdico, ressaltou que conhece uma clnica particular em Porto Prncipe onde atuam 20
mdicos. Cada um desses mdicos tem seu prprio gerador eltrico.
80
O preo alto da energia eltrica sempre foi uma preocupao para o bom negcio no Haiti. Por exemplo,
Paul Collier, no seu relatrio de janeiro de 2009 (p. 13), advogou pela derrogao da produo de
eletricidade privada como soluo para os donos de zonas francas. Sua proposta diz o seguinte: O
fornecimento de eletricidade deve ser seguro e de baixo preo, o que no o caso no momento. Est claro,
portanto, que dever-se- providenciar novas capacidades de produo. No entanto, o custo de produo do
quilowatt de cerca de 6 centavos de dlares no Leste asitico, enquanto no Haiti, de acordo com o
programa previsto, ser em torno de 18 centavos, custo sem dvida demasiado alto. uma situao na

104

qualquer forma, por ocasio de nossa estadia na regio, em julho de 2013, foi possvel
verificar pessoalmente a instalao de medidores de eletricidade nas casas mais prximas
ao PIC, pela primeira vez na histria do municpio. E de fato, nem todas as localidades se
beneficiaram deste impacto. Gender Action, que esteve pesquisando tambm na regio,
menciona outros bairros sem energia eltrica na circunvizinhana do PIC, o que teria
motivado os residentes frustrados, apoiados pelo deputado do municpio e os agentes
municipais interinos, a escreverem para a USAID em janeiro de 2013 perguntando at
quando teriam que esperar, antes de usufrurem desse benefcio. A resposta parece ter sido
prometida para dezembro de 2013, de acordo com o relatrio da Gender Action (p. 19).
O nosso conselheiro tambm salienta que, desde a implantao do PIC,
observa-se uma grande valorizao do municpio. No apenas pelo fato de que os olhos
esto cada vez mais voltados a Caracol, mas porque o preo das terras est indo
valorizando-se desde ento. Aqui no podemos deixar de destacar o antagonismo entre a
aparente veleidade mostrada por este nosso conselheiro municipal em defender os
agricultores expropriados e seu prprio interesse como dono de terras. Pois, quanto maior
sua alegria diante do aumento repentino do preo das superfcies agrcolas, tanto maior o
desespero de um agricultor expropriado para quem a expectativa de ser realocado se reduza
cada vez mais como um potencimetro de tristeza. Doravante, vai ficando-lhe cada dia
mais difcil adquirir uma parcela. De sorte que, ao avaliar o encarecimento das terras desde
a implementao do PIC como uma consequncia positiva, o nosso entrevistado no fez
seno revelar o seu posicionamento de classe.
A mesma observao vale para a nota positiva que ele confere ao aumento
do preo do aluguel. J que todas as pessoas que moravam no local onde foi erguido o PIC
qual se faz necessria a definio de um ponto de referncia, a saber o patamar a partir do qual se situar
para ser competitivo e no embarcar numa estratgia isolada de desenvolvimento do setor nacional de
produo de eletricidade. As zonas francas necessitaro de um fornecimento de elet ricidade seguro e
barato. A soluo ser provavelmente uma central eltrica privada que funcionar com base em material
de ocasio para manter os custos baixos. Essa estratgia permitiria sem dvida diminuir os custos do
kilowatt a cerca de 10 ou 12 centavos, o que seria provavelmente suficiente levando em conta as
vantagens que alis goza o Haiti. Na base desta observao, Collier recomenda como prioridade:
Isentar as zonas francas das restries produo privada de eletricidade destinada venda (com
disposies temporrias que permitiriam aos produtores venderem fora das zonas francas at que a
demanda interna esteja suficientemente desenvolvida); criar um quadro jurdico que permitiria aos
vendedores e compradores de eletricidade terem confiana nas tarifas.

105

e que perderam suas terras perderam tambm suas moradas. Todavia, a questo colocada
aqui pode se revelar de primeira importncia quando considerada a expectativa de criar
65.000 empregos no PIC. certamente prevendo isso que a USAID criou o Caracol-EKAM
Devlopment onde so construdas 750 unidades habitacionais.
Durante a nossa estadia na regio, tivemos a curiosidade de fazer uma visita
ao EKAM, porm as tentativas foram vs. Apenas alguns trabalhadores foram vistos e
alguns guardas encontrados nos portes. Nenhuma pessoa encontrada no local tinha
autoridade para permitir a entrada de estranhos. As casas no tinham moradores ainda. Nem
sequer conseguimos atravessar a portaria. Na verdade, nossa curiosidade era aproveitar o
calor do vero em pleno ms de julho para testar na pele a sensao trmica dessas casas
construdas numa rea deserta onde no h praticamente vegetao nem rvores. Do
exterior, observa-se que cada uma dessas unidades habitacionais construda pela empresa
de construo civil THOR (de Minnesota) est equipada de uma cisterna de gua, o que
permite adivinhar que elas tambm possuem gua encanada. No entanto, para alm do
baixo padro aparente dessas construes, o que nos chamou a ateno foi a sua grande
proximidade com o campus universitrio de Limonade recentemente erguido depois do
terremoto. Quando fizemos a pergunta relacionada ao possvel crescimento de favelas
(bidonvilles) nos arredores do campus universitrio, o dirigente com quem conversvamos
preferiu se esquivar, argumentando que o EKAM encontra-se em outro municpio, por
conseguinte, no se encontra na jurisdio de Limonade81.
De todo modo, no precisa ser perito em nenhum quesito para temer as
possveis consequncias que o PIC acarretar para a regio em mdio prazo. Basta imaginar
um municpio de 7.625 habitantes em 2013 com uma subida repentina para 70 000
habitantes em 2020, porm com a mesma falta de infraestrutura social bsica de agora.
Mais do que isso, as unidades habitacionais do Caracol-EKAM Devlopment so
oficialmente destinadas a famlias afetadas pelo terremoto e [outras] famlias consideradas
elegveis. No est especificado praticamente nada no tocante aos trabalhadores do PIC. A
menos que se parta do pressuposto de que qualquer famlia atingida pelo terremoto torne-se
81

O EKAM encontra-se apenas algumas centenas de metros na divisa do departamento norte com o nordeste,
entre o municpio Limonade (norte) e Caracol (nordeste).

106

automaticamente uma famlia de potenciais operrios para o PIC! Salvo se a noo de

famlias consideradas elegveis for uma referncia implcita quelas famlias que queiram
se instalar na regio para trabalhar no PIC. At o presente momento, a informao
conhecida a respeito dessas moradas avana o seguinte:

Em Caracol-EKAM, 74% das famlias beneficirias selecionadas [tero]

rendimentos mensais acima de 4.000 gurdes. As 26% restantes, com
rendimentos mensais inferiores [sero] consideradas famlias
economicamente vulnerveis. Embora no finalizado, a USAID afirmou
que os pagamentos mensais das habitaes sero projetados para serem
acessveis para todas as famlias, incluindo aquelas economicamente
vulnerveis (GAO, rodap 38).

Somente o tempo dir! Destacamos apenas que a salrio dirio vigente no

PIC 200 gurdes totaliza apenas 6.000 gurdes mensais, caso o operrio for pago 30 dias
por ms o que nem sempre o caso.
O outro benefcio destacado pelo conselheiro municipal justamente que
muitos desempregados agora tm conseguido empregos. Embora o salrio seja irrisrio,
melhor de que nada, consola-se. Ao que tudo indica, a afirmao do nosso entrevistado
no passa de retransmisso repetida do discurso dominante do better than nothing, ou
seja, pito nou ld nou la, mxima haitiana que pode ser traduzida por o essencial estar
vivo, no importa em que condies. Mas, para alm desta postura resignada na patifaria
(dans la crasse), alguns dados podem ser reveladores. Por exemplo, ao investir cerca de 425
milhes de dlares no PIC, projetava-se a gerao de lucros anuais de 360 milhes do
dlares (GAO, 2013, p.12). Mais do que isso:

Com o PIC em operao, atravs do pagamento feito aos trabalhadores

em salrio mnimo, devemos esperar um aumento de 72% de dinheiro
privado e de dinheiro disponibilizado dentro do Corredor Norte (Norte e
Nordeste) 82. A mudana ser drstica para toda a economia da regio.
Para cada dlar pago a um trabalhador, 73% ser usado para o consumo
bsico (demanda por alimentos, moradia, roupas, escolas, sade ....).
82

Northen Corridor: assim chamado as regies do norte e nordeste (Cabo Haitiano at Ouanaminthe), na
nova nomenclatura econmica vigente no Haiti sob a ordem das IFIs. O PIC definido como um programa
em conjunto do BID, do GoH e do US-GOV para estabelecer no Corredor do Norte uma infraestrutura de
classe mundial para suportar a descentralizao e o desenvolvimento econmico da regio do Norte (IBD,
2012, p.2).

107

Nesse sentido, se o PIC for bem sucedido, suas atividades proporcionaro

um vibrante desenvolvimento econmico no Corredor Norte, e pode ser
responsvel, nos prximos 5 anos ou mais por mais de 50% do
crescimento econmico [da regio]. (IBD, 2012, p. 23).

Que o PIC tenha se aproximado ou j tenha conseguido gerar, ou at mesmo

superar, o lucro anual de 360 milhes de dlares projetado algo muito provvel, que
dificilmente teremos possibilidades de verificar. Contudo, que tenha estimulado o
espetacular desenvolvimento econmico anunciado para os trabalhadores, no est visvel
em nenhuma parte no Corredor do Norte, no est comprovado por nenhum dado e algo a
qual ningum parece dar f. E isso que traduz o sentimento resignado do better than
nothing. E no podemos deixar de destacar que, ao arrancar de 366 famlias camponesas
250 hectares de terras frteis para construir fbricas txteis e, agora, apostar no salrio
gerado nessas fbricas como meio para os camponeses transformados em operrios
conseguirem alimentos, cai por terra toda e qualquer propaganda em torno da promoo da
agricultura do governo ou de seus parceiros da Internacional Comunitria. A realidade
mostra que o essencial da poltica agrcola do atual governo de Porto Prncipe se resume
importao de alimentos. Enquanto o Haiti, trs dcadas atrs, era autossuficiente em
produo de arroz, o qual tornou-se a base da alimentao do pas, o atual governo
premiou-se a si mesmo por ter diversificado suas fontes de abastecimento ao importar 48
toneladas de arroz nota 10 do Vietn83 entre setembro de 2012 e agosto de 201384. Vale
recordar que, desde o governo de Franois Duvalier (1957-1971), o Haiti tem sido
incentivado a largar sua produo agrcola em prol do turismo e das indstrias
manufatureiras. Esse incentivo nunca foi to claro como hoje.

83

Seria interessante indagar a relao de tudo isto com o fato de a empresa telefnica nacional Teleco ter
sido vendida empresa vietnamita Natcom.
84
Ayiti Kale Je/Haiti Grassroots Watch cujo trabalho enfoca informar sobre a reconstruo no Haiti, estudou
em outubro de 2013, dois programas de combate fome financiados pela USAID: Tik Manje (Vale
alimentao) depois Kore Lavni Nou (sustentar nosso futuro), na GrandAnse (sudoeste); e um programa
alimentar da ONG World Vision em La Gonave (Oueste) e Savanette (Centro) destinado a mulheres grvidas
e crianas. Ressalta-se da enquete de Ayiti Kale Je que esses programas chamados de ajuda alimentar a
haitianos, na verdade, ajudam aos agricultores norte-americanos. Ver o dossi Derrire La faim en Hati
(Atrs da fome no Haiti) onde so amplamente documentados os efeitos deletrios da poltica dos Estados
Unidos sobre o Haiti neste quesito: http://www.ayitikaleje.org/ayiti-kale-je-kreyl/2013/10/8/derriere-la-faimen-haiti.html. Acesso: 27 dez. 2013.

108

Deve-se destacar igualmente que a tnica na potencialidade das atividades

do PIC para proporcionarem um vibrante desenvolvimento econmico, em Caracol e
arredores, tem como ponto de partida o pressuposto da engenhosidade proverbial dos
haitianos das classes populares sobretudo as mulheres a empenharem-se em pequenas
atividades comerciais, atividades estas que se desenvolvem nas ruas de todas as cidades do
pas. Durante a nossa ronda de conversa informal (que, alis, s tinha homens mas no foi
uma escolha nossa, claro), os integrantes estavam unanimes em comunicar duas
informaes relevantes: 1- no PIC a grande maioria dos trabalhadores no so moradores
de Caracol, informao confirmada nas duas entrevistas com os dirigentes da prefeitura.
At por que, em manifestao pblica, moradores do municpio tm reivindicado sua
integrao como trabalhadores no PIC. 2- de acordo com nossos entrevistados, os naturais
de Caracol no trabalham no PIC. Apenas algumas mulheres tm conseguido empregos no
PIC. Os homens quase nunca. At para limpeza ou colheita de lixo contrata-se
trabalhadores oriundos de outros municpios. A constatao deste fato os levou a afirmar:
O PIC ao mesmo tempo um desenvolvimento85 e uma derrota para Caracol.
Importa aqui destacar que o PIC se implanta j criando seu exrcito de
reserva ao assegurar-se da existncia nos seus arredores de trabalhadores potenciais que
cobiam uma vaga. Sabe-se perfeitamente o papel dissuasivo deste exrcito de reserva na
hora dos trabalhadores exigirem qualquer melhoria nas condies de trabalho. Isso no faz
seno que fortalecer ainda mais a condio de precariado do conjunto da classe
trabalhadora haitiana.
Outro aspecto da aposta parte de outro pressuposto, aquele da reconhecida
preferncia da indstria do vesturio pela fora de trabalho feminino. De acordo com
Gender Action, instituio atenta s realidades femininas no PIC, autoridades do State
Department tm assumido publicamente que as mulheres operrias do PIC [cerca de 90%
do conjunto operrio] beneficiariam de duas fontes de renda nas suas famlias, com os seus
parceiros do sexo masculino sendo envolvidos principalmente no trabalho agrcola (Ibid.,
fn. 56). Mais uma vez, ressalta-se aqui a aposta da Internacional Comunitria em combinar
de modo desigual vrias produes dentro da regio norte haitiana, com o capital enquanto
85

Sobre o papel do conceito de desenvolvimento no Haiti, ver item 4.2.

109

potncia superior, ponto inicial e certamente ponto final. No entanto, de todos os

trabalhadores entrevistados, apenas uma jovem assumiu ter conseguido economizar algo do
seu salrio, pois ela ainda mora na casa dos seus pais, e, por conseguinte, no paga aluguel.
Fora esse caso singular, os 200 gurdes so apenas um pouquinho mais que o suficiente para
sobreviver. Melhor do que nada foi a expresso que mais encontramos durante todas as
nossas entrevistas.
Alis, se em Porto Prncipe j funcionam outras empresas de vesturio que
oferecem o mesmo salrio mnimo do PIC, por que, porventura, o PIC proporcionaria um
vibrante desenvolvimento econmico e aquelas fabricas de Porto Prncipe no? Por que a
longa tradio de zonas francas vivenciada pelo pas a partir dos anos 1960 no
proporcionou tal desenvolvimento? Na verdade, a promoo do PIC como principal
componente da reconstruo do Haiti, o qual deveria levar a dezenas de milhares de
empregos nas fbricas, o que levaria a outros postos de trabalho para, enfim, revitalizar
toda a economia da regio do Norte no passa da consagrao do conjunto da classe
trabalhadora haitiana como precariado.
Nos dias de hoje, o precariado tamanho que frente ao patro, o trabalhador
haitiano encontra-se desamparado de quase tudo. Se todos esto potencialmente sujeitos a
trabalhos forados, a discriminaes racistas as mulheres, no entanto, sofrem
particularmente de brutalidades corporais e de assdios sexuais frequentes. Os gerentes de
produo no faltam de imaginao na hora de encontrar incentivos para aumentar o ritmo
de trabalho no PIC. Gratificaes como jaquetas, coca-cola, creme dental etc., fazem parte
dos incentivos light enquanto gritos e outros maus tratos so oferecidos aos que no
conseguem acompanhar o ritmo desejado pelos gerentes. Como exemplo de violao de
direitos humanos, um dos dirigentes da prefeitura nos contou o caso de uma trabalhadora
no seu stimo ms de gravidez que foi violentamente espancada por um supervisor
guatemalteco da S&H Global. O guatemalteco espancou-a a tal ponto de ela entrar
instantaneamente em trabalho de parto o que resultou na morte do beb. Apesar de o caso
ser de conhecimento de todos, inclusive dos agentes municipais (autoridades civis maiores
do local), nada foi feito at agora. Gender Action documenta um caso indicando que a
trabalhadora havia sido levada para um hospital pela S & H global e recebeu tratamento
110

mdico. Pelo menos um dos dois sindicatos de trabalhadores reconhecidos pelo S & H
globais teria apelado pela demisso do supervisor, e o marido da trabalhadora teria iniciado
processos judiciais contra o supervisor, de acordo com Gender Action(op. cit., p. 16).
Porm no sabemos se trata-se do mesmo caso. No contrato de trabalho preparado pela
prpria S&H Global, a empresa reproduz no seu artigo 4 as obrigaes do empregador
encontradas no artigo 31 do Cdigo Haitiano de Trabalho cujo alnea d) estipula que o
empregador deve tratar o trabalhador com respeito tomando cuidado para no infligir
nenhum mau trato, tanto verbal quanto fisicamente.
As concluses de Gender Action (op. cit., p. 24-5) so to inspiradas e
verdadeiras que, com certeza, possuem uma objetividade e fora de persuaso maior do que
qualquer deduo parecida de um pesquisador haitiano. Por isso, preferimos cit-las:

Os doadores e investidores escolhem comprometer US$ 424 milhes no

PIC; havia outras opes para esses fundos. O governo do Haiti entrega
os 250 hectares de solo agrcola produtivo para construir o PIC. O preo
do PIC at o momento poderia pagar mais de trs vezes o fosso entre os
compromissos ps-terremoto dos doadores e as necessidades de
financiamento no atendidas para a educao no Haiti. Poderia financiar
quase totalmente os trs primeiros anos do Plano Nacional haitiano para
eliminar a clera. US$ 424 milhes so 1,7 vezes o montante prometido
para o financiamento da agricultura haitiana desde o terremoto. O PIC foi
uma escolha cara que tem trazido, at agora, poucos benefcios sociais
positivos aos olhos daqueles em cujos interesses os financiadores do PIC
afirmam agir. O PIC, como todo projeto de desenvolvimento financiado
por doadores, deve em primeiro lugar e acima de tudo, beneficiar aos
pobres haitianos e ao Haiti. Considerando quanto dinheiro foi gasto em
apoio ao PIC, a justificativa de que os retornos do PIC para os haitianos
so melhores do que nada no suficientemente convincente.

Para compreender o quo justo a concluso de Gender Action, citaremos

dados da prpria ONU descrevendo a situao estrutural do Haiti.

111

Nmeros-chave antes do terremoto

78% da populao vivia em situao de pobreza (<2 USD por dia ).
54% da populao vivia em pobreza extrema ( < US $ 1 por dia).
A mais alta taxa de mortalidade entre as crianas menores de cinco anos na
regio foi de 78 bitos por mil nascidos vivos.
A taxa de mortalidade materna foi de 630 mortes por 100.000 nascidos
vivos, a taxa mais elevada da regio.
47,7 % dos jovens estavam desempregados em nvel nacional.
Apenas 58 % das crianas eram vacinadas contra o sarampo.
40% das famlias no tinham acesso fivel aos alimentos.
30% das crianas sofriam de desnutrio crnica.
58 % da populao no tinham acesso gua potvel.
Fonte: UN Integrated Strategic Framework for Haiti, 2010, p. 8.

Cabe ressaltar que esses dados sintetizados pela ONU em 2010 traduzem a
realidade de um pas oficialmente administrado pela prpria ONU desde 2004. Trs anos
depois, em 2013, ainda atualizando o UN Integrated Strategic Framework for Haiti, a ONU
confirma:

Alm da situao poltica e humanitria, o Haiti est enfrentando

deficincias estruturais persistentes. O Haiti o pas mais pobre do
hemisfrio ocidental e as desigualdades continuam sendo muito elevadas,
com um coeficiente de Gini de 0,53. Mais de 75% dos haitianos ganham
menos de EUA $ 2 por dia, 70 % no tm um emprego estvel, 85% das
escolas e hospitais so privados e exigem custos muito mais elevados que
a mdia dos haitianos pode pagar. Isso tem o efeito de privar de educao
mais de 50 % das crianas. A grande maioria da populao (70-80% ) no
tem acesso energia eltrica e depende de carvo e lenha para cozinhar
()Somente 26% dos partos so assistidos por um pessoal qualificado.
(UN, 2013, p. 9).

Esses dados ajudam a entender que, longe de qualquer exagero, as

concluses de Gender Action apenas ressaltam o que teria sido feito se o Sistema das
Naes Unidas no Haiti estivesse comprometido com o bem-estar da populao pobre ao
invs de s-lo com o capital transnacional. O prprio Plan dAction do governo identifica
112

quatro grandes reas nas quais se concentraria a reestruturao/reconstruo: territorial,

econmica, social e institucional. Se a construo do PIC pode se inserir na lgica cruzada
da reestruturao territorial e econmica ao mesmo tempo, os pontos indicados por Gender
Action teria contribudo significativamente para a chamada reestruturao/reconstruo
social que preconiza

Priorizar, antes de tudo um sistema educativo garantindo o acesso escola

a todas as crianas, oferecendo educao profissional e universitria
adequadas com a exigncia de modernizao da nossa economia, um
sistema de sade assegurando cobertura mxima sobre todo o territrio,
uma proteo social para todos os assalariados e os mais vulnerveis.
(PARDN, op. cit., p. 9).

Mas, tudo isto sonhar acordado. A ONU em particular mostrou-se

satisfeita com a sua atuao ao ter deixado cair algumas migalhas queles que raspam a
vida na extrema misria e precariedade. Enfim, a ONU at felicitou-se de que, no auge da
crise humanitria, 1.5 milho de haitianos desalojados receberam abrigo, alimentao e
cuidados. Boa parte deles tem acesso gua potvel e latrinas pela primeira vez da sua
vida. (IBIDEM, p. 6). Isto quer dizer que, o possvel j foi feito. A demonstrao do que a
ajuda ao desenvolvimento realiza concretamente no podia ser mais clara.

113

A Prefeitura de Caracol. Construo financiada pela USAID. Deve-se prestar

ateno ao jogo das cores do US e AID que ao mesmo tempo um jogo de palavras: US
(Estados Unidos) e AID (Ajuda). Foto do pesquisador julho de 2013.

O Banco Interamericano de Desenvolvimento promovendo o desenvolvimento do Haiti

atravs de Zonas francas. Foto do pesquisador julho de 2013.

114

Portaria da Zona Franca de Caracol. Foto do pesquisador julho de 2013.

115

116

Ficha tcnica da primeira tapa do projeto. A empresa dominicana Ingeniaria Estrella a

responsvel pela construo. Foto do pesquisador julho de 2013.

117

Na foto, em primeiro plano, o Primeiro Ministro Haitiano de capacete azul. O norte

ABERTO aos negcios. Foto do pesquisador julho de 2013.

118

Canteiro de obras dentro do PIC. Foto do pesquisador julho de 2013.

119

Viso panormica da parte do PIC j em funcionamento. Foto do pesquisador julho de

2013.

120

Ponte em cima de um dos dois rios de Caracol que atravessam o PIC. Foto do pesquisador
julho de 2013.

121

Trabalhadores do PIC na hora do almoo. Foto do pesquisador julho de 2013.

122

Trabalhadores do PIC na hora do almoo. Foto do pesquisador julho de 2013.

123

124

Placa do projeto de moradia da USAID em Caracol. Foto do pesquisador julho de 2013.

125

Viso exterior das moradas. Foto do pesquisador julho de 2013.

126

O Presidente do Haiti (de camisa) e seu Primeiro Ministro conversando com o enviado
especial da ONU Bill Clinton. Quem o chefe?
Foto recuperada da pgina facebook do PM, em 2013.

Escola para crianas deficientes. Ajuda de Help For Haiti Project. Entre as
crianas e essa escola, quem o mais deficiente?
Foto recuperada de internet. Fonte desconhecida.

127

Haitianos solicitando visto na frente da embaixada do Brasil. Foto: Alix Laroche/hpn

128

2. AS RASES HISTRICAS DO PRECARIADO HAITIANO

Neste captulo procuraremos desvelar as razes das relaes internacionais

no Haiti como uma tentativa de apontar para as condies pelas quais tem se operado o
deslizamento do pas na tamanha degradao e desumanizao da vida das quais padece
hoje. Neste captulo, propomos argumentar que o desastre de 2010 respondeu anomalia
histrica

impensvel

que

representa

Haiti

no

mbito

do

pensamento

moderno/colonial/escravista ocidental: nico exemplo na Historia de um povo escravizado

que rompeu com as suas correntes e forou pelas armas uma grande potncia
colonial/moderna (a Frana) a recuar. Indicaremos brevemente como a revoluo haitiana
foi silenciada at que o pas se torne um verdadeiro chamado de emergncia.

129

130

2.1Das origens do subdesenvolvimento do Haiti

Em 1789, os dois teros do comrcio exterior da Frana se faziam com

sua colnia antilhana de So Domingos [Haiti], a qual representava o
maior mercado de trfico europeu de escravos. A maior colnia do
mundo, orgulho da Frana e objeto de cobia de todas as outras naes
imperialistas, fazia parte integrante da vida econmica da poca. Todo
esse conjunto se sustentava no labor de meio-milho de escravos.
(JAMES, p. XVI).

Estamos, obviamente, muito longe do Haiti do sculo XXI cujo nome se

impe cada vez mais como um chamado de emergncia. nica revolta de pessoas reduzidas
em escravido que se organizaram para desafiar as naes europeias mais poderosas da
poca, grandiosa epopeia da batalha e do sucesso revolucionrios, o Haiti hoje passa a ser
uma sociedade arruinada a tal ponto que sua situao tem sido usada como argumento de
chantagem pelos imperialismos para justificar o estrangulamento dos povos autctones e
dissuadir o ardor de outros povos caribenhos a se libertarem. De Prola das Antilhas, passa
a ser considerado o pas mais pobre do hemisfrio ocidental. Por que e como tudo isso foi
possvel o que vai nos preocupar no presente captulo. Por isso nos parece imprescindvel
um mergulho ainda que rpido no passado, tendo em vista que, se a incompreenso do
presente nasce fatalmente da ignorncia do passado, a compreenso do caso haitiano
impossvel sem o estudo de toda a sua evoluo histrica (CASTOR, 1987, p. 9).
O ano 1492 considerado uma encruzilhada na histria da humanidade. o
ano do primeiro contato dos povos amerndios com a civilizao europeia ocidental a partir
do qual foram postas as bases da acumulao primitiva do capital que possibilitou anos
depois as revolues burguesas na Europa. Parece-nos relevante destacar que, quando o
navegante genovs, Cristvo Colombo, financiado pela rainha e o rei da Espanha, e os
banqueiros de Gnova, desembarcou na sua terra de conquista, logo essa passou a ser
chamada convencionalmente de Novo Mundo como se comeasse a existir, de repente,
to somente com a invaso europeia. Este ano zero parecia marcar no s a histria do dito
Novo Mundo, mas tambm a de todo o planeta. Por exemplo, se hoje unanimemente
reconhecido o progresso cientfico como fator essencial para o desenvolvimento de um
131

determinado povo ou uma cultura, ou mesmo da humanidade, tambm se reconhece 1492

como o evento por excelncia que levou realizao subsequente das revolues
cientficas. Um texto pertinente editado pela Unesco em 1979, intitulado La science et les
facteurs de lingalit. Leons du pass et espoirs de lavenir, e organizado pelo historiador
francs Charles Moraz, trata do impacto das cincias modernas sobre o desenvolvimento.
Nele reconhecido sem nenhum equvoco a invaso das Amricas por Colombo como
sendo o ponto de partida. Isto , na histria humana ocidentalizada existe um antes e um
depois de 1492. No entanto, falar de 1492 leva inevitavelmente a falar em colonialismo e
atividades de explorao (Moraz, 1979, p. 21). Cremos que no h palavra melhor do que
hecatombe para resumir a essncia deste primeiro contato.
Com efeito, logo de sua chegada, Cristvo Colombo e os espanhis
anexaram a ilha do Haiti, batizada por eles de Hispaniola (Pequena Espanha). Em uma
operao chamada repartimiento, em nome do rei (Ferdinand) e da rainha (Isabel), sem se
embrulharem em protocolos embaraosos, eles distriburam entre si, as terras e os
habitantes (os ndios) para nelas laborarem. Em um piscar de olhos, esses missionrios j
introduziram o catolicismo romano, o trabalho forado em minas, o assassinato, o rapto, os
ces policiais, as enfermidades estranhas e a fome artificial. Sobre esses benefcios da
civilizao moderna mais avanada na populao indgena, existem vrios dados. C. L. R.
James (2003 [1938], p. 3) evoca uma reduo de 1,3 milho para 60 000 habitantes em 15
anos. Etienne Charlier (2009 [1954], p. 30), citando as pesquisas de Charlevoix, observa
que em 1514, sobravam apenas 14 000 ndios em Hispaniola. De todo modo, todos os
estudos efetuados sobre a populao nativa s confirmam a generalidade da catstrofe
demogrfica que ali se registrou logo no incio do sculo XVI. De acordo com Glucio Ary
Dillon Soares (1976, p. 20-1), baseando-se nos estudos de Cook e Borah:

Uma contagem feita em 1496, para um repartimiento chegou a um total

de 1.130.000. Entretanto, h dvida sobre se a contagem se referia
populao total ou, como era usual, populao tributvel de 14 anos e
mais (que em geral, correspondia a 14 ou 15 % da populao total).
Ademais, no se sabe se a contagem cobria toda a Hispaniola, ou somente
o territrio controlado pelos espanhis. Em qualquer hiptese, a dbcle
foi violenta, uma vez que duas contagens feitas em 1509 arrolam 33.528 e
40.000 ndios, respectivamente, e outra, em 1510, produziu uma cifra de

132

46.000. Entre 1516 e 1520, houve vrias estimativas e contagens, que

oscilam entre 10 mil e 15-16 mil; muito menos, portanto, do que as
estimativas de 1509-10 e tremendamente menos do que as estimativas da
populao pr-colombiana, mesmo das mais modestas.
Esses dados indicam uma queda demogrfica incrvel em poucos anos.
[...]. Em 1530, a populao original j tinha sido virtualmente eliminada,
restando cerca de 100 ndios!

O peso deste legado nado glorioso parece obrigar os herdeiros a fabricarem

umas propagandas para tentarem corrigir a tabela. Pois, h e sempre haver pessoas
envergonhadas pela conduta de seus ancestrais e que so capazes de proferir (e admitir)
qualquer coisa para justificarem o seu orgulho nacional ou acalmarem a sua m conscincia
(JAMES, op. cit., p. 12). Por exemplo, enquanto um Las Casas tremia diante de tal
hecatombe at por que foi pleitear junto coroa espanhola a abolio da escravido
indgena, em 1776, as fbricas de propaganda j tinham reescrito a histria e decidido que
Colombo encontrou nada mais do que um pas inteiramente coberto de florestas, no
cultivado e habitado por apenas algumas tribos selvagens nuas e miserveis (CHOMSKY).
Hegel (2006 [1831], p. 231) mais tarde decretou que no Novo Mundo (...),
o que aconteceu no tempo moderno, que, embora o pas atlntico tivesse tido uma
civilizao prpria quando ele foi descoberto pelos europeus, esta civilizao foi destruda
logo depois desse primeiro contato: a submisso do pas assinou sua perda. No entanto,
no tanta culpa dos europeus, at porque tratava-se de uma civilizao completamente
natural e que, portanto, devia desagregar-se no primeiro contato com o Esprito (Ibid., p.
232). Por Esprito entende-se aqui, obviamente, a civilizao europeia. E no havia
alternativa, dado que a inferioridade daqueles indivduos em todos os aspectos, at pela
altura, se mostra em tudo (...). Mesmo nos animais, encontra-se a mesma inferioridade vista
nos homens (Ibidem, p. 232-3). Dito de outra maneira, os povos nativos das Amricas no
sobreviveram, pois no mereciam viver! Seleo natural apenas!
Acredita o grande filsofo alemo, essa inferioridade dos autctones
americanos tinha sido uma das principais razes para a importao de negros 86 nas
Amricas: trouxeram-nos com efeito para explorar, nos lavores, suas foras, devido sua

86

Sobre o conceito de negros/negras, ver o item 3.2, captulo seguinte.

133

melhor aptido a assimilarem a civilizao europeia, quando comparados aos americanos

(Ibid., p. 234).
A busca pelo ouro e ganhos fceis, nicos motivos dos europeus vidos de
se tornarem ricos o mais rpido possvel, teve como consequncia a dizimao de toda uma
franja da raa humana em menos da metade de um sculo. A sofisticao dos meios de
guerra modernos usados pelos espanhis, europeus mais avanados daquela poca,
praticamente liquidou os indgenas. At porque, desde 1499, j comeou a ser observada a
presena dos primeiros africanos escravizados no Ayiti (FOUCHARD, 1988, p. 365), pois
j

era

necessrio

procurar

outros

braos

para

trabalho

escravo

que

modernidade/colonialidade ali estabeleceu. Tornados negros logo de sua captura desde o

continente africano, os cativos africanos87 foram levados Amrica nos navios negreiros,
no seio do comrcio triangular (Europa-frica-Amrica). Chegaram ao Ayiti como braos
de substituio dos chamados ndios, outros negros vtimas do genocdio realizado pelos
portadores da civilizao ocidental moderna/colonial.
Depois de saquearem as riquezas, o imprio espanhol j em declnio no
conseguiu assegurar por muito tempo a manuteno da colnia. Pelo Tratado de Ryswick,
assinado em 1697, a ilha do Ayiti foi oficialmente fatiada em duas partes. Assim a Espanha
ficar com a parte leste (hoje Repblica Dominicana), enquanto ceder a oeste, (a atual
Repblica do Haiti) Frana. De toda maneira, desde essa poca, So Domingos [o Haiti
j] no era uma ptria, mas apenas uma terra de transito aonde se esperava permanecer
somente o tempo suficiente para acumular uma fortuna rpida (PEAN, 2000, p. 84).
medida que as atividades de pirataria iam diminuindo em rendimento, as
diferentes nacionalidades europeias estabelecidas em diversas partes da Ilha tiveram que se
adaptar realidade; por isso, elas comearam a praticar a caa e a agricultura. Assim, foi
experimentado o cultivo do cacau, do ndigo, do algodo, do caf at adotar a cana-deacar. C. L. R. James (op. cit., p. 9) ressalta que somente a extrao do suco para produzir
o acar bruto levava de trs a quatro semanas, por meio de jornadas de trabalho de
87

Aviso: esta tese no trabalha com a noo de escravo por considerar que nunca houve um s escravo sequer
em So Domingos. No ngulo de viso desta tese, o que houve foram cativos africanos transformados em
negros e escravos. Algum escraviza outro algum isto tira-lhe a liberdade mediante o uso da fora e
violncia mais brutas.

134

dezesseis a dezoito horas dirias, durante sete a oito meses por ano. O trabalho comeava
antes do amanhecer e se prolongava at s onze da noite, quando a iluminao o permitia.
Enquanto o Code Noir de Lus XIV (1685) teoricamente procurava proporcionar aos
trabalhadores escravizados nessas condies, um mnimo de tratamento alimentar, James
nos diz que a real rao concedida pelos senhores era to pouca e to irregularmente
distribuda que muitas vezes os trabalhadores costumavam passar metade de uma semana
sem se alimentarem. Num caso como esse, quando se soma todas as formas de torturas
habituais, perfeitamente autenticadas pelas testemunhas da poca e cujo relato pode ser
encontrado em todos os historiadores do perodo, fica evidente que a populao submetida
a esse labor no tinha como se manter constante simplesmente pela reproduo. assim
que se entende o ritmo do trafico negreiro na colnia de So Domingos.
De acordo com as estimativas de Moreau de Saint-Mry, em 1790, dois
teros da populao de So Domingos teriam nascidos na frica (in CASIMIR, 2009,
p.87). Basta saber que, em outra colnia das Antilhas como a ilha de Barbados, os cativos
nascidos na frica representavam 13% da populao em 1788, nmero que caiu para 10%
em 1800, para compreender a especificidade do tipo de colonialismo que ocorreu no Haiti.
Por isso era necessrio importar cada vez mais africanos para serem escravos em So
Domingos. De acordo com os dados de C.L. R. James (p. 49),

Nunca fora visto um perodo comparativamente to deslumbrante quanto

os ltimos anos de So Domingos antes da Revoluo. Entre 1783 e 1789
a produo havia duplicado. Entre 1764 e 1771 a mdia das importaes
de escravos oscila entre 10 000 e 15 000 por ano. Em 1786, importou-se
27 000, e a partir de 1787 a colnia absorvia mais de 40 000 cada ano.

O trafico negreiro prosperava e de acordo com um censo realizado em 1789,

foram tabelados cerca de 500 000 cativos escravizados, produzindo acar, caf, algodo e
ndigo. Esse meio-milho de cativos escravizados, com 30 000 brancos e 27 000
alforriados, alm da agricultura de vveres para o consumo quotidiano dos habitantes,
mantinha 793 engenhos de acar, 3117 de caf, 789 de algodo, 3115 de ndigo, 54 de
cacau, 182 cachaa, 370 fornos de cal etc. Esses produtos alimentavam provncias como
Bordeaux, Nantes, Marseille, Havre, La Rochelle, Dunkerque, Saint Malo etc. cujos 1500
135

navios ancoravam regularmente nos portos de So Domingos. Assim, em 1789, So

Domingos produzia 180 milhes de libras de mercadoria, muito mais que todas as colnias
inglesas e espanholas das Antilhas, as quais, juntas, produziam por 117 milhes de libras
(PEAN, 2000, p. 83).
Esses dados indicam claramente at que ponto, se durante o sculo XVIII a
burguesia francesa era a fora econmica da Frana, o alicerce da riqueza e do poder desta
burguesia era nada menos que o trafico negreiro. O que permite dizer que este trafico foi a
base econmica da prpria Revoluo francesa. Destaca Jaurs (apud JAMES, p. 42): Por
uma triste ironia da histria da humanidade, as fortunas nascidas em Bordeaux e Nantes do
trafico negreiro, deram burguesia esse orgulho que exigia a liberdade e contribua
emancipao humana.
Destarte, evidencia-se que quando o Haiti recebeu o nome de Prola das
Antilhas, no se tratava de fruto de uma imaginao literria prolfica. Esses louros, o
Haiti os conquistou em reconhecimento do volume excepcional de riquezas que a Frana
havia extrado ali. No texto Les racines du sous-dveloppement en Hati, Benoit Joachim
resume as primeiras consequncias dessa veia aberta da seguinte maneira:

Enquanto a explorao da terra e dos homens na colnia de So

Domingos [atual Repblica do Haiti] havia contribudo a enriquecer a
burguesia francesa e acelerado o desenvolvimento do capitalismo na
metrpole, em contrapartida o povo que sucedeu aos escravos cujo
trabalho pesado havia permitido essa acumulao do capital na metrpole
herdou apenas de solos desgastados, superfcies em grande parte
carbonizadas, escombros por fim (Joachim, 1979, p. 87).

De acordo com dados de James (Ibid., p.43), no meio do sculo XVIII,

somente as manufaturas de Bordeaux refinavam 10 000 toneladas de acar por ano,
utilizando por isso cerca de 4 000 toneladas de carvo de madeira. A fraqueza do meio
ambiente haitiano no portanto, simples acaso nem maldio sobrenatural!
Como a histria permite observar, porm, longe de ser garantia de
estabilidade social, s vezes a prpria prosperidade econmica que cria as condies
necessrias para que mudanas profundas pudessem ocorrer. Contra esse regime de
colonizao e de escravido estabelecido em So Domingos, os negros e as negras
136

intratveis cuja maioria nem nascem na colnia vo se rebelar e conseguir fazer o que
conhecida como a nica revoluo triunfante de um povo escravizado. At porque o Haiti
ser chamado de Primeira Repblica Negra do mundo. De todas as lutas de libertao
nacional nas colnias deste continente, a Revoluo haitiana historicamente reconhecida
como a maior mobilizao de massas e a que produz as mudanas econmicas e sociais
mais profundas. (CASIMIR, op. cit. p. 88). A partir desta gesta, o Haiti se tornou o smbolo
da negao da histria de todos os imprios colnias europeus no mundo. Na primeira
constituio adotada um ano depois do triunfo desta revoluo, em 1805, foi proclamada a
eliminao de qualquer diferenciao baseada na cor da pele entre os haitianos, os quais
doravante so considerados negros. (Dessalines, artigo 14).
Ao se propor canalizar os sofrimentos de todas as vtimas dos modernos
colonizadores e garantir-lhes a liberdade, o novo Estado haitiano comandado por JeanJacques Dessalines tomou um itinerrio que supera a imaginao do mundo civilizado. Isso
explica que a Revoluo haitiana seja vista como uma anomalia dentro da ordem moderna
colonial, pois medida que a Europa aprofunda sua modernidade, a ideia de uma
desigualdade profunda entre as raas humanas se generaliza e se aceita como um postulado
das cincias sociais88 e da boa governana (CASIMIR, op. cit., p. 86). Da todo o
programa aplicado para silenciar a gesta haitiana (TROUILLOT, 1995), fazendo desta
revoluo um no evento, apagando de vez esse mau exemplo.

2.2 Na arena das relaes internacionais

A forma como nasceu o Haiti enquanto pas independente naquele incio de

sculo XIX um conjunto de antigos escravizados negros libertos por seus prprios meios
aps guerrearem contra o exrcito do mestre branco, o maior da poca o constitui como
um objeto de grande preocupao. Sobretudo quando se lembra de que a economia-mundo

88

O terceiro captulo tratar com maior nfase desta questo.

137

da poca contava essencialmente com a explorao da mo-de-obra servil para financiar a

revoluo industrial criando as fortunas que fazem a aurola dos pases possuidores de
colnias, entende-se que esses pases, hoje potencias mundiais, no podiam optar por deixar
o Haiti crescer em paz. S a determinao dos haitianos a defenderem a sua liberdade e a
capacidade para isso demonstrada representavam uma arma de dissuaso.
J na sua proclamao de General-chefe ao povo reunido em Gonaves, em
1 de janeiro de 1804, Jean-Jacques Dessalines deixou claro que no bastava expulsar do
pas os brbaros que o ensanguentaram durante dois sculos; era preciso, do governo
desumano que atm nossas mentes nos torpores mais humilhantes, acabar com toda
esperana de nos reescravizar (DESSALINES, 2006, p. 8). Para isso, os haitianos neste
quesito, se sentiam unidos pelo seguinte juramento: Juramos perante todo o universo,
posteridade, a ns mesmos, de renunciar para todo sempre Frana, e de morrer ao invs
de viver sub sua dominao; de lutar at o ltimo suspiro pela independncia do nosso
pas. (Ibid., p. 11). Cada primeiro de janeiro, ocasio da celebrao da independncia, o
presidente do Haiti prestava esse juramento e foi assim at a assinatura do tratado pelo
qual a Frana reconheceu a independncia do Haiti, em 1825.
A questo que, depois da proclamao da independncia, a Frana
mantinha constante a ameaa de uma invaso a fim de restaurar a escravizao no Haiti. A
Inglaterra tambm pretendia invadir o pas. Isso acabou levando os haitianos a priorizarem
a construo de fortificaes para se defender contra a iminncia de um ataque armado a
favor da restaurao da escravizao. A Citadelle Laferrire, orgulhoso e poderoso
monumento no topo de um monte no municpio de Milot (Norte), representa a maior
testemunha desta poltica de fortificao do territrio. De acordo com Benoit Joachim
(Ibid., p. 55), num total de 90 000 homens em capacidade de pegar em armas, 30 000 (um
tero) permaneciam constantemente em ps de guerra. Ao primeiro tiro de canho de
alarme, as cidades desapaream e a nao se levante! havia recomendado, logo em 1805, a
constituio do Estado, no seu artigo 28 (DESSALINES, op. cit., p. 64). E isso durou at
que a Frana decidisse oficialmente reconhecer a independncia.
que o reconhecimento do direito dos haitianos existncia por parte da
comunidade internacional da poca levou tempo. Tempo, intimidaes, ameaas,
138

negociaes ... e dinheiro. Do todo resultou a destruio progressiva e continua do Haiti, e

por extenso, sua recolonizao hoje. E as primeiras iniciativas de negociao originaramse da parte haitiana. Ou, para sermos justos, da ala dominante da parte haitiana. Pois, a
realizao da independncia era resultado de uma aliana entre dois projetos antagnicos:
de um lado, o projeto das massas os novos libertos da alforria geral de 1791 oficializada
em 1793 para as quais a independncia era sinnima de liberdade, livre disposio de si e
dos frutos de seu trabalho. esse o sentido do lema Vivre libre ou mourir/viver livre ou
morrer que Dessalines sintetizou pelo conceito de livre individualidade, no seu
pronunciamento do primeiro de janeiro de 1804. Por outro lado, as classes possuidoras, ao
mesmo tempo camadas dirigentes, suspiravam atrs da tranquilidade para usufruir. A esse
projeto denominamos individualismo moderno (SEGUY, 2009a). Benoit Joachim (op. cit,
p. 58-59) observa:

Esta nova oligarquia fundiria, oriunda, essencialmente, do antigo grupo

colonial de gente de cor e negros livres, manifestava o desejo de
conceder importantes benesses aos seus primos da Frana a fim de
legitimar suas posses. Neste assunto, novas pesquisas tm de permitir
saber se os negociantes franceses Bonnet, Boyer e Imbert, membros
da Cmara de Comrcio de Marselha, de 1836, tm vinculao
familial com os altos dirigentes haitianos dos mesmos sobrenomes ou
se trata-se de simples homnimos. necessrio perguntar se a Cmara
de Comrcio de Marselha est distante da verdade quando, em 1821, (...)
defendeu junto ao Ministro das Colnias o reconhecimento do Haiti, da
maneira seguinte: Os habitantes da parte sul desta ilha, apesar de
recusarem toda ideia de submisso Frana, no esqueceram que
nasceram franceses, se assim se pode falar. Tm conservado todos os
costumes da nossa nao e preferem, em consequncia, os produtos
manufaturados na Frana aos que os estrangeiros podem oferecer-lhes.
(O itlico do autor; o negrito nosso).

Para no perder a riqueza das informaes contidas na citao de Joachim,

preciso uma digresso para fotografar ainda que sucintamente a sociedade colonial que deu
luz o Haiti. Os antagonismos de classes que movem e perpassam a republica nascente
vm dali.

139

2.2.1 Da herana colonial: triunfo do individualismo moderno

A formao social haitiana, na sua gnese, atravessada historicamente por

dois projetos, duas expresses ontolgicas que se enfrentam, se imbricam e se excluem
mutuamente. No perodo da colonizao, esses dois projetos j se enfrentavam. Tudo tem
origem na prpria poltica da administrao colonial francesa, na qual estava inscrita a
inveno de uma categoria fenotpica de alforriados, sob a base do marcador social a cor
da pele mais prxima ao branco. Os colonos haviam entendido o papel que as nuanas
epidrmicas podiam significar para a manuteno da boa ordem e do statu quo da boa
governana na colnia. O historiador Gabriel Debien chamou isso de alta poltica de cor
de uma administrao que queria sempre controlar o nmero das alforrias. (Apud
FOUCHARD, 1988, p. 267). Depois de ter produzido Negros, a manufatura colonial
moderna precisava produzir Mulatos. Esta poltica de cor, acrescentou Fouchard, decorria,
sem dvida, das instrues secretas de Paris e era aplicada a fim de manter o regime e a
segurana da colnia(Ibid). Essa ltima consistia em deixar crescer, sem regularizao, o
nmero de negros livres de facto seu crescimento j tendo sido inegvel mas sem
documento legal para comprovar a liberdade. O motivo oculto desta poltica se situava no
medo de legalizar a superioridade numrica dos Negros sobre os Mulatos dentro do grupo
de alforriados (pretos e mestios). Respondia necessidade de fracionar o grupo dos
alforriados, ao criar uma categoria de alforriados legais e outra de alforriados que no
so (libertos sem ttulo), pretos na sua esmagadora maioria, ou seja a base real, mas
desconhecida, do grupo juridicamente livre. Tal diviso, no apenas impossibilitou
qualquer fuso poltica entre as duas categorias, seno que tambm, uma classe de
alforriados numericamente dominada pelos Negros teria constitudo uma ameaa ao
equilbrio da ordem colonial, pois teria oferecido aos Negros escravizados uma imagem
inoportuna de possibilidades de uma ascenso geral. (FOUCHARD, 1988, p. 269). Jean
Fouchard v isto claramente ao escrever:

140

Se o alforriado negro ou mulato, em razo da sua evoluo econmica e

do seu estatuto de possuidor [era tambm dono de escravos], podia, um
dia, haver interesses comuns com os donos brancos, era diferente para o
liberto [sem ttulo], economicamente fraco e que, neste caso, mais
facilmente, caminharia junto ao escravo ocasio de uma eventual
movimentao social. Provavelmente, do ponto de vista da cor, era esta a
principal objeo. (Ibid., p. 268).

Isto , esses alforriados que no so tm sido tolerados pela

Administrao, mas foram impedidos de possuir o ttulo jurdico que teria podido permitirlhes acessar propriedade. Constituram uma classe intermediria entre a escravizao e
a alforria (SAINT-MRY apud FOUCHARD, Ibid., p. 267). O notrio Hillard dAuberteuil
chegou at propor o casamento de todos os negros livres com mulatas e de todos os mulatos
com negras livres (Ibidem., p. 268). O objetivo era configurar uma categoria baseada
unicamente na cor da pele (mesclada entre negros/ negras e mulatas/ mulatos), cuja
existncia impediria, a partir da, aos negros fugitivos de se passarem por livres. Isto , a
existncia dos mestios tem sido um fato inegvel89. Assim como a dos negros livres, ainda
em maior nmero do que os mestios. Faltava, ento, organiz-los em classe, com base na
cor da pele, de modo que os mestios (chamados no Haiti de mulatos) detenham a
supremacia, com base na proximidade da sua cor com a dos colonos brancos. Essa
supremacia dos mestios foi reforada tambm pela filiao deles enquanto filhos de
brancos, o que lhes conferiu uma melhor situao econmica. Apoiou-se, igualmente, na
sua educao assegurada na Frana e na sua liberdade, reconhecida bem mais anteriormente
do que a dos negros livres.
A poltica colonial, que usou-se da cor da pele para dividir as suas vtimas,
acabou criando assim um problema muito complexo a ser resolvido. Gerou a diviso entre
os mestios e os negros livres sem documento. O objetivo era assim assegurar os mestios
como grupo-tampo dentro da categoria dos alforriados. Os Negros livres sem ttulo,
alforriados que no so, sobreviveram graas prtica de algumas pequenas profisses,
mas passaram por grandes dificuldades. A situao deles era diferente da dos fugitivos, os
89

Os mestios, chamados mulatos, eram apenas 500, em 1703. Mas, no fim do Sculo (XVIII), o nmero de
mestios livres se multiplicou at por trinta ou mais, de acordo com as investigaes do historiador Jean
Jouchard (op. cit., p. 269). Eram essencialmente filhos de brancos e de negras, na maioria das vezes, frutos
daquelas visitas noturnas da casa-grande senzala, visitas que podem ser consideradas como estupro.

141

marrons, cuja pretenso autolibertao nunca foi bem vista por parte da Administrao. A
ideologia racista da modernidade/colonialidade (ver captulo a seguir), que configurou a
realidade colonial, desempenhou o papel de assegurar a maior explorao possvel da forca
de trabalho em So Domingos denominada Prola das Antilhas, isto , a colnia mais rica
no s da Frana, mas de todo o mundo colonial. Essa configurao histrica repercutiu no
Haiti independente e continua repercutindo at hoje.
Na noite de 14 de agosto de 1791, os marrons e os escravizados das
plantations organizaram o primeiro congresso poltico emancipador no qual foi tomada a
deciso do levante geral contra a escravizao. Com o grito de Libert ou la mort!
(Liberdade ou morte), eles deram inicio, na noite do dia 21 de agosto, a uma srie de lutas
que levou a metrpole francesa a reconhecer, por decreto, dois anos mais tarde, a alforria
geral que os escravizados, de fato, j haviam conquistado por iniciativa prpria.
A proclamao da alforria geral, por parte do colonizador, deu-se com o
intuito de acabar com as lutas, j que a liberdade havia sido conquistada. No podemos
esquecer de que o limite previsto para esses novos livres j estava delineado, como
acabamos de assinalar. Isto , mesmo com a liberdade geral recentemente conquistada, os
antigos escravizados negros continuaram se situando no nvel mais baixo da hierarquia
colonial. At a sua liberdade era frgil. Sonthonax, ao proclamar o reconhecimento
oficialmente da alforria geral para salvar a colnia, aproveitou-se para distribuir 30.000
fuzis a esses recm-libertos com a seguinte recomendao: Quem procurar tirar as suas
armas que quer vos retroceder condio de escravo. A proclamao dos Comissrios
da metrpole, portanto, no nada mais seno uma tentativa desesperada de esfriar e
recuperar as lutas, diante do fato consumado da abolio da escravizao realizada pelos
prprios escravizados90.
90

Suzan Buck-Morss, professora de filosofia poltica e de teoria social na Universidade Cornell (Cornell
University), nos Estados Unidos, expressa muito bem esta inteno dos representantes da ordem colonial:
Em 1791, enquanto os mais fervorosos opositores escravatura no interior do Frana arrastaram os ps, os
escravos de meio milho em So Domingos, a colnia mais rica no s da Frana, mas de todo o mundo
colonial, tomaram a luta pela liberdade em suas prprias mos, no atravs de peties, mas atravs da revolta
violenta, organizada. Em 1794, negros armados de So Domingos foraram a Repblica Francesa a
reconhecer o fait accompli [fato consumado] da abolio da escravatura nessa ilha (declarada pelos
Comissrios coloniais francs, Sonthonax e Polverel, agindo por conta prpria) e universalizando a abolio
em todas as colnias francesas. (BUCK-MORSS, 2000).

142

S que o clculo no deu certo, j que apenas a batalha pela Liberdade

estava ganha. A da Independncia que ainda no comeava, iniciou-se exatamente a partir
da, com a liderana de Toussaint Louverture, at a sua deportao para a Frana91. JeanJacques Dessalines, um dos tenentes de Toussaint Louverture, apanhou o seu legado. No
momento em que Dessalines assumiu o cargo de liderar as lutas, as diversas fraes
estavam ainda dispersas. Da a razo pela qual o historiador Jean Fouchard evocou a
palavra milagre para qualificar a Unio dos antigos e novos livres, a juno dos escravos
e dos alforriados de ontem no Bloco invencvel do Sangue. (Ibid., p. 430, as maisculas
so do autor).
A verdade que a necessidade de se juntar para combater o inimigo comum,
a metrpole francesa, apenas colocou entre parnteses o antagonismo contido nas fraes
geradas dentro da ordem colonial. Nas prprias leis promulgadas pelo hoje muito venerado
Toussaint Louverture, ento governador da parte francesa de So Domingos, em 1801, j
estava presente a hegemonia do projeto individualista moderno, cuja essncia estava
baseada na produo social das riquezas para serem apropriadas de forma individual pela
nova oligarquia que estava por se substituir aos colonos franceses. De acordo com o regime
agrrio louverturiano, os antigos escravizados, tornados soldados-cultivadores, tiveram que
ficar nas habitaes praticando, quase nas mesmas condies anteriores (exceto as
chicotadas da escravido), o mesmo trabalho contra o qual haviam se rebelado e lutado.
Mesmo para sair de um lugar para outro, o trabalhador tinha que solicitar a autorizao do
comandante estabelecido na sua regio. Isto , no seu prprio pas, o trabalhador precisava
de um tipo de passaporte com visto para se mover.
Um olhar rpido na Constituio de 1801 deixa mostra que, entre outros
pontos, Louverture procurava 1-consagrar a liberdade e abolir a escravido (art. 3, 4, 5); 2organizar a justia (art. 12, 42, 43, 63, 64, 65, 66 e 75); 3- outorgar o direito individual
91

Louis Sala-Molins narra como, em dezembro de 1989, durante uma viagem ao Caribe (no especificou o
pas), ele encontrava-se, sem conseguir explicar por que, assentado ao lado de um jornalista haitiano. Certo
momento, ele resolveu deixar sair a pergunta que queimava-lhe a lngua: A Frana imperial condenou
Toussaint Louverture [o gigante] a morrer de frio e fome no Jura. A Frana republicana e socialista oferece a
Duvalier [o bandido e assassino] um retiro imperial. [Sendo] Haitiano, como voc reage a este paradoxo?
Enquanto esperava uma resposta consubstanciada de consideraes histricas (no caso de Louverture) e de
direito internacional (para o caso de Duvalier), o seu interlocutor haitiano nem demorou dois segundos:
Onde est o paradoxo? A Frana tem nos feito tanto mal, sempre. (SALA-MOLINS, op. cit., p. 16).

143

propriedade privada (art. 13) Mas no pretendia ir alm do jurdico. De acordo com
Michel-Rolph Trouillot, aquele que se apresentou a Napoleo como o Primeiro dos Negros,
no hesitava em convidar os antigos proprietrios brancos franceses a reempossarem-se das
suas antigas propriedades coloniais: Filhos de So Domingos, voltem s suas casas. No
era no meu projeto expropriar-vos. S a liberdade era a reivindicao dos negros, aquela
liberdade a eles outorgada por Deus92. Filhos de So Domingos, as portas da sua casa esto
bem abertas, a sua terra pronta para acolher-vos (TOUILLOT, 1977, p. 171-172).
Louverture, atravs de sua Constituio, procurava conservar a grande
plantao como unidade de produo econmica e a extroverso econmica como forma
prioritria de troca (art. 16). E tambm no se esquecia de proibir o culto religioso popular
(art. 6, 7, 8, 9 e 10). No entanto, por no incluir a reforma agrria nas suas clusulas, e por
guardar a dependncia dos soldados-cultivadores em relao aos proprietrios e por
conservar as grandes plantaes na linha das medidas j tomadas nesse sentido em 1798 e
1789, (TROUILLOT, 1977, p.171), a Constituio de 1801 muitas vezes, e com razo,
analisada como o calcanhar de Aquiles de Toussaint Louverture. Longe, pois, de atender s
reivindicaes de liberdade plena dos soldados cultivadores, essa Constituio pronunciava
a condenao das prticas de cooperao entre pequenos grupos de soldados-cultivadores
que costumavam poupar dinheiro no objetivo de adquirirem terras proibindo aos notrios
passarem atas de venda de domnio de tamanho inferior a 64,5 hectares.
Entende-se facilmente que a Unio no era ainda possvel, uma vez que,
com Louverture, a liberdade conquistada pelos marrons, os cativos que haviam conseguido
fugir das plantations, viria a ser apenas uma liberdade jurdica, formal. Sem nenhum
contedo real. O regime das grandes plantaes era a negao do direito propriedade
pelas massas. A grande plantao exigia Negros, isto trabalhadores coloniais, aqueles
seres inferiores que s as instituies sociais das colnias voltadas explorao podem
moldar. Dessalines, apesar de ter sido adjunto de Louverture, cultivava uma viso radical
da realidade. Os seus prprios inimigos, enviados da metrpole, testemunharam a seu

92

Destaca-se rapidamente aqui a aluso ao discurso de Boukman pronunciado no congresso que deu incio s
lutas pela alforria geral e a independncia de 1791. Ver item 3.4.

144

respeito: o nico homem capaz de fazer a guerra na colnia, somos apenas alunos de
quinto grau com referncia a ele...93 (FOUCHARD, op. cit., p. 433).
Trata-se de um fato documentado pelos historiadores que trabalham este
perodo: Dessalines gozava de uma autoridade intrpida, qual fazia dele o nico lder
legtimo e aceitvel para encabear a marcha rumo ao compromisso do primeiro de janeiro
de 1804. O Ato proclamado pelos generais no mesmo dia da celebrao da Independncia,
expressa uma ideia da altura do homem que encarou tamanha tarefa:
94

Ns, generais em chefe dos exrcitos da ilha do Haiti , penetrados de

reconhecimento das boas aes que havamos experimentado por parte do
general em chefe, Jean-Jacques Dessalines, o protetor da liberdade de
que goza o povo, em nome da liberdade, em nome da independncia, em
nome do povo pelo qual ficou feliz, ns o proclamamos Governador Geral
Vitalcio do Haiti; juramos obedecer cegamente s leis emanadas da sua
autoridade, a nica que reconhecemos: damos-lhe o direito de fazer a paz,
a guerra e de nomear o seu sucessor. (DESSALINES, op. Cit., p. 11-12.
Grifo nosso).

Mas, na prpria concepo da liberdade que se situa o antagonismo que

dividiu as classes. Desde o primeiro discurso de Dessalines no Haiti independente, ele
expe a sua viso da liberdade:

Indgenas do Haiti [...] ao combater por sua liberdade, trabalhei para a

minha prpria felicidade. Antes de reforar essa liberdade por leis,
aquelas que asseguram a sua livre individualidade, os comandantes que
aqui reno, junto comigo, devemos dar-lhes todas as provas da nossa
abnegao [...]
E tu, povo miservel durante um tempo longo demais, testemunha do
sermo que pronunciamos, lembreis que foi com a tua constncia e a tua
coragem que contei quando escolhi a carreira da liberdade para combater
o despotismo e a tirania contra os quais tu estavas lutando h 14 anos;
lembreis que sacrifiquei tudo para te defender: parentes, crianas, riqueza,
e que, agora, sua liberdade a minha riqueza. (Ibid., p. 10-11, grifo
nosso).

93

Esta declarao de um oficial do Exrcito Expedicionrio de Napoleo, mandado a fim de restabelecer a

escravizao no pas, em 1802.
94
Observem o plural dos exrcitos assim como a integralidade da ilha, levada em conta aqui. No se pode
esquecer de que a parte oriental estava ainda sob controle da Espanha.

145

Dessalines era profundamente claro: a liberdade coletiva se consolida

imperativamente na livre individualidade de cada um/a. Coloca claramente que, se a
concretizao da vida a felicidade, esta passa pela liberdade coletiva que se fundamenta
na livre individualidade de cada um/a. Isto , na viso de mundo do Fundador da Ptria
Haitiana, a nova sociedade que acabou de ser fundada tem de ser radicalmente diferente da
antiga da qual surgiu.
A ontologia do ser social anunciada por Dessalines em primeiro de janeiro
de 1804, enquanto quintessncia da revoluo haitiana, ser elaborada, de forma
sistematizada, quarenta e quatro anos depois, quando Engels e Marx escrevero: Em lugar
da velha sociedade burguesa, com suas classes e antagonismos de classe, teremos uma
associao, na qual o livre desenvolvimento de cada um a condio para o livre
desenvolvimento de todos. (MARX/ENGELS, 2007, p. 90). Se Marx e Engels merecem
de ser considerados como os pais da filosofia dialtica, Dessalines e atravs dele todos os
revolucionrios haitianos poderia ter sido reconhecido no mundo como o seu precursor,
se no fosse o triunfo tardio do individualismo moderno sobre a livre individualidade e do
establishment moderno (neo)colonial sobre as classes populares.
Em relao ao projeto de Dessalines, algumas explicaes tm sido
fornecidas por outro historiador haitiano, Timolon C. Brutus:

Enquanto cada um interpretava sua maneira a liberdade da qual gozava,

isto , conforme seu interesse egosta misturado de fantasia, era
imprescindvel inventar de toda maneira possvel o respeito aos bens da
coletividade, e fazer prosperar esses bens graa cooperao de todos.
(BRUTUS, 2006, p. 308).

S que o governo Dessalines teve que se deparar bem cedo com projetos
egostas que iam contramarcha do projeto da liberdade coletiva/livre individualidade.
Como foi ressaltado por outro historiador haitiano, Jean Alix Ren (2008, p. 80), a questo
essencial do perodo ps-colonial, e a mais difcil, era a questo agrria. E ainda continua a
ser do nosso ponto de vista.
No Oeste e no Sul, principalmente, os anciens libres, antigos alforriados,
aqueles cuja liberdade j estava legalizada antes da proclamao geral de 29 de agosto de
146

1793, se apropriavam dos bens deixados vacantes pelos antigos colonos e se passam por
proprietrios legtimos destes. Mas, nos diz Ren, Dessalines queria integrar essas
propriedades na esfera do domnio do Estado, na perspectiva de repartio futura. Ordenou
a anulao dos contratos de arrendamento de terras emitidos no perodo de Leclerc 95 e
depois ordenou a verificao dos ttulos de propriedades. (Ibid). Com a independncia
apenas proclamada, no dia seguinte, 2 de janeiro, Dessalines logo toma as seguintes
providncias:

O Governador geral proclama: que todos os contratos de arrendamento

das habitaes so e permanecem cancelados; apela aos administradores
principais dos departamentos a executarem prontamente o presente edital,
o qual ser lido, publicado e colocado em todos os lugares necessrios
(DESSALINES, op. cit. p. 13).

Longe de atrair o consentimento dos generais que, no dia anterior, tinham

jurado obedincia a todas as leis emanadas da autoridade de Dessalines, essa deciso
suscetvel de prejudicar os interesses individualistas ia causar a morte do seu autor. O
projeto dos anciens libres, antigos alforriados, era movido por outras concepes.
Exatamente naquele momento ocorria o que se segue:

Aqueles que entre os generais do Imprio do Haiti tinham pegado em

armas contra os franceses somente com objetivo de aproveitarem-se, logo
aps o triunfo da causa santa da Liberdade, dos direitos polticos mais
amplos, planejaro seu assassinato, incitaro insurreio as massas
descontentes, e os dirigentes contra o fundador da Independncia que se
tornou tirano. (MADIOU, 1989, p. 140. Grifo nosso).

Importa prestar ateno s palavras mais amplos. Madiou assinala aqui

que se trata dos generais que so anciens libres, antigos alforriados, que na sua maioria era
donos de trabalhadores escravizados e de plantations. Precisavam apenas da ampliao dos
seus direitos polticos que lhes fora impedida na colnia por causa da sua cor de pele. O que
j teriam conseguido no fosse a captura precoce de Toussaint Louverture. Isto quer dizer
que o assassinato de Dessalines no apenas o de um homem. a derrota do projeto de
95

General francs mandado por Napoleo para fazer retornar os haitianos escravido, em 1802. Leclerc era
cunhado de Napoleo.

147

liberdade coletiva/livre individualidade e , ao mesmo tempo, o triunfo do individualismo

moderno pelo qual os antigos alforriados mestios e negros tomaram o lugar deixado vazio
pelos colonos brancos para perpetuarem as mesmas prticas coloniais.
No discutiremos o juzo pessoal de Madiou segundo o qual Dessalines teria
se tornado um tirano, pois isso no impede que ele identificasse, embora no fosse esta a
sua inteno, os dois projetos, as duas vises de liberdade em conflito a partir do dia 2 de
janeiro de 1804, um dia depois da celebrao da Independncia. Nem todo mundo havia
lutado para que todos desfrutassem. Os generais e a classe que representavam haviam
lutado apenas por oportunismo. Um dos documentos que Madiou conseguiu para escrever
os seus volumes da Histria do Haiti tinha como ttulo: Resistncia opresso. A viso
que orientava esta pretendida resistncia se identifica na frase seguinte: No de regra que
aps ter-se usufrudo de um bem durante 10, 20, 30 anos dever-se-ia ser considerado o
verdadeiro dono? (MADIOU, op. cit. p. 391).
Basta saber que essa pergunta-projeto foi tornada clara no dia 16 de outubro
de 1806. Isto , Dessalines estava s vsperas de ser assassinado pelos promotores deste
documento. Basta lembrar que a Independncia havia sido proclamada apenas 2 anos antes.
Trinta ou vinte anos antes de 1806, a esmagadora maioria dos haitianos havia sido
submetida escravizao mais feroz que possa ter existido. O regime de labor era to
rigoroso que o Haiti ganhou a lurea de Prola das Antilhas. E isto, exatamente por que a
esmagadora maioria encontrava-se escravizada, ou seja, era parte dos bens cujos donos
eram os brancos, (que naquele momento j no estavam mais no pas), e os antigos
alforriados, que se tornavam generais do exrcito, dirigentes e dominantes no Haiti
independente. Seus nomes esto presentes na lista fornecida por Madiou (p. 394).
preciso destacar que, em enfrentamento com esta viso baseada no
individualismo moderno inculcado j no perodo colonial, se criava o projeto que
chamamos parafraseando Jean-Jacques Dessalines de Livre Individualidade, projeto
este cuja essncia se fermenta na Liberdade coletiva, para cada um/uma e para todos/todas.
Para consolidar a Livre Individualidade de cada um e a Liberdade coletiva de todos/todas,
Dessalines ordenou a anulao dos contratos de arrendamento e a verificao dos ttulos de
148

propriedade emitidos no perodo colonial. Essa deciso se encontra na base da explicao

do seu assassinato. Aos generais que reclamaram, ele respondeu:

Como que logo aps termos mandado os colonos embora, os seus filhos
reclamam os seus bens? Os Negros cujos pais esto na frica, portanto,
no recebero nada... Cuidados a vs Negros e Mulatos, todos ns
havamos combatido contra os brancos; os bens que havamos
conquistado, derramando nosso sangue, pertencem a todos ns; eu quero
que sejam compartilhados equitativamente. (REN, 2008, p. 80).

A posio levantada por Dessalines corresponde ao que estava inscrito na

bandeira das massas. O mesmo Madiou relatou assim a atmosfera do pas na vspera do
assassinato de Dessalines:
[...] A questo era: qual a recompensa daqueles que, pelo seu herosmo,
haviam restabelecido o imprio da Liberdade, se os antigos opressores,
donos de todas as grandes e ricas propriedades, continuarem usufruindo
tranquilamente? Perguntava-se tambm a quem pertencem as terras? No
queles que durante dois sculos as tinham cultivado sem usufrurem e
que, custa do seu trabalho, tinham suportado as mais brbaras
judiaes? Ser que os castelhanos tornaram-se legtimos donos das terras
do Haiti por terem se apropriado destas, exterminando a raa aborgene?
Porventura, os africanos que Las Casas, pelos seus conselhos, fez
transportar ao Novo Mundo, eram criados para serem escravos dos
brancos que, por fingimento, perfdia, violncia, os tinham capturado da
sua terra natal? De que direito se lhes foraram a curvarem-se sob o peso
da escravido? No foi aplicando o direito da fora que Cristvo
Colombo passou a ser dono do Haiti? [...] (MADIOU, op. cit., p. 141).

A citao de Madiou longa, pois fundamental. Ela sintetiza a histria do

Haiti de 1806 para c. E nos ajuda a entender a malcia pela qual o projeto prfido de
liberdade, igualdade e fraternidade conseguiu derrotar o projeto solidrio de Liberdade
ou Morte!96. Trate-se da histria de uma luta entre a classe dos explorados frente classe
dos exploradores que se tm apropriado de tudo. Trata-se da vitria de um projeto anterior
independncia sobre outro projeto que pretendia se estabelecer a partir do primeiro de

96

Era o juramento dos lutadores independentistas haitianos durante a Revoluo e que estava inscrito na
bandeira nacional. Depois do assassinato de Dessalines, o lema mudou para liberdade, igualdade,
fraternidade.

149

janeiro de 180797. Portanto, o assassinato de Dessalines, no dia 17 de outubro de 1806

simboliza a derrota do sonho e do projeto popular. Enfim, trata-se do triunfo do
individualismo moderno/colonial sobre a livre individualidade solidaria. E quando Joachim
cita a nova oligarquia fundiria, composta, essencialmente, do antigo grupo colonial que
tomou a iniciativa de negociar a Independncia, est se referindo a estes triunfadores.

2.2.2 O

elemento

geopoltico:

as

primeiras

clusulas

da

recolonizao

No obstante, outro elemento contextual a captar diz respeito situao

geopoltica da poca. de fundamental importncia recordar o contexto internacional no
qual estava mergulhado o Haiti nos primrdios do sculo XIX para entender o desespero
que levou as classes dominantes haitianas a praticamente liquidar a gesta mais importante
de toda a histria do pas.
Quando o Haiti proclamou sua independncia, encontrava-se cercado de
regimes polticos hostis ideia de um Estado independente, governado por
afrodescendentes. Basta lembrar que no perodo, os territrios vizinhos como a Martinica
ou a Guadalupe eram, alias so ainda, colnias francesas enquanto a Jamaica, Barbados,
Cuba, Porto Rico...eram subsumidos pelo colonialismo ingls ou espanhol. De tal modo
que, deixar crescer uma repblica de afrodescendentes livres em pleno corao do mar do
Caribe significava para o colonialismo da Europa moderna/colonial cavar o seu prprio
tmulo. Mas, no apenas isso. Os traficantes de escravos e outros colonialistas viviam em
constante alerta contra o que suspeitavam como a vontade dos revolucionrios haitianos em
exportar a revoluo reproduzindo outros Haitis nas colnias. E para um panorama mais
amplo, deve-se lembrar que foi somente em 1886, que a escravizao de Negros foi abolida
97

Madiou relatou que, durante uma conversa, Dessalines declarou ao general GuillaumeLafleur que a partir do
primeiro de janeiro de 1807, todos os tipos de abusos cessariam, que os fundos pblicos deixariam de ser
desperdiados e que se estabeleceria outro sistema. Mas Dessalines no viveu alm do dia 17 de outubro de
1806.

150

Cuba. O mesmo havia ocorrido nas colnias inglesas em 1834 enquanto as francesas
demoraram at 1848 para ver a abolio da escravizao dos Negros.
O medo de que os haitianos exportem a revoluo pode at ser um pouco
exagerado. Mas tinha fatos materiais para aliment-lo. verdade que desde a proclamao
da Independncia, Dessalines se pronunciara contra o esprito de proselitismo, advogando
que devia deixar nossos vizinhos respirarem em paz, viverem tranquilamente sob o
domnio das suas prprias leis, [que] no vamos, em revolucionrios impudentes, nos
passar por legisladores das Antilhas, fazer consistir nossa glria em perturbar o repouso das
ilhas vizinhas (DESSALINES, op. cit., p.10). A prpria constituio de maio de 1805
deixava claro que a Repblica do Haiti jamais formar nenhuma conspirao para fazer
conquistas nem perturbar a paz e o regime interno das colnias (artigo 36). Porm, essa
postura de bom vizinho refletia apenas os limites objetivos das capacidades do jovem
Estado. Pois, em abril de 1804, depois de eliminar os franceses que permaneciam no Haiti e
que conspiravam sua retomada pela antiga metrpole, Dessalines, endereando-se aos
martiniquenses, lamenta no poder socorr-los e romper as suas correntes. Mesmo assim,
formula o voto de que, de repente acordados de sua letargia movidos pelo exemplo
haitiano, os martiniquenses reivindiquem, pegando em armas, seus direitos mais sagrados
e imprescritveis (Ibid., p. 29-30).
Se no bastam esses exemplos tomados na plano discursivo, h pelo menos
dois casos mais concretos para nos convencer. Em 1806, Dessalines recebeu na cidade de
Jacmel, o lder venezuelano Francisco Miranda, empenhado nas lutas pela libertao das
colnias sul-americanas. Dessalines deixou-lhe claro que o nico meio certo de vencer a
metrpole colonialista consistia em koupe tt, boule kay/ espalhar sangue e fogo por toda
parte. Dez anos mais tarde em 1816 Simon Bolvar mesmo que procurou e encontrou
refgio na mesma cidade de Jacmel. Na ocasio, o presidente Ption providenciou-lhe toda
a assistncia que precisava para voltar luta. Eduardo Galeano, com sua elegncia habitual
encontrou uma frmula to viva para lembrar esse episodio que vale a pena cit-la:
Nem sequer Simn Bolvar, que to valente soube ser, teve a coragem de
firmar o reconhecimento diplomtico do pas negro. Bolvar havia podido
reiniciar a sua luta pela independncia americana [independncia dos

151

pases da Amrica dita latina colonizados pela Espanha], quando a

Espanha j o havia derrotado, graas ao apoio do Haiti. O governo
haitiano havia-lhe entregue sete navios e muitas armas e soldados, com a
nica condio de que Bolvar libertasse os escravos, uma ideia que no
havia ocorrido ao Libertador. Bolvar cumpriu com este compromisso,
mas depois da sua vitria, quando j governava a Grande Colmbia, deu
as costas ao pas que o havia salvado. E quando convocou as naes
americanas reunio do Panam, no convidou o Haiti, mas convidou a
Inglaterra. (Galeano, 2010 [1996]).

Ou seja, no congresso dos pases americanos em Panam, convocado por

Bolvar, o dito Libertador das Amricas, tinha vaga para a Inglaterra, mas no para o Haiti,
cujo maior pecado tem sido de ter cometido El delito de la dignidad!
Deve ser mais fcil agora entender o tremendo isolamento no qual se
encontrava o Haiti nos primrdios do sculo XIX e consequentemente a dificuldade das
novas classes dominantes locais para, em paz, usufrurem sua nova condio. Entende-se,
assim, mais facilmente tambm que delas vem a iniciativa de pagar diretamente aos
antigos colonos cujos bens elas receberam como doao nacional, uma indenidade
equivalente a um ano de renda de antes da Revoluo em troca da desistncia dos mesmos
a esses bens. Na sequncia, o prprio governo, retornando a primeira proposta de
indenidade formulada em 1814, pelo ento presidente Alexandre Ption, negociou
diretamente com a antiga metrpole uma indenizao geral de 150 milhes de francos.
Trata-se da mal chamada Dvida da independncia.
Os termos usados na ordenao do rei Charles X em 17 de abril de 1825
confundem voluntariamente a realidade da nao haitiana independente com a fico de um
So Domingos que ainda teria sido territrio colonial sob domnio francs. Aquelas e
aqueles que, imagem dos fundamentalistas cristos ou do prprio cnsul haitiano em So
Paulo, por ocasio do terremoto de 2010, acham que o Haiti um pas amaldioado por ser
composto de afrodescendentes, precisam ler o decreto desta maldio:

Decretamos o seguinte:
Artigo 1. Os portos da parte francesa de So Domingos sero abertos ao
comrcio de todas as naes. Os impostos arrecadados nesses portos, quer
sobre os navios, quer sobre as mercadorias, tanto na entrada quanto na
sada, sero uniformes para todos os pavilhes, exceto o pavilho francs,
em favor dos quais esses impostos sero reduzidos pela metade.

152

Artigo 2. Os habitantes atuais da parte francesa de So Domingos pagaro

Caixa de Depsitos e Consignaes da Frana (Caisse des Dpts et
Consignations de France), em cinco parcelas iguais, ano por ano, o
primeiro vencido no dia 1 de dezembro de 1825, a soma de cento e
cinquenta milhes de francos, destinada a indenizar os antigos colonos
que pedirem alguma reparao de danos.
Artigo 3. Ns concedemos, nessas condies, pela presente ordenana,
aos habitantes da parte francesa de So Domingos, a independncia plena
e inteira de seu governo.

No nada exagerado afirmar que temos aqui uma verdadeira carta

neocolonial. Ou uma carta de alforria. Em trs ocasies, o Estado moderno/colonial francs
ignora o Estado haitiano, preferindo cham-lo de Parte francesa de So Domingos,
considerando o Haiti propriedade da Frana uma provncia da Frana rendendo muito, mas
custando nada, de acordo com os prprios termos do baro de Mackau, ministro da
Marinha e das colnias, emissrio ento encarregado, com uma frota de 14 navios de guerra
no momento de impor a ordenana real ao governo haitiano. Um parlamentar francs
estimar, em 1826, que se trata de uma maneira engraada de emancipar. (JOACHIM,
1979, p. 81). E a histria comprovou que ele estava certo.

2.3A recolonizao normatizando a precariedade

A iniciativa de pagar pelo reconhecimento da Independncia, ato de

desespero primeira vista, constitui nada menos que uma arma poderosa nas mos das
classes dominantes, na sua luta contra as classes trabalhadoras, composta, na poca, por
90% de camponeses. No se pode esquecer de que, logo aps a proclamao da
Independncia, o prprio fundador da ptria havia sido assassinado por ter se posicionado
em favor do direito de todos terra. Isto , de 1806 at a aceitao do pagamento do
vergonhoso tributo, em 1825, as classes dominantes se encontravam obrigadas a
enfrentar ao mesmo tempo: a ameaa da restaurao da escravido, a questo dos
camponeses que reclamam o seu direito propriedade e a diviso epidrmica entre as
faces das prprias classes dominantes. Ao aceitar pagar a Independncia, a faco
153

mestia (representada pelos presidentes Ption, depois Boyer) conseguiu impor a sua
hegemonia sobre a outra faco preta. Por esse frio calculo poltico, ela se garantiu a
apreciao das potncias mundiais do momento. Se as palavras citadas por Pan forem
fieis, o ministro francs da Marinha e das Colnias teria recomendado a um dos seus
militares de

Fazer entender ao presidente Boyer, caso manifestasse o desejo de haver

um Cnsul Geral em Paris, a convenincia de nomear a este fim um
homem cuja cor da pele se diferenciasse o menos possvel da dos
europeus; ou melhor, ainda, de conferir esse ttulo assim como as funes
decorrentes, a um francs recomendvel pela sua posio social e que
teria um acesso fcil junto do governo do Rei. (PEAN, 2000, p. 241).

De acordo com um historiador como Leslie Manigat, se dependesse apenas

das disposies pessoais dos dirigentes da poca, o Haiti no teria salvaguardado a
Independncia. A conservao desta se deve opinio pblica. Nas prprias palavras do
historiador: Hoje somos autenticamente haitianos graas sobrevivncia no povo da
conceio dessaliniana de intransigncia sombrosa, mesmo aps o massacre do fundador
(Apud PEAN, ibid., p. 236). Pois, a fim de consolidar seu poder, a oligarquia dirigida por
Boyer estava prestes at a subsumir de novo o pas ao jugo da Frana. Assim, deve-se
entender que a aceitao de pagar a independncia oferecia a possibilidade ao governo de
Boyer de se concentrar nos desafios internos, entre os quais aquele dos cultivadores era o
mais crucial (Idem).
Nesta altura, vrios fatos tm que ser lembrados. Primeiro, logo aps o
assassinato de Jean-Jacques Dessalines, recomearam as lutas autnomas dos e das
independentistas cujo projeto havia sido frustrado pelos anciens libres (antigos alforriados).
A unidade anti-colonial, antiescravista e anticapitalista estava rompida no assassinato do
dia 17 de outubro de 1806. Decorreu dali a diviso do pas em duas grandes regies: o
general Henri Christophe proclamou o Reino do Norte, enquanto Alexandre Ption e Grin
estabeleceram a Repblica no Oeste e no Sul. O governo Dessalines foi um campo de
conciliao momentnea entre duas grandes tendncias dos anciens libres: a tendncia
monarquia, legada por Toussaint Louverture, agora simbolizada por Christophe; e a da
154

repblica, herdada de Rigaud, representada doravante por Ption e Grin. Porm, ligados
pelos mesmos interesses de classe, os dois partidos concertaram para golpear o governo
Dessalines (MADIOU, 1988, p.480). Ption e Grin eram quadros do antigo partido de
Rigaud, o qual se separou de Toussaint Louverture, em 1799, quando entendeu que
Toussaint quis tirar o pas da tutela da Frana e proclamar a independncia para estabelecer
uma monarquia. Ption e Grin, seguindo os passos do seu mestre Rigaud, eram democratas
e confiavam na Frana republicana (Madiou, p. 479). Eles se identificavam com o povo,
lutando durante as guerras da Independncia, mas apenas para substiturem-se aos antigos
colonos. Logo aps terem assassinado Dessalines, promulgaram uma lei, no dia 9 de
fevereiro de 1807, pela qual eles tomaram posse das terras que Dessalines havia
nacionalizado. Nesse quadro os camponeses opuseram um primeiro perodo de 13 anos de
luta, que vai de 1807 at 1820. E o segundo fato que deve ser enfocado ainda que
brevemente para deixar mais claro o significado da aceitao do pagamento da
Independncia.
Com efeito, nesse mesmo ms de fevereiro de 1807, Jean-Baptiste Perrier,
mais conhecido como Goman, antigo marron, isto , ex-cativo fugitivo acostumado a ser
dono de sua prpria vontade durante o perodo colonial98, aprofundou a ruptura dos
trabalhadores cultivadores com a rivalidade das duas asas da classe dominante. J no dia 8
de janeiro, alguns cultivadores haviam iniciado um ataque na cidade de Jrmie,
departamento da GrandAnse (regio sudoeste), para expressarem sua oposio a Ption e
Grin e, igualmente, sua condenao do assassinato de Dessalines.
A intelectualidade, visceralmente ligada s classes dominantes, tem
discursado muito a respeito das causas das revoltas dos cultivadores99. Porm, a chave para

98

No que tange a Goman, o historiador Beaubrun Ardouin o apresenta assim: [...] Eram conhecidos todos os
antecedentes desta singular personagem, deste congo (era africano) que sempre tinha sido marron nos bosques
durante o antigo regime colonial, no tempo de Toussaint Louverture e dos franceses e que tinha um carter
indcil, lutando incessantemente com seus chefes. (Beaubrun ARDOUIN apud Michel HECTOR, 2006, p.
117). Michel Hector acrescenta seu comentrio pessoal que fazemos nosso: Sente-se atravs destas linhas
toda a reprovao da ao contestatria de toda uma categoria de rebeldes ao sistema colonial escravista.
99
Um jornal da poca, LAbeille Hatienne, na sua edio do primeiro de maio ao primeiro de junho de 1820
pretende: A origem da insurreio da GrandAnse no era bem conhecida de todo o mundo. Tem-se dado
nfase, para o fim, aos efeitos sem prestar ateno em aprofundar a causa. (HECTOR, Ibid. p. 119). Cabe
destacar que a expresso todo o mundo aqui, diz respeito apenas ao pblico do jornal, isto , da classe dos

155

compreender as suas lutas est na declarao que fizeram, em 1811, diante de Borgella,
representante da ordem, na cidade de Cayes, capital da regio Sul. Os rebeldes indicaram
claramente que estavam na misria, desprovidos de tudo e que vinham reclamar os seus
direitos100 (Hector, 2006, p. 121). Isto , as revoltas dos cultivadores para condenarem o
assassinato de Dessalines no se explicam por motivos emocionais e sentimentais. O
assassinato de Dessalines era antes de tudo o assassinato do sonho e projeto deles. Era o
assassinato dos seus direitos posse de terra. Por isso que, durante 13 anos, eles haviam
lutado incessante e intensamente para reclamar seus direitos. O prprio presidente Ption
chegou a admitir, em 1814, que a rebelio tinha sua origem nas relaes sociais da poca.
O historiador Michel Hector notou que o presidente havia denunciado a
atitude dos grandes chefes militares que foravam os cultivadores a trabalharem nas antigas
habitaes. Numa carta do dia 9 de janeiro ao general Henri, o chefe de estado escreveu:
No h dvida, meu caro general, que este esprito de egosmo e de injustia responsvel
por mergulhar a regio de GrandAnse no estado em que se encontra neste momento
(Ibid., p. 119).
O presidente Ption repetiu pelo menos duas vezes essas observaes a
outros chefes em cargo. Por exemplo, ao comandante Marion, recm-nomeado para a
regio de Cayes, assinala que os cultivadores daquela regio sempre tm sido tratados de
maneira altiva, desdenhosa e injusta (Idem, p. 120). Dois meses mais tarde, repetir as
mesmas observaes ao general Bazelais, comandante da GrandAnse: [...] Os
cultivadores nunca foram considerados cidados ativos da Repblica, sempre foram
tratados rigorosamente de maneira mais ou menos injusta. Este estado de abjeo, este
sistema mal entendido, uma das principais causas da insurreio que devora toda esta
regio (Ibidem).
No necessrio comentar as categorias morais utilizadas por Ption em
relao aos cultivadores. O que fica evidenciado que o estabelecimento da democracia

possuidores. Pois os trabalhadores deixaram claro que haviam pego em armas para defender seus direitos
terra.
100
Essa declarao relatada por dois historiadores contemporneos do evento: B. Ardouin, tudes sur
lHistoire dHati, Paris, 1856, Tome VII, pp. 93-94 (ditions 1953) e A. Magloire, Histoire dHati, Tome
I, Imprimerie-Librairie Le Matin, 1909, pp. 144-150.

156

republicana no Oeste e no Sul101nada tem a ver com os trabalhadores. As medidas

recomendadas pelo presidente para diminuir a misria dos cultivadores so pautadas pela
expectativa de enfraquecer o apoio destes s lutas populares. Isto , o objetivo de Ption era
manipular os trabalhadores. Nunca quis atender as suas demandas equitativas na repartio
das terras, como postas claramente por Dessalines. Pois, na verdade, a luta dos cultivadores
da GrandAnse, encabeada por Goman, nunca obteve nenhuma tolerncia por parte das
classes dominantes. Do seu inicio, em 1807, at sua fase de extino, em 1820, sempre foi
alvo de ofensivas governamentais. Destaca-se, entre outras, uma ofensiva governamental,
em 1813, onde uma grande operao visando destruio da rebelio terminou por uma
enorme derrota das tropas governamentais. A esto as explicaes acerca da cautela
recomendada por Ption a favor dos cultivadores, justamente no incio do ano
1814.(Ibidem, p. 122).
Quer dizer, o peso da organizao dos cultivadores para se defenderem na
sua luta contra a nova burguesia democrtica moderna e o nmero dos rebeldes cerca de
3000 homens obrigaram as autoridades estatais a fingirem levar em conta as suas
demandas, embora de maneira momentnea. Mas, o regime republicano democrtico
estabelecido no aceitou compor com nenhuma reivindicao popular. Em 1818, morreu
Ption. Jean-Pierre Boyer tomou seu lugar, com meta principal: a eliminao da luta de
Goman. As informaes obtidas pelo historiador Michel Hector comprovam que, desde o
1819, havia sido anunciado oficialmente o incio de uma campanha que devia ser definitiva
contra a rebelio. Os dados de Hector comprovam que:

Nesta perspectiva, 6 regimentos so mobilizados e colocados sob a

liderana dos generais Lys, Francisque e Borgella. O comando supremo
das tropas confiado a Borgella. A nica misso destas consiste em
101

A partir da queda de Dessalines, o antigo partido de Rigaud, purificado atravs das chamas da guerra,
inteiramente esvaziado de todas suas iluses em relao primeira revoluo, cheio de experincia, e
identificando-se mais com o povo, retomou sua autoridade e velha supremacia tanto no Oeste como no Sul.
Os preconceitos de condio que haviam afastado o ancien libre (antigo alforriado) do nouveau libre (novo
liberto) foram reduzidos durante a guerra da independncia, e essas duas classes de homens haviam
consagrado sua aliana juntando-se, no dia primeiro de janeiro de 1804, sob a denominao genrica de
haitianos. Este partido, agora representado por Ption e Grin, tinha sido sempre democrtico e cheio de
confiana na Frana Republicana. Havia se afastado de Toussaint Louverture em 1799, porque este,
projetando a independncia e a monarquia, havia querido separar-se da Frana e fazer-se coroar. (Thomas
MADIOU, Histoire dHati. Port-au-Prince: ditions Henri Deschamps, 1989, p. 479. Grifo nosso).

157

extirpar a revolta por todos os meios. As operaes comeam, ento, no

dia 26 de janeiro de 1819 e estendem-se praticamente por todo o resto do
ano, para terminarem oficialmente no dia 18 de fevereiro de 1820. Nesta
102
data, com efeito, Boyer, na cidade de Jrmie, anuncia ao povo e ao
exrcito a ocupao do Grand Doco, aldeia considerada a capital do
territrio dos rebeldes, e a pacificao total das montanhas da
Grand'Anse. (HECTOR, 2006, p. 122, grifo nosso).

Na mesma ocasio, Boyer anuncia oficialmente aos proprietrios da

GrandAnse a entrega das suas terras que haviam sido tomadas pelos rebeldes.
Assim acabou uma etapa das lutas autnomas dos independentistas.
Devemos reter que o perodo situado entre 1807 e 1820 representa o mais fundamental no
desenvolvimento do Haiti ps-colonial. Corresponde instaurao das estruturas
econmicas, polticas e sociais sobre as quais deve se edificar a jovem sociedade nascida
das lutas anti-coloniais, antiescravistas e anticapitalistas. Isto , uma vez realizada a
independncia, a classe dominante fez a escolha de combater, da maneira mais repressiva
possvel, qualquer projeto visando o desenvolvimento da livre individualidade de cada um.
Porm, a extino da sedio encabeada por Goman e seus tenentes Malfait e Malfou no
significa automaticamente a extino das contestaes por parte dos cultivadores e das
cultivadoras frente ao sistema (semi)colonial explorador e opressivo (re)instaurado. Apenas
deram um passo para trs para melhor darem dois passos pela frente no momento certo. Tal
momento no ia demorar a se apresentar.
numa situao to candente, que, preocupada em usufruir os seus bens, e
para no ter que lutar em dois campos simultneos, a faco mulata da classe dos anciens
libres decidiu hipotecar definitivamente o futuro do pas. Para compreender a importncia
dos 150 milhes de francos valor que serviu de acumulao primitiva do capital para
financiar a maquinaria francesa em um momento em que a procura de consumo

102

Cabe destacar aqui que o prprio Michel Hector colocou entre aspas a palavra povo, ao qual Boyer
pretende dirigir seu anncio. O historiador no diz nada mais. Mas isso bastante significativo para chamar a
ateno sobre o papel manipulador do discurso oficial que procura dividir os rebeldes do povo para afast-los
das massas. Pois, o verdadeiro anncio contido no discurso de Ption este: jamais o povo teria direito
terra, nica fonte de riqueza da poca. Quer dizer, na verdade, a luta dos rebeldes , sobretudo, a do povo em
geral, cujos verdadeiros inimigos so os dirigentes estatais e toda a classe possuidora, em geral, cuja poltica
eles aplicam. A ideologia dominante sempre procura o desnorteamento das massas em relao ao seus
verdadeiros interesses.

158

ultrapassava a capacidade de produo na Europa e suas reais consequncias, necessrio

perguntar sobre a sua provenincia.
Primeiro, em 1825, no momento da contratao desse indevido, mal
chamado de dvida da Independncia, os cofres do governo estavam vazios. Para pagar a
primeira parcela, o Estado haitiano emprestou logo da imposio da ordenana, 30 milhes
de francos junto dos banqueiros franceses Laffitte, Rotschild, Lapanouze, Hagerman,
Blanc-Colin. Deste valor, os credores guardaram 6 milhes (um quinto) como prmio e
passaram diretamente os 24 milhes Caisse des Dpts et Consignations em Paris. A
partir deste momento, o pas ingressou na espiral de uma dupla dvida103, a qual , depois
da colonizao, a principal raiz scio-histrica que mergulha as classes laboriosas haitianas
na precariedade e reiniciou as preparativas para uma catstrofe humana como a de 2010.
Dali vem igualmente as razes mais profundas do processo de recolonizao do pas.
Incapaz de seguir pagando regularmente, o governo haitiano negociou e
conseguiu a reduo do valor inicial para 90 milhes de francos, em 1838 fortuna
avaliada em 2003 a cerca de 22 bilhes de dlares o que representa quatro vezes o
oramento da Frana na poca e 44 vezes o oramento do Haiti hoje. Mesmo assim, teve
que se endividar ainda mais para pagar a primeira dvida desvestir um santo para vestir
outro, como diz a linguagem popular. Depois do primeiro emprstimo, o governo contratou
mais dois junto aos banqueiros franceses: 15 milhes em 1874 e 50 milhes no ano
seguinte. Todo esse dinheiro, cabe destacar, serve para financiar a recuperao de vrios
bancos cujo negcio principal era o comrcio colonial e que, evidentemente, tinham falido
entre 1791 e 1804.
Uma vez atolado neste abismo, o Estado haitiano escolheu as classes
trabalhadoras como vaca leiteira. Os camponeses sero os nicos a carregarem o fardo do
pagamento da dvida. Logo em 1826, o governo promulga seu cdigo rural que instituiu um
regime de semiescravismo conhecido no Haiti como caporalisme agraire (coronelismo
agrrio). O cdigo chamado do nome do presidente, Cdigo rural de Boyer, representa uma
103

Sobre o peso da dupla dvida, a dissertao de mestrado de Guisti-Klara Gaillard, premiada pela Socit
Hatienne dHistoire et de Gographie, em 1988, e publicada com o ttulo: Lexprience hatienne de La dette
extrieure (1990), de leitura imprescindvel.

159

ruptura profunda com as aspiraes dos camponeses 90% da populao. Com efeito, eles
lutaram justamente para conquistar a liberdade, isto , usufruir os frutos de seu labor.
Agora, esse cdigo os obriga a se fixarem nas grandes habitaes exploradas por novos
mestres em prol do lucro da burguesia francesa. Retomando os regulamentos promulgados
desde a poca de Toussaint Louverture (antes da Independncia), o Cdigo Rural de Boyer
ser reproduzido com ligeiras modificaes, em 1864, no novo cdigo (de Geffrard) e
seguir regulamentando a vida rural at os anos da primeira ocupao militar pelos norteamericanos de 1915-1934.
At 1883, todas as leis relativas questo agrria probem os notrios
registrarem ato de venda de parcelas menores de que cinco at 10 hectares. O propsito era
combater a vontade dos camponeses que tentavam se associar livremente entre iguais para
produzir. Quando, no dia 28 de fevereiro de 1883, o presidente Salomon permitia algumas
concesses de superfcies menores que cinco hectares, o objetivo no passa de um
subterfgio para promover o cultivo de gneros como caf, algodo, cana em benefcio do
Estado, contra os vveres de subsistncia dos cultivadores. Os trs primeiros artigos
proclamam:

Artigo Primeiro: Todo cidado que se engajar a cultivar os seguintes

gneros: caf, cana-de-acar, algodo, cacau, tabaco, anil, rami e todos
outros produtos de exportao, ter direito a uma posse de 3 a 5 hectares
de terra do domnio pblico, mediante pedido escrito endereado ao
Secretrio do Estado do Interior que dar seguimento, o terreno tendo sido
medido ao custo do licitante.
Artigo 2: Assim que for constatado por uma comisso nomeada a este fim
e aps os seguintes prazos: para o caf 4 anos, para a cana-de-acar 2
anos, para o algodo 2 anos, para o cacau 5 anos, para o tabaco 2 anos,
para o anil 1 ano, que trs-quartos (3/4) do terreno em cultivo esto
plantados em um ou vrios desses gneros, e aps uma primeira colheita,
o ocupante ou seus dependentes recebero do governo um ttulo de
concesso perpetua.
Artigo 3: Caso vencidos esses prazos, o licitante no cumprisse as
condies acima estipuladas, o Estado tomar posse mera e simplesmente
do terreno que qualquer outro poder licitar.

Comentando essas condies (obrigao de cultivar gneros de exportao,

pedido escrito, agrimensura ao custo do licitante, prazo de xito e perda eventual do terreno
em caso de insucesso) s quais tinha que se submeter um cultivador para adquirir uma
160

parcela de terra de 3 a 5 hectares, Benoit Joachim (op. cit., p.126) resume: no era mais
fcil acessar assim propriedade um pequeno campons pobre e iletrado, do que passar um
camelo pelo fundo de uma agulha.
Na sua obra, Les racines du sous-dveloppement en Hati, Joachim dedicou
todo um captulo a estudar o que ele mesmo chamou: A dependncia neocolonial
decorrida do pagamento da Independncia. Demonstrou, com base nos dados, como o jogo
de influncia entre as potencias imperialistas (Frana, Inglaterra, Alemanha, EstadosUnidos) castrou a economia haitiana.

A necessidade de liquidar esta dvida levou os dirigentes haitianos a

recolherem contribuies que agravavam a situao das massas
camponesas. O imposto do quinto sobre o caf contribuiu muito para o
descontentamento popular contra o governo de Soulouque. Com a queda
do Imprio104, ser substitudo subterfgio por um direito fixo (ainda
sobre o caf), seguido por uma taxa adicional sobre as importaes e
exportaes etc. (JOACHIM, 1979, p. 182).

Citando uma testemunha da poca, Joachim informa: A esses impostos

acrescentavam-se as emisses de um papel-moeda desacreditado o qual impedia o
cultivador saber o preo exato do produto de seu trabalho (Ibid.).
A situao no pareceu ter melhorado, conforme os estudos de Benoit
Joachim relativos ao assunto:

As dificuldades de pagamento propiciaram Frana a ocasio de afirmar,

em 1843, a ideia de ocupar, como garantia, uma parte do territrio
haitiano que seria o Mle [Cais] Saint-Nicolas ou a pennsula de Samana;
mas, esta pretenso recusada com vivacidade em Porto-Prncipe, no teve
sequncia. Mais tarde, em 1850, o credor francs tentar exercer um
controle rgido sobre as finanas haitianas, mas o governo de Soulouque,
cujo grande banqueiro era Salomon, no se deixar abalar. (loc. cit).

Esse esforo por parte de Salomon, conforme j vimos, no significa que ele
estivesse contra o princpio de pagamento. Ao contrrio, quando Salomon se tornou
presidente da Repblica, ele promulgou a lei de 28 de fevereiro de 1883, pela qual passou a

104

Faustin Soulouque se fez coroar Imperador e passou a chamar-se Faustin Primeiro.

161

distribuir 3 a 5 hectares de terras s famlias que, em contrapartida, cultivariam produtos

para exportao, principalmente o caf, conforme j citado anteriormente. Isto significa que
as famlias deveriam produzir os gneros que o prprio Salomon precisava para vender, a
fim de pagar a mal chamada dvida da Independncia. A seguinte citao de Joachim
expressa a verdadeira atitude dos dirigentes frente situao:

Quanto aos dirigentes polticos, obrigados a levar em conta o sentimento

nacional e a fraqueza dos recursos financeiros do Estado, eles endureciam
s vezes sua posio em relao a esta questo. Mas, longe de rejeitarem
o princpio que os nacionalistas e demais opositores chamavam de o
vergonhoso tributo, limitaram-se a reclamar no mximo uma diminuio
da quantia inicial e novos modos de pagamento. Assim, aps longas
disputas, o montante foi reduzido, em 1838, a 90 milhes cujo saldo de 60
milhes devia ser pago em 30 anuidades, mas ser pago somente em 40
anos, com muitas peripcias. Neste negcio, os dirigentes polticos
renderam-se s presses da antiga metrpole de m vontade. Fizeram isso,
no tanto porque estimavam justo compensar os antigos colonos, que no
existiam mais nos ltimos anos da liquidao, nem realmente porque a
populao teria temido as demonstraes navais pelas quais o
representante francs ameaava sempre. Curvaram a espinha na medida
em que os seus interesses polticos de grupo social dominante no
coincidiam com o interesse nacional. (op. cit, p. 182-183. Grifo nosso).

Trata-se justamente da mesma oligarquia conduzida por Boyer, a partir de

1820, que por razes diferentes [tinha] os mesmos interesses (PEAN, 2000, p. 250) que a
oligarquia francesa. De qualquer forma, Louis Joseph Janvier, famoso pensador poltico do
Sculo XIX, teve razo quando se exclamou:

Esta poro de terra cujos donos somos ns, e que guardaremos

ciosamente para os nossos bisnetos, pagamos trs vezes por ela. Primeiro,
a compramos na pessoa dos nossos antepassados e pagamos com dois
sculos de lgrimas e suor; seguidamente a pagamos com uma imensido
de sangue, e mais ainda a pagamos por 120 milhes em dinheiro. (Apud
JOACHIM, p 171).

O plural no sujeito aqui, no deve ser entendido como um todo

indiferenciado. Pois, a final de contas, so as trabalhadoras e os trabalhadores quem
pagaram e continuam pagando este vergonhoso tributo:

162

Obviamente, todas as camadas nacionais reprovavam a dvida colonial. A

indenizao dos antigos colonos parecia-lhes odiosa, a carga imposta
estava pesada demais. As classes possuidoras no eram nem um pouco
felizes com a diminuio imposta s suas rendas e seus lucros para
satisfazer o apetite da antiga metrpole. As classes populares a odiavam
ainda mais, pois, as classes laboriosas eram as primeiras e, em ltima
anlise, as nicas, a suportar realmente o peso. (Ibid., p. 182. Grifo
nosso).

de fundamental importncia enfatizar sobre o imposto sobre o caf. Pois

apesar dos outros gneros acima mencionados, o peso do caf nas exportaes do Haiti para
a Frana durante o sculo XIX sempre esteve superior a 50%. A percentagem mais baixa
(55,8%) foi registrada entre 1837 e 1846. Entre 1887 e 1896, o caf representou 82,2%
dessas exportaes. Cabe entender que o dinheiro obtido da venda no retornava no pas
para ser investido. Ia diretamente para os cofres dos bancos franceses. At por que, em
1846, o cnsul geral francs Levasseur observa que a real moeda do pas o caf (Idem, p.
201), pois ele que constitui a base e o regulador das transaes.
Enquanto isso, e para o bem deste estudo preocupado em estabelecer as
origens da catstrofe que abalou o Haiti em 2010, outros dados merecem ser lembrados
aqui. Deixamos a palavra mais uma vez a Benoit Joachim:

Outro produto se destaca do conjunto, pela sua importncia nas

exportaes: as madeiras. A expanso sem precedentes das exploraes
florestais no Haiti no sculo XIX foi destacada por todas as testemunhas.
As madeiras de tingimento (campche, etc.), de marcenaria (mogno), de
construo (pinheiro...) se impuseram pelo seu volume crescente
exportao. Todos os navios que saem dos portos haitianos levavam
campche (madeira vermelha), embora seja como lastro. A variedade
madeira salina, cujas qualidades tintoriais eram postas em relevncia
por sua longa imerso de trs semanas at dois meses antes de chegar ao
porto de embarcao, ia principalmente a Le Havre, enquanto a madeira
de cidade, de segunda ordem, fora usada na Inglaterra, na Alemanha, nos
Estados Unidos. [...]. (IBID., pp. 202-3).

No pargrafo seguinte, o autor nos chama a ateno sobre o paradoxo deste

processo: ao mesmo tempo em que as madeiras brutas constituam a base das exportaes
em volume do Haiti, os navios norte-americanos descarregavam nos portos haitianos
enormes quantidades de pranchas e outros materiais de construo. Afirma o autor: As
serrarias dos Estados Unidos eram as primeiras a tirar proveito dos frequentes incndios
163

que devastavam os centros urbanos [do Haiti] e aos quais no escapavam os prdios
pblicos (com os arquivos), incluindo o palcio presidencial duas vezes destrudo por
exploso (Idem). Dizem que para saber quem autor de um crime basta perguntar a quem
se beneficia. De fato, na maioria dos casos, isso se revela verdade.
Assim entende-se melhor que, incapaz de frear a deteriorao da riqueza
publica, o governo de Fabre Geffrard (1859-1867), aproveitando-se da corrente de
pensamento que pregava a reviso da clusula que bloqueava o apetite imperialista em
possuir o sol haitiano, aplica uma poltica revisionista abrindo as portas para o capital
estrangeiro. Em decorrncia, a partir de 1862, um comerciante francs estabelecido em
Porto Prncipe, Edmond Devze, obteve por dez anos a concesso de toda a Ilha de La
Tortue, enquanto um norte-americano, Saint-Cock Bernard, ganhou uma concesso
semelhante para a Ile--Vaches (atualmente, o governo est prestes a expropriar os
moradores desta ilha para implementar um projeto turstico). Mais tarde a ilha La Gonve
foi concedida em 1866 a Auguste Elie, amigo e ex-ministro de Geffrard. Trata-se das trs
ilhas adjacentes ao territrio do Haiti, as quais na poca eram cobertas de florestas. Por essa
razo mesma, o governo coletava 35% bruto sobre as cortes de madeiras e 1/6 sobre os
demais produtos.

A concesso de La Tortue, retomada mais tarde por um anglo-haitiano

chamado Maunder casado com a neta do ex-presidente Boyer, terminar
mal para o Haiti: como resultado de reclamaes diplomticas apoiadas
por uma demonstrao naval inglesa, o governo ter que pagar 32 000
libras Sterling de reparo viva do concessionrio. Por volta de 1898,
encontra-se a La Tortue uma companhia estrangeira que explora o mogno
e o guiaco. Quanto a La Gonve, se depois de Elie ainda concedida a
haitianos em 1890, de fato o grupo financeiro designado para fornecer os
fundos para sua explorao composto em grande parte por comerciantes
e banqueiros alemes. (Ibidem, p. 176).

V-se como esta dvida, e as ginsticas para pag-lo, levou a destruio do

meio ambiente haitiano e quo grande sua participao nas catstrofes humanas que vm
resultando de qualquer fenmeno natural que atinge o pas nos ltimos anos. Porm,
preciso aproveitar o gancho desse segundo tipo de indenizao para apontar sobre a
utilizao deste elemento para extrair dinheiro dos governos haitianos.
164

2.4 As pilhagens imperialistas

A propenso s pilhagens destacada na citao acima no era nada casual.

Era uma ferramenta regularmente utilizada com a pequena economia do Haiti desde a sua
independncia. A prpria histria do pas se desenrola como o destino de uma vtima das
relaes internacionais nas quais a dominao e explorao do Norte sobre o Sul representa
o principal marcador. Para tratar com os haitianos, a Internacional Comunitria conhece
apenas uma linguagem: a da fora105. A onipresena de unidades da marinha dos pases
imperialistas no porto de Porto Prncipe constitui um dos sinais evidentes. Antes dos
Estados Unidos se tornarem hegemnicos no Haiti, nos primeiros momentos os alemes e
os franceses se disputaram na pilhagem das riquezas do pas: so as famosas indenizaes.
Um olhar rpido sobre o sculo XIX revela que, com frequncia, as potncias imperialistas
costumavam exigir indenizaes cada vez em que seus comerciantes violavam as leis
haitianas. Isto , qualquer confronto de um norte-americano, um alemo ou um francs com
a fisco haitiano era tratado como assuntos entre Estados. Entre mltiplos casos, o de Lders
(Affaire Lders, como conhecido no Haiti) emblemtico.

2.4.1 As indenidades

Em 21 de setembro de 1897, Emile Lders, rico empresrio haitiano de

origem alem foi preso por ter se recusado a deixar prender seu cocheiro, Dorlus Prsum,
acusado de roubo pela policia. O prprio Lders j tinha um histrico de conflito com a
policia, tendo batido em um soldado trs anos antes, no dia 7 de fevereiro de 1894.
105

De 1993 at hoje, o Haiti j recebeu cinco misses de apoio, de manuteno da paz ou de estabilizao: a
Misso das Naes Unidas no Haiti (MINUAH), a Misso de Apoio das Naes Unidas no Haiti (MANUH),
a Misso de Transio das Naes Unidas no Haiti (MITNUH), a Misso de Polcia Civil no Haiti ONU
(MIPONUH) e a Misso das Naes Unidas pela Estabilizao do Haiti (MINUSTAH) que completa 10 anos
em 1 de junho de 2014.

165

Rapidamente o caso Lders tornou-se um conflito diplomtico germano-haitiano quando o

governo alemo comeou a exigir que Lders fosse salto. No seu pequeno e sucinto livro
sobre a Histria da colnia alem no Haiti, o jovem mdico Joseph Bernard Jr relata que,
desde sua cela, o acusado mantinha correspondncias diretas com o governo alemo dando
sua verso dos fatos, salientando que a colnia alem era a mais maltratada no pas
(BERNARD, 2011, p. 73). Mesmo assim, os dois acusados foram condenados a passarem
um ano em priso e a pagarem quinhentos (500) gurdes de multa. A partir deste momento, a
situao degenera.
No dia 17 de outubro do mesmo ano, o representante do imprio alemo, o
conde Ulrich von Schwerin irrompeu-se no palcio nacional, em Porto Prncipe, impondo o
seguinte ultimato ao governo haitiano:
1-

A libertao imediata de Lders, seno dever-se-ia pagar uma

indenizao crescente para cada dia de priso 1000 dlares para
cada um dos 23 dias passados na priso e 5000 dlares para cada
dia depois do ultimato;

2-

a destituio dos juzes que pronunciaram a condenao; e

3-

a demisso dos 5 policiais que prenderam Lders (estes sendo

acusados por ele de violao de domiclio).

E imediatamente, o representante alemo rompeu as relaes diplomticas

com o Haiti. De acordo com um jornal alemo citado por Bernard (Ibid., p. 75), a priso de
Lders foi tida como uma ofensa dignidade da Alemanha, mas igualmente um insulto a
seu Imperador.
Incapaz de lidar com to fortes ameaas, o governo haitiano saltou Lders e
o exilou a Nova Iorque no dia 23 de outubro de 1897. Mas, logo ele viajou para a
Alemanha para pleitear sua causa. Afinal, a Alemanha revisou suas exigncias da seguinte
maneira:
1- Uma indenizao de 20 000 dlares para Emile Lders (sua priso
devendo assim ser considerada arbitrria);
2- O retorno de Lders ao Haiti com a garantia de ser protegido contra
eventuais agresses;
166

3- Uma carta de desculpa oficial ao Imprio alemo;

4- A recepo do conde de Schwerin pelo presidente haitiano numa
conversa cordial, uma vez as trs primeiras exigncias cumpridas.
No dia 6 de dezembro de 1897, s 6horas e 35 minutos dois navios de guerra
alemes encostaram-se ao porto de Porto Prncipe, lanando um ultimato de 4 horas ao
governo haitiano para se curvar diante das exigncias da Alemanha. No somente o
governo haitiano teve que satisfazer o ultimato, mas teve que faz-lo honrando a bandeira
alem com os 21 tiros de canho que foram acrescentados s primeiras exigncias.

As presses diplomticas, o racismo internacional, a lgica imperialista

vista nas numerosas visitas dos navios de guerra estrangeiros nos portos
haitianos so alguns dos elementos significativos de uma tradio de
dominao das potencias europeias e norte-americanas para impor aos
Estados e povos perifricos escolhas interessadas, sob o cavalo de Tria
dos valores universais106. (PEAN, 2005, p. 323).

Esse histrico de assalto mo armada na economia do pequeno Haiti

permeia todo o sculo XIX. Podemos mencionar alguns exemplos107:

O caso do capito alemo Batsch, em 1872: o governo haitiano

pagou 15 000 dlares a dois comerciantes alemes que alegavam ter
sofrido danos nos tempos dos governos anteriores de Geffrard (18591867) e Salnave (1867-1869);

Depois do assassinato do presidente Salnave: 251.275 francos para

os residentes franceses, 217.775 para os ingleses e 89.260 dlares
para os norte-americanos. Todos pretendiam ter sofrido dano durante
o levante que derrotou Salnave;

106

Os valores universais aqui em questo e que so designados sob o genrico de modernidade sero
analisados no captulo a seguir.
107

Muitos desses exemplos so extrados de Jean-Claude Dorsainville. Manuel dhistoire dHati. Port-auPrince : Henri Deschamps, 1957, pp 178-179.

167

Em 1879: os Estados Unidos da America exigem 2.466.480 dlares

para Pelletier, condenado a cinco anos de trabalhos forados por ter
vendido escravos a Cuba em 1861;

Em 1883: depois de uma pilhagem em Porto Prncipe, Jules Ferry,

ento ministro francs das relaes exteriores e das colnias, ameaa
o Haiti com interveno militar exigindo 3.000.000 de francos de
reparao;

Em 1893: o Haiti pagou 6.000 piastres (a moeda haitiana da poca)

por ter prendido Mevs, um contrabandista estadunidense, depois
160.000 viva do britnico Maunder;

22 de julho de 1911:Emile e Hermann Peters (Affaire Peters)

puseram fogo na sua prpria empresa de serraria a vapor, em
Thomazeau (Oeste), em seguida acusaram um hipottico combate
entre tropas do governo e rebeldes da regio. Salvo que este combate
nunca aconteceu. Mas mesmo que o governo admitisse a culpa, o
valor da empresa era estimado entre 30 000 e 50 000 dlares. No
entanto,

os

empresrios

reivindicaram

393.469,61

dlares.

Finalmente, o governo pagou uma indenizao de 125.000 dlares a

este dois alemes.
No h como se espantar ao descobrir que no julgamento por corrupo de
funcionrios do governo em 1903 o maior julgamento deste tipo na histria do Haiti
conhecido como Procs de la Consolidation muitos alemes eram envolvidos at o
pescoo naquela corrupo.
De acordo com Benoit Joachim (op. cit., p. 187), em 1883, Louis Joseph
Janvier avalia em 80 milhes de francos o montante das somas assim extradas do Tesouro
Pblico em meio sculo, ao lado da dvida colonial que absorveu nada menos de 120
milhes. Sem mencionar os pesados juros gerados pelos emprstimos contratados para
pagar suas prestaes. A espiral da dupla dvida. Ora, nos anos setenta e incio de oitenta, a
bela poca das reclamaes e indenidades apenas comeava. Esses nmeros do uma
aproximao do uso da estratgia de indenizaes pelas potncias que hoje ajudam o Haiti
168

para saquearem dinheiro dos cofres do pequeno pas caribenho durante o sculo XIX. A
Alemanha, a Frana, a Gr-Bretanha, os Estados Unidos todos saquearam dinheiro do Haiti
sob o pretexto de seus cidados envolvidos em negcios no pas terem sofrido danos
econmicos. Sem dvida, as frequentes punes praticadas no oramento da jovem nao
[] tornaram infinitamente mais dolorosa a operao sem anestesia de castrao do capital
nacional e freou ainda mais o desenvolvimento do pas (Ibidem). Isso, obviamente, ajuda
esses mesmos pases a recolonizarem o Haiti hoje.
Em relao aos alemes, e para insistir mais um pouco neles, a breve crnica
apresentada por Joseph Bernard jr sobre o znite da influncia alem no Haiti entre 1890
e 1915 merece ser resumida aqui. Relata ele, pois, que durante esse perodo, o rei
Guilherme II da Prssia empenhou muitos esforos para acaparar-se do mercado comercial
haitiano, e isto em detrimento da Frana, seu principal inimigo da poca (Ibid., p. 36).
Assim, desde 1887, oficiais alemes comissionados pela sociedade alem de geografia,
comearam a redigir relatos mensais ao seus governo acerca do Haiti. No demais
lembrar que a partir da conferncia de Berlim em 1884-85, as potncias europeias, em
acordo com os Estados Unidos e a Rssia, se autoconferiram o direito de partilhar a frica
e o resto do mundo entre si, e recoloniz-lo.

Em abril de 1902, [Louis Gentil] Tippenhauer, representando um grupo

de capitalistas alemes, engajou-se por meio de um emprstimo a facilitar
a chegada de [Cincinatus] Leconte presidncia, em troca da concesso
das minas do Haiti e do monoplio exclusivo do carvo de terra
estabelecido na regio do Cais [Mle Saint-Nicolas]. (Ibid., p. 37).

Importante destacar que nesta poca, os banqueiros alemes presentes no

pas j tinham acumulado bastante fora para se impor como principais financiadores tanto
do pequeno comrcio quanto do prprio Estado haitiano quando o Banco Nacional do Haiti
era incapaz de assegurar os financiamentos. E as taxas de juro muitas vezes atingiam 35%.
Entretempo, eles obtiveram os contratos de concesses para explorar as minas e construir as
ferrovias. Tambm controlavam as linhas de navegao. Perto de 1904, um tero da
produo cafeeira haitiana tinha como destinao o porto de Hamburgo. Em 1914, o
Departamento do Estado Norte-americano avaliou que os alemes controlavam 80% do
169

comrcio haitiano. Em virtude de uma conveno comercial firmada em 1908, eles

conseguiram uma reduo de 25% dos direitos aduaneiros sobre a importao de produtos
em provenincia da Alemanha.
Como veremos adiante, essa preponderncia alem na economia haitiana
participou das motivaes ocultas para a ocupao norte-americana de 1915. A castrao da
j raqutica economia do pas, pois, passava a ser um esporte no qual cada um procurava
superar seu adversrio. O certo que todas essas potncias imperialistas contribuem para
enfraquecer o pequeno pas caribenho para as catstrofes que decorrero de qualquer
movimento ou fenmeno da natureza, como ocorreu em 2010, por ocasio do terremoto.
Ricardo Seitenfus, o j citado Representante Especial do Secretrio Geral da
OEA e Chefe do Escritrio da mesma no Haiti durante o perodo do terremoto, numa
entrevista ao jornal suo Le Temps, explica da seguinte maneira a dificuldade de
normalizao do Haiti:

Durante duzentos anos, a presena de tropas estrangeiras tem alternado

com a de ditadores. a fora que define as relaes internacionais com o
Haiti e nunca o dilogo. O pecado original do Haiti, no cenrio mundial,
a sua libertao. Os haitianos cometeram o inaceitvel em 1804: um crime
de lesa-majestade para um mundo conturbado. O Ocidente naquele
tempo um mundo colonialista, escravagista e racista que baseia sua
riqueza na explorao de terras conquistadas. Assim, o modelo
revolucionrio haitiano assustou as grandes potncias. Os Estados Unidos
vo reconhecer a independncia do Haiti em 1865. E a Frana exige o
pagamento de um resgate para aceitar esta libertao. Desde o incio, a
independncia comprometida e o desenvolvimento do pas impedido.

2.4.2 Os 19 anos da primeira ocupao

Dos eventos acima resumidos, um ponto merece ser realado: antes de

conseguir pagar o reconhecimento de sua independncia nacional, o Haiti j caiu nos braos
do imperialismo estrangeiro. Desde que foi pego na armadilha da dupla dvida, o pas no
conseguia aguentar as altas taxas de juros. Por isso, quando no tinha mais para onde
170

correr, o governo adotava a estratgia de recorrer concesso de franquia aduaneira. (As

atuais leis HOPE e HELP no so diferentes). Benoit Joachim observa que :

A partir do ltimo tero do sculo XIX, essa situao agrava-se. No

somente as mesmas causas de endividamento persistem e tornam-se at
mais agudas, mas ainda o governo encontra-se confrontado a imperiosas
carncias de dinheiro para desinteressar um nmero crescente de
imigrantes europeus e norte-americanos protegidos por seus governos,
que alegam serem prejudicados, e para financiar toda uma srie de obras
pblicas. Assim, em 1905, o montante dos emprstimos internos eleva-se
a mais de 13 milhes de piastres-ouro. Nmero em constante aumento.
(JOACHIM, op. cit., p. 183).

Esta dvida serviu de pretexto para a primeira invaso estadunidense ao

Haiti, em 1915 isto , a primeira recolonizao militar desde o fim da colonizao oficial
em 1804. Fieis tradio da Doutrina Monroe, e procurando no permitir que a Europa
intervenha nos negcios deste lado do Atlntico, os Estados-Unidos se aproveitam da
instabilidade108 estabelecida no Haiti por causa, entre outras, das dificuldades geradas pela
dvida colonial para ocuparem militarmente o pas. Ainda mais que j haviam ocupado a
vizinha Repblica Dominicana desde 1865.
Analisar o contexto e as consequncias desta invaso neocolonial em si j
outra tese o que estaria, obviamente, muito alm das pretenses desta pesquisa. Nos
limitaremos, por enquanto, a indicar que o ano 1914, vspera da ocupao, j era um ano de
experimentao da ingerncia pelo pas. Mas, de agora em diante, os protagonistas so os
vizinhos bem mais prximos, os norte-americanos, que procuram controlar as financias do
pas em contrapartida de uma promessa de ajuda monetria. Parece-me que o Haiti, no
cenrio internacional, paga essencialmente a sua proximidade com os Estados Unidos,
disse Ricardo Seitenfus, representante e chefe do escritrio da OEA no Haiti em 2010.
De acordo com os arquivos do Quai dOrsay consultados por Gusti-Klara
Gaillard, quando o governo francs, que disputava no Haiti a hegemonia com a Alemanha,

108

No Haiti, a instabilidade normatizada a tal ponto que Jn Anil Louis-Juste intitulou um de seus livros :
De la crise de lducation lducation de la Crise/Da crise da Educao educao da Crise. Importa
observar o uso das maisculas que marcam a diferena conceitual estabelecida pelo autor. Uma maneira de
dizer que, o que se percebe no Haiti como crise da Educao , na verdade, uma educao concebida para
suportar uma sociedade da qual a Crise impe-se como uma caracterstica permanente.

171

foi notificado das veleidades dos EUA, preferiu pedir uma participao a uma
reorganizao eventual do Haiti (GAILLARD, op. cit., p. 107). Os Estados Unidos, no
entanto, j no precisavam da opinio de ningum para executarem seus planos. Em 17 de
dezembro de 1914, os marinheiros (Marines) desembarcam e acaparam-se da reserva do
Banco Nacional da Repblica do Haiti e transportam-na para o National City Bank of New
York. J desde 1912, o pessoal administrativo da direo do Banco Nacional da Repblica
do Haiti era composto essencialmente de cidados estadunidenses. A questo que a
espiral da dupla dvida havia criado um caos que deixou o governo haitiano sem sada.
Gaillard afirma que em 1914, apesar do aumento do volume do caf exportado, mais de
44% dos recursos haitianos em dinheiro eram dedicados a financiar o servio da dvida
externa (Ibid., p. 108). No entanto, a partir do momento em que os EUA se apoderam das
receitas aduaneiras do Haiti, eles comearam a coletar as receitas sem se preocuparem com
os franceses. At que finalmente, o National City Bank of New York, em 1922, comprou a
dvida, o que acabou com a preponderncia francesa e consagrando definitivamente a
preponderncia estadunidense. Isto , o regaste da dvida atrelou de vez o Haiti na
dependncia dos EUA.
Acreditamos que est bem claro de que, logo proclamada sua independncia,
o Haiti j se tornava objeto de desejos e rivalidades entre as quatro grandes potncias da
chamada comunidade internacional: Frana, Alemanha, Gr-Bretanha e Estados Unidos.
O historiador Leslie Manigat (2004, p. 244), numa anlise da conjuntura de 1910-1911,
nota que um dignitrio haitiano suspeitava a Alemanha e a Frana de um conjunto de
planos para uma ocupao disfarada do pas. Estes dois pases, no entanto, adversrios
obstinados desde 1870, no tiveram dificuldades para trabalharem juntos logo que se
tratava de Haiti. Do mesmo modo, o governo ingls tambm tinha decidido pr entre
parnteses suas rivalidades com os Estados Unidos para alinhar-se poltica norteamericana no Haiti. A seguinte nota enviada pelo governo ingls confirma o perfeito
casamento: A Inglaterra no mais enviar navios de guerra nas guas de Haiti, exceto para
proteger os interesses americanos (Ibid. p, 246).
O mesmo Manigat cita um documento de 1909, firmado pelo embaixador
francs no Haiti, no qual, o interessado dirige-se ao Quai dOrsay na seguinte forma: Os
172

verdadeiros adversrios dos Estados Unidos no Haiti no eram os franceses, mais os

alemes109 (Idem, p. 245). No se tratava de mera declarao de beligerantes tendncia
belicosa. Foram os prprios estadunidenses que haviam chegado a esta concluso retomada
pelo embaixador francs.

Uma estimativa do oficial do Departamento do Estado Americano feita

em 1914 mostrava que [a colnia alem] controlava 80% do comrcio
haitiano, possuindo filiais de empresas alems administrando servios
pblicos como eletricidade em Porto Prncipe e Cabo Haitiano, as linhas
de tramway em Porto Prncipe e a sociedade de ferrovias do Cabo
Haitiano, sem mencionar o monoplio do cais de Porto Prncipe.
(BERNARD, 2011, p. 42).

Ou seja, o Haiti nunca pertenceu aos haitianos. Pior, no seu prprio

territrio, os haitianos nunca foram considerados um real interlocutor110. O Haiti no passa
de um campo de jogos de interesses das grandes potncias do mundo moderno/colonial que
disputam entre si o controle do planeta.
109

Contudo, a invaso de 1915 o resultado de rivalidades acirradas entre os quatro imperialismos pelo
controle do pas. Caracterizando essa poca, sobretudo o perodo 1870-1910, o historiador Leslie F. Manigat
explica: a grande poca a nvel mundial, do imperialismo com a separao do mundo entre as grandes
potncias. A Frana se agarra a sua preponderncia no Haiti, a Alemanha recm-chegada na pedreira afroasitica, faz incurses interessadas obteno de uma base de abastecimento em carvo no Haiti e ao
estabelecimento de uma forte penetrao econmica, financeira e estratgica no pas. Mas os Estados Unidos
j deram o tom. A hegemonia hemisfrica e, enquanto isso, o controle do mar dos Caribes com as ilhas que o
cercam. O Haiti encontra-se no corao desta rea cobiada. A batalha pelo controle do Banco Nacional
acabou finalmente, contra toda aparncia, numa vitoria americana decisiva. (MANIGAT, 2003, p. 153).
110

Em 2011, por ocasio do congresso anual da Socit Qubcoise de Sciences Politiques (SQSP), em qual
participamos como expoente, uma das temticas em discusso era la mise en place de normes
institutionnelles dans les socits en conflit/ Instaurando normas institucionais nas sociedades em conflito.
Para alm das ementas, a chamada estabeleceu em rodap uma listagem de pases em conflito: Haiti (1991-),
Gergia e Osstia do Sul (1992-), Bsnia-Herzegovina (1995-), Crocia (1996-), Kosovo (1999), Servia e
Monte Negro (2001-), Timor oriental (2002-), Etipia e Eritria (2000-), Burundi (2004), Repblica
democrtica do Congo (1999-), Republica da frica Central (2002-), Costa do Marfim (2004-), Libria (2003), Serra Leoa (1999-), Afeganisto (2003-), Iraque (2003-). Primeira anotao: o conjunto de pases
selecionados como sendo em conflito encontra-se seja no continente africano, no Oriente mdio ou no Leste
europeu, menos o Haiti localizado no Caribe. Isto , os pases nos quais o que a retrica poltica dominante da
Internacional Comunitria desempenha suas intervenes civis e militares se localizam fora da Europa e da
Amrica. Quer dizer, fora do epicentro de controle da economia e da poltica planetrias. Assim, a questo
colocada na chamada de comunicao da SQSP: Em que medida a tomada e aplicao das decises sem
nenhuma deliberao ou negociao coletiva contribuem ou no a criar nas populaes destinatrias um
sentimento de indiferena ou mesmo de frustrao? no questiona uma exceo ou um erro, ainda menos
uma negligncia. Trata-se da norma das intervenes da Internacional Comunitria de passar por cima da
soberania nacional dos povos. Pois, no h como intervir na vida de um povo e se manter sem humilh-lo
sistematicamente. Sem contar que a ONU no passa de uma instituio a servio do imperialismo.

173

Entre as diferentes razes pelas quais o Haiti era objeto de tantas cobias,
podemos destacar com Manigat (Ibidem, p. 246-7):
1-

sua posio geoestratgica no caminho ao canal de Panam, com o

cais [Mle] Saint-Nicolas considerado o Gibraltar do Novo
Mundo;

2-

a necessidade de transformao econmica do Haiti (sua

liberalizao) e de cumprimento do seu papel na diviso
internacional do trabalho;

3-

o controle do seu comercio exterior;

4-

sua dvida externa;

5-

a necessidade de comprovar que uma repblica negra incapaz de se

autogovernar.

Este ltimo ponto parece ser a regra transversal para tratar com o Haiti. Em
1917, na ocasio de uma visita ao Haiti j ocupado pelos Estados Unidos, o subsecretrio
do Estado da Marinha, Franklin Delano Roosevelt, registrou no seu dirio intimo um
comentrio de seu companheiro de viagem, o qual se tornou depois o principal responsvel
civil das foras invasoras. Fascinado pelo ministro haitiano da Agricultura, o companheiro
de Roosevelt disse-lhe o seguinte: no consigo deixar de dizer para mim mesmo que este
homem poderia ser vendido $1500.00 num leilo de Nova Orleans em 1860, para ser usado
como garanho. E Chomsky, citando o historiador norte-americano Schmidt, acrescenta:
Parece que Roosevelt gostou da historia e contou-a de novo ao ministro americano
Norman Armour quando da sua visita ao Haiti como presidente em 1934.
No podemos deixar de insistir no fato de que, quando em 1915, a Marinha
dos Estados Unidos invadiu o Haiti, a administrao norte-americana impusera ao pequeno
pas um documento unilateral chamado de tratado pelo qual se pretendia que imposio
era feita aos invasores de manterem a ocupao. Entretempo, F. D. Roosevelt orgulhou-se
de ter escrito sozinho uma nova Constituio para o Haiti, em 1918. Essa nova constituio
anulava todas as leis haitianas que impediam aos estrangeiros tornarem-se proprietrios de

174

terras no Haiti111. Isto , Roosevelt reformou o Direito e a justia do Haiti para subtrair tudo
que, at ento, simbolizava a vontade de soberania nacional e autodeterminao do Haiti. A
partir deste momento, as sociedades norte-americanas podiam se apoderar de tudo que
queriam. A recolonizao doravante tinha estrada livre. Assim, a Haytian American Sugar
Company (HASCO) no demorou em apoderar-se de 7.532 hectares de terras; a Haytian
Products Company, 3.166 hectares; HADC, 4.410 hectares etc. Em 1943, a Sociedade
Haitiana de Desenvolvimento Agrcola (SHADA) se apoderou de 12.403 hectares de terras
plantadas em sisal. Por isso, a SHADA teve que expropriar 40 000 famlias camponesas.
Janil Lwijis (1993, p. 51) observa que essas terras so localizadas em Cabo Haitiano,
Bayeux, Cayes, GrandAnse, Saint-Marc e Gonaves. Quer dizer, nos plos econmicos
mais estratgicos pela sobrevivncia do pas.
Uma parte das consequncias das medidas de Roosevelt e da interveno do
imperialismo norte-americano sobre a utilizao das terras frteis nos campos haitianos foi
sintetizada por Grald Brisson da seguinte maneira:
2308 chefes controlam uma superfcie de 66,62% das terras adequadas
para o cultivo, usando apenas 6,73%. [...] O escndalo mais grave ocorreu
quando em agosto de 1942, a Rubber Reserve Corporation decidiu
dedicar produo de borracha 20% das terras em cultivo no Haiti na
poca. Essa deciso atendia unicamente s necessidades da economia de
guerra dos EUA. Nosso pas era escolhido para pagar a perda das
plantaes [norte-] americanas de borracha de Malsia e Indonsia
apreendidas pelos imperialistas japoneses. (BRISSON, 1968, p. 24).

Porm, de acordo com Roosevelt, sua Constituio e os mtodos bastante

tirnicos para impor sua adoo eram todas necessrias. Pois, argumenta:
Era evidente que se nossa ocupao devesse ser benfica ao Haiti e
112
favorecer seu progresso , era preciso incentivar o investimento de
capitais estrangeiros no Haiti [...e] dificilmente podia esperar que os
[norte-]americanos investem seu dinheiro em plantaes e grandes
111

No era raro considerar os haitianos como um povo cujo sentimento nacional era a segunda natureza. Um
subsecretrio do Estado norte-americano, Elihu Root, descreve esse sentimento como sendo a principal
dificuldade nas relaes com esse pas. O nacionalismo haitiano era tal que, logo aps a independncia, foi
estabelecido um tipo de escudo jurdico (cf. Constituio de 1805) que impedia aos estrangeiros possurem
bens e gozarem de facilidades comerciais. Essas mesmas leis impugnavam freios nas atividades das empresas
privadas estrangeiras, a fim de impedi-las de interferir nos assuntos internos do pas.
112
O conceito de Desenvolvimento ainda no era a moda como hoje.

175

empresas agrcolas no Haiti se no podiam ser eles prprios proprietrios

do terreno onde seu dinheiro iam ser gasto. (CHOMSKY, op. cit.).

Outra consequncia das medidas de Roosevelt merece ser destacada pela sua
semelhana com o que est acontecendo agora no Haiti devido poltica de zonas francas,
como no caso de Caracol:

Quanto aos habitantes que cultivavam essas terras, foram obrigados seja a
se transformarem em cortadores de cana nas plantaes norte-americanas
na Repblica Dominicana ou em Cuba ( a primeira grande migrao
poltica organizada diretamente pelos governos) seja permanecerem para
trabalhar como operrios agrcolas nas suas prprias terras das quais
acabavam de ser expulsos. (LWIJIS, op. cit., p. 51).

O xodo rural resultando dessas medidas explica boa parte das

bidonvilles/favelas em Porto Prncipe e o terrvel espetculo de mortos decorrentes do
terremoto. Esse desmantelamento uma vez concludo, o Haiti se tornara rapidamente a
marvelous opportunity for American investment/uma maravilhosa oportunidade para
investimentos [norte] americanos. O argumento do dirio, citado por Chomsky dizia o
seguinte: O haitiano mdio hbil com as mos, facilmente dirigido e produz uma dura
jornada de trabalho por 20 centavos, enquanto no Panam, o mesmo trabalho custa trs
dlares dirio. (CHOMSKY, Ibidem). Essas vantagens ganharam tanto destaque que logo
na dcada de 1960, os investidores estadunidenses destruram progressivamente o que
sobrava da agricultura haitiana para poder realizar os seus investimentos no pas. Enquanto
que em 1966, tinham apenas 13 empresas no Haiti, em 1981 j passaram a ter 154. Pois, j
era disponvel justamente a fora de trabalho que esperava ser explorada. Trata-se da
famosa indstria de terceirizao (sous-traitance) propulsada pelo liberalismo econmico
promovido desde a chegada de Jimmy Carter ao poder.
Em 1982, foi o presidente Ronald Reagan que apresentou Organizao dos
Estados das Amricas (OEA) um programa chamado Caribbean Bassin Initiative (CBI)
cujo objetivo era transformar a regio caribe, principalmente o Haiti, numa bacia produtora
de fora de trabalho barata (Bakan et al., 1993, p. 2). exatamente nesse contexto que
ocorreu a matana sistemtica do rebanho suno haitiano a fim de acelerar a destruio da
agricultura camponesa, providenciar a contratao de haitianos para as plantaes de cana,
176

os bateys da Repblica Dominicana e aumentar o exrcito industrial de reserva em Porto

Prncipe. (LEMOINE, 1981).
Neste ponto, o PARDN de 2010 merece ser inserido na tradio da CBI de
1982. interessante notar que as estratgias deste programa chamado CBI eram baseadas
apenas em montadoras e exportaes agroalimentares. De acordo com Chomsky, aquela
estratgia teve como consequncia dedicar produo de gneros de exportao 30% das
terras cultivadas para fins de consumo local (op. cit.). Pois, a USAID quis a historic
change toward deeper market interdependence with the United States/uma mudana
histrica rumo a uma interdependncia mais profunda do mercado [haitiano] com os
Estados Unidos. No entanto, na poca da interveno dos Marines (Marinheiros), em
1915, jornais como o New York Times viam apenas uma interveno desinteressada,
motivada quase que exclusivamente pelo desejo de levar paz a gentes atormentados por
repetidas revolues. At por que o povo da Ilha devia se dar conta de que [o governo
dos Estados Unidos] seu melhor amigo. E impulsionados por essa doce amizade, os
Estados Unidos queriam corrigir, aconselhar e instruir o povo haitiano, dando-se assim a
garantia de que definitivamente este seria curado de seu hbito de se rebelar e que
aprenderia como trabalhar e viver bem. (Ibid.).
Alm de roubar as terras dos camponeses, os invasores ianques
restabeleceram uma lei bastante questionada e cuja aplicao tem sido abandonada: La
corve113, isto , o labuto, o trabalho penoso, forado no remunerado imposto aos
camponeses seis dias ao ano. Todo o funcionamento da administrao pblica e do exrcito
havia sido assegurado a partir do excedente tirado do trabalho do campons. Isso no
bastava. Os generais, nas suas jurisdies respectivas, impunham ao campons um tipo de
trabalho forado, em virtude do qual, por exemplo, o campons pode ser chamado para
113

Trata-se de um costume muito antigo. Na colnia, o mesmo tratamento se aplicava aos presos polticos. Eis
uma descrio de Lon Audain, em 1904: O chefe de bairros rurais [chfseksyon, em crioulo haitiano]
controla as corves [trabalho forado realizado por camponeses]. Quando, por exemplo, um grande trabalho
nacional, tal como reparao de uma estrada perto da cidade torna-se impraticvel, ou uma corve particular,
como a limpeza da cavalaria de um grande chefe ou a preparao de seus jardins, exige o concurso de muitos
braos, os chefes de bairros rurais prendem os camponeses. Estes, sob a vigilncia de alguns guardas locais,
so levados ao lugar onde deve se realizar aquele trabalho, em longas filas de homens apertados e segurandose uns nos outros pela blusa ou pela cintura da cala. Os homens, durante a corve, no tm direito nem a
retribuio pecuniria nem comida; trata-se de uma variedade de trabalhos forados transitrios para
inocentes. (Jean Casimir, radap, p. 130-131). Isto , um tipo de trabalho escravo.

177

reparar um caminho ou limpar a cavalaria de um grande chefe. A menor resistncia ou

sinal de desobedincia podia ser assimilada rebelio poltica. E nesse caso, era susceptvel
de priso. Ser preso era uma das piores coisas a acontecer na vida de qualquer cidado.
Temos um testemunho de um observador da poca, relatado por Jean Casimir (op. cit.):
Nenhuma liberdade, nem a liberdade individual, a mais necessria ao
homem, existe realmente no Haiti. Pode perfeitamente acontecer que
algum fique anos preso, at morrer, sem ter sido interrogado, se a
questo poltica e qual est por todos os lados est em jogo no seu
caso (Rodap, p. 131).

De toda maneira, o que convm destacar a rapidez com a qual o Haiti logo
proclamada sua independncia, foi recolonizado. Em certos perodos a recolonizao
assumida oficialmente, em outros no. Pelo menos o que claro que o Haiti pas
independente no passa de uma iluso. Ou melhor, a proclamao de sua independncia
no significou o fim da colonizao. As fundaes da colonizao esto atuais. O psterremoto apenas uma fase diferente desta colonizao. Mesmo brevemente, este captulo
esboou as suas fundaes histricas. No captulo a seguir, procuraremos indicar o que
acreditamos identificar como suas fundaes ideolgicas e culturais.

178

3. AS RAZES DA DESUMANIZAO NO Haiti ou FUNDAMENTOS

HEURSTICOS DA PRECARIEDADE INSTITUCIONALIZADA

Neste captulo, pretendemos discutir o que, ao nosso ver, pode constituir o

fundamento ideolgico-cultural do processo de desumanizao da vida no Haiti sintetizado
pelo conceito de recolonizao. Para isso fazer, empenhar-se- a reflexo sobre o projeto da
modernidade e suas implicaes na estruturao desta sociedade. J que, at onde
apuramos, esse no o ngulo a partir do qual se costuma estudar a sociedade haitiana. Os
prprios intelectuais haitianos parecem to atrelados viso do Ocidente que desconhecem
qualquer alternativa. Incapazes de se perguntarem como so vistos pelos ocidentais, os
haitianos bem letrados, isto , ocidentalizados, preferem enxergar-se como amigos das
potncias ocidentais, as quais por sua vez, enxergam os haitianos como Negros, ou seja,
simples escravos em potencial, incluindo os bem letrados. Enquanto a nica soluo posta
para o Haiti adentrar-se na modernidade poltica e econmica ou na modernizao de suas
estruturas mais profundas, pretendemos mostrar que o projeto civilizatrio da modernidade
justamente o principal responsvel pelo processo de degradao acelerada da vida
humana que toma conta do pas tal qual desvelado pelo terremoto de 12 de janeiro de
2010. Portanto, o Haiti pe a nu a face colonial camuflada da modernidade, ao mesmo
tempo em que mostra o verdadeiro carter e os limites do seu projeto civilizatrio, os quais
so bem visveis no processo de continuidade da desumanizao da vida mais acelerado do
que nunca no Haiti de hoje.

179

180

3.1Desvelando a modernidade no Haiti.

Comeamos a reflexo sobre a modernidade selecionando alguns exemplos

capazes de ilustrar a justeza da escolha de incluir o tema no nosso debate com sendo uma
possvel chave de entendimento do real haitiano.
1) No final do ano 2012, o Haiti viveu um episdio to raro de sua histria
que at um furaco114 que varreu boa parte do pas ficou atrs nas manchetes das
informaes miditicas. Tratava-se da priso de Clifford Brandt, empresrio de uma
riqussima famlia tradicional da burguesia haitiana. O acusado Brandt foi preso no dia 22
de outubro por encabear uma quadrilha especializada em sequestrar pessoas ricas,
geralmente da prpria burguesia, para depois negociar altssimos resgates115. Esse episdio
chamado O Caso Brandt era de tal envergadura num pas onde no se conhece nenhum
caso de priso de burgus! que o Federal Bureau of Investigation (FBI) dos Estados
Unidos decidiu participar diretamente do inqurito116, qualificado pelo chefe da polcia
haitiana como internacional, sem minimamente se preocupar em fornecer nem uma prova
sequer do seu carter internacional. Dentro dos comentrios mais elaborados que o caso
gerou, chamou-nos a ateno particularmente o de um respeitado estudioso dos esquemas
histricos de corrupo no Haiti, economista que fez carreira no Banco Mundial, em
Washington, onde cuidou de infraestruturas urbanas, de privatizao de empresas pblicas
e de desenvolvimento econmico. Aps relatar a trajetria da famlia Brandt da Alemanha
114

Entre 23 e 26 de outubro de 2012, o furaco Sandy abalou vrias regies do Haiti. Assim como Cuba e o
sul dos EUA. O balano oficial no Haiti estabelece 54 mortos, 20 desaparecidos e 18 000 famlias
desabrigadas.
115
O ltimo sequestro que levou priso de Clifford Brandt foi o de duas pessoas da famlia Moscoso (os
irmos Nicolas e Coralie), outra riqussima famlia qual Brandt tinha exigido um resgate de 2,5 milhes de
dlares. A famlia Moscoso concorrente de Brandt no mercado de concessionria de carros.
116
Acordo assinado pelo Haiti permite que criminosos apreendidos no Haiti possam ser julgados nos Estados
Unidos, na Frana e no Canad. Como se o Haiti fosse uma apndice desses pases! A realidade que nas
ltimas dcadas, as mulheres de famlias burguesas e das classes mdias ricas praticamente no do mais luz
a suas crianas no Haiti. Seus ltimos meses de gravidez (o terceiro trimestre), elas os passam
prioritariamente no Canad e nos Estados Unidos onde do luz a sua prole garantindo assim que esta possa
herdar da nacionalidade decorrente do jus soli em vigor nesses pases. Enquanto a lei haitiana no admite
dupla nacionalidade, vrios membros do atual governo, inclusive o prprio presidente, so suspeitos de deter
mais de um passaporte.

181

do sculo XIX para o Haiti passando pela Jamaica, Leslie Pan faz uma anlise da prpria
sociedade haitiana que concluiu da seguinte forma:

A decolagem do Haiti se dar ao custo de uma ruptura com a tradio.

Chegou o momento de mostrar a possibilidade de uma justia igualitria,
longe das nvoas e espessuras responsveis por organizar trficos e
influncias que bloqueiam ou minam a confiana no Estado de direito.
Possa a ateno dada a este julgamento incitar a uma ilustrao do bem
comum, mostrando o triunfo de uma revoluo mental inscrita no sentido
da modernidade. [...] (PAN, 28 de outubro de 2012. Grifos nossos).

Enquanto esta tese est agora a se defender, no somente o julgamento

esperado no ocorreu (ainda), porm nem se sabe se o Brandt est ainda preso.
Basta olhar nos livros de Pan, publicados em quatro volumes com o ttulo
Hati: Economie politique de la corruption, estudo esse que se estende desde o perodo
colonial (final do sculo XIX) aos dias atuais, que se descubra como o voto expresso por
ele neste trecho apenas atualiza a preocupao que permeia sua rica obra. Com efeito, a
obra de Pan foi elaborada com um desejo assumido:

Contribuir tomada de conscincia das falhas de nossa cultura para que

possamos recuperar a confiana em ns necessria para operar os ajustes
que impem a globalizao e a modernidade [... e oferecer] uma
ferramenta de trabalho para todos aqueles e aquelas que desejam uma
mudana no Haiti. (PAN, 2005, p. 22).

Entendendo bem, a fonte do problema haitiano encontrar-se-ia nas falhas de

nossa cultura demasiadamente enraizada, claro, na tradio, enquanto a globalizao e a
modernidade impem outros ajustes mentais e culturais rumo mudana. E o autor aposta
na tomada de conscincia dessas falhas a fim de neutralizar a distncia entre os dois polos:
de um lado, a cultura haitiana e do outro os ajustes (mentais) tornados imprescindveis pela
globalizao e pela modernidade. Trate-se claramente aqui de uma leitura antieconomicista
do desenvolvimento econmico segundo a qual a cultura enclausuraria a economia,
anulando as precondies do progresso social. Pelo menos em sociedades perifricas. (cf.
BRAGA, 2012, p. 46).

182

2) A equipe francesa presidida por Rgis Debray e enviada, em 2003, (dois

anos antes do lanamento dos livros de Pan) pelo Primeiro Ministro Dominique de
Villepin para estudar as possveis relaes da Frana com o Haiti117, logo convida a levar
em considerao, se quiser se preparar, o desajuste das mentalidades haitianas
(DEBRAY, 2004, p. 29). Isto , se no for um mero eco, a abordagem acima referida , no
mnimo, cmplice de um

processo histrico de imposio colonial-imperial do modelo de vida e de

estar na natureza da experincia cultural de Ocidente ao resto dos povos
do planeta [...]modelo de conhecimento que ao recusar a validade dos
saberes do outro, de todos os outros, nega o direito a suas prprias opes
culturais, modo de vida e, com frequncia, a prprio vida. (LANDER,
2009, p. 41).

3) Antnor Firmin (1850-1911) provavelmente o nome mais reluzente da

histria do pensamento social e poltico haitiano e ao qual todo haitiano se refere
orgulhosamente. Qualquer olhar rpido na sua obra oferece a ocasio de se deparar com
ideias iluminadssimas do tipo:
o
o
o

o
o

Na grande personalidade do Negro Toussaint Louverture 118 encontra-se o

exemplo mais maravilhoso da espantosa e pronta evoluo pela qual
passaram os africanos trasladados ao Haiti;
Nosso egosmo de nos fecharmos aos estrangeiros s nos causou danos ao
ficarmos sistematicamente longe daqueles que indiretamente teriam
ajudado em nossos esforos rumo civilizao;
[...] Nossas concesses sorridentes para com as naes ricas e civilizadas
que teriam apenas deixado descer at ns suas condescendncias e
bondade filantrpica para assegurar nossa ascenso no meio dos povos
cristianizados;
Devemos fazer tudo par atrair o estrangeiro e os capitais que pode nos
trazer, assim como seu contato civilizador;
etc. (FIRMIN, 1911, et passim p. 80-82, grifos nossos).

117

No dia 7 de abril de 2003, por ocasio da comemorao do bicentenrio do aniversrio de Toussaint

Louverture, assassinado por Napoleo numa priso francesa, Le Fort-de-Jour, em 1803, o ento presidente
Jean-Bertrand Aristide lanou publicamente, e pela primeira vez na histria, o pedido de restituio do
dinheiro pago a ttulo de dvida da independncia e reparao pelos danos que este pagamento ocasionou no
decorrer da histria do Haiti.
118
Desde sempre, a intelectualidade haitiana fez a escolha que mais conveniente classe qual presta seu
servio: supervalorizar o modelo Toussaint Louverture, negociador falido, capturado e praticamente
assassinado por Napoleo, em 1803, enquanto Jean-Jacques Dessalines que liderou a luta dos ex-escravizados
at a independncia, em 1804, isto , o heri da vitria e smbolo do pouco que nos resta de orgulho nacional
flagelado, denigrado quando no simplesmente ignorado.

183

Pois bem: embora no nos detenhamos no moralismo da argumentao de

Firmin; na hierarquizao j estabelecida da humanidade, ecoada por ele; na afirmao de
que alguns povos tm a vocao de civilizar outros etc., destacaremos, no entanto, que este
seu ltimo conselho de atrair o capital estrangeiro tem tido um sucesso arrasador junto s
geraes sucessivas. Hoje, o Haiti est to aberto que est sendo leiloado: as regies de Ile-Vache e Mle St Nicolas (alm de Caracol j analisada no primeiro captulo) so
exemplos concretos de uma poltica sintetizada pelo lema Haiti is open for business.
Tambm, recordaremos de que at 1860, a prpria existncia do Haiti era negada pela
comunidade internacional da poca. Somente neste momento, o Vaticano deu o primeiro
passo, aproveitando para assinar uma concordata com o governo do Haiti em virtude da
qual foi-lhe confiada a educao dos jovens haitianos. Seu exemplo foi seguido 5 anos
depois pelos Estados Unidos da Amrica, somente aps o fim da guerra de Secesso e da
libertao dos escravos no Sul do pas. Isto , os estrangeiros que se fecharam ao Haiti
impondo-o um embargo internacional a fim de destru-lo. E o captulo anterior j mostrou o
quanto o Haiti era aberto j nos tempos de Firmin. Mesmo assim, no seria, porventura,
legtimo perguntar se Firmin, ao no entender a necessidade de os haitianos se fecharem
aos estrangeiros durante o sculo XIX, ao no entender quo vital era essa precauo para a
sobrevivncia do pas, ele acabou menosprezando o essencial da histria do Haiti? Todavia,
nesta altura, no entraremos neste debate para no correr o risco de perder o norte do nosso
foco. Pois o que nos preocupa apenas a comunho de suas ideias com as de um Jules
Ferry119 que, em 28 de julho de 1885, declarava :

Senhores, temos de falar mais alto e mais verdadeiro! Devemos dizer

abertamente que de fato as raas superiores tm um direito vis--vis as
raas inferiores. Eu repito que h para as raas superiores um direito,
porque h um dever para elas. Elas tm o dever de civilizar as raas
inferiores. Estes direitos foram muitas vezes esquecidos na histria dos
119

Jules Ferry, grande pensador do imperialismo francs, foi por duas vezes ministro do governo francs da
instruo (1879-1882) e das relaes exteriores e colnias (1883-1885). O trecho acima citado extrado de
seu pronunciamento perante a Cmara dos deputados em 28 de julho de 1885 no qual fez questo de expor
os fundamentos da poltica colonial francesa. O discurso assim como o debate em volta se encontra no site
da
Assembleia
nacional
francesa
e
pode
ser
conferido
pelo
seguinte
link:
http://www.contreculture.org/Ferry1885.asp.htm. Acesso: 01 jan. 2014.

184

sculos anteriores e, certamente, quando os soldados e exploradores

espanhis introduziam a escravido na Amrica Central, eles no
cumpriam seu dever como homens de raa superior. Mas hoje em dia, eu
pleiteio para que os pases europeus cumpram com largura, grandeza e
honestidade com esse dever superior da civilizao.

ainda mais preocupante quando se leva em considerao que Antnor

Firmin justamente aquele grande intelectual que, em 1885, escreveu De lgalit des
races humaines (Da Igualdade das raas humanas) como valorosa resposta ao racismo do
cientista francs Arthur de Gobineau, autor do livro De lIngalit des races humaines (Da
Desigualdade das raas humanas). Porm, o trecho mais memorvel da obra de Firmin e
que impe ao seu favor a adeso unnime entres os haitianos e haitianas encontra-se em
outro livro publicado em 1911. O trecho, escrito poucos meses antes da sua morte e quatro
anos antes da primeira ocupao militar (1915-1934) norte-americana do pas, soa como
profecia. Disse o seguinte:

[Sendo] homem, posso desaparecer antes de ver amanhecer no horizonte

nacional a aurora de um dia melhor. No entanto, mesmo depois da minha
morte, ter que ser entre duas coisas uma: seja o Haiti passar sub uma
dominao estrangeira, seja ele adotar resolutamente os princpios em
nome dos quais sempre lutei e pelos quais me bati [...] (FIRMIN, 2004, p.
68).

A assero que completa esse trecho e que concluiu definitivamente o

conjunto da obra do ilustrssimo homem poltico , porm, menos conhecida, mas no
menos relevante. Postula: [...], pois no sculo XX e no hemisfrio ocidental, nenhum povo
pode viver indefinidamente sob a tirania, na injustia, na ignorncia e na misria. (IBID,
grifo nosso).
Isto , Antnor Firmin viu justo ao prever a ocupao militar do pas, a qual,
alis, vinha sendo cogitada anos antes120. Porm desapareceu deixando ileso o ponto cego
120

Na verdade a ocupao norte-americana do Haiti era to iminente que, em 1892, o Cnsul geral alemo,
Heinrich Ernst Gring, utilizava a promessa da proteo alem ao Haiti em caso da eventual invaso norteamericana como moeda de troca para a realizao de uma conveno germano-haitiana. Essa conveno devia
dar sequncia primeira reunio organizada em Hamburgo, em 1890, entre comerciantes alemes e um
representante do Ministrio haitiano das relaes exteriores estabelecido em Berlim. A deciso tomada era
acentuar a influencia alem nos negcios haitianos. Por isso era previsto um plano de imigrao alem ao
Haiti. (Ver BERNARD, 2011, p. 40).

185

de sua anlise: a relao entre a civilizao ocidental e a tirania, a injustia, a ignorncia e a

misria. Pois a despeito do postulado de Firmin, qualquer visitao histria do Haiti a
partir da perspectiva dos de baixo no deixar dvida nenhuma quanto ao fato de que essa
relao concomitante at mesmo consubstancial.
4) De Firmin (final de 1911) para Pan (outubro de 2012), o que no falta
so personagens pblicos e instituies dando eco ao postulado de que a modernidade
econmica ou poltica ou a modernizao das suas estruturas a estrada j trilhada
desde imemoriais tempos, que o Haiti tem de meramente seguir rumo a seu
desenvolvimento. Por exemplo, no dia 10 de outubro de 1996 saiu no Dirio Oficial da
Repblica do Haiti, Le Moniteur, a Lei sobre a Modernizao das Empresas Pblicas121. O
artigo primeiro desta lei diz o seguinte:

A modernizao das Empresas Pblicas faz parte integrante do programa

global de reformas visando a modernizar o Estado, promover uma
alocao tima dos recursos na economia, favorecer o esprito
empresarial, estimular a produo e o crescimento econmico duradouro.
(Grifo nosso).

Os processos pelos quais essa modernizao transitar so definidos no

Artigo trs: o contrato de gesto122, a concesso e a capitalizao. Mas, em nenhum
momento, em nenhum lugar desta lei se fala na privatizao que o seu objetivo real.
Cabe destacar que, entre as consideraes para justificar essa pretensa
modernizao, encontram-se:

[...] a crise profunda pela qual passam a sociedade haitiana e suas

instituies tanto pblicas como privadas;
[...] que convm por consequncia ao Estado empreender reformas
visando promover e assegurar uma gesto racional e uma utilizao tima
dos recursos;

121

O processo de privatizao se iniciou no Haiti em 1995, sob o nome de modernizao das empresas
pblicas. A equipe governamental usou uma palavra light bem recebida e fluente em todos os lbios. O
presidente daquela poca havia sido demitido por um golpe de estado que o obrigava a ficar fora do seu cargo
por trs anos. Conseguiu voltar presidncia condio de, entre outros, privatizar as empresas pblicas. O
que justamente foi realizado sob o nome de modernizao.
122
de fundamental importncia lembrar aqui o discurso abusivamente repetido de que O Estado mau
gestor.

186

[...] que convm aumentar a produo nacional pela instaurao de um

clima de rigor administrativo e estimulao do esprito empresarial;
[...] que convm diminuir as cargas financeiras insuportveis ao Tesouro
Pblico123 [...];
[...] enfim, que convm modernizar124 as empresas pblicas [...]. (Grifo
nosso).

5) O mesmo culto modernidade civilizatria professada sem suspeita, por

exemplo, pela diretria de um partido poltico como a Fuso dos Socialdemocratas que
decidiu constituir uma equipe para analisar a Constituio do pas a fim de propor emendas
a serem feitas nela. Isso porque, dizem esses socialdemocratas, do nosso ponto de vista,
uma etapa no reforo e na consolidao da democracia. No resultado que eles distriburam
somente por correio eletrnico, atravs dos fruns polticos de discusso, no dia 18 de
janeiro de 2009, eles escrevem:

Ns acreditamos que esta Constituio, apesar de suas imperfeies, um

instrumento que teria podido nos permitir levar o Haiti a entrar na
modernidade poltica se, durante os ltimos vinte anos, ns tivssemos
confiado sua aplicao a verdadeiros democratas. (Grifo nosso).

6) A crise profunda da sociedade haitiana destacada na lei sobre a

modernizao das empresas pblicas talvez mais aguda na universidade do que em
qualquer outro lugar. Igual a todas as outras instituies, a universidade pblica discursa
bastante sobre a necessria busca da institucionalizao da sua autonomia e de uma
reforma profunda nas suas estruturas. Ainda bem, pois aos olhos do historiador Michel
Hector, presidente da Sociedade Haitiana de Histria e Geografia: A satisfao destas
exigncias representa, sem equvoco, dois requisitos de uma verdadeira entrada do pas
na modernidade econmica e poltica(HECTOR, 2004, p. 4, grifo nosso).

123

A expresso cargas financeiras insuportveis ao Tesouro Pblico no se refere necessariamente a cargas

cujo custo to alto que o Tesouro Pblico no tem como atender. Designa sobretudo, cargas que a economia
poltica neoliberal recomenda que o Estado no mais assume.
124
O moderno est se tornando propriedade da reao liberal. A modernizao do mercado de trabalho
significa frequentemente mais direitos para o capital e para os empregadores. A modernizao dos servios
sociais significa privatizao e cortes nos servios pblicos. []. Raramente o termo significa mais direitos
para empregados, desempregados e pensionistas, menos direitos para o capital ou mais servios pblicos. Se o
modernismo socialista fosse uma espcie, ela estaria beira da extino. (THERBORN, 2012, pp.35-36).

187

7) O professor Sauveur Pierre tienne, depois de seu ps-doutoramento

junto Ecole des Hautes Etudes en Sciences Sociales (EHESS-CNRS) de Paris, elegeu-se
em 2012, coordenador do partido OPL125 do qual tambm membro-fundador. Entretempo,
j tinha publicado em 2007, com o ttulo O enigma haitiano, o resultado de sua tese de
doutorado apresentada na Universidade de Montreal. Porm, o subttulo o que mais nos
chamou a ateno: Falncia do Estado moderno no Haiti. E justamente, o livro se
introduz com a seguinte afirmao: Aps dois sculos de independncia, tropas
estrangeiras intervm no Haiti pela terceira vez, e pela segunda vez em somente 10 anos
[1994-2004]. No h sombra de dvida que se trata de um pas naufragado, um Estado
falido. Resumidamente, esse pas simboliza a falncia (p. 19). E para explicar essa
falncia, o autor procura responder pergunta: o que explica a no emergncia do Estado
moderno no Haiti? (p. 20). Isto , o Haiti faliu e se enreda no subdesenvolvimento porque
no conseguiu se construir um Estado moderno. Ao invs de buscar a arquitetura do Estado
na sociedade civil, o autor toma o caminho inverso, procurando explicar a falncia da
sociedade pela no emergncia do Estado moderno.
8) No entanto, quando o terremoto arrasou o Haiti no princpio de 2010 e
que o governo prope seu PARDN, a viso megalomanaca que o orienta a da
refundao da Nao haitiana ao transformar a catstrofe de 12 de janeiro de 2010 numa
oportunidade para que o Haiti se torne um pas emergente at 2030 (p. 8). E essa
refundao se materializar em uma sociedade moderna onde vigora o Estado de direito,
uma economia moderna e um sistema universitrio moderno. (Ibid. Grifos nossos).
Se fosse necessrio, poderamos multiplicar exemplos destes tipos que
concorreriam todos a demonstrar que no Haiti, hoje como sempre, dos radicais aos
ultraconservadores, impossvel encontrar um grupo que no esteja expressando seus
desejos de mudana. Principalmente para as classes dominantes haitianas, no se pode

125

Inicialmente Organizao Poltico Lavalas, em seguida, Organizao do Povo em Luta, o partido OPL
nasceu na calor do movimento de massas que propulsou a eleio do jovem padre de 37 anos, Jean-Bertrand
Aristide, presidncia em 16 de dezembro de 1990. O seu principal fundador e primeiro coordenador foi
Grard Pierre-Charles,socilogo e economista, grande nome da intelectualidade da esquerda latino-americana.
Pierre-Charles fez a maior parte de sua carreira intelectual como professor da UNAM no Mxico.

188

imaginar qualquer tipo de mudana mnima que no se enraze na modernidade, dotada de

uma transcendncia atemporal, ou que no passe pela modernizao, tida como onipotente.
Tradio, falhas de nossa cultura, revoluo mental, egosmo fechado,
desajuste de mentalidades, esforos rumo civilizao, contato civilizador... todas so
expresses de um racismo latente transplantado pelos prprios intelectuais haitianos contra
os haitianos aos quais se consideram superiores. A isso denominamos de sndrome do
colonizado126. Todas essas expresses procuram de maneira idealista embasar a situao do
Haiti em referentes culturais omitindo-se de levar em considerao os referentes culturais
como sendo eles tambm construdos sobre bases materiais. Alm do mais, considerar um
povo como culturalmente bloqueado somente porque no realizasse determinadas coisas de
forma igual a outros povos equivaleria a por fim histria. considerar de modo linear que
alguns so modelos e que os outros s podem imitar e reproduzir o que seria uma dupla
negao ao mesmo tempo da histria do povo modelo e da do povo imitador. Trata-se de
uma viso racista e de um argumento circular que significa dizer que os haitianos so
incapazes de mudanas porque so haitianos.
No entanto, no podemos deixar de levar em considerao que as mudanas
dentro de uma sociedade ou a passagem de um modo de organizao sociopoltica para
outro, de maneira alguma se do pelo acaso de alguns caprichos, algumas curiosidades ou
alguns tipos de gostos de novidades quaisquer. As mudanas sociais tm a sua origem na
luta de classes, a qual expressa os diversos interesses contraditrios. como escreveu Karl
Marx, em 1859, no Prefcio a Contribuio crtica da economia poltica:

126

Em texto publicado em agosto de 2010, procuramos argumentar que o escolarizado (autoproclamado

intelectual) haitiano padece da sndrome do colonizado devido eficcia naturalizadora da histria ocidental
que legitima e universaliza o modelo do colonizador moderno/colonial e o internaliza como sendo natural,
superior portanto, como a nica possvel. A sndrome do colonizado se reproduz mediante a ruptura
ontolgica de um indivduo arrancado de sua realidade por ter sido submetido durante muito tempo a ingerir
de modo acrtico um conjunto de conhecimentos e saberes separados de seu contexto de produo, os quais
so-lhe apresentados como des-historicizados, des-subjetivizados, portanto, universais. Nessa relao
didtica-pedaggica, seu mestre o ocidental deixa de ser um vis--vis para tornar-se um superior. E ele
prprio, por ter frequentado o mestre, reproduz essa relao hierarquizada em todos seus contatos com seus
congneres. Esse entendimento levou-nos a afirmar que : Quanto mais escolarizado for o haitiano, menos
haitiano ele se torna. Em outras palavras, ele se torna um intelectual-papagaio. Ver, Franck Seguy,
Imaginaire intellectuel et lection en Hati. Wyclef Jean de A Z. Disponvel em :
http://alencontre.org/ameriques/amelat/haiti/imaginaire-intellectuel-et-election-en-haiti-wyclef-jean-de-a-az.html. Acesso: 01 de janeiro de 2014.

189

Na produo social da prpria existncia, os homens entram em

determinadas relaes, necessrias, independentes da sua vontade; essas
relaes de produo correspondem a um grau determinado de
desenvolvimento de suas foras produtivas materiais. A totalidade dessas
relaes de produo constitui a estrutura econmica da sociedade, a base
real sobre a qual se eleva uma superestrutura jurdica e poltica e qual
correspondem formas sociais determinadas de conscincia. Em uma certa
etapa de seu desenvolvimento, as foras produtivas materiais da sociedade
entram em contradio com as relaes de produo existentes, ou, o que
no mais que sua expresso jurdica, com as relaes de propriedade no
seio das quais elas se haviam desenvolvido at ento. De formas
evolutivas das foras produtivas que eram, essas relaes convertem-se
em entraves. Abre-se, ento, uma poca de revoluo social. A
transformao que se produziu na base econmica transtorna mais ou
menos lenta ou rapidamente toda a colossal superestrutura. [...]. (MARX,
2007, p. 45-46).

As formas sociais (jurdicas, polticas, religiosas, artsticas ou filosficas) de

conscincia, isto as formas ideolgicas sob as quais os homens adquirem conscincia do
conflito que move a sociedade, no so meras especulaes. Nem apenas falsas
representaes. So materialmente ancorada e sustentada. Cumprem papis fundamentais
nas sociedades de classes. No Haiti, a pretenso de tudo fundamentar na modernidade ou de
tudo modernizar visa a impor suavemente, nas massas, uma compreenso invertida da sua
realidade a fim de fazer acreditar que o Haiti est apenas atrasado, e que para recuperar-se
de seu atraso, preciso aproveitar a oportunidade de unir os haitianos e as haitianas, todas
as classes e origens juntas, num projeto comum de refundao do pas sobre novas bases.
(PARDN, p. 5).
, assim, importantssimo prestar ateno ao contedo do conceito de
modernidade, sobretudo sua retomada pela direita liberal e neoimperialista para o qual a
modernizao s pode ser sinnima de privatizao, cortes nos servios sociais para os
trabalhadores e mais direitos para representantes do capital.
A seguir, focalizaremos, em particular, sobre os fundamentos ontoideolgicos da modernidade. Pretendemos mostrar que o Estado moderno um sucesso no
Haiti, que ele era imprescindvel para o processo de recolonizao do pas depois da
proclamao da sua independncia e que ele que responsvel pela tirania, injustia,

190

ignorncia e misria que tanto no sculo XIX quanto no sculo XX ou XXI ritma o
quotidiano do seu povo dentro do hemisfrio ocidental.

3.2 A desumanizao: essncia da ideologia da modernidade127

Para captar adequadamente o papel do uso abusivo dos conceitos de

modernidade e modernizao no Haiti, preciso recordar-se de que a ideologia dominante,
em qualquer formao social de classe, sempre procura dissimular toda representao
objetiva dos principais agentes sociais e seus conflitos hegemnicos [para] fornecer apenas
uma explicao plausvel, a partir da qual se possa projetar a estabilidade da ordem
estabelecida. (MSZROS, 2004, p. 69, grifo do autor). Isso se entende mais facilmente
ao lembrarmos de que toda classe cuja inteno implantar sua dominao tem de
apresentar seu interesse como sendo o interesse geral, universal. Esse papel que a ideologia
dominante vem assumindo lhe impe a obrigao de produzir um quadro categorial que
atenua os conflitos existentes e eterniza os parmetros estruturais do mundo social
estabelecido. [...] A categoria modernidade um exemplo notvel dessa tendncia
ideolgica atenuao anistrica do conflito. (MSZROS, 2004, p. 69, grifo do autor).
Istvn Mszros observa que o uso problemtico do termo moderno se
caracteriza pela tendncia a esquecer da dimenso scio-histrica, a servio da ordem
estabelecida. (Ibid. p. 70, grifo do autor). Esquecer apenas um modo de falar, de
designar o processo que conferiu ao conceito de modernidade seu carter atemporal,
atemporalidade que se encontra bem enraizada no pensamento de Hegel, o qual identifica o
princpio do mundo moderno com o pensamento e o universal, com o eternamente presente.
Com efeito, aps ter identificado a modernidade com a universalidade
racional, Hegel afirma peremptoriamente:
127

Neste item e nos prximos a seguir, retomaremos com certo aprofundamento, a primeira crtica endereada
a Hegel, Weber e Habermas na nossa dissertao de mestrado em servio social. Ver Franck SEGUY,
Globalizao neoliberal e lutas populares no Haiti: crtica modernidade, sociedade civil e movimentos
sociais no estado de crise social haitiano. 2009. Op. Cit.

191

O Universal se expressa no Estado, em suas leis, em suas determinaes

racionais e universais [...] Assim o Estado o lugar de convergncia de
128
todos os demais lados concretos da vida [...] somente no Estado que o
homem desfruta de uma existncia em conformidade Razo [...] O papel
do Estado fazer com que o substancial permanea sempre valido,
presente e inaltervel no conduto real e no esprito dos homens. (HEGEL,
2006, p.135-136).

Assim, no deve ser de estranhar que, para Hegel, a finalidade de toda

educao que o indivduo deixe de ser algo de meramente subjetivo a fim de se objetivar
no Estado. [Pois] O Estado a Ideia divina tal como existe na terra (op.cit., p. 136-137).
Ou seja, o Estado moderno universal e atemporal. Pois uma emanao divina! Nesta
exata encruzilhada, no nenhum exagero afirmar que estamos dialogando com um
filsofo que apenas pressupe os alicerces de suas afirmaes sem minimamente
preocupar-se em demonstr-las de modo argumentativo.
Importantssimo destacar que esse universal, tal como afirmado por
Hegel, mascara a luta existente entre as classes sociais para focalizar as nossas mentes em
uma iluso que s pode beneficiar a classe dominante. Pois, na verdade,

Todas as lutas no interior do Estado, a luta entre democracia, aristocracia

e monarquia, a luta pelo direito ao voto etc. etc. no so mais do que
formas ilusrias das quais as lutas reais das diferentes classes so
conduzidas [...], e mais do que isso [...] toda classe que aspire a implantar
sua dominao, ainda que esta, como ocorre no caso do proletariado,
129
condicione em absoluto a supra-suno (Aufhebung ) de toda a forma
da sociedade existente at agora e de toda a dominao em geral, tem de
comear conquistando o poder poltico, para poder apresentar, de sua
parte seu interesse como sendo o interesse geral, coisa que em um
128

No que diz respeito propenso absolutista em Hegel, Habermas destaca: Hegel introduz de maneira subreptcia, o que visa demonstrar: primeiro teria de mostrar, e no simplesmente pressupor, que uma razo, que
mais do que o entendimento absolutizado, tambm pode reunificar de modo igualmente indispensvel
aquelas oposies que tem de desenvolver discursivamente. O que encoraja Hegel a pressupor um poder
absoluto de unificao so menos os argumentos do que suas experincias biogrficas. (Habermas, 2002, p.
36. Os grifos so do autor).
129
O termo filosfico aufhebung pode ter duplo sentido na lngua alem significando tanto conservar,
preservar como fazer cessar, dar um fim. Segundo a nota do nosso tradutor, no portugus [...] no existe
nenhuma palavra capaz de reunir a multiplicidade de sentidos contidos na sntese dialtica desse conceito.
Assim, a preferncia do tradutor por supra-suno se justifica pelo fato de que, segundo ele, esse conceito
abrange analiticamente (grosso modo) os distintos nveis de composio do conceito dialtico: a superao, a
reteno, a sustentao qualitativa do ser que supra-sume. Veja Marcelo Backes, Nota traduo in MARX
e ENGELS, A Ideologia alem. RJ: Civilizao brasileira, 2007, p. 21-23.

192

primeiro momento se v obrigada a fazer. Justamente porque os

indivduos apenas buscam seu interesse particular, que para eles no
coincide com seu interesse geral, e porque o universal sempre a forma
ilusria da comunidade, este torna-se algo alheio a eles e
independente deles, um interesse geral mais uma vez peculiar e
especial, ou eles mesmos tm necessariamente de se mover nessa ciso,
como na democracia (MARX; ENGELS, 2007, p. 57, grifo nosso).

A modernidade posta enquanto universalidade, eternamente presente,

essencialmente agora no faz melhor do que impor o Ocidente como nica civilizao ao
mundo todo sendo que o Ocidente conferiu a si mesmo a misso de civilizar toda a
humanidade. Assim, a modernidade universal serve de sustentculo para os europeus
justificarem a colonizao do mundo e a escravizao de negros e ndios, duas categorias
racistas inventadas pela ontologia moderna. A modernidade serve tambm para impor e
manter a dominao da burguesia europia sobre as demais classes sociais das prprias
sociedades ocidentais. Disso se deduz a impossibilidade de uma universalidade real dentro
de qualquer ordem social de classes, muito menos dentro da ordem burguesa. Uma vez que
a burguesia,

constituda como uma fora social inerentemente exclusivista, na forma

autocontraditria de parcialidade universalizada, isto , o auto-interesse
parcial elevado ao princpio geral organizador da sociedade. Nesse ponto,
a burguesia a particularidade par excellence, o antigo Terceiro Estado
que se torna estamento em si e para si o princpio dos Estados, o
privilgio definido e limitado (Engels) mediado atravs de sua
negatividade (isto , um tipo de privilgio parcial mediado por outros
tipos de privilgio parcial) e universalizado como princpio fundamental
dominante da sociedade e enquanto expropriao de todo privilgio para
si (cf. a converso da propriedade rural feudal em agricultura capitalista)
mas somente uma classe em si. (MSZROS, 2008, p. 78).

claro que o universal no pode ser mais de que ilusrio dentro da ordem
capitalista, onde a diviso social do trabalho e a propriedade privada se impem como
relaes sociais antagnicas com as necessidades humanas. De modo que, at que a
humanidade chegue extino de todas as condies que facilitam a reproduo das
contradies inerentes s sociedades de classes, vai continuar reproduzindo particularidades
universalizadas (como o Estado) cuja existncia bloqueia o desenvolvimento livre de cada
um/uma. Isso enfatiza mais a necessidade histrica para que no lugar da velha sociedade
193

burguesa, com suas classes e seus antagonismos de classe surja uma associao na qual o
livre desenvolvimento de cada um seja a condio do livre desenvolvimento de todos
(MARX/ENGELS, 1983, p. 62).
No podemos deixar de destacar tampouco que o Universal hegeliano diz
respeito apenas Europa, como ele mesmo escreve: A histria universal viaja do Oriente
para o Ocidente, porque a Europa absolutamente o final e, a sia, o comeo desta
histria (2006, p. 280). Em seu Filosofia do direito, Hegel deu mais um passo frente. Na
seo reservada ao Estado, precisamente no segmento C, onde ele fala da Histria
Universal, diz claramente o seguinte: O princpio nrdico dos povos germnicos que tem
a misso de tal realizar. (HEGEL, 2003, p. 316). Ou seja, os povos germnicos so aqueles
aos quais cabe realizar o princpio da modernidade130.
Porventura, no seria esse princpio que tentou realizar Hitler?
Devido inteno desta pesquisa em buscar entender o papel da
modernidade em um pas originalmente colonizado e escravizado no dito Terceiro Mundo,
no deixaremos de indagar sobre a posio de Hegel a respeito de um ponto crucial: o que
os outros povos fora do Ocidente teriam a ver com essa histria moderna universal e
atemporal? No entanto, em La raison dans lhistoire, ele responde assim:

A Amrica no est completa do ponto de vista da sua realidade

elementar, ainda menos de sua constituio poltica. [...] As primeiras
manifestaes de tal ordem [slida das coisas] que l tm aparecido so
de natureza europeia. [...] A Amrica , portanto, o pas do futuro onde
nos tempos futuros se manifestar, no antagonismo, talvez, da Amrica do
Norte com a Amrica do Sul, a gravidade da histria universal. (HEGEL,
2006, p. 241-2).

A autoproclamada superioridade europeia encontra-se bem claramente

afirmada aqui. Mas, mesmo assim, a America por ser um apndice europeu no deixou
de ser o pas do futuro. S resta saber, ento, o lugar da frica na histria. A sentena de
Hegel franca e direta: O continente frica no muito interessante do ponto de vista da
sua histria, mas pelo fato de que l, vemos o homem em um estado de barbrie e de
130

Mszros destaca que em Filosofia do direito, Hegel une o princpio da modernidade ao princpio do
norte, o princpio dos povos germnicos (MSZROS, 2004, p. 71. Nota de rodap).

194

selvageria que lhe impede ainda de fazer parte integrante da civilizao

131

. (HEGEL,

2006, p. 247. Grifo nosso).

Na frase de Hegel, obvio que a palavra ainda sugere a ideia que a
participao do Continente frica na civilizao no chegaria antes da interveno
ocidental. Por isso que a misso civilizatria neste Continente cabe aos pregadores da
modernidade. Na parte setentrional da frica, observa Hegel:

Saram, s vezes, alguns povos que so to brbaros e selvagens que toda

possibilidade de entrar em relao com eles era inimaginvel. [...] Hordas
de negros penetraram tambm em Abissnia [...] com a mais insensata
desumanidade e a mais repugnante brutalidade. (Ibid, p. 249).

Dotado de uma viso desta, com a mais obvia naturalidade que Hegel
proferiu outra sentena:

Nesta parte principal da frica, no pode haver histria propriamente dita.

O que acontece l uma srie de acidentes, de fatos surpreendentes. No
existe aqui uma finalidade, um Estado que poderia constituir um objetivo.
No existe uma subjetividade, mas apenas uma massa de sditos que se
destroem. (Ibid.).

A histria sendo obra de seres humanos, como se pode imaginar uma parte
do mundo onde no haveria histria quando se sabe que a primeira premissa de toda
existncia humana e, portanto, tambm de toda a histria, a premissa de que os homens,
para fazer histria, se achem em condies de poder viver (MARX/ENGELS, 2007a, p.
50)? Por que a histria deveria ser mero privilgio de um grupo quando se sabe que o
primeiro ato histrico a gerao dos meios para a satisfao dessas necessidades
[alimentos, moradia, vestimenta etc.], a produo da vida material em si, e isso , sem
dvida (...) uma condio fundamental de toda histria. (Ibid)? Em qual parte do planeta
se encontram a produo e a reproduo da vida, tanto da prpria vida no trabalho
categoria fundante do ser social(da humanizao) quanto da vida que se perpetua na
131

No se pode esquecer que a colonizao do continente que ser nomeado Amrica, em homenagem ao
navegador Amrico Vespcio, ser justificada pela necessidade de civilizar o Novo Mundo, da qual faltava
principalmente a f crist. Por isso mesmo que so brbaros. Veja, a respeito, a provocadora anlise de
Walter D. Mignolo, La Idea de la Amrica Latina, Barcelona, Gedisa, 2007, p. 45.

195

procriao, que no sejam relaes histricas no duplo sentido de relao natural e relao
social? Ento, em nome de qual testamento, uma minoria da humanidade se confere a si
prprio o direito de proclamar a histria como seu patrimnio exclusivo?
claro que sem a injeo de ideias como as de Hegel, teria sido
praticamente impossvel justificar a colonizao e a escravizao tanto aos olhos do povo
colonizador como aos do povo colonizado. Walter D. Mignolo resume isso em uma frase:
A colonizao do ser consiste em nada menos que gerar a ideia de que certos povos no
formam parte da histria, de que no so seres. (MIGNOLO, 2007 p. 30). Exatamente isso
que Hegel afirma nas linhas seguintes:

De maneira geral, devemos dizer que, na frica interior, a conscincia

no chega intuio de algo solidamente objetivo, de uma objetividade.
[...] Os africanos, por enquanto, ainda no chegaram a este
132
reconhecimento do universal. [...] O homem , na frica, o homem na
sua imediao. O homem como homem se ope natureza e assim se
torna homem. [...] O negro representa o homem natural em toda sua
barbrie e falta de disciplina. [...] No se pode encontrar nada no seu
carter que combina ao humano. (HEGEL, 2006 p. 250-251, grifo
nosso).

O negro hegeliano vive na imediaticidade. Na espontaneidade. Ou seja, no

estado de natureza. Sem religio. Nem cultura. E, como tal, no participa da liberdade. Pois
"a liberdade [...] no um estado natural e imediato, tem que ser adquirida e conquistada,
pela mediao infinita da educao do saber e do querer. (Ibid., p. 142). por isso que
() A escravido contribuiu para suscitar um maior sentido de
humanidade nos negros. [...] Na medida em que ocorre no quadro do
Estado, a escravido em si mesmo um momento de progresso em
relao mera existncia isolada e sensvel, um momento da educao,
uma espcie de participao a uma vida tica e cultural superior. (Ibid., p.
259-260).

No se pode inventar maior justificativa para a desumanizao! A

superioridade ocidental to absoluta e desmedida que cabe ao europeu condescender em
civilizar o africano e ao branco escravizar o negro a fim de educ-lo para que seja capaz
132

Parece surpreendente que ele no colocasse aspas.

196

de gozar da vida tica e participar da cultura. Por exemplo, o historiador haitiano Jean
Fouchard (1988, p. 36) relatou como, em 1790, um senhor colonial, filosofando sobre a
sorte dos escravizados, tinha declarado que, quando um comerciante europeu vai para a
frica prender um cativo, esse comerciante oferece a seu cativo o nico socorro que
poderia salvar-lhe a vida. A histria humana comprova definitivamente que,
Quando as pessoas exercem seu poder sobre outras, sejam elas patres,
aristocratas, ditadores, monarcas, burocratas ou colonos, elas precisam de
uma ideologia justificadora. E a forma abstrata desta justificao quase
sempre a mesma: quando X exerce um poder sobre Y, ele o faz por seu
bem. Em outras palavras, o poder se apresenta sempre como altrusta.
(Bricmont, 2006, p. 37).

Enquanto isso, esse cinismo j no mais monoplio de Hegel. Em um

artigo publicado na Revista Les Griots, em 1938, Lorimer Denis e Franois Duvalier,
ambos membros da Socit dHistoire et de Gographie dHati, membros titulares do
Institut International dAnthropologie de Paris e da Socit dEthnologie de Paris,
acreditam dar a maior prova de terem alcanado um grau superior de cultura ao conclurem
sobre o que eles chamam de carncia de uma conscincia nacional e carncia de uma
conscincia moral no haitiano. Enquanto elogiam a sinceridade dos nossos [seus]
congneres nas suas tentativas para se integrarem na civilizao ocidental [...e] se
conformarem com os valores tradicionais do Ocidente(DENIS/DUVALIER, 2004, p.13),
eles lamentam o fato de que a vida do haitiano contemporneo se revela aos olhos do
observador [como] marcada pelo mais perfeito naturalismo. [...] Esse comportamento social
provm do mesmo complexo que dificultou a evoluo das sociedades da frica negra: a
falta de vigor de uma personalidade coletiva. (IBID. Grifo do autor). E dando maior eco
s ideias de Hegel (o que no implica em necessariamente terem lido o filosofo alemo),
eles conclamam seu otimismo sobre as possibilidades dos povos da frica negra subirem
na escada da civilizao (p. 5) e sobre os esforos que eles prprios estavam
desempenhando para dar um ponto de apoio espiritual conscincia coletiva do haitiano,
ainda presa s contingncias da existncia imediata (p. 6). A sndrome do colonizado
atinge aqui um dos seus cumes.
Hegel considera que a escravido no deve continuar existindo eternamente,
197

embora em certos possa ser ainda necessria. um momento de passagem para um grau
superior. (op. cit, p. 261). Apenas isso. Talvez por isso mesmo considere que:

A escravido uma injustia em si e para si, porque a essncia humana

a liberdade. Mas para chegar liberdade, em primeiro lugar, o homem
tem de adquirir a maturidade necessria. A eliminao gradual da
escravido , por essa razo, mais oportuna e mais justa de que a sua
abolio brutal. (Ibid., p. 260).

Igual a um mestre em acrobacia, Hegel encontrou filosoficamente uma hbil

combinao conceitual para ao mesmo tempo justificar a escravido, sua continuao e sua
abolio. E nesse arranjo, tudo se passa em conformidade com a viso hegeliana do mundo
que produz a dialtica do amo e do escravo. O que concedeu pela mo esquerda, porm,
Hegel j tirou logo pela direita. Na verdade, ele quer mesmo eliminar no horizonte do
raciocnio moderno/colonial a ideia da possibilidade de um povo escravizado (uma horda
de negros, como ele lhes chama) que se autoliberta. Ao contrrio, o escravizado deveria
testemunhar da sua gratido ao colonizador escravocrata por este aceitar cumprir com a
divina misso de levar a civilizao (educao, vida tica, cultura, evangelho...) e tudo que
seja capaz de oferecer quilo a oportunidade de adquirir a maturidade necessria para
chegar liberdade. Liberdade esta que lhe ser concedida apenas quando fosse comprovada
a sua capacidade a participar da essncia humana que lhe faltava naturalmente.
Assim, sem nenhuma dvida, de acordo com o princpio hegeliano da
modernidade, a Revoluo Haitiana uma anomalia da Histria. Composto de hordas de
negros capturados na frica, levados como escravos para a chamada Amrica, e que se
rebelam contra os mestres civilizadores, o Haiti133, certamente, no faz parte do mundo
133

Certamente, para tornar o axioma de Hegel eternamente verdadeiro que o Haiti est pagando ainda o
preo da sua auto-libertao brutal. Cabe destacar a unicidade do povo haitiano que o primeiro e at os dias
de hoje, o nico a ter desafiado a ideologia da modernidade, ao procurar seu prprio caminho abolindo a
escravido por conta prpria e realizando sua independncia. No apenas o Haiti pagou um preo altssimo
mais de 21 bilhes de dlares, na moeda atual Frana para deix-lo supostamente buscar seu caminho com
tranquilidade, mas toda a histria haitiana est cheia de interveno das potencias ocidentais aos olhos dos
quais sempre o Haiti foi e continua sendo uma anomalia na Histria. A ltima ocupao vem ocorrendo no
inicio deste sculo XXI, em decorrncia da qual, so os filhos dos conquistadores europeus que encabeam a
ocupao do pas desde 2004, sob a liderana do Brasil, pas que vem desde ento assumindo abertamente
suas pretenses sub-imperialistas. (Ver Jol Lon, Hati: premire victime de la tentation impriale du Brsil,
in
http://www.mondialisation.ca/haiti-premiere-victime-de-la-tentation-imperiale-du-bresil/5337637).

198

histrico hegeliano. Pois,disse Hegel: O que ns chamamos de frica, em resumo, um

mundo a-histrico no desenvolvido, totalmente preso do esprito natural e cujo lugar ainda
se encontra no limiar da histria universal. (Ibid., p. 269). Ao contrrio, os escravizados
haitianos cometeram o erro mais colossal de suas vidas ao fugirem da participao cultural
superior que lhes fora oferecida pelos escravocratas modernos. Assim, perderam a (nica)
oportunidade de serem educados para chegar a uma humanidade maior. No de estranhar
ento que os apstolos da modernidade no Haiti esto pregando o Estado moderno, a
incondicional entrada do pas na modernidade econmica e poltica. Como se o Haiti no
estivesse j na modernidade!
Ideias como as de Hegel foram fundamentais para o Universal europeu
institucionalizar a escravido nesta vasta regio rica em recursos naturais que ser batizada
de Amrica134. E para que seus descendentes pudessem continuar impunemente a matana
de ndios e negros como est ocorrendo hoje, em pleno sculo XXI. Foi indispensvel que
fosse introduzida na mentalidade europeia a ideia/certeza de que alguns seres so superiores
e outros inferiores. Uma vez que a colonizao e a justificao para a apropriao da terra
e a explorao da mo-de-obra no processo da inveno da Amrica requereram a
construo da ideologia do racismo (MIGNOLO, 2007 p. 40). Essa inveno passa, entre
outros meios, pela introduo da noo do ser ndio na mentalidade europeia e a redefinio
dos africanos como negros e escravos. Assim criou-se a estratgia necessria para
classificar e categorizar a humanidade de acordo com certas especificidades (geogrficas,
histricas, raciais...). O grande mrito de Hegel ter conseguido fundamentar essa
categorizao e classificao como naturais porque vm da maior autoridade que possa

Ningum pode esquecer que o racismo era e ainda imprescindvel para o capitalismo. Assim tambm como
o patriarcado e o sexismo, dos quais se nutre. Centenas de mulheres j foram estupradas em decorrncia da
ocupao do pas pelos soldados latino-americanos. A atual situao vivenciada pelo Haiti mostra claramente
que o racismo tem uma vida longa pela frente.
134
Esse continente (novo para os europeus) receber o nome de Amrica, em homenagem ao navegador
portugus Amrico Vespcio, apesar de Cristvo Colombo, o navegador espanhol, ter chegado l dez anos
antes. O fato que Vespcio se deu conta que se encontrava num Novo Mundo e no na ndia, como tinha
acreditado Colombo. A terminao da palavra Amrico foi mudada para Amrica para que fosse anloga
dos continentes no europeus: frica e sia. Cabe salientar, como lembra Mignolo (op. cit. p. 29), que em
tudo isso, os povos indgenas (chamados ndios pelos europeus) no foram convidados ao dilogo.

199

existir e que ningum tem direito a questionar: vm de Deus135. A ideologia dominante

no tem papel mais fundamental de que eliminar toda possibilidade de contestao. E, no
presente caso, atrs desta sublimao em um universal abstrato proveniente de Deus ou de
um ser transcendental, se ocultam a geopoltica e a poltica corporal, as quais serviram para
invadir as terras do chamado Novo Mundo, saquear as riquezas, escravizar as pessoas para
explor-las.
A respeito disto, Walter D. Mignolo assinala justamente que

A hierarquia depende de quem est na posio de poder para decidir o

modelo e aonde se situam em respeito a ela. [...] O modelo de
humanidade renascentista europeia se converteu em hegemnico, e os
136
ndios e os escravos africanos passaram categoria de seres humanos
de segunda classe, e isto, quando so considerados seres humanos. Tratase dos cimentos histricos, demogrficos e raciais do mundo
moderno/colonial (2007, p. 41).

Importa sublinhar que nem os ndios nem os Africanos poderiam

objetivamente classificar os povos do planeta e nem sequer estavam interessados em fazlo. No somente porque faltavam-lhes os meios poltico-militares para tal desempenho; por
sua vez, no de absoluta certeza que os povos europeus tambm teriam desenvolvido a
concepo hierarquizada do mundo bem antes de possurem os meios necessrios para
envolver-se na sua verdadeira hierarquizao. uma das teses sustentadas por Christopher
Baly, na sua obra The birth of the modern world/O nascimento do mundo moderno, que no
cabe discutir aqui. O que importa, por enquanto, destacar que os ndios e os africanos
135

O trecho citado anteriormente se l assim: De maneira geral, devemos dizer que, na frica interior, a
conscincia no chega intuio de algo solidamente objetivo, de uma objetividade. Por objetividade slida
entendemos Deus, o eterna, o justo, a natureza, as coisas naturais. Na medida em que est em relao com
uma entidade semelhante bem consistente, o esprito sabe que depende desta, mas, ao mesmo tempo, na
medida em que se eleva at esta, sabe tambm que ela um valor. Os africanos, por enquanto, no chegaram
ainda a este reconhecimento do universal. A natureza deles o fechamento sobre si. O que ns chamamos de
religio, Estado, realidade existente em si e para si, vlida absolutamente, tudo isso ainda no existe para eles.
Os abundantes relatrios dos missionrios no deixam possibilidade de duvidar a respeito disso. A nica via
que em certa medida aproxima os negros da cultura o Isl. [...] O que caracteriza os negros, precisamente
que sua conscincia no chega contemplao de qualquer objetividade slida como, por exemplo, Deus, a
lei, qual possa aderir a vontade do homem e pela qual possa chegar intuio da sua prpria essncia. O
homem, na frica, o homem na sua imediao. O homem como homem se ope natureza e assim se torna
homem. [...] O negro representa o homem natural em toda sua barbrie e sua falta de disciplina. [...] No se
pode encontrar nada no seu carter que combine ao humano. (HEGEL, 2006, p. 250-251).
136
Ser que o uso da palavra escravos nesta frase necessrio?

200

no procederam hierarquizao do mundo pela razo simples que esse exerccio no fazia
parte da sua concepo de mundo. Gilberto Freyre nos oferece um trecho que, talvez,
ilustre esse antagonismo de cosmogonia. Aps ter descrito as funes da casa-grande
patriarcal dos tempos coloniais, Freyre ressalta:

Por segurana e precauo contra os corsrios, contra os excessos

demaggicos, contra as tendncias comunistas dos indgenas e dos
africanos, os grandes proprietrios, nos seus zelos exagerados de
privativismo, enterraram dentro de casa as jias e o ouro do mesmo modo
que os mortos queridos. [...] s vezes dinheiro dos outros de que os
senhores ilicitamente se haviam apoderado. (FREYRE, 2007, p. 40, grifo
nosso).

No podemos deixar de ver aqui que os indgenas e os africanos no

estavam dispostos a fazer qualquer classificao dos seres humanos, ainda menos
classificao racista. Pois eram comunistas, isto , no conheciam ainda outro modo de
conviver seno o de liberdade para todos, igualdade e solidariedade entre todos. A
classificao da humanidade s ia ter lugar dentro do contexto da necessidade do
capitalismo moderno de escravizar o outro para justificar a pilhagem de riquezas. Por isso
mesmo

que

ideologia

racista

ia

contribuindo

construo

da

modernidade/colonialidade, inventada para assegurar a expanso do capital fora do seu foco

de nascimento a Europa. tambm por isso que conveniente considerar a
modernidade/colonialidade como duas caras da mesma moeda e no como duas formas de
pensamento separadas: no se pode ser moderno sem ser colonial. (MIGNOLO op. cit., p.
32, grifo nosso).
E vale muito destacar a importncia de procurar entender a modernidade
partindo das ideias de Hegel. Com efeito, a contracapa da verso francesa de seu livro La
raison dans lhistoire, o apresenta justamente como o centro da filosofia hegeliana, no
qual se baseia todo pensamento moderno (grifo nosso). E no demais destacar que nossa
crtica a Hegel se baseia neste seu texto, e no no conjunto da sua obra. Uma crtica vasta
obra de Hegel no somente no caberia dentro de uma simples tese de doutorado como
tambm estaria bem alm das nossas capacidades.

201

3.3 A modernidade e sua fora mais significativa: o capitalismo

A modernidade na perspectiva dominante entendida como a direo da

histria cujo objetivo e modelo a Europa137. esta a definio de Max Weber, um dos
mais influentes socilogos dos tempos atuais, nesse sentido, seguidor de Hegel. A
introduo do seu bem conhecido livro A tica protestante e o esprito do capitalismo
desempenha esse papel de estabelecer, recorrendo fala competente138, a superioridade
passada, presente e futura da moderna civilizao europeia. J no primeiro pargrafo,
Weber afirma:

No estudo de qualquer problema da histria universal, um produto da

moderna civilizao europeia sempre estar sujeito indagao sobre
qual combinao de fatores a que se pode atribuir o fato de na civilizao
ocidental, e somente nela, terem surgido fenmenos culturais dotados
(como queremos crer) de um desenvolvimento universal em seu valor e
significado. (WEBER, 2003, p. 7, grifo do autor).

Da ele vai afirmando a suposta e autojustificada superioridade moderna

ocidental na cincia, na historiografia, na arte, na arquitetura, na organizao poltica e
social at encerrar, no sem orgulho, que: O mesmo ocorre com a fora mais significativa
de nossa vida moderna: o capitalismo (Ibid., p. 9).

137

Tem bastantes fatos para comprovar o carter excepcional do desenvolvimento histrico da Europa no
sentido de que o dinamismo europeu, e no desenvolvimentos inerentes s outras sociedades, deu origem
transformao do mundo. No poderia ser negado, alis, que a modernidade foi, no sentido prprio como
no sentido figurado, transmitida ao mundo nas roupagens ocidentais. Esta afirmao vem do historiador
ingls Eric J. Hobsbawm, quem escreveu o prefcio do livro publicado em 2004 sob o ttulo, The Birth of the
Modern World 1780-1914, por Christopher C. Bayly, professor titular da Cadeia de histria imperial e naval
na Universidade de Cambridge. O trecho citado aqui foi traduzido por ns da verso francesa, La naissance
du monde moderne, do mesmo livro publicado em 2007 (p. 12).
138
Em relao a essa noo, Marilena Chaui (2007, p. 19) diz o seguinte: O discurso competente aquele
que pode ser proferido, ouvido e aceito como verdadeiro ou autorizado (estes termos agora se equivalem)
porque perdeu os laos com o lugar e o tempo de sua origem [...] O discurso competente o discurso
institudo. aquele no qual a linguagem sofre uma restrio que poderia ser assim resumida: no qualquer
um que pode dizer a qualquer outro qualquer coisa em qualquer lugar e em qualquer circunstncia. O discurso
competente confunde-se, pois, com a linguagem institucionalmente permitida ou autorizada, isto , com um
discurso no qual os interlocutores j foram previamente reconhecidos como tendo o direito de falar e ouvir, no
qual os lugares e as circunstncias j foram predeterminados para que seja permitido falar e ouvir e, enfim, no
qual o contedo e a forma j foram autorizados segundo os cnones da esfera de sua prpria competncia.

202

Antes de tudo, cabe chamar a ateno de que justamente o principal

obstculo que se eleva frente via de uma histria universalizada a ideia bem ancorada de
uma superioridade europeia (ou para falar como os americanos, ocidental)
(HOBSBAWM, 2007, p. 10. Esse mito da superioridade ocidental fazia da Europa a fonte
nica de todo crescimento histrico dinmico, da mudana e dos progressos cientficos e
tcnicos, e, por conseguinte, de valores morais e de instituies superiores [...] (IBID)
Cabe, entretanto, ressaltar que a ideologia segundo a qual os europeus so os senhores da
espcie humana acabou conferindo a estes o direito e o dever unilateralmente proclamados
de civilizar a humanidade. At por que, o [prprio] conceito de civilizao tornou-se
sinnimo de civilizao ocidental (IBID, p. 11). Assim, como assinala Christopher
Bayly, os europeus tornaram-se rapidamente os melhores a partir do momento em que se
trata de matar. (HOBSBAWM apud BAYLY, 2007, p. 13).
Em relao a Weber, importante sublinhar como ele busca naturalizar
como atemporal e, sobretudo, universalizar o capitalismo que ele mesmo apresentou como
a fora mais significativa da modernidade. Defende ele:
O impulso para a aquisio, a nsia do lucro, o quanto mais dinheiro
melhor no tem nada a ver em si com o capitalismo. Esse impulso existiu
e existe [...] em todo tipo de gente e classe social, em todas as pocas e
naes [...]. No entanto, o capitalismo, pela organizao capitalista
permanente e racional, equivale procura do lucro, de um lucro sempre
renovado. S pode ser assim (WEBER, p. 9, grifo do autor).

Ou seja, Weber identifica economia mercantil com economia capitalista.

Assim, ele acabou encontrando capitalismo at mesmo na antiguidade.
Deve-se destacar, entretanto, aqui a persistncia em Weber da mesma
tendncia atemporalidade observada em Hegel. Conforme o pensamento de Weber,
diramos que o capitalismo se caracterizaria pela procura sempre renovada de lucro, cuja
nsia sempre existiu em todas as pocas. E isso sua profunda inteno, como ressaltou
Mszros: decretar a impossibilidade fundamental de superar o capitalismo enquanto
ordem socioeconmica e poltica (2004, p. 148).

203

Na citao de Weber, fundamental destacar que ele desconsidera os meios

mediante os quais o lucro se renova. Se os tivesse considerado, ele seria forado a
reconhecer 1) a falsidade da sua pretenso de que esse impulso existiu e existe em todo
tipo de gente e classe social, em todas as pocas e naes; 2) o papel do trabalho como
antagonista estrutural do capital 3); portanto, a possibilidade da alternativa hegemnica do
trabalho ordem social do capital; e, finalmente, 4) que o lucro se renova mediante a
explorao de uma classe sobre as outras e que ento apenas a primeira est procura de
lucro sempre renovado. Ora, o conceito de trabalho exatamente aquele que Weber no
deseja mencionar.
Em um dos seus textos mais famosos, Metodologia das cincias sociais,
Weber deu mais uma definio do capitalismo que chama a ateno. O capitalismo
weberiano seria uma cultura na qual o princpio norteador o investimento de capital
privado. Antes de analisar as funes ideolgicas que desempenha esta ltima definio
weberiana do capitalismo, preciso deixar claro que a inteno de Weber nada menos de
que construir um instrumento neutro de anlise da realidade social, que ele chama de
tipo ideal, o qual no tem absolutamente nenhuma conexo com juzos de valor, e no
tem nada a ver com nenhum tipo de perfeio, a no ser aquela puramente lgica (WEBER
apud MSZROS, 2008, p. 19).
No deveria ser necessrio assinalar o carter inteiramente quimrico do
programa de Weber, pelo simples fato de que um instrumento de anlise nunca pode ser
radicalmente neutro em relao ao objeto ao qual se aplica. Mas preciso enfatizar que, em
nenhum momento, Weber foi descuidado nas suas escolhas. O primeiro ponto a ser
ressaltado que, quando Weber afirma que o capitalismo uma cultura, preciso ver que
ele evita cuidadosamente outros termos apropriados como formao social ou modo de
produo. Est claro que a interpretao que estes ltimos sugerem no aquilo ao qual
predispe o termo cultura quando se trata da expanso da formao social capitalista. Por
exemplo, a formao social haitiana, em situao perifrica capitalista, tem sido sempre
uma terra fornecedora de matrias-primas e de mo-de-obra barata. Hoje, na sua situao
reforada de epiperiferia e de recolonizado, o Haiti continua sendo uma terra fornecedora
de foras de trabalho baratssimas, que seja internacionalmente na forma de trabalho
204

migrante, ou localmente na sua metamorfose em territrio de zonas francas industriais

prioritariamente de txtil.
Tambm preciso observar, em segundo lugar, que o capitalismo weberiano
se caracteriza por um princpio norteador. Mas, essa caracterizao se deu sem nenhuma
tentativa de explicao dos fundamentos se houver algum dessa estranha entidade
metafsica (Ibid., p. 20). Assim, estamos diante de uma projeo a-histrica da forma mais
desenvolvida do capitalismo que retrocede ao passado, se considerarmos que o princpio
norteador precisa se evidenciar em todos os estgios. Porm, essa projeo a-histrica no
ocorre por acaso. Faz parte integrante da inteno de Weber. Por exemplo, na introduo de
A tica protestante e o esprito do capitalismo, ele afirma que o capitalismo e as empresas
capitalistas [...] existiram em todos os pases civilizados da Terra [...] na China, na
Babilnia, no Egito, na Antiguidade Mediterrnea e na Idade Media, tanto quanto na Idade
Moderna (op. cit. p. 10). Isto , tendo certeza de j ter preparado nosso esprito, ele apenas
deixa para concluirmos que o capitalismo sempre existiu, e, como corolrio, sempre
existir.
V-se, ento, a necessidade de chamar a ateno de Weber e de seus
seguidores sobre o fato de que

A poca capitalista se caracteriza pelo fato de que a fora de trabalho

adquire para o trabalhador, a forma de uma mercadoria que lhe pertence, e
seu trabalho, por conseguinte, toma a forma de trabalho assalariado. Alm
disso, s a partir desse momento a forma mercadoria dos produtos de
139
trabalho se torna a forma social dominante (MARX, 1985, p. 384) .

Quer dizer, antes que ocorresse o processo que permitisse ao possuidor de

dinheiro encontrar no mercado o trabalhador livre livre tanto como pessoa dispondo da
sua fora de trabalho sob a forma de mercadoria quanto como possuidor de mercadoria que
no tem absolutamente mais nenhuma outra mercadoria que a sua fora de trabalho para
vender a fim de sobreviver (Ibid., p. 131) teria sido impossvel existir o capitalismo e as
empresas capitalistas.

139

Se trata da nota 4 referente ao captulo VI dO Capital, Compra e venda da fora de trabalho.

205

Em terceiro lugar, Mszros ressalta que o artifcio de Weber, ao definir o

investimento de capital privado como o princpio norteador do capitalismo, desempenha a
funo de bloquear de modo conveniente a questo absolutamente crucial do interrelacionamento estrutural entre o capital e o trabalho (op. cit. p. 20, grifo do autor).
Justamente, o grande ausente da definio weberiana do capitalismo o termo trabalho.
Essa conspcua ausncia se explica por que todo reconhecimento da presena do trabalho
no processo de desenvolvimento capitalista obriga a admitir que a expectativa de lucro
no se realiza apenas mediante a utilizao das oportunidades de troca 140, mas, sobretudo
e essencialmente, atravs da extrao de mais-valia.
A ausncia to conspcua do campo do trabalho na definio weberiana do
capitalismo proporciona, convenientemente, a justificativa necessria e a legitimao para
a persistncia do modo de produo capitalista, contra as reivindicaes do trabalho
expropriado (Ibid., p. 21). Este o quarto ponto da anlise de Mszros acerca da
definio do princpio norteador do capitalismo como o investimento de capital privado.
Pois, o capitalismo tambm se caracteriza por sua tesourizao do capital excedente, ou
seja, por no se investir. Este o quinto ponto da sua anlise. Assim, definir o
investimento de capital privado como princpio norteador do capitalismo no pode
cumprir outra funo de que a de bloquear com xito, uma rea fundamental de pesquisa:
especificamente um questionamento crtico do carter extremamente problemtico do tipo
capitalista de investimento, na medida em que est necessariamente associado a crises e
convulses (Ibid. Grifo do autor).
Em sexto lugar, definir o investimento de capital privado como princpio
norteador do capitalismo vlido com as restries feitas acima somente para uma
determinada fase histrica do desenvolvimento capitalista e, de forma alguma, como um
tipo ideal, no seu sentido weberiano (Ibid.). E, em ltimo lugar, mas nem por isso menos
importante, com uma definio to esttica, que nocauteia o trabalho fora do ring antes da
luta se iniciar, Weber espera eliminar todo o

140

Chamaremos de ao econmica capitalista aquela que se baseia na expectativa de lucro mediante a

utilizao das oportunidades de troca, isto , das possibilidades (formalmente) pacficas de lucro. (Weber,
2003, p. 9).

206

inter-relacionamento estrutural fundamental entre o capital e o trabalho e

[substitu-lo] pela entidade metafsica congelada, o princpio norteador,
[excluindo assim] todo dinamismo do cenrio. Assim, no apenas no
haver espao para uma avaliao dinmica da verdadeira gnese e do
desenvolvimento da formao social capitalista, como j vimos, mas
tambm e esse o ponto no qual se torna bvia a funo ideolgica do
modelo esttico no haver espao para uma possvel dissoluo e
superao do capitalismo por um novo tipo de formao social (Ibid.).

No

capitalismo

moderno

ideal-tpico

weberiano,

desaparece

toda

possibilidade de contradies dinmicas que, apesar de Weber, no param de agitar o

capitalismo real, cujas crises constituem testemunhos vivos. Trata-se de um capitalismo
diante do qual a humanidade tem de se curvar, pois seu princpio norteador est inscrito na
continuidade logo no consenso. No surpreendente que o capitalismo seja a fora mais
significativa de nossa vida moderna e que pela organizao capitalista permanente e
racional (WEBER, 2003, p. 9), por parte das empresas,

Na era moderna, o Ocidente desenvolveu um tipo completamente diverso

de capitalismo nunca antes encontrado: a organizao capitalista racional
do trabalho livre. [...] [At porque] a prpria organizao do trabalho
escravo s alcanou um certo grau de racionalidade nas plantaes (Ibid.,
p. 11).

A mesma glorificao da escravido promovida por Hegel continua, a

posteriori, em Weber. Tudo isso, em nome da racionalidade gerada pela modernidade.
Para um melhor entendimento dos possveis efeitos arrasadores das
definies weberianas, necessrio fazer algumas observaes. Primeiro, que a pretenso
de Weber de formular A metodologia das cincias sociais. Mas que, de acordo com essa
sua Metodologia, o domnio do trabalho cientfico no tem por base as conexes
objetivas entre as coisas, mas as conexes conceituais entre os problemas (Weber,
2001, p. 121). Apenas conexes conceituais! Ou seja, a realidade concreta deixada de
lado. Idealismo assumido!
Segundo, que a Metodologia weberiana construda no esprito de levar
morte a concepo materialista da histria, que, do ponto de vista dele, talvez apenas
subsista nas mentes de leigos ou diletantes (Weber, 2001, p. 121). Por isso, ele estima
207

absolutamente necessrio demonstrar que esta interpretao, nos dias de hoje, est pelo
menos ultrapassada (Weber, 2001, p. 123).
No talvez desnecessrio chamar a ateno sobre o entendimento
weberiano do que seria a concepo materialista da histria: nas suas prprias palavras,
trata-se daquela que consiste em manter, apesar de tudo, a supremacia do econmico, [...]
em interpretar as constantes cooperaes e interaes dos diferentes elementos da vida
cultural como dependendo uns dos outros, ou melhor, de um nico elemento: o econmico
(Weber, 2001, p. 123).
Observa-se que a concepo materialista da histria que Weber se prope
a desconstruir e que atribui a Marx no tem absolutamente nada a ver com o pensador da
dialtica, que sempre concebe os fenmenos como existindo a partir de relaes dialticas.
E que, igualmente recomenda de tudo provar empiricamente, sem especulao nem
mistificao. Relembramos o que, junto com Engels, Marx escreveu, na Ideologia alem:

O fato o seguinte, portanto: determinados indivduos, que so ativos na

produo de determinada maneira, contraem entre si essas determinadas
relaes sociais e polticas. A observao emprica tem de,
necessariamente, provar empiricamente e sem nenhum tipo de
mistificao ou especulao, em cada caso concreto, a relao existente
entre a estrutura social e poltica e a produo. A estrutura social e o
Estado brotam constantemente do processo de vida de determinados
indivduos; mas esses indivduos tomados no conforme possam se
apresentar ante a imaginao prpria e alheia, mas sim, tal como
realmente so, quer dizer, como atuam, como produzem materialmente e,
portanto, tal como desenvolvem suas atividades sob determinados limites,
premissas e condies materiais, independentes de seu arbtrio
(MARX/ENGELS, 2007a, p. 47-48).

Para a grande decepo de Weber, ele tem que procurar o verdadeiro pai da
concepo materialista da histria que desejaria tanto criticar. Pois, como se pode
claramente ver nesta citao, no materialismo histrico que diz respeito a Marx e Engels,
no sobra o menor espao para nenhum tipo de catecismo, para nenhuma verdade absoluta
e atemporal.
Como destaca Lukcs (1979, p. 15): o fato de que a economia seja o centro
da ontologia marxiana no significa, absolutamente, que sua imagem do mundo seja
fundada sobre o economiscismo. (Isso surge apenas em seus epgonos, que perderam toda
208

noo do mtodo filosfico de Marx). Pois o que Marx fez foi destacar a exigncia de
levar em conta, concreta e materialisticamente, todas as relaes da vida humana e, antes de
mais nada, as relaes histrico-sociais (Ibid). E a, como Marx sempre se preocupou com
a produo e a reproduo da vida humana como problema central, aparece sem equvoco
na sua ontologia o trabalho como categoria central, condio de existncia do homem
independente de todas as formas de sociedade. Pois essa necessidade natural que
mediatiza a vida do homem, isto , seu intercmbio com a natureza.
Observa-se, entretanto, que aos olhos de Weber, a vida apenas cultural:
A realidade emprica cultura para ns porque e na medida em que a relacionamos com
ideias de valor. Ela abrange aqueles e somente aqueles componentes da realidade que
atravs desta relao tornam-se significativos para ns (WEBER, 2001, p. 127). Conforme
j vimos, o capitalismo weberiano no nada mais que uma cultura. Nesta altura, faz
todo sentido perguntar se necessrio ler um intelectual como Leslie Pan atravs de Max
Weber, ou seja, procurar descobrir se, ao apontar para a necessidade do triunfo de uma
revoluo mental141 inscrita no sentido da modernidade ou das falhas de nossa cultura
[haitiana] como handicap aos ajustes impostos pela modernidade, ele se refere, como disse
Weber, necessidade desta cultura, fora mais significativa da vida moderna: o
capitalismo possa obter uma melhor internalizao, um maior triunfo no Haiti.
Terceira observao: a pretenso de Weber de exercitar uma cincia social
em conformidade realidade. As suas procuras, porm, apenas tm a ver com o
especfico, pois apenas um fragmento limitado dessa realidade [infinita] poder
constituir de cada vez o objeto de compreenso cientfica e de que s ele ser essencial no
sentido de digno de ser conhecido (Weber, 2001, p. 124).
A realidade weberiana, portanto, no uma unidade nem uma totalidade.
o arbitrrio do pesquisador que, de acordo com o seu mtodo, escolhe, dentro do fragmento
(os ps-modernos diriam do diverso), o que lhe parece essencial ou digno de ser

141

Leslie Pan citado aqui somente por ser um autor contemporneo bem conceituado e bastante lido no
Haiti. Pois se prestar ateno produo intelectual haitiana no decorrer da histria, no ser difcil observar a
frequncia da tendncia de recorrer ao estudo da mentalidade para entender a sociedade haitiana. Por
exemplo, em 1901, Justin Devot lana um livro intitulado: Considrations sur l'tat mental de la socit
hatienne/Consideraes sobre o quadro mental da sociedade haitiana.

209

conhecido. Isto , o pesquisador e seu mtodo enquanto critrio de verdade, so todopoderosos. A realidade que tem de curvar-se vontade subjetiva deles.
A nossa quarta e ltima observao para um melhor entendimento dos
possveis efeitos arrasadores das definies circulares de Weber tem a ver com seus
princpios para isolar e selecionar os seus fragmentos que so, em si mesmos, o que ele
chama de tipos ideais, os quais pretendem conferir a ela [ realidade] meios expressivos
unvocos (Weber, 2001, p. 137). Exatamente a categoria de tipo ideal a que permite a
Weber definir o capitalismo moderno como uma sociedade organizada segundo o
princpio da troca, da livre concorrncia e de uma ao estritamente racional (Ibid.). Ele,
pois, se autoconfere toda a latitude para fragmentar o capitalismo escolhendo represent-lo
somente atravs do lado especfico que lhe conveniente.
Observando a circularidade do procedimento terico seletivo e claramente
tendencioso do grande socilogo ps-marxista, no deveria ser surpreendente que sua
definio acaba escondendo uma das caractersticas mais bvias do sistema capitalista
(sistema que est longe de ser harmoniosamente racional) sua determinao estrutural
irremediavelmente exploradora de classe e antagnica (MSZROS, 2004, p. 73, grifo
do autor). Mas, o grande socilogo no nos deixa procurar mais longe. Ele prprio admite:

Este quadro de pensamento rene determinadas relaes e acontecimentos

da vida histrica para formar um cosmo no contraditrio de relaes
pensadas. [...] Obtm-se um tipo ideal mediante a acentuao unilateral de
um ou vrios pontos de vista e mediante o encadeamento de grande
quantidade de fenmenos isoladamente dados, difusos e discretos, que se
podem dar em maior ou menos nmero, ou mesmo faltar por completo, e
que se ordenam segundo os pontos de vista unilateralmente acentuadas, a
fim de se formar um quadro homogneo de pensamento. impossvel
encontrar empiricamente na realidade este quadro, na sua pureza
conceitual, pois trata-se de uma utopia. (WEBER, 2001, p. 137-8).

Definitivamente quem se preocupa com a realidade material com a qual

lidamos pouco tem que aprender com as abordagens weberianas, pois as contradies
vivenciadas todos os dias dentro das relaes sociais exploradoras do capitalismo moderno,
as crises que sempre questionam a validade deste sistema cada vez mais insustentvel,
Weber as resolve no estreito esquema das convivncias ideolgicas do seu pensamento. E
210

preciso enfatizar, esse pensamento mostra-se mais interessado em fenmenos isoladamente

dados, mais preocupado em construir utopias impossveis de serem encontradas na
realidade. Ou seja, Weber se transpe num universo mental no qual praticamente os nicos
interlocutores significativos so colegas ou pupilos prximos o suficiente para no
perturbar as premissas bsicas do trabalho.
Diante de tal postura, como poderemos deixar de concordar com a seguinte
crtica de Mszros?
Weber justifica sua anlise cientfica tipolgica a partir de sua pretensa
convenincia. Sua cientificidade s existe, porm, por definio. De
fato, a aparncia de cientificidade tipolgica rigorosa surge das
definies inequvocas e convenientes com que Max Weber sempre
empreende a discusso dos problemas selecionados. Ele um mestre sem
rival nas definies circulares, justificando seu prprio procedimento
terico em termos de clareza e ausncia de ambiguidade de seus tipos
ideais e da convenincia que, segundo se diz, eles oferecem. Alm
disso, Weber nunca permite que o leitor questione o contedo das
prprias definies nem a legitimidade e validade cientfica de seu
mtodo, construdo sobre suposies ideologicamente convenientes e
definies circulares rigorosamente auto-sustentadas (MSZROS,
2004, p. 72).

No h espaos para se estender sobre as pretenses a-histricas das

caracterizaes de Weber. Queremos apenas enfatizar o fato de ele ter reconhecido a
perfeita convivncia do racionalismo capitalista moderno com a escravido. J que ele foi
claro: O que nos interessa na historia universal da cultura [...] so, antes, as origens desse
sbrio capitalismo burgus, com sua organizao racional do trabalho livre (WEBER,
2003, p. 12). Mais uma vez, o sistema capitalista moderno sado da cabea de Weber to
harmoniosamente

racional

que

sua

determinao

estrutural

irremediavelmente

exploradora de classe e antagnica est tendenciosamente ausente. Weber, porm, no

tentou esconder a compatibilidade do capitalismo ideal-tpico moderno que se caracteriza
pela organizao racional do trabalho livre, com o prprio trabalho escravo. A
observao das condies de trabalho no Haiti hoje torna relevante a ateno dada ao
pensamento de Weber, pois as condies nas quais trabalham os operrios explorados pela
Internacional Comunitria no contexto do terremoto ou bem antes, lembra bastante a
escravido e o capitalismo descrito pelo socilogo alemo.
211

Mas, preciso procurar em outras obras de Weber para ver os seus artifcios
para absolver explicitamente as prticas exploradoras da racionalizao capitalista
moderna. Em General Economic History, ele sentenciou:

A acumulao de riquezas, tal como se deu com o comrcio colonial,

possui escassa importncia para o desenvolvimento do capitalismo
moderno, afirmao que fazemos em oposio a W. Sombart. O comrcio
colonial permitiu, na realidade, uma ampla acumulao de riquezas; mas,
em compensao, no estimulou a organizao do trabalho, maneira
especificamente ocidental, uma vez que se apoiava no princpio
espoliativo, e no no de clculo de rentabilidade baseado nas
possibilidades [operaes] de mercado. [...]
O trmino da forma capitalista de explorao nas colnias coincide com a
142
abolio da escravatura . (WEBER, 1968, p. 268-269, o itlico do
autor, os negritos so nossos).

Weber pode falar o que quer, uma vez que ele no se preocupa com as
conexes objetivas e reais entre as coisas, mas apenas com as conexes conceituais entre
os problemas. Pode at negar o carter espoliativo do capitalismo moderno ocidental para
caracteriz-lo apenas pelo clculo de rentabilidade baseado em operaes de mercado.
Mas os fatos concretos da realidade esto l para revelar a verdade, a qual sempre existe
bem antes e apesar das conexes conceituais e das caracterizaes ideal-tpicas. Por
exemplo, durante a colonizao francesa do Haiti (sculos XVII e XVIII), todos os portos
importantes da Frana: Nantes, La Rochelle, Le Havre, Bordeaux, Lorient, Marseille, SaintMalo e Honfleur participaram do comrcio. Inmeros navios negreiros foram construdos
nesses portos famosos por seus estaleiros navais. O socilogo haitiano Jean Casimir citou
os negociantes de Nantes cuja monografia reproduzida por Luciano Franco. Nela se pode
ler o seguinte:

Hoje em dia, as riquezas das nossas colnias so o objeto principal do

143
nosso comrcio e, o da Guin [dos negros] de tal modo a base que, se

142

O resto da citao no faz parte da caracterizao weberiana do seu capitalismo maneira

especificamente ocidental, porm, devido s informaes que contm uma importncia histrica,
consideramos relevante reproduzi-la em rodap: Esta [a abolio da escravatura], somente em parte,
obedeceu a motivos de carter moral. A nica seita crist que de modo constante e regular combateu a
escravido foi a dos quaquers, enquanto que nem os calvinistas nem os catlicos nem nenhum outro grupo
atuou de modo consequente e constante para lograr sua abolio.

212

os comerciantes franceses abandonarem esta parte do comrcio, nossas

colnias sero aprovisionadas de negros pelos estrangeiros e de maneira
inelutvel de todos os produtos da Europa que consomem, de maneira
que, no somente o Estado perderia a vantagem da exportao, mas
igualmente dos produtos das colnias necessrios para o seu prprio
consumo; isto , do abandono do comrcio de Guin decorreria
inevitavelmente a perda do comrcio das colnias; da, o fato para ns de
que nenhuma parte de comrcio to importante dentro do Estado que o
comercio da Guin, e que jamais se poder fazer o bastante para
proteg-lo. (FRANCO, 1966, p. 123 apud CASIMIR, 2006, p. 23-24,
grifo nosso).

Um intelectual da altura de Weber tem a latitude de tomar os seus sonhos e

desejos como se fossem a realidade. Pode at, por meio de discurso competente, estabeleclos como cincia. Mas, para os negociantes que lucravam com os dividendos do comrcio
colonial, nunca houve a sombra da menor dvida de que as riquezas acumuladas atravs do
trafico de pessoas negras tm uma ampla e imprescindvel significao para o
desenvolvimento do capitalismo moderno ocidental pois era sua parte mais significativa.
Por isso que, luz da definio tpico-ideal weberiana, podemos analisar a sua citao
para desmascarar os estratagemas do grande socilogo alemo em suavizar a racionalidade
do capitalismo moderno. O simples fato decretado de que o comrcio colonial no
estimulou uma forma de organizao do trabalho especificamente ocidental, tira deste
comrcio toda a sua importncia aos olhos de um socilogo que prega a neutralidade
axiolgica nas cincias sociais e econmicas144. Apesar de esse comrcio colonial tornar
possvel a acumulao de riqueza em enorme extenso. Porm, o mais interessante
observar a oposio inteiramente idealista que, baseando-se nos seus prprios pressupostos,
ele tenta estabelecer entre as operaes de mercado e a explorao. Tambm tenta
ocultar a colonialidade que no nada mais que a outra face da modernidade. No h

143

Boa parte das pessoas reduzidas escravido no Haiti era da Guin, at por que a expresso comrcio da
Guin outra forma de traduzir o trfico negreiro. Porm, o balano do Trfico Negreiro em SaintDomingue (o Haiti) no final do perodo colonial leva o historiador Fouchard (Ibid, p. 177) concluso de que,
dos trs grupos: sudans (Senegal, Gambia), guineense (Costa da Guin e Costa de Ouro) e banto (congos,
angolenses, moambiques) , os ancestrais mais prximos da comunidade seriam portanto na maioria
escravos do grupo banto que vem reforando e dominando as importaes de negros do grupo guins e as
contribuies em declnio do grupo sudans.
144
Ver principalmente o captulo X da sua obra Metodologia das cincias sociais, onde ele prega como
fundamental a separao entre o conhecimento de natureza puramente lgica ou emprica e a avaliao
valorativa.

213

dvida: quem aprende o que o capitalismo moderno, a partir das lies ensinadas pelo
mestre Weber atravs de suas definies tpico-ideais, vai acreditar que o capitalismo
moderno, baseado nas operaes de mercado, incompatvel com a explorao. E que a
explorao tange apenas ao comrcio colonial. Como se realmente fosse!
As crticas ao pensamento de Weber esboadas aqui no tiveram nenhuma
pretenso de abranger o conjunto da obra do renomado socilogo que ele . Procuram
apenas salientar a necessidade de lidar com cuidado ao adentrar nos esquemas de seu
pensamento. A influncia de Max Weber na formao intelectual das lideranas haitianas
perceptvel. As faculdades haitianas de cincias humanas so as principais fornecedoras de
quadros s ONGs que, antes ou depois do terremoto, aplicam a poltica da Internacional
Comunitria e a sociologia weberiana representa uma das ferramentas principais das quais
esses quadros so equiparados. No nosso modo de entender, era imprescindvel destacar
que sua inteno, no que diz respeito ao ponto em discusso, no passa da neutralizao de
toda veleidade de analisar as relaes sociais promovidas pela modernidade e o capitalismo
seu produto mais acabado, sua fora mais significativa como relaes sociais de classe e
exploradoras.
Isto no um fato sem importncia. Anos depois, um grande filsofo,
Jrgen

Habermas,

abertamente

seguidor

de

Weber,

declarara,

sem

nenhum

constrangimento, que categorias como explorao no so mais aplicveis s condies das

sociedades industriais avanadas. Poder-se-ia no prestar muita ateno a Habermas,
apesar do fato de que as inumerveis greves mais recentes nos pases ocidentais j
comprovaram o grau agudo da abominvel explorao qual so submetidas/os as
trabalhadoras e os trabalhadores europeus e norte-americanos e mundiais. Mas Habermas
teve a coragem de afirmar que a categoria explorao teria pouca utilidade, mesmo nos
pases chamados de Terceiro Mundo. So declaraes bastante espantosas e que no seriam
compreensveis se no se leva em conta o que move o filsofo nas suas anlises. Por
exemplo, Perry Anderson e Peter Dews, fizeram a Habermas a seguinte pergunta:

A tradio da Escola de Frankfurt como um todo concentrou sua anlise

nas sociedades capitalistas mais avanadas, custa de qualquer
considerao do capitalismo como um sistema global. Em sua opinio, as

214

concepes de socialismo desenvolvidas no decorrer das lutas antiimperialistas e anticapitalistas no Terceiro Mundo tm algum significado
para as tarefas do socialismo democrtico no mundo capitalista avanado?
Reciprocamente, sua prpria anlise do capitalismo avanado tem alguma
145
lio para as foras socialistas do Terceiro Mundo?

Tal pergunta gera automaticamente a expectativa de que Habermas

elaborasse sobre a profundidade da anlise da Escola de Frankfurt e, da sua prpria, para o
mundo subdesenvolvido, como solicitado. Contudo, apesar da enorme importncia
terica e prtica desta questo, a resposta do sbio no excede trs frases extremamente
simples: Estou tentado a responder no para ambos os casos. Tenho conscincia de que
esta uma viso eurocntrica, limitada. Eu preferiria no responder a esta pergunta.
(HABERMAS apud MSZROS, 2004, p. 79).
Muito mais do que a resposta em si, a formulao das perguntas que
merece maior ateno. Primeiro, a tradio da Escola de Frankfurt e o prprio Jrgen
Habermas tm concentrado suas analises apenas nas sociedades capitalistas mais
avanadas. O que, como primeira consequncia, levou a negligenciar de considerar o
capitalismo como um sistema global. Mas, h um segundo elemento que merece ser
destacado : na viso de Habermas, os eventos ocorridos no Terceiro Mundo no revestem
significado para o mundo capitalista mais avanado. Da mesma maneira que a anlise do
mundo do capitalismo avanado tem nada que contribuir para o Terceiro Mundo.
Habermas, devemos ressaltar, no corrigiu seus interlocutores quando apontaram as lacunas
das anlises da Escola Frankfurt, as quais so tambm do prprio Habermas.
Comentando a lapidria resposta do filsofo alemo a esta questo da
maior importncia terica e prtica, Istvn Mszros observa:
Uma resposta que soa como: parem o mundo, que eu quero descer. O
que particularmente problemtico aqui que um pensador que afirma
146
ter formulado a cincia reconstrutiva do pragmatismo universal seja
capaz de imaginar a realizao de seu projeto sem prestar a menor ateno
situao difcil de 90% da populao mundial (Ibid. Grifo do autor).
145

O trecho que citamos desta entrevista reproduzido por Mszros no seu livro O poder da ideologia (op.
cit. p. 79). Porm, a entrevista foi organizada e apresentada por Peter Dews, in Habermas, Autonomy and
Solidarity, Londres, Verso, 1986, p. 187.
146
a mesma pretenso dos precedentes pensadores da modernidade (Hegel e Weber).

215

Como possvel tamanha pretenso de formular a cincia do pragmatismo

universal, isto , uma teoria geral, s levando em conta 10% da populao mundial? Como
possvel pretender entender o capitalismo moderno negligenciando 90% dos habitantes do
planeta que, justamente, so os que mais sofrem os efeitos devastadores e abominveis
deste sistema? Como possvel pretender analisar um sistema to global apenas com
pressupostos fundamentados estreitamente em uma viso eurocntrica isto
etnocntrica?
Ora, justamente nessa insupervel contradio entre sua posio
inerentemente eurocntrica147 e suas pretenses universalistas que se estreita sua
concepo de modernidade baseada, por sua vez, em uma hipottica competncia
comunicativa universal da espcie capaz de lev-la emancipao. Isto , uma pura fico
que no tem a menor base na realidade concreta. Porm, no de modo algum acidental
que neste tipo de teorizao no haja lugar para a dinmica objetiva do desenvolvimento
histrico capitalista global, do qual absolutamente impossvel excluir os problemas
candentes do mundo subdesenvolvido (Ibid.).
A verdade, como acrescenta Mszros, que o pensamento de Habermas
est preso da poltica de consenso do ps-guerra. por isso que ele aposta na onipotncia
da racionalidade do capitalismo burgus moderno, esperando que as antigas lutas de classe
tradicionais nunca mais tero lugar, pois na sociedade capitalista avanada, os grupos
desfavorecidos e privilegiados j no se confrontam como classes socioeconmicas.
(HABERMAS, 1968, p. 54). Essa afirmao nada tem de surpreendente, j que o pensador
alemo acredita que a categoria de explorao no mais aplicvel s condies das
sociedades industriais avanadas, mas tambm, apesar das esmagadoras e dolorosas
provas em contrrio, que ela teria pouca utilidade mesmo no Terceiro Mundo. (Mszros,
2004, p. 78. Grifo do autor).

147

Mszros acrescenta, entre parnteses, as palavras seguintes aps palavra eurocntrica: Ou, mais
precisamente, etnocntrica ocidental. Na verdade, um crtico citado por Mszros j fez a mesma
observao: Seria melhor ser francamente etnocntrico [...]. Trata-se de Richard Rorty, (apud Mszros, p.
81).

216

Visto que toda a preocupao de Habermas, igual aos seus antecessores, diz
respeito s sociedades capitalistas avanadas, ele no somente acredita que a Agir
comunicacional (Ao comunicativa) tem de se tornar o centro do mundo da vida, como
doravante decreta que a cincia e a tcnica se tornam a fora produtiva principal, o que
torna caduque toda a teoria do valor-trabalho. O que significaria dizer que a fora de
trabalho ou o trabalho, a classe trabalhadora no pode mais cumprir a funo de
antagonismo do capital (dos capitalistas). Assim, a classe social que suporta o trabalho,
portanto a classe antagnica ao capital, perde sua vocao histrica. nesse sentido que
deve ler as seguintes citaes:A sociedade capitalista vem se transformado de tal maneira
que, em decorrncia da dupla evoluo tendencial acima referida, no mais possvel
aplicar diretamente duas categorias fundamentais da teoria marxiana a saber o conceito de
luta de classe148 e o de ideologia (HABERMAS, 1973, p. 49).
Aps ter decretado o fim da luta de classe, o autor continue:

No lugar do antagonismo entre as classes que vem se tornando apenas

virtual e colocados parte os conflitos de disparidades que se situam na
periferia do sistema, uma nova zona de conflitos s pode aparecer aonde
por meio de uma despolitizao da massa, da populao, a sociedade
capitalista avanada deve imunizar-se contra o questionamento de sua
ideologia tecnocrtica implcita: a saber no seio do prprio sistema de
uma opinio pblica manipulada pelas mass media (Ibid, p. 70).

Pode-se perguntar se o maior sucesso dos catequizadores da modernidade

no o de ter conseguido apresentar o seu catecismo ofuscando, ou deixando em segundo
plano, suas vinculaes socioeconmicas e geopolticas especificas. Pois assim, intelectuais
de pases do Terceiro Mundo, nacionalmente renomados pelo menos, o caso no Haiti
sem duvidarem em nenhum momento dos pressupostos ideolgicos nos quais se
fundamenta o pensamento de alguns autores etnocntricos ocidentais, livram-se repetindo
com afobao e acriticamente, o mesmo discurso de modernidade/colonialidade. Como se

148

No h como se estender aqui sobre a crtica de Habermas ao paradigma do trabalho e os limites das suas
tentativas em substituir a centralidade do trabalho pela centralidade da esfera comunicacional ou da
intersubjetividade. Referimos apenas exposio feita por Ricardo Antunes (2009, p.135-164) sobre esse
assunto.

217

as formaes histricas descritas como modernas no tivessem as suas prprias trajetrias

temporais. Acabam se tornando assim intelectuais-papagaios do discurso da ideologia da
modernidade inacabada a ponto de que todo o propsito de suas bem sucedidas obras volta
para o ajuste das mentalidades aos requisitos da modernidade. Como se as formaes
sociais perifricas no tivessem legitimidade para pretender trilhar seus prprios percursos.
Mszros observa que
A concepo hegeliana de modernidade definida como a
universalidade racional do Estado alemo moderno (isto , a Europa
imperialista dominante) que representa absolutamente o final da histria
resume-se eternizao ideologicamente motivada da ordem
dominante, transformando a dinmica histrica de um processo de
desenvolvimento sem fim na permanncia atemporal de uma entidade
metafsica congelada, a servio da atenuao dos conflitos (MSZROS
2004, p. 71).

A Modernidade, com efeito, projetada de forma no dialtica pela

ideologia dominante como uma ruptura Antiguidade. Isto desempenha o papel de
camuflar melhor as suas continuidades com a antiga sociedade classista e exploradora que
se refora ainda mais no capitalismo. Nesta altura, Engels e Marx deixaram claro:

A sociedade burguesa moderna que surgiu das runas da sociedade feudal

no aboliu os antagonismos de classe. Ela s fez estabelecer novas
classes, novas condies de opresso, novas formas de luta no lugar das
antigas. [...] ela simplificou os antagonismos de classe. A sociedade como
um todo est cada vez mais se dividindo em dois campos hostis, em duas
grandes classes que se enfrentam diretamente uma contra outra: a
burguesia e o proletariado (MARX e ENGELS, 1983, p. 31).

O discurso da ideologia dominante sobre a modernidade, que recitam

admirativa e deslumbrantemente respeitados intelectuais do Terceiro Mundo, tem o papel
de fazer com que esses antagonismos no sejam visveis, a fim de acabar por nunca mais
falar em classes sociais149 sendo que as categorias que utilizamos para caracterizar a nossa
realidade no so meras palavras. So, sobretudo, marcadoras de como ns nos
149

Alguns slogans vigentes em alguns pases so muito reveladores. Por exemplo, no Brasil: Brasil, um pas
de todos; no Haiti: Nou tout f youn (Ns todos somos um). Assim, desaparecem as diferenas e
esmagadoras desigualdades (de classe, de gnero, de raa, de gerao etc.).

218

organizamos seja para nos curvarmos diante da realidade opressiva seja para a ela
resistirmos.
Justamente, a modernidade se refere historicamente ao perodo do
Renascimento europeu. Esse perodo exatamente o mesmo da introduo do colonialismo
na chamada Amrica. Na linguagem de Jrgen Habermas (2002. P. 9), a descoberta do
Novo Mundo assim como o Renascimento e a Reforma, os trs grandes acontecimentos,
por volta de 1500, constituem o limiar histrico entre a poca moderna e a medieval. A
modernidade ento vai se estruturando de acordo com a lgica colonial. Pois, a
colonialidade a lgica do domnio no mundo moderno/colonial (MIGNOLO op. cit.
p.33) pouco importa qual seja o pas que a pe em aplicao. Assim, de extrema urgncia
deixar claro que no com a modernidade que se superar a colonialidade, pois
precisamente a modernidade que necessita e produz a colonialidade. (Ibid., p.37, grifo do
autor).
No se podia prescindir de uma crtica a Habermas e seus inspiradores, pois
sua teoria da Ao Comunicativa, teoria de consenso par excellence, faz um sucesso
poltico arrasador no Haiti. Contra o que vem sendo identificado como a diviso entre os
(polticos) haitianos como se tratava-se de membros de uma mesma famlia passa-se a
se pregar por toda parte as virtudes da razo comunicativa para modernizar e desenvolver o
pas. verdade que o prprio Habermas admite que mesmo em condies favorveis,
nenhuma sociedade complexa poderia corresponder ao modelo de relaes puramente
comunicativas (Apud ANDERSON, 2012, p. 147). At por que, na prtica, solues de
compromisso compem o grosso dos processos decisrios polticos (Habermas), as quais,
como ressalta Perry Anderson,so resultado de barganhas entre interesses rivais, no de
discurso intersubjetivo. Mas, mesmo assim, na opinio de Habermas, em situaes em
que as relaes sociais de poder no podem ser neutralizadas da maneira como o discurso
racional pressupe [o princpio do discurso ainda pode] regular o processo de barganha a
partir do que justo, [garantindo que haja] distribuio equitativa de poder de barganha
entre as partes. (IBID).
Perry Anderson, aps citar o filsofo alemo, acrescenta o seguinte
comentrio: Em outras palavras, no importa quo desigual seja o equilbrio de poder
219

entre [...] capital e trabalho, o resultado legal de um processo de barganha entre eles ser
justo, desde que lhes sejam dadas oportunidades iguais para que conversem entre si.
(IBID).
Qualquer olhar atenta arena poltica haitiana deve permitir captar a
influencia das ideias de Habermas (sem que isto implique, claro, que as partes envolvidas
tenham jamais lido este autor). Por exemplo, o PARDN, texto elaborado em maro de
2010, dois meses depois do terremoto, j no seu quarto pargrafo justifica assim sua
pertinncia: Essa proposta haitiana, pois apesar do calendrio muito curto, os principais
setores da sociedade haitiana foram consultados. Os atores na arena presumem ou
induzem claramente aqui a aprovao dos que esto nas arquibancadas aprovao esta
imprescindvel para exercer qualquer influncia na poltica do espetculo.

3.4 A Modernidade e seus desdobramentos no Haiti

O papel central da sociologia nos indica a resposta intelectual de

interpretao e compreenso das mudanas trazidas pela transio da antiga sociedade
tradicional para uma nova ordem industrial, urbana, democrtica, isto , moderna. Assim
sendo, nos parece interessante procurar entender a modernidade a partir das propostas da
sociologia.
Ao buscar definir analiticamente a modernidade pela descoberta de suas
caractersticas, o prprio Auguste Comte, fundador da sociologia,
Indicou vrias caractersticas da nova ordem social: 1) a concentrao da
fora do trabalho nos centros urbanos; 2) a organizao do trabalho
guiada pela eficcia e pelo lucro; 3) a aplicao da cincia e tecnologia
produo; 4) o surgimento de um antagonismo latente ou manifesto entre
patres e empregados; 5) contrastes e desigualdades crescentes; e 6) um
sistema econmico com base na livre empresa e na competio aberta
(SZTOMPKA, 2005, p. 134).

220

Tomando essas caractersticas indicadas por Comte para alm do p da letra,

chama-se a ateno, por exemplo, que a organizao do trabalho guiada pela eficcia e
pelo lucro no nada mais nada menos que a inveno de uma classe de gente
despossuda e forada a trabalhar pelo lucro da minoria que se apoderou individualmente de
todas as riquezas produzidas socialmente. A explorao , ento, um dos componentes
fundantes da modernidade. Antes da inveno da modernidade capitalista, no havia essas
duas classes de pessoas livres: uma estando livre juridicamente e livre de qualquer
possesso, com ento apenas a sua fora de trabalho para vender a fim de sobreviver; a
outra, detentora dos meios de produo e tambm livre para comprar a fora de trabalho
encontrada livre no mercado. Pois, o que gera o lucro exatamente a produo o trabalho
produtivo que no atende e nem tem a vocao de atender s necessidades da reproduo
humana. Importante deixar claro, que a organizao do trabalho guiada pela eficcia e
pelo lucro no diz respeito sociedade toda, mas apenas classe dos capitalistas
modernos que est procura de lucro.
Igualmente, no que tange cincia e tecnologia que se aplicam na
organizao do trabalho, vm desempenhando o papel ideolgico de manter silenciados os
sofredores e explorados da ordem scio-metablica do capital. No somente porque cincia
e tcnica so tambm ideologia fato que reconhece e admite at Habermas (cujo livro
intitulado Cincia e tcnica como ideologia) mas porque so agora elevadas condio
de primeira fora produtiva. (TEIXEIRA, 1996, p. 31). Assim, o prprio Habermas que,
a fim de recusar a teoria do valor que julga historicamente superada, toma pretexto das
chamadas transformaes radicais por que passaram os processos de produo e a
emergncia de novas prticas e poderes do Estado (Ibid.), para decretar os conhecimentos
tcnico-cientficos como atividade fundante em oposio ao trabalho rotineiro, repetitivo e
desqualificado (Ibid.). Conforme comprovado no item anterior, trata-se de mero
estratagema mistificador para nocautear as lutas dos oprimidos e explorados (90% do
planeta) que entregues misria produzida pela ordem metablica do capital, e para fazer
com que eles aceitem a sua misria como providencial e imutvel, ao mesmo tempo em que
coabitam com a extrema abundncia e o desperdcio!
221

Esta pesquisa justamente se propus a indagar sobre os mecanismos pelos

quais se deu a concretizao da primeira caracterstica da modernidade tal como indicada
por Comte: a concentrao da fora de trabalho nos centros urbanos haitianos e que
resultou na morte de mais de 300 000 pessoas nos 35 segundos fatais do dia 12 de janeiro
de 2010. Se Antnor Firmin fosse vivo hoje, teria observado como, no somente durante
todo o sculo XX, mas tambm em pleno sculo XXI, no hemisfrio ocidental, e em
decorrncia de sua poltica, muitos povos esto vivendo numa tal injustia e misria que,
em 2012, a Assembleia Geral das Naes Unidas acabou reconhecendo essa misria como
vergonha:

Em um mundo caracterizado por um grau sem precedente de

desenvolvimento econmico, meios tecnolgicos e recursos financeiros, o
fato de milhes de pessoas viverem na extrema pobreza suscita uma
profunda indignao moral. [...] A pobreza no apenas um problema
econmico, mas um fenmeno multidimensional que abrange ao mesmo
tempo a ausncia de renda e a inexistncia de capacidades de base
necessrias para viver na dignidade. (ONU/HRC, 2012, p. 4).

Seja registrado aqui que a busca dessa dignidade o primeiro motivo da

emigrao haitiana em pauta hoje.
Piotr Sztompka (2005) enumera os aspectos gerais, estruturando a
modernidade atravs dos cinco princpios fundamentais seguintes: 1- o individualismo, 2- a
diferenciao, 3- a racionalidade, 4- o economicismo e 5- a expanso150. O individualismo
expressa o triunfo do indivduo como a mais central das megatendncias da poca
moderna. Isto , no lugar da comunidade, da tribo, do grupo ou da nao, o indivduo passa
a desempenhar o papel central na sociedade. Sobre o princpio da diferenciao, diz ele:
mais significativa na esfera do trabalho, onde aparece um grande
nmero de ocupaes e profisses estritamente definidas e especializadas,
as quais exigem diversas habilidades, competncia e treinamento. Mas
ntido tambm na esfera do consumo, onde se apresenta diante de
qualquer potencial consumidor. (p. 139).

150

Cabe destacar aqui que se trata de aspectos gerais que expressam o ponto de vista dos promotores da
modernidade, e apenas deles.

222

O princpio da racionalidade o clculo e a despersonalizao do trabalho

em organizaes e instituies (Ibid.), o que Weber chama de burocracia, uma das
caractersticas fundamentais da modernidade. Com o economicismo, toda a vida social
passa a ser dominada pelas atividades econmicas, por fins econmicos e por critrios
econmicos de aquisio (ACANDA, 2006, p. 52). E, por fim, a expanso diz respeito a
essa tendncia inerente modernidade de estender sua abrangncia, no espao, antes de
tudo, e este o significado do processo de globalizao [...] isto , ela tende a abranger
reas geogrficas cada vez maiores e, em ltima instncia, a abarcar todo o globo.
(SZTOMPKA, 2005, p. 139-140). Essa tendncia j foi assinalada por Marx e Engels no
Manifesto Comunista, quando escreveram: A necessidade de expandir constantemente o
mercado para seus produtos impele a burguesia para toda a superfcie do globo. Ele precisa
se estabelecer em todo lugar, explorar em todo lugar, criar conexes em todo lugar
(MARX/ENGELS, 1983, p. 36).
Nada mais que isso a modernidade. Deve sua emergncia e sua expanso
no mundo s grandes revolues151 e grandes processos de mudanas sociais na estrutura
econmico-produtiva, na organizao poltico-institucional e em seus paradigmas
simblicos legitimadores, bem como na interao entre esses processos. (ACANDA, 2006,
p. 51). Esse novo sistema tem o nome de capitalismo. Quer dizer:
O tipo de organizao social na qual o mercado ocupa o lugar central e
determinante na estruturao das relaes sociais, erigindo-se em
elemento mediador de toda relao intersubjetiva (ou seja, das pessoas
entre si) e objetal (das pessoas com os objetos de sua atividade, sejam
materiais ou espirituais). (Ibid., p. 54).

Concordamos, por conseguinte, com Acanda: A tendncia crescente de

converso em mercadoria de todos os objetos e de todas as atividades humanas define a
modernidade capitalista. (Ibid., p. 55). Enfatizamos que essa modernidade tem suas razes
151

As revolues americana e francesa forneceram o quadro poltico-instrumental da modernidade: a

democracia constitucional, o governo da lei e o princpio da soberania dos Estados-nao. A revoluo
Industrial inglesa forneceu a base econmica: produo industrial atravs da fora de trabalho livre em
cenrios urbanos, engendrando o industrialismo e o urbanismo como novos modos de vida e o capitalismo
como nova forma de apropriao e distribuio. Sztompka, p.134. Vale um acrscimo citao de
Sztompka: a revoluo haitiana forneceu um quadro prtico concreto que faz sobressair as limitaes
intrnsecas da modernidade.

223

no Humanismo e no Renascimento, nascidos na Itlia nos Sculos XV e XVI. preciso

levar em considerao esse fato para melhor entender o papel da modernidade no Haiti, por
exemplo. Pois, a modernidade to prezada pelas classes dominantes haitianas e seus
intelectuais no um processo uniforme ainda menos uniformizvel. De acordo com o
socilogo sueco radicado em Cambridge, Gran Therborn (2012, p. 105):

Podemos distinguir quatro grandes caminhos para a modernidade: a

guerra civil e o conflito interno da Europa; o povoamento do Novo
Mundo, com seus Outros pr-modernos tanto o pas corrupto de origem
quanto os nativos; a via traumtica da conquista colonial e do
nacionalismo anticolonial; e a modernizao reativa pelo alto, iniciada
no Japo.

claro que os arautos da modernidade no Haiti suspiram aps o quarto

caminho, s que eles esquecem que foi pelo mesmo navio, junto com a colonizao e a
escravido que a modernidade chegou ao Ayiti152. Para quem quer falar em modernidade
neste singular pequeno pas preciso lembrar que a modernidade, a colonizao e a
escravido foram os trs pilares sob os quais se edificou o capitalismo. Isto , foi pelo
terceiro caminho, o da via traumtica da conquista colonial, que o Ayiti adentrou-se na
modernidade. E, conforme Walter D. Mignolo (2007, p. 36):

A lgica da colonialidade atua em quatro domnios da experincia

humana: 1) econmico: apropriao da terra, explorao da mo-de-obra
e controle das finanas; 2) poltico: controle da autoridade; 3) social:
controle do gnero e da sexualidade, e 4) epistmico e subjetivo/pessoal:
controle do conhecimento e da subjetividade.

E para que no subsista o menor mal entendido, Mignolo acrescenta: A

lgica da colonialidade tem existido desde a conquista e colonizao do Mxico e Peru at
depois da guerra do Iraque, se bem que nos ltimos 500 anos de histria sofreu mudanas
superficiais nas propores e nos agentes da explorao/controle. (Ibid.).

152

Trata-se da ortografia original. Significa Terras montanhosas. Ayiti o nome que os habitantes originais
deram a seu pas antes da invaso dos europeus. Depois do triunfo da Revoluo vitoriosa de 1803, os
Haitianos recuperaram o nome como prova de reconhecimento e de homenagem ao povo indgena.

224

Neste exato ponto, o discurso de Victor Hugo153 sobre a frica bastante

revelador. Esse discurso pronunciado na ocasio do 31 aniversrio da abolio da

153

As partes traduzidas so extradas da verso original em francs aqui:

Messieurs,
Je prside, c'est--dire j'obis; le vrai prsident d'une runion comme celle-ci, un jour comme celui-ci, ce
serait l'homme qui a eu l'immense honneur de prendre la parole au nom de la race humaine blanche pour dire
la race humaine noire: Tu es libre. Cet homme, vous le nommez tous, messieurs, c'est Schoelcher. Si je suis
cette place, c'est lui qui l'a voulu. Je lui ai obi.
Politiquement, vous le pressentez, je n'ai pas besoin de vous le dire. Gographiquement, permettez que je me
borne cette indication, la destine des hommes est au sud.
(...)
Le moment est venu de donner au vieux monde cet avertissement : il faut tre un nouveau monde. Le moment
est venu de faire remarquer l'Europe qu'elle a ct d'elle l'Afrique. Le moment est venu de dire aux quatre
nations d'o sort l'histoire moderne, la Grce, l'Italie, l'Espagne, la France, qu'elles sont toujours l, que leur
mission s'est modifie sans se transformer, qu'elles ont toujours la mme situation responsable et souveraine
au bord de la Mditerrane, et que, si on leur ajoute un cinquime peuple, celui qui a t entrevu par Virgile et
qui s'est montr digne de ce grand regard, l'Angleterre, on a, peu prs, tout l'effort de l'antique genre humain
vers le travail, qui est le progrs, et vers l'unit, qui est la vie.
La Mditerrane est un lac de civilisation; ce n'est certes pas pour rien que la Mditerrane a sur l'un de ses
bords le vieil univers et sur l'autre l'univers ignor, c'est--dire d'un ct toute la civilisation et de l'autre toute
la barbarie. Le moment est venu de dire ce groupe illustre de nations: Unissez-vous! Allez au sud.
Est-ce que vous ne voyez pas le barrage? Il est l, devant vous, ce bloc de sable et de cendre, ce monceau
inerte et passif qui, depuis six mille ans, fait obstacle la marche universelle, ce monstrueux Cham qui arrte
Sem par son normit - l'Afrique.
Quelle terre que cette Afrique! L'Asie a son histoire, l'Amrique a son histoire, l'Australie elle-mme a son
histoire; l'Afrique n'a pas d'histoire. Une sorte de lgende vaste et obscure l'enveloppe. Rome l'a touche,
pour la supprimer; et, quand elle s'est crue dlivre de l'Afrique, Rome a jet sur cette morte immense une de
ces pithtes qui ne se traduisent pas : Africa portentosa ! (Applaudissements) C'est plus et moins que le
prodige. C'est ce qui est absolu dans l'horreur. Le flamboiement tropical, en effet, c'est l'Afrique. Il semble
que voir l'Afrique, ce soit tre aveugl. Un excs de soleil est un excs de nuit.
Eh bien, cet effroi va disparatre.
Dj les deux peuples colonisateurs, qui sont deux grands peuples libres, la France et l'Angleterre, ont saisi
l'Afrique; la France la tient par l'ouest et par le nord; l'Angleterre la tient par l'est et par le midi. Voici que
l'Italie accepte sa part de ce travail colossal. L'Amrique joint ses efforts aux ntres; car l'unit des peuples se
rvle en tout. L'Afrique importe l'univers. Une telle suppression de mouvement et de circulation entrave la
vie universelle, et la marche humaine ne peut s'accommoder plus longtemps d'un cinquime du globe
paralys.
De hardis pionniers se sont risqus, et, ds leurs premiers pas, ce sol trange est apparu rel; ces paysages
lunaires deviennent des paysages terrestres. La France est prte y apporter une mer. Cette Afrique
farouche n'a que deux aspects : peuple, c'est la barbarie; dserte, c'est la sauvagerie; mais elle ne se
drobe plus; les lieux rputs inhabitables sont des climats possibles; on trouve partout des fleuves
navigables; des forts se dressent, de vastes branchages encombrent et l l'horizon; quelle sera l'attitude de
la civilisation devant cette faune et cette flore inconnues? Des lacs sont aperus, qui sait? Peut-tre cette mer
Nagan dont parle la Bible. Cet univers, qui effrayait les Romains, attire les Franais.
(...)
Aux faits populaires viennent s'ajouter les faits humains; la forme dfinitive s'entrevoit; le groupe gigantesque
se devine; et, pour ne pas sortir des frontires que vous vous tracez vous-mmes, pour rester dans l'ordre des
choses o il convient que je m'enferme, je me borne, et ce sera mon dernier mot, constater ce dtail, qui n'est
qu'un dtail, mais qui est immense: __au dix-neuvime sicle, le blanc a fait du noir un homme; au
vingtime sicle, l'Europe fera de l'Afrique un monde (Applaudissements.)

225

escravido, em Paris, no dia 18 de Maio de 1879 (quem se lembrou de que a escravido

havia sido abolida no Haiti desde 1791?), desvela o que significa para o Ocidente
modernizar o mundo:

Chegou a hora de dar ao velho mundo esta advertncia: preciso ser um

novo mundo. Chegou a hora de chamar a ateno da Europa, de que ela
tem ao seu lado a frica. Chegou a hora de dizer as quatro naes de onde
vem a histria moderna, a Grcia, a Itlia, a Espanha, a Frana, que elas
ainda esto l, sua misso se modificou sem mudar, elas ainda tm a
mesma situao responsvel e soberana na beira da Mediterrnea, e que,
se acrescentar-se um quinto povo, aquele que foi vislumbrado por Virglio
e mostrou-se digno desse grande olhar, a Inglaterra, temos, praticamente
todo o esforo do antigo gnero humano rumo ao trabalho, que o
progresso, e para a unidade, que a vida. (Grifo nosso)

No mesmo discurso, Victor Hugo acrescenta que o Mar Mediterrneo um

lago de civilizao; com certeza, no por acaso que o Mar Mediterrneo tem por um lado
das suas margens o velho universo e no outro o universo ignorado, isto , de um lado toda
uma civilizao, e do outro toda uma barbaridade (Grifo nosso). Bom! No pode haver
dvida acerca do que est em cada lado, posto que:

[...] A sia tem a sua histria, a Amrica tem a sua histria, a prpria
Austrlia tem a sua histria que data do seu comeo na memria humana;
a frica no tem histria; uma espcie de legenda vasta e escura a
embrulha. [...] Esta frica selvagem tem apenas dois aspectos: povoada,
a barbaridade; deserta, a crueldade, mas no se esconde mais. [...]
No sculo dezenove, o Branco fez do Preto um homem; no sculo vinte, a
Europa far da frica um mundo. Refazer uma frica nova, tornar a
velha frica manejvel civilizao, tal o problema. A Europa o
resolver. Vo, Povos! Apropriem-se desta terra. Tomem-na. A quem? A
ningum. Tomem esta terra a Deus. Deus d a terra aos homens. Deus d
a frica Europa. Tomem-na. (Grifos do autor)

Refaire une Afrique nouvelle, rendre la vieille Afrique maniable la civilisation, tel est le problme.
L'Europe le rsoudra.
Allez, Peuples! emparez-vous de cette terre. Prenez-la. A qui ? A personne. Prenez cette terre Dieu.
Dieu donne la terre aux hommes, Dieu offre l'Afrique l'Europe. Prenez-la.
Versez votre trop-plein dans cette Afrique, et du mme coup rsolvez vos questions sociales, changez
vos proltaires en propritaires. Allez, faites ! Croissez, colonisez, multipliez ! . Victor Hugo et l'Afrique
ou le mpris paternaliste. Disponvel em : http://www.africultures.com/php/?nav=murmure&no=6206.
Acesso 03 de maro de 2014.

226

Essas declaraes bastariam por si s. Mas, sabendo que alguns tm uma

capacidade que ns afrodescendentes feitos negros, no temos, a capacidade de colocar
distancia entre seu ser e sua histria, e de levar histria o olhar sereno e frio, isto , do
branco (SALA-MOLINS, 2008, p.18); sabendo que para alguns, 1879 muito distante, que
essa pretensa distancia e as mudanas superficiais ocorridas no intervalo poderiam servir de
libi para tentar situar Victor Hugo no passado como se o presente fosse diferente,
precisamos citar tambm a atualizao deste discurso no sculo XXI. Com efeito, a
atualizao do discurso de Hugo, sintomtico de seu tempo, ocorreu em 26 de julho de
2007, durante a primeira viagem ao Senegal, do ento presidente da Frana, Nicolas
Sarkozy. Sem nenhum pingo de hipocrisia, o presidente francs expressa, num discurso
competente, o tambm esprito de seu tempo, clamando a sua vontade de mudar o estado de
inferioridade em que se encontra ainda o africano: O drama da frica que o Homem
africano ainda no tem entrado bastante na histria154.
O pronunciamento de Sarkozy proferido no muito simblico recinto da
Universidade Cheikh Anta Diop de Dakar, obriga os intelectuais contemporneos que
consideram anacrnico criticar o racismo de um Hegel, um Ferry ou um Victor Hugo pelo
simples fato de eles serem do sculo XIX a rever seus (pr)conceitos. Se assim fosse, pois,
at a crtica ao prprio ex-presidente francs de 2007 mereceria ser desqualificada como
anacrnica. A acusao de anacronismo lanada em contra qualquer crtica ao racismo dos
civilizadores coloniais/modernos do sculo XIX se parece bastante, na verdade, com um
154

O discurso de Sarkozy, de aproximadamente 50 minutos, doravante removido do site oficial do governo

francs elysee.fr onde aparece a mensagem Page non trouve. No entanto, est disponvel no site afrik.com
via o seguinte link: http://www.afrik.com/article12199.html. Acesso: 03 de maro de 2014. Sua parte mais
marcante a seguinte [] Le drame de lAfrique, cest que lhomme africain nest pas assez entr dans
lhistoire. Le paysan africain, qui depuis des millnaires, vit avec les saisons, dont lidal de vie est dtre en
harmonie avec la nature, ne connat que lternel recommencement du temps rythm par la rptition sans fin
des mmes gestes et des mmes paroles.
Dans cet imaginaire o tout recommence toujours, il ny a de place ni pour laventure humaine, ni pour lide
de progrs.
Dans cet univers o la nature commande tout, lhomme chappe langoisse de lhistoire qui tenaille
lhomme moderne mais lhomme reste immobile au milieu dun ordre immuable ou tout semble tre
crit davance.
Jamais lhomme ne slance vers lavenir. Jamais il ne lui vient lide de sortir de la rptition pour
sinventer un destin.
Le problme de lAfrique et permettez un ami de lAfrique de le dire, il est l. Le dfi de lAfrique, cest
dentrer davantage dans lhistoire. Cest de puiser en elle lnergie, la force, lenvie, la volont dcouter et
dpouser sa propre histoire.[]

227

argumento de autoridade, uma tentativa desesperada de limpeza de conscincia por parte de

filhos envergonhados por carregar uma maldita herana dos pais mesmo estando usufruindo
desta. A ontologia do ser social desenvolvida por Dessalines e que serviu de matria-prima
para a elaborao da dialtica de Hegel155 mostra que nunca houve nenhuma fatalidade
histrica predestinando qualquer ator sequer do sculo XIX a ser racista. A ideologia
racista, na verdade, no perdeu nem um til do sua soberba. Permanece intata at os dias de
hoje, embora tenha mudado de retrica conforme destacado por Mignolo:

Cada um dos domnios [anteriormente citados] se entrecruza com os

demais: a apropriao da terra e a explorao da mo-de-obra vinculam-se
com o controle das finanas, a autoridade, o gnero, e o conhecimento e a
subjetividade. O funcionamento da matriz colonial pode passar
inadvertido, e quando sai superfcie, se explica por meio da retrica da
modernidade, assegurando que a situao pode corrigir-se com
desenvolvimento, democracia ou uma economia forte, por
exemplo. O que alguns consideram mentiras do governo dos Estados
Unidos so na realidade parte de uma retrica da modernidade
codificada, que promete a todos a salvao e, assim, se distrai a ateno
das consequncias opressivas da lgica da colonialidade. (Ibid., p. 36-37).

Quando a expedio de Cristvo Colombo, em 1492, se aproximou das

costas do Ayiti, abriu-se para o moderno capitalismo europeu o que seus missionrios
chamaram de Novo Mundo quer dizer, todo o continente Amrica. A civilizao
europeia ser, assim, imposta como a nica civilizao qualquer outra sendo considerada
selvageria,

barbrie

ou

estado

de

natureza156.

Em

nome

dessa

civilizao

moderna/colonial/escravista, milhes de Caribes, Arawacks e Ciboneys que povoavam o

155

Ver Suzan Buck-Morss, op. cit.

Para responder pergunta muitas vezes proposta como uma poderosa objeo: Em quais lugares, e
quando os homens esto ou estiveram neste estado de natureza?, John Locke respondeu: [...] Mas o estado
de natureza, que existe realmente, tem lugar entre os que, mesmo unidos com alguns outros por uma
sociedade particular, juntos tm nada em comum seno a qualidade de criaturas humanas, e no devem nada
uns aos outros que no seja o que se pode exigir precisamente enquanto homem. No mesmo pargrafo 14,
ele deu um exemplo de estado de natureza: As promessas e as convenes feitas, por exemplo, para um
troco, entre dois homens na Ilha deserta de que fala Garcilasso de la Vega, na sua histria do Peru; ou entre
um suo e um ndio, nos desertos da Amrica, so pactos que no se permite romper, e so coisas que devem
ser pontualmente executadas, mesmo que esses tipos de indivduos estejam, nesta ocasio, no estado de
natureza em relao de um ao outro. John Locke (1690), Ensaio sobre o Governo Civil, p.24. Exceto
indicao contrria, as citaes de Locke foram traduzidas por ns da verso francesa, Trait du
Gouvernement civil, e tiradas da edio eletrnica de sua obra, realizada por Jean-Marie Tremblay, no quadro
de "Les classiques des sciences sociales" .Disponvel em: <http://www.uqac.uquebec.ca>.
156

228

Ayiti no momento da invaso de Colombo ensinada, porm como descoberta157 foram

destrudos. At porque, desde o incio do sculo XVI, j era necessrio procurar outros
braos para o trabalho escravo que a modernidade/colonialidade estabeleceu no Ayiti.
Os espanhis que chegaram junto a Colombo no demoraram muito antes de
controlar o pas com suas armas modernas de destruio massiva. J em 1496 (SOARES,
1976, p. 20), estes invasores procederam repartio das terras e dos habitantes os
ndios158 como bens imveis e mveis entre eles. Os alunos haitianos ainda hoje estudam
esse processo de distribuio de terras e de pessoas sob o nome de repartimiento,
repartio de terras e pessoas entre os invasores.
O

papel

do

Ayiti

na

acumulao

primitiva

do

capital

moderno/colonial/escravista, nesse sentido, incontestvel. Os invasores espanhis, com

esse repartimiento, vo reduzir escravido os primeiros habitantes encontrados nesse
territrio os ndios. Os povos reduzidos escravido vo trabalhar na agricultura, mas,
sobretudo, sucumbiro em massa na busca de ouro em benefcio dos invasores. Quando os
ndios conseguiram fugir, o governador Bobadilla ordenava que fossem perseguidos por
ces adestrados na caa de fugitivos. A crueldade dos moderno-coloniais escravistas no
demora antes de destruir, por genocdio, os milhes de indgenas repartidos entre os cincos
departamentos Magua (Norte), Marien (Noroeste), Xaragua (Sudoeste), Maguana (Centro)
e Higuey (Nordeste).
O genocdio dos povos indgenas ayitianos foi to rpido como o
comprovam as estimativas da poca, principalmente os estudos de Cook e Borah j citados
no captulo anterior que no se registraram muitas coisas da sua histria. Alguns nomes
de indgenas, porm, ficaram clebres, no Haiti, pela resistncia memorvel das suas lutas
157

HECTOR, Michel ; MOSE, Claude. Colonisation et Esclavage en Haiti : Le rgime colonial franais
Saint-Domingue (1625-1789), Port-au-Prince et Montral, ditions Deschamps et CIDIHCA, 1990, p.15.
Nunca foi essa invaso uma descoberta, at porque Colombo nomeou ndios, os nativos do Ayiti, pensando
que estava chegando ndia.
158
Cristvo Colombo pensava que estava chegando ndia, ento nomeou ndios os habitantes da terra
invadida. Porm, senhores dos mais avanados conhecimentos nuticos, geogrficos e cartogrficos da
poca, os navegantes e os colonizadores portugueses no participaram dos desatinos geogrficos de
Colombo. Desde o incio, eles sabiam que o navegador genovs no chegara ndia, mesmo no sabendo
onde havia chegado. (CARBONI/MAESTRI, 2008, p. 68). At porque o continente ser nomeado Amrica,
em homenagem ao navegante portugus Amrico Vespcio, que havia chegado s mesmas terras 10 anos
depois de Colombo.

229

indgenas daquele perodo. o caso, por exemplo, de Anacaona, Rainha de Xaragua

(regio sudoeste). A cidade de Logane, estabelecida naquela regio, conhecida como A
cidade de Anacoana. Seu irmo, Guarionex, Rei da regio de Marien, no noroeste,
tambm famoso. Guacanagaric outro indgena que ficou celebre por ter combatido
vitoriosamente a expedio de Bobadilla, governador espanhol que tomou posse da ilha.
Contudo, devido sofisticao dos meios de guerra modernos usados pelos invasores, os
indgenas no resistiram por muito tempo. At porque, desde 1499, j comeou a ser
observada a presena dos primeiros africanos escravizados no Ayiti (FOUCHARD, 1988,
p. 365). Capturados desde o continente africano, eles foram levados Amrica nos navios
negreiros, no seio do comrcio triangular (Europa-frica-Amrica). Chegaram ao Ayiti
como braos de substituio dos chamados ndios vitimas do genocdio realizado pelos
espanhis.
Um pouco mais tarde, a Espanha vai partir o Ayiti (a ilha do Ayiti) com a
Frana, em decorrncia do Tratado de Ryswick, assinado em 1697. Assim a Espanha ficar
com So Domingos, a parte leste (chamada hoje de Repblica Dominicana), enquanto
ceder a oeste, (a atual Repblica do Haiti) Frana.
Contra esse regime de colonizao e de escravido estabelecido em So
Domingos (antigo nome da regio ocupada pela Frana), os escravizados/as vo se rebelar e
conseguir fazer o que conhecida como a primeira e nica revoluo triunfante de um povo
escravizado. At porque o Haiti ser chamado desde ento de Primeira Repblica Negra
do mundo159.
Bem antes das lutas armadas que testificam do recuso da epistemologia
moderna/colonial, cabe destacar que vrias formas de resistncia tm sido experimentadas
na colnia de So Domingos o atual Haiti.
preciso ressaltar que as crticas feitas, at aqui, sobre a crueldade e o
carter abominvel da modernidade e do seu produto mais acabado, o capitalismo, no tm
nenhum objetivo moralizante nem moralista. Expressam apenas a nudez do inferno que a
invaso dos modernos capitalistas europeus escravocratas estabeleceu no pas. Para ter-se
159

O que incontestvel que o Haiti foi o primeiro pas a se tornar independente na Amrica Latina, e onde
ocorreu a nica revoluo de escravizados no mundo.

230

uma ideia de um perodo que pode parecer distante, os jornais da poca podem ser de uma
ajuda considervel. Esse trabalho foi brilhantemente feito pelo historiador haitiano Jean
Fouchard. No seu livro dedicado ao estudo do fenmeno chamado de marronage160, ele
inventariou trinta anos de jornais coloniais as provas mais confiveis sobre os
acontecimentos na colnia. Com base nesses levantamentos, comprovou:

Quando a imprensa de So Domingos fala dos negros, assimilando-os

sem constrangimento s bestas das plantaes, traduz fielmente a
realidade colonial. Corresponde a uma maneira de pensar e de escrever
que, na poca, prestava menos ateno s preciosidades, desafiava mais e
mais a honestidade e o pudor, sem mascarar a verdade [...] (FOUCHARD,
1998, p. 17-18).

E j vimos como durante todo o sculo XIX e parte do sculo XX a

preocupao de mascarar a verdade, recorrendo s preciosidades, ainda no era to forte no
pensamento dominante. Por isso, Fouchard pde deparar-se nos jornais com uma
linguagem descontrada que no procurou disfarar a realidade, revelando assim o
desempenho da modernidade no Haiti. Como afirma o historiador: Nenhum documento da
histria colonial permite uma abordagem mais precisa do escravo. (FOUCHARD, 1998, p.
27). Eis uma amostra:

Vende-se na barra da sede real do Cabo 80 negros sem nenhuma hipoteca

e seis negras das quais, uma com trs meninos que sero vendidos juntos
ou separados.
venda j anunciada dia 6 deste ms, o Sr Galtier, que mora em
Logne, prximo ao correio, juntar um bom gado de 18 cabeas de
negros e negrinhos nascidos no pas, uma negra prestes a parir, um
mulato, excelente cabeleireiro, vaqueiro e um pouco violonista, quinze
cordeiros, seis mulas, um gado de vacas leiteiras prenhas e prestes a parir,
um burro, dezessete cabritos [...] todos com capacidade de trabalhar, at
mesmo os negrinhos. A quem pagar vista ser feita considerao
especial.
Vende-se uma negra, 40 anos, boa faxineira, e seu filho mulato crioulo, de
20 a 22 anos [...]
Vende-se, por causa de viagem, um pacote de mveis, cadeiras e camas,
trs negros domsticos e outros objetos. (FOUCHARD, 1998, p. 19).
160

O marronnage o fato de os cativos africanos no Haiti fugirem das plantaes para se refugiarem nas
montanhas. L, eles se organizam numa sociedade alternativa at guerrear com o sistema escravista e arrancar
a alforria geral e a abolio da escravido em 1793. So eles as pontas de lana e crebro da Independncia do
Haiti, proclama em 1 de janeiro de 1804. Corresponde mais ou menos aos quilombos no Brasil.

231

So apenas alguns casos selecionados, por acaso, em meio aos vrios casos
relatados por Jean Fouchard. Para quem propender em acreditar que se trata de macabra
fantasia, Fouchard indica que no existe imagem mais autntica da crueldade da
escravido que esses anncios. (FOUCHARD, 1998, p. 23-25).
No preciso chamar a ateno sobre o fato de que nesses anncios de
venda no se estabeleceu diferenas entre seres humanos, animais e mveis. As trs
categorias so relativas ao mesmo ttulo de propriedades de um senhor moderno/colonial,
que precisa delas apenas para garantir o mesmo e nico fim: a produo mediante a qual
espera tirar o seu lucro. Era a lgica universal dos poderosos modernos na colnia.
Observamos, por exemplo, este anncio publicado no Supplment des Affiches
Amricaines, pelo Sacerdote Brard, no dia 25 de fevereiro de 1784:

O Abade Brard, Missionrio Apostlico regularizado, da Ordem dos

Capuchinhos por Bulas papais, Cartas patentes do Rei e Sentenas do
Parlamento de Paris e do Conselho Superior de Porto Prncipe,
antigamente Cura do Cabo Dame-Marie, tendo disposto para negcios sua
viagem para Versailles dia 12 deste ms, tem para vender dois bonitos e
161
novos negros estampados
a seu nome [...] (FOUCHARD, 1998, p.
188).

Acrescentando seu comentrio pessoal, Fouchard assinala:

Revolta-se atrasadamente diante de tal desenvoltura por parte de um

discpulo do manso Nazareno quem ensina ao mundo o Amor e a
Fraternidade.
Isso s esquecendo que estamos em So Domingos. No pas onde, para
comer os negros e moer seus ossos, os senhores coloniais ignoraram at a
pausa que fazem as feras para sua digesto. (Ibid.).

Esses trechos so resgatados aqui no objetivo de enfatizar o fato de que na

desumanizao empreendida pelos senhores modernos/coloniais/escravocratas na sua
corrida atrs da riqueza, seu apetite insacivel tem de igual apenas o seu supremo desdm e
161

Estampar: escrever nos corpos dos seres humanos escravizados a ferro aceso na fornalha de fogo ardente,
os nomes dos seus escravizadores! Era a maneira de assegur-los como propriedade privada de tal senhor
colonial. E esses escravizados eram novamente marcados cada vez que eram vendidos a novos senhores. O
capitalismo moderno no freia diante de nenhum horror!

232

ignbil preconceito. J foi destacada, neste trabalho, a importncia de gravar nas mentes a
certeza autofundamentada de que alguns seres no so seres, isso no apenas nas mentes
colonizadoras, mas tambm nas mentes dos escravizados. No pronunciamento de um dito
Sr. Poucignon Assembleia colonial de So Domingos, em maio de 1792, no que tange
providencial e definitiva supremacia branca, ele diz o seguinte:

A escravido mantida apenas mediante a fora do sentimento inato no

negro da superioridade da espcie branca. Mas a fim de manter essa fora
moral mais poderosa, mais eficaz que a fora fsica, absolutamente
necessria a classe dos alforriados, at imprescindvel que os
descendentes destes alforriados, a favor de uma mescla continuada com a
espcie branca, possam participar do exerccio de direitos polticos,
apenas em decorrncia do grau onde a nuana da pele no pode
materialmente assimil-los ao sentido grosseiro do escravo. (Ibid., p.
270).

A ideia de uma classe de alforriados (mestios mulatos e negros), incubida

da funo de servir de classe-tampo entre os que mandam e os que so condicionados a
obedecer, teve o papel de impor como definitiva a supremacia branca. Era uma imagem das
vantagens s quais podiam sonhar os escravizados, conforme o exemplo desses mestios
que, apesar da superioridade social de sua cor, mas em consequncia mesma da marca
inapagvel da sua origem, tinham de viver no mais escrupuloso respeito aos senhores
brancos.
Cabe destacar, porm, que esta epistemologia moderna/colonial/escravista
nunca conseguiu tomar completamente posse das mentes dos doravante negros e negras.
Assim sendo, de fundamental e legitima importncia perguntar se jamais havia existido
um s escravo no Haiti. Como se sabe, tal denominao foi criada pela classe escravizadora
moderna/colonial e retomada acriticamente por praticamente toda a historiografia
contempornea. No obstante,

Tal procedimento acrtico compreensvel quando se trata de cientistas

sociais com vnculos ideolgico-culturais com as classes escravizadoras
do passado. Ele no o , definitivamente, no caso daqueles que procuram
interpretar as sociedades escravizadoras a partir da tica que permita
ultrapassar suas aparncias fenomenais, em direo de suas determinaes
essenciais. (CARBONI/MAESTRI, 2008, p. 76).

233

E quando se procura ir alm da epistemologia atravs da qual os modernos

opressores qualificaram as suas vtimas, v-se que as/os trabalhadoras/es escravizadas/os
foram todas/os cativos, mas jamais tinham sido escravos. Do mesmo modo que,
Na frica, at a chegada dos europeus, no havia, nos fatos, negros e
pretos, mas africanos de mltiplas e variadas tradies culturais que no
se distinguiam ou se identificavam essencialmente pela cor da pele. Os
africanos, de mltiplas cores, tornam-se negros apenas em relao aos
europeus dominadores e brancos (Ibid., p. 94).

Negro/Negra, assim como escravo/escrava, so conceitos da ideologia

socialmente racista dos brancos, missionrios voluntrios da modernidade/colonialidade
para construrem seu prestgio nas mentes dos trabalhadores escravizados. O socilogo
Octavio Ianni observa justamente que Na Amrica Latina e no Caribe, [que] o africano
transformou-se em negro e mulato (IANNI, 1978, p. 51 apud DIMENSTEIN, 2008, p.
44, grifo do autor). Mas, esses trabalhadores no se enxergam atravs da tica dos
modernos e no abdicam tampouco da sua liberdade. As mltiplas formas de resistncia
desenvolvidas em So Domingos testemunham esta vontade de sempre recusar a
escravido. Bem antes das lutas revolucionrias que abriram o caminho para a
independncia, os trabalhadores experimentaram formas de rebelio como suicdio
individual e coletivo, sabotagem, tticas de incndio, de envenenamento, uso do aborto... O
aborto era praticado pelas negras, tanto as grvidas quanto as parteiras, a fim de evitar que a
sua descendncia conhecesse a modernidade desumana e desumanizante que se utilizava do
estupro da mulher negra escravizada.162 Mas a forma de rebelio mais poderosa que
inventaram os trabalhadores escravizados para enfrentar o sistema colonial/moderno at
super-lo foi a marronnage163.
162

A mortalidade infantil excessiva. As crianas so criadas sem cuidados as mes, apenas acabando de
dar luz, j estavam no campo, trabalhando. Uma criana que sabe apenas andar, j est colocada a servio,
se, ainda beb, tiver sorte de no ser vtima de caprichos das crianas brancas s quais era oferecida como
brinquedo ou se, ainda menininha, o senhor no a estuprou ou perverteu ou treinou, tornando-a vtima
prematura dos piores deboches, no abismo da prostituio. (FOUCHARD, p. 100).
163

Chama-se marronnage, a multiplicao constante de fugitivos que deixaram as plantations para se refugiar
nas montanhas onde organizaram a resistncia escravido.

234

A marronnage , ao longo de trs sculos de colonizao, nos seus

tropeos, seus recessos e seus impulsos, a realidade histrica mais pattica deste passado
amargo. (FOUCHARD, 1988, p. 25). Essa forma de rebelio era to importante que os
jornais, desde o primeiro ano de existncia em Saint-Domingue, em 1764164, at a
libertao geral, em 1794, consagram continuadamente uma rubrica especial marronnage
dentro dos aspectos que tocam vida colonial.
Jean Fouchard faz todo um histrico do que foi para o colonialismo um mal
que vem crescendo. A maneira pela qual ele introduz o captulo sobre o Histrico da
marronnage retrata a amplitude do fenmeno. Apesar de ser longo, esse trecho merece ser
reproduzido aqui:

Apesar das revoltas armadas, das rebelies sucessivas, da constante

multiplicao dos marrons, os senhores coloniais atravs de suas
correspondncias, a administrao como tambm os historigrafos da
poca sempre manifestaram a tendncia de esconder a imensido das
165
perdas . Para c e para l, filtraram algumas confidncias sugestivas.
Fala-se das inquietudes. Mas, s recrudescncias das evases presta-se
pouqussima ateno, como se no fosse uma preocupao de grande
importncia ou como se, pelo passar do tempo, se habituassem s
perturbaes permanentes como parte integrante das dificuldades,
misrias e perigos da vida colonial. A prova estabelecida que o mal vai
crescendo, quando se v a multiplicao das proibies e interdies a fim
de frear a marronnage, a organizao e manuteno de milcias
permanentes para perseguir os fugitivos, a extraordinria abundncia de
refgios levando nomes de chefes marrons ou indicando a marronnage em
todas as regies do pas [...], a longa resistncia durante um sculo no
164

O primeiro jornal impresso e distribudo na colnia foi a Gazette de Saint-Domingue. Mas uma
ordenana real, do dia 18 de novembro de 1767, obrigou a mudar esse nome para Affiches Amricaines. A
denominao Gazette de Saint-Domingue sugeria certo esprito de independncia que a Metrpole francesa
no quis tolerar.
165
No que tange marronnage, os anncios bissemanais contm, s vezes quarenta e at cinquenta nomes de
negros fugitivos. Ademais, nada comprova que todos os senhores coloniais utilizavam a imprensa para
assinalar os casos de fugas [...]. (FOUCHARD, 1988b, p. 32). Cabe destacar, para melhor se ter uma ideia
mais prxima da realidade, que a imprensa colonial ficou concentrada apenas nas grandes parquias. Sobre os
cantes mais longe, no se soube nada. No vale a pena mencionar que os escravos fugitivos, por numerosos
que sejam nos avisos de fugas, no expressam a existncia de uma taxa real e definitiva do nmero de
fugitivos dentro da massa servil. O que implica que talvez, para uma estimativa correta, deveria dobrar, seno
triplicar o nmero dos marrons declarados pelos mestres com o crescimento dos fugitivos que no foram
denunciados pelos senhores coloniais residentes nos cantes de longe, os escravos no registrados muito
numerosos e cujos donos no podiam assinalar a fuga sem denunciar, ao mesmo tempo, sua posse sem
declarao legal, os negros fugitivos buscados apenas pelos caadores, os que foram enforcados ou enterrados
vivos, como punio, os por fim que foram mortos pela milcia ou devorados pelos ces cativeiros e dos quais
no mais se falava. (FOUCHARD, 1988, p. 28-29).

235

Bahoruco [refgios de ndios desde os tempos dos espanhis] e a

obrigao de negociar com os rebeldes oferecendo-lhes um Tratado de
paz entre potencias iguais, a busca continua pela extradio de fugitivos
ao espanhol [na outra parte da ilha], os testemunhos de pilhagens e
devastaes cometidas pelos marrons, as grandssimas listas de fugitivos
denunciados pelos prprios senhores coloniais e, por fim, as grandes
revoltas armadas que superam pela sua amplitude todos os movimentos
espontneos observados nas Antilhas vizinhas [...] (Ibid., p. 352-353).

O chauvinismo francs, porm, nunca admitiu que sua administrao

pudesse ser desafiada. Por isso, sempre foi reticente em reconhecer a importncia da
marronnage. Iniciada desde a colonizao espanhola, o fenmeno foi a reao permanente
do escravizado contra a explorao dos modernos capitalistas espanhis, substitudos pelos
seus congneres franceses. A primeira grande revolta de negros escravizados ocorreu em
1522. E, a partir daquele momento, nasceu a marronnage. O ndio Cacique Henri (que
recebeu o nome de Enriquillo quando do seu batismo forado no catolicismo) bastante
famoso nos manuais de histria do Haiti por ter resistido aos espanhis, catorze anos (15191533), na montanha do Bahoruco, onde se refugiou com suas tropas. O historiador Jean
Fouchard forneceu uma abundncia de dados, coletados atravs dos jornais coloniais, sobre
as continuadas lutas e rebelies de marrons, que vo da chegada dos primeiros africanos
(1499), at o reconhecimento por parte da administrao colonial da libertao geral (1793)
e o incio da maior luta que levou independncia.
O testemunho dessas lutas traduz, sobretudo, a recusa da epistemologia da
modernidade. Os missionrios modernos/coloniais podem sempre estabelecer para si
mesmo a certeza auto-sustentada de que as cativas e cativos so naturalmente
escravos/escravas. Mas, para aqueles/aquelas que viveram na colnia, sabe-se que os/as
escravizados/as nunca foram escravos. Sabe-se que Las Casas166 foi o mais entusiasta em
pleitear junto Coroa real de diminuir o sofrimento dos ndios pela importao de negros
166

Las Casas proporcionou uma classificao dos brbaros que, fica claro, era uma classificao racial
apesar de que no levou em conta a cor da pele. Era racial porque classificava os seres humanos numa escala
descendente que tomava os ideais ocidentais cristos como critrio para a classificao. A categorizao
racial no consiste simplesmente em dizer s negro ou ndio, portanto, s inferior, seno em dizer no s
como eu, portanto, s inferior, designao que em escala crist da humanidade inclua os ndios americanos e
os negros africanos. Las Casas fez uma contribuio chave ao imaginrio racial do mundo moderno/colonial
quando descobriu quatro classes de brbaros na ltima parte da sua Apogtica Histria Sumria (1552).
(MIGNOLO, 2007, p. 43).

236

da frica. Estava cinicamente subentendido que o crime seria menos crime por se tratar de
africanos/africanas e no mais de ndios/ndias. Enfatizava-se muito sobre as vantagens de
importar negros da frica, pois eles eram reputados robustos e aptos a fornecer um
rendimento seis vezes maior do que o dos ndios. Assim, obtendo ganho da sua causa, em
1517, saiu a primeira Ordenao do Rei autorizando a transferncia de quatro mil negros.
Foi uma vitria poltica contra Nicolau Ovando, governador da ilha desde 1501. Desde
1503, este governador havia se posicionado contra a opo: que enviasse negros nas
ndias, por ter observado que os primeiros negros que j haviam passado na ilha Espanhola
tinham se refugiado em meio aos ilhus, aos quais ensinavam todo o mal possvel e que
tornaram mais difceis de ser submetidos. (FOUCHARD, 1988b, p. 33-34). Esse mal de
que fala Ovando era: o orgulho natural dos negros e o esprito de revolta que ensinaram
aos ndios. (FOUCHARD, 1988, p. 368). Assim, entende-se melhor porque Fouchard tira
essa concluso:

O mais bvio ensinamento da histria da marronnage seguido passo a

passo, ano por ano, leva a descobrir nas suas razes e ver crescendo a
rvore indivisvel da Liberdade. Aquela mesma que a nossa rvore
genealgica dominada pelos perfis dos marrons e a cara angustiada do
escravo de Saint-Domingue, ancestrais da comunidade haitiana. (Ibid., p.
365).

Por isso que afirmamos que as lutas desenvolvidas no seio do capitalismo

colonial no Haiti demonstram cabalmente os limites do projeto civilizatrio da
modernidade/colonialidade. Pois, se no d para apagar as caractersticas positivas e
progressistas do produto mais acabado da modernidade (o capitalismo) tal como a
industrializao, a urbanizao, a alfabetizao das massas..., tambm no menos nocivo
e perigoso tentar esconder a colonizao, a explorao, a alienao humana, a
mercadorizao, a desumanizao da vida humana, o imperialismo que so inerentes ao
processo de modernizao (THERBORN, op. cit. p. 61).
O discurso de Boukman ao nosso ver, em um dos mais importantes
congressos polticos j realizado contra a viso do mundo promovida pela ideologia da
modernidade/colonialidade, o Congresso de Bois-Caman, na noite de 14 de agosto de
237

1791, de uma profundidade notvel. Cabe l-lo para melhor ver a diferena radical entre
essas duas vises de mundo: a da modernidade/colonialidade e a da livre individualidade:

O Bom Deus que criou o sol que nos ilumina do alto

Que subleva o mar e faz retumbar o trovo
Escutai bem, vs:
Este Bom Deus escondido nas nuvens est olhando para ns
Ele v o que esto fazendo os brancos.
O deus dos brancos s quer crime,
O nosso quer apenas bem-estar.
Mas este Deus to bondoso ordena a vingana!
Ele guiar os nossos braos, nos assistir.
Jogai fora a imagem do deus dos brancos que est com sede de nossas
lgrimas
E escutai a voz da Liberdade que est falando ao nosso corao!
Para quem no fala o crole haitiano como lngua nativa, pode ser um pouco
difcil perceber na sua profundidade a emoo contida nesse discurso. O seu contedo
poltico e sua viso de mundo podem em si s ser objeto de tese por seu significado social
anunciando abertamente a revolta e abrindo o caminho da grande Revoluo que se
concretizou no dia primeiro de janeiro de 1804.
Sabe-se perfeitamente o papel que desempenha a religio na manuteno da
escravizao na colnia. Alis, em certo momento da histria, a religio aparecia como a
nica instituio capaz de manter os cativos na condio de escravos e conter as fugas, isto
, controlar a mente, o conhecer e a subjetividade. O epistemolgico, j colocamos, um
dos quatros domnios a serem controlados para possibilitar a insero da lgica da
modernidade/colonialidade. Desde o sculo XVI, a retrica da modernidade tem se nutrido
da linguagem da salvao [...]. (MIGNOLO, 2005, p. 370). Na colnia de So Domingos,
esse monoplio de salvao pertencia aos padres, os nicos que obtiveram tambm outro
monoplio de abrir escolas para educar. Educar outro nome da obra de salvao. Mas
bem curioso saber que era proibido aos negros aprender a ler. O essencial da educao dos
Negros se resumia ao catecismo que deveriam memorizar e rezar para obter a salvao. O
historiador Jean Fouchard escreveu outro livro sobre as lutas dos marrons, os fugitivos,
238

para aprenderem a ler na clandestinidade. Cabe tambm destacar, como ele mesmo
escreveu no livro, Les marrons du syllabaire:

Os religiosos eram donos de escravos. Estavam muito mais preocupados

em aumentarem suas riquezas do que com seus deveres religiosos ou
simplesmente educativos [...] [pois] os sacerdotes aos quais foi confiada a
evangelizao dos negros se transformavam, pelo favor do Rei, em donos
de escravos e de bens mveis e imveis [...]. (FOUCHARD, 1988b, p. 7172).

Talvez seja interessante apontar o significado do ttulo do livro de Fouchard:

Les marrons du syllabaire. Syllabaire vem da palavra francesa syllabe, equivalente da
palavra portuguesa slaba, vogal ou reunio de fonemas que se pronunciam numa s
emisso de voz. O syllabaire, silabrio, o conjunto de sinais usados para representar
slabas inteiras da lngua. O syllabaire era, no Haiti, um livro pequeno que continha as
slabas que o iniciante deveria aprender silabando. Mas, na colnia, o silabrio era proibido,
pois, no entendimento da administrao francesa: a instruo incompatvel com a
existncia das colnias. (FOUCHARD, 1988, p.395).
A nica instruo qual tiveram direito os negros foi a religiosa. Pois era
concebida como apta a inculcar a resignao diante da misria. Sobretudo, era julgada apta
a frear a marronnage. Eis um sermo de um sacerdote, Padre Fauque de Cayenne, a um
grupo de fugitivos, relatado por ele mesmo:

Lembram-se, meus queridos filhos, dizia-lhes, que apesar de serem

escravos, vocs so cristos; que a partir de seu batismo, vocs professam
a mesma religio que eles [ os escravizadores], a qual lhes ensina que os
que no vivem cristmente caam, depois da sua morte, nos infernos. Que
dano para vocs se, aps terem sido escravos dos homens neste mundo e
atravs do tempo, vocs se tornariam escravos do demnio durante a
eternidade! Esse dano, por enquanto, acontecer infalivelmente se vocs
no satisfizerem o seu dever, porque vocs esto em um estado habitual
de danao: pois, sem falar nos danos que causam aos seus amos ao
privarem-nos do seu trabalho, vocs no ouviram mais a missa nos dias
santos; vocs no tocaram mais nos sacramentos... Venham, portanto, a
mim, meus queridos amigos. (FOUCHARD, 1988, p. 394-395).

Esse sermo tpico da epistemologia colonial moderna, ensinada aos

fugitivos, esperando dissuadi-los de praticarem a fuga, pelas ameaas dos horrores do
239

inferno. No entanto, esses fugitivos entenderam que os que se pretenderam seus amos eram
criminosos tentando se passar por mensageiros de Deus, encobrindo-se do lenol de um
discurso divino para perpetuar a escravido, o pior horror que se pode imaginar pela mente
humana. Boukman sintetiza tal concepo de anti-modernidade/colonialidade no seu
pronunciamento do congresso de Bois-Caman. O Deus dos brancos s quer crime, O
nosso quer apenas bem-estar. E, o nosso Bom Deus que criou o sol que nos ilumina l do
alto, Que agita o mar e faz rugir a tempestade (...). Este Bom Deus escondido nas nuvens
est olhando para ns, Ele v o que esto fazendo os brancos. Por isso que este Deus
to bondoso ordena a vingana! No apenas ordena vingana, mas Ele guiar os nossos
braos, nos assistir. Ento, a nica coisa que restava aos fugitivos e demais cativos
escravizados era esta: Jogai fora a imagem do Deus dos brancos que est com sede de
nossas lgrimas, E escutai a voz da Liberdade que est falando ao nosso corao.
A recusa da modernidade/colonialidade no poderia ser mais categrica.
Mas importantssimo colocar que esta recusa no se iniciou no congresso. Era to radical
que os cativos de So Domingos criaram a sua prpria religio, o Vodou (vodu), apesar de
serem forados a adotar a religio dos senhores coloniais e batizados como catlicos
apostlicos romanos. Justamente, o discurso foi pronunciado no meio de uma cerimnia
vodou (vodu), a religio da resistncia e sempre perseguida167 do povo haitiano.
167

O Vodu constantemente reprimido. Dentro deste processo, houve dois momentos particulares nesses
ltimos anos: em 1941, a Campanha de Recusa dos praticantes do Vodu, conhecida como campagne des
rejets e, em 1986, por ocasio da queda da ditadura. Em 1941, a caa aos adeptos do vodu era oficialmente
organizada pela igreja catlica, com apoio oficial do governo nacional. Em 1986, a queda da ditadura deu
lugar caa aos Tontons macoutes (bichos papes). Aproveitou-se para caar os hougans (padre, no vodu),
sob a acusao de que eram Tontons macoutes. Na verdade, era mero pretexto para destruir os templos vodus.
O hougan podia ser tonton macoute como qualquer um. Ser tonton macoute, no entanto, no era monoplio
dos hougans, e nem todo hougan era automaticamente tonton macoute. preciso afirmar antecipadamente
aqui que a caa ao vodu sempre uma luta oficiosa, de forma escondida, contra os camponeses e os mais
pobres no seio da formao social haitiana, um tipo de guerra cultural na qual tudo que vem das razes do
povo e que lembra a frica negado, at a sua prpria lngua. Assim, o estrangeiro pouco avisado
acredita que o Haiti bilngue. s vezes, o haitiano declara ao estrangeiro sem pensar mentir, que este povo
bilngue. E o diz em francs, com uso perfeito dos verbos irregulares. (TROUILLOT, 1986, p. 92). Hoje, o
vodu j recuperado e utilizado tambm por grupos dominantes.
No perodo da primeira ocupao militar do Haiti, pelos Estados Unidos (1915-1934), houve um movimento
intelectual chamado Indigenista que procurava fundamentar o pensamento social haitiano nas suas bases
reais que a cultura vodu. Os intelectuais burgueses fizeram uma guerra contra este movimento literrio,
como se faz ao verdadeiro inimigo. Em 1938, Dants Bellegarde, ministro da educao, porta-voz da
francofilia acima da medida, escreveu a propsito de Jean Price-Mars, fundador do movimento indigenista:
Claro que, M. Price-Mars, ao escrever seu livro, o faz como cientista e no como proselitista: jamais um

240

Outro ponto a destacar que o discurso de Boukman no se deu na lngua do

escravizador, mas na lngua de resistncia dos trabalhadores escravizados a lngua
KREYL o crole haitiano. Talvez no seja demais ressaltar que o Haiti o nico antigo
pas colonizado onde o povo no fala a lngua do antigo colonizador. No fato de pouca
importncia168. Assim sendo, as exigncias epistemolgicas da colonizao obrigam o
colonizador a impor a sua lngua como nica as demais sendo relegadas, quando
sobrevivam, ao domnio de dialetos. Talvez no seja demais recordar aqui que apenas seres
humanos tm lngua (falada e escrita). E, os brancos europeus, por terem considerado os
negros como no sendo seres humanos, se carregavam de fundar a crena de que eles no
tinham lngua prpria, mas apenas dialetos169.
Ressaltamos aqui o compromisso ideolgico-cultural com a dominao e o
colonialismo/racismo desses intelectuais que pretendem, em nossos dias, recuperar o legado
da Revoluo haitiana ao mundo em luta, para incorpor-lo como sendo produto da
revoluo dos modernos burgueses franceses de 1789170. A dificuldade desses intelectuais
haitiano de to alto valor intelectual poderia ter imaginado preconizar o Vodu como religio nacional.
(HOFFMANN, 1990, p.189). Dalencour, outro intelectual do mesmo tipo de Bellegarde, escreveu, quatro
anos mais tarde: H algum tempo, sob o pretexto de folclore, de etnologia, estamos assistindo a uma nova
vergonha nacional, quando vemos alguns intelectuais manifestarem simpatia [...] por nossas taras africanas [e]
falarem de Vodu como religio nacional oficial: nossas festas nacionais seriam, neste caso, celebradas com os
ritmos lgubres e lbricos do tambor cnico e no meio das bacanais histricas. Parece que numa grande
escola no interior, a inconsequente diretora fez os alunos cantar algumas cantigas do vodu! Foi
abominvel.... (Ibid., p. 190). No d para se espantar ao ler a seguinte informao: Quando foi, questo em
1950, construir um Museu do Povo Haitiano, os antroplogos propuseram colocar um altar vodu. Isso gerou
uma enorme confuso! (Ibid., p. 192).
No d para acreditar inocentemente, porm, que todo discurso favorvel ao Vodu favorvel ao povo e sua
cultura. Muitos se apoiam numa aparente comunho com o Vodu para iludir o imaginrio popular a fim de
tomar e guardar o poder poltico. Era o caso do ditador Franois Duvalier (1957-1971), tambm membro do
movimento indigenista. Ao enaltecer o vodu na frente da cena, o discurso indigenista (de Duvalier) exorciza,
de maneira mais radical, a irrupo das classes exploradas desta mesma cena. Os estudos do vodu/folclore,
promovidos pela Faculdade de Etnologia [da Universit dEtat dHati], visaro promover, de fato, no a
cultura popular, mas o voyeurismo perante essa cultura: torna-se mero objeto de estudo e perde toda
consistncia neste processo. (HURBON, 1979, p. 99).
O mnimo que podemos afirmar, no espao estrito deste trabalho, que o Vodu, certamente, foi um dos
catalisadores das lutas revolucionrias que levaram Liberdade e Independncia no Haiti.
168
verdade que at a nova constituio de 1987, o francs sempre foi a nica lngua oficial do Haiti, mas
esse fato era produto da vitria ps-combate da modernidade sobre a Revoluo Haitiana.
169
At hoje, em certas escolas, como as congreganistas, as alunas e os alunos so impedidos a falar em crole.
O aluno surpreendido falando crole habitualmente repreendido assim: Expressa-te! Quer dizer, falar
crole no expressar-se.
170
O slogan da revoluo burguesa de 1789 era: Liberdade, Igualdade, Fraternidade. O da Revoluo
Haitiana (1791-1806) era: Liberdade ou morte!

241

moderno-coloniais-racistas admitirem que possam existir na face da terra outras

perspectivas que no sejam pensadas e concebidas dentro da ontologia colonial moderna
racista. Apenas podem aceitar possibilidades de outras interpretaes, desde que dentro da
mesma estrutura de poder do mundo colonial moderno racista. (MIGNOLO, op. cit. p. 39).
Para alm da perspectiva dos racistas-modernos-coloniais, a Revoluo
seguiu o seu caminho. Sete dias depois do Congresso, como estava combinado, na noite de
21 de agosto, ao sinal dado, os cativos e fugitivos executaram o seu plano de combate.
Queimaram duzentas unidades de produo aucareiras e 1 800 usinas cafeeiras. Alm de
cortarem a garganta de um milhar de brancos. (FOUCHARD, 1988, p. 413). A partir
daquele momento, a sorte fora jogada. Ningum voltaria atrs. Juraram para jamais
voltarem escravido. At que conseguiram proclamar a independncia do Haiti, no
primeiro de janeiro de 1804. Mostrando, assim, o limite da modernidade capitalista e das
revolues burguesas.

242

4. A Poltica do precariado ou A Busca por sadas da precariedade

Pode parecer bastante pessimista, para quem acompanhou o fio condutor

desta pesquisa at aqui, a viso nela projetada e assustadoras at sombrias as perspectivas
do futuro delineadas. Na verdade, os fatos que acompanhamos, quer aqueles relatados neste
trabalho quer outros no mencionados, todos apontam para um horizonte pouco reluzente
para o Haiti dentro do mbito das polticas ali aplicadas pela Internacional Comunitria.
Parece-nos que qualquer alternativa deve ser buscada do lado dos sofredores, ou seja, dos
trabalhadores. No entanto, preciso recordar uma informao importante: de independente,
a Repblica do Haiti guarda apenas a palavra. Trata-se hoje de um pas cuja perda de
soberania beira a totalidade.
A situao do Haiti parece to singular que s vezes inspira medo de ousar
analis-la. O risco, pois, das concluses sugerirem a desqualificao do pesquisador como
um amante de excentricidades ou coisa parecida no mnimo. Na verdade, o esforo
empenhado nesta pesquisa no outro seno a busca de um entendimento adequado do
Haiti. neste sentido que se insere a alerta de Guy Dbord (1997, p. 150): Os que
realmente desejam abalar uma sociedade estabelecida devem formular uma teoria que
explique de modo fundamental essa sociedade; ou que, no mnimo, tenha a aparncia de
fornecer-lhe uma explicao satisfatria. demasiado cedo assumirmos ter formulado
uma teoria que explica a sociedade haitiana de modo fundamental, porm, no negaremos
ter tentado, do incio at o fim, encontrar uma explicao satisfatria desconcertante
realidade deste pas caribenho. Melhor uma interpretao polmica do que a assombrosa
ausncia de discusso atual. Ao tentar identificar as sadas j exploradas pelo precariado
haitiano de modo geral, chamou-nos a ateno essa anlise do revolucionrio russo Len
Trotsky (2007, p. 170):

Nos pases industrialmente atrasados o capital estrangeiro desempenha

um papel decisivo. Da a relativa debilidade da burguesia nacional em
relao ao proletariado nacional. Isso cria condies especiais de poder
estatal. O governo oscila entre o capital estrangeiro e o nacional, entre a
relativamente dbil burguesia e o relativamente poderoso proletariado.

243

Isso confere ao governo um carter bonapartista sui generis, de ndole

particular. Este se eleva, por assim dizer, por cima das classes. Na
realidade, pode governar ou bem se convertendo em instrumento do
capital estrangeiro e submetendo o proletariado s amarras de uma
ditadura policial, ou manobrando com o proletariado, chegando inclusive
a fazer-lhe concesses, ganhando deste modo a possibilidade de dispor de
certa liberdade em relao aos capitalistas estrangeiros.

Essa observao enunciada por Trotsky, em 1940, no Mxico, esboava um

panorama geral da situao de sociedades industrialmente retardatrias como o Mxico, a
Argentina, a Bolvia ou o Brasil. No entanto, ela nos chamou a ateno principalmente
pelas dificuldades que teria a ser usada como parmetro de entendimento da singular,
temerria e insubmissa realidade haitiana sobre a qual estamos nos debruando.
Comeamos por assumir abertamente que seria demasiado generoso por
parte de um analista conceder que o capital estrangeiro esteja apenas desempenhando um
papel decisivo no Haiti: o capital estrangeiro est se tornando monopolstico no pas. Desde
que a Internacional Comunitria tem decidido fazer do Haiti um territrio de zonas francas,
os nossos governos tm obedecido ao mesmo desejo pela livre e espontnea vontade. A
declarao de poltica geral do primeiro chefe de governo ps-terremoto, apresentada diante
da Assembleia Nacional, no dia 15 de outubro de 2011, pretendia assentar nossa poltica
de emprego e criao de riqueza sobre os nossos principais pontos fortes, ou seja: a
agricultura e o valor agregado das mulheres e dos homens do campo; a moradia e a
reconstruo; o turismo; o desenvolvimento transfronteirio; o vesturio e a indstria
ligeira; a cultura e as indstrias criativas e culturais171 (CONILLE, 2011, p. 42). A partir
da abrangncia deste programa, a expectativa era alcanar um forte aumento de emprego
formal criando um milho de empregos diretos e um milho e meio de empregos indiretos
em at cinco anos, em comparao com os 186.000 empregos atuais(IBIDEM, p. 44). E
para tudo isto, projeta-se construir muitas infraestruturas: estradas, prdios, portos,
aeroportos, redes de irrigao e drenagem, redes eltricas etc.

171

Estamos citando aqui a verso eletrnica da declarao de poltica geral do Primeiro-ministro haitiano,
Garry Conille, lido diante da assembleia nacional no dia 15 de outubro de 2011. Ela tinha sido distribuda por
correio eletrnico pelo servio de imprensa do gabinete do premi.

244

At onde conseguimos apurar, o pilar principal deste grandioso projeto passa

pela instalao de Zonas Econmicas Integradas (ZEI), renovando a dinmica de plos de
empresas atravs do territrio nacional a fim de garantir que o crescimento econmico seja
social e geograficamente equitativo (IBIDEM). Interessante destacar, porm, o motivo
desta aposta to otimista do Primeiro-Ministro172: As necessidades de empregos sendo to
importantes hoje, o Haiti no pode se dar ao luxo de rejeitar as demandas de instalao de
empresas que atendem os mercados de massa e exigem salrios baixos (IBIDEM, p. 57).
A poltica geral do governo proclama sua vontade de criar empregos, e a instalao de
zonas francas constitui o seu motor. No entanto, as zonas francas fitam o olhar s no capital
estrangeiro os capitalistas haitianos no sendo considerados competentes no mercado
mundial. Parece que o papel maior esperado da parte dos capitalistas haitianos se restringe
a serem gerentes ou subcontratantes dos capitalistas centrais que continuaro aproveitandose das vantagens oferecidas pelas leis HOPE e HELP.
Observaes como essas, apontadas desde o incio, conferem validade ao
conceito de servo-capitalismo173 para dar conta da especificidade do capitalismo haitiano,
na medida em que esse capitalismo parece to satisfeito com seu papel servil em relao ao
capital estrangeiro que no manifesta nenhuma vontade de barganhar uma autonomia
mesmo relativa. Nos sculos passados, o servo-capitalismo haitiano forava o campesinato
(a maioria da populao) a produzir gneros para exportao (ver captulo 2). Hoje, todas as
suas medidas almejam estabelecer o melhor quadro possvel para o capital estrangeiro, na
fiel aplicao do Haiti is open for business. At o sonho de remobilizar o extinto exrcito

172

Antes de se tornar Primeiro-Ministro, o mdico Garry Conille integrava a equipe de quadros das Naes
Unidas. Quatro meses depois de ter tomado posse, ele se demitiu em 24 de fevereiro de 2012, mas
permaneceu no cargo at a posse de seu sucessor no dia 14 de maio de 2012. Ao que tudo indica, sua
demisso se deve sua vontade de auditoriar os contratos realizados com empresas estrangeiras,
particularmente dominicanas, em inconformidade com as normas do mercado, no mbito da reconstruo do
pas. Esse seu hiato no foi tolerado. Desde o dia 13 de janeiro de 2014, esse ex-premi atua como novo
diretor do Escritrio das Naes Unidas para Servios de Projetos (UNOPS) Regional no continente Africano.
Antes, ele era Conselheiro principal da presidente do Libria, Ellen Johnson Sirleaf, na sua funo de copresidente do Grupo de alto nvel das Naes Unidas sobre Programa de Desenvolvimento para o perodo
aps 2015.
173

Ver Jn Anil Louis-Juste. Rforme Universitaire et Rvolution thico-politique : Pour une nouvelle
pratique
intellectuelle
en
Hati.
Disponvel
em :
http://www.alterpresse.org/spip.php?article1323#.Uw9j2IV6Hl0. Acesso em 27 de fev de 2014.

245

haitiano (dissolvido desde 1994) ambiciona, entre suas principais metas, a substituio da
MINUSTAH no seu papel de segurana para o investimento do capital estrangeiro. Isto ,
aps calculo dos custos-benefcios, se a Internacional Comunitria achar mais rentvel para
ela remobilizar o extinto exrcito haitiano, no devemos nos estranhar que o fizesse. Alas,
a nova propaganda em torno de retirada gradual e organizada da MINUSTAH, pode ter
esse objetivo. A no ser que se optaria por treinar a policia nacional do Haiti at que seja
to repressiva quanto a MINUSTAH.
Um segundo aspecto que vale destacar o papel do capital estrangeiro no
financiamento do prprio Estado. Depois do sismo de 2010, at 67% do oramento do
Estado haitiano, s vezes, provm de capitais estrangeiros. Em 2011, por exemplo, a
contribuio internacional no oramento do Estado haitiano174 era de 66%, ou seja 2/3 dos
gastos pblicos eram financiados pelo capital estrangeiro, sendo 46,34% de doaes; 9,39%
de emprstimos e 8,07% do Fundo Petro-Caribe175. Esse inusitado contrassenso, imaginvel
apenas num pas epiperifrico como o Haiti, se reproduz a cada ano. Desta observao
decorre todo o resto.
O governo haitiano, tanto a equipe atual quanto as anteriores, no oscila
entre o capital estrangeiro e o nacional. Na verdade, os governos haitianos s contam com
os bons auspcios do capital estrangeiro. A probabilidade de uma barganha contra o capital
estrangeiro no est e no pode estar em pauta. O ltimo a acalentar tal pretenso talvez foi
o Jean-Bertrand Aristide na primeira parte da sua presidncia176 (1991-1996). A questo
174

Diferentes oramentos so acessveis atravs do site do Ministrio da Economia e das

Financias:www.mefhaiti.gouv.ht. O oramento de 2011 aqui referido disponvel atravs do seguinte link:
http://www.mefhaiti.gouv.ht/Documents/PDF/exercice_2010-201112-december-2012_08-51-32.pdf. Acesso
em 13 de fev de 2014.
175

Petrocaribe uma aliana de cooperao energtica (sobretudo o petrleo) entre 14 pases do Caribe (entre
eles o Haiti) com a Venezuela. Essa organizao nascida em 29 de junho de 2005, na cidade de Puerto La
Cruz, como iniciativa do ento presidente Hugo Chavez, prossegue o objetivo de integrar os pases caribenho
mediante o uso soberano dos recursos naturais energticos em benefcio dos seus povos. O Acordo de
Cooperao Energtica denominado Petrocaribe permite a cada pas integrante comprar o petrleo
venezuelano (at 185.000 barris por dia) em condies de pagamento preferencial. (Cf. Petrocaribe:
Solidaridad
e
integracin
en
marcha.
Disponvel
em:
http://www.pdvsa.com/interface.sp/database/fichero/publicacion/581/14.PDF. Acesso em 17 de fev de 2014).
Doravante, a dvida do Haiti ao Venezuela via Petrocaribe j teria alcanado um bilho de dlares.
176

Eleito em fevereiro de 1991, Aristide foi deposto por um golpe militar em 30 de setembro do mesmo ano.
Por trs anos ficou exilado nos Estados Unidos, antes de ser reinstalado no poder em 15 de outubro de 1994

246

que nunca houve uma industrializao (muito menos acelerada) que proporcionaria
qualquer crescimento do proletariado. Por exemplo, o que proporcionou certa urbanizao
do Haiti no foi a industrializao, mas o xodo rural decorrente de fatores que no tm
muito que ver com a industrializao. Desse modo, podemos afirmar, com algumas
nuances, que existe um considervel proletariado urbano no Haiti, mas que o seu
proletariado industrial numericamente fraco. Tal cenrio tem suas consequncias polticas
como veremos mais adiante (Item 4.4).

4.1 Legados do sculo XIX

Na nossa avaliao, a maneira como tem ocorrido a urbanizao do pas

um elemento poderoso a considerar se quisermos nos deter sobre a poltica do precariado
ou suas buscas por sadas dessa precariedade que constitui seu carto de visita. Qualquer
olhar histrico rpido mostrar que, alm de sociologicamente fraco, nosso proletariado se
revela tambm politicamente inexperiente e internamente pouco organizado. E uma das
explicaes ao nosso ver pode ser encontrada na prpria estrutura do pas. Estudando a
crise de 1867-1869, uma das vrias que abalaram a jovem sociedade haitiana do sculo
XIX, o historiador Andr Georges Adam apresenta o Haiti como sendo:

Uma sociedade onde predomina o elemento campons tanto do ponto de

vista numrico como no plano econmico. Com efeito, o nico produtor
nesta sociedade semifeudal o campons haitiano. Sua reivindicao
principal, durante toda a primeira metade do sculo XIX se resume ao seu
desejo de possuir a terra ou necessidade de garantir sua pequena
propriedade. (ADAM, 1989, p. 67).

Para que essa observao fique mais clara, vale a pena recordar que o Haiti
se tornou independente em 1804. Em 17 de outubro 1806, ocorreu o assassinato de Jeanpela administrao de Bill Clinton, terminando assim seu mandato que corria at 7 de fevereiro de 1996.
Elegeu-se de novo em 2001, mas seu mandato de 5 anos foi interrompido em 29 de fevereiro de 2004 por
interveno dos EUA em cumplicidade com a Frana e o Canad. Um golpe de Estado.

247

Jacques Dessalines, fundador da ptria que, no momento da partilha das terras, reivindicou
uma parte para os pobres camponeses que tambm haviam derramado suor e sangue nas
batalhas para a conquista da Independncia. Logo aps terem assassinado a Dessalines, as
classes dirigentes promulgaram uma lei, no dia 9 de fevereiro de 1807, que lhes garantiu a
apropriao das terras que Dessalines havia nacionalizado (MADIOU, 1989, p. 491). No
exagero por parte de Andr Georges Adam quando destaca a importncia da questo
agrria da forma seguinte:

A nica fonte de riquezas explorada nesta sociedade semifeudal a terra.

a partir dela que se deve estudar toda a histria haitiana. este
problema de aquisio das terras que est no centro de todas as
perturbaes que marcaram a histria do Haiti durante toda a primeira
metade do Sculo XIX. [...] A questo camponesa permanece a questo
social por excelncia. (ADAM, op. cit., p. 67).

Assim, a historiografia haitiana no registra nenhuma luta social durante o

sculo XIX que no envolvesse a questo agrria. A primeira que eclodiu logo depois da
medida adotada pela lei acima referida, no departamento da GrandAnse (regio sudoeste) e
encabeada por Jean-Baptiste Perrier, deixou claro que a misria era a principal causa das
reivindicaes. (HECTOR, 2006, p. 119). E diante do empenho desses camponeses que o
desafiaram por 13 anos (1807-1820), o presidente Alexandre Ption, principal conspirador
do assassinato de Dessalines, se viu forado a se queixar, mesmo que hipocritamente, da
atitude dos grandes chefes militares que foravam os cultivadores a trabalharem nas antigas
plantaes. Numa carta do dia 9 de janeiro de 1811 ao seu general Henri, o democrata177
chefe de Estado reconheceu que a injustia aos cultivadores era responsvel por eles
pegarem em armas contra o governo. O presidente Ption chegou at a admitir que os
177

A partir da queda de Dessalines, o antigo partido de Rigaud, purificado atravs das chamas da guerra,
inteiramente esvaziado de todas suas iluses em relao primeira revoluo, cheio de experincia, e
identificando-se mais com o povo, retomou sua autoridade e velha supremacia tanto no Oeste como no Sul.
Os preconceitos de condio que haviam afastado o ancien libre (antigo alforriado) do nouveau libre (recm
liberto) foram reduzidos durante a guerra da independncia, e essas duas classes de homens haviam
consagrado sua aliana juntando-se, no dia primeiro de janeiro de 1804, sob a denominao genrica de
haitianos. Este partido, agora representado por Ption e Grin, tinha sido sempre democrtico e cheio de
confiana na Frana Republicana. Havia se afastado de Toussaint Louverture em 1799, porque este,
projetando a independncia e a monarquia, queria se separa da Frana e fazer-se coroar. (MADIOU, 1989, p.
479. Grifo nosso)

248

cultivadores nunca foram considerados cidados ativos da Repblica e que isso era uma das
principais causas da insurreio que abala toda esta regio sul do pas. Mas, isso no
impediu ao Estado mobilizar a fora mxima para acabar com o movimento dos
camponeses.
O mesmo pode ser dito a respeito da segunda grande luta que ocorreu de
1843 at 1848, na vigncia do Cdigo Rural do presidente Jean-Pierre Boyer. Este
movimento liderado pelo campons Jean-Jacques Acaau, tinha como pauta: modificar
favoravelmente o lugar e o papel reservados aos camponeses na sociedade global. Em
outras palavras, o objetivo [era] mudar a relao das foras polticas e sociais a favor do
povo sofredor. (HECTOR, 2006, p. 125). Seus lderes eram, na maioria, cultivadores de
pequenos propriedades. Hector (IBIDEM, p.140) observa: Esta populao rural comporta
alguns pequenos proprietrios, mas [so] majoritariamente no-proprietrios constitudos
por agricultores, meeiros, trabalhadores agrcolas e domsticos. No entanto, cabe destacar
que, apesar das mobilizaes coletivas terem ocorrido, sobretudo, no meio rural, no
podemos deixar de ressaltar a participao das classes populares urbanas. No se trata de
fato sem importncia que 3000 pessoas tenham se reunindo, no dia 3 de fevereiro de 1843,
numa praa da cidade de Jrmie (GrandAnse), bastio da revolta, para expressarem seu
apoio s novas autoridades abertamente opostas ao poder central (loc. cit). A apenas alguns
quilmetros da capital, na cidade de Logne, um grupo de mulheres ajudaram os rebeldes
no transporte das peas de canho. Igualmente em Porto-Prncipe,

Mulheres reunidas em grande nmero impedem numa primeira ocasio a

sada de novas tropas governamentais para irem combater os insurgentes.
Na segunda ocorrncia, o Presidente Boyer pessoalmente que, no
mesmo dia, na sequncia de uma sada de inspeo, sitiado por um
novo motim, conduzido mais uma vez por um grupo imponente de
mulheres, mas desta vez, no bairro de Morne--Tuf. (loc. cit.).

Essas mulheres so, principalmente, parentes de pessoas vtimas das aes

governamentais, na cidade de Logne. Participam da vasta categoria dos e das que tm de
lutar duramente a cada dia para assegurar sua sobrevivncia. Benoit Joachim ressalta que
esses lutadores e lutadoras dmunis, isto , desprovidos, carentes, aos quais falta quase
249

tudo, sobreviviam nas cidades em condies miserveis. Eles so claramente

minoritrios em comparao ao povo do campo e das montanhas, mas francamente
majoritrios em relao s pessoas de vida fcil e aos privilegiados. (JOACHIM, 1989,
p.133).
Um pouco mais tarde, na segunda metade do sculo, o elemento popular se
levantara de novo ainda com mais fora. Segundo Andr Georges Adam (1982, p. 28), o
nico historiador a escrever um livro sobre esta fase, durante a crise de 1867-1869, o
movimento campons ser mais considervel pelo fato de que, desta vez, no est mais
localizado no Sul. Apesar de desunido, o campesinato, no seu conjunto, desempenhou um
papel durante a crise, porm, com as suas particularidades regionais:

Enquanto no Sul, os grandes proprietrios de terra agiriam em relao aos

camponeses de acordo com a mentalidade colonial, como se nada tivesse
mudado (da a importncia da questo social desde 1844), parece que os
do Norte se revelariam mais flexveis estabelecendo relaes paternalistas
correspondentes ao regime semifeudal. Seria este o papel do sistema de
moiti [meeiro]. (Ibid. p, 118).

O que Adam est destacando aqui que a participao das classes populares
rurais na Independncia nacional em nada mudou a sua situao socioeconmica. Ocorreu
apenas a substituio dos seus antigos senhores franceses por novos senhores locais. Os
camponeses continuam sendo o nico grupo produtor nesta sociedade que alguns passam a
qualificar de semifeudal. Mas, o nvel de conscincia dos camponeses no era homogneo.
Adam nos diz que os camponeses do Nordeste, chamados de Cacos, eram usados pelos
generais contra Sylvain Salnave, popular general-presidente da conjuntura de 1867-1869,
apresentado como um mulato perigoso. Quanto aos camponeses do Sul, chamados
Piquets, com um passado de luta social [, eles] tinham uma conscincia lcida, isto ,
sua tomada de posio ao lado de Salnave decorria da sua situao social. (IBID.). No
entanto, o acerto da observao de Adam acerca da profundeza e dos reais significados
dessa diviso que vale um destaque maior:
As designaes de piquets, cacos no serviam apenas para designar
as duas partes do campesinato pobre desunido, permitiam tambm

250

destacar as partes em luta. Todos aqueles que defendiam ou apoiavam a

causa de Salnave (camponeses, gentes do povo, grandes e pequenos
funcionrios, padres, diplomatas etc.,) eram chamados de Piquets e
todos os que lutavam contra Salnave (haitianos ou estrangeiros) eram
designados como Cacos. So denominaes cmodas que nos serviro
nesta anlise histrica. Provam realmente que, se em tempos de paz
distinguem-se numa sociedade vrias camadas, no do mesmo modo em
perodo de crise social aguda quando a sociedade est dividida em dois
grupos bem distintos. (p. 29).

Contudo, a partir deste momento que algo ter mudado na distribuio das
cartas polticas. Pois, apesar deste forte apoio por parte dos camponeses do Sul, as classes
populares urbanas eram os verdadeiros pilares do edifcio de Salnave. Trata-se da entrada
em cena dos elementos populares que o regime de Toussaint Louverture (em 1801)
chamava de preguiosos e vagabundos a fim de reprimi-los. Toussaint Louverture, foi
o lder das lutas anti-escravistas que decretou, em 1801, a autonomia poltica de So
Domingos. Mas, enquanto promovia a liberdade geral das pessoas e uma autonomia
administrativa do territrio, ele procurava conservar intocvel a estrutura colonial das
grandes plantaes. Interessante ressaltar que um manual de ensino de histria, (o de J.C.
Dorsainvil) evoca a tendncia ociosidade da maior parte dos negros livres para se
referir a estes elementos populares que se recusavam a permanecer nas estruturas das
plantations. Isto , Dorsainvil adota uma tese racista para justificar as punies que o
regime feroz de Toussaint aplicava contra eles []. apenas uma explicao psicolgica e
racista que falseia a realidade histrica, evitando buscar as causas objetivas do fenmeno de
emancipao rural. (ADAM, op. cit, p. 30).
Esses sujeitos sociais que a ideologia dominante racista haitiana tinha
indexado como ociosos ou preguiosos so camponeses rebeldes ordem semifeudal
estabelecida. Em rebelio contra o regime agrrio de trabalho forado que os limitava at
nas seus deslocamentos, eles conseguiram fugir do campo, mas no encontraram nas
cidades um mercado capitalista pronto a consumir essa nova fora de trabalho que estava a
se colocar venda. Por isso, quando em 1865 eles irromperam no cenrio poltico, a partir
da resistncia do bairro popular La Fossette, em Cabo Haitiano (segunda regio mais
importante do Haiti, depois de Porto-Prncipe), foram caracterizados como uma massa de
sem-trabalho. Da em diante, passaram a ser to fortes em outros bairros populares como
251

Raboteau (Gonaves), Croix-des-Bossales, Bel-Air e Morne--Tuf (Porto-Prncipe), alm

do prprio La Fossette, que, no dia do julgamento do general Salnave, era preciso usar as
foras armadas contra o povo que manifestava em seu favor. (IBIDEM., p. 32).
importante destacar que, na primeira ocupao militar do pas entre 1915 e
1934 pelo exrcito dos Estados Unidos, os camponeses, sob a liderana de Charlemagne
Pralte178 (1886-1919), foram os primeiros a pegarem em armas179. Enquanto isso, as
classes dominantes dedicavam sua confiana Ocupao. (IBID., p. 173). Isso explica que,
pela sua bravura, a sua tenacidade e a sua devoo indomvel causa da libertao do
pas, os Cacos representaram, sob a Ocupao, a expresso herica e acabada da
conscincia nacional (MANIGAT apud CASIMIR, 2006, p. 179). E no suprfluo
chamar ateno sobre a identidade das lutas populares contra as classes dominantes locais e
contra a Ocupao, pois, revela-se uma luta s: a mesma luta.
Este olhar rpido deve evidenciar vrios elementos180. Primeiramente, a
mais antiga tradio de lutas no Haiti um legado do campesinato e estas sempre
envolveram a questo agrria. Todo o sculo XIX comprova esse fato. E as lutas contra a
Ocupao militar de 1915-34 constituem mais uma prova. Alis, a acelerao do xodo
rural para a capital, Porto Prncipe, e para a emigrao se deu naquele perodo. Trata-se de
camponeses cujas terras foram roubadas manu militari pelos estadunidenses. Segundo os
178

Originrio de uma rica famlia da cidade de Hinche (Plateau Central), Pralte foi o principal lder
revolucionrio nacionalista que encabeou o movimento dos Cacos, camponeses em armas contra a primeira
ocupao norte-americana do pas. Trado e vendido pelo tenente Jean-Baptiste Conz, em troca de dois mil
dlares e de uma promoo de oficial na Gendarmerie d'Hati (o exrcito haitiano controlado pelos Marines
dos Estados Unidos), Pralte foi assassinado no dia 1 de novembro de 1919.
179
Entre as razes que levaram os camponeses a pegarem em armas, alm do roubo das suas terras pelos
invasores norte-americanos, vale destacar o reestabelecimento de uma sempre controversada lei chamada la
corve cuja aplicao tinha sido abandonada, h alguns tempos. Tratava-se de um trabalho penoso, forado,
imposto aos camponeses como se aplicava aos presos polticos nos tempos coloniais. Eis uma descrio de
Lon Audain, em 1904: O chefe de bairros rurais [chf seksyon, em crioulo haitiano] controla as corves
[trabalho forado realizado por camponeses]. Quando, por exemplo, um grande trabalho nacional, tal como
reparao de uma estrada perto da cidade que se torna impraticvel, ou uma corve particular, como a limpeza
da cavalaria de um grande chefe ou a preparao de seus jardins, exige o concurso de muitos braos, os
chefes de bairros rurais prendem os camponeses. Estes, sob a vigilncia de alguns guardas locais, so levados
ao lugar onde deve se realizar aquele trabalho, em longas filas de homens apertados e segurando-se uns nos
outros pela blusa ou pela cintura da cala. Os homens, durante a corve, no tm direito nem retribuio
pecuniria nem refeio; trata-se de uma variedade de trabalhos forados transitrios para inocentes. (Jean
Casimir, radap, p. 130-131). Inocentes se refere s pessoas que no tinham suspeito de envolvimento
poltico.
180
Os outros elementos sero analisados no item 4.4.

252

dados de Lannec Hurbon (1987, p. 28), de 1912 a 1928, isto , durante o perodo da
ocupao americana (que vai de 1915 at 1934), milhares de camponeses, expropriados
pelo invasor e submetidos corve, emigram como cortadores de cana nos canaviais
americanos da Repblica Dominicana e de Cuba.
A situao piorou tanto que, em 1937, a burguesia dominicana havia
organizado o massacre de mais de 30 mil trabalhadores haitianos, com a cumplicidade da
burguesia haitiana. O racismo da ultradireita dominicana, como foi demonstrado atravs da
Sentena No. 168-13 do Tribunal Constitucional, alimenta constantemente o temor de que a
presena haitiana no se revelasse demasiada significativa em termos quantitativos na
Repblica Dominicana. Assim sendo, Lannec Hurbon observou uma parada no processo
de emigrao rumo Repblica dominicana, devida ao massacre. Mas logo depois, este
voltou a ocorrer com maior velocidade como comprovado na citao seguinte:

Perto dos anos 1950, fala-se em 19.000 haitianos ainda presentes na

Repblica Dominicana, mas a partir de 1964, a populao haitiana ali
avaliada em cerca de 60.000 e, em 1970, a 300.000 pessoas. [...] Nos
Estados-Unidos, mesmo para os anos 50, a presena haitiana
praticamente insignificante. Para os anos 60 e 70, os trabalhadores
imigrantes haitianos so cerca de 200.000, mas os servios da imigrao
no podem mais controlar as chegadas.(HURBON, op. cit., p. 28)

Esse xodo no se realiza apenas do Haiti para outros pases. Deu-se

igualmente dentro do prprio pas. Por exemplo, Em 1970, previa-se para 1972 um
aumento de 15,8% da populao de Porto Prncipe, e que chegaria a uma taxa recorde de
20%, somente em 1982. Ora, este limiar foi atingido j desde 1971. (HURBON, op. cit. p.
29). Evidencia-se assim que a urbanizao, no pas, se deu de forma anrquica sem
planejamento. dali que se explica as pesadas construes anrquicas que se observam em
Porto Prncipe, e consequentemente a tragdia que resultou em 12 de janeiro de 2010 por
ocasio do terremoto.

253

4.2

A sada pelo desenvolvimento de comunidade

Entretanto, deve-se observar que em relao aos camponeses, eles

continuam vendo suas terras roubadas para dar lugar instalao de zonas francas, do
mesmo modo que isso foi feito por ocasio da primeira ocupao de 1915-1934. O caso do
PIC exemplifica essa tendncia. O caso mais recente, no entanto, concerne a regio de Ile-vache181, onde o governo se prepara a expropriar milhares de habitantes. Os camponeses
de hoje, porm, no reagem da mesma forma como os seus antepassados do incio do
sculo XX. A razo bastante simples: as zonas francas so propagandeadas como ponta
de lana do desenvolvimento do Haiti e, h tempos, os camponeses vm enxergando no
desenvolvimento, particularmente no desenvolvimento da comunidade, a panacia a todos
os seus problemas. Essa nova percepo no se instalou por acaso: trata-se do fruto do
trabalho ideolgico que vem sendo realizado no pas desde a criao das ONGs pela ONU,
isto , a partir da fundao das instituies que integram o que Jean-Anil Louis-Juste
denomina a Internacional Comunitria.
O que a Internacional Comunitria tem conseguido com a introduo dos
projetos de desenvolvimento de comunidade no fato corriqueiro. At o momento do
incio da experimentao destes projetos, as lutas no Haiti sempre colocavam no seu centro,
o questionamento da apropriao das riquezas pelas classes dominantes, apropriao que
181

Ile--vache uma pequena ilha situada a 13 quilmetros ao sul da cidade Les Cayes (Sul) qual integrada
administrativamente. Cerca de 15 000 moradores vivem ali. No mbito da transformao do pas em paraso
para o capital estrangeiro, o governo declarou Ile--vache zona de desenvolvimento turstico em maio de
2012. O mesmo decreto governamental declarou as terras possesso do Estado, o que no deixa de provocar
forte descontentamento nos camponeses, que desde ento, esto em ps de guerra. (Ver Hati-Tourisme :
Entre manifestation et inauguration sur lIle--Vache. 21 de fevereiro de 2014. Disponvel em:
http://www.alterpresse.org/spip.php?article16041#.UwkrfIVd8v0. Acesso em 23 de fev de 2014). Entre
outras, A Konbit ganizasyon peyizan Ilavach/Unio das Organizaes Campesinas de Ile--vache denuncias
o desmatamento da nica floresta da ilha para dar lugar construo de um aeroporto.
O projeto lanado em 20 de agosto de 2013, inclui a construo de um aeroporto internacional com uma pista
de 2,6 quilmetros, a construo da estrada que leva a ela, a dragagem do porto, a eletrificao e iluminao
da rea circundante e a construo de vrios hotis-molas (1.000 quartos), assim como 2.500 vilas, um centro
comunitrio, uma rdio comunitria, um centro de emergncia, e o estabelecimento de infraestruturas
agrcolas. O custo do projeto avaliado a mais de 230 milhes de dlares.
Das ltimas noticias revela-se que o mundialmente conhecido jogador de futebol ingls, David Beckham,
tenha manifestado seu interesse em investir em Ile--vache, porm, no foi especificada a exata natureza do
seu possvel investimento.

254

acaba condenando as classes subalternizadas ao pauperismo. A partir da destilao da ideia

do desenvolvimento, houve uma inverso no entendimento das classes sociais que passaram
a ser enxergadas como uma comunidade na qual todos tm que cooperar para superar as
carncias, as quais so apresentadas como se fossem produtos da natureza. Neste ponto
especfico, cremos que Walter D. Mignolo (2007, pp. 36-37) acertou na maneira como
procurou ressaltar o entrecruzamento entre os quatro domnios da experincia humana
(econmico; poltico; social; e epistmico e subjetivo/pessoal) nos quais opera a lgica da
colonialidade.
Cada um desses domnios se entrecruza com os demais []. O
funcionamento da matriz colonial pode passar inadvertido, e quando sai
superfcie, explicado por meio da retrica da modernidade, assegurando
que a situao pode corrigir-se com desenvolvimento, democracia
ou com uma economia forte, por exemplo.

Uma leitura atenta da sociedade haitiana convencer do papel dessas

categorias. Nos meios rurais, os camponeses apostam toda sua expectativa no
desenvolvimento de comunidade enquanto as classes mdias intelectualizadas fazem da
democracia o seu carvalho de combate. Mas, ser que essas apostas condizem com as
propostas da Internacional Comunitria?
A disperso da maior parte da populao haitiana nos meios rurais sempre
nos obrigar a prestar especial ateno poltica dos camponeses, ou seja, s maneiras
escolhidas por uma categoria sofredora para buscar sadas da precariedade ou dar respostas
s polticas discriminatrias das quais padece. Foi isso que nos levou a analisar, j na nossa
dissertao de mestrado182, a postura poltica de Tt Kole Ti Peyizan Ayisyen (Unio dos
pequenos camponeses haitianos). Escolhemos a Tt Kole por ela ser parceira da Plataforma
de Advocacia em prol de um Desenvolvimento Alternativo/ Plateforme hatienne de
plaidoyer pour un dveloppement alternatif (PAPDA), cujos principais dirigentes integram
o Pati Kan Pp la (Partido Campo do Povo esquerda), que por sua vez integram a dita
Inisyativ MPDP (Iniciativa pela construo do Movimento Patritico Democrtico e
182

Ver: Franck SEGUY. Globalizao neoliberal e lutas populares no Haiti. Crtica modernidade,
sociedade civil e movimentos sociais no estado de crise social haitiano. Universidade Federal de Pernambuco,
2009. 218p.

255

Popular). A prpria PAPDA se define como sendo uma plataforma de organizaes da

sociedade civil organizada, como pode ser lido no seu site183. Nossa escolha foi tambm
motivada pelo fato de Tt Kole ser considerado pela esquerda como a vanguarda das
organizaes campesinas. Vamos, a seguir, reproduzir partes da anlise em questo.
No dia 6 de julho de 2005, uma plataforma de organizaes camponesas foi
apresentada ao pblico sob o nome de Platfm Nasyonal ganizasyon Peyizan Ayisyen
(PLANOPA) / Plataforma Nacional das Organizaes Camponesas Haitianas. Quatro
organizaes se agregavam nesta plataforma: Tt Kole, MPP (Movimento dos Camponeses
de Papaye, regio do Centro)/MPNKP (Movimento Campesino Nacional Congresso de
Papaye) , KPN (Unio de Camponeses de Nippes, regio do sul) MOREPLA (Movimento
Reivindicativo dos Agricultores da Artibonite, regio Centro-oeste). Seis meses depois (24
de janeiro de 2006), foi publicado um comunicado pelo qual o Tt Kole justificou sua sada
da plataforma. O comunicado em questo diz o seguinte:

No final do ms de setembro de 2005, isto , menos de quatro meses aps

a constituio da plataforma, ns de Tt Kole ti Peyizan Ayisyen,
recebemos uma facada por trs das mos dos dirigentes do MPP/MPNKP
quando fomos surpreendidos com a notcia da aliana entre
MPP/MPNKP, KONBA184 e Charles Henri Baker a fim de apoiar a
candidatura do ltimo s eleies. Em verdade, ao ouvirmos essa notcia
atravs das mdias pela boca de Chavannes Jean-Baptiste, lder do
MPP/MPNKP, em verdade, ns fremimos. [...] Recebemos esse golpe
como uma gigantesca traio (ALTER PRESSE, 24 de jan de 2006).

Assim sendo, o Tt Kole justificou sua sada da PLANOPA pela

impossibilidade de afianar politicamente a aliana entre seus parceiros MPP/MPNKP que
se tornaram tambm parceiros de Charles Henri Baker, segundo maior dirigente do Grupo
184, qualificado de representante oficial do setor mais reacionrio do pas:

O objetivo real do projeto do Grupo 184 derrotar as reivindicaes dos

camponeses e dificultar as lutas dos camponeses valorosos e de todo o
183

Conferir especialmente o documento: Dclaration des organisations de la socit civile hatienne.

Disponvel em: <http//:www.papda.org>. Acesso em: 6 de Nov. 2009. bom destacar que a PAPDA faz parte
das ONGs chamadas alternativas que compem o universo de estudo da tese de Jean Anil Louis-Juste sobre a
solidariedade de espetculo no desenvolvimento da comunidade no Haiti.
184
KONBA um dos mltiplos partidos que povoam a paisagem poltica haitiana.

256

povo. Tt Kole ti Peyizan Ayisyen estima que a aliana MPP/MPNKP,

KONBA e Charles Henri Baker, candidato presidncia e representante
do setor mais reacionrio da burguesia do pas, a mais perigosa aliana
contra os interesses populares. (Ibid.).

Um dos fatos mais curiosos a destacar: a questo agrria no

explicitamente colocada entre os objetivos destas plataformas de organizaes camponesas.
Isso vale tanto para a nota acima, como para o que se segue, relativa criao das
plataformas conforme revelado numa entrevista185 na qual a questo foi explicitamente
colocada pelos reprteres. questo de saber os objetivos de Tt Kole ti Peyizan Ayisyen,
a resposta dos dirigentes foi esta: O primeiro objetivo de Tt Kole processar as carncias
de todos os seus membros. O segundo lutar para superar o sistema de explorao. O
terceiro fazer com que um dia, cada campons possa reivindicar seus direitos, a satisfao
de suas necessidades frente a qualquer partido poltico ou governo. (JOSEPH et alii, 2008,
p. 70).
Observar-se- que, para uma organizao camponesa considerada entre as
mais avanadas, nenhum dos seus objetivos aponta a questo agrria. Vale lembrar essa
observao de Grald Brisson (1968, p. 3): O problema agrrio no Haiti sempre chamou a
ateno dos que se interessam ao nosso pas. As organizaes polticas de vanguarda so as
nicas a reivindicarem uma reforma agrria radical para refundar as relaes sociais
vetustas no campo. Igualmente, nenhum objetivo de Tt Kole aponta o seu inimigo. A
menos que o inimigo no for mais a classe dos capitalistas, mas os partidos polticos e o
governo que gerencia a servio dos capitalistas. Em se tratando de uma organizao
parceira de ONGs esquerdizantes, torna-se bastante interessante observar que os
camponeses so abordados como seres portadores de carncias que a organizao pretende
processar. O sonho de Tt Kole tambm que cada membro da organizao possa
reivindicar. Reivindicar o que? Seus direitos. Apenas direitos! E, neste ltimo caso, caber
aos partidos polticos e ao governo satisfazerem essas reivindicaes. Mais adiante, na
185

Trata-se de uma entrevista realizada e publicada pela revista Desalinyen, da Asosyasyon Inivsit ak
Inivsitz Desalinyn (ASID), em novembro de 2008. Essa publicao da revista foi concebida para dar uma
idia do peso da sociedade civil e da implicao das suas organizaes na desorientao das lutas populares.
O ttulo j resume a inteno: ganizasyon Popil ak Sosyete Sivil nan Batay Politik an Ayiti/ Organizao
Popular e Sociedade Civil nas Lutas Polticas no Haiti.

257

mesma resposta, lemos: Tt Kole no um partido poltico, e sim um movimento

reivindicativo das necessidades sociais capazes de garantir uma vida decente: gua, sade,
educao, documentos de identidade para camponeses, registro de cartrio etc. As relaes
sociais geradoras dessas carncias sendo definitivamente esquecidas, as carncias se tornam
produtos da natureza.
Os reprteres ofereceram mais uma oportunidade aos entrevistados atravs
da pergunta: Qual o principal foco de luta de Tt Kole, hoje? A resposta elimina toda e
qualquer possibilidade de dvida: Salvar o meio ambiente [...] investir na produo
agrcola dos camponeses, enquadr-los, oferecer-lhes ferramentas, sementes, educ-los a
valorizarem as rvores (IBIDEM, p. 71). Fica assim claro que para Tt Kole, os problemas
dos camponeses no tm nada a ver com a poltica; so apenas problemas tcnicos que a
educao comunitria pode facilmente resolver. Ou so carncias sociais que o governo, ou
at os partidos polticos, tm de reconhecer legalmente como direito do campons. Neste
pacote, o segundo objetivo de lutar para superar o sistema de explorao soa eminente e
manifestamente vazio.
Assim, pode-se melhor entender o que aconteceu quando, no dia 17 de
dezembro de 2007, saiu na imprensa um comunicado de quatro organizaes: KROS, MPP,
MPNKP e Tt Kole. Um pargrafo deste monumental documento diz o seguinte:
Reconhecemos termos cometido muitos erros, dentro os quais a diviso e a falta de
comunicao entre ns. Reconhecemos tambm alguns erros particulares de alguns de ns,
quer na luta para ajudar na edificao de Lavalas186 [...] quer nas nossas relaes com
outros setores polticos engajados na luta pelo poder (ALTER PRESSE, 17 de dezembro
de 2007).
Para se adivinhar o resto, basta ler o ttulo do comunicado: Quatro
organizaes camponesas decidem acabar com as suas divises. Assim, como se fosse
186

No podemos discutir aqui a edificao do poder Lavalas, mas cabe destacar que a candidatura de JeanBertrand Aristide, e sua eleio em 16 de dezembro de 1990, representavam naquela poca no uma
alternativa entre outras, mas a alternativa do setor popular. Isto , avaliar essa eleio 19 anos depois e
considerar como erro de ter participado da sua edificao tem a aparncia do princpio burgus Os fins
justificam os meios. No palco poltico haitiano, at o golpe de Estado de 1991, ser adversrio de Lavalas era
sinnimo de ser adversrio da causa popular. Assim sendo, resistimos com dificuldade a nos perguntar se este
comunicado no infundira mais fora aliana do MPP/MPNKP com a burguesia grandonarquica, ao ter
considerado um erro ter estado do lado de Lavalas no momento da sua edificao.

258

pelas virtudes de uma varinha mgica, as posies antagnicas de classes denunciadas

anteriormente vm sendo apenas erros e diviso que podem ser resolvidos com um bom
sistema de comunicao. No ser surpreendente que, num dia por vir, o Tt Kole tambm
ir se aliar posio da burguesia.
O que se operou no Haiti por mais assustador que parea, bastante simples
de explicar. Desde a queda oficial da ditadura em 1986, a paisagem poltica vem
conhecendo novos movimentos sociais. O mesmo vale para o meio rural. No entanto, seus
objetivos demonstram que esses movimentos no tm filiao com as lutas histricas do
sculo XIX e incio do sculo XX. Esses novos movimentos sociais, como veremos mais
adiante, no passam de instituies de gesto de projetos de desenvolvimento de
comunidades chamados desenvolvimento alternativo. Quando, por exemplo, os lderes de
Tt Kole definem seu terceiro objetivo: treinar cada campons a poder reivindicar seus
direitos e a satisfao de suas necessidades diante dos partidos polticos e do governo, nada
fazem seno reivindicar a exclusividade do controle ideolgico sobre a mente dos membros
de Tt Kole. justamente para garantir essa exclusividade que se faz necessrio cumprir
com o primeiro objetivo: processar as carncias de todos os seus membros. Nesta altura,
no deveria surpreender ningum quando os lderes de Tt Kole afirmam: Somos um
movimento profissional, mas ao mesmo tempo, um movimento campesino (JOSEPH et
alii. p. 72). Como uma organizao poltica poderia satisfazer as necessidades de seus
membros seno transformando-se em instituio profissional de gesto de projetos ou em
organismo de microcrdito, como se observa no Haiti? Qualquer haitiano bem imbudo das
prticas desempenhadas pelas ONGs sabe que a declarao precedente apenas traduz a
reproduo intra-sistmica dos dirigentes em questo.
Alm do mais, enquanto o problema da propriedade da terra continua sendo
uma questo fundamental na sociedade haitiana, eis que uma organizao que goza do
tratamento de vanguarda prefere educar os [pequenos] camponeses a valorizarem as
rvores camponeses que, devemos enfatizar, nem terras tm para plantar rvores. Em
que os profissionais de Tt Kole se diferenciam afinal de outras instituies burguesas que
infantilizam os camponeses, considerados pessoas sem educao no que diz respeito
259

proteo do meio ambiente? Tk Kole no um movimento profissional e campesino ao

mesmo tempo, na verdade ela um movimento de profissionais educando camponeses.
A respeito do treinamento dos camponeses para que saibam reivindicar
frente aos partidos polticos e o governo, bom destacar que, no Haiti, nem o governo nem
os partidos polticos contribuem em abastecer financeiramente as organizaes sociais. Pelo
contrrio, o governo e os partidos polticos so concorrentes das organizaes camponesas,
pois as trs categorias sobrevivem de financiamento direto da Internacional Comunitria,
distribudo atravs das ONGs parceiras encarregadas da solidariedade do espetculo. No
deveria ser difcil entender, nesta altura, que saber reivindicar frente aos partidos polticos,
ao governo ou ao Estado no significa de nenhum modo uma competncia importante a ser
adquirida por um campons. As revoltas de Goman (1807-1820); as lutas agrrias
conduzidas por Jean-Jacques Acaau (1843-1848); os massacres de camponeses executados
por grandon-burgueses apoiados por dirigentes estatais, contra os camponeses de Piatre ou
de Jean-Rabel (1987) podem facilmente testemunhar que os pequenos camponeses so mais
do que mestres na arte de saber reivindicar. A questo profunda que tanto as ONGs da
sociedade civil quanto os movimentos sociais, at as organizaes de bairros urbanos e o
prprio movimento campons contemporneo, quando se organizam, o fazem com o intuito
de se metamorfosear em instituies de gesto de projeto de desenvolvimento, em vez de
colocar a questo agrria questo fundamental na agenda poltico-ideolgica.
Como afirmaram os nossos entrevistados de Caracol em relao instalao
da luz eltrica nas suas casas pela primeira vez, graas ao PIC, qualquer conversa rpida
com camponeses haitianos j coloca em relevo que o seu voto passa a ser hoje o
desenvolvimento de sua comunidade, o que implica escolas para seus filhos, hospitais e
centros de sade, estradas pavimentadas, eletrificao de suas aldeias, abastecimento das
mesmas com guaenfim, tudo que no h, que nunca houve, e que, se depender da
Internacional Comunitria nunca haver, como j foi demonstrado atravs do Rapport
Collier. necessrio resgatar, pois, que a Ajuda Pblica ao Desenvolvimento (APD) e sua
efetivao em polticas sociais residuais (denominadas projetos de desenvolvimento)
definidas pela Internacional Comunitria, principalmente pelo Banco Mundial, como
padro de enfrentamento de problemas sociais a ser aplicado pelas ONGs no mbito da
260

cooperao internacional, esto na total contramo do desenvolvimento das potencialidades

dos sujeitos sociais aos quais so relacionados sujeitos que a APD reduz sua dimenso
de membros de comunidade, sem histria nem trajetria de vida. Ao dar-se conta disso,
Louis-Juste (2007, p. 164) destaca:

O elemento-chave da Internacional Comunitria chama-se ONG na era do

desenvolvimento via aplicao indiscriminada de tecnologia ou
tecnologismo, com fins abertamente privados. [] Entre a Internacional
Comunitria e as ONGs estabelece-se uma relao de complementaridade
traduzida em termos de diviso de trabalho: a primeira define as reas de
interveno prioritrias em conformidade com os interesses do capital; as
segundas processam carncias a partir desse direcionamento.[] Nessa
diviso do trabalho, a ONG desempenha papel de destaque no
processamento de carncias para operar programas de assistncia social
compensatria, uma vez que o Estado foi desacreditado e desmontado 187.

A ajuda ao desenvolvimento concedida pela Internacional Comunitria e sua

implementao em projetos de desenvolvimento realizada pela ONGs s podem caminhar
na contramo do movimento socialista, entendido aqui como reapropriao pelos seres
humanos de sua histria, isto , sua atuao como sujeito epistmico, tico e poltico do
processo de sua produo e reproduo social. Mas na peleja contra essa possibilidade
justamente que consiste a tarefa dos Economist Hit Men (EHM: Economistas
Mercenrios), em misso para a Internacional Comunitria, de acordo com a prpria
confisso de um deles:

Eis o que de melhor fazemos enquanto economistas mercenrios:

construmos um imprio global. Representamos um grupo elitista (
homens e mulheres) que [utiliza] as organizaes financeiras
internacionais para criar condies que fazem com que outras naes [se]
tornassem subservientes da corporatocracia que dirigem mega-empresas,
nosso governo e nossos bancos. Em contrapartida, na Mfia, os EHM
oferecem favores. Estes tomam a forma de emprstimos voltados para o
desenvolvimento de infraestrutura eltrica, rodovias, portos, aeroportos ou
parques industriais. A condio desses emprstimos que as empresas de
engenharia e construo do nosso pas devem executar todos esses
187

De acordo com Franois Houtart, a existncia das ONGs tomou importncia, no somente porque o seu
nmero aumenta, mas, sobretudo, porque se desenvolve a ideia de que elas so a ponta de lana da
sociedade civil. Em alguns domnios, aparecem at como verdadeiros substitutos do Estado que,
precisamente, a filosofia poltica neoliberal quer enfraquecer. (in CENTRE TRICONTINENTAL, 1999, p. 5,
grifo nosso).

261

projetos. Na realidade, a maior parte do dinheiro nunca sai dos Estados

Unidos; apenas transferido de caixas de Banco de Washington para
construtoras de Nova York, Houston ou So Francisco. (John PERKINS
apud LOUIS-JUSTE, op. cit., p. 162).

De acordo com informao de Louis-Juste, que citou o Economist Hit Men

John Perkins, o autor dessa confisso, este, desde 2006, tornou-se proprietrio de ONG.
No por mero acaso que a expectativa dos camponeses haitianos em
relao ao desenvolvimento tem se revelado to distante do contedo real dos projetos de
desenvolvimento acionados pelas ONGs que tm invadido o campo rural. No prprio
surgimento do conceito de desenvolvimento j so pautadas suas intenes reais. Deve-se
prestar devida ateno ao fato de que, somente no perodo dito de ps-guerra e de
descolonizao, a ideia do desenvolvimento dos chamados pases subdesenvolvidos fez
sua apario, apesar de existir antes. A associao desse conceito com os pases do dito
terceiro-mundo coincide com a criao das instituies de Bretton Woods, pelas quais os
Estados-Unidos decidiram definir a nova ordem econmica. E essas so os pilares do
desenvolvimento. Criados em decorrncia da conferncia convocada em 24 de julho de
1944, O Fundo Monetrio Internacional (FMI), o Banco Mundial e o Organizao Mundial
do Comrcio (OMC) passaram a ser o ncleo das relaes internacionais reificadas entre os
pases imperialistas e os do dito terceiro-mundo188.
Quando as Naes Unidas, na dcada de sessenta, lanaram o programa de
descolonizao, a difuso do desenvolvimento serviu como meio ideolgico-poltico de
controle das lutas populares independentes, bastante influenciadas pelo comunismo ou
188

O perodo de ps-guerra e de descolonizao coincide com o confronto entre dois mundos: o mundo
capitalista, reagrupado sob a liderana dos Estados Unidos da Amrica do Norte e o mundo das burocracias
chamadas socialistas, encabeado pela Unio das Repblicas Socialistas Soviticas (URSS). Essa
confrontao entre dois mundos constitui um dos componentes maiores da ajuda que o mundo capitalista
fornece ao Terceiro-Mundo (os no-alinhados), na perspectiva do desenvolvimento. O objetivo dessa ajuda
foi, evidentemente, neutralizar a ameaa que representava o comunismo. Era o incio da Guerra Fria das
dcadas de 1960 e de 1970. Isto , do cmulo das confrontaes no Vietn, em Cuba... com as ditaduras da
sia, da Amrica Latina, as quais construam seu poder sobre a doutrina da segurana nacional frente ao
perigo comunista criando, simultaneamente, uma internacionalizao do capital, pela reduo ao silncio das
classes populares, a supresso dos direitos civis e de todas as atividades polticas (Centre Tricontinental, op.
cit., p. 12). Foi o perodo no qual coincidem a Guerra Fria e o discurso do subdesenvolvimento. Foi
igualmente o perodo durante o qual a chamada Ajuda Pblica ao Desenvolvimento cresceu muito sem,
porm, fazer nenhum questionamento a respeito da explorao das economias centrais sobre as economias
chamadas perifricas.

262

propensas a vislumbrar nele possibilidades de sada. Isto , o desenvolvimento serviu como

forma de transio por cima, um tipo de adaptao preventiva ao perigo de uma provvel e
iminente situao revolucionria que representava a Internacional Comunista. Este
desenvolvimento no funciona sem as instituies chamadas a coloc-lo em prtica. Assim,
assistir-se- criao de instituies pblicas internacionais, assim como de instituies
privadas com a incumbncia de distribuir o excedente alimentar aos pases ditos
subdesenvolvidos.
O desenvolvimento, assim entendido, consiste em atraso dos pases do
terceiro-mundo em relao aos pases ocidentais desenvolvidos, ou seja, industrializados.
Para se recuperarem deste atraso, os pases do Terceiro-Mundo tm apenas que imitar o
padro ocidental rico. Ao mesmo tempo, o Ocidente se coloca no dever (moral) de
ajudar, por sua vez, o Terceiro-Mundo neste caminho, ao peg-lo pela mo. Essa
concepo considera o desenvolvimento um imperativo para o Terceiro-Mundo, e o
Ocidente, o padro que tm de seguir todos os pases que desejam compensar seu atraso.
Este projeto era baseado na industrializao por substituio, sob o pacto social com o
setor popular e sob o populismo poltico e social (CENTRE TRICONTINENTAL, 1999,
p. 11). justamente esse modelo, que conhecido na Amrica Latina sob o nome de
desarrolismo, desenvolvimentismo, e que foi dirigido pela comisso da ONU, dita
Comisso Econmica para Amrica Latina (e o Caribe) a Cepal189.
Quanto s instituies cujas incumbncias so garantir a distribuio dessa
ajuda as famosas Organizaes No-Governamentais elas no se definem sobre qual
concepo do desenvolvimento abraar. Em algumas persiste a ideia do desenvolvimento
como um atraso a compensar. Outras se inscrevem nas perspectivas ideolgicas da luta
anticomunista. Porm, a ideia do desenvolvimento concebido como liberao faz tambm
seu caminho (IBIDEM, p. 13). Isto , as contradies sociais originadas nas situaes
polticas e militares acabaram por introduzir no universo cultural dessas ONGs a dimenso
poltica do prprio conceito de ONG, levando algumas delas a apoiar movimentos sociais
populares e contriburem na conscientizao da populao (Ibid.).
189

Conferir tambm a esse respeito, Franois HOUTART, Le dfi de la mondialisation pour le Sud, Port-auPrince: Cresfed, s.d. Ler principalmente o primeiro captulo.

263

Mas, desde o fim da Guerra Fria, o mundo seguiu a direo da

unipolaridade.

Com efeito, trata-se de bem mais que apenas um mecanismo de

funcionamento da economia. Trata-se do projeto social de uma burguesia,
que conseguiu construir as bases materiais de sua existncia escala
mundial, graas s novas tecnologias que s ela controla e utiliza ao seu
favor. (Ibid., p.15).

A partir de ento, o neoliberalismo e seus catequizadores parecem ser os

nicos gabaritados a dar ritmo cadncia do mundo. Os pases do Terceiro-Mundo so,
portanto, arrastados para dentro da economia de mercado. O desenvolvimento
restabelecido no seu sentido nico tcnico de novas tecnologias a injetar do Norte para o
Sul. Jean Anil Louis Juste (2007, p. 120) observou que

A APD [ajuda pblica ao desenvolvimento] acompanhou esse progresso

at 1975, ano em que o setor financeiro privado transnacional investiu no
ramo para imprimir-lhe a sua prpria racionalidade econmica de lucro
imediato. Porm, antes da privatizao da ajuda ao desenvolvimento,
nasceu a economia do desenvolvimento como uma especializao no
domnio da Cincia Econmica.

Cabe

destacar

que,

para

compreender

os

mecanismos

do

desenvolvimentismo e da ajuda ao desenvolvimento, preciso prestar ateno aos

mecanismos pelos quais os pases ditos desenvolvidos haviam chegado ao nvel onde esto.
So antigas potncias coloniais que haviam construdo suas riquezas atravs da pilhagem e
do roubo dos recursos dos pases nomeados de Terceiro-Mundo, a partir da Conferncia do
No Alinhamento, em abril de 1955, em Bandung. Aqueles que no foram antigas
potncias coloniais os Estados Unidos, por exemplo no se incomodam em substituir as
antigas metrpoles, sobretudo na Amrica Latina e na frica, transformando-se em nova
potncia colonial to feroz como as antigas. At porque poderamos argumentar que os
pases considerados subdesenvolvidos hoje tm sido historicamente os provedores do
desenvolvimento dos pases ocidentais ditos desenvolvidos. Um conjunto de quatro autores,
Grard Cachat, Robert Kenan, Marx Beaut, Jos del Pozzo e da autora, Danielle Leduc,
compartilham esse ponto de vista:
264

Nesse contexto, alguns autores afirmam que o fenmeno do

subdesenvolvimento comeou j na poca colonial, como resultado da
explorao pelas metrpoles europeias. [...] Assim, a Amrica Latina tem
cooperado com o desenvolvimento da Europa, pois as suas riquezas
forneceram colossais capitais no apenas Espanha e a Portugal, seno
tambm Inglaterra, Frana, Holanda (CACHAT et alii, 1976, p.
194).

Podemos dizer que o subdesenvolvimento do Haiti, nesse sentido, tem uma

histria de mais de 500 anos, isto , se iniciou com a invaso da modernidade colonial
introduzida pelos espanhis e seguida pelos franceses. Mas, como j destacamos, o
desenvolvimento passou a ser o paradigma das relaes internacionais, as quais se tornaram
um exerccio de cooperao para o desenvolvimento. Vira, assim, a ser o pulmo da nova
ordem econmica internacional.
O Haiti faz parte dos primeiros pases no mundo a experimentar a
cooperao pelo desenvolvimento. Desde 1948, as Naes Unidas implantaram o primeiro
projeto deste tipo em Kochongra (Marbial), municpio do Sudeste do Haiti. Jean Anil Louis
Juste (1997, p. 14) destacou que esse projeto visava promover a vulgarizao de tcnicas
agrcolas modernas, a higiene comunitria e a alfabetizao dos camponeses. Tais
objetivos dizem respeito prtica do desenvolvimento comunitrio, o qual se confunde
com a difuso de tecnologias modernas em meio ao campesinato. Da, a vulgarizao
agrcola tornou-se um meio de fazer adotar as tcnicas culturais novas. (IBIDEM, p. 29).
Depois dessa volta rpida, entende-se facilmente que o imperialismo,
recorrendo ao desenvolvimento para perpetuar as relaes coloniais, no podia deixar de
introduzir o desenvolvimento comunitrio no Haiti. Pois, o pas era essencialmente rural.
Hoje em dia, com mais de 50% de sua populao no campo, continua sendo rural. Por isso
que o desenvolvimento comunitrio est to presente nos meios campesinos, e as
chamadas ONGs alternativas, as esquerdizantes, esto entre as mais ativas nesses meios,
propondo-se implementar o desenvolvimento alternativo. Mas, a retrica de
desenvolvimento alternativo s ilude a quem se esquecer da organicidade destas ONGs na
estratgia da Internacional Comunitria.

265

De direita ou de esquerda, conservadora ou progressista, no h ONG

intervindo no campo que no esteja atuando base de projeto de desenvolvimento. Isso
implica que aqueles trabalhadores de ONGs, que se autoproclamam militantes
progressistas, no compem uma livre associao com os sujeitos sociais sobre os quais
eles intervm. No! Esses militantes agem dentro de uma lgica institucional, no mbito de
projetos financiados para processar carncias predeterminadas, eventualmente sem
congruidade com a realidade concreta. Conforme as observaes empricas de Jean-Anil
Louis-Juste que estudou a atuao das chamadas ONGs alternativas e/ou progressistas no
Haiti, estamos diante de um limite at agora insupervel:

A lgica institucional do Projeto de Desenvolvimento faz com que [seus]

tcnicos no sejam capazes de intervir eficazmente para colocar
intervenes que correspondessem a atuaes de livre desenvolvimento,
porque no previstas no projeto financiado. Nessa condio, tm que
administrar os projetos conforme os parmetros definidos e comprovados
pelo organismo financiador ou operador de projeto. []
Essa lgica rgida, linear e exclusivista transforma o coordenador [do
Projeto de Desenvolvimento] em mquina-projeto ou processador de
carncias que produz mulheres e homens assistidos, isto , seres incapazes
de entender as causas sociais das carncias. (LOUIS-JUSTE, 2007,
p.165).

Em outras palavras, o velho ditado de que o financiador quem manda

guarda toda a sua validade no desempenho do Projeto de Desenvolvimento. Por consciente
e progressista que possa ser o militante de ONG alternativa, ele no tem latitude
institucional para pegar o dinheiro do organismo financiador e us-lo contra ele. Isso seria
desvio de verbas. O militante pode at aproveitar da sua imerso no campo para tentar
destilar alguns pingos de um trabalho ideolgico-poltico de conscientizao, no entanto,
como poderia produzir reais seres politicamente conscientes se ele prprio apenas um
animador social que no mora no lugar de trabalho que por ele visitado somente durante o
tempo da sua animao? Qual a possibilidade de um discurso conscientizador produzir
seres politicamente conscientes fora do calor das lutas polticas concretas? Contudo, no h
nenhuma possibilidade de que as ONGs alternativas, enquanto projetos de desenvolvimento
e processadoras de carncias, transformem as relaes sociais de alienao do capital que a
Internacional Comunitria quer manter e reproduzir a todo custo.
266

Por no termos pesquisado empiricamente as ONGs, somos obrigados a

sermos cautelosos neste quesito. No entanto, Louis-Juste que dedicou toda sua tese de
doutorado a atuao das ONGs autoproclamadas alternativas, chegou a algumas concluses
das quais duas chamam a nossa ateno. A primeira diz respeito aos militantes
progressistas: o projeto de desenvolvimento representa um novo lugar de realizao da
ascenso social, isto , da materializao da ideia de mobilidade social que [os
trabalhadores de ONG] no rejeitam apesar da sua pretenso de luta transformadora
(LOUIS-JUSTE, 2007, p. 280). Isto , a busca de sada atravs das ONGs no faz seno
reproduzir e aprofundar as j vigentes desigualdades sociais ao mesmo tempo em que
refora a velha ideia burguesa de mobilidade social pela educao pois os trabalhadores
de ONGs so, no geral, jovens universitrios oriundos das faculdades de cincias humanas.
E parece que as prprias ONGs sabem que no podem resolver nenhum problema real na
medida em que, desde o incio das suas atividades no Haiti, em 1948, at hoje nunca foi
registrada uma s ONG que se autodissolve por ter resolvido o problema que justificou a
sua criao. Na verdade, logo que uma ONG fundada, um dos seus primeiros xitos
consiste no fato de que, ao declarar querer processar as especificas carncias por ela
apontadas, esta ONG justifica a sua prpria existncia. Doravante, vai trabalhando mais e
mais no sentido de continuar justificando sua existncia, agrupando argumentos eficazes a
convencer os operadores ou agncias financiadoras a seguir sendo generosas.
Um pouco mais adiante, analisa Louis-Juste:
Com a retrica progressista e a prtica desenvolvimentista, produzem-se
subjetividades atreladas ao capital, sendo que esse tipo de discurso se
justape s realidades concretas [das quais] no decorre. Este se constitui
em modismo metropolitano. Assim sendo, os novos conscientizados no
tm possibilidade a seu alcance para experimentarem concretamente o
poder poltico da sua nova potencialidade ideolgica. Na maioria dos
casos, animadores terminaram se tornando promotores da melhoria das
suas prprias condies de vida.
A empreitada desenvolvimentista consegue, portanto, controlar os
descontentamentos populares, orientando-os [a] se expressarem nas
atividades de desenvolvimento e/ou canalizando-os [a] votarem em
partidos socialdemocratas que buscam legitimidade para se tornarem
concorrentes de partidos de direitos na gesto consensual da contradio
capital-trabalho. []. O desenvolvimentismo alternativo tampouco
permite a aglutinao dos novos conscientizados em foras sociopolticos

267

autnomas, [pois] uma experincia de luta ideolgica fora do mbito de

luta poltica concreta. (IBIDEM, p. 278)

Esta segunda concluso de Louis-Juste j tem sete anos, mas continua sendo
pertinente realidade social haitiana. Segundo um artigo do site Alter Presse, diante dos
desafios que pautam a ordem de dia no Haiti, os dirigentes de ONGs alternativas agrupadas
em partidos polticos no tm nada melhor seno um projeto poltico-eleitoral para
apresentar como alternativa. Um tipo de frente ou de consenso entre todos os partidos de
esquerda emergentes e os movimentos sociais (ALTER PRESSE, 10 de fev de 2014).

4.3

As metamorfoses do movimento social

Falando em movimentos sociais, devemos logo lanar luz sobre a declarao

acima para que ningum se engane. Os partidos emergentes e movimentos sociais em
questo no so nada mais de que aqueles que compem a j citada nova plataforma
chamada Inisyativ MPDP (Iniciativa pela construo do Movimento Patritico
Democrtico e Popular), qual congrega mais de 30 organizaes e agrupamentos de
organizaes da sociedade civil atuando em prol do desenvolvimento e da democracia,
especialmente. Cada uma mais nova que a outra, todas essas organizaes so partidos de
esquerda e novos movimentos sociais nascidos depois da queda oficial da ditadura em
1986. Ora, de fundamental importncia entender o corte que representa o ano de 1986 nas
atuaes dos movimentos sociais haitianos. No por mero acaso que a plataforma de
organizaes feministas, Coordination nationale de plaidoyer pour les droits des femmes
(CONAP)/Coordenao Nacional de Advocacia em prol dos Direitos das Mulheres que
tem, pelo menos, uma das suas organizaes integrando a Inisyativ MPDP apropria-se da
seguinte observao de uma representante da Agncia Canadense pelo Desenvolvimento
Internacional (ACDI):

268

A ex-diretora do Fonds Kore Fanm/Fundo de Apoio s Mulheres acredita

que entre 1986 e 1998, ocorreram mudanas na dinmica das relaes
Estado/sociedade civil e essas mutaes so caracterizadas nos discursos
e nas prticas passando da contestao negociao e ao dilogo.
(CONAP, 2008, p. 68, grifo nosso).

Enfatizando mais a observao de Cathy Mangons, a CONAP argumenta:

Com efeito, durante a conjuntura ps-duvalieriana, uma nova etapa foi

cruzada. As e os militantes e as organizaes da sociedade civil
interpelam o Estado e tentam redefinir as relaes Estado e sociedade
civil. O desafio consiste a criar novas prticas institucionais para alm das
aes individuais. (IBID.).

Antes de expor algumas das consequncias dessa revelao, precisamos

esclarecer o uso particular do conceito de sociedade civil no Haiti. De modo geral, poucos
conceitos sofrem, no campo intelectual, com tantas imprecises e consequentemente com
deformaes e mistificaes como o de sociedade civil. O filsofo cubano Jorge Luis
Acanda, observa:
Trs usos fundamentais diferentes, mas que se interpenetram, da ideia da
sociedade civil. O primeiro sua utilizao como slogan poltico, no s
pela esquerda, mas tambm pela direita [...]. O segundo uso como
conceito sociolgico analtico para descrever formas de organizao
social [...]. Em seu terceiro uso, sociedade civil tambm um conceito
filosfico com carter no apenas descritivo, mas normativo, vinculado a
reflexes sobre as esferas de ao simblica e da formao e
funcionamento de valores e crenas (ACANDA, 2006, p.17).

A ideia de sociedade civil foi forjada pelo pensamento liberal como bandeira
da burguesia na luta dos modernos contra os antigos. Mas, seu retorno ao imaginrio
poltico contemporneo est vinculado aos complexos processos que se desencadearam no
mundo a partir do fim dos anos 1970 (Ibid.). Isto , a ideia de sociedade civil voltou a se
expandir exatamente no mesmo perodo da promoo da privatizao do Estado
desenvolvimentista, perodo em que o setor financeiro privado transnacional passou a
investir no ramo da Ajuda Pblica ao Desenvolvimento para imprimir-lhe a sua prpria
racionalidade econmica de lucro imediato. Quer dizer, o retorno da ideia de sociedade
civil ocorreu no perodo em que se promovia a sada do Estado dos setores dos servios
269

pblicos vitais, o mesmo perodo da expanso das chamadas Organizaes No

Governamentais. Uma frase de Acanda (Ibid., p.19) sintetiza isso: A ideia de sociedade
civil foi utilizada como base terica da projeo poltica do neoliberalismo.
Quanto relao direta entre a privatizao da economia e o
desenvolvimento da sociedade civil, Acanda cita um artigo de Steven Fish, dedicado
transio da Rssia para o capitalismo, no qual o autor havia previsto uma verdadeira
classe mdia de pequenos proprietrios, sendo que a diferenciao socioeconmica
provocada pela privatizao e por outras reformas econmicas produziu uma sociedade
mais diversificada, uma sociedade cujas caractersticas estruturais podem com maior
intensidade levar ao crescimento de organizaes sociais intermedirias. (Ibid., p. 20).
Tambm cita Iliya Harik, professor de cincia poltica na Universidade de Indiana, que
estima que a melhor maneira de ajudar a sociedade civil reforar a privatizao das
organizaes culturais e sociais. [...] A privatizao das reas antes mencionadas essencial
para fortalecer a qualidade da democracia(Ibid.).
Do nosso lado, postulamos que a estreita relao entre a ideia de sociedade
civil e a privatizao da economia tem as suas razes no pensamento de John Locke,
conhecido como o principal pensador do liberalismo. Na sua obra-chave O Segundo Ensaio
sobre o Governo Civil (ou Segundo Tratado sobre o Governo Civil), publicada em 1690,
Locke deixou claro que sua proposta era identificar a verdadeira origem do poder poltico,
do Estado. Ou seja, explicar a passagem do chamado estado da natureza para a sociedade
civil. No captulo VII, Locke no deixou dvidas a respeito do fim da sociedade poltica ou
civil: regimentar e proteger a propriedade privada. E o papel das leis ser exatamente este.
Este papel vem se ampliando com as revolues americana e francesa que forneceram a
democracia constitucional, o governo da lei e o princpio da soberania dos Estados-nao
como quadro poltico-instrumental da modernidade, enquanto a revoluo industrial inglesa
vem fornecendo a sua base econmica: produo industrial atravs da fora de trabalho
livre em cenrios urbanos, engendrando o industrialismo e o urbanismo como novos modos
de vida e o capitalismo como nova forma de apropriao e distribuio (SZTOMPKA,
p.134).
270

O prprio Acanda (2006, p. 105) ressalta que para Locke, o que caracteriza
o poder poltico, diferentemente de outras formas de poder, sua finalidade de estabelecer
leis obrigatrias e de exercer a fora para obrigar que todos as cumpram, a fim de regular e
preservar a propriedade privada. Por isso mesmo que ele destaca que, o liberalismo, quer
seja o inicial ou o atual, se caracteriza pela vinculao da poltica com a preservao da
ordem econmica estabelecida por meio das relaes de propriedade. O poltico e o civil
so idnticos entre si e, por sua vez, so idnticos ao burgus (Ibid. Os grifos so do
autor).
Quanto identidade desses ltimos termos, Acanda fez uma observao de
primeira importncia para o entendimento da essncia da sociedade civil. Aps ter
assinalado a diferena estabelecida por Kant entre cidados ativos e passivos pois
apenas os proprietrios, isto , os burgueses, eram cidados ativos, por alcanar a garantia
econmica da sua autonomia, dado que isso uma condio para poder participar nas
estruturas das atividades polticas que os ingleses denominaram com o termo civil o
filsofo cubano acrescenta (Ibid., p. 111):

No de estranhar que, na ausncia de um termo idntico, no alemo,

para traduzir o adjetivo ingls civil (o que no acontece no francs, no
espanhol e no portugus), os tradutores alemes anteriores a Kant das
obras de Hobbes, Locke e dos autores da ilustrao escocesa tenham
escolhido o termo brgerliche. A civil society foi traduzida por
brgerliche Gesellschaft, ou sociedade dos brgern, daqueles que vivem
nas cidades, os burgueses ou seja, o termo utilizado significava, em
essncia, sociedade burguesa. uma traduo que capta adequadamente
no apenas a essncia lgica da ideia de civil society, mas tambm sua
essncia histrica. (Grifos do autor).

Dessa forma, preciso destacar que a traduo do adjetivo civil em ingls

para brgerliche e a utilizao por parte dos liberais alemes da brgerliche Gesellschaft
como equivalente da civil society no so meramente idiomticas, mas, sobretudo,
semnticas, revelando a prpria dinmica da sociedade civil que no seno a sociedade
dos burgueses.
Assim sendo, do nosso ponto de vista, em relao ao retorno do uso do
conceito de sociedade civil, o que h de novo na ofensiva neoconservadora a partir dos
271

anos 1970, no o fato de igualar a promoo da sociedade civil com a privatizao da

economia pois j era o caso desde Locke , mas de conseguir forjar uma ideia nova de
sociedade civil contraposta poltica e ao Estado, ou seja, um tipo de organizao atuando
na esfera pblica enquanto oposta ao Estado e ao governo estabelecido. Um professor
canadense de filosofia, J.-Claude St-Onge, encontrou uma frmula que sintetiza
perfeitamente a essncia da ofensiva neoconservadora da nossa poca, chamada de
neoliberalismo:

A novidade do neoliberalismo apenas uma iluso. Seu quadro conceitual

fundamentalmente o mesmo que aquele dos fundadores do liberalismo
clssico. [...] Conseguiu, portanto, [...] substituir as ideias de ontem pelas
de anteontem e apresentando-as como as de amanh. (ST-ONGE, 2000,
p. 16-17).

Porm, admitimos com Acanda, a necessidade de tambm prestar ateno ao

fato de que a especificidade do contexto histrico das dcadas de 1970 e 1980 na Amrica
Latina levou alguns setores, inclusive de esquerda, a oferecerem uma recepo positiva
ideia da sociedade civil. Isso se explicava pelo fato de que o subcontinente estava
mergulhado em plenos regimes ditatoriais, at porque o termo civil adquiriu um
significado simples e concreto: representava tudo o que se opunha s arbitrariedades do
regime militar e reconstruo de laos associativos que visassem restabelecer a ao
poltica190 (ACANDA, op cit, p. 21). Mas tambm:

Nas dcadas de 1970 e 1980, perodo das ditaduras militares pautadas

pela doutrina de segurana nacional, o ataque ao Estado e a meno
sociedade civil pelos grupos progressistas e revolucionrios latinoamericanos expressou [sic] a rejeio a uma poltica que impunha no
apenas o programa neoliberal, mas tambm a destruio das formas
associativas nas quais tradicionalmente se havia manifestado a resistncia
popular. Ao contrrio da interpretao neoconservadora, a sociedade civil
foi entendida por esses grupos como uma nova fora, capaz de exigir do
Estado no somente a diminuio da represso, como maior
responsabilidade social. O objetivo no era a eliminao das funes
sociais, econmicas e redistribucionistas do Estado, e sim o seu
fortalecimento. (Loc., cit.).
190

Ao poltica no sentido de que as ditaduras no eliminaram a sociedade civil; eliminaram apenas aqueles
setores nos quais se organizava a resistncia popular explorao e marginalizao. (ACANDA, rodap, p.
21).

272

Nem tudo nesta ltima observao a respeito da Amrica Latina coincide, no

entanto, com a nossa leitura da realidade haitiana. Especialmente em relao meno do
conceito de sociedade civil por grupos progressistas e revolucionrios. Um conjunto de
fatores combinados pode estar na base desta diferena. Grard Pierre-Charles, na sua
radiografia da ditadura de Papa Doc, assinalou que, quando no meio do ano 1968, as duas
principais organizaes que compuseram a oposio ditadura: o Partido Entente Populaire
(PEP) e o Partido Union des Dmocrates Atiens (PUDA), juntaram-se para formar o
Partido Unificado dos Comunistas Haitianos (PUCH), Duvalier se sentiu ameaado. Frente
atuao dos opositores, o governo reforou sua represso que atingiu os dirigentes e
quadros do PUCH, principalmente. Cabe destacar que o governo se beneficiou do servio
de Frank Eyssalem, agente da CIA, que conseguiu se infiltrar na comisso militar do
PUCH. Pierre-Charles (1973), constatou:

Com efeito, o golpe que recebeu o PUCH constitui um dos mais eficazes
realizados pela CIA contra movimentos revolucionrios latinoamericanos. O Miami Herald relatou, a esse respeito, no seu nmero do
dia 24 de janeiro de 1973, que cerca de 200 comunistas foram mortos
nesta ocasio. (p. 150).

No preciso acrescentar o quanto esta vitria sobre os comunistas

modificou o panorama poltico e a dinmica da luta anti-duvalierista. [Pois] Duvalier se
libertou da fora opositora mais perigosa (loc. cit) para a estabilidade do seu governo. Isso
facilitar ao ditador fazer da propaganda e da represso anticomunista a principal atividade
do seu governo. Assim, as lutas revolucionrias perderam seus elementos mais
comprometidos. Resultou desta situao um vazio a ser preenchido, e isso foi feito atravs
de uma sria campanha a favor dos direitos humanos promovida pelo governo Carter, a
partir de 1976.
Outro fator tambm o fato de que, at a queda da ditadura, a esquerda
revolucionria nunca pde sair da clandestinidade. Apesar do discurso de direitos humanos
do governo Carter, mesmo os progressistas de direita foram massacrados e/ou exilados. Por
exemplo, na sexta-feira, dia 9 de novembro de 1980, 5 dias depois da eleio do
273

republicano Ronald Reagan, a assembleia da Ligue des droits humains (Liga dos Direitos
Humanos) foi suspensa pelos capangas do regime que espancaram todo mundo, inclusive
os diplomatas e o prprio presidente da Ligue, Grard Gourgue. O que foi considerado o
golpe final ao movimento democrtico que se apoiou no democratismo de Carter. Pois,
como observou o historiador Claude Mose, Jean-Claude Duvalier ficou persuadido de que
a liberalizao no deve excluir a vigilncia (MOSE, 1990, p. 422). Esses fatores
explicam que, no Haiti, os primeiros sinais do desempenho formal das ideias e dos
discursos explicitamente referenciados sociedade civil, de modo geral, no tinham sido
observados antes do ano de 1986, ou seja, do fim dos 29 anos da ditadura que se perpetuava
de pai para filho. Apesar de que, enquanto realidade concreta, a sociedade civil j atuava
desde a dcada de 1970.
Importante lembrar que o fim oficial da ditadura dos Duvalier chegou no dia
7 de fevereiro de 1986, em decorrncia de um conjunto de circunstncias, dentro delas, de
uma forte mobilizao popular. Mas quem assumiu a direo aps o fim daquela ditadura
foi um conjunto militar (o Conselho Nacional de Governo CNG), enquanto o exrcito era
um dos pilares da ditadura. O setor popular, nessa situao, no demorou a entender que a
ditadura, na prtica, no havia acabado. Ou que o fim da ditadura no significava o fim de
suas instituies. A mobilizao popular ia continuar nas ruas, com o apoio dos dirigentes
polticos, sobretudo, dos comunistas que se precipitaram para voltar ao pas pois, a
ditadura no havia tolerado a presena dos comunistas. O decreto de 28 de abril de 1969,
por exemplo, considerava crime contra a segurana do Estado o fato de ser comunista at
mesmo a profisso de f comunista, feita no mbito privado. Quer dizer, foi um verdadeiro
terror contra o comunismo.
Ento, com a queda oficial da ditadura, o movimento popular foi ganhando
uma presena aberta para continuar a sua grande tradio histrica de luta. O slogan
Baboukt la tonbe/ caiu a focinheira expressa essa abertura. Essa nova fase da luta se
conduz sob o leitmotiv radical de rache manyk191. Para resfriar o ardor deste
191

Literalmente: Desenraizar mandioca. A mandioca conhecida como uma planta cujas razes so firmes, as
quais podem ir se reproduzindo mesmo que os produtos estejam colhidos. O leitmotiv Rache manyk
(desenraizar mandioca) traduz a conscincia de que a ditadura no havia acabado, que o Conselho Nacional
de Governo (CNG), encabeado por trs generais, era raiz desta. Igualmente, esse slogan expressa a vontade

274

movimento, um homem muito poderoso, detentor de uma influencia muito forte sobre o
povo, ia criar uma nova organizao cujo nome era On resp pou konstitisyon an192. Era o
Padre Antoine Adrien. O seu assessor nessa organizao era Ren Prval, que se tornou
Presidente do pas por duas vezes (1996-2001 e 2006-2011). Esses dois vo drenar a
energia das massas para outra coisa, ao introduzirem uma mudana no leitmotiv radical
Rache manyk, que eles desorientaro e desmancharo em Rache manyk nan eleksyon
/ desenraizar a mandioca atravs das eleies. No entanto, se for fiel o testemunho de
Victor Benoit, dirigente histrico da social-democracia haitiana, Prval,em 1987, estava
oposto ideia de organizar um congresso poltico que juntaria as foras democrticas. Seu
argumento era exposto pela seguinte declarao: Pois , vocs vo ao congresso, vo
matar o impulso democrtico. O congresso de vocs sufocar o impulso popular. (BENOIT
in BRUTUS, 2011, p. 32).
O discurso ideolgico explicitamente referenciado sociedade civil no Haiti
deve sua origem a essa conjuntura193. Por causa disso, e importantssimo assinal-lo o
adjetivo civil naquela poca era o oposto do militar, no do poltico. Mas durante este
tempo, a queda da ditadura ia acabar com a resistncia contra o livre mercado, promovido
j durante a segunda metade da dcada 1970 a partir da presidncia de James Carter. O
capital j no precisava mais dos regimes ditatoriais, na medida em que:

No incio dos anos setenta foi registrada uma mudana gradual na poltica
externa dos Estados Unidos, os quais iam, progressivamente, fazer dos
direitos humanos e da democracia representativa, o eixo fundamental do
seu apoio poltico e da sua ajuda econmica aos pases beneficirios.
(ETIENNE, 1999, p. 67)

As ideias promovidas pela administrao Carter no iam demorar em

encontrar seu eco no Haiti. Jornalistas, intelectuais e demais grupos vo rapidamente
de acabar no apenas com a ditadura, mas tambm com as relaes sociais decorrentes dela e das quais era
gerente.
192
Literalmente: Honra e respeito Constituio (de 29 de maro de 1987). Desnorteamento legalista do
movimento cuja sada era incerta.
193
Mas, na verdade, algumas das organizaes desenvolvimentistas mais fortes no Haiti atualmente, as
ONGs, j estavam presentes desde o segundo perodo da ditadura quando, sob o impulso do discurso de
democracia do Presidente Jimmy Carter, nos Estados Unidos, na dcada de 1970, Jean-Claude Duvalier falava
tambm em democracia.

275

captando o discurso e pondo-o em prtica194. At porque vai se criando em plena ditadura a

Ligue des droits humains (Liga de direitos humanos), em 1978, a qual ir at pedir ao
presidente que renuncie ao poder a fim, justificou ela, de facilitar o pas na sua nica
chance de continuar no caminho da liberalizao e da democratizao (MOSE, op. cit., p.
423). Deve-se enfatizar que em nome da liberalizao e da democratizao que caiu a
ditadura no Haiti. No entanto, se a liberalizao tem se sucedido com xito, o mesmo no
se pode dizer da democratizao.
O cenrio poltico haitiano vai conhecendo, depois, diversas organizaes
que vo se proclamando da sociedade civil. Pode-se mencionar rapidamente, entre os
primeiros: o Front national pour le changement et la dmocratie (FNCD)/ Frente Nacional
pela Mudana e pela Democracia que vai promover a primeira candidatura de JeanBertrand Aristide, em 1990; a Plateforme des organisations hatiennes des droits humains
(POHDH)/ Plataforma das Organizaes Haitianas de Direitos Humanos; a Plateforme
hatienne de plaidoyer pour un dveloppement alternatif (PAPDA)/Plataforma Haitiana de
Advocacia em prol do Desenvolvimento Alternativo; o Kolektif Solidarite Idantite ak
Libte (KSIL)/ Coletivo Solidariedade, Identidade e Liberdade; a Platfm Nasyonal
ganizasyon Peyizan yo/ Plataforma Nacional das Organizaes Camponesas; a
Coordination nationale de plaidoyer en faveur des droits des femmes (Conap)/
Coordenao Nacional de Advocacia pelos Direitos das Mulheres; a Assocation nationale
des mdias hatiens (ANMH)/ Associao Nacional das Mdias Haitianas; a Initiative de la
socit civile/ Iniciativa da Sociedade Civil; o Groupe des 184/ Grupo das 184 etc.
Estudando o conceito de hegemonia no pensamento poltico de Antonio
Gramsci, Jorge Luis Acanda (2005) escreveu: A linha de defesa mais slida da burguesia
encontra-se na sociedade civil (p. 197). Em trabalho similar, a respeito do pensamento
poltico do filsofo italiano, o professor de cincia poltica na Universit Du Qubec
Montral, Jean-Marc Piotte (1970, p. 124), ressalta:

194

O impacto dessa nova ideologia de direitos humanos sob a imprensa haitiana e a prtica do jornalismo no
pas j foi analisado numa dissertao de sociologia, na Faculdade de cincias humanas da Universit dEtat
dHati (UEH), por Franck Seguy (2006), sob o ttulo: Sociologie de la pratique du journalisme Port-auPrince.

276

As organizaes pelas quais se elaboram e se difundem a ideologia e a

ideologia em si mesma so o que Gramsci chama de sociedade civil. no
seio desta que a classe economicamente dominante buscar cumprir sua
hegemonia sobre o conjunto das outras classes sociais a fim de obter seu
195
consentimento para a direo que imprime sociedade .

Hoje em dia, para qualquer observador lcido da sociedade haitiana, bvio

que a classe economicamente dominante, os grandons-burgueses, apoiados financeira e
militarmente pela Internacional Comunitria, tem o controle da direo da sociedade.
Importaria aprofundar a anlise do papel de todos os tipos de organizaes que colaboram
para captar o consentimento das classes exploradas pela ideologia dominante. Atualmente,
o papel das mdias, por exemplo, super importante para inculcar o passivismo e a
despolitizao das classes antigamente lutadoras196. Apenas esta tese esboa o papel das
ONGs197. Porm, est bastante claro que a ideologia de desenvolvimento comunitrio
desmonta e desnorteia as lutas por qualquer mudana na sociedade epiperifrica haitiana.
O desenvolvimentismo transforma toda mulher e todo homem em indivduo
egosta e todo membro de classe social em cidado. Acaba por diluir o carter poltico dos
problemas sociais fundamentais transformando-os em questes econmico-tcnicas, at
porque quando chega uma catstrofe como aconteceu na ocasio do terremoto de janeiro
de 2010 ou da epidemia de clera de outubro do mesmo sob a forma de ajuda
humanitria que as ONGs e demais organizaes internacionais tentam abordar o problema.
Com essa setorializao do real (MONTAO, 2007, p 185), os portadores de necessidades
se tornam os responsveis pela sua situao de carncia da qual o Estado nada tem a ver. O
fenmeno em questo a alterao de um padro de resposta social questo social
(tpico do welfare State), com a desresponsabilizao do Estado, a desonerao do capital e

195

Jean-Marc Piotte. La pense politique de GRAMSCI,. Edio eletrnica disponibilizada em Les

classiques des sciences sociales, via o link: <http://www.uqac.uquebec.ca>
196
Em Sociologie de la pratique du journalisme Port-au-Prince (op. cit.), havamos analisado o papel das
mdias no desnorteamento das classes populares, sobretudo, a formao da opinio pblica dominante por
produtores e produtoras igualmente dominados/dominadas na sociedade haitiana. Tambm, na nossa
dissertao de mestrado, Globalizao neoliberal e lutas populares no Haiti: crtica modernidade,
sociedade civil e movimentos sociais no estado de crise social haitiano(op. cit.), procuremos analisar a
participao dos aparelhos ideolgicos a servio do capital na criminalizao das Organizaes Populares (as
OP).
197
Mais uma vez, nos referimos tese de Jean Anil Louis Juste, op. cit.

277

auto-responsabilizao do cidado e da comunidade local para esta funo (tpica do

modelo neoliberal ou funcional a ele). (Ibidem.).
Esse aparente desvio nosso foi necessrio para podermos questionar sobre o
porqu deste casamento entre a sociedade civil haitiana e o Estado, tal como relatado pela
CONAP, uma vez que a sociedade civil deveria estar enfrentando o Estado. , na nossa
maneira de ver, um caso srio para se pensar: por quais mecanismos a sociedade civil
haitiana tornou-se parceira do Estado? No se pode menosprezar o fato de esta sociedade
civil ter se sentido to confiante que ela mesma tem tomado a iniciativa de interpelar o
Estado e propor redefinir as suas relaes. Ainda mais importante ressaltar que, do lado
da sociedade civil, saiu a maravilhosa indicao de que, desde a liberalizao do pas, no
se faz mais necessrio contestar nada que venha do Estado. Tudo se resolve atravs da
negociao e do dilogo. Dilogo e negociao so as palavras-chave do programa de
plaidoyer/advocacia que se aplica no seio da sociedade civil haitiana. Aps ter autoelogiado
sua liderana em relao as suas aes de plaidoyer/advocacia junto ao Estado, a CONAP
(Ibid., p. 69) declara: Esta abordagem por parte de uma organizao da sociedade civil no
unilateral. Igualmente h vontade e veleidade do lado dos representantes do Estado
haitiano. Avanando um pouco mais,

No entanto, bom destacar que, a advocacia, e de maneira particular a

componente negociao com o Estado, no pode se materializar seno em
um contexto de democracia. Portanto No por acaso que as aes de
tipo relacional Estado/movimento social no puderam se cristalizar
durante o golpe de Estado de 1991-1994 ou durante o segundo mandato do
governo de Aristide. (Loc. cit., grifo nosso).

bastante enftico esse elogio ao carter democrtico de um Estado

controlado por Washington. Com efeito, foi o prprio Presidente norte-americano Bill
Clinton que, no dia 15 de outubro de 1994, restabeleceu Jean-Bertrand Aristide, pela
segunda vez, nas suas funes presidenciais, aps este ter sido forado a ficar trs anos fora
do pas, em decorrncia do golpe de Estado do dia 30 de setembro de 1991. Ele voltou,
organizou novas eleies, colocando seu gmeo poltico no poder para assegurar sua volta

278

em 2001. Tudo isso se realizou sob os olhos vigilantes da MINUHA (Misso das Naes
Unidas no Haiti).
Aps ter lido o documento da CONAP, a nica concluso possvel que no
Haiti se encontra um Estado democrtico, to democrtico que a sociedade civil no tem
nenhuma razo de se queixar. Se por acaso existirem alguns problemas a resolver, como
ocorre at nas melhores famlias, bastar as instituies dos dois lados (que no so mais
que um) dialogarem e negociarem para que tudo entre em ordem a mesma velha ordem.
Ou seja, se no for o mais poderoso, pelo menos o plaidoyer assumido como um dos
mecanismos pelos quais a sociedade civil haitiana se tornou parceira do Estado. Atravs
dele, as prticas de contestao se institucionalizaram em negociao e dilogo. Ora, a
partir do momento em que as prticas tornam-se institucionais ou institucionalizadas, elas
tendem a dispensar-se da necessidade de concertao, perdendo consequentemente seu
carter de ao coletiva. Entretanto, Erik Neveu alerta sobre a extrema dificuldade de falar
em movimento social onde teria desaparecido a forma de ao coletiva concertada a favor
de uma causa, [a qual] supe a identificao de um adversrio []. Pois, nisto um
movimento social se distingue a priori do grupo de presso ou de lobbying (DORVIL,
2007, p. 5).
Na verdade, para quem no nostlgico dos tempos ante-1986, essa eclipse
da contestao deveria ter sido um motivo de tristeza. Pois, foi por preo de sangue,
detenes, prises, espancamentos, exlios, desaparecimentos sem traos e outras
monstruosidades da mesma espcie que o progressistas haitianos tinham conseguido
construir um movimento democrtico conquistando assim o direito contestao. Em livrorelato, Le mouvement dmocratique en Hati 1971-1986/O movimento democrtico no
Haiti 1971-1986, Jean-Robert Hrard, jornalista no Le Petit Samedi Soir entre 1975 e 1980,
evoca como a partir de 1980,

os partidrios da democracia tornavam-se cada vez menos medrosos e

mais ousados.. nas cidades e nos campos, os movimentos de
desobedincia civil e/ou de protestaes abertas tendiam a se tornar mais
frequentes. Esse novo contexto nascido da protestao vindo das
profundezas do pas havia mudado as regras do jogo tradicional: a
submisso havia deixado seu lugar contestao. (HERARD, 2005, p.
201. Grifo nosso).

279

Ao prestar ateno afirmao da CONAP, poderia imaginar que o

desaparecimento da contestao coincide com o desaparecimento das causas de
contestao. Acreditamos ter descrito a situao de uma maneira que faz saltar aos olhos
bastantes causas e razes que teriam as organizaes sociais haitianas para contestar a
presente ordem de coisas no pas. Por enquanto, a plataforma feminista prefere elogiar o
desempenho do ministrio condio feminina e aos direitos das mulheres (MCFDF, na
sigla em francs) criado em 1995 como conquista dos movimentos sociais e da sociedade
civil, ministrio este que atuou na linha da frente para a renovao de um movimento
focado principalmente sobre prticas contestatrias a prticas de dilogo e de construo
(CONAP, op. cit., p. 69).
luz da afirmao desta plataforma feminista, de certo modo, representativa
do movimento social haitiano que elegeu o plaidoyer/advocacia e em particular sua
componente negociao como o Estado como sua ferramenta privilegiada, torna-se difcil
contestar que uma metamorfose, no mnimo, lamentvel tenha ocorrido por dentro do
movimento social no Haiti. E que esta se realizou por cima, como medida preventiva
visando a frear toda e qualquer veleidade em tomar algum rumo revolucionrio. Ou seja,
Duvalier conseguiu dizimar totalmente a liderana do PC o que explica que a oposio dos
anos 70 se fazia a partir dos direitos humanos de Carter e da sociedade civil. Depois da
queda de Duvalier (em 1986), o movimento popular foi dizimado. O que sobrou a ttulo de
movimentos sociais/sociedade civil passou da contestao negociao e ao dilogo. No
momento em que os mestres de canto da sociedade civil e a esquerda voltada advocacia
nos apresentam o Estado como democrtico, torna-se urgente entender o que representa a
advocacia. O Manuel de formation au plaidoyer, elaborado pela instituio Droits et
Dmocratie, instituio canadense que mantm uma filial no Haiti, prope a seguinte
definio em um quadro, para focalizar a ateno:

O plaidoyer/a advocacia concebido como um esforo organizado de

cidados/cidads, para influenciar a formulao, adoo e implementao
de Polticas pblicas e programas, isto desenvolvendo argumentaes
susceptveis de interpelar e convencer as autoridades estatais.

280

A abordagem oponvel a qualquer outra estrutura que se encontra em

situao de poder decidir sobre uma questo que diz respeito vida de
uma comunidade qualquer. (s/d, p. 4).

Partindo dessa definio, parece-nos justificado considerar que uma

instituio ou organizao que elege o plaidoyer enquanto ferramenta de ao:
1.

nega o papel da luta de classes dentro da sociedade;

2.

ignora o carter essencialmente classista do Estado ao eleg-

lo como arbtrio entre as partes;

3.

banaliza a histria dos operrios que tm conquistado alguns

direitos mediante longas e dolorosas lutas durante as quais muitos

foram maltratados e perderam as suas prprias vidas;
4.

baseia-se na ideia de que a outra parte adota suas posies por

ignorncia e que bastaria convenc-la para que se torne razovel e

adapta at mesmo mudar sua posio; portanto
5.

negligencia o carter essencialmente classista das relaes

sociais capitalistas: trata-se de esforo organizado da parte de

cidados/cidads;
6.

faz de tudo para evitar o enfrentamento, as buscar de

preferncia o consenso ( nem que seja mnimo), enquanto que a

sociedade encontra-se profundamente partida por antagonismos;
7.

promove o attentisme/esperancismo e o imobilismo. Por

exemplo, a organizao no lana candidato s eleies, no se alia a

nenhum candidato, nem vota em um candidato (pois, todos eles so
vistos com desconfiana e suspeita) Uma vez realizadas as
eleies, porm, a organizao inicia um processo de dilogo e
negociao com esses eleitos na esperana de influenciar suas
decises.
Ser que algum j concebeu argumentaes susceptveis de interpelar e
convencer as autoridades estatais a adotar de preferncia a posio dos operrios por
exemplo na luta por um salrio mnimo de 500 gurdes ao invs dos 225 que os patres
281

querem pagar, em violao da lei? Em maro de 2004, aps uma campanha de vacinao
cujo objetivo declarado era combater a ttanos, mas cujo objetivo real era a esterilizao
forada das operrias e dos operrios198, o Sindicato dos Operrios da CODEVI em
Ouanaminthe (SOKOWA, na sigla em crole) desencadeou um movimento de protesto
dentro da CODEVI. Fernando Capellan, o industrial dominicano dono da companhia
apelou aos bons auspcios do exrcito da Repblica Dominicana para espancar os operrios
dentro do prprio territrio da Repblica do Haiti ( em maro 2004 no havia ainda a
MINUSTAH que s chegou trs meses depois, em junho). Ser que houve um plaidoyer
suficientemente eficaz para impedir que o Estado haitiano e a burguesia haitiana se
posicionassem do lado do dono da CODEVI? No o mesmo Estado ao qual so
endereados os plaidoyers que regularmente manda a policia e/ou a MINUSTAH reprimir
os operrios em perodo de reivindicaes salariais, por exemplo? Por que nenhum
plaidoyer se revela suficientemente convincente para levar as autoridades estatais a
respeitar a lei do salrio mnimo, a qual exige que desde outubro de 2012 os operrios
fossem pagos 300 gurdes? J que at agora continuam recebendo apenas 200 gurdes, ser
que algum plaidoyer poder convencer os patres a pagar as diferenas como salrios
atrasados?
Tomamos o exemplo da respeitada Plataforma Haitiana de Advocacia para o
Desenvolvimento Alternativo (PAPDA), a qual organizada em torno de quatro programas
de advocacia: Programa de Advocacia para a Soberania Alimentar; o Programa de
Integrao Econmica Alternativa; o Programa de Democracia Participativa e o Programa
da Dvida Externa. Poderamos, se quisssemos ir mais fundo, fazer a pergunta: por que,
de 2004 at o presente momento, isto , depois de dez anos de ocupao militar da
MINUSTAH, nem a PAPDA nem qualquer outra plataforma da esquerda haitiana tem
integrado em sua agenda um programa de advocacia para a desocupao militar de

198

Em decorrncia desta campanha de vacinao que no teve a autorizao do ministrio da sade, foram
registrados casos graves como: bitos fetais no tero, abortos, ameaas de abortos, impotncia sexual nos
homens. Tambm, casos moderados como: distrbios do ciclo menstrual e da menstruao nas mulheres e
desregulao hormonal nos homens foram registrados. Ao que indica a enquete da Union des Mdecins
Hatiens, em julho de 2004 (ver em anexo), nesta campanha da vacinao foi administrado aos operrios e
operrias o depoprovera entre outras substancias esterilizantes e abortivas.

282

territrio contando que a PAPDA particularmente abertamente contra a ocupao

militar do pas? Obviamente, nenhum doador financiaria tal Advocacia.
De todo modo, entre, de um lado a oposio sociedade civil/Estado
defendida pelos neoconservadores, e do outro lado, os progressistas no Haiti que se
congratulam por ter conseguido fazer da sociedade civil uma parceira do Estado embora
em algumas circunstancias, quando o Estado se mostra tendencialmente mais ditatorial
como agora, esse discurso pode mudar-se um pouco o que seguramente pode-se afirmar
que as duas posies favorecem amplamente a reproduo do sistema orgnico do capital
(Mszros)199, com o qual esto profundamente comprometidas. Ambas esto em sintonia
com a Internacional Comunitria, enquanto muitos dos direitos democrticos conquistados
desde 1986 so abertamente ameaados com esse governo neo-duvalierista em funo
desde 2011.

Contra tal concepo, preciso colocar em primeiro plano a questo da

transio para alm do capital como a nica resposta historicamente
vivel para a destruio democrtica dos direitos democrticos que
estamos assistindo. Ou, em outras palavras, o terreno do Estado , hoje, o
mais apropriado para a destruio dos direitos democrticos, no o
contrrio. (LESSA, 2007, p. 169, grifo do autor).

199

De acordo com o filsofo hngaro Istvn Mszros (2002, p. 917), capital e capitalismo so fenmenos
distintos. O sistema sociometablica do capital antecede o capitalismo ao mesmo tempo em que -lhe
posterior. Para Mszros, o capitalismo representa uma das formas possveis de realizao do capital, isto ,
uma das suas variantes histricas. O capital mercantil, por exemplo, existiu bem antes da generalizao do
sistema de produo de mercadorias. Da mesma forma, o capital pode sobreviver bem depois da derrubada do
capitalismo. De fato, como as evidncias histricas do sculo XX demonstraram, os sistemas ps-capitalistas
se concretizaram com a derrubada dos seus respectivos Estados capitalistas; mas ainda assim eles
permaneceram sob o domnio do capital, porque o trabalho ps-capitalista manteve sua postura defensiva e
reativa no processo de controle da ordem socioeconmica e poltica ps-revolucionria. Mais
especificamente, em suas variedades capitalista e ps-capitalista, o sistema orgnico do capital rene trs
componentes inseparavelmente entrelaados que so:
CAPITAL, representando no s as condies materiais alienadas de produo, mas, tambm na
qualidade de personificao dos imperativos materiais do capital, inclusive o imperativo-tempo []
, a subjetividade que comanda e se ope ao trabalho;
TRABALHO, estruturalmente privado do controle das condies necessrias de produo,
reproduzindo o capital em uma escala ampliada, ao mesmo tempo em que, como sujeito real da
produo e personificao do trabalho, confronta defensivamente o capital; e
ESTADO, como a estrutura global de comando poltico do sistema antagnico do capital que oferece
a garantia final para a conteno dos antagonismos inconciliveis e para a submisso do trabalho, j
que o trabalho retm o poder potencialmente explosivo da resistncia, apesar da compulso
econmica inigualvel do sistema (Grifos do autor).

283

Se Srgio Lessa acabou de afirmar neste trecho uma verdade que quase
todas as sociedades esto experimentando hoje a um grau ou outro, no Haiti, pouco importa
o domnio escolhido, o Estado se impe como o destruidor de tudo que foi conquistado
como democrtico at aqui. Inclusive o direito dignidade humana para os mais
humildes200. Para aquelas e aqueles que se encontram do lado desfavorvel da barricada,
nosso Estado exerce apenas sua funo policial de detentor do monoplio da violncia
legitimada201. Por isso o consideramos um Estado forte mais do que nunca, ao contrrio do
discurso ideolgico e propagandista que enfatiza apenas seu lado fraco. De sorte que, a
dimenso da tarefa a ser cumprida pode ser colocada da seguinte maneira:

Enfrentar a intensificao das alienaes do capital com uma clara e

definida estratgia socialista, que coloque a questo da propriedade
privada no seu ncleo decisivo. Isso significa no mais privilegiar a
participao e a resistncia nos terrenos estatal, governista, no parlamento
e nos rgos pblicos, nas instituies da sociedade burguesa e de seu
Estado poltico (Marx) e deslocar o centro de gravidade para o terreno
extra-parlamentar. (LESSA, loc. cit.).

Como implementar tal programa na atual conjuntura haitiana? Somente o

calor da luta concreta responder a esta pergunta. O certo que uma parte considervel do
movimento social haitiano abandonou o terreno da luta para jogar naquele da negociao e
do dilogo. Salvo se no Haiti negociao e dilogo (ou seja, plaidoyer/advocacia) so
promovidos como variante convencional ou institucionalizada de luta. Reconhece-se, por
enquanto, que o fato de estar em luta justamente o que leva ser movimento
(MOUTERDE, 2002, p. 144). Tudo isso tem nos levado a fazer a seguinte pergunta : tratarse-ia de uma reconceituao do movimento social em curso no Haiti ou mera e
simplesmente de seu desaparecimento? Confessamos francamente que nossas observaes

200

Basta recordar a complacncia do Estado com a fora militar de ocupao que , alis, o prprio Estado usa
quando necessrio para reprimir seu prprio povo.
201

A composante militar da fora pblica que o governo da direita radical no-duvalierista instalado em Porto
Prncipe se proporia a lanar para substituir a MINUSTAH, [ser chamada a] assegurar a defesa do
territrio e o controle das fronteiras, criar um ambiente de segurana propcio aos investimentos tanto
nacionais quanto estrangeiros, garantir a proteo do meio ambiente e prestar apoio Policia quando for
necessrio . Ou seja, seu inimigo no vir do lado de fora das fronteiras.

284

nos do mais elementos para caminhar no sentido da segunda opo 202. Por isso, levamos
em considerao como uma advertncia a seguinte afirmao de Piotr Sztompka (2005, p.
479):

Uma sociedade que pretenda tirar partido de seu prprio potencial

criativo, que queira formar e reformar a si mesma em benefcio de seus
membros, tem de permitir e mesmo encorajar a livre operao dos
movimentos sociais, obtendo como resultado um rico e variado SMS [
setor de movimentos sociais]. a sociedade ativa []. Uma sociedade
que reprime, bloqueia ou elimina os movimentos sociais destri seu
prprio mecanismo de autoaperfeioamento e autotranscendncia. Com
um SMS restrito ou inexistente, ela se torna uma sociedade passiva, de
pessoas ignorantes, indiferentes e impotentes, s quais no dada
nenhuma chance de cuidar de seu prprio destino e que, por conseguinte,
deixaro de cuidar de tudo o mais. A nica perspectiva histrica de um tal
sociedade a estagnao e a decadncia.

Para que a advertncia da ltima frase no ecoe e golpeie como fatalidade,

preciso que aquelas e aqueles que desejam transformar a sociedade tomem conscincia da
amplitude da tarefa e da luta a travar. E uma das componentes ser a edificao da
organizao revolucionria do proletariado. A esquerda haitiana, porm, est longe de
entender o potencial do proletariado. A seguir, analisaremos isso.

4.4

A opo preferencial pelo proletariado

Na tentativa de sintetizar o legado do sculo XIX em termos de luta (item

4.1), havamos afirmado que vrios elementos merecem destaque. O segundo deles, aps a
tradio de luta que vem do campesinato, reside na colocao em relevo da formao
recente do proletariado haitiano. Numa cronologia em trs etapas do movimento operrio
202

No nos propomos aprofundar sobre os movimentos sociais nesta pesquisa, pois, entre outros, j tentemos
fazer isto na j citada dissertao de mestrado. No entanto, ressaltaremos com Lilian Mathieu (2004, p. 20)
que inmeras definies dos movimentos sociais associam, segundo combinaes variveis, esses diferentes
traos constitutivos que seriam uma dimenso perturbadora, uma excluso do jogo poltico legtimo ou
institucional e um recorrer privilegiado s camadas sociais dominadas. Sem se esquecer de que as aes
dos movimentos sociais tm um grau relativamente alto de espontaneidade, assumindo formas noinstitucionalizadas e no-convencionais. (SZTOMPKA, 2005, p. 465).

285

haitiano, o historiador Michel Hector destaca, entre outros, durante a primeira etapa (18601915):

Primeira ecloso das relaes capitalistas. O capital estrangeiro,

dominante at ento no grande comrcio e fortemente solicitado por
certos setores das camadas dominantes nacionais, comea a se manifestar
em outros domnios da atividade econmica: bancos, ferrovias,
agricultura, indstria.

Instala-se sobretudo pequenas e mdias empresas contratando

entre 10 e 50 operrios. Somente alguns raros estabelecimentos utilizam
mo-de-obra de 200 a 300 trabalhadores. Embora tenha surgido certo
nmero de proletrios industriais, ainda a poca da existncia de um
pr-proletariado. (HECTOR, 1989, p.171. Grifos do autor).

Considerando a situao haitiana de hoje, no suprfluo enfatizar que na

poca acima referida, o Haiti era a terra de acolhimento de artesos e operrios das ilhas
vizinhas, particularmente de Cuba. So, alis, esses imigrantes da circunvizinhana que
reimpulsionaram a prtica de pequenos negcios e pequenas profisses: carpintaria,
chapelaria, sapataria e fabricao de utenslios, em algumas reas urbanas e rurais.
Terceiro elemento destacado pela revisita da histria das lutas do sculo
XIX e que nos interessa consiste na especificao da natureza do nosso proletariado urbano.
Se considerarmos os nmeros citados pelo ento Primeiro-Ministro acima mencionado,
atualmente o nmero total de empregos formais estaria em torno de 186.000 trabalhadores e
trabalhadoras. Mesmo no havendo o nmero exato de trabalhadores industriais, o j citado
relato da BWH abrangendo 25 empresas que possuem junto apenas 28.591 trabalhadores
deixa claro que o proletariado urbano no Haiti no industrial. Na verdade, o que qualquer
visitante, mesmo desatento, pode observar no pas o recrudescimento de pequenos
comrcios ambulantes (camels) se impondo como principal ramo de atividades que tm
mantido viva a maioria das populaes urbanas. Em outras palavras, o que existe de
proletariado no Haiti no um produto gerado pela industrializao do pas, mas pelo
roubo e expropriao das propriedades dos camponeses, sobretudo, por ocasio da primeira
ocupao militar dos EUA e pelas lutas entre oligarquias locais, aquelas que Louis-Juste

286

denomina grandonarquia203 (grandonarquo-burguesia), burguesia de terratenentes que se

apoderaram das terras por intermdio da monopolizao do Estado inaugurada a partir de
1806.
Quarto elemento a acentuar: enquanto a tradio de lutas camponesas to
velha quanto prpria sociedade haitiana, a tradio de lutas operrias dentro do Haiti no
pode ser buscada antes dos anos 1930. Somente a partir deste ano destacada a formao
de uma central, a Confdration Nationale dOuvriers et de Paysans, a qual teve certa
influncia nos meios de operrios, artesos e camponeses (HECTOR, 1989, p.178).
Ressaltar-se- a esse respeito, que o Partido Comunista Haitiano (PCH) foi fundado
tambm na mesma poca. E justamente, ao reeditar o considerado manifesto deste partido,
os editores apontaram dois grandes problemas no desenvolvimento do movimento
comunista haitiano:

O primeiro prprio formao social haitiana. Trata-se do baixo nvel

de desenvolvimento do proletariado haitiano, de sua relativa juventude e
do baixo nvel das suas lutas. []. O segundo problema relacionado ao
movimento comunista internacional. [], o movimento comunista
internacional teve influncias certas negativas, outras positivas sobre
o movimento comunista haitiano. Entre as influncias negativas, pode-se
recordar as teses defendendo a aliana do proletariado com as burguesias
autctones para melhor combater o fascismo. O que levou o PCH de
Jacques Roumain colaborao de classe com os representantes das
classes dominantes e dos imperialistas. (In ROUMAIN, 1999, pp. 23-24)

O proletariado, hoje, no tido como relevante para armar os processos de

lutas, justamente por ser fraco numericamente. Na esquerda haitiana fortemente
influenciada pelo ps-modernismo, a estatura raqutica do proletariado constitui um
empecilho para que fosse visto como potencial sujeito de transformao social. Isto , h
203

Esta expresso de Jn Anil Louis-Juste para qualificar a especificidade capitalista haitiana. No Haiti,
difcil encontrar um burgus que no seja ao mesmo tempo dono de terras (grandon, em crioulo haitiano).
Mas, essas terras no so inseridas na produo capitalista, e sim trabalhadas por alguns camponeses e
trabalhadores rurais, os quais tm que pagar ao dono em renda. Quanto aos burgueses, se encontram
envolvidos principalmente nas atividades comerciais de importao/exportao. Assim, esses burgueses
donos de terras so, na verdade, grandons-burgueses ou burgueses-grandons.
Pessoalmente, designamos com a expresso de grandonarquo-burguesia as prticas desses burguesesgrandons. Falamos de grandonarquia a fim de chamar a ateno de que a classe dos grandons-burgueses ou
dos burgueses-grandons fundamentalmente um tipo de famlia de pouqussimas pessoas que controlam o
monoplio da economia nacional e da servil poltica como se fosse um patrimnio.

287

um real problema de subjetividade ativa que obriga a justificar teoricamente qualquer

veleidade de opo preferencial pelo proletariado. Na verdade, faz sentido o
questionamento de Eduardo Grner (2007, p. 110):
Por que precisamente o proletariado e no, por exemplo, a frao
intelectual mais teoricamente avanada ou ilustrada da burguesia ou
pequena burguesia ( qual pertencia o prpria Marx, e a imensa maioria
dos filsofos e pensadores modernos, incluindo os mais
revolucionrios)? Por acaso, no sabemos, pelo mesmo Marx, que em
virtude de sua prpria explorao o proletariado uma classe alienada,
e em consequncia incapacitada para alcanar por si mesma o Saber
universal? [].

Essas perguntas e tantas outras de mesmo tipo, Grner no faz para duvidar
do proletariado, ciente que ele , de que essa classe social representa um coletivo social no
seio do capitalismo que realiza a atividade transformadora, o trabalho produtor do novo,
que produz o mais-valor da qual se acapara e no pode deixar de acaparar-se o
capitalista para realizar sua riqueza. O proletariado a nica classe cuja reproduo
depende obrigatoriamente da venda de sua fora de trabalho e que, deste modo, no ter
nada a perder se este sistema baseado na propriedade privada dos meios de produo veia a
desfalecer-se. E por essa razo que este a nica classe capaz de transformar a ordem
capitalista e substitu-lo por outra. Salvo que o proletariado, no como categoria terica,
mas como realidade sociolgica , est prisioneiro da ciso sujeito/objeto, uma classe em
si, mas no ainda para si. O proletariado, como disse Lukcs, enquanto sua situao
histrico-concreta o reduz a pura fora de trabalho isto , a mercadoria comea por
viver a si mesmo como objeto (como um puro em-si), e tem de transformar-se em sujeito
(em para-si) (GRNER, op. cit., p. 116. Grifo do autor). Isso por si s, j um enorme
programa. Ora, Jean-Marc Piotte ressalta que mesmo um proletariado 100% consciente de
sua funo histrica no poderia, por suas prprias foras, derrubar a burguesia. [De modo
que trata-se de uma imperativa] necessidade para o proletariado ganhar o consenso das
classes subalternas na sua luta contra o ordem estabelecida (PIOTTE, op. cit., pp. 86-87).
Ao constatar que, no Haiti chega-se a esta mesma compreenso terica
acima exposta, sente-se uma sensao de alvio. Em 1999, por ocasio da reedio do
288

Analyse schmatique 1932-1934204, tido como o manifesto do PCH da poca, a editora

Ides Nouvelles Ides Proltarienens (INIP) coloca a publicao no foco das nossas lutas
para a construo do Partido Revolucionrio do Proletariado Haitiano. Por isso, atualizou
a anlise do mbito global dos problemas aos quais a formao social haitiana se depara:

Crise generalizada, particularmente do Estado, o todo sob uma ocupao

destinada a suprir a incapacidade das classes dominantes. Diante disso,
deslocamento das tarefas dos comunistas haitianos de uma luta dentro da
esquerda (que perdeu seu peso, seu significado o conceito de esquerda
haitiana sendo amplamente ultrapassado) e desenvolvimento considervel
das exigncias do trabalho de implantao na massa dos trabalhadores,
mais particularmente a classe operria205. (In ROUMAIN, 1999, p. 7.
Grifo nosso).

Neste sculo XXI, porm, a referncia classe operria nem sempre bemvinda nem bem vista no Haiti at mesmo entre os melhores intelectuais revolucionrios e
os militantes polticos mais combativos. E com toda certeza, Jean-Anil Louis-Juste vrias
vezes citado como ponto de apoio nesta tese, aparece na linha de frente dos intelectuais e
militantes polticos mais esquerda dentro da esquerda haitiana. Mesmo assim, leiamos
como ele reagiu diante do acima referido posicionamento da INIP:

O que explica a opo privilegiada para a classe operria? Para alm do

enfraquecimento sociolgico e poltico da classe operria no mundo, no
o condicionamento da transio do geral ao especfico que explica essa
opo? No Haiti, a indstria nunca foi uma malha da economia nacional;
trata-se sempre de uma excrescncia colocada sobre o cultivo de gneros
exportveis; nenhum funcionamento orgnico entre a agricultura e a
indstria se destaca aqui. O desenvolvimento histrico dessa extraverso
se desenhou a partir da apropriao privada das terras desocupadas pelos
colonos franceses. Assim, a industrializao do pas nunca aconteceu.
Ento, de onde vem a realidade concreta que justifica a opo privilegiada
para os operrios na luta para o livre desenvolvimento de todos os
indivduos? (LOUIS-JUSTE, 2004).

204

LAnalyse schmatique 1932-1934 est luvre du grand intellectuel et militant communiste hatien,
Jacques Roumain, connu surtout pour son roman Gouverneurs de la rose. LAnalyse schmatique est un
texte produit la naissance du mouvement communiste hatien vers la fin de loccupation tasunienne dHati
(1915-1934), et est pour cela assez souvent considr comme une sorte de texte fondateur, mme sil nest pas
et na jamais prtendu tre une analyse de la formation sociale hatienne.
205
Lire lIntroduction ldition de 1999 de lAnalyse schmatique 1932-1934 publie par les Editions Ides
Nouvelles Ides Proltariennes.

289

Todas as consideraes colocadas por Louis-Juste em relao ao Haiti nesta

citao so corretas menos a correspondncia funcional do funcionamento orgnico
entre a agricultura e a indstria como condio para que ocorram certa forma de
industrializao e a proletarizao do pas. Nossa pesquisa tem identificado alguns dos
mecanismos pelos quais o Haiti est se proletarizando, assim como ela tem apontado as
projees feitas sobre o futuro pela Internacional Comunitria, projees essas que
convergem todas no sentido de acelerar essa proletarizao e industrializao. E isso est
projetado para ocorrer sem que haja nenhum funcionamento orgnico entre a agricultura e
a indstria. No vamos retomar isso, ainda mais que no isso que nos importa neste
momento. Tampouco discutiremos o estreito e apressado condicionamento da classe
operria indstria, como se a classe operria s pudesse ser industrial, da maneira como
se sobressai na anlise de Louis-Juste. O que queremos destacar, por enquanto, que a
pequenez sociolgica da classe operria no Haiti constitui o argumento principal em nome
do qual contestada sua centralidade poltica na estratgia revolucionria at por aqueles e
aquelas que reconhecem a centralidade do trabalho na sociabilidade humana.
Em relao tese do enfraquecimento sociolgico e poltico da classe
operria no mundo advogado pelo professor Louis-Juste, chamaremos a ateno sobre a
seguinte observao de Mszros (2009):
(), at mesmo a afirmao do que houve uma grande reduo da classe
dos trabalhadores manuais bastante equivocada, se considerarmos a
questo em termos globais, ao invs de limitar cegamente a discusso aos
pases do capitalismo avanado. Pois nos ltimos cinquenta anos o
nmero total de trabalhadores manuais cresceu significativamente na
fora de trabalho mediante cortes de custos criminosos e at por
medidas de segurana elementares cinicamente econmicas, como a
transferencia das indstrias poluidoras para o chamado Terceiro Mundo,
que produziu catstrofes como a que se viveu em Bopal, na ndia. (p. 9.
Grifo do autor).

Quando, em 1864, foi decidido fundar a Associao Internacional dos

Trabalhadores, o ponto de partida era :
Considerando,
Que a emancipao das classes operrias tem de ser conquistada pelas
prprias classes operrias; que a luta pela emancipao das classes

290

operrias significa no uma luta por privilgios e monoplios de classe,

mas por direitos e deveres iguais e pela abolio de toda a dominao
de classe;
[];
Que a emancipao econmica das classes operrias , portanto, o
grande fim ao qual todo o movimento poltico deve estar subordinado
como um meio206.

Mais de um sculo depois, com base nas mudanas registradas na realidade

social, o que era bvio vira objeto de discordncia.
Entre as divergncias ocorridas a respeito do trabalho, duas chamam
particularmente nossa ateno. A primeira, de natureza ontolgica, toca categoria trabalho
como divisor de gua entre as classes sociais, categoria essa que vem sendo questionada
nesses dias quando considerada luz das novas transformaes produzidas nos processos
de trabalho. Da decorre um problema poltico expresso atravs do questionamento acerca
do papel do trabalho na estratgia revolucionria. Neste campo recenseia-se tanto uma parte
do militantismo de esquerda das ltimas dcadas quanto a intelectualidade contempornea,
na sua maioria. A outra divergncia, de natureza sociolgica, e ligada primeira, diz
respeito maneira de caracterizar o proletariado, dadas as mutaes em curso no mundo do
trabalho. Essa segunda divergncia implica principalmente tericos e pensadores marxistas
interessados questo do trabalho e que advogam sua centralidade na sociabilidade
humana.
As teses que questionam a centralidade do trabalho na sociabilidade humana
provm do que se chama reestruturao produtiva do capital. Esta, por sua vez, se
fundamenta na ideia de que o toyotismo teria introduzido basicamente uma ruptura com o
taylorismo/fordismo escala global da produo capitalista. As evidncias que sustentam
essa posio se baseiam no fato de que em todos os ramos da produo industrial, novas
tecnologias tm sido introduzidas que tornam possvel a ruptura com as prticas
taylorizadas substitudas por trabalho flexvel. O vetor dessa alegada grande mutao seria
a revoluo das NTIC (Novas Tecnologias da Informao e da Comunicao). De acordo
com Michel Husson, as principais caractersticas dessa revoluo so assim enumeradas por
Yann Moulier Boutang: papel crescente do imaterial; virtualizao da economia; papel da
206

Ver os Estatutos Gerais da Associao Internacional dos Trabalhadores.

291

informao e da Internet; captao da inovao social pela empresa e pelo mercado; papel
das NTIC; invalidao do modelo clssico (smithiano) da diviso do trabalho; retroao
entre consumo e produo; dissoluo das linhas de separao entre capital e trabalho
homogneo ou entre qualificados e no-qualificados; surgimento da sociedade em rede;
declnio do paradigma energtica e entrpica na produo de riquezas; papel dominante
das economias de aprendizagem na concorrncia; importncia dos saberes implcitos no
codificveis e irredutveis ao maquinismo; globalizao da performance; especificidade do
bem informao quanto a seu uso e sua apropriabilidade; generalizao do fenmeno de
externalidades. (HUSSON, 2008, p. 106).
As caractersticas acima enumeradas levam Yann Moulier Boutang a
recorrer noo de capitalismo cognitivo para se referir a que, aos olhos de muitos, seria
uma nova forma histrica do capitalismo, sucedendo ao capitalismo mercantil e ao
capitalismo industrial. Nas palavras de Boutang :
A tese defendida ser a de uma nova grande transformao (para
retomar a expresso de Karl Polanyi) da economia e portanto da
economia poltica []. Certamente, no uma ruptura no modo de
produo pois estamos ainda no capitalismo, mas as componentes deste
ltimo so to renovadas quanto as do capitalismo industrial puderem ser
em relao ao capitalismo mercantil (em particular no estatuto do trabalho
dependente que passa da segunda servido e escravido ao salariado
livre). Para designar a metamorfose em curso recorremos noo de
capitalismo cognitivo como terceira espcie de capitalismo. (Apud
HUSSON, op. cit., p. 105. Grifo do autor).

Michel Husson no hesitou em denunciar essa corrente cognitivista e a

tese do fim do trabalho que advoga como deriva. A avaliao proposta por ele
suficientemente esclarecedora para merecer um acentuado destaque:

A corrente do capitalismo cognitivo muito representativa de um mtodo

que consiste em querer ser moderno e inovador a qualquer curso, tomando
o risco de alfinetar um aspecto da realidade estudada. Tal
empreendimento de modo geral acompanhado de certo ecletismo
consistindo em mobilizar tudo o que poder caminhar na direo da
novidade. [] O mais difcil adotar uma anlise dialtica que visa
avaliar corretamente o alcance de que novo enquanto examina se esse
novo no reproduz o velho e at mesmo o muito velho. [] O ponto de
vista justo parece-nos precisamente aquele: a modernidade capitalista

292

permite reproduzir as formas mais antigas de servido salarial. A tese do

fim do trabalho extrapola os ganhos de produtividade em setores de alta
tecnologia, para concluir que o trabalho torna-se uma espcie em
extino. (IBIDEM, pp. 107-108).

Com base em derivas desta espcie, autores dos mais respeitados passam a
decretar o fim da diviso entre trabalho manual e trabalho intelectual. O prprio trabalho
em si deixaria de ser a condio natural perpetua da vida humana. Assim, um pensador
renomado como Jrgen Habermas (1968, p. 55) chegou a apresentar o progresso cientfico
e tcnico como a principal fora produtiva. Assim, Habermas decidir que o quadro
conceitual no qual Marx desenvolveu as hipteses fundamentais do materialismo histrico
necessitaria ser reformulado em termos novos. Precisaria substituir a dupla foras
produtivas VS relaes de produo par aquela, mais abstrata, de trabalho e interao
(IBIDEM, p. 59). Do mesmo modo se regozijar de que [] o antagonismo entre as
classes [] tem se tornado virtual, []os conflitos de disparidades se situam na periferia
do sistema [] Nem o tradicional antagonismo de classes nem as situaes subprivilegiadas de tipo novo contm potenciais protestadores. (IBIDEM, p. 70).
Bastaria recordar que o prprio Habermas declarou que suas elaboraes
acerca do capitalismo limitam sua abrangncia apenas s sociedades capitalistas mais
avanadas, desconsiderando o capitalismo como sistema global. E que tais elaboraes no
pretendem conter ensino nem significado nenhum para as foras que lutam pela
transformao das sociedades do Terceiro-Mundo. Pode ser uma boa maneira de se
desresponsabilizar por qualquer eventual prejuzo resultado da referncia a sua obra por
parte de pesquisador do terceiro mundo que se alimentariam nela para tentar estudar suas
prprias sociedades.
O que est em jogo aqui, devemos ressaltar, no apenas a negao da
centralidade do trabalho, mas sobretudo, o desejo de proclamar o esgotamento do papel
revolucionrio de toda a classe-que-vive-do-trabalho207, pensando assim refutar a teoria
de Marx. Essa tendncia j percorreu vrias dcadas de vida. De acordo com Mszros:
207

Cunhada por Ricardo Antunes com o propsito de uma noo ampliada de classe trabalhadora, a expresso
classe-que-vive-do-trabalho [] tem como primeiro objetivo conferir validade contempornea ao
conceito marxiano de classe trabalhadora. Quando tantas formulaes vm afirmando a perda da validade

293

J em 1925 Karl Mannhein, em seu famoso livro Ideologia e utopia,

afirmava que as classes esto se fundido uma na outra porque, de
acordo com uma ideia muito mais antiga que ele tomou emprestada de
Max Scheler, ns vivemos numa era de equalizao. O objetivo de tal
projeo era, desde o incio, afastar a inconveniente realidade do trabalho
como antagonista do capital, negando a prpria existncia de uma fora
social capaz de instituir uma alternativa hegemnica para a ordem
estabelecida. (In ANTUNES, 2009).

Essa breve volta pelas literaturas no leva a afirmar que a tendncia mais
recente a se apoiar no toyotismo, ou seja, nas novas tecnologias em vigor nos chamados
pases capitalistas avanados para decretar uma alegada reduo do nmero de
trabalhadores manuais necessrios produo capitalista, no faz seno atualizar uma velha
tentativa consistindo em eliminar conceitualmente o proletariado na chamada era psmoderna. Entretempo, estudos empricos tm demonstrado que essas novas transformaes
constituiriam nada mais de que um momento de maturao e universalizao do
capitalismo, e no um trnsito da modernidade para a ps-modernidade (IBIDEM, p. 50).
As mutaes iniciadas, pois, nos anos 70 do sculo passado multifuncionalidade, polivalncia, maior qualificao, maior participao do trabalhador de maneira nenhuma
significam uma nova organizao do trabalho. Apoiando-se sobre um desenho crtico de
Tomaney resumindo vrias pesquisas realizadas na Inglaterra, Ricardo Antunes ressalta que
as especializaes flexveis no necessariamente tm trazido benefcios para o trabalho.
Ao contrrio tem sido possvel constatar exemplos crescentes de intensificao do
trabalho onde o sistema just in time implantado (IBIDEM, p. 51. Grifos do autor).
Do mesmo modo, Antunes resgata resultados de novas pesquisas
comprovando tendncias diferenciadas e que obrigam essa nova ortodoxia a revistar seus
postulados. Pois fica cada vez mais acentuado que:

analtica da noo de classe, nossa designao pretende enfatizar o sentido atual da classe trabalhadora, sua
forma de ser. Portanto, ao contrrio dos autores que defendem o fim das classes sociais, o fim da classe
trabalhadora, ou at mesmo o fim do trabalho, a expresso classe-que-vive-do-trabalho pretende dar
contemporaneidade e amplitude ao ser social que trabalha, classe trabalhadora hoje, apreender sua
efetividade sua processualidade e concretude. (ANTUNES, 2009, p. 101. Grifos do autor).

294

1)
onde tem sido introduzida a tecnologia computadorizada, esto
no vem acarretando, como consequncia, a emergncia de trabalho
qualificado. Mais ainda, tem havido a consolidao da produo em larga
escala e das formas e acumulao intensiva;
2)
as teses defensoras do ps-fordismo superestimam a amplitude
das mudanas, particularmente no que diz respeito ao trabalho qualificado
e mais habilitado, o que leva o autor a concluir que as mudanas no
processo capitalista de trabalho no so to profundas, mas exprimem
uma contnua transformao dentro do mesmo processo de trabalho,
atingindo sobretudo as formas de gesto e o fluxo de controle levando
frequentemente intensificao do trabalho. (IBIDEM).

Resumindo, as famosas novas tecnologias no tm alterado as relaes de

produo na sua substncia. Bem ao contrrio! Elas tornam possvel uma mais intensa
busca por estratgias para extrair maior mais-valor, reforando ainda mais a propriedade
privada dos meios de produo.
Podemos, agora, realar as nuances que esta pequena volta nos proporcionou
descobrir:
1. Nas sociedades capitalistas tidas como avanadas, para eliminar
conceitualmente o proletariado enquanto sujeito revolucionrio, tomase apoio sobre a introduo das novas tecnologias que tornam mais
eficiente a extrao do mais-valor enquanto se utiliza menos foras de
trabalho manual. Nas sociedades perifricas do tipo Haiti, a pequenez
sociolgica ou a debilidade quantitativa da classe operria combinada
com a quase ausncia de industrializao portanto de classe operria
consistente que justifica essa mesma atitude;
2. Enquanto que nos pases capitalistas avanados, o argumento contra
a centralidade do proletariado em particular, a classe-que-vive-dotrabalho no geral, serve para proclamar a ordem capitalista como
insupervel, eterno; no Haiti, essa postura adotada por aqueles
mesmo que so os mais compromissados e engajados na busca de
alternativas ao sistema orgnico do capital.

Resumindo, podemos afirmar com total segurana e tranquilidade que no

Haiti hoje, nenhuma alternativa altura da circunstncia foi esboada. A burguesia e seu
295

Estado esto em lua de mel com a ocupao que os garante tranquilidade poltica sabendo
que qualquer iniciativa em busca de alternativa vindo de baixo ser impunemente
reprimida. Aqueles grupos autoproclamados de sociedade civil, h tempo se convertem
ONGs que funcionam todas com base em financiamento da Internacional Comunitria. De
sorte que no so capazes de levantar nenhuma advocacia/plaidoyer contra o controle total
da mesa Internacional Comunitria sobre o pas. Alis, a energia para contestar a ordem
vigente, eles usam para negociar e dialogar. Na verdade, no imediato, deve ser muito mais
gratificante. E a centralidade no trabalho j foi deslocada, como acabamos de ver. Em uma
situao dessas, quais as possveis sadas? Que fazer?

296

Consideraes finais

Esta tese, cujos primeiros jorros surgiram de imediato aps o terremoto,

parte do pressuposto de que a cooperao internacional visceralmente incapaz de
reconstruir o Haiti. O que nos levou, desde o incio, a emitir a hiptese de que dificilmente
a Internacional Comunitria poderia realizar no Haiti algo que esteja em benefcio do povo
haitiano. E que objetivamente mereceria ser chamado de reconstruo. O melhor que
poderia realizar, afinal, no passar de construo (sem re) das infraestruturas necessrias
para que o capital transnacional pudesse explorar a fora de trabalho haitiana, j
identificada antes do terremoto como sendo a mais barata existente na atualidade. A partir
desta colocao, procuramos desvelar, com base no estudo do Parque Industrial de Caracol
que o governo haitiano e seus parceiros da Internacional Comunitria tm apresentado
como o Devlopment Engine for the North, os verdadeiros sentidos da cacofonia da
reconstruo no Haiti.
A partir de um trabalho a carter etnogrfico cujo eixo o PIC, a pesquisa
procurou lanar luz sobre as artimanhas assombrosas atravs das quais o Haiti se encontra
hoje na situao de um pas colonizado que foi no somente o primeiro a proclamar sua
independncia logo no incio do sculo XIX, porm, que ainda hoje vive uma realidade que
pode, sem exagero, ser qualificado de colonial. O Plan daction pour La reconstruction et
le dveloppement national (PARDN) elaborado dois meses depois da catstrofe de janeiro
de 2010, e que deveria ter sido a resposta do Estado haitiano junto Internacional
Comunitria a essa catstrofe, quando analisado, revelou-se a atualizao de estudos
anteriores ao terremoto, principalmente aquele realizado pelo economista da Universidade
de Oxford a pedido do Secretrio Geral da Organizao das Naes Unidas. Por sua vez, o
relatrio do economista Paul Collier (pois dele que se trata), quando analisado, no deixa
dvida sobre a vocao conferida ao Haiti na diviso internacional do trabalho: servir de
zonas de concentrao de empresas do vesturio, as quais, alm de reduzirem assim seus
custos de produo, gozaro tambm da maior liberdade para explorar a fora de trabalha
baratssima que ser disponibilizada no Haiti; aproveitaro de sua proximidade geogrfica
297

com os grandes mercados mundiais, tendo em vista o carter pouco regulamentado deste
pas em relao s leis trabalhistas e o quadro jurdico-legal oferecido pelas leis HOPE I,
HOPE II e HELP.
Tambm, j no primeiro captulo, procuramos deixar claro que, pelos menos
desde 2009, o Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID), atravs do projeto HAT1074: Devlopment of the Industrial Park Model to Improve Trade Opportunities for Haiti,
empenhou-se em colocar em prtica as recomendaes do estudo da economista da
Universidade de Oxford. De modo que, podemos afirmar com nfase que o terremoto de 12
de janeiro de 2010 no fez seno que oferecer Internacional Comunitria uma
oportunidade de ouro de reconfigurar sua hegemonia no Haiti para de vez recolonizar o
pas. Nesse sentido, e com base na abundncia de provas disponveis, a tese procurou
denunciar o discurso miditico da ajuda internacional ao Haiti como uma grande mentira. O
que se v no Haiti no passa da transformao do pas em uma nova forma de colnia. No
nas formas clssicas antigas de colnia de uma metrpole, mas uma colnia do capital
transnacional.
A ajuda do Haiti aos pases que clamam ajud-lo reveste formas diferentes.
Em um primeiro momento, o dinheiro enviado ao Haiti pelos pases que se apresentam
como seus amigos vai aos cofres das ONGs destes pases que atuam no territrio haitiano.
Essas ONGs desempenham no Haiti o papel que elas mesmo se autodefinem. Sem prestar
nenhuma conta ao governo haitiano ou a qualquer outra entidade haitiana. Tm o campo
livre para causar ao pas todo tipo de danos.
Segundo, como foi documentado pela RNDDH em seu relatrio j citado na
introduo, as migalhas do dinheiro da ajuda reconstruo que passam pelo governo
haitiano vo prioritariamente parar nos cofres de empresas estrangeiras com preferncia
acentuada para as empresas dominicanas. Isto , no Haiti open for business clamado
pelos delegados polticos locais da Internacional Comunitria, as oportunidades de emprego
beneficiam s empresas estrangeiras em primeiro lugar.
H de se destacar tambm que o Haiti serve de campo de treinamento para
jovens expatriados diplomados fazerem suas primeiras experincias. Vale lembrar a
preciosa revelao de Promundia Medica segundo a qual o salrio inicial de um cooperante
298

internacional no Haiti de 6,000 dlares. E que os meninos de olhos azuis que recebem
esse salrio inicial, para repetir as palavras de Promundia Medica, andam de cluster em
cluster coordenando um trabalho muito acima de sua capacidade. Enquanto isso, os
profissionais haitianos qualificados que so terceirizado para executar a tarefa so pagos
2,000 dlares. Resumindo: o Haiti serve de laboratrio para esses meninos adquirirem
experincias. E serve tambm para que os pases possam encontrar um mercado onde
podem oferecer maior salrio e melhor condio de vida a seus expatriados. O Haiti
contudo ajuda a desarmar a bomba que representaria para esses pases uma coorte de jovens
diplomados universitrios sem perspectivas de futuro. Tudo isso constitui oportunidades
oferecidas pelo terremoto de 2010 e muito bem aproveitadas pela Internacional
Comunitria, sobretudo. Quer dizer, o haitiano como emigrante, ocupa os postos de
trabalho mais mal pagos. No seu prprio pas tambm, os melhores empregos so
destinados no a ele, mas a cidados de pases estrangeiros sendo eles no migrantes,
seno expatriados. Aonde quer que ele for, o haitiano sempre subalternizado. E o
terremoto oferece claras oportunidades para isso.
Um dos esforos empenhados nesta tese foi justamente de deixar claro que a
catstrofe que resultou do terremoto de grau 7,2 no fruto da intensidade do terremoto em
si. Trata-se do resultado de uma construo scio-histrica cujas razes temos procurado
desvendar. O pagamento do indevido mal denominado dvida da independncia, 150
milhes de francos-ouro equivalente a quatro vezes o oramento da Frana na poca e
quarenta e quatro vezes o oramento do Haiti hoje, representa a raiz mais profunda desta
construo scio-histrica, qual comprometeu a independncia do pas e impediu qualquer
possibilidade do seu desenvolvimento. No plano interno, no entanto, as estratagemas
utilizadas pelos sucessivos governos haitianos a fim de conseguir o dinheiro necessrio para
pagar o indevido constitui o seu corolrio imediato. Da independncia at o ano 1922, ou
seja sete anos depois da primeira ocupao militar norte-americana, as classes dominantes
no contriburam nem com um centavo neste valor apesar da dvida. Os governos se
contentaram em sugar das veias dos camponeses os nicos produtores reais desta
sociedade essencialmente agrcola tudo o que precisavam para acertar as suas contas.
Entre os interesses polticos dos governos e da classe dominante a servio da qual se
299

colocavam e o interesse nacional, a enormidade do fosso era demasiadamente grande para

permitir qualquer juno.
Por outro lado, com o assassinato de Jean-Jacques Dessalines em 1806, o
projeto dos soldados-cultivadores foi derrotado. A partir deste momento, perderam toda
possibilidade de ser donos das terras que lavravam. Isso acabou colocando-os numa
situao onde eles trabalham para o lucro de outrem contrariando assim o seu objetivo
principal que era de liberdade coletiva para poderem usufruir os frutos do seu labor. O
conjunto desses fatores levou ao estabelecimento no pas de uma prtica conhecido como
demwatye ou deux-moitis (duas metades): o campons recebe do latifundirio (o grandon)
uma parcela de terra para trabalhar; ele investe sua fora de trabalho e suas economias para
cultiv-la, e na hora da colheita, ele chama o grandon que recebe metade da colheita. A
insegurana do campons em relao s terras que ele lavora acabou levando o pas
prtica de uma agricultura bastante desfavorvel proteo do meio ambiente o
campons sendo forado a cultivar apenas os gneros mais fceis e rpidos de brotar e
render. E esse tipo de cultivo em terras montanhosas como o Haiti demasiadamente
propcio eroso das superfcies cultivadas.
Procuramos tambm mostrar como a rivalidade entre os imperialismos
francs, alemo, ingls e norte-americano que, sem exceo, tm todos enxergado o Haiti
como uma vaca leiteira, levou esses pases a uma corrida desenfreada pela pilhagem do
pequeno pas caribenho. Esses jogos de influncia que inaugurou um ciclo repetitivo de
ocupaes militares do territrio do Haiti teve uma contribuio considervel tanto na
destruio fsica do pas quanto na bancarrota de suas financias. No por acaso que um
diplomata brasileiro, Ricardo Seitenfus, Representante de uma organizao continental, a
OEA, teve a coragem de driblar o famigerado jeitinho brasileiro at denunciar
publicamente que a fora que define as relaes internacionais com o Haiti e nunca o
dilogo. Por isso, a tese buscou argumentar que as trgicas narrativas trazidas tona
atravs das grandes redes de comunicao por ocasio do terremoto de 2010 constitui a
sntese de uma histria de assaltos contra o Haiti orquestrada com base no racismo da
civilizao ocidental.
300

Uma vez a situao descrita e suas razes histricas desveladas, procuramos

indagar sobre a concepo do mundo que serviu-a de sustentculo, a qual gerou medidas
polticas que tm levado desumanizao da vida no Haiti. Escolhemos dedicar uma crtica
viso ontolgica expressa no conceito de modernidade. Nossa escolha foi motivada por
uma constatao simples: todos os lados polticos acordam tacitamente em advogar a
entrada do Haiti na modernidade econmica e poltica como nica sada da sua pouca
invejosa situao. Isso seria a nica via pelo qual chegar a ser um pas desenvolvido. Era
imprescindvel buscar identificar os fundamentos desta ideologia de modernidade. Hegel, o
principal autor com o qual dialogamos, por ser o mais relevante sobre o tema seu livro La
raison dans lhistoire, sendo considerado o centro de sua filosofia, no qual se baseia todo
o pensamento moderno mostrou-se de um racismo extremamente brutal e violento contra
os africanos.
Com base na ideologia colonial/moderno justificada por respeitados autores
como Hegel, o ocidente se autoconferiu o direito e o dever de colonizar o mundo, civilizar
todo o restante do planeta. Desumaniza e animaliza os africanos considerados como uma
categoria que no fazia parte do gnero humano. Da a escravido foi teorizada por esses
conceituados pensadores ocidentais como sendo uma contribuio para suscitar nos
africanos o sentido de humanidade. Uma oportunidade para adquirir a educao necessria
sua entrada na histria universal. Deste modo, no de estranhar que toda a contribuio
dos revolucionrios haitianos, como dispora africana, histria do mundo seja silenciada
de todas as maneiras. Tudo diverge entre os haitianos e o ocidente. Suzan Buck-Morss,
professora de filosofia poltica e de teoria social, no departamento do Governo, na
Universidade Cornell (Cornell University), nos Estados Unidos, expressa muito bem a
primeira divergncia :

Em 1791, enquanto os mais fervorosos opositores escravatura no

interior do Frana arrastaram os ps, os escravos de meio milho em So
Domingos, a colnia mais rica no s da Frana, mas de todo o mundo
colonial, tomaram a luta pela liberdade nas suas prprias mos, no
atravs de peties, mas atravs da revolta violenta, organizada. Em 1794,
negros armados de So Domingos foraram a Repblica Francesa a
reconhecer o fait accompli da abolio da escravatura nessa ilha
(declarada pelos Comissrios coloniais francs, Sonthonax e Polverel,

301

agindo por conta prpria) e universalizando a abolio 208 em todas as

colnias francesas. (BUCK-MORSS, 2000).

No h como estender-se aqui sobre a concepo de liberdade proposta

pelos revolucionrios haitianos e aquela teorizada, por exemplo, por Hegel. Basta prestar
ateno aos adjetivos usados por Hegel em relao a abolio da escravido: A eliminao
gradual da escravido mais oportuna e mais justa de que a sua abolio brutal. Isto , na
prpria concepo da liberdade j se identifica o antagonismo. Desde o primeiro discurso
de Dessalines no Haiti independente (1 de janeiro de 1804), ele expe a sua viso da
liberdade:

Indgenas do Haiti [...] ao combater por sua liberdade, trabalhei minha

prpria felicidade. Antes de reforar essa liberdade por leis, aquelas que
asseguram a sua livre individualidade, os comandantes que aqui reno,
junto comigo, devemos dar-lhes todas as provas da nossa abnegao [...]
E tu, povo miservel durante um tempo longo demais, testemunha do
sermo que pronunciamos, lembreis que foi com a tua constncia e a tua
coragem que contei quando escolhi a carreira da liberdade para combater
o despotismo e a tirania contra os quais tu estavas lutando h 14 anos;
lembreis que sacrifiquei tudo para te defender: parentes, crianas, riqueza,
e que, agora, sua liberdade a minha riqueza. (DESSALINES, 2006, p.
10-11, grifo nosso).

Jean-Jacques Dessalines era profundamente claro: a liberdade coletiva se

consolida imperativamente na livre individualidade de cada um/a. O revolucionrio
haitiano coloca claramente que, se a concretizao da vida a felicidade, esta passa pela
liberdade coletiva que se fundamenta na livre individualidade de cada um/a. Isto , na viso
de mundo do Fundador da Ptria Haitiana, a nova sociedade que acabou de ser fundada tem
de ser radicalmente diferente da antiga da qual surgiu.
Ao nosso modo de ver, a filosofia anunciada por Dessalines em primeiro de
janeiro de 1804, enquanto quintessncia da revoluo haitiana, ia ser elaborada, de forma

208

Poucas pessoas infelizmente recordam-se que o Haiti foi o primeiro pas verdadeiramente livre das
Amricas, livre do poder colonial, livre igualmente da escravido. Hoje, ainda, as enciclopdias dizem que a
Inglaterra foi a primeira nao a abolir este infame trfico de carne humana, e as enciclopdias mentem: a
primeira, fora o Haiti. Eduardo Galeano, Carta Comisso de inqurito internacional sobre a situao do
Haiti e dos atos de violncia e estupros imputados mal nomeada Misso das Naes Unidas para a
Estabilizao de Haiti (Minustah, em francs). Montevidu, 11 de setembro de 2009.

302

sistematizada, quarenta e quatro anos depois, quando Engels e Marx iam escrever: Em
lugar da velha sociedade burguesa, com suas classes e antagonismos de classe, teremos
uma associao, na qual o livre desenvolvimento de cada um a condio para o livre
desenvolvimento de todos. (MARX/ENGELS, 2007, p. 90. Grifo nosso). Se Marx e Engels
merecem de ser considerados como os pais da filosofia dialtica, Dessalines e atravs
dele todos os revolucionrios haitianos poderia ter sido reconhecido no mundo como o
seu legtimo precursor, se no fosse o triunfo tardio do individualismo moderno sobre a
livre individualidade e do establishment moderno colonial sobre as classes populares.
Sobre isto, pensamos ser importante destacar a contribuio da professora
Suzan Buck-Morss, em relao ao impacto da revoluo haitiana, no momento histrico em
que estava acontecendo. Considerando que a revoluo haitiana foi o cadinho, a prova de
fogo para os ideais do Iluminismo francs. E todos os europeus que faziam parte da leitora
pblica dos ideias burgueses sabiam disso, ela comprova mencionando um artigo
publicado em 1804, num dirio alemo, Minerva,209 que assegurou: Os olhos do mundo
esto agora focados em So Domingos.
Esta citao no era apenas uma mera operao de marketing. Minerva se
dedicou a cobrir os acontecimentos de So Domingos desde 1792, o mesmo ano da sua
fundao. J em 1794, dois anos aps sua fundao, Minerva havia estabelecido sua
reputao como o melhor dirio poltico de seu gnero. Os testemunhos recolhidos por
209

Minerva, dirio fundado por Archenholz, vinha cobrindo a revoluo francesa desde o seu comeo e
relatando sobre a revoluo em So Domingos desde 1792. Durante um ano completo, de 1804 ao final de
1805, Minerva publicou uma srie contnua, num total de mais de cem pginas, incluindo documentos
originais, resumos de notcias e testemunhos, que informaram seus leitores no s da luta final para a
independncia desta colnia francesa sob o estandarte de Liberdade ou Morte! mas igualmente de dez
anos de acontecimentos anteriores. Archenholz criticou a violncia desta revoluo (como era o terror
jacobino na metrpole), mas chegou a apreciar Toussaint-Louverture, publicando como parte da sua srie, em
traduo alem, um captulo do novo manuscrito por um Capito britnico, Marcus Rainsford, que elogiou o
carter da Toussaint, sua liderana e humanidade em superlativo.
O dirio de Archenholz contou livremente com fontes inglesas e francesas, de maneira que seu relatrio
reflete notcias amplamente informativas ao pblico leitor europeu e os artigos de Minerva foram, por sua
vez, reproduzidos por inmeros jornais (uma situao de comunicao aberta e cosmopolita, apesar das
restries de propriedade intelectual, que talvez no tenha sido correspondente at a internet rpida) (JWA, p.
62). Embora houvesse censura na imprensa francesa aps 1803, jornais e peridicos no Reino Unido (tambm
nos Estados Unidos e na Polnia) destacaram os acontecimentos das lutas revolucionrias finais em So
Domingos o Edinburgh Review, entre outros. William Wordsworth escreveu um soneto intitulado Para
Toussaint Louverture, publicado no The Morning Post, em fevereiro de 1803, no qual ele lamentou o
restabelecimento do Code Noir [cdigo negro] nas colnias francesas.

303

Suzan Buck-Morss apresentam este dirio assim: um meio de comunicao que se esfora
para ser no partidrio, objetivo e factual, interessado na verdade histrica instrutiva aos
nossos netos. O lema ingls do Minerva o apresentou como tendo o objetivo de mostrar
a prpria idade e o organismo do tempo na sua forma e presso. J em 1798, segundo os
dados coletados por Buck-Morss, a sua tiragem era de trs mil exemplares (respeitvel em
nossos dias para um dirio intelectualmente srio), e este nmero era estimado duplicado
em 1809, o que fez do Minerva o dirio mais importante da virada do sculo, tanto em
termos de qualidade do contedo, escrito por correspondentes regulares (que eram
importantes figuras pblicas em sua prpria rea), como pela qualidade dos leitores, entre
os quais havia algumas das pessoas mais influentes na Alemanha: O rei Friedrich Wilhelm
da Prssia, Goethe e Schiller leram Minerva (este ltimo se correspondia com Archenholz),
bem como Klopstock (que contribuiu para o dirio), Schelling e Lafayette. E porque vos
escond-lo mais tempo? outro leitor regular de Minerva, como sabemos a partir de suas
cartas publicadas, foi o filsofo Georg Wilhelm Friedrich Hegel. (BUCK-MORSS, 2000).
A pergunta sobre De onde provem a idia de Hegel sobre relao entre o
senhor e o escravo?, era repetitiva entre os conhecedores de Hegel, sobretudo no que diz
respeito famosa metfora da luta de morte entre o amo e o escravo. Tal metfora de
Hegel tendo sido elaborada na Fenomenologia do Esprito, em Jena, em 1805-6 (primeiro
ano de existncia da nao haitiana), e publicada em 1807 (o ano da abolio britnica do
comrcio de escravos).
Sobre esta pergunta, a professora Buck-Morss insistiu: De onde, na verdade?
Ela procura a resposta seguindo o princpio dialtico segundo o qual as ideias verdadeiras
surgiam da luta contra as ideias falsas. A professora relatou o caso dos historiadores
intelectuais da filosofia alem, que tm apenas um lugar para procurar a resposta: os
escritos de outros intelectuais. Isto representa a falha maior das grandes especializaes do
conhecimento: quanto maior a especializao, mais avanado o nvel de pesquisa, mais
longa e venervel a tradio da escola, mais facilmente os fatos discordantes so
silenciados, negados.
A propsito da pergunta: De onde provm a ideia de Hegel sobre a relao
entre o senhor e o escravo?, Suzan Muck-Morss obseva:
304

Talvez fosse Fichte, escreve George Armstrong Kelly, embora o

problema da senhoria e da escravido seja essencialmente Platnico.
Judith Shklar leva o roteiro comum de conexo da discusso de Hegel a
Aristteles. Otto Poggeler e no existe nenhum nome mais fino na
escola alem sobre Hegel afirma que a metfora nem vem dos antigos,
mas um exemplo totalmente abstrato. Apenas um estudioso, PierreFranklin Tavars, fez, alguma vez, realmente a conexo de Hegel com o
Haiti, baseando seu argumento em provas de que Hegel teria lido o
abolicionista francs, o Abade Grgoire. (Sua obra, escrita em 1790, at
onde eu sei, tem sido eloquentemente desconhecida pela establishment de
Hegel.) Mas mesmo Tavars se enfrenta com Hegel mais tarde, aps a
concepo da dialtica do amo-escravo. (BUCK-MORSS, 2000, grifo
nosso).

Como est posto claramente nesta citao, nenhum especialista do

establishment ousou imaginar a possibilidade de que a dialtica do amo e do escravo fosse
compreendida por Hegel, em Jena, nos anos 1803-1805, ao ler fatos reais, nos dirios e
jornais, muito menos, a possibilidade de que esses fatos pudessem dizer respeito a uma
massa de escravizados. Mas, como relatou Buck-Morss, o prprio Hegel fez a seguinte
observao:

Ler o jornal de manh cedo uma espcie de orao secular matinal. Uma
orienta a sua atitude contra o mundo e em direo a Deus; a outra em
direo ao mundo como ele . A primeira d a mesma segurana que esta
ltima, a partir do momento em que se sabe onde se posiciona.
(ROSENKRANZ, 1844 apud BUCK-MORSS, 2000).

Corajosamente, a professora Buck-Morss coloca as duas nicas alternativas a

partir das quais temos que escolher:

Hegel era o mais cego de todos os filsofos cegos da liberdade na Europa

do Iluminismo, ultrapassando de longe Locke e Rousseau, na sua
capacidade de bloquear a realidade posta na frente do seu nariz
(impresso direita na frente do seu nariz mesa de caf da manh); ou
Hegel sabia conhecia reais revoltas com xito de escravos, contra
verdadeiros mestres, e ele elaborou sua dialtica de senhor e escravo
deliberadamente dentro deste contexto contemporneo. (Ibid.)

Isto , a dialtica hegeliana do amo-escravo no mera especulao sem

nenhuma vinculao com a realidade. Diz respeito luta dos revolucionrios haitianos e
305

tambm das revolucionrias haitianas silenciadas pelo establishment da histria cientfica

oficial. Apesar de que, nas prprias palavras de Marx(1985b, p.223)210, para Hegel, o
processo do pensamento que ele transforma mesmo em um sujeito autnomo sob o nome
de Ideia, o demiurgo do real, que forma apenas o seu fenmeno exterior e que, para
Marx, inversamente, o ideal no seno o material transposto e traduzido na cabea do
homem, isso no impediu a Marx de confessar-se abertamente discpulo daquele grande
pensador. Igualmente, afirmou claramente que:

A mistificao que a dialtica sofre nas mos de Hegel de modo nenhum

impede que tenha sido ele a expor, pela primeira vez, de um modo
abrangente e consciente, as suas formas de movimento universais. Nele,
ela est de cabea para baixo. H que vir-la para descobrir o ncleo
racional no invlucro mstico. (Ibid., p. 224).

Isto , Hegel no viu na luta dos revolucionrios e revolucionrias haitianos

contra a morte , os seus prprios desejos de liberdade. Viu apenas o brao da Ideia agindo,
uma vez que o seu racismo no propiciou o conhecimento da participao de pessoas
negras na Histria. Assim, acabou silenciando a fonte do seu pensamento. Participou desse
modo, da conspirao do pensamento dominante para o qual a revoluo haitiana se
introduziu na histria com a caracterstica peculiar de ser impensvel, embora tenha
efetivamente acontecido.
Talvez seja tarde afirm-lo, mas, ao virar a dialtica hegeliana dos ps
cabea, Marx no fez seno recolher uma lio que foi ensinada humanidade atravs das
lutas libertadoras e independentistas envolvidas na revoluo haitiana, revoluo levada a
cabo sob a liderana de Jean-Jacques Dessalines. S que Marx o fez sem saber, pois o seu
mestre Hegel no havia revelado explicitamente a sua fonte. Esse legado foi silenciado,
pois, era inconcebvel pelo pensamento moderno/colonial/escravista ocidental uma
revoluo vitoriosa conduzida por afrodescendentes.
Uma vez este trabalho realizado, nos colocamos como ltimo desafio
identificar a poltica do que chamamos ao longo da tese de precariado haitiano. Ou seja,

210

ocasio do posfcio segunda edio (1872) alem do Primeiro volume de O Capital.

306

tentamos dar conta da busca empreendida pelas classes sociais sofredoras para encontrar
sadas da precariedade que ritma o cotidiano do pas. Sadas tanto antes quanto depois deste
terremoto que, em 35 segundos, interrompeu abruptamente a vida de 300 mil pessoas e
deixou outras mais de 1,5 milho desabrigadas.
Mais uma vez essa preocupao nos levou a visitar novamente a histria do
pas desde o sculo XIX. E o que ficou claro foi que a tradio de lutas por mudana nas
condies de vida no Haiti um legado do campesinato, uma vez que a questo agrria foi
e talvez at hoje a questo fundamental neste pas cuja populao rural est em torno de
60%. Enquanto todas as lutas sociais se travavam em volta da questo agrria, a partir da
segunda metade do sculo XX, essa questo vem perdendo terreno sistematicamente. At
por que hoje, a reivindicao principal dos camponeses o desenvolvimento da
comunidade. Quando indagamos sobre o que aconteceu neste perodo susceptvel de
explicar tal mudana qualitativa, a pista mais credvel leva direitamente para a
implementao das ONGs no pas.
Com efeito, desde a experimentao pela ONU do primeiro projeto de
desenvolvimento da comunidade em Marbial, sudeste, projeto que promovia a alfabetizao
dos camponeses, a higiene comunitria, e a vulgarizao de tcnicas agrcolas modernas
para ensinar aos camponeses a cultivarem a terra, o pedido pelo desenvolvimento de
comunidade tomou o lugar da reivindicao pela reforma agrria. que de l para c a
matriz colonial vigente nesta sociedade se apoderou da retrica da modernidade para
promover o desenvolvimento como correo injustia de 1806. As ONGs, de direita ou de
esquerda, todas financiadas pela Internacional Comunitria para disseminar o
desenvolvimento (inclusive aquele chamado de alternativo), contribuem a esvaziar as
contradies sociais de sua dimenso poltica. Doravante estas so tratadas como carncias
a ser processadas de modo consensual. E os sujeitos sociais so reduzidos a meros
membros de comunidade sem origem nem trajetria social de vida. Ou seja, indivduos
assistidos desprovidos da capacidade de entender as causas sociais das carncias que
pautam sua vida.
Essa observao contribui a conferir validade anlise que considera as
ONGs como instituies de gesto de projetos de desenvolvimento. E quando essas ONGs
307

se autodefinem como de esquerda ou procuram no se registrar no ministrio do

planejamento e da cooperao exterior como ONGs, os projetos que gerenciam so
denominados pelo genrico de desenvolvimento alternativo. A realidade que, de direita ou
de esquerda, as ONGs que atuam no Haiti funcionam graas a financiamento da
Internacional Comunitria. A esta, todas tm de prestar conta ao risco de perder a
renovao do financiamento dos projetos.
Foi essa anlise que nos levou a entender que ao mesmo tempo em que o
campesinato deixa de procurar sada pela reivindicao agrria, a busca de sada pela no
desenvolvimento comunitrio por meio das ONGs s capaz de propiciar a ascenso social
dos funcionrios destas. E o novo-rico projetado e vislumbrado como se, ao custo de
muitos esforos, todos tivessem a possibilidade de se transformar igualmente em novo-rico.
Na verdade, a desigualdade social j gritante que se agrava.
No decorrer desta pesquisa, prestamos ateno tambm aos movimentos
sociais. Aqueles que se tornam conhecidos desde a queda oficial da ditadura, em 1986.
Nesse quesito, porm, o que foi-nos permitido identificar resume-se na metamorfose do
movimento social haitiano como conjunto. Enquanto a economia se privatizou, as
organizaes que compem o que se chama comunmente no Haiti de sociedade civil
organizada abandonou o campo da contestao para se refugiar na negociao e no
dilogo. Passou a preocupar-se em fazer aquela incidncia poltica designada em francs
pela palavra de plaidoyer/advocacia. Para os movimentos que compem essa sociedade
civil, praticamente no h mais antagonismo com o Estado de classe burgus, unicamente
por esse ter passado de ditatorial a democrtico. Como o Estado, ditatorial ou democrtico,
jamais perdeu um til de sua natureza burguesa, s resta entender que a prpria sociedade
civil passou a assumir abertamente seu ndole burgus.
Vale a pena destacar que o momento histrico o ps-ditadura a partir de
1986 em que essa sociedade civil adotou o plaidoyer como via par excellence para
influenciar, interpelar e convencer as autoridades estatais em matria de polticas pblicas,
corresponde ao momento em que as Organizaes Populares cuja contestao era o cavalo
de batalha nas lutas para mudar a sociedade foram dizimadas. De tal modo que, ao nosso
308

ver, s resta buscar a sada do lado do proletariado. No negaremos, porm, que a opo
preferencial pelo proletariado precisar ser argumentativamente demonstrada.
Acreditamos que salta aos olhos o envolvimento desta pesquisa em buscar
um conhecimento da realidade social haitiana e sua tentativa de analisar as condies nas
quais se desempenham as lutas de classes neste pas. Sem diz-lo nomeadamente, os
editores agrupados na INIP propuseram sua resposta aos problemas candentes do nosso
movimento211 caracterizado pela crise generalizada, particularmente do Estado:
deslocamento das tarefas dos comunistas haitianos de uma luta dentro da esquerda e
desenvolvimento considervel das exigncias do trabalho de implantao na massa dos
trabalhadores, mais particularmente a classe operria. Eis pelo que se propuseram
comear. Pois bem, h bastante matrias aqui para longas discusses. Na falta de examinlas em todos os seus contornos, levantaremos apenas a seguinte pergunta: Por que a
esquerda haitiana encontra-se to distante da massa dos trabalhadores a ponto de os
comunistas precisarem se deslocar de um canto para o outro?
A presente pesquisa tem procurado mostrar que no somente a Internacional
Comunitria identifica uma fora de trabalho baratssima no Haiti, mas est resoluta a no
economizar esforos para explor-la. Localmente, nossa burguesia e seu governo fazem
questo de tomar todas as medidas necessrias para que essa operao se realize de maneira
natural. Pois, a nica vantagem que tm se resume a sua capacidade de vender seus
trabalhadores em troca dos mais baixos salrios possveis. De sorte que, no somente as
possibilidades de lutas so reais e o sero cada dia mais, mas igualmente estas so
projetadas para se realizarem em torno do proletariado como sujeito poltico central.
No contexto haitiano, essa ltima afirmao tida como ousada. Por isso,
deve ser firmemente sustentada terica e empiricamente.
Primeiramente, o processo de proletarizao do qual falvamos antes no se
restringe apenas os trabalhadores industriais. Ele diz respeito a

como, pela proletarizao da sociedade, um nmero cada vez maior de

pessoas proletarizado. Assim, o processo de proletarizao
inseparvel do desdobramento global do sistema do capital que define e
211

o subttulo do livro de Lenine, Que fazer?

309

em ltima instancia estabelece o problema. Ou seja, a questo como a

maioria esmagadora dos indivduos cai em uma condio na qual perde
todas as possibilidades de controle sobre sua vida e, nesse sentido, tornase proletarizada. (Mszros, 2007, p. 70).

Ou seja, visto que o que est em jogo o controle do processo de

reproduo social, a questo colocada a do agente social da transformao. Ao olhar de
perto pelo processo de proletarizao tal que destacado pelo filsofo hngaro, em termos
globais que a lgica que governa o sistema de reproduo metablica do capital (a lgica
do capital) deve ser enfrentada. E se for assim, a tarefa cabe apenas lgica emancipatria
e auto-emancipatria do trabalho, lgica esta instituda pela totalidade do trabalho e no
por uma parcela particular do estrato sociolgico do trabalho. (MSZROS, 2009, p. 9).
Em texto anterior, o autor enfatizou:

O sujeito da emancipao no pode ser arbitrria e voluntaristicamente

prefedinido. Ele s estar apto para criar as condies de sucesso se
abranger a totalidade dos grupos sociolgicos capazes de se aglutinar em
uma fora transformadora efetiva no mbito de um quadro adequado. O
denominador comum ou o ncleo estratgico de todos esses grupos no
pode ser o trabalho industrial, tenha ele colarinho branco ou azul, mas o
trabalho como antagonista estrutural do capital. Isto o que combina
objetivamente os interesses variados e historicamente produzidos da
grande multiplicidade de grupos sociais que esto do lado emancipador da
linha divisria das classes no interesse comum da alternativa hegemnica
do trabalho ordem social do capital. Pois todos esses grupos devem
desempenhar seu importante papel ativo na garantia da transio para uma
ordem qualitativamente diferente. (MSZROS, 2004, p. 51).

Partilhamos da advertncia do filsofo hngaro de que no podemos

arbitrria e voluntaristicamente predefinir o sujeito da emancipao. No temos reserva
nenhuma quanto ao fato de que esse sujeito deve poder embarcar na sua estratgia a
totalidade dos grupos sociolgicos capazes de se juntar e defender os mesmos interesses.
No temos dvida de que o trabalho e no necessariamente o trabalho industrial representa
o denominador comum ou ncleo estratgico de todos esses grupos. O problema no
terico, ele emprico. Isto , ele diz respeito realidade haitiana francamente insubmissa.
Por exemplo, em se tratando da categoria trabalho, poderia se perguntar at que ponto as

310

assalariados haitianos tm conscincia de que so trabalhadores. A questo provocativa,

mas nem por isso intil nem vaidosa.
Em 2006, no quadro de uma pesquisa sociolgica, pessoalmente fizemos
uma enquete no meio jornalstico. Entre outros, nosso interesse buscava captar a ordem na
qual os jornalistas classificariam as suas prioridades se fossem chamados para faz-lo.
Como esperado, a reivindicao de salrio melhor ficou no topo para todos os
entrevistados. No entanto, questo de definir uma estratgia capaz de levar satisfao
dessa reivindicao, as respostas foram: a- boa colaborao com a direo da mdia: 13%
dos entrevistados; b- construo de um sindicato de jornalistas: 20%; c- construo de uma
associao agrupando apenas jornalistas: 6,7%; d- criao de uma grande organizao
juntando jornalistas e patres de mdias: 60%. (SEGUY, 2006, p. 85). (A diferena do item
b- para o c- que no Haiti torna-se frequente antigos jornalistas que se tornam patres de
mdias sem deixar de praticar ativamente a profisso. Na ocasio da pesquisa, procuremos
enfatizar essa diferena e medir at que ponto era levada em considerao pelos
jornalistas). O que revelam essas respostas? Somente 6,7% dos jornalistas entrevistados
tinham conscincia de pertencer a uma categoria cujos interesses eram antagnicos com os
dos seus patres. Da havamos enfatizado:

Entende-se at que ponto os reprteres, assalariados que so, carregam na

sua mente a conscincia do patro. [] Neste caso, estamos diante de
uma categoria social quase totalmente inconsciente da contradio
principal da sociedade que coloca frente a frente o capital e o trabalho. Na
mente desses jornalistas, os patres cujo lucro mximo constitui o
objetivo primeiro vo voluntariamente, de sua prpria iniciativa, diminuir
sua margem de lucros para oferecer um salrio melhor e melhores
condies de vida a seus trabalhadores, sem que isso leve ao aumento da
produtividade da empresa. Pode-se agora entender por que, por exemplo,
o s trabalhadores da imprensa jamais marcam a data do 1 de maio 212,
mais fazem sempre questo de comemorar o dia 3 de maio 213. (IBID, p.
86).

Ento, os jornalistas haitianos so trabalhadores? Claro que uma pergunta

retrica, pois sabemos que no se julga o individuo a partir da ideia que ele tem de si, mas a

212
213

Dia internacional dos trabalhadores.

Dia internacional da liberdade da imprensa.

311

partir das suas reais condies de existncia. Fica claro, porm, que os jornalistas haitianos
no se concebem como trabalhadores que podem reivindicar. Eles ainda nem chegam ao
nvel de elaborar uma conscincia trade-unionista, ou seja, uma convico de que
preciso reunir-se em sindicatos, lutar contra os patres [] etc. (LENINE, op. cit.). Alis,
durante a enquete, um deles havia claramente afirmado que no se deve organizar
sindicatos dentro de empresas privadas. Num perodo histrico chamado de neoliberal, isto
, onde as empresas so privadas, entende-se que os trabalhadores profissionais no esto
prontos a se organizarem. Eis porque hoje, pode recensear, por exemplo, associaes
patronais como a Association des Industriels dHati / Associao dos Industriais do Haiti
(ADIH), a Association nationale des distributeurs de produits ptroliers/ Associao
Nacional dos Distribuidores de Produtos Petroleiros (Anadipp), a Association des
professionnels de banques/ Associao dos Banqueiros (APB), as diferentes cmaras de
comrcio etc., porm, impossvel identificar um sindicato de bancrios ou de frentistas,
por exemplo.
Ao olhar mais de perto, parece que no Haiti, essa questo de trabalhadoras e
trabalhadores

organizados

em

sindicato,

se

encontra

em

fbricas,

aonde

majoritariamente se usa a fora fsica, braal para produzir mercadorias. Exceto as fbricas,
somente nos organismos estatais autnomas e nas empresas pblicas que empregam fora
de trabalho pouco qualificada encontra-se sindicatos. E ainda assim, esses sindicatos, nos
raros casos que existem, so oficialmente apolticos. Como se os problemas que desejam
resolver pudessem ser resolvidos por fora da poltica. Em outras palavras, a partir do
momento em que o haitiano comea a usar gravata e sapatos sociais, mexer em
computador, dirigir carro privado etc., ele no v no tipo de organizaes chamado
sindicatos algo digno de sua participao. Provavelmente os patres haitianos j entendem
isso h tempos, e por isso se mostram dos mais rigorosos em relao vestimenta dos
funcionrios. Provavelmente isso que explica que at um membro de um comit de bairro
perifrico no deixar de vestir-se com gravata e terno logo que vai aparecer em um
programa de televiso. De modo que, olhando para a realidade haitiana, a boa e velha
recomendao metodolgica de Engels e Marx (2007, pp. 47-48), contida na Ideologia
alem, renova cabalmente toda sua validade:
312

Determinados indivduos, que so ativos na produo de determinada

maneira, contraem entre si essas determinadas relaes sociais e polticas.
A observao emprica tem de, necessariamente, provar empiricamente e
sem nenhum tipo de mistificao ou especulao, em cada caso concreto,
a relao existente entre a estrutura social e poltica e a produo. A
estrutura social e o Estado brotam constantemente do processo de vida de
determinados indivduos; mas esses indivduos tomados no conforme
possam se apresentar ante a imaginao prpria ou alheia, mas sim tal
como realmente so, quer dizer, como atuam, como produzem
materialmente e, portanto, tal como desenvolvem suas atividades sob
determinados limites, premissas e condies materiais, independentes de
seu arbtrio. (O negrito dos autores; o itlico nossa).

A recomendao de provar empiricamente e sem nenhum tipo de

mistificao ou especulao, em cada caso concreto, a relao existente entre a estrutura
social e poltica e a produo nos leva, ento, seguinte pergunta: Como articular no Haiti
uma luta capaz de aglutinar objetivamente, a grande multiplicidade de grupos sociais que,
apesar de seus interesses variados e historicamente produzidos, podem estar do lado
emancipador da linha divisria das classes no interesse comum da alternativa hegemnica
do trabalho ordem social do capital? A pergunta mereceria ser aprofundada pois, capital
e trabalho so as nicas classes na sociedade contempornea cujo ser social pode constituir
a base de sistemas reprodutivos alternativos, globalmente viveis (MSZROS, 2004, p.
525. Grifo do autor). Por onde comear, ento? A confuso est no tamanho raqutico do
proletariado industrial, como j foi analisado. Nesta altura, o exemplo da China pode ser
esclarecedor. Em 1926, a situao da China era assim: um campesinato de 500 milhes de
pessoas e apenas 2 milhes de operrios industriais. Na poca, enquanto Mao Ts-tung
salientava a importncia fundamental de se basear a luta revolucionria na fora elementar
do campesinato que estava despertando [], no hesitou em vincular esta viso proftica
afirmao estratgica igualmente penetrante de que a principal fora em nossa revoluo
o proletariado industrial (IBIDEM, p. 526. Grifo do autor). Mao Ts-tung no chegava a
essa concluso por obrerismo. Apesar do baixo nmero dos trabalhadores industriais, a
deduo do dirigente chins se baseava em duas observaes primorosas:

A primeira razo pela qual os operrios da indstria desempenham um

papel to importante na revoluo chinesa a sua concentrao. Nenhum

313

outro setor da populao pode competir com eles deste ponto de vista. A
segunda razo que eles esto em uma situao economicamente inferior.
(ZEDONG [TS-TUNG], 1926, p. 10).

Destacar-se- que as especificidades sociolgicas do contexto sciohistrico quer o baixo nmero dos trabalhadores industriais quer a esmagadora grandeza
quantitativa do campesinato em nada levou o dirigente chins a desprezar o papel de cada
classe. Pois, essas especificidades, como analisa Mszros (2004, p. 526),

no importa quo monumentais fossem em proporo, no poderiam

alterar radicalmente o antagonismo hegemnico fundamental entre capital
e trabalho em termos histricos globais, ainda que exigissem uma
avaliao muito realista das formas e dos instrumentos de mediao
anteriormente imprevistos mas, nas novas circunstncias emergentes,
singularmente apropriados para a realizao dos objetivos escolhidos.
Era impossvel generalizar o modo campons de produo, mesmo em
seu aspecto mais dinmico, como uma alternativa global para o sistema
capitalista dominante. (Grifos do autor)

Tampouco no Haiti, a generalizao do modo campons de produo est

em pauta. Primeiro, porque o Haiti, ao contrrio da China de Mao, no vive um perodo de
revoluo nem de longe um perodo de disputa de hegemonia. Segundo, porque mesmo
com uma maioria populacional camponesa, a generalizao de um tal modo de produo
no teria viabilidade. Terceiro, porque a industrializao atravs de 42 zonas francas
industriais de exportao projetada pela Internacional Comunitria, se for efetivada,
encurralar o campesinato a murchar enquanto que produzir um proletariado industrial
cada vez mais forte numericamente. Politicamente, no seria pouca coisa esta terceira
observao, pois, j vimos como a falta de um proletariado industrial consistente levou
quela confuso terica cuja consequncia prtica se traduz no abandono do nosso j fraco
proletariado pelo seus aliados naturais, e num verdadeiro desvio ao popular/populismo.
No se pode negar que outros grupos sociais tm acompanhado os operrios
nos momentos de lutas abertas com a burguesia. As lutas em prol do reajuste do salrio
mnimo em 2009 constituem um vibrante testemunho. Exceto que esse acompanhamento se
revela espordico e distante. Isso explica por que os benefcios polticos do movimento de
2009 no foram colhidos para serem convergidos rumo a uma capacitao maior de luta. A
314

pequena-burguesia esquerdista haitiana, por radical que possa ser intelectualmente, se

satisfaz com posies populares enquanto se recusa a dar um passo adiante rumo etapa da
posio proletria.
Com efeito, o populismo, de direita ou de esquerda (sobretudo de esquerda)
representa um grande freio a uma luta real em prol de real transformao das condies de
vida no Haiti. E ele tem contribudo significativamente para impedir ou pelo menos
dificultar a construo de uma organizao revolucionria autnoma, capacitada a colocar
em pauta a ruptura das correntes da escravido salarial. O essencial das organizaes que a
esquerda haitiana tem construdo ao fio das dcadas do sculo XX tem se desmanchado no
ar do popular. O PCH (Partido Comunista Haitiano) de 1932, pioneiro do comunismo
haitiano, rachou-se para gerar de um lado o PSP (Partido Socialista Popular), em seguida o
PDP (Partido Democrtico Popular) e do outro lado, o PDPJH (Partido Democrtico
Popular da Juventude Haitiana), o PPLN (Partido Popular de Libertao Nacional) e o PEP
(Partido da Aliana Popular) etc. Em 2013, a mais recente plataforma de organizaes
esquerdistas apresentada chama-se Inisyativ MPDP (Iniciativa para um Movimento
Patritico Democrtico e Popular). Por que o popular fascina tanto a esquerda haitiana ?
Para ns, a razo est na baixa quantidade de operrios industriais, pois ela que levou os
intelectuais da esquerda a deslocar a centralidade poltica da luta contra o capital e a favor
da livre individualidade do proletariado para outros sujeitos sociologicamente mais
numerosos. Salvo se no se importa em lutar contra o capital. Neste caso, sua luta com
base apenas no popular visa disputar com a direita as possibilidades de administrar o
capital. Assim entender-se-ia melhor a j referida ltima sua proposta de projeto polticoeleitoral. Se for a primeira leitura, entendemos que, numa sociedade com cerca de 60% de
populao rural e cuja maioria dos habitantes das cidades sobrevivem graas prtica de
pequenas atividades por conta prpria, fica fcil deslizar para os camponeses ou as classes
populares em geral. como se fizesse-se a anatomia de um ser humano para deduzir que
sua perna mais importante de que seu crebro, por aquela ser muito maior que isto!
Se o proletariado continua a afirmar-se como o sujeito central da revoluo,
pouco importa o nmero de indivduos que o compem numa formao social especifica,
justamente porque o nico sujeito poltico que no tem interesse nenhum para preservar
315

se o sistema do capital tivesse que ser derrubado. Pode at parecer repetio de formulas
envelhecidas ou de respostas seguras, mas no Haiti no demasiado repeti-lo. Pois, a
esquerda haitiana at hoje prefere pensar ou sonhar com as massas. No que seja isso ruim.
A prpria realidade emprica confere com a viso de Antonio Gramsci:

As massas laboriosas, tomadas no seu conjunto, tm elas uma vontade? O

Partido comunista deve obedecer vontade das massas em geral? No.
Existe no conjunto das massas laboriosas vrias vontades distintas: existe
uma vontade comunista, uma vontade maximalista, uma vontade
reformista, uma vontade democrtica-liberal []. O partido comunista
representa os interesses da inteira massa laboriosa, mas atualiza a
nica vontade de uma parte determinada da massa, desta parte mais
avanada (o proletariado) que quer, pelos meios revolucionrios, derrubar
o regime existente para fundar o comunismo. (In PIOTTE, op. cit., p. 83).

Como podia ser diferente se o comunismo o movimento real da libertao

do proletariado? Pois, as massas populares no existem : existem apenas a classe operria, a
classe camponesa etc. De modo que, organizar o campo popular, o campo do povo, as
massas populares ou qualquer outro conceito equivalente, no dispensa da obrigao de
uma anlise de classes e portanto de diferenciar entre as diferentes classes que compem o
campo popular. Massas populares um termo coletivo que serve a designar as diferentes
classes no dominantes. Mas, no Haiti, esse termo coletivo serve de trampolim para
abandonar os operrios sua condio, ou para socorr-lo esporadicamente, como
evidenciado pelo grande e valioso reforo dos estudantes da Universit dEtat dHati e
outros intelectuais nas lutas a favor do reajuste salarial de 2009. Mas, desde ento, nenhum
partido de esquerda se preocupa em apanhar os benefcios para construir juntos um
movimento proletrio e tentar organizar o proletariado haitiano em classe para si. No
entanto, este episdio mostrou que a luta operria a nica que coloca em perigo os
interesses da burguesia no Haiti. Pois, esta classe que produz a mercadoria a partir da qual
o mais-valor tirado. E ela que vem explorar a Internacional Comunitria. Todas as
outras categorias de trabalhadores da Internacional Comunitria so contratadas para ajudar
na explorao do proletariado. E outro fato relevante, os proletrios industriais so at
agora os nicos grupos sociais para os benefcios dos quais o humanitarismo no
desenvolve praticamente nenhum programa de assistncia especifica.
316

Podemos considerar o exemplo de 2009 e todos os outros como

oportunidades desperdiadas. Pois, as reivindicaes dos operrios devem ser consideradas
embries da luta de classes, embora no passem de embries. Lenine deixou claro que os
operrios nem sequer podem ter conscincia revolucionria, a qual s pode ser introduzida
de fora:

A histria de todos os pases comprova que a classe operria, valendo-se

exclusivamente de suas prprias foras, s capaz de elaborar uma
conscincia trade-unionista, ou seja, uma convico de que preciso
reunir-se em sindicatos, lutar contra os patres, cobrar do governo a
promulgao de umas e outras leis necessrias aos operrios etc.
(LENINE, 2010 [1902], p. 89).

Esta citao de Lenine provem do seu livro Que fazer? Problemas candentes
do nosso movimento. Em vrias partes do mesmo, ele insiste sobre o fato de que a
conscincia poltica de classe no pode ser levada ao operrio seno do exterior, isto , de
fora da luta econmica, de fora da esfera das relaes entre operrios e patres (IBIDEM,
p. 145. Grifo do autor). E ele procurou deixar claro que a nica esfera de onde se poder
extrair esses conhecimentos a esfera das relaes de todas as classes e camadas com o
Estado e o governo, na esfera das relaes de todas as classes entre si (IBIDEM. Grifo do
autor). E ningum melhor colocado para tal tarefa do que as plataformas ou frente de
esquerda onde podem se congregar bastante intelectuais, os quais tm suas entradas na
burguesia214! Os prprios fundadores do socialismo cientfico moderno, Marx e Engels,
pela sua situao social, pertenciam intelectualidade burguesa. (IBIDEM, p. 90).
Deve-se destacar que, por ser uma sociedade onde a maioria dos indivduos,
sobretudo nas cidades, professam atividades classificadas informais pela economia
neoclssica, isto , atividades um pouco margem do controle direto do capital sobre o
trabalho, no se pode falar em fortes concentraes de trabalhadores no Haiti. Mas, no
isso o problema. A questo que nos diferentes ramos de atividades professadas pelos
214

Contra a iluso do intelectual sem apegos nem razes, que de certo modo a ideologia profissional dos
intelectuais, recordo que os intelectuais so, enquanto detentores de capital cultural, uma frao (dominada)
da classes dominantes e que muitas das suas tomadas de posio, em matria de poltica por exemplo, devemse ambiguidade de sua posio de dominados entre os dominantes. (BOURDIEU, 1984, p. 70)

317

trabalhadores de colarinho-branco, estes no existem politicamente. Enquanto isso, os

operrios, que so quantitativamente menores, so as nicas que existem politicamente
como trabalhadores, embora no tenham nenhum partido no palco poltico democrtico
burgus. Marx e Engels (1983, p. 45) no se enganaram ao perceberem que, antes mesmo
de um triunfo da causa operria, o verdadeiro resultado da sua luta menos o sucesso
imediato que a unio cada vez mais ampla dos trabalhadores. No Haiti, antes de pensar
nesta unio, primeiro necessrio levar aos trabalhadores a conscincia de que so
trabalhadores, de que tm um interesse egosta e imediata a defender diante dos seus
patres e que somente de modo solidrio possvel defend-lo. Realamos: no Haiti em
2014, dentro da classe trabalhadora de maneira ampla, carece at a mais primaria
conscincia trade-unionista, aquele etapa conhecida na literatura gramsciana como
econmico-corporativa, primeiro tempo do primeiro momento das relaes de foras que
permite enxergar minimamente uma possvel prxis revolucionria capaz de desembocar
numa transformao social215. No por acaso que o carter laborioso e dcil do trabalhador
haitiano destacado praticamente em todos os pases onde ele emigra216. E que no Brasil,
por exemplo, a fora de trabalho do migrante haitiano cobiada por inmeras empresas
que se dobram numa corrida rpida para ver quem consegue primeiro do Ministrio do
Trabalho, o direito de contratar trabalhados haitianos. De modo que, os proletrios
industriais constituem o nico grupo social que j teve na sua existncia um grau de
desenvolvimento de uma prxis revolucionria. Ainda assim, o historiador Michel Hector
(1989, p. 4) destaca:

No Haiti, o combate operrio propriamente dito, quer dizer, aquele que se

desenvolve em um quadro organizado para a construo de uma
capacidade de interveno cada vez maior na vida poltica e social, um
fenmeno muito recente que data somente de uns cinquenta anos. Alm
disso, esse movimento teve no seu desenvolvimento diversos momentos

215

EM Catharsis et transformation sociale dans la thorie politique de Gramsci, Ernst Jouthe (1990, p. 68)
identifica trs momentos ou graus fundamentais da relao de foras: o momento econmico, o momento
poltico-ideolgico e o momento poltico-militar.
216

A matria mais recente sobre a docilidade dos trabalhadores haitianos, em data de 27 de fevereiro de 2014,
encontra-se disponvel no seguinte link: http://lenouvelliste.com/lenouvelliste/article/127777/Les-Haitiens-unexemple-pour-les-peuples-de-la-Caraibe.html#. Acesso em 02 de mar. de 2014.

318

mais ou menos longos de soluo de continuidade. Est portanto longe de

adquirir essa consistncia que confere uma certa permanncia na ao.

Neste contexto, normal que carece de referncias de uma cultura operria

haitiana. Igualmente, uma posio ideolgica-poltica centrada na classe operria pode
realmente ser interpretada como sectarismo at mesmo eurocentrismo, se no for
simplesmente desqualificada como obreirismo. No entanto, o eurocentrismo autntico
consiste de preferncia em rejeitar a centralidade poltica do proletariado haitiano com base
de seu pequenez sociolgica, de sua fraca proporo quantitativa. O que coloca em pauta a
candente questo das relaes entre correntes sindicais e movimentos polticos. E que
interpela a superar a estranha originalidade que representa a constatada ausncia de vinculo
reconhecvel entre o movimento sindical e as organizaes da esquerda haitiana.
A referncia centralidade da classe operria faz problema. Enquanto isso, a
histria de sua luta durante todo o sculo XX se confunde com a do movimento comunista
no pas. Como podia ser diferente se o comunismo a doutrina das condies de
libertao do proletariado? O abandono da luta operria pela esquerda haitiana no
significa em si o abandono do prprio comunismo? Ao isso fazer, no seria outra maneira
de evidenciar definitivamente o fim da esquerda revolucionria no Haiti? O perodo
histrico deste abandono no a mesma durante o qual a sociedade civil e o movimento
social deixaram a contestao em favor da negociao e do dilogo? No durante o
perodo em que o movimento operrio encontra-se ainda engajado numa luta difcil para
seu simples direito existncia (HECTOR, IBID, p. 8) que a sociedade civil e o
movimento social passaram a ser parceiros do Estado? Este perodo no o mesmo em que
se d a proliferao dos partidos polticos, tanto da direita quanto da esquerda?
Para alimentar mais a reflexo, no sem importncia registrar que na poca
em que a luta da organizao comunista se realizava na clandestinidade, esta guardava
vnculos estreitos com a classe operria. A partir da abertura democrtica de 1986, porm,
esse vnculo tornou-se irreconhecvel, se considerarmos as organizaes polticas
abertamente presentes no cenrio poltico. Ao nosso humilde ngulo de viso, isso se deve
ao fato de que, h momentos na luta nas quais um ou mais elementos podem constituir
denominador comum para congregar todas as diferentes classes de um determinado campo.
319

A necessidade de lutar contra a represso dos Tontons Macoutes tinha mobilizado o

conjunto das classes dominadas que compem o que consensualmente denomina-se o
campo popular. Embora que, a despeito de sua combatividade e seu engajamento, os
movimentos sociais que conduziram essa luta, como no tinham clara estruturao de
classe, acabassem misturando e confundindo tudo o mundo. A confuso ideolgica sempre
nefasta para as lutas emancipatrias. Leva unicamente ao rumo do popular de maneira
ampla, ao invs de colocar o problema das classes e definir o tipo de relaes, de
colaboraes possveis e desejveis entre as diferentes classes do campo popular. A
consequncia esta: uma ausncia de linha poltica-ideolgica clara, o que facilita
pequena-burguesia radicalizada controlar os movimentos e da desnorte-los longe do
objetivo de emancipar o campo do trabalho da explorao do capital.
A opo preferencial pelo proletariado nunca simples no Haiti. Vimos
como a pequenez sociolgica do proletariado levou a contestar a opo privilegiada para a
classe operria na luta para o livre desenvolvimento de todos os indivduos. Assim, no foi
difcil entender por que no foi esboada nenhuma alternativa altura da precariedade que
rege a vida dos trabalhadores haitianos. E que cada vez mais, os trabalhadores vm
encontrado na emigrao a nica sada para alcanar um pouco de dignidade e estruturao
da sua vida. Tudo isso no podia deixar de culminar para a pergunta mais difcil de todas:
QUE FAZER?
Realamos a nossa concordncia com Mszros de que o antagonista
estrutural ao capital o trabalho, no apenas o trabalho industrial, tenha ele colarinho
branco ou azul. Por isso mesmo que o sujeito da emancipao s pode ser empiricamente
definido. da que deve-se perguntar-se : que diz a realidade haitiana? Resumidamente, ela
diz os seguintes:

Que o proletariado haitiano no majoritrio se deixarmos de

considerar como parte dele as massas dos trabalhares e trabalhadoras
informais que sobrevivem de pequenas atividades desenvolvidas por
conta prpria;

Que a classe operria extremamente minoritria em relao ao

conjunto da sociedade;
320

Que, se a Internacional Comunitria consegue levar a cabo todo seu

projeto para o Haiti, sobretudo as zonas francas a serem construdas,
a tendncia do futuro ser uma proletarizao cada vez maior da
sociedade. A ttulo de exemplo, vale lembrar que a nova zona franca
inaugurada em Caracol, em 2012, ambiciona criar entre 65,000 e
75,000 empregos.

Tendo em conta esse ltimo ponto, acreditamos ser realista apostar na

organizao do proletariado como sujeito poltico, sob a direo (das reivindicaes) da
classe operria. Assumimos essa posio com a clara conscincia de que: Hoje mais do
que nunca, os homens precisam esclarecer teoricamente sua prtica social e regular
conscientemente suas aes como sujeitos da histria. (VASQUEZ, 2007, p. 57), em vez
de apenas levantar questes conceituais a respeito de quadros de explicao considerados
grandes relatos. No somente essa atitude abertamente ps-moderna possui os ingredientes
para levar ao esquecimento das conexes entre os problemas reais, mas ela propcia a
encorajar o imobilismo poltico. No Haiti ps-terremoto, a exigncia dos sujeitos sociais
esclarecerem teoricamente sua prxis ainda maior. Ela envolve como desafio: 1- arrancar
o direito existncia do movimento operrio o que por si s j um programa quando
considerar a facilidade com a qual os patres haitianos, ao desprezo de leis j desfavorveis
aos operrios, recorrem represso sindical, demitindo sistematicamente qualquer operrio
que ousa correr o risco de se sindicalizar; 2- acelerar o longo processo de construo da
organizao potencialmente portadora do futuro: a organizao revolucionria do
proletariado haitiano pois atualmente nada parece poder impedir ao capital estrangeiro
continuar seu processo de proletarizao do Haiti, sobretudo em nome de reconstruo psterremoto; 3- combinar o movimento e a atividade poltica de classe do proletariado
haitiano, os quais so caracterizados por uma forte tendncia a se dissociar e se
desentender; 4- propulsar esse movimento como fora histrica para a classe operria e
todas as outras classes oprimidas da formao social haitiana.
uma tarefa que pode ser lucidamente definida e engajada. Por enquanto,
no estamos caminhando rumo a ela.
321

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5.3- EMPLOIS

5.3.1- La stratgie
Mesdames, Messieurs les Parlementaires,
Lemploi couvre le troisime E du quartette du Prsident Michel Joseph Martelly. Au vrai,
on ne stimulera lemploi quen dynamisant lconomie dans tous ses aspects et secteurs
dactivit. Il sensuit que nous ferons reposer notre politique demploi et de cration de
richesses sur nos principaux atouts, cest--dire :
lagriculture et la valeur ajoute des femmes et des hommes du milieu rural ;
le logement et la reconstruction;
le tourisme ;
le dveloppement transfrontalier ;
le vtement et lindustrie lgre ;
la culture et les industries cratives et culturelles.
Longtemps considr comme le pays le plus pauvre de lhmisphre occidental, Hati,
lheure actuelle, est un pays en crise et cumule des records peu flatteurs en termes de
dveloppement humain. Et cette crise conomique, sociale, morale et nationale, jointe
laffaiblissement, la dsarticulation et le dysfonctionnement des institutions de ltat et de la
socit, accentue encore plus le degr de vulnrabilit globale du pays et met mal toute
politique demploi envisage.
Labsence dune politique conomique relle a surtout engendr une destruction nette
des richesses et des emplois, facilit les partenaires commerciaux du pays et conduit la quasidisparition de la classe ouvrire et la massification de la pauvret en milieu urbain comme en
milieu rural.
En outre, la situation de crise qui prvaut au niveau international a dj eu pour
consquence une baisse des transferts des Hatiens vivant l ltranger vers le pays. Cette
donne supplmentaire devra tre prise en compte lors de la dfinition et la mise en uvre
dun schma de dveloppement viable devant concilier les aspects conomiques, sociaux,
culturels et environnementaux.
Ces dfis auxquels Hati doit faire face dans la poursuite des Objectifs du Millnaire
pour le Dveloppement (OMD) impliquent que nous redressions l'conomie de notre pays,
durement atteinte par ces crises rptition et par les mauvais rsultats sociaux, financiers et
budgtaires des dernires annes. Mon gouvernement entend redynamiser lensemble des
territoires de la Rpublique pour les transformer en milieux conomiquement actifs. Toutes
339

les politiques publiques seront conues et mises en uvre de manire maximiser la cration
demplois durables sur la totalit du territoire et dans tous les secteurs cls. Elles viseront
galement garantir les solidarits essentielles notre socit et mieux assurer la place dHati
dans la rgion.
Un des piliers de cette stratgie sera ltablissement de zones conomiques intgres
(ZEI). Il sagira dapporter un renouveau la dynamique de ples dentreprises dans tout le
pays, en favorisant le maillage conomique des territoires. Tous les dpartements seront ainsi
valoriss dans une logique de complmentarit et de coopration avec la politique des ples de
comptitivit et celle des ples dexcellence rurale.
Cette stratgie vise gnrer des milliers demplois en lanant une rvolution de la
croissance inclusive.
Les secteurs prioritaires seront supports par les piliers transversaux suivants:
La construction et les infrastructures : routes, btiments, ports, aroports,
rseaux dirrigation et de drainage, les rseaux lectriques, etc.
Les Technologies de lInformation et de la Communication (TIC) en tant que
moteur de la comptitivit ;
Lducation et la formation ;
La mise en place dun cadre propice aux affaires, grce un partenariat privpublic (PPP) travers des rformes de politiques publiques et la promotion
systmatique de lentreprenariat.
Dans ce domaine, mon Gouvernement sest donn les objectifs suivants:
Un taux de croissance conomique dpassant 9 % lan en moyenne sur les cinq
prochaines annes ;
Un taux dinflation infrieur 10%;
Une forte augmentation de lemploi formel en crant un million demplois
directs et un million et demi demplois indirects au bout de cinq ans,
comparativement environ 186.000 emplois actuels ;
La rduction de moiti du nombre de personnes vivant avec moins de deux (2)
dollars US par jour;
La rduction dun tiers du dficit de la balance commerciale en pourcentage du
PIB.
Pour atteindre ces objectifs, mon Gouvernement entreprendra les actions spcifiques
suivantes :

Rforme de ladministration publique hatienne, en particulier les structures

dappui au systme productif ;
Mise en place des dispositifs financiers susceptibles daider canaliser une
partie de lpargne des Hatiens vivant ltranger et dautres ressources non
encore explores vers des projets stratgiques rentables ;
340

Cration des Zones Economiques Intgres dans le souci de sassurer que la

croissance conomique soit socialement et gographiquement quitable ;
Dfinition et mise en uvre dune politique de dveloppement des
comptences (formation technique et professionnelle) de la main d'uvre et
des petits entrepreneurs, en fonction de la demande latente du march. Cette
action devait dboucher sur une rduction sensible du taux de chmage,
lamlioration de la productivit et la comptitivit des entreprises;
Restructuration de la SONAPI (Socit Nationale de Promotion des
Investissements) ; cration de parcs industriels dpartementaux avec toutes les
commodits ncessaires leur bon fonctionnement ;
Adaptation et modernisation des capacits dappui-conseil des structures de
lEtat, et des instruments de promotion des investissements privs ;
Accompagnement de la mutation institutionnelle, technique et financire du
secteur informel par la mise sur pied dun vaste programme visant la
formalisation des micro-entreprises voluant dans ce secteur ;
Elaboration avec le secteur priv, de concert avec les prsidents de toutes les
chambres de commerce rgionales, dun plan de travail concert.

Honorables Parlementaires de la 49e lgislature,

Ce souci de renforcer les entreprises voluant dans les secteurs caractre hautement
conomique et de faire du dialogue public-priv une passerelle privilgie pouvant stimuler la
croissance de lconomie nationale se traduira par des actions visant :
Simplifier les procdures administratives en vue dencourager linitiative prive
et relancer linvestissement ;
Moderniser le droit des affaires ;
Rajuster le dispositif fiscal et douanier ;
Actualiser le Code des Investissements ;
Acclrer la rsolution des litiges commerciaux ;
Renforcer la concertation et la communication sur les rformes entreprendre.
Par ailleurs, le Gouvernement soutiendra la cration de nouvelles entreprises
industrielles dans les filires porteuses, en accompagnant les promoteurs dans la concrtisation
de leurs ides de projet et en favorisant lmergence des grappes Industrielles ou clusters
dans les Zones prioritaires cibles. Dans cette perspective, il sentretiendra avec le secteur
priv pour trouver de nouvelles formules pouvant stimuler linitiative prive et attirer les
investissements directs trangers.
5.3.2- Agriculture et milieu rural
Distingus Parlementaires
Lagriculture demeure au pays le secteur fort de lemploi. Aprs avoir t pendant
longtemps le secteur le plus performant de par sa contribution au PIB, le secteur agriculture a
341

connu, ces dernires annes, un dclin progressif et quasi continu. En effet, lanalyse des
indicateurs macro-conomiques permet de constater de profondes mutations au niveau de ce
secteur. Certaines entreprises agro-industrielles relativement florissantes pendant les annes
quatre-vingt ont d, sous linfluence dune combinaison de facteurs internes et externes, cesser
leurs activits.
La dgradation continue de lappareil productif hatien, tel quobserve
particulirement dans ce secteur devenu incapable de satisfaire la demande locale de produits
agro-alimentaires, a eu comme consquence une nette progression des importations de
produits drivs depuis le dbut des annes 80. La part de ceux-ci dans les importations totales
est en effet passe de 18.3% en 1981 26.8% en 2004. Ce taux avoisine les 40% et atteint
jusqu 80% pour certains produits lheure actuelle. Ce dclin a videmment entran un net
recul du secteur priv formel qui avait pourtant consenti dimportants investissements dans ce
secteur.
En effet, disposant de trs peu de capitaux, lagriculture hatienne est aujourdhui
faiblement productive et comptitive. Le peu de ressources disponibles est exploit de faon
anarchique, alors que la croissance dmographique annuelle est denviron 2,5% dans un secteur
o le taux global dinactivit a t estim (en 2009) 51,1%. Les donnes prcdentes
continuent malheureusement de saggraver. En labsence dune politique agricole nettement
dfinie qui tienne compte de ces diffrents paramtres, la pression sintensifiera sur les
exploitations paysannes et les parcelles ne cesseront pas dtre morceles. La dispersion de la
production et la prcarit des infrastructures agricoles rendent pour le moins difficile la
valorisation des produits desservant les marchs.
Par ailleurs, durant ces dernires annes, l'offre nationale de produits alimentaires a peu
vari. La contribution de lagriculture, de la sylviculture, de llevage et de la pche sest
maintenue autour de 3,3 milliards de gourdes, soit prs de 25% du PIB. Hati importe prs de
60 % de ses besoins alimentaires. Le riz qui constitue la base de notre ration alimentaire est
import prs de 80%. Une telle dpendance expose videmment le pays aux variations de
prix des commodits alimentaires sur les marchs internationaux.
De plus, lheure actuelle, la pauvret est deux fois plus leve en milieu rural quen
milieu urbain. Le revenu per capita la campagne nest que de $ 400 lan, compar $ 800 en
milieu urbain. La majorit de la population rurale a faiblement accs lducation, aux soins de
sant, leau potable et llectricit. Des trois (3) millions de personnes souffrant
dinsuffisance alimentaire, 77% vivent en milieu rural.
Ce constat navrant de lchec de lagriculture traditionnelle a fait lobjet dtudes et de
propositions de solutions par le dernier gouvernement, travaillant de concert avec la
communaut internationale. Il en est sorti la publication dun document intitul Politique de
dveloppement agricole (2010-2025), assorti dun plan national dinvestissement agricole
couvrant la priode 2010-2015.

342

Soulignons que la vision du Prsident ne se dmarque nullement des grandes lignes de

la politique agricole propose. Toutefois, il est important de noter quelle est guide par un
autre paradigme, positif et dynamique, savoir CREER LA RICHESSE au lieu de simplement
lutter contre la pauvret comme le propose le DSNCRP.
lu sous la bannire du parti Repons Peyizan , le Prsident Martelly est
particulirement sensible au renforcement du secteur agricole. Il est clair que lagriculture
hatienne ne peut pas encore, en ltat, gnrer les ressources propres pour relancer sa
croissance. Pour faciliter le dcollage de ce secteur et encourager linvestissement priv, un
financement externe des investissements agricoles garanti par ltat hatien sur une priode
dau moins dix (10) ans est envisag.
Mon gouvernement promouvoir un systme de production agricole rentable pouvant
garantir un revenu acceptable aux producteurs. Dans cette perspective, la priorit sera accorde
lagriculture au sens large, pour acclrer la croissance, lutter plus efficacement contre la
pauvret et la chert de la vie. A cet gard, mon Gouvernement prvoit la mise en place dun
dispositif qui structure lensemble des programmes agricoles et assure la valorisation du
potentiel des diffrentes zones agricoles. Une emphase particulire sera mise sur la reprise des
activits de la Banque de Crdit Agricole, comme outil de financement des activits et de
renforcement des capacits des producteurs.
Enfin, un important soutien logistique et financier sera galement apport au
dveloppement des chanes de valeur agricoles, (transport, engrais, quipements agricoles etc.).
Ceci aura la vertu dencourager le dveloppement des ples de croissance et des zones
conomiques spciales, en tenant videmment compte des caractristiques des Zones (climat,
produits), dans le but de faciliter ces produits laccs au march et maximiser les externalits
positives et les liens intersectoriels. Ces zones conomiques spciales auront un statut
juridique particulier qui les rende plus attractives pour les investisseurs tant nationaux
qutrangers et offriront des facilits aux entreprises qui sy installeront.
Cette valorisation des immenses potentialits des diverses rgions du pays aboutira
indubitablement la cration massive demplois et de richesses, au dsengorgement des villes
et la rduction de la dlinquance.
Objectifs spcifiques. Afin dassurer aux populations une alimentation en quantit et en
qualit suffisantes et aux producteurs de denres alimentaires des revenus dcents, le
Gouvernement sest fix entre autres les objectifs spcifiques suivants :
Eliminer les blocages au niveau du foncier surtout dans les zones de conflits
terriens rptition par la rvision du cadre juridique et rglementaire en
matire foncire ;
Augmenter de 50% le revenu per capita rural;
Rduire de 25% la dpendance alimentaire pour atteindre un taux
dautosuffisance de 60% au bout des cinq prochaines annes;
Accrotre la productivit des populations rurales par le renforcement de
lorganisation et de la capacit des acteurs ;
343

Mettre en uvre un Plan global de mcanisation agricole ;

Encourager un partenariat actif entre les producteurs agricoles et les micros,
petites et moyennes entreprise agro-industrielles ;
Faciliter laccs au crdit des promoteurs agricoles et des groupements de
jeunes dsirant se lancer dans lagriculture en dveloppant des mcanismes
innovants de nantissement des titres de proprit ; renflouer les banques de
crdit agricole par des fonds de garantie et de contre-partie suffisants ;
Raliser des infrastructures hydro-agricoles (grande et petite irrigation) dans la
perspective dune augmentation significative de la production agricole dici
2015 ;
Augmenter la production locale de riz de manire couvrir les deux tiers (2/3)
de la consommation nationale.

Principales actions. Pour atteindre ces objectifs, le gouvernement sassurera de :

Promouvoir lintensification de la production dans les zones appropries
particulirement en plaine ;
Augmenter la valeur ajoute des produits agricoles issus des filires porteuses ;
Faciliter la croissance des filires gnratrices demploi et de richesses ;
Amliorer lorganisation, la scurisation et le dveloppement des marchs
agricoles ;
Protger lenvironnement et la biodiversit ;
Amliorer la gouvernance du secteur ;
Transformer le cadre rglementaire et lgal et adapter le cadre
macroconomique ;
Encourager la mcanisation des outils agricoles ;
Fournir un accompagnement financier aux producteurs agricoles.
Mon Gouvernement misera sur le dveloppement des infrastructures agricoles
Les infrastructures hydro-agricoles. Les infrastructures dirrigation et les systmes
de gestion des primtres irrigus seront amliors et tendus. En effet, des systmes
dirrigation dgrads couvrant 30,000 ha seront rhabilites, tandis que de nouveaux seront
construits sur 40,000 ha. Dans la perspective de rtablir un certain quilibre territorial, ces
nouveaux primtres sont dj identifis principalement dans des rgions du pays
traditionnellement laisses pour compte telles que : Savane Diane dans le Centre; la Plaine de
Maribaroux, la Plantation Dauphin dans le Nord-est; la Plaine des Baconoix dans les Nippes; le
Farwest dans le Nord- ouest.
La superficie totale des terres arroses passera de 50,000 120,000 ha la fin des 5
annes du mandat prsidentiel. Dans les nouveaux primtres, limplantation de colonies
agricoles sera encourage. Ces structures permettront doffrir progressivement les services de
base la population rurale (lectricit, cole, eau courante, etc.).

344

Les systmes dirrigation fonctionnels seront entretenus par un curage des canaux
dirrigation et un drainage rgulier. Vu limportance stratgique de la valle de lArtibonite
(34,000 ha de terres irrigues), il sera ralis le drainage de la partie aval de cette rgion, le
dragage du delta du fleuve et le curage de la rivire Sale. Ces travaux sont indispensables pour
freiner la salinisation des terres et amliorer la productivit des sols. En rduisant les
inondations surprises, on amliore la scurit des vies et des biens, notamment dans la zone de
Grande Saline. Ces travaux, pourtant indispensables, nont jamais t raliss depuis
lamnagement de ces systmes entre 1950 et 1954. Or, eux seuls, ils permettront
daugmenter loffre agricole de la rgion de plus de 30% globalement.
Des centaines de lacs collinaires, des milliers de citernes individuelles et des dizaines de
barrages de retenue sur les rivires surplombant des espaces exploitables seront amnags pour
renforcer laquaculture et dvelopper lagriculture intensive.
Amlioration et extension des voies daccs agricoles. Afin daugmenter la rentabilit des
exploitations et dliminer progressivement le gaspillage des produits agricoles qui pourrissent
sur les sites de production, faute daccs rapides aux lieux de commercialisation, il sera
entrepris un vaste programme de rhabilitation et de percement de routes, de pistes agricoles et
de chemins muletiers majoritairement sur la base de travaux haute intensit de main duvre
(HIMO). A cet gard, 850 km de routes agricoles seront rhabilits dans tout le pays ; 1500 km
seront construits, dans les zones dintervention suivantes : les plaines du Nord-est, du Nord,
le Plateau Central, le grand primtre de lArtibonite, le Sud-est, les Nippes, le Nord-ouest, le
Sud- ouest.
Le Dveloppement des Filires constituera un autre lment cl de notre
politique agricole. La mise en valeur des rserves foncires du pays (Nord, Nord-est, Plateau
Central) par la cration dexploitations agricoles modernes sera fortement encourage. Les
exploitations agricoles importantes qui sont dlaisses depuis quelques annes (plaine des
Cayes/Cavaillon, Logane/Cul-de-Sac/Arcahaie, Plaine du Nord) seront reprises.
Toutes les filires en rapport avec la production agricole seront adresses : les crales,
lagroforesterie, llevage, la pche et laquaculture, etc. Et par voie de consquence nous
prendrons les dispositions pour assurer la promotion de lagro-industrie et ouvrir aux planteurs
laccs la mcanisation et aux intrants agricoles.
5.3.3- Tourisme
Si Hati a t lun des premiers pays de la rgion Carabe avoir compris limportance
du tourisme ds le dbut des annes 1950, il na fait depuis lors quaccumuler du retard par
rapport ses voisins. A lheure actuelle, ce secteur dactivit ne contribue que trs peu au PIB,
comparativement aux autres pays de la Carabe. Pourtant, Hati se trouve au cur de la rgion,
entre quatre pays (Les Bahamas, Cuba, La Jamaque et la Rpublique dominicaine) qui
reoivent cumulativement par an plus de quatorze millions de visiteurs y dpensant dix-sept
milliards de dollars amricains.
345

Les multiples convulsions politiques, la mauvaise image projete au reste du monde, les
conseils ngatifs aux voyageurs manant des pays metteurs, ont grandement contribu
loigner de nos ctes les touristes trangers et mme une grande partie des compatriotes vivant
ltranger
A partir de 2007, cependant, nous avons observ un certain regain de lactivit
touristique avec larrive dans le pays de prs de 300 000 touristes de sjour provenant en
grande partie de la diaspora hatienne. Cette timide relance a subi un arrt brutal avec
notamment les meutes de la faim davril 2008 qui ont t suivies de quatre cyclones
meurtriers. Le sisme du 12 janvier 2010 a tout fait basculer. De nombreuses chambres
dhtels ont t dtruites, notamment Port-au-Prince et Jacmel.
Par contre, le site de Labadie dans le Nord continue dattirer beaucoup de croisiristes
venus de partout. En 2011, Labadie recevra prs de 600.000 excursionnistes qui gnreront
des redevances de lordre de six (6) millions de dollars pour le Trsor Public.
Des mesures incitatives doivent tre prises pour encourager les investissements dans
des secteurs porteurs et complmentaires au Tourisme qui, par leur effet multiplicateur, seront
crateurs demplois et de richesses. Avec un tourisme florissant, lagriculture, lartisanat et la
construction immobilire seront prospres. Ces industries tant lies, elles deviendront des
piliers de dveloppement rel si elles peuvent bnficier dun encadrement de ltat.
En dpit de nos contre-performances, Hati a un produit touristique unique et peut se
btir des avantages concurrentiels de taille dans la Carabe. En effet, plus dun saccorde
penser qu travers un tourisme alternatif caractre plus historique, plus culturel, plus social et
plus cologique, Hati peut innover et devenir une destination fascinante.
Le gouvernement entend faire du tourisme un pilier du dveloppement durable dHati.
A cette fin, nous nous engageons encourager et mettre en uvre des projets innovants,
axs sur les fondamentaux de lhumain et de lcologique.
Par des actions concrtes, nous allons renforcer la capacit des professionnels du
secteur, valoriser le potentiel des diffrentes rgions du pays et promouvoir le tourisme
responsable* comme vecteur de dveloppement des collectivits territoriales.
Honorables parlementaires,
Le tourisme est aujourdhui une industrie en pleine expansion lchelle internationale,
en dpit des nombreuses crises conomiques et financires qui ont secou la plante au cours
de cette dernire dcennie. Mais, cest aussi un march trs comptitif. Pour quHati se
positionne favorablement comme destination dans la zone Carabe, il nous faudra non
seulement attirer beaucoup dinvestissements directs trangers pendant ces quatre (4)
prochaines annes, notamment dans le secteur de lhtellerie*, mais surtout renforcer les
structures organisationnelles du secteur. En ce sens, un Office du Tourisme sera mis en place
dans chaque dpartement gographique, dici 2012, afin de faciliter une meilleure
346

gouvernance, une meilleure coordination des actions et une meilleure dfinition du rle des
acteurs au niveau du secteur. Dans le cadre dun partenariat public/priv/ associatif, une (1)
Ecole Suprieure de Formation pour les Mtiers du Tourisme sera ouverte, dici 2015, dans les
quatre grandes rgions/ destinations, privilgies dans le Plan Directeur Tourisme savoir, le
Sud-est, la Cte des Arcadins, le Grand Nord et la Cte Sud. Ce qui devra permettre une
amlioration continue des comptences et des services au niveau du secteur.
Honorables parlementaires,
Le tourisme exige de la planification qui suppose aussi laccs linformation. Or,
lun des plus grands problmes auxquels est confronte Hati en matire de comptitivit cest
justement le dficit dinformation. Cest pourquoi, sous limpulsion du Ministre du Tourisme,
un Observatoire National du Tourisme sera cr ds 2013 avec pour mission essentielle de
suivre et dtudier lvolution du secteur lchelle nationale.
De plus, un encadrement systmatique sera fourni aux associations locales travaillant
dans les domaines de lco-tourisme et de lconomie solidaire. Des projets de construction de
villages agro-touristiques dans les zones rurales seront soutenus et encourags afin de stimuler
lconomie locale. Des aires protges seront construites dans des zones fort potentiel
touristique et agricole de manire crer de nouveaux sites dattraction partir des actions de
rhabilitation et de protection de lenvironnement.
Honorables parlementaires,
Les actions qui seront mis en uvre par le gouvernement permettront de replacer, de manire
durable, Hati sur la carte touristique mondiale.
Les projets prioritaires
Mise en place dun Office du Tourisme dans chaque dpartement gographique
du pays.
Ouverture de 4 Ecoles suprieures de Formation pour les Mtiers du
Tourisme
Cration de lObservatoire National du Tourisme
Construction dans le cadre dun partenariat Ministre du Tourisme/ Ministre
de lEnvironnement de deux (2) aires protges dans la zone de la Cte des
Arcadins et dans le dpartement de la GrandAnse dans une perspective de
prservation des co-systmes marins de ces rgions.
Objectif gnral. Lobjectif gnral du prochain gouvernement sera de faire dHati une
destination touristique de choix et de capter une part du march touristique des Grandes
Antilles.
Objectifs spcifiques. Les objectifs spcifiques du gouvernement seront:
Laugmentation sensible du nombre de touristes visitant Hati en captant 10%
347

du march touristique des Grandes Antilles.

Le dveloppement de trois ples touristiques dans les rgions fort potentiel
touristique qui seront organises en Zones Economiques Intgres (ZEI) : le
Nord, le Sud-est, le Sud et la Grande Anse, en crant de nombreux autres petits
ples comme Belle Anse, Aux Ananas, Pestel, Aquin, Abricots, Gele, PortSalut, Ile Vache, Grotte Marie-Jeanne de Port--Piment, Petite Rivire de
lArtibonite, Fort des Pins, Seguin, Chouchou Bay, Phaton, Plaine du Bord,
etc.

5.3.4- Le Logement et la reconstruction

Honorables parlementaires,
Les problmes dHati en matire de logement, tant en quantit quen qualit, nont pas
dbut avec le tremblement de terre. Bien avant cette catastrophe, le droit des citoyens un
logement dcent, tel que stipul dans larticle 22 de notre Constitution, ntait pas concrtis.
Certains facteurs, dont le cadre lgal, le cadastre, le non-respect des droits de proprit, le
faible pouvoir dachat, ont dcourag les entreprises en dveloppement immobilier et
encourag la prolifration dabris de fortune, particulirement dans les zones mtropolitaines
de nos principales villes, ne respectant aucune norme de gestion de risques et dsastres,
mettant ainsi la vie de nos concitoyens en danger perptuel.
Pour bien saisir les enjeux de la reconstruction, il faut partir du fait que les estimations
les plus ralistes donnent un ordre de grandeur dun besoin de construction de 300 000
logements qui permettraient, dune part, de rsorber les logements insalubres et, dautre part,
de faire face la croissance dmographique.
A la ralit des chiffres, il faut ajouter un autre lment qui accentue le dfi. Lancien
systme de production de logement a livr des produits de qualit approximative et ceci
dans tous les segments du march de lhabitat : celui des faibles revenus, celui des revenus
moyens et celui des revenus levs, ce qui explique que la catastrophe ait frapp tout le monde.
Le dfi est de crer un nouveau systme de production de logements pouvant fournir
la population des units de logement adquats, parasismiques et rsistants aux cyclones de
catgorie 4 et 5. Ces logements doivent tre localiss dans des espaces protgs des
inondations, boulements et autres catastrophes naturelles.
Le nouveau systme de production de logements devra reposer sur les quatre (4)
principes suivants :
Dveloppement conomique ;
Durabilit ;
Equit ;
Accessibilit

348

Face ces dfis, le Gouvernement de la Rpublique sest fix des objectifs ambitieux dans le
court, le moyen et le long terme et a dfini des stratgies permettant de les atteindre.
Mon Gouvernement offrira un cadre de vie dcent lensemble de la population
hatienne et un cadre de travail agrable pour les fonctionnaires publics. A ceux qui auront
souffert des consquences du sisme ou dautres catastrophes naturelles, il sagira de fournir les
moyens de reconstruire en mieux leurs communauts respectives et dy apporter enfin la
fourniture de services, i.e. eau et assainissement, drainage, lectricit, police, sans oublier les
opportunits de gagner un revenu. A ceux situs sur les parties du territoire qui nont pas t
atteintes, nous voulons offrir la possibilit damliorer leur habitat, en leur apportant lesdits
services.
Objectifs spcifiques. Les objectifs spcifiques qui seront poursuivis sont les suivants :
Retourner les personnes dplaces, estimes 600,000, vers leurs communauts
dorigine ou vers de nouvelles communauts ;
Fournir des logements sociaux de qualit la population soit en appuyant les
familles reconstruire mieux ou bien en crant des incitations ;
Crer de nouveaux quartiers, villages et villes en priphrie de la zone
mtropolitaine de Port-au-Prince et dans dautres communes du pays,
particulirement dans les zones conomiques intgres ;
Rhabiliter des quartiers existants ;
Encourager linvestissement priv dans les grands projets de dveloppement
immobilier ;
Crer de lemploi et de lexpertise dans le domaine de la construction de
logement.
Principales actions. Il conviendra :
De finaliser le dblaiement de dbris
Dlaborer une politique claire de (re)construction sans laquelle aucun
programme denvergure ne peut fonctionner.
De mettre en place une entit en charge de la prparation des normes et
rglements devant rgir la chane de valeur de construction de btiments, de
lapplication de ces normes et rglements, de la certification des intervenants
dans cette chane de valeur, de la rgulation et de la supervision du secteur.
Dappuyer le projet pilote 16/6 visant relocaliser, de manire humaine et
digne, les dplacs de six camps pour un nombre de personnes estim plus de
30 000, en vue de bien maitriser le processus pour pouvoir ltendre tous les
dplacs
De reconduire, ramnager et de renforcer la Commission Intrimaire pour la
Reconstruction dHati afin quelle puisse pleinement remplir son rle.
Mon Gouvernement sattachera la restitution des missions premires de certaines
institutions comme lONL ou Office National du Logement, lEPPLS ou Entreprises
349

Publiques de Promotion des Logement Sociaux, etc. et incitera les Banques dEpargne et de
Logements (BEL) jouer pleinement leur rle de promoteurs de linvestissement immobilier.
5.3.5- Vtement et Industrie Lgre
Il y a encore quelques dcennies, les secteurs manufacturiers et industriels taient
sources demplois pour Hati, que ce soit dans le textile, llectronique, les mines, lagroindustrie, etc Des annes dinstabilit et de crises politiques et sociales ont entrain une
nette rduction au niveau de ces secteurs de lconomie du pays, tant en pourcentage du
produit intrieur brut quen nombre demplois formels.
Durant les trente dernires annes, Hati na pas pu profiter des avantages
commerciaux qui lui ont t accords dans le cadre daccords bilatraux et multilatraux ou
dans le cadre de son statut de pays moins avanc. Les lgislations Haitian Hemispheric
Opportunity through Partnership Encouragement (Hope) et Hati Economic Lift Program
(Help) avec les Etats-Unis et les Accords de Partenariat Economique (APE) avec lUnion
Europenne comportent des bnfices quil conviendrait pour Hati de bien exploiter.
Les principaux obstacles au dveloppement du secteur de lhabillement sont :
lindisponibilit despaces de production
la dficience en infrastructures modernes (portuaires, routires, aroportuaires
et nergtiques) tant la capitale que dans toutes les villes de province
labsence dentreprises de production de matires premires en amont et en aval
de la confection (tissu, teinture, fil, lastique, tiquettes, rubans, cintres,
emballages, etc.)
la dficience dans la qualit des services de base sur toute ltendue du territoire
(coles, hpitaux, pompiers, loisirs, etc) notamment dans les villes de
province.
Les besoins demplois tant tellement importants aujourdhui, Hati ne peut se payer le
luxe de rejeter les demandes dtablissement dentreprises desservant les marchs de masse et
exigeant de bas salaires. Cependant, il est indispensable que nous ayons une stratgie sur le
moyen terme qui visera faire progresser notre industrie de sorte quelle devienne cratrice,
novatrice, intgre et comptitive, ciblant des marchs de moyenne ou de haute gamme, payant
par consquent des salaires nettement plus levs. Par ailleurs, cest leffet dentrainement de
lindustrie de masse qui favorisera les investissements en amont et en aval de la confection
pour assurer cette transition jusqu la commercialisation.
Nous ne saurions terminer cette section sans nous adresser aux problmes des rseaux
des petits mtiers.
Le nombre de tailleurs, de cordonniers, de couturires sest considrablement rduit
depuis linvasion des pps . Les vraies victimes de cette rduction sont les employs des
ces micro-entreprises.
350

Lun des piliers de la politique conomique de ce gouvernement tant la cration

demplois, nous orienterons notre politique commerciale avec lobjectif de renforcer la
production locale. Les tailleurs, les couturires et les matres cordonniers sont des microentrepreneurs. Nous les encouragerons sorganiser en rseaux travers le pays et crer de
vritables filires. Nous leur assurerons des incitations linvestissement travers un accs
privilgi aux intrants, aux quipements, la formation technique, au financement et surtout
aux marchs.

351

352

Anexo II- Leilo pblico a favor de MOLE ST NICOLAS

APPEL PUBLIC A MANIFESTATION

DINTERET POUR LA VALORISATION
ECONOMIQUE DE LA ZONE DU MOLE ST
NICOLAS (Nord-Ouest, Haiti)

Port-au-Prince, le jeudi 9 janvier 2014

LEtat hatien, reprsent par le Ministre de lEconomie et des
Finances (MEF), lance un appel public manifestation dintrt pour
la slection de promoteurs / investisseurs privs dsireux de
sengager dans un plan de valorisation conomique de la zone du
Mole St Nicolas, incluant lamnagement et la gestion dun port en
eau profonde, dun parc industriel, dinstallations et dactivits
touristiques, de zones agro-cologique, de facilits nergtiques et de
services connexes.
Les promoteurs / investisseurs sont invits soumettre une ou
353

plusieurs de ces options dinvestissement, inspires de lesquisse

damnagement propos ci-dessous.
Le document dorientation stratgique, labor lintention des
demandeurs, peut tre consult la Direction des Affaires Juridiques
du Ministre de lEconomie et des Finances (MEF) ou sur le site
internet www.mefhaiti.gouv.ht
Les propositions des promoteurs/investisseurs intresss devront tre
dposes le lundi 24 mars 2014 avant 15 heures au sige du Ministre
de lEconomie et des Finances (MEF) sis au numro 5, Avenue
Charles Sumner, Port-au-Prince, Hati
Wilson LALEAU
Ministre de lEconomie et des Finances (MEF)

354

ANEXO III- Projeto econmico e social Morne Casse

355

Morne Casse, Commune de Ferrier (Nord-Est) un

projet economique et social
PLAN DE COMPENSATION SOCIALE:
PROJET AGROVILLAGE MORNE CASSE
Historique du Projet:
Novembre 2002, octroi dun bail ferme sur 46ha 44
la Compagnie de Dveloppement Industriel S.A.
Caractre social de linvestissement consistant en la
rinsertion sociale de plus de 174 familles travaillant et
vivant sur le site, savoir :
1)Payer des indemnits aux agriculteurs travaillant sur le
site ( ce qui a t fait de 2002 mi -2004)
2) Payer des indemnits dexpropriation aux propritaires
des terrains ( ce qui a t fait de 2002 mi -2004)
3) Trouver un autre site pour loger les dplacs de
lhabitation Pitobert Morne Casse
4) Construire des logements aux familles dplaces.
5) Distribuer des terres aux agriculteurs pour pouvoir
continuer leurs activits.
Contenu du projet:
0.5 hectare de terres pour chaque bnficiaire (172) avec possibilit de
crer son propre jardin familial
100 maisons , avec espace rserv pour coles, dispensaire, glise et autres
quipements collectifs
Cration dune socit anonyme entre les bnficiaires pour produire de la
banane organique sur 100 hectares
150 hectares rservs pour parc industriel
Espaces rservs pour activits de transformation du lait, levage de porcs

356

4000 emplois potentiels environ

Montant estim des investissements : 369 millions gdes
Avancement a date:
Validation de ltude avec les bnficiaires et les autorits rgionale et
dpartementale
Engagement pris par lUCLBP et la FAES en vue de la construction de 100
maisons
Validation en cours par le CNE pour commencer avec le relev
topographique et le terrassement
Socit anonyme des bnficiaires est en cours de formation
Socit dj en liste pour dvelopper un grand Parc Industriel sur les
espaces rservs pour un projet de micro parc-industriel

357

358

Anexo IV- O Ministrio da Fazenda explicando as expropriaes em curso no

pas

Le Ministre de lEconomie et des Finances

fait le point sur le processus dexpropriation
en cours travers le pays, de manire
activer lexcution des travaux
dinfrastructure associs.

Port-au-Prince, le 5 Decembre 2013

Le Ministre de lEconomie et des Finances, et le Comit
dexpropriation Coordonn par le Secrtaire dEtat la Rforme
359

Fiscale, M. Ronald Dcembre, ont effectus une rencontre de

travail ce 5 Dcembre 2013 avec la firme Dominicaine Estrella,
le Ministre des Travaux Publics Transports et Communication,
reprsent par son Secrtaire dEtat M. Philippe Cineas, et M.
Michel Prsum, lingnieur du Comit, pour passer en revue la
gestion de la firme Estrella et aborder les problmes
dexpropriation lis aux projets dinfrastructures en cours.
Cette runion a t lopportunit de faire un tat des lieux des
divers projets en cours de ralisation travers le pays :
1- LAroport des Cayes (Sud) dont le montant dexpropriation
slve 435 millions de Gdes, est en cours depuis plusieurs
mois. Cette rencontre a t lopportunit de trouver avec toutes
les parties prenantes une formule qui permettrait de rduire le
cout de lexpropriation et tablir des mcanismes mettre en
uvre pour activer les travaux.
Malgr les divers efforts des autorits locales pour sensibiliser la
population la mthodologie utilise pour excuter lgalement
les expropriations partages en quatre (4) blocs, certains
riverains non dtenteurs de titres de proprits lgaux
ralentissent lexpropriation du bloc B. Le bloc A, dj
expropri, a cout lEtat hatien 40.5 millions de Gdes, tandis
que le bloc C et D devrait avoisiner un dcaissement de 214
millions de Gdes en indemnits.
Le 11 Dcembre, une commission spciale du MEF sera
dpche aux Cayes pour un dernier tat des lieux.
2- Le Viaduc de Carrefour, o 88 propritaires de maisons sont
indemniser pour un total de 60 millions Gdes. Le processus
enclench le 28 Octobre est en cours et les lettres de notification
aux propritaires dj distribus pour exiger le dpt des titres
chez un Cabinet de notaire de la place pour analyse, avant toute
autorisation de dcaissement du montant dindemnisation.
Une sance publique est prvue pour le samedi 14 Dcembre
10AM la Mairie de Carrefour, afin dinformer les riverains de
la grille adopte pour lvaluation de la fixation des montants.
3- Le Viaduc de Delmas, o une centaine de maisons sont
concernes par lexpropriation dj en cours, et qui a t value
194 millions Gdes. A cet effet, les lettres de notifications sont
en train dtre distribues.
Pour les riverains rticents la procdure de dguerpissement,
360

un dlai ne dpassant pas le 11 janvier 2014 a t fix pour

finaliser le processus. Par consquent, le lundi 11 Dcembre
2013 une ordonnance sera envoye par voie dhuissier en guise
de dernire injonction, le dmolissage des maisons tant prvu
pour le 14 Janvier 2014.
4- La portion de route Hinche St Raphael, dont le processus
dexpropriation est sa deuxime phase, et pour lequel 114
millions Gdes ont dj ts mobiliss. Les lettres aux
propritaires ont dj t livrs et les fonds dj disponibles la
Direction Dpartementale de Hinche du MEF pour excuter les
indemnisations, moyennant une stricte vrification de
lauthenticit des titres dposs.
5- La portion de route Gonaves (Carrefour Joffe) Bigot, pour
laquelle lvaluation dindemnisation est dj faite par le Comit
dExpropriation. Le processus lgal sera mis en branle
prochainement, de manire avancer rapidement avec
lexpropriation et librer les travaux dinfrastructure.

Reference:
le Comit dExpropriation a t cr par la Loi du 5 Avril 1987
et est compos par le Ministre des Travaux Publics Transport et
Communication (MTPTC), la Direction gnrale des Impts
(DGI), le Ministre de lEconomie et des Finances (MEF), le
Ministre de lIntrieur et des Collectivits Territoriales (MICT),
le Maire de la Zone concerne et le Ministre de lAgriculture,
des Ressources Naturelles et du Dveloppement Rural
(MARNDR)

361

362

Anexo V- Exemplo de leis expropriando camponeses em prol do capital transnacional

363

364

365

366

ANEXO VI- Posio da Unio dos Mdicos Haitianos sobre a campanha de

vacinao da CODEVI, na zona franca de Ouanaminthe, em maro e abril de 2004

SCANDALE AUTOUR DES CAMPAGNES DE VACCINATION

ENTREPRISES PENDANT LES MOIS DE MARS ET DAVRIL PAR LE GROUPE
CODEVI DANS LA ZONE FRANCHE DE OUANAMINTHE
PRISE DE POSITION
DE LUMHA
OUANAMINTHE, JUILLET 2004

367

PLAN
A- INTRODUCTION
B- MISE EN CONTEXTE
C- COMMENT AVONS-NOUS PROCEDE ?
D- ETAT DES LIEUX
1-De la Zone Franche
2-Les Faits
F- RECOMMANDATIONS
G-CONCLUSION
H-ANNEXE
A- But de lenqute
Alerte par lorganisation Batay Ouvriye et dautres secteurs de la population,
lUNION DES MEDECINS HAITIENS avait dcid de conduire une enqute sur
ltat de sant des travailleurs de la zone franche la frontire Hatiano-dominicaine
Ouanaminthe suite aux campagnes de vaccination menes par la clinique de la zone
franche : Clinica CODEVI . A la suite de ces campagnes plusieurs ouvriers disent
avoir prsent des troubles de la menstruation, perturbations sexuelles et des menaces
davortements et mme des avortements. Selon nombre dentre eux la vaccination
contre le ttanos toxode serait un prtexte pour les contraindre la strilisation.
Pour faire la lumire sur cette situation singulire lUMHA a mis sur pied une
commission de trois membres constitue de :
Dr Iresmick SAMPEUR Obsttricien / Gyncologue
Dr Cherro GERMEIL Interniste
Dr Armel DEMORCY Chirurgien / Mdecin lgiste
B- Mise en contexte
La commission arrive Ouanaminthe commune du dpartement du nord-est dans un
contexte de crise ne de la cration de la zone franche CODEVI suite un accord entre
les gouvernements hatien et dominicain.
La zone franche CODEVI est une industrie textile dassemblage cre par le groupe M, un
consortium dominicain dans le cadre de ltablissement de fonds de financement de projets
partir de la reconversion de la dette de ces deux pays envers les bailleurs de fonds
bilatraux, notamment les Etats -Unis.
Selon cet accord cette entreprise devrait constituer le premier maillon dune chane de
zones franches qui devraient stendre le long de la frontire. La pose de la premire
pierre ralise le 8 avril 2002 va susciter et suscite encore une srie de contestations au
sein de la classe politique et de certaines organisations de la socit civile. Ces prises de
position visaient dnoncer linitiative du gouvernement Lavalas qui finalement engage
lintgrit dune partie du territoire sans la moindre consultation au pralable.
368

La question dinstallation de la zone franche dans une zone fertile constituait un lment de
plus de ce contentieux.
Sur ce fond de crise motive par des sensibilits dordre patriotique et politique vont se
greffer les premires manifestations du dysfonctionnement de ce systme : conflit dintrt
entre patron et syndicat ouvrier.
En effet depuis la formation du syndicat des ouvriers de la zone franche CODEVI au mois
de fvrier 2004, les revendications dabord individuelles et isoles prennent une allure plus
organise.
Les rapports entre administration de Codevi et ouvriers se dtriorent rapidement surtout
aprs les vagues de licenciements des ouvriers particulirement les syndiqus soldes par
dabord lintervention brutale et humiliante des militaires dominicains sur le territoire
Hatien puis de l Arme Rebelle .
Cest au cours de cette priode ladministration dcida de mettre sur pied la premire
campagne de vaccination.
Ainsi la commission dut travailler dans une ambiance de mfiance :
Dune part des ouvriers sur qui psent la menace de licenciement sils sont syndiqus et
dautre part des responsables de CODEVI soucieux doffrir une image clmente et juste de
lentreprise au premier visiteur.
C- COMMENT AVONS-NOUS PROCEDE ?
Les informations ont t recueillies partir :
- de diffrentes entrevues tenues avec : des ouvriers (syndiqus ou non ), un responsable
sanitaire de linstitution, des mdecins de la clinique de la Zone Franche , des
tmoins privilgis: des mdecins du dpartement du Nord-est (Institutions
publiques ou prives), une religieuse dont la congrgation assiste les travailleurs, le
cur de la paroisse.
- Des dossiers des ouvriers prsentant un malaise ou une maladie motivant une
consultation soit dans une institution publique, soit prive, ou la clinique de la
zone franche
- Visite de la zone franche et des institutions sanitaires de la rgion
La slection des intervenants a t ralise sur la base de leur disponibilit et leur intrt
participer lenqute, le sjour des membres de la commission ne se limitant qu
seulement deux jours.
Des questionnaires ont t prpars de faon soumettre aux mmes questions les
individus dune mme catgorie socioprofessionnelle
Avec les ouvriers lentretien sest port sur les points suivants :

369

Identit
Origine
Date des campagnes de vaccination
Forme de prsentation des substances injectes
Antcdents mdicaux chirurgicaux, obsttrico-gyncologique et/ou urologiques
Symptmes aprs les injections
Date dapparition de ces symptmes
Evolution et/ou complications
Avec le Personnel Soignant lentrevue sest limite aux points suivants :
Identit
Origine
Date des campagnes de vaccination
Objectif des campagnes de vaccination
Forme de prsentation des substances injectes
Nombre de patient consult aprs ces campagnes et pour quels motifs
Certificat mdical
Ces informations recueillies ont t compares aux opinions enregistres auprs des
tmoins privilgis de la rgion.
D-ETAT DES LIEUX
D1- LA CLINICA CODEVI
Au plan sanitaire la zone franche dispose dune clinique Clinica de CODEVI dirige
par un mdecin hatien qui sera remplac 3 4 jours aprs la deuxime campagne de
vaccination par un mdecin dominicain pour des raisons jusquici assez troubles.
Le mdecin est assist dune infirmire (de nationalit dominicaine) de deux auxiliaires (de
nationalit Hatienne).
La clinique reoit les cas de sant mineurs et dlivre au besoin des certificats mdicaux.
La clinique na aucun rapport administratif formel avec le systme sanitaire hatien. Elle
dpendrait directement des structures sanitaires du bureau central du groupe M Santiago.
Aucune assistance sanitaire des ouvriers par le Ministre des Affaires Sociales bien que
lONA prlverait sur chaque ouvrier une contribution la fin de chaque semaine.
Les malades dont leurs cas ncessiteraient une consultation spcialise ou une
hospitalisation doivent eux-mmes faire face aux cots. Ils doivent dans ces conditions
avoir recours aux services soit dune institution sanitaire publique ou priv du dpartement
soit dune institution sanitaire de la rpublique dominicaine.

370

D2-Les Faits
Des entretiens avec les diffrents secteurs concerns par cette problmatique vaccinale, on
ne pourrait souligner quune chose, cest le caractre contradictoire des points de vue et des
diffrentes positions affirmes par des diffrents groupes. De cet tat desprit il savre trs
difficile dtablir les faits voire de dgager leur vracit. La question savoir : Est-ce quil
y a vraiment eu des campagnes de Vaccination ? Qui parat tre la plus simple rpondre
aux yeux du commun des mortels, semble ncessite toute une gymnastique intellectuelle
pour susciter une rponse.
Avant de relater le point de vue des diffrents secteurs consults sur cette question,
essayons de souligner le contexte dans lequel ont eu lieu ces dites campagnes de
vaccination.
1) La compagnie a ouvert ses portes au mois daot 2003, malgr lopposition de la
population de Ouanaminthe et dautres secteurs aviss de la population hatienne. Peu
de temps aprs louverture, la direction de la compagnie devrait faire face aux
revendications des ouvriers sur la question salariale et les conditions de
fonctionnement. Des ouvriers sont rvoqus en masse et le malaise entre patrons et
ouvriers devenait chaque jour plus vident au moment mme de ces dites campagnes
de vaccination
2) Le pays traversait une crise politique assez singulire aprs le dpart dAristide du
pouvoir. On venait juste de mettre en place les bases dun nouveau gouvernement.
LEtat hatien ntait pas oprationnel .On vivait une situation quasi chaotique.
Et cest dans ce contexte singulier que la direction de lentreprise a choisi de
vacciner leurs ouvriers.
Est-ce quil y a vraiment eu des campagnes de vaccination ?
On sait que toute campagne de vaccination de masse ncessite au pralable le respect des
conditions ou procdures suivantes
1) Lautorisation du Ministre de la sant publique et de la population.
2) Une Campagne de sensibilisation et de motivation des personnes vacciner.
3) La date des oprations.
4) La nature de la substance ou des produits utiliss.
5) Une carte de vaccination.
1) De lautorisation du Ministre de la Sant Publique et de la Population :

371

Toutes les personnes et les secteurs interroges (Les Travailleurs, les Mdecins de
Ouanaminthe, les responsables de la clinique CODEVI) sont unanimes reconnatre
que la Clinique CODEVI navait pas lautorisation du Ministre de la Sant Publique
et de la Population (MSPP) pour entreprendre ces campagnes de vaccination et
dailleurs, il nexiste aucune relation aucune entre la Clinique CODEVI et le MSPP.
Le reprsentant direct du Ministre de la Sant Publique et de la Population dans le
Nord-Est, Le Dr Jean-Denis, aurait t touch de la question environ deux mois aprs
les oprations. Et pourtant dans cette situation chaotique, la clinique de la zone
franche, ne pouvait absolument avoir lautorisation du MSPP, car le Ministre tait
quasi dysfonctionnel.
Dans ce contexte o les ouvriers et la direction de la compagnie taient couteau tir, le
contrle de ces activits vaccinales par un reprsentant du Ministre de la Sant ou un
reprsentant du Ministre des affaires sociales aurait t trs ncessaire. Cette simple
prcaution, si elle tait consciemment prise, permettrait dclaircir beaucoup de points
obscurs. La question quon se pose, est-ce que les responsables de la clinique CODEVI ont
choisi consciemment de se drober tout contrle des autorits mdico-sanitaires
hatiennes pour avoir les coudes franches afin de se servir douvriers sans dfense comme
espces dexprimentation ?
2) De la Campagne de sensibilisation et de motivation des ouvriers se faire vacciner
Cette campagne de vaccination ncessiterait au pralable une campagne de
sensibilisation et de motivation des ouvriers en leur expliquant le mobile de cette
vaccination, les procdures et lintrt quils ont se faire vacciner. Sur cette
question, les points de vue des travailleurs, des responsables de la clinique CODEVI et
des mdecins de Ouanaminthe diffrent.
Le Dr Alejandra Anido, responsable de dveloppement et des Ressources humaines
du Groupe M, responsable des activits de la clinique CODEVI, nous a soulign que la
clinique avait entrepris une campagne de sensibilisation des ouvriers une semaine ou
deux avant les oprations. Le Dr Claude Joazard, un Mdecin hatien qui travaillait
lpoque la clinique Zone Franche, tait charg de cette campagne de vaccination et
de motivation des ouvriers.
Le docteur Anido a prcis que cette campagne a bien eu lieu.
Le Dr Claude Joazard, auditionn sur ce problme, nous a dclar quil tait bien au
courant de la campagne de vaccination et nous a prcis quil tait effectivement
charg de la sensibilisation des ouvriers. Dailleurs il y a lui-mme particip
activement, tant all personnellement vers les femmes enceintes pour les porter se
faire vacciner. Une campagne de sensibilisation tait bien faite avant la vaccination
selon lui.
Les autres mdecins consults Fort-Libert et Ouanaminthe taient au courant de
cette campagne de vaccination par la course des informations aprs lapparition des
troubles mdicaux chez les ouvriers ou en recevant ces victimes en consultation leurs
cabinets mdicaux.
Les religieux et les autres notables interrogs sur cette question ntaient pas non plus
au courant de ces campagnes de vaccination. Ils en taient au courant seulement quand
les ouvriers commenaient prsenter des problmes mdicaux.
372

Les travailleurs auditionns ne sont nullement des avis des Docteurs Joazard et
dAnido. Ils sont tous unanimes reconnatre quil ntaient pas touchs de la
question, quils taient au courant de cette campagne de vaccination le jour mme de
la premire opration vaccinale. Ils taient de prfrence contraints se faire
vacciner sous peine de se faire rvoquer sils refusaient de participer ces campagnes.
Il ny avait absolument aucune campagne de sensibilisation ni de motivation et
dailleurs, les ouvrires se rappellent du contenu de leurs rares entrevues avec le
Docteur Claude Joazard qui indiquait aux femmes la manire de se nettoyer, comment
se laver les rgions axillaires pour quelles ne dgagent pas de mauvaises odeurs. Il
ntait jamais question de sensibilisation ni de motivation pour une quelconque
campagne de vaccination.
3) De la date des oprations
On ne comprend pas trop les diffrents sur cette simple question. Pourquoi, on ne
peut pas avoir un consensus entre les diffrents protagonistes sur ce point qui parat
simple, banal. Pourquoi dun cot, on a voulu occulter la vrit sur les dates des
campagnes de vaccination.
Selon le Dr Anido Alejandra, reprsentante de la clinique CODEVI, la premire campagne
de vaccination a eu lieu le 15/04/2004, ils ont vaccin 690 personnes dont 372 femmes et
318 hommes. La deuxime campagne de vaccination a eu lieu le 19 Mai 2004, 350
personnes ont t vaccines dont 179 femmes et 171 hommes.
Pour les ouvriers victimes de ces campagnes de vaccination, la premire campagne
dinjection a eu lieu au mois de Mars 2004. La deuxime campagne dinjection a eu lieu le
19 Avril 2004. Ils sont fermes sur ce point: il ny a pas eu de campagne de vaccination au
mois de mai 2004. Ils ont donn diffrents points de repre chronologiques pour tayer leur
point de vue.
Le Dr Claude Joazard, sur ce point na pas tergivers, sil ne se souvient pas exactement de
la date de la premire campagne de vaccination laquelle il avait pris une part active, il
reste convaincu quil ny pas eu de campagne de vaccination le 15 mai 2004. A cette date, il
ntait plus Mdecin la clinique CODEVI. Lorsquon avait ralis la deuxime campagne
de vaccination, il ny avait pris part mais il tait encore Mdecin-Employ de la clinique
CODEVI. Ce jour, il tait affect la consultation et non la vaccination.
Quel intrt on a la dissimulation des dates relles de ces campagnes de vaccination
?

373

Il faut souligner que les troubles majeurs ont commenc faire leur apparition
environ 2 semaines aprs la deuxime campagne de vaccination, surtout les cas
davortement, de mort in utero, et de menace davortement. Les cas documents avec
une sonographie pelvienne ou un dossier mdical plus ou moins bien monts lont t
avant le 15 mai. Si la deuxime campagne de vaccination a eu lieu le 15 Mai et non le
19 Avril 2004, il ny aurait aucun rapport entre le Vaccin et ses troubles majeurs.
Donc la clinique CODEVI naurait pas une trop grande responsabilit dans cette
tragdie. Si au contraire, la deuxime campagne de vaccination a eu lieu le 19 Avril
2004, on pourrait aisment tablir le rapport entre la deuxime campagne de
vaccination et les troubles majeurs dvelopps par les ouvriers et la responsabilit de
la clinique CODEVI dans une telle tragdie.
4) De la nature du vaccin ou des produits utiliss.
Cest la question la plus mystrieuse et la plus pineuse de toute cette histoire. Cest le
point de divergence le plus marqu entre les diffrents protagonistes.
Pour le Dr Anido Alejandra, ils ont entrepris une campagne de vaccination contre le
Ttanos pour la sant des travailleurs et les besoins de la compagnie. Les travailleurs
utilisent des machines pour la confection des habits. Ils peuvent facilement se piquer et
contacter par la suite le ttanos, une pathologie mortelle. Cest la raison pour laquelle quils
ont entrepris ces campagnes de vaccination pour immuniser les travailleurs afin de les
protger contre cette maladie trs grave. Pour cela, ils ont utilis le Ttanos Toxode,
recommand par lorganisation mondiale de la Sant (OMS). Le Vaccin se prsente sous
forme dun flacon de 5cc contenant une substance transparente. Son administration ne
ncessite pas de mlange. Le Dr Anido narrive pas comprendre pourquoi les travailleurs
se disent prsenter des troubles pathologiques la suite de ladministration de ces vaccins.
Lorsquon lui avait demand un examiner un chantillon, le Dr Anido nous a dclar
quil fallait se rendre jusqu Santiago pour en avoir un. Pour le respect de la Chane de
froid, les vaccins sont stocks Santiago, car la clinique CODEVI, les critres de
stockage ne sont pas respects.
Le point de vue du Dr Joazard est quasi similaire celui du Dr Anido sur cette question. Il a
soulign quil avait pris une part active la premire campagne de vaccination. Il
participait galement ladministration du vaccin. Il avait vrifi les chantillons, la date
dexpiration des vaccins, il ne se souvenait pas trop de la couleur du contenu des flacons,
pour lui, il sagissait bien de ttanos toxode. Il se souvenait galement du mlange effectu
partir de deux flacons par le biais dune seringue insuline avant linjection finale. Il
navait pas pris part la deuxime campagne de vaccination. Il ne voit pas pour quelle
raison on aurait utilis un produit autre que le ttanos toxode. A la question est-ce quil
avait vrifi les chantillons lors de la deuxime campagne de vaccination dont il avait t
cart ? Il a soulign quil navait pas t cart des oprations, il a t tout simplement
affect la salle de consultation des malades et il navait aucune raison au monde de
vrifier les chantillons des produits puisquil savait dj quon allait administrer du
Ttanos Toxode.
Les travailleurs victimes de ces campagnes de vaccination semblent tre dun autre avis.
Certains ont prcis quils navaient pas vrifi la nature des substances, ils avaient eu peur,
ils se fermaient les yeux en se faisant piquer. Dautres ont soulign quils ne sont des expert
374

ni en biochimie, ils ne sont non plus des mdecins, une chose dont ils sont surs, on leur
avait inject un mlange de deux substances : lune blanchtre, laiteuse en apparence,
lautre transparente. Cest avec le dveloppement des troubles mdicaux quils ont pens
de manire rtrospective linjection de substances abortives ou strilisantes. Ils pensent
avoir reu du Dpoprovera.
Effectivement, le vaccin ttanos toxode est un vaccin sans trop grande innocuit qui peut
tre administr tous les ges, tous les groupes dindividus : Hommes ou Femmes
enceintes ou non, sauf chez les personnes qui ont une sensibilit connue ou un terrain
allergique ce produit. Lide dentreprendre des campagnes de vaccination pour protger
les travailleurs contre cette grave maladie reste louable. Sagt-il vraiment du mobile rel et
du vritable objectif de la direction de CODEVI travers ces campagnes de vaccination ?
A-t-on vraiment utilis du ttanos toxode au cours de ces campagnes de vaccination ?
Remarquons que si les points de vue des Docteurs Anido et Joazard se rencontrent sur la
nature de la dnomination de la substance mais ils divergent sur la prsentation.
Si le Ttanos toxode a t le seul produit utilis au cours de ses campagnes de vaccination,
il demeure curieux de dnombrer autant de cas la mme poque dans une population
douvriers aussi restreinte.

375

Conclusion
Initialement la commission sest donne comme mission de rpondre aux questions
suivantes :
Quel a t le but rel de cette campagne de vaccination ?
La nature exacte du ou des produits injects ?
Les effets secondaires de ces produits ?
Les plaintes des victimes sont elles fondes et relles ?
Les liens de causalit entre les complaintes des victimes et les produits administrs.
A lissue de cette mission, grande est la frustration de la commission de ne pas pouvoir
toujours rpondre de manire exhaustive chacune de ces interrogations.
Cependant partir des tmoignages et visite des lieux, consultation des dossiers la
commission a pu constater les faits suivants:
1- Il existe une clinique la zone franche de CODEVI pour les ouvriers, dont le
fonctionnement est rgi uniquement par les institutions sanitaires de la Rpublique
Dominicaine sans aucun rapport, voire un certain contrle du MSPP ou du Ministre des
Affaires Sociales.
2- Tous les ouvriers ainsi que le mdecin (Dr Joazard) de la clinique CODEVI affirment
lunanimit que les campagnes de vaccination ont lieu aux mois de mars et avril 2004,
contrairement au calendrier fourni par le responsable de la clinique CODEVI.
3- Labsence dun carnet de vaccination prcisant la date, la dose et la nature du vaccin
administr.
4- La plupart des complaintes des ouvriers portent sur les organes gnitaux et apparaissent
entre une semaine un mois aprs la deuxime campagne de vaccination.
5-A cot du ttanos Toxode quon a pens avoir t administr dans la grande majorit des
cas, il faut accentuer les recherches pour liminer lutilisation de substances vise
abortive, contraceptive voire strilisante au cours de ces campagnes de vaccination (les
prostaglandines).

376

RECOMMANDATIONS
1-Urgente ncessit pour lEtat hatien via le Ministre de la Sant Publique et de la
Population de se manifester et dassumer ses responsabilits pour faire luire la lumire sur
les points suivants:
@- les objectifs rels et les modalits de ces campagnes de vaccinations
@- nature exacte des produits utiliss au cours de ces campagnes. Les tests
immunologiques et la chromatographie seraient indiqus dans ces conditions vu les
dlais de ces injections.
2- Ncessit de contrle et de renforcement des services sanitaires fournis aux ouvriers par
le MSPP et le Ministre des affaires Sociales.
3- Assistance psychologique aux ouvriers prsentant des complaintes lissu de ces
campagnes de vaccination.
4- Mise en place dun plan de surveillance moyen et long terme de ltat de sant des
ouvriers prsentant des troubles qui seraient lis aux campagnes de vaccinations.
ANNEXE
- Tmoignage des travailleurs
De lentretien avec les travailleurs victimes de ces campagnes de vaccination , ils sont
tous unanimes reconnatre les points suivants :
1) Les Campagnes de vaccination la clinique zone Franche ont eu lieu au mois de
Mars et le 19 Avril 2004.
2) Ils ont t contraints la vaccination le jour mme de la campagne sous peine
dtre rvoqus.
3) Ils ont reu lpaule un mlange de deux substances prleves dans deux flacons
diffrents.
4) Ils ont commenc par prsenter des troubles mdicaux majeurs une semaine aprs la
deuxime campagne de vaccination .
5) Ils navaient jamais prsent ces troubles avant la rception de cette espce de vaccin ;
Quil sagisse de Femmes enceintes ou non ; Quil sagisse des Hommes.
Nous avions rpertori une trentaine de cas quon a regroup en :
I - Troubles svres
II - Troubles modrs
III- Troubles mineurs.

I- Les Cas svres ou Troubles svres.

Nous avions regroup sous ce label : les morts foetales in utero, les avortements, les
menaces davortements et les impuissances sexuelles chez les hommes.
Nous avions rpertori :
7 cas graves suite ces campagnes de vaccination
2 cas de Morts in utero,
377

2 avortements,
2 Menaces davortement et 1 cas dimpuissance sexuelle.
1er Cas svre :
Il sagt de Madame JEAN-BAPTISTE Evelyne, ge de 32 ans, G3P3A0Ev2 (3 Grossesses
antrieures, 3 Accouchements, 2 Enfants vivants). Elle navait jamais prsent de problmes
mdicaux au cours des deux grossesses antrieures. La date de ses dernires rgles, avant sa
dernire grossesse remontait au mois de septembre 2003. Elle avait une grossesse volutive de 6
mois quand elle avait reu la premire dose de la dite campagne de vaccination entreprise par la
clinique CODEVI. Elle avait reu la deuxime dose le 19 Avril 2004. Quelques jours plus tard, elle
devenait dyspnique ou essouffle, elle prsentait une augmentation de volume des membres
infrieurs. Le 9 mai, elle nota des douleurs abdominales; inquite, elle se prsenta au Centre de
Sant de Ouanaminthe o lon avait mis en vidence une lvation de la pression artrielle
systolique 240 mm Hg pour une normale 120 mm Hg. Le 10 Mai, elle expulsa un foetus mortn, de sexe fminin, et prsenta une hmorragie importante du post-partum. Elle na pas succomb,
elle est sortie vivante de lhpital. Elle est belle et bien enregistre aux cahiers denregistrement du
centre de sant de Ouanaminthe mais son dossier numrot au 2-01-04 na pas t retrouv au
cours de notre passage en vue de consultation.
La question quon devrait se poser : est-ce que Madame Jean-Baptiste Evelyne aurait prsent ce
tableau classique de Pr-Eclampsie svre si elle navait pas reu ce prtendu Vaccin ?
2me Cas svre :
Madame Deshomme Azilia, ge de33ans, G4P3A1Ev3 (4 grossesses antrieures, 3
Accouchements, 1 Avortement, 3 Enfants vivants). Elle navait jamais prsent de problmes
mdicaux au cours de ses trois grossesses antrieures. La date de ses dernires rgles, avant sa
dernire grossesse, remontait au 22 Janvier 2004. Elle a eu une visite prnatale, chez le Dr Claude
Joazard, 1 mois de grossesse. Elle tait en parfaite sant. Elle a particip aux deux campagnes de
vaccination. Elle a reu la deuxime dose de cette hypothtique immunisation le 19 Avril 2004.
Elle avait eu une grossesse volutive de 3 mois quand elle a reu cette deuxime dose de ce
hypothtique vaccin. Elle commena par prsenter des symptmes majeurs au dbut du mois de
Mai 2004, environ 2 semaines aprs la deuxime campagne. Elle avait prsent des douleurs
abdominales hypogastriques et tait devenue dyspnique. Elle a t en consultation la clinica
CODEVI de la zone Franche, o elle a un dossier muni du rsultat de la sonographie pelvienne
qui a t demand par un mdecin de la clinique. La sonographie, ralise le 11 mai 2004, a mis en
vidence une mort foetale. Par la suite, elle a t hospitalise au centre de sant de Ouanaminthe.
Le 14 Mai 2004, elle a expuls un foetus mort-n. Elle est sortie de lhpital le 15 mai 2004. Elle
est encore affecte du point de vue psychologique par cet vnement tragique qui lui est arriv.
3me Cas Svre :
Il sagt de Madame Michel Bertele, ge de 27ans 4P31(3 grossesses antrieures,3
Accouchements,1 Avortement). Sa date des dernires rgles remonterait au mois de
378

Dcembre 2003. Elle tait enceinte de 4 mois quand elle avait reu la deuxime dose de
cette dite campagne de vaccination, le 19 Avril 2004. Elle a eu une chute bicyclette
cause des vertiges et un tat asthnique lis, selon elle, aux effets secondaires du produit
quelle avait reu la suite de la deuxime campagne de vaccination. Aprs la chute, elle
sest rendue en consultation la clinique de la zone Franche, le Mdecin tait absent. Le 28
Avril 2004, elle prsenta des douleurs abdominales hypogastriques et au niveau de la
rgion lombaire et constata le passage de sang noir par le vagin. Par manque dargent, elle
ne sest pas rendue en consultation chez un Mdecin. Elle a choisi de se faire soigner
domicile de faon empirique. Elle continue prsenter des troubles du cycle menstruels
titre de polymnorrhes : des rgles qui surviennent 2 fois le mois.
4me Cas svre :
Il sagt de Madame Aurus Claudette qui aurait avort la suite de ces campagnes de
vaccination . Notre dlgation navait pas eu lopportunit de la consulter. Son cas tait si
grave quelle est rentre Port-au-Prince pour se faire soigner. Personne ne pouvait nous
donner ses rfrences Port-au-Prince afin dtre consulte.
5me cas svre :
Il sagt de madame Ephras Louna, ge de 22ans, G2P1A0Ev1(2 Grossesses, 1
accouchement, pas dAvortement, 1 Enfant vivant). Elle navait pas prsent de problmes
majeurs au cours de sa grossesse antrieure. Sa date des dernires rgles remonte au 5
Janvier 2004. Elle avait pris part aux deux campagnes de vaccination. Aprs avoir reu la
premire dose au mois de Mars 2004, elle prsenta des troubles mineurs type de douleurs
lpaule gauche et de sensation de chaleurs au niveau du bras gauche o elle avait t
pique. A cause de ses troubles, elle navait pas voulu participer la deuxime campagne
de vaccination, tenue la clinique CODEVI le 19 Avril 2004. Ce jour, elle alla se
plaindre auprs du directeur des ressources humaines, Monsieur Moise Joanis, pour lui
souligner quelle avait prsent des problmes aprs la rception de la premire dose de ce
vaccin et quelle navait pas lintention de se faire vacciner nouveau car elle ne savait
pas la nature du vaccin quon voulait lui injecter. Le directeur lui dclara : Je ne sais pas
moi-mme la nature du vaccin quon administre, mais tous les ouvriers doivent se faire
vacciner sinon ils seront rvoqus . Pas peur dtre rvoque, elle avait finalement dcide
de se faire vacciner. En se faisant injecter la piqre, elle demanda linfirmire la nature de
linjection quelle lui administra, elle lui fit savoir quil sagit dun vaccin antittanique
pour protger les ouvriers contre le ttanos.
3 jours aprs avoir reu la deuxime dose de cette hypothtique immunisation, elle prsenta
des douleurs abdominales au niveau de la rgion hypogastrique. Elle avait peur de dclarer
son malaise la direction par peur dtre rvoque. Ensuite apparurent dautres troubles
type de dysurie, de pollakiurie. Trois semaines plus tard, les douleurs abdominales
intermittentes devenaient de plus en plus importantes, elle tait bien oblige de dclarer son
malaise au superviseur, Monsieur Raynal Olivar, en vue dune consultation la clinique de
la zone franche mais la direction refusa de lui accorder ce permis de consultation,
379

soulignant quelle ntait pas vraiment malade et quelle simulait de fausses douleurs pour
ne pas travailler. Aprs avoir prsent un pisode de perte de connaissances au bureau du
directeur, et aprs maintes tergiversations, on se rendit compte de la svrit de son
malaise, on dcida alors de lui accorder le permis de consultation mdicale. Aprs avoir t
examine par le mdecin de la clinique de la zone franche, une sonographie abdominale lui
a t demande pour menace davortement. La patiente a t place sous substance
Tocolytique: Salbutamol ; buscopan et antibiotique: Erythromycine.
La sonographie abdomino-pelvienne ralise 48 heures plus tard avait mis en vidence un
foetus normal. Avec le rsultat de cette sonographie, et les rsultats des autres examens
biologiques raliss en une clinique prive de Ouanaminthe, on lui dclara quelle prsenta
une faible infection urinaire, une anmie lhmatologie. En plus de la mdication
antrieure, on lui accorda une semaine de repos. Malgr la prsentation du certificat
mdical manant dun mdecin diplm et licenci du Ministre de la Sant Publique et de
la Population, la direction des ressources humaines de la compagnie dcida daccorder une
semaine de cong sans solde la femme enceinte. Aprs cette priode de repos, les
troubles majeurs disparurent mais au cours de notre entrevue persistrent encore des
cphales et des troubles oculaires.
Effectivement toutes les donnes mdicales soulignes par Madame Ephras ont pu tre
vrifies au cours de nos entrevues avec des Mdecins de Ouanaminthe : la clinique
Ricardo et des mdecins de la clinique Zone Franche.
Elle a un dossier gard aux archives de la clinique Zone franche, dont le numro de
rfrence est le 52811MD. De ce dossier, nous avons pu extraire les informations suivantes
: Elle avait au moment de la consultation au mois de Mai 2004, un poids de 107 Lbs, une
hauteur de 163cm, une pression artrielle de 80/50 mmhg. Elle avait une amnorrhe de 4
mois. Le rsultat de la sonographie abdomino-pelvienne ralise le 21 Mai 2004 avait mis
en vidence une grossesse volutive de17,1semaines et un bien-tre foetal conserv. La
date probable de laccouchement a t calcule au 24 Octobre 2004.
Au cours de notre entrevue, Louna reste persuade que tous ses problmes mdicaux ont un
certain rapport avec ces campagnes devaccinationet quil ne sagt pas dune simple
infection urinaire ou dune simple anmie. Son histoire de grossesse aurait tourn en
tragdie, et elle aurait connu le mme sort que les autres femmes enceintes qui ont perdu
leurs foetus ou leurs embryons : Madame Jean-Baptiste Evelyne, Madame Deshommes
Azilia, Madame Aurus Claudette et Madame Bertele Michel, si elle navait pas eu le
support psychologique et financier de Soeur Lydia, une soeur colombienne de la
congrgation Saint-Jean qui travaille Ouanaminthe, pour payer les examens, les
mdicaments et les honoraires des Mdecins. Avec son salaire de pitance de femme
ouvrire, elle naurait pas pu payer tant dargent et sauver son foetus.
6me cas svre :
Il sagt de Madame Joaza Roseline, ge, de 27ans,G1P0A0Ev0 (1 Grossesse, pas
dAccouchement, pas dAvortement, pas dEnfant). Sa date des dernires rgles remonte au
mois de Fvrier 2004. Elle venait dtre enceinte quand elle recevait la premire dose de ce
vaccin antittanique. Aprs rception de ce produit, elle prsenta des pisodes de
380

vomissements, de cphales, associs des douleurs abdominales hypogastriques. A cause

de ses troubles, elle avait refus de se faire vacciner lors de deuxime campagne. Ses
troubles persistrent plus dun mois. Pensant une menace davortement, elle se prsenta
en consultation au cabinet du Dr Claude Joazard Ouanaminthe. Une sonographie
abdominale lui a t demand. Lexamen, ralis le 22 Mai 2004 la Fundacion S.S.M
hospital Damon Matias Frontera Dajabon, avait mis en vidence une grossesse gmellaire
de 11,6 semaines et tats embryonnaires normaux. La date probable de laccouchement est
prvu au 5 Dcembre 2004. Les troubles ont rgress aprs quelques jours de repos.
7me cas svre :
Il sagt de Monsieur Henry Claude Boisvil, g de 34 ans. Aprs avoir reu la deuxime
dose de cette dite campagne de vaccination, il prsenta des douleurs scapulaires, des
pisodes de fivre type de troubles mineurs, mais son problme majeur est la prsentation
dune impuissance sexuelle, apparue deux semaines aprs la rception de la deuxime dose
de cette hypothtique immunisation. Il est en constante discussion avec sa femme qui
laccuse dinfidlit conjugale. Sa vie a compltement bascul avec cette histoire de
vaccination. Il pense quil est trop jeune pour prsenter un tel problme. Il ne sait pas quel
saint se vouer pour rsoudre ce problme.
II -Les Cas Modrs ou Troubles Modrs :
Nous avions regroup sur ce label les troubles du cycle menstruel, les troubles de la
menstruation chez les femmes, les troubles en rapport avec les dysrgulation hormonale
chez les hommes :
Nous avons rpertori 20 cas modrs la suite de ces campagnes de vaccination : 8 cas en
rapport avec un trouble du cycle associ un trouble de la menstruation, 3 cas en rapport
avec un trouble cycle seul et 8 cas en rapport avec un trouble de la menstruation seule chez
les femmes, et un cas de galactorrhe chez les hommes.
1er Cas Modr :
Il sagt de Madame Irlia Saint-Vil, dge non dtermin, nulligeste. Elle a insist sur
labsence de campagne de sensibilisation, de motivation et la pression exerce par la
direction de lusine pour porter les ouvriers se faire vacciner. Elle avait particip la
premire campagne de vaccination au mois de Mars 2004. Aprs la premire dose, elle
aurait constat une irrgularit du cycle menstruel, type dabsence de rgles au mois
davril. A lpoque, elle ntablissait pas encore le rapport entre son trouble du cycle
menstruel et la campagne de vaccination. Elle se faisait immuniser lors de la deuxime
campagne. Le 19 Avril 2004. Le 4 Mai, elle aurait constat la rapparition des rgles avec
passage de sang visqueux par le vagin, non fluide. Elle aurait fait le mme constat avec
raccourcissement de la dure des rgles le premier juin 2004, qui normalement durent 4
jours. Elle ne fut pas en consultation mdicale. Elle prfra se faire soigner de faon
empirique domicile. Face la persistance des symptmes et la survenue de douleurs
381

abdominales hypogastriques, et dune pollakiurie la fin du mois de juin 2004, elle dcida
de se rendre en consultation mdicale. Le mdecin, se basant sur le rsultat des examens des
urines, aurait port le diagnostic dinfection urinaire.
2ime Cas Modr :
Il sagt de Madame Phistin Lucienne, ge de 22 ans, nulligeste. 8 jours aprs la premire
dose de cette dite campagne de vaccination, elle aurait prsent un prurit gnralis
accompagn de fivre de douleurs au bras gauche et des crampes au membres infrieurs
associs des troubles visuels, et des pisodes de Dyspne et une hypermnorrhe (rgles
abondantes et mission de sang coagul). Aprs la deuxime dose, elle aurait constat une
polymnorrhe (augmentation de la frquence des rgles) associe des troubles visuels et
des cphales. Elle na pas t en consultation mdicale, elle a prfr se faire soigner de
faon empirique domicile.
3ime Cas Modr :
Il sagt de Madame Linda Bliard, ge de 26 ans, G1P0A0Ev1(1 Grossesse antrieure, pas
dAccouchement, pas dAvortement, Enfant vivant 1), une section csarienne il y a 2 ans.
Elle navait jamais eu des troubles du cycle, ni de la menstruation. La dure de ses
menstrues avant cette histoire de vaccination tait de 4 jours. Aprs la deuxime dose
vaccinale, elle aurait un raccourcissement du cycle menstruel et un allongement de la dure
des rgles 6 jours associs des douleurs hypogastriques et des vertiges. Elle na pas eu de
visites mdicales.
4ime Cas Modrs :
Il sagt de Madame Florvil Clotilde dge non dtermin, nulligeste ; elle aurait prsent un
pisode de fivre aprs la premire dose vaccinale en Mars 2004. Aprs la rception de la
deuxime dose, elle aurait prsent des pisodes de vertiges et constat lapparition dune
polymnorrhe (augmentation de la frquence des rgles) associe des douleurs
hypogastriques type de dysmnorrhes, et un tat dasthnie. Madame Florvil navait pas
t en consultation mdicale. Selon elle, elle navait jamais prsent ces espces de troubles.
5ime Cas Modr :
Il sagt de Madame Joazard Funise, dge indtermine, nulligeste; elle aurait prsent,
aprs rception de la premire dose vaccinale, un raccourcissement du cycle menstruel et
une hypomnorrhe (diminution du flux des rgles). Aprs la deuxime dose, elle
constaterait une aggravation de ces troubles. Elle souligne quelle navait jamais prsent de
tels troubles avant la rception de ces vaccins.
6ime Cas Modr :
382

Il sagt de Madame Mathieu Dilne, ge de 26 ans. Elle navait jamais prsent des
troubles du cycle menstruel, ni de la menstruation avant la rception de cette hypothtique
immunisation. Aprs la deuxime dosevaccinale, elle commena par prsenter des
troubles du cycle menstruel type dirrgularit du cycle menstruel, galement les troubles
de la menstruation type dhypomnorrhe. Aucune visite mdicale na encore t effectue
pour faire la lumire sur la nature de ces troubles du cycle et de la menstruation.
7ime Cas Modr :
Il sagt de Madame Patrice Jeantilia, ge de 23 ans, G1P1A0Ev0 (1 Grossesse antrieure, 1
Accouchement, pas dAvortement, 1 Enfant vivant), qui aurait prsent aprs rception de la
premire dose des pisodes de lombalgie, une irrgularit du cycle menstruel type de
polymnorrhe (augmentation de la frquence des rgles), des vertiges, des cphales ou
maux de tte, et des troubles de la menstruation type dhypermnorrhe (Rgles
abondantes). Pour toutes ces raisons, elle avait vit de se faire vacciner lors de la deuxime
campagne. Jusqu prsent, elle na pas t en consultation mdicale.

8ime Cas Modr :

Il sagit de Madame Germinal Miclage, ge de 29 ans, nulligeste. Elle aurait prsent des
cphales (maux de tte) aprs la rception de la premire dose de cette dite campagne de
vaccination. Aprs la deuxime dose, elle aurait prsent des pisodes de picotement, des
ruptions cutanes au point dinjection de la substance, une irrgularit du cycle menstruel
type de raccourcissement du cycle associe des troubles de la menstruation type de
mnorragie (augmentation de la dure de lcoulement des rgles au del de 8 jours). Elle
aurait prsent galement des pisodes de dysmnorrhe, et constat une modification de la
qualit du sang de ses rgles, qui devient noir et visqueux, et une brlure mictionnelle vient
compliquer ce sombre tableau clinique. Depuis cette msaventure vaccinale, elle prsente
des problmes psychologiques, constate une perte de poids importante et pense quelle nest
atteinte ni de SIDA, ni dautres MST (Maladies Sexuellement Transmissibles). Elle souligne
quelle na aucune vie sexuelle active. Pour elle, la base essentielle de ses problmes est
linjection de ces substances mystrieuses au cours de ces campagnes de vaccination. Il
faut souligner quaucune visite mdicale nest encore effectue. Donc pas de dossier
mdical.
9ime cas Modr :
Il sagt de Madame Pierre Guirlne, ge de 28 ans, G3P3A0Ev3 (3 Grossesses antrieures,
3 Accouchements, aucun Avortement, 3 Enfants vivants). Aprs la rception de la premire
dose vaccinale, elle aurait prsent des troubles visuels et des pisodes de vertiges. Aprs
la deuxime dose, elle prsente une amnorrhe (absence de rgles de 3 mois) sans se
383

plaindre des troubles de grossesse : nause, vomissement. Pour elle, elle nest pas enceinte,
son amnorrhe est en rapport avec la ou les substances quelle avait reu au cours de ces
dites campagnes de vaccination. Il faut souligner quelle na pas encore eu de consultation
mdicale pour tablir une relation entre une amnorrhe secondaire aux substances
vaccinales ou une amnorrhe secondaire une grossesse par la ralisation dun gravindex
et dune sonographie abdominale.
10ime Cas Modr :
Madame Estinvil Marie Mercier, ge de 24 ans, nulligeste, se plaint de cphales, de
vertiges, de limitation fonctionnelle des membres suprieurs et infrieurs et dune
amnorrhe depuis la rception de la premire dose de vaccin, cest dire depuis le mois
de mars 2004. Jusqu prsent, aucune visite mdicale nest encore effectue pour savoir si
cette amnorrhe est lie une grossesse via un gravindex et ou dune sonographie
abdominale ou si cette amnorrhe est secondaire aux substances reues lors de ces
campagnes vaccinales. De toute faon, Madame Estinvil reste persuade que ses troubles
nont quune cause: les substances quont lui a inject au cours de ces campagnes de
vaccination.
11ime Cas Modr :
Madame Philmon Monique, ge de 26 ans, nulligeste, aurait prsent aprs rception de la
premire dose vaccinale des douleurs hypogastriques et une lgre impotence
fonctionnelle du membre suprieur gauche. Aprs la rception de la deuxime dose, elle
aurait prsent des douleurs hypogastriques des cphales associes des brlures
mictionnelles et une irrgularit du cycle menstruel type de raccourcissement du cycle.
Elle souligne quelle navait jamais prsent ses troubles antrieurement. Aucune
consultation na encore t effectue pour tablir un dossier mdical.
12ime Cas Modr :
Madame Alexis Flomne, ge de 24 ans, nulligeste, aurait prsent des pisodes de
douleurs abdominales infrieures ou hyogastriques, des pisodes de fivre de vertiges, de
lipothymie et de dysurie une semaine aprs injection de la deuxime dose vaccinale .Elle
aurait t en consultation en Rpublique Dominicaine. Depuis le mois de mai, elle aurait
constat des troubles de la menstruation savoir une hypermnorrhe (rgles abondantes).
On na pas eu le temps de consulter son mdecin en Rpublique Dominicaine puisque la
frontire tait ferme aprs avoir auditionne cette victime de ces campagnes vaccinales.
13ime Cas Modr :
Madame Julienne Charles dge non dtermin, nulligeste, aurait prsent aprs rception de
la deuxime dose vaccinale des pisodes de lipothymie et une mnorragie de 10 jours avec
384

altration de la qualit du flux menstruel. Avant cette malheureuse histoire, la dure de ses
rgles ntait que de 5 jours.

14ime Cas Modr :

Madame Magalie Joseph, ge de 21 ans, aurait prsent des douleurs scapulaires droites
aprs la premire dose de cette dite campagne de vaccination. Aprs la deuxime dose, elle
aurait constat un prurit gnralis et prsent, une semaine plus tard, des ruptions cutanes
associes des pisodes de prurit, de fivre intermittente. Elle aurait t en consultation en
un cabinet mdical Ouanaminthe, le Mdecin lui aurait prescrit de la lotion de calamine et
de antipyrtiques. La fivre a t amende. Mais, la fin du mois de mai 2004, elle aurait t
en consultation lhpital de Fort-Libert pour des douleurs hypogastriques et des troubles
de la menstruation type doligomnorrhe (diminution de la dure de lcoulement des
rgles). La dure de ses rgles serait passe de 5 jours habituels 2 jours. A cette
oligomnorrhe sassocierait une diminution de la qualit de lcoulement des rgles type
de pleur inhabituelle.
15ime Cas Modr :
Madame Borgella Louissane, ge de 33 ans, G2P2A0v2 (2 Grossesses antrieures, 2
Accouchements Antrieurs, pas dAvortement, 2 enfants vivants), aurait prsent, aprs la
rception de la deuxime dose de cette dite campagne de vaccination, des cphales (maux
de tte), des douleurs lombaires, des douleurs pigastriques associes une hypermnorrhe
(rgles abondantes). Elle aurait t en consultation la clinique CODEVI et bnfici dune
injection de nature non dtermine. Son dossier mdical na pas t consult, car on a pu
auditionner ce cas juste aprs notre visite la clinique CODEVI.
16ime Cas Modr :
Madame Philemon Simonique, ge de 21 ans, nulligeste, aurait prsent, aprs la premire
dose, des douleurs scapulaires ; et constat aprs rception de la deuxime dose : des
troubles visuels, des pisodes de fivre accompagns de frissons, des troubles de
menstruation type dhypomnorrhe (diminution du flux des rgles) associs des
douleurs hypogastriques(douleurs au bas ventre). Madame Philmon affirme quelle navait
jamais prsent ces troubles avant la rception de ce singulier vaccin.
17ime Cas Modr :
Madame Jules Maguy, ge de 22 ans, nulligeste, aurait prsent, aprs sa participation la
deuxime campagne de vaccination, des pisodes de dysmnorrhe pour la premire fois
de sa vie avec mission du sang des rgles en petite quantit, en goutte goutte. Ces troubles
se seraient rpts en deux fois au mois de mai et au mois de juin.
385

18ime Cas Modr :

Madame Bazile Linda, ge de32 ans, pas denfant ni notion de grossesse antrieure, aurait
prsent des troubles mineurs aprs rception de la premire dose vaccinale. Aprs la
deuxime dose, elle aurait constat des troubles menstruels auxquels elle ntait pas
familire.
19ime Cas Modr :
Madame Saintilma Thlusma, nulligeste, aurait prsent des douleurs scapulaires aprs
rception de la deuxime dose associes des douleurs hypogastriques et des troubles de la
menstruation type dhypomnorrhe, des problmes quelle navait jamais expriments au
cours de sa vie.
20ime Cas Modr :
Monsieur Cnat Ronald, g de 29 ans, aurait prsent des douleurs scapulaires droites aprs
la rception du premier Vaccin. Aprs la deuxime dose, il a dvelopp une
adnopathie(augmentation de volume ganglionnaire) axillaire droite. Il a t en consultation
la clinique CODEVI o il a bnfici dune prescription dIbuprofen le 15 mai 2004 ;
ensuite apparat une galactorrhe (coulement de lait) par le mamelon droit quon a pu
vrifier. Monsieur na jamais expriment de tels problmes.
III- Troubles ou Cas mineurs :
Nous avons regroup sous ce label les effets secondaires classiques immunitaires ou
mcaniques de toute injection vaccinale comme des douleurs au point dinjection ou au
niveau du membre, des pisodes de prurit ou de picotement et ou des pisodes de fivre et
dautres complaintes.
Nous avions rpertori 8 cas lgers dont 1 Femmes et 7 Hommes
1ier Cas Mineur :
Madame Jean Elourdes, ge de 31 ans, aurait prsent aprs la deuxime campagne de
vaccination des ruptions cutanes, vsiculeuses regroupes en bouquet au niveau de la
rgion thoracique gauche. On dirait un zona thoracique gauche. Elle aurait t en
consultation en un clinique aux environs de Fort-Libert et galement la clinique Union
Mdicale de Madame Milou. Au cours de notre entrevue, les signes et symptmes avaient
disparu.
2ime cas Mineur :

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Monsieur Toussaint Chivans, g de 33 ans, aurait prsent aprs rception de la premire

dose des pisodes de cphale ou maux de tte accompagns de troubles urinaires, de fivre
et de frissons. Il aurait t en consultation la clinique CODEVI et le mdecin lui aurait
administr 2 comprims de nature indtermine. Les troubles auraient dur 3 jours. Ils se
seraient amends avec une auto-mdication personnelle base de comprims de Valodon,
dOdon,de Chloramex et dAmpicilline 500 quil aurait achet dans une Pharmacie.
3ime Cas Mineur :
Monsieur Bernadin Daniel, g de 31 ans, aurait prsent aprs la premire dose des
douleurs scapulaires gauches et aprs la deuxime dose des pisodes de picotement. Il aurait
t en consultation la clinique CODEVI et aurait reu des comprims et une injection
intra-musculaire de nature non prcise, et une prescription de savon contre le prurit. Par la,
constat des troubles urinaire type de pollakiurie et le passage dune substance blanchtre
par le mat urtral.
4ime Cas Mineur :
Monsieur Joseph Sather, g de 30 ans, aurait prsent aprs avoir reu la premire dose de
cette dite campagne de vaccination, des douleurs scapulaires gauches, une limitation
fonctionnelle du membre suprieur et des pisodes de fivre. Une semaine aprs la deuxime
dose, il aurait prsent des douleurs pigastriques associes des pisodes de palpitations. Il
navait pas jug ncessaire de consulter un mdecin pour dterminer la cause de ses troubles.
5ime Cas Mineur :
Monsieur Sainvil Drunel, g de 32 ans, navait absolument prsent aucun problme aprs
rception de la premire dose vaccinale. Aprs la deuxime dose, il aurait prsent une
symptomatologie faite de fivre, de cphales ou maux de tte, accompagne de prurit et
danorexie. Aucune consultation mdicale na t effectue, faute de moyens conomiques.
6ime Cas Mineur :
Monsieur Jean Sonus, g de 31 admis comme ouvrier la zone franche le 15 Avril 2004,
aurait pris part la deuxime campagne de vaccination et prsent des douleurs au niveau
de la rgion lombaire et des prurits. Pour ces troubles mineurs, il navait pas jug ncessaire
de consulter un Mdecin.
7ime Cas Mineur :
Monsieur Moravia Elie, 29 ans, aurait prsent, 15 jours aprs la rception de la deuxime
dose vaccinale ,des douleurs au niveau de la rgion inguinales droites associes une
augmentation de volume du testicule droit(Epididymite) et une pollakiurie, il aurait prsent
387

les mmes symptmes aprs 1 mois. Faute dargent, aucune consultation mdicale navait
t effectue. Les troubles auraient t amends tout naturellement sans aucune mdication.
8ime Cas Mineur :
Monsieur Dlonis Sainphorin, 26 ans, aurait prsent des douleurs lombaires et des douleurs
localises au niveau du membre infrieur gauche aprs rception des deux doses
vaccinales. Il aurait prfr se faire soigner domicile pour ses troubles mineurs plutt
que de se faire examiner par un mdecin pour raison conomique.

388

Anexo VII.- Posio do Ministrio do Trabalho dos Estados Unidos (Department of

Labor/United States of America) sobre trabalho forado e sobre Direitos trabalhistas
no setor txtil no Haiti

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392

393

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Anexo VIII.- Contrato de trabalho entre a S&H Global S.A. e os trabalhadores do PIC

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