Articulo

La verdad de la educacin es una farsa

La norma dispone que la implementacin del currculo se realice a partir del 1 de enero
del 2017 en todas las instituciones pblicas y privadas de educacin bsica, y que sea
revaluado cada cinco aos. Es decir, los colegios tendrn medio ao para adecuarse a
esta nueva reglamentacin.
Segn Flavio Figallo, viceministro de Gestin Pedaggica del Minedu, este currculo
orienta a los profesores a tener objetivos comunes y claros en beneficio de los
alumnos.
El cambio en el currculo no es solamente acadmico; desde el 2017 el aspecto
psicolgico de la educacin ser primordial. Respecto del 2009 cuando se public el
ltimo currculo, este revalorizar el arte, la cultura y el deporte. De hecho, se busca
un perfil del egresado que tenga mayor conciencia de su cultura, as como de sus
derechos y deberes.
Entre las principales reformas destacan los tres puntos siguientes:
1. Uniformiza la educacin bsica regular en todos los mbitos de la pedagoga.
El nuevo currculo presentado ser aplicado tanto en colegios pblicos como privados,
pero tambin en escuelas para personas con algn tipo de discapacidad y centros
educativos para adultos, recordando que en uno de los objetivo del PEN se pide
igualdad para todos los estudiantes y mas aun en inicial es importante que realmente
se cumpla y nosotros como docentes somos pieza fundamental para que esto se lleve
acabo.
2. Busca que la educacin se pueda contextualizar a nivel regional.
El nuevo currculo reconoce que el pas es diverso, por lo que requiere una educacin
que considere todas las diferencias (geogrficas, culturales y sociales) y sea
pertinente a ellas.
As, seala que las regiones deben construir currculos regionales. Estos deben
cumplir con el perfil del egresado, pero tambin deben contextualizar los aprendizajes
e incorporar aquellos que se consideren pertinentes a las caractersticas de sus
estudiantes, en relacin a los contextos socioculturales, lingsticos, econmicos,
productivos y geogrficos propios a cada zona del pas, ya que es muy importante que
se descentralice la educacin y se pueda dar una educacin de calidad para todos los
peruanos.
3. Cambia la evaluacin de los estudiantes de nmeros a letras.
El nuevo currculo plantea para la evaluacin de los aprendizajes cambios en el
enfoque formativo, dejando de lado las calificaciones numricas basadas en lo
correcto e incorrecto. Ahora se utilizar una calificacin alfabtica como la utilizada
en otros pases con fines de promocin del esfuerzo.
Las calificaciones tendrn conclusiones descriptivas del nivel de aprendizaje
alcanzado por el estudiante. La escala de calificacin comn a todas las modalidades

y niveles de la educacin bsica es la siguiente: AD (logro destacado), A (logro

esperado), B (en proceso) o C (en inicio).
Esto no significa que no haya estudiantes desaprobados. Aquellos que obtengan la
calificacin C probablemente tendrn que volver a tomar el curso o repetir el ao,
dependiendo de la recomendacin de cada profesor ya que depende mucho de cada
docente como tambin de cada familia para evitar que el alumno llegue a esta
situacin.
En medio de algunos aciertos, la gestin curricular del actual gobierno ha sido muy
mala; tras tres intentos de Marco Curricular sumamente cuestionados, el Ministro
Saavedra decidi a fines de 2014 iniciar un nuevo proceso que recogiese los aportes
de la sociedad civil, especficamente los aportes del evento organizado en octubre de
2014 por el CNE, que fueron muy crticos con lo presentado. Fruto de ello, la Directiva
para el Ao Escolar 2015 no toc el tema curricular, y nicamente dijo lo
siguiente: Durante el 2014 el Ministerio de Educacin impuls un proceso de revisin
y consulta de la propuesta del nuevo marco curricular nacional con expertos
nacionales e internacionales y diversos actores de la comunidad educativa. Para el
2015 se desarrollar la validacin de dicha propuesta en un grupo de instituciones
educativas, cuyos resultados permitirn realizar los ajustes que sean necesarios para
orientar la planificacin, la ejecucin, la evaluacin y sobre todo, el logro efectivo de
aprendizajes en los estudiantes.
Esto dio cierta tranquilidad a la comunidad educativa, que estaba muy confundida con
la profusin de documentos inconexos (Aprendizajes fundamentales, diversas
versiones del Marco Curricular, Mapas de Progreso, Rutas de Aprendizaje, incluso
autopistas de aprendizaje ideadas por algunas UGEL); se esperaba un nuevo
proceso de elaboracin y la necesaria consulta. Sin embargo y de manera inesperada
el 25 de marzo de 2015, cuando se haba iniciado el ao escolar y las programaciones
estaban hechas, se publica la R.M. 199-2015-ED que modifica el Diseo Curricular
Nacional vigente.
Son curiosos, por decir lo menos, los considerandos de esta R.M. Pues recurre a una
parte del Art. 27 del Reglamento de la Ley General de Educacin, pero no a la que
est en el siguiente prrafo del mismo artculo, que dice textualmente la
construccin de este currculo es fruto de un proceso de consulta amplia con la
comunidad educativa, las organizaciones sociales y comunales, otros agentes del
Estado y la sociedad civil. Claro, ese olvido interesado se deba que no se haba dado
dicha consulta.
Tampoco la R.M. 199 cita en sus considerandos otro prrafo del mismo Art. 27, el
que textualmente dice La aprobacin o modificacin se realiza sobre la base de un
proceso de consulta y con opinin del Consejo Nacional de Educacin. Fue
consultado el CNE de Educacin para esta modificacin? La R.M. dice que el informe
de la propuesta de modificatoria se formul considerando diversos estudios; as como
las consultas y recomendaciones del Consejo Nacional de Educacin. Y con toda
seguridad no fue consultado, pues los Consejeros se enteraron de la Resolucin
Ministerial cuando fue publicada. Los nicos aportes del CNE fueron los producidos en
el evento organizado por ellos antes citado, que cuestion el proyecto presentado; y
no hubo ninguna consulta para la modificacin del DCN como estipula la norma.
Debemos decir con claridad que esta modificacin no es algo pequeo, un reajuste
menor. Afecta las reas curriculares de Comunicacin, Ciencia y Ambiente, Ciencia

Tecnologa y Ambiente, Matemtica, Personal Social, Persona, Familia y Relaciones

Humanas, Historia, Geografa y Economa y Formacin Ciudadana y Cvica. Es decir,
deja fuera de la modificacin solamente a las reas curriculares de Educacin
Religiosa, Arte, ingls y Educacin Fsica, reas que tradicionalmente no han sido
consideradas bsicas.
Y no son solo algunas competencias y capacidades, es un texto extenso; sin entrar a
un anlisis detallado que implicara un tiempo y un espacio que exceden a los lmites
de un artculo, me referir solamente a su extensin. Se criticaba al DCN que era muy
extenso; pero si comparamos solo la superficie, vemos que las pginas del DCN
dedicadas a las competencias y capacidades en s, a partir del II ciclo, que es desde
donde se hacen las modificaciones, no pasan de 200; y en un formato de letra grande,
con grficos y fotos. La R.M. 199 tiene en este rubro 132 pginas de letra menuda,
que si la ampliramos y diagramsemos con el estilo del DCN fcilmente pasaran las
200 pginasslo las modificaciones. Otro tema discutible es que la lgica de estas
modificaciones no se condicen con la lgica del DCN, tienen el enfoque de lo que iba a
ser el marco curricular. Y un currculo tiene que ser algo holstico, integral, no una
colcha de retazos tomados de documentos con lgicas distintas (disculpen el ejemplo
pero creo que es ilustrativo).
Por otro lado, la R.M. 199 incluye indicadores, que no existen en el DCN. Tiene el
Ministerio que poner indicadores, que son algo muy especfico? Se pueden poner
indicadores desde una oficina de Lima para todo el pas? No debera ser esa una
tarea de los maestros, de los Proyectos Curriculares Institucionales? Hay que sealar
con claridad que un currculo frondoso y detallista incumple con el Art. 16 de la
Constitucin, que a la letra dice: El Estado coordina la poltica educativa, formula los
lineamientos generales de los planes de estudio, as como los requisitos mnimos de
la organizacin de los centros educativos. Supervisa su cumplimiento y la calidad de la
educacin. Si los funcionarios del Ministerio desconfan de la capacidad de los
profesores para poner indicadores, podra sugerirlos como un anexo del nuevo
currculo, pero de ninguna manera pueden imponerlos.
Nadie entenda la razn de este documento, ni su urgencia para publicarse a fines de
marzo. Por qu no esperar a tener listo el nuevo currculo? Eran tan
trascendentales las modificaciones que su ausencia hubiese significado una prdida
catastrfica en la educacin de los estudiantes? Para tratar de entenderlo organic
una reunin de directores de colegios a la que gentilmente asisti la Directora de EBR
a explicarnos, pero todos salimos con la misma confusin y repitindonos las mismas
preguntas, a las que todava no encontramos respuesta. Algunos preguntarn por qu
recin alzamos la voz de protesta ante esta modificacin curricular inconsulta. La
razn es sencilla: muchos de los que ordinariamente opinamos no hicimos mayores
comentarios porque sabamos que esta R.M. no iba a ser aplicada el 2015 por
extempornea y por falta de legitimidad, y que dndose cuenta de ello las autoridades
del Ministerio discretamente iban a derogarla o dejarla en el olvido, como ha sucedido
en otras ocasiones en que se corrige algo sin hacer mucho aspaviento. Puedo suponer
que esta fue una de las razones por las cuales el Consejo Nacional de Educacin
tampoco reclam ante el hecho no haber sido consultados.