Partie III.

Gestion et politique
Chapitre 22 - L'information et la scurit au travail
LINFORMATION: UNE CONDITION PRALABLE LACTION
Jukka Takala

English

La production recouvre des activits humaines qui aboutissent la fabrication de matriel et

la production dnergie, dinformation et dautres biens ou services utiles aux individus et la
socit; son dveloppement dpend de la collecte, du traitement, de la diffusion et de
lexploitation de linformation. On peut dire du travail quil sagit dune activit humaine
axe sur la ralisation dobjectifs prdfinis dans le processus de production au sein duquel
les outils et les quipements servent dinstruments matriels. Prcisons que linformation,
reue et organise en permanence, influence et oriente ce processus.
Le processus de travail recle en soi de linformation: soit sous la forme de lexprience
accumule par le travailleur, savoir ses connaissances et ses comptences professionnelles,
soit incorpore dans les outils, les installations, les machines, en particulier les systmes
techniques complexes, et rendue tangible grce aux quipements de traitement de
linformation. Le travail est une manire concrte et dynamique dexploiter linformation
pour atteindre certains objectifs prdtermins. Les lments dinformation qui touchent la
scurit sont rpartis, de faon gale, entre les diverses composantes du travail: travailleur,
outils et installations, milieu de travail et produits. En fait, lidal serait que linformation
relative la scurit fasse partie intgrante de linformation ncessaire la production ellemme. Il conviendrait de se demander non pas comment produire tel ou tel bien, mais
comment le produire en toute scurit, cest--dire moindre risque. Un certain nombre
dexpriences ont montr que linformation qui associe la scurit au processus de production
nest plus seulement thorique, mais est de plus en plus ressentie comme une ncessit.
Le terme de production ne sapplique pas seulement la fabrication de nouveaux produits
partir de matires premires ou de matriaux et de biens dj fabriqus par lhomme: il
englobe galement la transformation et la rorganisation de linformation dans le cadre du
processus de production et du cycle mme de linformation. Llment dinformation associ
un processus de production en cours acquiert rapidement une porte de plus en plus grande.
Si lon a pris lhabitude de scinder le processus de production en trois parties, savoir
production dnergie, production dobjets et production dinformation, on peut faire de mme
pour les produits. Toutefois, ces divisions ne sont pas tanches. Ainsi, lnergie est en principe
transmise par la matire, mais linformation peut tre aussi bien associe la matire (le
document imprim, par exemple) qu lnergie (comme la charge lectrique ou les
impulsions optiques ou lectroniques transmises par fibres optiques). A la diffrence toutefois
des produits matriels, linformation ne perd pas ncessairement de valeur quand elle est
reproduite. Au contraire, elle est destine la reproduction de masse, et ses copies garderont
toute leur validit au mme titre que loriginal.
Linformation relative la scurit et son exploitation dans les systmes de production
Linformation relative la scurit couvre un large ventail de sujets et prend de multiples
formes: donnes statistiques, descrip-tives, quantitatives ou qualitatives ou encore textes
originaux ou de rfrence. Elle peut prendre la forme dun tableau statistique contenant des

donnes quantitatives sur lincidence des accidents ou dune fiche de donnes de scurit sur
les produits chimiques. Ce peut tre une base de donnes informatise, des documents prts
utiliser (avec illustrations et schmas), des textes lgislatifs ou rglementaires ayant valeur de
rfrence, ou encore les rsultats de travaux de recherche sur un problme de scurit
particulier. Jusqu lavnement rcent de la photographie, de la radiotlphonie, des films, de
la tlvision et des productions vido, la plupart des besoins en matire dinformation taient
couverts par les mthodes de communication classiques, quelles soient orales ou crites. Les
techniques employes par les mdias avaient pour but de faciliter la reproduction
lectronique, mais elles manquaient de slectivit. Or, tous les utilisateurs nont pas besoin du
mme type dinformation de scurit et ne sont pas intresss par la mme information. Les
bibliothques et, en particulier, les centres de documentation spcialiss en matire de scurit
disposent dune slection assez complte de documents susceptibles de donner des dtails
spcifiques chaque utilisateur, mais leurs ressources documentaires ne sont pas
immdiatement accessibles en format papier. Toutefois, les mthodes les plus rcentes de
collecte, de stockage des donnes et de recherche documentaire ont permis de pallier ce
problme. Les fonds documentaires grs lectroniquement peuvent contenir un volume
dinformation identique, voire suprieur, celui dune bibliothque spcialise tout entire et
cette information peut tre reproduite facilement et rapidement.
Les professionnels de la scurit: inspecteurs ou hyginistes du travail, ingnieurs de scurit,
dlgus la scurit, chefs dentreprise et agents de matrise, chercheurs et travailleurs,
tireront au maximum parti de cette information sils peuvent y accder facilement. Il faut
quils laient porte de la main, sur leur bureau ou dans leur bibliothque. La documentation
existante doit pouvoir tre convertie en format lectronique et organise de manire rendre
la recherche documentaire fiable et rapide. Un tel travail se fait videmment dj et il
reprsente une entreprise considrable. La premire tape, celle de la slection, est essentielle.
Linformation doit tre rassemble et fournie en fonction de priorits et la procdure de
recherche documentaire doit tre facile et fiable. Il est ncessaire pour cela de mieux
structurer les bases de donnes et de disposer de logiciels et de matriels informatiques plus
intelligents.
Linformation de scurit de nature quantitative
Linformation, sous forme factuelle et quantitative, est exprime le plus souvent en donnes
chiffres. Il peut sagir de valeurs nominales telles que le nombre daccidents, de valeurs
ordinales qui expriment un rang au sein dun ensemble ou encore de taux qui dcrivent, par
exemple, la frquence des accidents par rapport leur gravit. La principale difficult est de
dfinir les critres defficacit des pratiques de scurit et de trouver les meilleures mthodes
pour les mesurer (Tarrants, 1980). Une autre difficult rside dans la conception dinformation
sous des formes qui mettent bien en vidence la nature des mesures de scurit et leur
ncessit, et qui soient comprhensibles par lensemble des personnes concernes (travailleurs
ou utilisateurs de produits chimiques ou de vtements de protection contre le risque chimique,
par exemple). On a en effet dmontr que linformation relative la scurit exerce
effectivement une influence sur le comportement, mais que cette influence est conditionne
non seulement par le contenu de linformation, mais aussi par sa prsentation, son caractre
attrayant et sa facilit de comprhension. Les risques doivent tre dcrits de manire parlante
et doivent tre bien compris et valus correctement si lon veut que les travailleurs, les
personnels de direction, les concepteurs, les fournisseurs et tous les autres acteurs de la
scurit adoptent un comportement rationnel et sr.

De manire gnrale, les donnes quantitatives sur les risques ne sont pas bien comprises. Le
public fait lamalgame entre les risques graves et les risques mineurs parce quil nexiste pas
de systme de mesure uniforme du risque. Les mdias ne sont pas trangers cette situation
puisquils passent souvent sous silence des vnements rcursifs (mme les plus graves), mais
ont tendance, au contraire, donner la vedette des faits relativement rares mais
spectaculaires.
Lducation en matire de scurit se heurte un autre obstacle: celui de lanalyse et de
lassimilation des donnes quantitatives complexes sur les risques. En effet, pour assurer sa
scurit son poste de travail, lindividu qui dispose de donnes dont la complexit dpasse
ses capacits cognitives va se reposer sur ses connaissances empiriques sans tirer
systmatiquement les leons des vnements. Il sensuit que les risques faibles sont en gnral
surestims au dtriment des risques levs qui sont, eux, sous-estims (Viscusi, 1987). Cette
distorsion peut sexpliquer par le fait que, en labsence dinformation, tous les risques
paraissent quivalents. A partir de ce principe, tout lment dinformation acquis par
lexprience aboutira une perception dforme du risque, car les incidents plus frquents,
mais mineurs, retiendront davantage lattention (et feront lobjet dun plus grand nombre de
mesures de prvention) que les accidents plus rares mais plus graves.
Linformation de scurit de nature qualitative
Linformation de scurit de nature quantitative met en vidence les risques particuliers avec
beaucoup dacuit et permet donc de faire porter les efforts sur les problmes de scurit les
plus importants; linformation de nature qualitative qui constitue un fonds abondant de
renseignements spcialiss est tout aussi prcieuse pour trouver des solutions pratiques
(Takala, 1992). De par son caractre, ce type dinformation ne peut tre ni prcis ni
quantitatif, mais reste ncessairement htrogne et descriptif. Il englobe des sources fort
diverses: textes juridiques, documents vocation pdagogique, supports audiovisuels,
tiquettes, panneaux de signalisation et pictogrammes, fiches de donnes de scurit, normes,
recueils de directives pratiques, manuels, articles de priodiques scientifiques, thses,
affiches, bulletins dinformation et mme brochures. Etant donn cette diversit, il est
difficile, mais non impossible, puisque cela se fait dj de manire efficace, de classer et donc
de retrouver cette information quand on en a besoin. Lorsquon tablit le profil de risques
dune entreprise, dune branche dactivit, de lensemble dune profession, voire dun pays
tout entier, on saperoit que la collecte et le classement systmatiques de linformation
qualitative font ressortir limportance relative des problmes en question et fournissent par l
mme des indications quantitatives.
Linformation doit tre intelligible, et ce jusqu lutilisateur final. Le choix impropre dun
terme, dans la langue courante comme dans la langue technique ou le jargon professionnel,
peut constituer un obstacle de taille la diffusion de linformation de scurit. Les textes
doivent tre structurs en toute connaissance de cause de manire susciter un cho fortement
positif auprs du public cible.
On devrait constituer un fonds exhaustif qui regrouperait toute linformation existante dans le
domaine de la prvention et le mettre la disposition des utilisateurs par lintermdiaire
dinterfaces personnalises en fonction de la spcificit de chaque groupe. Lidal serait que
ces interfaces communiquent linformation, sans redondance, sous une forme accessible,
associant langue courante, terminologie spcialise (ou non), images, illustrations, dessins ou
animations sonores et quelles sadaptent ainsi aux besoins et aux capacits de lutilisateur
final.

Limpact, la prsentation et les types dinformation de scurit

Linformation de scurit dans lentreprise et le cycle de linformation
Les tudes ralises sur les systmes dinformation utiliss dans les entreprises en matire de
scurit professionnelle semblent indiquer que linformation y circule selon un modle
cyclique:
collecte de donnes ->
analyse et stockage des donnes ->
diffusion de linformation de scurit ->
laboration de mesures prventives ->
production de biens et de substances (risques et accidents) ->
collecte de donnes, etc.
Les principales mthodes auxquelles on a recours pour runir des donnes sont lanalyse des
accidents, les visites dentreprise et la dclaration des quasi-accidents. Ces mthodes
accordent la primaut aux problmes de scurit et sintressent peu aux questions de sant et
dhygine du travail et lexprience acquise en dehors de lentreprise. Cest une faiblesse,
car les accidents sont rares et il y a peu de chances que des vnements similaires en
particulier dans le cas daccidents majeurs comme les catastrophes de Bhopal, Flixborough,
Seveso ou Mexico se produisent en nombre suffisant, que ce soit dans une entreprise ou
mme dans un pays, pour servir de rfrence des programmes de prvention efficaces; en
revanche, ces accidents peuvent trs bien se reproduire, un jour ou lautre, quelque part dans
le monde (BIT, 1988).
Les actions de scurit dans lesquelles lentreprise peut sengager revtent des formes
diverses. Il peut sagir de campagnes visant amliorer la diffusion de linformation sur la
scurit (et comprenant le recours des consignes de scurit et des slogans), la cration de
cahiers dentretien des machines et installations, le dveloppement de programmes de
formation et dencouragement la scurit lintention des travailleurs (Saarela, 1991).
Certains pays ont opt, quant eux, pour la cration de services de sant au travail qui leur
permettent de faire participer le personnel de sant aux actions de prvention des accidents du
travail menes par lentreprise. Pour sacquitter de leur mission au quotidien, ces services
doivent tre capables de rassembler des donnes sur le milieu professionnel et deffectuer, par
exemple, des analyses de la charge de travail et des risques. En outre, un grand nombre
dentreprises ont mis en place des systmes informatiss denregistrement et de dclaration
des accidents. Plusieurs pays ont, pour leur part, tabli des systmes similaires
denregistrement des accidents du travail et les ont adapts aux critres dfinis par les
organismes de rparation comptents.
Linformation de scurit lchelle nationale et mondiale et le cycle de linformation
Linformation de scurit suit un cycle dans lentreprise, mais aussi aux niveaux national et
international. On peut schmatiser sa circulation dun pays lautre par un cercle reprsentant
les diverses tapes de ce parcours: demande, traitement et diffusion.

Afin dvaluer les mrites respectifs des diffrents systmes dinformation, il est utile
daborder la diffusion de linformation en termes de cycle de linformation. La figure 22.1
schmatise le cheminement de linformation de scurit au niveau international daprs le
modle de Robert (Robert, 1983; Takala, 1993). Au cours de la premire tape, linformation
de scurit est identifie ou dcrite par lauteur dun document, le terme document tant
pris dans son acception la plus large et pouvant dsigner indiffremment un article
scientifique, un manuel, un rapport statistique, un texte lgislatif, des supports audiovisuels
vocation pdagogique, une fiche de donnes de scurit, une disquette, voire toute une base de
donnes. Quel que soit son type, linformation peut entrer dans le cycle susmentionn sous
forme lectronique ou imprime.
Figure 22.1 Le cycle de l'information

1. Linformation est envoye un diteur ou un directeur de publication qui en value

la validit. La publication dun document est bien videmment un facteur important
quant son utilit et son accessibilit, pour la simple raison quil est difficile de
localiser des documents qui nont pas t publis.
2. Les documents publis peuvent tre utiliss directement par un professionnel de la
scurit ou tre destins un utilisateur final non spcialiste tel que le travailleur dans
lentreprise (des fiches de donnes de scurit, par exemple).
3. Le document peut aussi tre envoy un centre de documentation. Dans le cas de
documents contenant de linformation primaire (rsultats dune premire recherche,
par exemple), celui-ci procdera systmatiquement la collecte, au dpouillement et
la slection de linformation utile quils peuvent contenir, effectuant ainsi une

premire lecture rapide de trs nombreux documents. Le centre peut diter ou mettre
disposition une publication de type secondaire, publie ou mise jour de manire
rgulire, telle quun priodique ou une base de donnes contenant des rsums ou des
analyses signaltiques, attirant ainsi systmatiquement lattention sur les faits
marquants dans le domaine de la scurit et de la sant au travail.
4. Ces publications ou ces bases de donnes secondaires sadressent principalement aux
professionnels de la scurit. On peut citer dans cette catgorie la base de donnes
CISDOC et le bulletin BIT-CIS Scurit et sant au travail du Bureau international du
Travail, ainsi que la base de donnes NIOSHTIC de lInstitut national de la scurit et
de la sant au travail (National Institute for Occupational Safety and Health (NIOSH)),
aux Etats-Unis. Dans tous les cas, cest lutilisateur qui reprsente le vhicule
dchange entre une entit institutionnelle donne (une socit, par exemple) et le
cycle de linformation aux niveaux national ou mondial. Lutilisateur nest pas
ncessairement un professionnel de la scurit: il peut sagir du systme de gestion de
la scurit de linstitution. En outre, lutilisateur de documents publis peut envoyer en
retour ses commentaires lauteur ou lditeur, comme cela se pratique
frquemment pour les publications scientifiques.
5. A ce stade du cycle de linformation, le document publi peut tre modifi aprs avoir
t test en situation relle, cest- -dire lorsque le professionnel de la scurit met
en pratique les donnes quil contient pour rduire le nombre daccidents ou de
maladies lis au travail, ou encore pour apporter une solution dautres problmes
dans lentreprise.
6. Lexprience permet de mieux anticiper les risques pour la sant et les accidents.
7. Lexprience peut donner lieu de nouvelles donnes de recherche sous forme de
rapports et de documents qui sont envoys lditeur: la boucle est alors boucle.
Les applications de linformation de scurit
Linformation peut servir des fins diverses: formation en entreprise ou en dehors de celle-ci;
conception de machines; procds; matriels et mthodes; procdures dinspection et de
contrle. Etant donn la diversit de ses applications, elle doit tre prsente dans un format
adapt chaque type dutilisateur. Les utilisateurs modifient et retraitent eux-mmes
linformation pour la transformer en de nouveaux produits. Ainsi, un service dinspection peut
rdiger de nouveaux rglements et de nouvelles rgles, des constructeurs de machines peuvent
tablir de nouvelles directives en fonction de leur participation aux travaux de normalisation
sur la scurit, les fabricants de produits chimiques peuvent constituer leurs propres fiches de
donnes de scurit et tiquettes; quant aux formateurs, ils peuvent produire des manuels, des
documents audiovisuels ou encore des polycopis. Certaines donnes peuvent tre spcifiques
et immdiatement exploitables, offrant des solutions directes des problmes de scurit et de
sant particuliers; dautres peuvent contribuer amliorer le processus de production parce
quelles prconisent lemploi dune mthode, dune machine ou dun matriel plus srs.
Malgr leur diversit, tous ces produits dinformation ont un dnominateur commun: leur
exploitation, qui, pour tre efficace, doit se faire grce un systme de gestion de la scurit
mis au point par lentreprise. Les procds, les matriels et les mthodes qui constituent les
moyens mettre en uvre devront tre choisis, acquis, transports et mis en place; les
personnes appeles les employer devront tre slectionnes et formes; le suivi et

lencadrement devront tre assurs et les renseignements seront diffuss en tenant compte, en
permanence, de la diversit des besoins.
Les systmes informatiss de gestion de linformation de scurit
Les ordinateurs forment le maillon le plus rcent du processus de dveloppement qui englobe
tous les supports dinformation, allant du langage crit et parl aux systmes lectroniques
contemporains. En ralit, ils pourraient effectuer tout le travail de manipulation de
linformation mentionn prcdemment. Capables deffectuer des tches trs spcifiques
impliquant de grandes quantits dinformation, ils sont particulirement adapts cette
mission. Dans le domaine qui nous intresse, ils peuvent savrer dune grande utilit pour
rpondre aux types de besoins prsents la figure 22.2.
Figure 22.2 Applications possibles de l'information gre par ordinateur

LA RECHERCHE ET LEXPLOITATION DE LINFORMATION

P.K. Abeytunga, Emmert Clevenstine, Vivian Morgan et Sheila Pantry

La progression des connaissances accumules dans le domaine de la scurit et de la sant et

leur publication dans la presse gnrale et spcialise se sont accompagnes dune attention
croissante voue aux problmes de sant personnels dans leur ensemble, aux risques pour
lenvironnement et la scurit et la sant au travail. En ce qui concerne le lieu de travail en
particulier, la ncessit et le droit pour les employeurs, tout comme pour les travailleurs,
davoir accs une information adquate en matire de scurit et de sant sont devenus un
principe de plus en plus reconnu et appliqu de manire active.
Le besoin dinformation
Pour atteindre les objectifs de scurit et de sant au travail, il est essentiel de disposer de
donnes fiables, exhaustives et comprhensibles. Linformation doit tre aisment accessible,
mise jour et directement applicable la situation de chaque utilisateur. Cependant, la grande
varit des milieux de travail, ainsi que le volume norme et la diversit de linformation sur
la scurit et la sant au travail quelle se rapporte la toxicologie, la biochimie, aux
sciences du comportement ou lingnierie compliquent la tche des fournisseurs
dinformation lorsquils doivent satisfaire aux demandes suivantes:

information thorique sollicite par dminents spcialistes et chercheurs des

disciplines techniques ou scientifiques;

information pratique requise par les organismes officiels, les employeurs et les
travailleurs;

information lgislative, ncessaire llaboration et lapplication des politiques, la

formation des employeurs et des travailleurs, la conception et la mise en uvre des
pro- grammes de prvention et au respect des exigences pertinentes. Les
responsabilits des professionnels de la scurit, des dlgus et des membres de
comits de scurit comprennent normalement la diffusion de linformation. En outre,
dans de nombreux pays, la lgislation en matire de scurit et de sant exige que de
linformation: a) soit fournie aux travailleurs par les gouvernements, les employeurs et
les fournisseurs de produits chimiques, entre autres; et b) soit produite par les
entreprises auxquelles ces lois sappliquent.

Linformation sur la scurit et la sant au travail est ncessaire pour:

Prendre des dcisions claires. Linformation sur la prvention permet aux

organismes officiels, aux lgislateurs, aux spcialistes de la prvention, aux syndicats
et organisations professionnelles, aux employeurs et aux travailleurs de prendre des
dcisions avises conduisant linstauration dun milieu de travail sr et salubre.
Parmi ces dcisions figurent llaboration de politiques de scurit et de sant au
travail, dexigences rglementaires et de programmes de prvention adapts au lieu de
travail.

Sacquitter de ses obligations en toute scurit. Les travailleurs ont besoin

dinformation sur la scurit et la sant au travail pour dfinir la manire daccomplir
leur travail quotidien avec efficacit, mais aussi en toute scurit. Les employeurs en
ont besoin pour habituer leur personnel prendre ces dcisions.

Rpondre aux obligations lgislatives et rglementaires. Faute dinformation complte

et exacte sur la scurit et la sant, travailleurs, employeurs, syndicats et

professionnels de la scurit et de la sant seraient dans lincapacit de sacquitter de

leurs obligations.

Exercer ses droits. Un nombre croissant de travailleurs ont obtenu le droit dtre
informs des risques lis leurs tches et de participer aux dcisions lorsque leur
milieu de travail est en cause. Dans certains pays, ils ont le droit de refuser deffectuer
un travail dangereux.

La diffusion efficace de linformation

Il faut tenir compte des considrations suivantes si lon veut garantir lefficacit dun
programme de diffusion de linformation sur la scurit et la sant au travail:
1. Linformation doit tre prsente sous une forme adapte aux besoins, la situation et
au contexte de lutilisateur. Par exemple, les documents contenant des renseignements
techniques sont plus utiles aux spcialistes de la prvention quaux salaris et aux
employeurs qui sont gnralement moins familiariss avec la langue technique.
Toutefois, il faut toujours veiller convertir des textes techniques en langage courant
pour obtenir un programme complet et efficace dinformation sur la prvention. Pour
donner de bons rsultats, cette information doit tre utile et comprhensible.
2. Il convient de tenir compte dautres destinataires ventuels. Par exemple, un article sur
les risques encourus dans les restaurants devrait intresser les coles, les prisons et les
autres tablissements ayant des cantines.
3. Linformation doit parvenir aux personnes qui en ont besoin et cela dans le cadre
dune stratgie globale. Parmi les mthodes disponibles, on connat le publipostage
ciblant des personnes portes sur des fichiers achets ou constitus; les prsentations
dans le cadre de sminaires, de colloques et de stages de formation; la communication
de linformation au cours de confrences de spcialistes et de runions de travailleurs
et de chefs de petites entreprises, ainsi que la publicit dans la presse spcialise et
professionnelle.
4. Il est frquent dutiliser des relais pour amplifier une stratgie de diffusion. Cette
coopration favorise la cohrence, rduit les doubles emplois et permet de profiter des
avantages offerts par ces relais. Par exemple, le reprsentant dune association
professionnelle, qui fait office danalyste de documents, peut juger utile de mettre la
disposition des adhrents une publication traitant de leurs problmes ou, tout le
moins, signaler aux autres membres lexistence des documents originaux. Les relais
permettent galement de rduire les cots sils sont disposs rimprimer les
documents pour ceux qui en ont besoin, notamment si on leur communique le texte
prt limpression ou les ngatifs.
[V. Morgan]
Les utilisateurs
Le thme de la scurit et de la sant au travail est prsent dans toutes les activits et
professions. Linformation pertinente est ncessaire aux responsables qui doivent, selon la loi,
garantir un milieu de travail sr et salubre, et aux personnes qui sont exposes aux risques
mme loigns associs lactivit professionnelle. Il sagit: de personnes directement
exposes aux risques sur le lieu de travail ou qui sont impliques professionnellement dans les

questions de scurit et de sant; de personnes appartenant dautres entreprises prestataires

de services sur le lieu de travail; de communauts et de la population en gnral qui peuvent
tre exposes, mme indirectement, aux effets nocifs des procds de travail. Par consquent,
le profil de lutilisateur dinformation sur la scurit et la sant au travail est des plus larges.
Tout dabord, il y a le dcideur. Dans chaque tablissement, plusieurs catgories de personnes
occupent des postes responsabilits importantes qui ont une influence directe (et, assez
souvent, indirecte) non seulement sur la sant et le bien-tre de ceux qui sont associs au lieu
de travail, mais aussi de ceux se trouvant aux environs ou encore de ceux susceptibles dtre
affects par les pratiques de lentreprise. Ces dcideurs peuvent tre les employeurs, les
cadres dirigeants, les membres des comits paritaires dhygine et de scurit, les dlgus
la scurit et la sant, le personnel spcialis responsable de la prvention, des achats, de la
formation ou de la gestion de linformation. Toutes ces catgories de personnes doivent
disposer de renseignements adquats pour sacquitter de leurs fonctions et prendre des
dcisions claires sur des problmes de scurit et de sant et sur la manire de les traiter.
Les salaris eux-mmes ne sont en aucune manire dispenss de la ncessit dacqurir de
linformation relative la scurit et la sant afin dagir en consquence. Quels que soient le
pays, lendroit, la branche dactivit ou le poste occup, tous les salaris, quils soient
indpendants ou quils travaillent dans nimporte quel domaine du secteur priv ou pour un
organisme public, assument une responsabilit quant aux questions de scurit et de sant
associes leur travail et doivent pouvoir disposer de donnes applicables chaque contexte
particulier. Tous ont besoin de connatre les risques, rels ou potentiels, auxquels ils peuvent
tre exposs et tous doivent connatre les solutions possibles et les mesures prventives,
ltendue de leurs droits et de leurs responsabilits et les moyens dont ils disposent pour
effectuer leurs tches dans ces conditions.
Les cadres qui sont spcialement responsables de la scurit et de la sant sur le lieu de travail
et les spcialistes de la prvention comme les infirmires et les mdecins (employs par
ltablissement ou appels en consultation), les formateurs en scurit, les inspecteurs de la
scurit et toutes les personnes spcialises dans la scurit, la sant et lhygine sur le lieu de
travail doivent disposer dinformation sur les diffrents problmes de prvention pour tre
en mesure de faire face leurs responsabilits quoti- diennes.
Certes, un grand nombre de personnes et dentreprises ne sont en contact avec les lieux de
travail que dans le cadre des services quelles fournissent. Toutefois, il faut savoir que, si elles
peuvent exercer une influence sur la scurit des lieux quelles desservent, elles peuvent aussi
tre affectes, en retour, par leur contact avec ces environnements. Les personnes qui
fournissent des quipements, du matriel et des produits chimiques des clients tels que les
usines, les bureaux, les associations sectorielles, les syndicats, les services de transport, les
services dinspection ou de mdecine du travail doivent se soucier de savoir si leurs relations
mutuelles peuvent ventuellement crer des problmes de scurit insouponns; pour ce
faire, elles ont besoin de possder de linformation concernant les conditions relles de
prestation de leurs services sur les diffrents lieux de travail.
Les universitaires et les chercheurs spcialiss dans des domaines associs la scurit et la
sant au travail sont de grands utilisateurs dinformation sur ces thmes, qui incluent les
tudes de synthse et les rapports sur les travaux de recherche en cours ou plus anciens. Les
ingnieurs, les chimistes, les mdecins et les spcialistes de la gestion documentaire
proprement dite recherchent galement de linformation technique et scientifique. De mme,

les professionnels des mdias peuvent tre amens, dans le cadre dun reportage sur des
vnements ou des problmes spcifiques, se documenter sur certains aspects lis la
scurit et la sant au travail afin den informer le grand public.
Les instances gouvernementales tous les niveaux (local, rgional et national) reprsentent
une autre catgorie dutilisateurs dinformation sur la prvention. Les dcideurs, les
lgislateurs, les planificateurs et autres administrateurs traitent de la prvention des risques
professionnels dans le cadre de leurs fonctions.
La socit elle-mme est peut-tre le plus important demandeur et utilisateur dinformation
forte diffusion. Les proccupations en matire denvironnement et de sant, la reconnaissance
accrue des droits des citoyens, ainsi que limpact des moyens modernes de communication,
ont contribu sensibiliser davantage la socit aux questions de scurit et de sant au travail
et crer une forte demande dinformation. En consquence, cest lensemble de la socit
qui exige dsormais de linformation sur ces problmes. Les consommateurs, les populations
proches des entreprises et le public en gnral sinquitent des activits pratiques sur les
lieux de travail et des produits qui y sont fabriqus et veulent en connatre les incidences
ventuelles sur leur scurit et leur sant. En particulier, des associations civiques et des
groupes de pression, inquiets pour la scurit et la sant des collectivits, sont
particulirement soucieux dobtenir de linformation pour tayer la cause quils dfendent et
connatre tous les aspects des risques lis aux activits des entreprises (production, rejets dans
lenvironnement, transport et limination des dchets).
Il est en fait extrmement complexe dinformer cette myriade dutilisateurs qui reprsentent
tous les milieux sociaux, divers niveaux dinstruction, de cultures, de langues et de
connaissances de la scurit et de la sant au travail (sans parler du milieu de travail). Pour
remplir pleinement son rle, linformation doit de par son contenu, sa prsentation et sa
facilit daccs tenir compte des besoins spcifiques de toutes ces catgories dutilisateurs.
[V. Morgan et P.K. Abeytunga]
La nature de linformation sur la scurit et la sant
La qualit de linformation
Linformation relative la scurit et la sant au travail doit faire autorit et, surtout, avoir
t valide par des experts appartenant des institutions officielles et reconnues. Toutefois, de
plus en plus de donnes, qui ne semblent pas avoir t valides, sont produites par dautres
sources. Voici quelques exemples derreurs imputables cette absence de validation:

les mesures ne sont pas vrifies et sont rapportes avec des abrviations fausses (par
exemple m (mtres) au lieu de mm (millimtres);

la position de la virgule dcimale est incorrecte dans une valeur limite dexposition;

la dnomination chimique utilise est errone;

les illustrations montrent des pratiques de prvention incorrectes.

Les difficults relatives linformation sur la scurit et la sant au travail

Bien que le volume des donnes sur la prvention soit gigantesque, il existe certains secteurs
o linformation est rare ou ne se prsente pas sous une forme accessible. Linformation

ncessaire est fragmente dans des sources et des domaines diffrents, ou bien elle est
entache de biais, ou encore il arrive quelle ne soit pas disponible ou quelle se prsente sous
une forme inadquate pour nombre dutilisateurs. Afin dviter toute perte de temps au
chercheur, il convient de noter les points suivants:
Lgislation: toutes les lgislations sur la scurit et la sant au travail sont disponibles, mais il
nexiste pas, lheure actuelle, de base de donnes centrale sur la lgislation de tous les pays.
Le Centre international dinformations de scurit et de sant au travail (CIS), dont le sige se
trouve au Bureau international du Travail (BIT), Genve, a dploy des efforts dans ce sens,
mais CISDOC, sa base de donnes, ne prtend pas lexhaustivit. Au Royaume-Uni,
lUniversit de Salford, plus prcisment, le Centre de recherche sur la lgislation europenne
de prvention (European Occupational Safety and Health Law Unit) possde une collection
complte et actualise de tous les textes lgislatifs relatifs ce sujet dans les Etats membres
de lUnion europenne. Cette collection inclut galement les directives europennes
appliques dans chaque pays; elle commence stendre aux pays nordiques et devrait tre
largie au reste du monde. Toujours au Royaume-Uni, le Service dinformation de la
Direction de la scurit et de la sant (SHEIS), dont le sige est Sheffield, possde
galement lensemble des textes lgislatifs des Etats membres de lUnion europenne, mais
les donnes nont t mises jour que jusqu 1991. Certaines autres bases de donnes offrent
galement des signalements relatifs aux lgislations applicables dans diffrents pays; il existe
aussi des mises jour imprimes.
Statistiques: la plupart des pays nemploient pas une mthode uniforme ou systmatique de
recueil des donnes statistiques. Il serait donc inconsidr dimaginer que deux pays utilisent
la mme mthodologie; par consquent, lexploitation des donnes manant de pays diffrents
des fins comparatives est des plus difficiles.
Ergonomie: bien que de nombreuses bases de donnes contiennent de linformation relative
lergonomie, aucune ne rassemble la totalit de celle qui existe lchelle mondiale.
Ergonomics Abstracts est une publication bibliographique qui comprend des rsums
analytiques et qui est galement diffuse sous forme de CD-ROM.
Recherche: il nexiste pas de source dinformation exhaustive sur la recherche traitant de
sujets relatifs la scurit et la sant au travail lchelon international. Nanmoins, un
grand nombre de priodiques et de bases de donnes font tat des rsultats dtudes et de
programmes de recherche. En France, lInstitut national de recherche et de scurit pour la
prvention des accidents du travail et des maladies professionnelles (INRS) possde bien une
base de donnes sur ce sujet, mais elle ne comprend pas toutes les recherches menes dans le
monde sur la scurit et la sant au travail.
Films et vidos: ces supports permettent de transmettre de linformation de manire simple et
comprhensible, mais aucune base de donnes ne recense de faon exhaustive les productions
audiovisuelles existantes ou ne signale lapparition de nouveaux titres. Dans sa base de
donnes CISDOC, le CIS a tent de recueillir de linformation relative aux documents
audiovisuels disponibles, tout comme le Service dinformation britannique susmentionn
SHEIS dans sa base de donnes HSELINE. Certains pays Etats-Unis, France et RoyaumeUni produisent des catalogues annuels contenant les nouveaux titres publis lanne
prcdente.

Autres considrations: ces difficults et ces lacunes font que le chercheur dinformation sur la
scurit et la sant au travail ne pourra pas trouver une seule source complte capable de
rpondre ses questions. Il devra prospecter un certain nombre de domaines et de disciplines
pour obtenir une vue densemble dun thme de recherche donn.
Lutilisateur de linformation doit savoir que les connaissances sur un point particulier
peuvent tre limites ou que les opinions sont divergentes ou fausses; il est donc sage davoir
lavis de spcialistes avant de tirer des conclusions. Certaines donnes peuvent tre
rapidement et facilement transposes dans le monde daujourdhui, mais il faut tenir compte
des conditions locales et des exigences rglementaires en vigueur dans chaque pays.
Le cot de linformation
Mme si un grand nombre dorganismes importants, publics ou semi-publics, acceptent
volontiers de partager leur information gratuitement ou pour un montant symbolique, le
chercheur dinformation sur la prvention doit savoir que le cot dune bonne information
valide est en hausse constante, car les droits dauteur et les frais de production, dimpression
et de distribution ne cessent daugmenter tant pour les ouvrages imprims que pour les
supports lectroniques.
Par consquent, il est de plus en plus rare de trouver un service dinformation rentable qui
offre des donnes jour, mais aussi un service de professionnels de linformation de haut
niveau, forms, qualifis et possdant lexprience ncessaire. Des organisations comme
lOrganisation internationale du Travail (OIT), o le nombre des Etats Membres est en
constante augmentation, encouragent la cration de centres dinformation ou de
documentation spcialiss que le chercheur dinformation puisse consulter, notamment pour
accder aux autres centres dissmins dans le monde. Lamlioration des moyens directs de
tlcommunications devrait accrotre la capacit dassistance apporte aux centres rgionaux.
En raison de lvolution permanente des prix, il na pas sembl utile de les inclure dans ce
chapitre. Toutefois, les cots relatifs des documents seront toujours conditionns par la
somme defforts engags pour les laborer, par le nombre dexemplaires imprimer et par la
possibilit de compenser le cot dacquisition dun document par le profit tir de son
exploitation, bien que le prix des publications de grande qualit puisse tre diminu par
loctroi dune subvention publique.
[S. Pantry]
Les diffrents types dinformation de scurit et de sant et leurs sources
La varit des utilisateurs dcrite ci-dessus dtermine la diversit des types de documents
contenant de linformation sur la scu-rit et la sant au travail. Il est utile dtablir une
distinction entre les documents qui traitent exclusivement des problmes de scurit et de
sant (documents primaires) et les autres qui contiennent des renseignements utiles en la
matire, mais ont un objectif diffrent. Pour des raisons de place, le nombre des publications
prsentes au tableau 22.1 a t limit. Les revues signales ont t choisies pour leur
frquence de citation dans dautres publications ou dans des bases de donnes
bibliographiques (la mention ou la non-mention dune source nimplique de la part du BIT
aucune apprciation favorable ou dfavorable).
Tableau 22.1 Exemples de priodiques de base sur la scurit et la sant au travail
Langue Titre
Domaine

Anglais

American Industrial Hygiene

Association Journal

Hygine industrielle

American Journal of Industrial

Medicine

Mdecine du travail

Applied Ergonomics

Ergonomie

Applied Industrial Hygiene

Hygine industrielle

Occupational and Environmental

Medicine (anciennement BJIM)

Mdecine du travail

Ergonomics

Ergonomie

Journal of Hazardous Materials

Scurit chimique

Safety Science

Science de la scurit

Scandinavian Journal of Work,

Environment and Health

Mdecine du travail et hygine

industrielle

Franais

Travail et scurit

Science de la scurit

Italien

Medicina del Lavoro

Mdecine du travail

Japonais

Japanese Journal of Industrial Health

Mdecine du travail

Russe

Gigiena truda i professionalnye

zabolevanija

Hygine industrielle

Espagnol Salud y Trabajo

Scurit et sant au travail

Les sources traditionnelles sur support papier

Le vhicule dinformation le plus courant est le papier; il prend la forme de livres et de
priodiques. Ces priodiques paraissent rgulirement et les livres bnficient de rseaux de
distribution importants et bien tablis. La littrature de base, ou littrature primaire, se
compose des diffrentes revues o les nouvelles observations, dcouvertes ou inventions sont
rapportes par des personnes comptentes. Des articles de synthse, qui font le point sur une
question, apparaissent aussi dans les publications primaires. La parution dun article dans
une telle publication est soumise lavis dun comit de lecture ou de rdaction constitu
dexperts qui vont sassurer que larticle reflte les pratiques recommandes et que ses

conclusions dcoulent des faits prsents. Ce processus est en quelque sorte un examen
critique par les pairs.
Dans la catgorie autres, on peut citer par exemple le Journal of the International Institute
of Noise Control Engineering et le Journal of the American Medical Association (JAMA).
Dans de nombreux pays, les services ministriels impriment des priodiques statistiques qui
sont considrs comme de la littrature primaire, bien quils ne fassent pas appel au
procd dexamen critique par les pairs auquel sont soumises les revues scientifiques. Le
rapport hebdomadaire de morbidit et de mortalit (Morbidity and Mortality Weekly Report),
publi par les Centres de lutte contre la maladie (Centers for Disease Control and Prevention
(CDC)), aux Etats-Unis, en est un exemple. Les publications priodiques appartenant cette
littrature primaire se trouvent dans les biblio- thques des institutions comptentes (par
exemple, le JAMA peut tre consult dans les facults de mdecine ou dans les bibliothques
des hpitaux).
Il existe des revues primaires grand tirage qui ne font pas lobjet dun examen critique par
les pairs, mais qui fournissent des donnes essentielles sur des vnements rcents ou venir,
tout en proposant des articles de vulgarisation sur des sujets dactualit. Elles contiennent
frquemment des publicits sur des produits et services en rapport avec la scurit et la sant
au travail qui constituent des renseignements utiles sur les sources dapprovisionnement. Elles
peuvent tre publies par des organismes publics par exemple, Australia Newsletter
(Australie) et Bezopasnost truda v promyshlennosti (Russie) , par des conseils de scurit
privs but non lucratif Australian Safety News (Australie), Safety and Health (EtatsUnis), Promosafe (Belgique), Safety Management (Royaume-Uni), Arbetsmilj (Sude),
SNOP (Italie) , ou par des entreprises du secteur priv Occupational Safety and Health
Letter (Etats-Unis). Nombre de publications spcialises dans dautres domaines fournissent
aussi des donnes utiles et intressantes Chemical Week, Plant Engineer, Fire Prevention.
Le premier obstacle la recherche dinformation sur un thme particulier est la masse de la
littrature primaire, ce qui a conduit llaboration de sources secondaires. Ces dernires
constituent des guides daccs la documentation ou des vnements rcents, tels que les
procs, dont les minutes officielles apparaissent ailleurs. Elles indiquent la source dun
document sur un sujet donn et contiennent gnralement un bref rsum de son contenu. Il
existe aussi des index de citations qui tablissent la liste des publications citant un document
donn. Ces index facilitent la recherche des publications pertinentes ds quune rfrence cl
a t identifie (malheureusement, aucun index nest exclusivement consacr la scurit et
la sant au travail). Ces sources secondaires devant tre en permanence mises jour, elles font
appel la technologie lectronique la plus rcente pour acclrer leur parution.
Afin damliorer laccs ces sources secondaires, notamment dans les rgions disposant
dun nombre limit dordinateurs, certaines bases de donnes existent aussi sous forme de
documents imprims. Le bulletin du BIT-CIS Scurit et sant au travail est une
version imprime de la base CISDOC. Il est publi six fois par an et comporte des index
tablis sur une base annuelle et quinquennale. De mme, Excerpta Medica est disponible sous
forme de revue. Certaines bases de donnes constitues de sources secondaires existent aussi
sur microfiches, comme le Registry of Toxic Effects of Chemical Substances (RTECS), bien
quil soit plus courant dutiliser des microfiches comme support de texte intgral de
linformation bibliographique existant sur papier. Dans ces cas, la base de donnes comporte
deux parties: lune compose des signalements bibliographiques et des rsums sur papier (ou
sous forme lectronique), lautre contenant le texte intgral des signalements sur microfiche.

Parmi les autres titres de sources secondaires, on peut citer Occupational Health and
Industrial Medicine, et CA Selects Occupational Safety and Health. Il faut mentionner
galement Science Citation Index, Social Science Citation Index, Chemical Abstracts, et
BIOSIS. En raison du nombre de personnes hautement qualifies participant leur
prparation, les sources secondaires ont tendance tre onreuses.
Certaines lettres dinformation et certains bulletins constituent des sources secondaires
prcieuses, car ils citent des publications, lois ou dcisions judiciaires rcentes et importantes.
OSHA Compliance Advisor (Etats-Unis) figure parmi les publications primaires, et Chemicals
in Progress Bulletin, de lAgence de protection de lenvironnement (EPA) (Etats-Unis), parmi
les autres publications. Si de nombreuses publications officielles sont diffuses gratuitement,
il nen va pas de mme pour les bulletins dinformation rsultant de recherches et de
compilations prives; ils sont rarement disponibles dans les bibliothques et ceux qui en ont
besoin estiment quils justifient un abonnement.
Un troisime grand type de source dinformation rassemble les ouvrages, les encyclopdies et
les recueils. Tandis que les articles figurant dans la littrature primaire dcrivent un certain
domaine de connaissance au moment de leur rdaction, les recueils de sources tertiaires
rcapitulent lvolution de ces connaissances et la replacent dans un contexte plus large. Les
recueils regroupent les valeurs mesures lorigine, puis rapportes diffrentes priodes sur
plusieurs annes.
Les publications de base dans cette catgorie tertiaire incluent Pattys Industrial Hygiene
and Toxicology (Cralley, et coll., 1978), Reactive Chemical Hazards (Bretherick, 1979),
Dangerous Properties of Industrial Materials (Sax, 1989), Handbuch der gefhrlichen Gter
(Hommel, 1987), The Diseases of Occupations (Hunter, 1978) et la prsente Encyclopdie.
Comme exemples de publications tertiaires dans la catgorie autres, on peut citer les
encyclopdies en un volume dites par McGraw-Hill qui couvrent divers secteurs
scientifiques et techniques, et la 4e dition en 27 volumes de lencyclopdie Kirk-Othmer
Concise Encyclopedia of Chemical Technology (Grayson et Eckroth, 1985), dont les volumes
1 5 ont t publis. Les lecteurs ne sauraient ignorer les grandes encyclopdies gnralistes
comme Britannica, Universalis, Brockhaus, etc., qui offrent une mine dinformations dans le
domaine de la prvention.
La littrature grise
Il existe un grand nombre de livres et de priodiques qui ne bnficient pas du mme systme
trs organis de publication et de diffusion que la documentation sur support papier. Il sagit
par exemple des rapports, des fiches techniques et des catalogues. On les dsigne sous le
terme de littrature grise en raison de la difficult les trouver. La littrature primaire dans la
catgorie grise comprend les rapports internes des administrations publiques (rapports de
recherche, statistiques, enqutes sur les accidents, etc.), les thses et rapports provenant des
instituts de recherche universitaires et commerciaux, tels que lInstitut de la recherche dEtat
(VTT), en Finlande, ou le Centre dcologie et de toxicologie de lindustrie chimique
europenne (European Chemical Industry Ecology-Toxicology Research Centre (ECETOC)),
en Belgique. Dans les pays en dveloppement, les organismes publics ou privs sont une
bonne source dinformation en matire de scurit et de sant au travail. Les catalogues des
fabricants peuvent receler une mine de renseignements. Ils existent souvent en plusieurs
langues et leur collection complte fournit une terminologie quil est rare de trouver dans les
dictionnaires.

Afin daider le professionnel de la scurit et de la sant se procurer ces documents de

parution irrgulire, un certain nombre de sources secondaires ont t cres. Elles
comprennent des rapports des administrations, des annonces, des index et des rsums de
thses. Les diteurs des rapports peuvent parfois inclure, dans leurs sries de rapports, un
catalogue des documents prcdemment publis. Ces sources secondaires nappartiennent pas
la littrature grise, elles sont publies rgulirement et se trouvent facilement en
bibliothque.
Une catgorie majeure de la littrature grise est dorigine tertiaire: il sagit des fiches de
donnes de scurit et de la documentation de base (certaines fiches de donnes sont des
priodiques, par exemple lIndustrial Safety Data File, publication mensuelle de Wilmington
Publishers, au Royaume-Uni). Les sources de documentation de base sont les autorits
nationales (NIOSH, Arbetsmiljinstitutet), les programmes internationaux, comme le
Programme international sur la scurit des substances chimiques (PISSC) et les fiches de
donnes de scurit tablies par les fabricants.
Les lois, normes et brevets sous forme imprime
La plupart des pays et des groupements rgionaux (comme lUnion europenne) disposent,
titre dinformation primaire, dune gazette officielle reproduisant les nouvelles lois, les textes
dapplication, les brevets, etc. Les tirs part des lois, brevets, etc. sont galement publis par
les pouvoirs publics. Le cas des normes est plus compliqu. Les normes techniques sont
frquemment labores par des associations but non lucratif reconnues officiellement,
comme lAssociation amricaine dessai des matriaux (American Society for Testing and
Materials (ASTM)), ou des instituts indpendants reconnus par lEtat, comme lInstitut
allemand Deutsche Industrie Normen (DIN). Ces organismes couvrent leurs frais
dexploitation en commercialisant leurs normes. Les normes sanitaires et sociales (telles que
la limite de la dure du travail ou lexposition certaines substances) sont gnralement
dfinies par des organismes officiels. Par consquent, les textes apparaissent dans les journaux
officiels.
LAssociation amricaine des bibliothques de droit (American Association of Law Libraries)
sest lance dans la publication de Foreign Law: Current Sources of Codes and Legislation in
Jurisdictions of the World. Deux des trois volumes projets ont paru (The Western
Hemisphere, 1989; et Western and Eastern Europe and the European Communities, 1991). Ce
sont des volumes feuillets mobiles qui sont mis jour chaque anne. Cet ouvrage dcrit les
systmes juridiques de tous les Etats Membres des Nations Unies et des territoires dpendants
ayant leurs propres rgimes juridiques. Les textes sont classs par sujets (les textes affrents
la scurit et la sant au travail se trouvent sous les rubriques consacres au travail et au
secteur industriel). Les diteurs indiquent de nombreuses autres sources secondaires et
publient aussi une liste des distributeurs de publications juridiques trangres.
Le recueil est loutil normal de travail pour les lois et rglements, car le dlai entre la
publication dune nouvelle loi dans la gazette officielle et son insertion dans les collections est
gnralement trs court; de plus, chaque texte na de signification que dans le contexte
dautres rglementations. Dans le cas des normes, il arrive frquemment quune norme isole,
par exemple la norme de la Commission lectrotechnique internationale sur les machines
coudre (CEI 335-2-28), nnonce pas toutes les obligations applicables, mais cite une norme
apparente dans la mme srie qui formule des exigences universelles sur la scurit des
appareils lectromnagers et appareils lectriques similaires (CEI 335-1). De nombreux pays
ont runi les diverses ditions de leur code du travail dans lequel on peut trouver les

dispositions lgislatives essentielles sur la scurit et la sant au travail. De mme, le BIT et

lISO (Organisation internationale de normalisation) publient des collections de normes,
tandis que les dossiers juridiques (Legal File) du Registre international des substances
chimiques potentiellement toxiques (RISCPT) contiennent de linformation juridique sur
treize pays.
Linformation sous forme lectronique
Ltude des pratiques de scurit et de sant au travail et des disciplines y relatives sest
considrablement dveloppe entre 1950 et 1990. Lune des premires applications de
linformatique a consist organiser et indexer la masse des publications recenses.
Les bases de donnes
En 1996, on ne comptait que quelques bases de donnes en texte intgral consacres
exclusivement la scurit et la sant au travail, mais leur nombre est en rapide
augmentation. Toutefois, il est possible de trouver des renseignements pertinents dans dautres
bases de donnes, comme les bases accessibles en ligne de lAmerican Chemical Society
Journals Online, la base Dow-Jones et celles dautres services de presse. Dautre part, de
nombreuses sources secondaires sur la scurit et la sant au travail sont disponibles en ligne:
CISDOC, NIOSHTIC, HSELINE, INRS, CSNB, ainsi que certains lments de HEALSAFE.
Dautres exemples de sources sont ERIC (Educational Resources Information Center) qui est
un service amricain; MEDLINE qui contient les rsums de la littrature mdicale mondiale
prpars par la Bibliothque nationale amricaine de mdecine; NTIS qui indexe la littrature
grise aux Etats-Unis; et SIGLE qui assure la mme fonction en Europe.
Les bases de donnes sur la scurit et la sant au travail peuvent tre classes selon les
catgories suivantes:

Bases de donnes bibliographiques. Ce sont les bases de donnes sur des documents
dj publis o une entre (un signalement) peut comporter plusieurs champs tels que
le nom de lauteur, le titre du document, le nom de la maison ddition ou la source et
la localisation du document, ainsi quun rsum analytique. Les signalements
contiennent des descripteurs primaires ou secondaires ou des mots-cls les dcrivant.
Les mots-cls sont souvent extraits dun vocabulaire contrl ou thesaurus. Le
document proprement dit nest pas stock dans la base de donnes.

Bases de donnes en texte intgral. A la diffrence de la base de donnes

bibliographiques qui comporte uniquement des rfrences bibliographiques et
ventuellement un rsum, ce type de base contient tout le texte du document (texte
intgral). La base de donnes en texte intgral possde aussi des descripteurs pour
faciliter la recherche documentaire. On peut galement conserver des bases sur des
fiches de donnes de scurit, de une dix pages, et mme des encyclopdies entires
ou dautres documents volumineux. Les bases en texte intgral correspondent des
sources primaires et tertiaires dinformation imprime ce sont des ensembles
complets de faits et de donnes tandis que les bases de donnes bibliographiques
sont des sources secondaires servant dcrire dautres documents ou sy rfrer.
Comme les sources secondaires imprimes, elles peuvent contenir des rsums de
linformation cite.

Bases de donnes factuelles. Elles contiennent des mesures ou des valeurs numriques
telles que les valeurs seuils des substances chimiques.

Bases de donnes multimdias. Elles comportent des images, des dessins, des
illustrations, des animations son et vido (ou leurs rfrences et associations), ainsi
que le texte du document (Abeytunga et de Jonge, 1992).

Bases de donnes mixtes. Elles comprennent des lments de chacun des types de
bases de donnes dcrits ci-dessus.

Pour lune ou lautre de ces bases, une personne cherchant la rponse une question peut
accder de deux manires linformation lectronique voulue: en utilisant une ligne
tlphonique pour se brancher lordinateur dans lequel linformation est stocke ou en
acqurant la disquette ou le CD-ROM contenant linformation et en linstallant sur son
ordinateur.
Les services en ligne ou en conversationnel
On appelle bases de donnes en ligne dimportantes bases de donnes dans le cas prsent,
sur la scurit , mises la disposition des utilisateurs tout moment au moyen
dordinateurs de grande capacit, dans la mesure o laccs auxdites bases est possible. On
appelle serveurs les organisations exploitant les systmes en ligne (Takala et coll., 1992).
Jusqu une priode rcente, les bases de donnes en ligne taient le seul moyen de stockage
et de diffusion de linformation sur supports magntiques, ces derniers permettant dutiliser
des ordinateurs et des logiciels spciaux pour la recherche et le tlchargement de donnes
(Wood, Philipp et Colley, 1988). Pratiquement toute personne pouvant accder un terminal
vido (ou un ordinateur) et une ligne de tlcommunication (donnes ou tlphone) peut se
servir dune base de donnes en ligne.
Avec la commercialisation gnrale des services en ligne ds le dbut des annes soixante-dix,
laccs linformation est devenu plus facile. En 1997, on estimait que plus de 6 000 bases de
donnes couvrant de nombreux sujets et totalisant plus de 100 millions de rfrences taient
accessibles la recherche documentaire lchelon mondial. En outre, on compte plus de 3
000 sources CD-ROM, parmi lesquelles un nombre sans cesse croissant de CD-ROM en texte
intgral.
Les services en ligne ont commenc avec les bases de donnes bibliographiques et font appel
dnormes ordinateurs qui sont onreux installer et exploiter. Compte tenu de la
croissance du volume dinformation et du nombre dutilisateurs, la simple mise jour des
systmes exige de lourds investissements.
Les systmes ouverts, qui permettent aux ordinateurs du monde entier de dialoguer entre eux,
deviennent un lment standard de lenvironnement de travail, car ils suppriment le besoin
dhberger toutes les donnes de scurit ncessaires dans un ordinateur interne.
Les problmes de tlcommunication et le nombre limit de terminaux disponibles dans les
pays en dveloppement font que les pays industriels sont pratiquement les seuls avoir accs
ce type de services. Le niveau des infrastructures existantes, les proccupations dordre
politique, comme la scurit, la confidentialit et la centralisation, ainsi que les spcificits
culturelles peuvent srieusement limiter lutilisation des services en ligne. En outre, la
complexit des systmes daccs et de recherche limite encore le nombre dutilisateurs. Si
linformation ne prsente quun intrt occasionnel pour une personne donne, on peut penser
quelle naura pas les comptences ncessaires pour matriser les techniques utilises ou
quelle risque doublier les procdures correctes. Aussi, ce sont surtout les spcialistes de

linformation forms cet effet qui exploiteront ces systmes informatiss. Le personnel
charg de la scurit, notamment au niveau de lusine, sen sert rarement. Les bases de
donnes en ligne ne sont gure exploites pour la formation la scurit, car elles sont chres
et tarifes la minute. En revanche, elles sont irremplaables lorsque leur ampleur est telle
quun simple CD-ROM, voire plusieurs, ne suffisent pas contenir toutes les donnes
souhaites.
Les directives pour la recherche en ligne
De nombreux guides sur la recherche en ligne et sur les bases de donnes ont t publis, et la
personne la recherche dinformation sur la scurit et la sant au travail peut trouver utile de
les consulter. Pour ce faire, elle peut sadresser une bibliothque publique ou universitaire
ou les acqurir auprs de lditeur.
Les grands serveurs offrent laccs des centaines de bases de donnes vingt-quatre heures
sur vingt-quatre. La recherche en ligne fait appel diverses stratgies combinant un certain
nombre dexigences techniques. En utilisant des techniques spcifiques telles que la recherche
par descripteur ou mot-cl, le chercheur parcourt un trs grand volume de documents, en se
concentrant sur linformation correspondant le plus ses besoins. Outre la recherche par motcl, la recherche en texte libre peut apporter des complments dinformation par le biais dune
recherche sur des termes prcis dans nimporte quel champ de la base. Il ny a pour ainsi dire
aucune limite quant au volume de la base de donnes et on peut rassembler plusieurs grandes
bases pour former un groupe ou une grappe (cluster). Ce groupe fonctionne comme une
base de donnes unique, si bien que la stratgie de recherche peut sappliquer simultanment
tout ou parties des bases slectionnes. Lun des plus grands serveurs, lAgence spatiale
europenne (ESA-IRS), a mis en place ce type de base de donnes (All Safety). Ce groupe est
conu pour englober de nombreuses bases de donnes importantes et sa capacit se mesure en
giga-octets ou en milliards de caractres. Bien entendu, ces groupes ne peuvent fonctionner
sans ordinateurs.
Pour obtenir les listes compltes des bases de donnes accessibles en ligne, il suffit de
sadresser aux grands serveurs internationaux comme ESA-IRS, DIALOG, ORBIT, STN,
CCINFOline et Questel. Chaque serveur identifie uniquement ses propres bases de donnes;
les listes plus exhaustives sont rechercher dans les annuaires, comme le Gale Researchs
Directory of Databases (y compris CD-ROM et disquettes), accessible en ligne sur ORBIT et
Questel, mais aussi disponible sur support papier.
Plusieurs CD-ROM contiennent des bases de donnes consacres la scurit et la sant
au travail. Par exemple, le CD-ROM dit par lOSHA aux Etats-Unis; les disques
CCINFO du Centre canadien dhygine et de scurit du travail (CCHST) sont disponibles en
anglais et en franais (CCHST, 1996); au Royaume-Uni, les CD-ROM OSH-CD et OSHOFFSHORE en texte intgral sont raliss par le Service dinformation de la Direction
britannique de la scurit et de la sant (HSE) et diffuss par SilverPlatter, galement diteur
dautres CD-ROM, comme CHEMBANK, EINECS, TOXLINE et EXCERPTA MEDICA. La
maison ddition Springer Verlag publie GEFAHRGUT, un CD-ROM en allemand. Le texte
intgral des conventions et recommandations de lOIT en matire de scurit et de sant au
travail se trouve sur ILOLEX, un CD-ROM dit par Kluwer. Les CD-ROM CCINFO et
OSH-ROM de SilverPlatter contiennent des donnes annexes. MEDLINE et PEST-BANK
sont deux autres CD-ROM dignes dintrt.

Une grande diversit dinformations utiles peut aussi tre obtenue sur disquette. GLOVES
numre les proprits des matriaux utiliss pour la fabrication de gants de protection et aide
les utilisateurs choisir les articles les plus rsistants pour un travail donn. Brethericks
Reactive Chemical Hazards existe sous forme de disquette, tout comme lensemble de
linformation du BIT sur les produits chimiques dont lusage est rglement sur le lieu de
travail, leurs valeurs limites dexposition dans treize pays, les conseils de prudence et les
prcautions dutilisation indiques sur les tiquettes et les signalements de publications utiles.
Dautres sources sur disquette incluent UN-Earth, qui fournit des donnes sur les organismes
des Nations Unies, leurs programmes et leurs domaines de comptence. Il existe galement
des guides annexes daccs aux donnes. La source de base est FACTS, qui contient les
rsums des rapports daccidents du travail conservs par linstitut technique national
nerlandais (TNO). Dautres programmes peuvent aider les professionnels, comme
ACCUSAFE (systme de vrification de la scurit tabli par le Conseil national de scurit
(National Safety Council) aux Etats-Unis), et EBE (systme de gestion de linformation mis
au point par le projet rgional de coopration technique du BIT-CIS en Asie).
Les spcialisations thmatiques
Rsoudre les problmes de scurit et de sant au travail ne se limite pas rassembler des
faits; quelquun doit les exploiter pour laborer les solutions. Les spcialistes de la prvention
ont tous un domaine de prdilection et il faut faire appel eux lorsquun problme dpasse les
comptences dune personne donne. Les grandes industries possdent souvent des services
qui se consacrent exclusivement la scurit et la sant au travail. On peut citer le Centre
pour la scurit des processus chimiques (Center for Chemical Process Safety), de lInstitut
amricain des ingnieurs chimiques (American Institute of Chemical Engineers (AIChE)). Les
centres antipoison locaux aident identifier les produits et fournissent en urgence une
assistance sur le lieu de travail. Des associations professionnelles telles que lASTM publient
des listes dexperts reconnus. Des publications spcialises comme Fire Prevention
comportent des annonces publicitaires utiles. Dans de nombreux pays, des organismes
officiels fournissent des conseils.
Nimporte quelle bibliothque au monde constitue un centre dinformation o il est possible
de trouver des donnes relatives la scurit et la sant au travail. Cependant, aucune nest
en mesure de rpondre elle seule toutes les questions imaginables. En gnral, les
spcialistes de linformation ou les documentalistes connaissent les sources spcialises
locales et peuvent orienter leurs clients. Il existe galement des guides imprims comme le
Gale Research Inc.s Directory of Special Libraries and Information Centres (16e dition,
1993). Les institutions qui font office de centres nationaux collaborant avec le CIS forment un
rseau capable de transmettre les demandes dinformation la source spcialise la plus
approprie.
Linformation de scurit sur le lieu de travail
Ces publications (affiches, panneaux de signalisation, brochures, etc.) tant des images
plutt que des mots ou des chiffres, il tait auparavant impossible de les stocker et de les
extraire par voie lectronique. Au moment de la rdaction de cet article, les choses sont en
train dvoluer, mais le spcialiste de la scurit et de la sant au travail qui recherche des
brochures distribuer lors dune journe dtude sur la prvention des incendies devrait sans
doute sadresser dabord la caserne des sapeurs-pompiers locale avant de consulter son
ordinateur. De toutes les bases de donnes de fond sur la prvention, seule CISDOC inclut

systmatiquement des rfrences sur les documents de formation, encore que la collection
CISDOC ait un caractre plus indicatif quexhaustif.
Comme les bibliothques ne conservent pas en principe de catalogues, toute personne
intresse doit constituer sa propre collection en contactant les fournisseurs. Il sagit de
socits commerciales (par exemple, Lab Safety Supply International) ou dorganismes
publics ou privs reconnus (assureurs, syndicats). Une premire liste dadresses peut tre
obtenue partir des sources rfrences dans CISDOC.
[E. Clevenstine]
Laccs linformation et ses implications
Les stratgies de recherche
La recherche documentaire peut tre trs dcevante. On trouvera ci-aprs des conseils,
notamment si lon ne bnficie pas des avantages dun vritable service dinformation ou
dune bibliothque locale.
Comment obtenir le prt ou la photocopie dun article, dun ouvrage ou dun rapport
On peut sadresser la bibliothque publique municipale, au centre de documentation dune
facult, dune universit, dune cole technique ou dun hpital. Dans de nombreux cas, les
documents peuvent seulement tre consults sur place, mais des photocopieuses sont souvent
disponibles, ce qui permet de reproduire des textes (en tenant compte toutefois de la
protection des droits dauteur). Il faut commencer par chercher dans les index ou les
catalogues de la bibliothque: si le document recherch ny figure pas, le documentaliste ou le
bibliothcaire peuvent indiquer une autre bibliothque susceptible de fournir une assistance.
On peut demander laide dun spcialiste de la prvention de son syndicat, de son association
professionnelle ou de son employeur. Toute demande doit comporter le maximum dlments
pour le documentaliste ou le bibliothcaire et, en tout cas, au moins les renseignements
suivants:

titre et auteur(s) de larticle, de louvrage, du rapport;

diteur;

anne de publication;

dition;

numro ISBN (International Standard Book Number) (numrotation internationale

normalise): ce numro correspond un code unique attribu chaque document
publi;

titre du priodique ou de la revue;

date du priodique ou de la revue et volume, numro de la partie et pagination;

nom de la base de donnes.

La recherche peut demander trois semaines ou plus si un article doit tre emprunt une autre
source, mais son obtention peut tre plus rapide si lon est prt payer un supplment pour le
service.
Comment se documenter sur un sujet particulier
Dans ce cas encore, il convient de faire appel aux services et contacts locaux. Les
documentalistes ou les bibliothcaires aideront le chercheur en ayant recours aux divers index
et rsums classiques. Tous les autres conseils donns dans ce chapitre sappliquent
nimporte quelle recherche; il faut penser galement consulter les bibliographies, annuaires,
guides, encyclopdies, dictionnaires et livres, et crire aux organismes comptents pour leur
demander des complments dinformation. Il est utile de passer par les rseaux tablis. Un
spcialiste local de linformation ou une bibliothque municipale doit tre en mesure
deffectuer une recherche en ligne ou sur CD-ROM partir dune ou de plusieurs des bases de
donnes informatises qui sont cites dans le prsent chapitre.
Les techniques de recherche
Linformation recherche devrait tre clairement nonce. Par exemple, le terme lsions est
trop vague pour effectuer une recherche documentaire sur un sujet comme les lombalgies
chez le personnel infirmier. Il faut dfinir avec exactitude les diffrents aspects dun sujet et
communiquer tous mots-cls, termes apparents, synonymes, dnominations chimiques ou
numros CAS (Chemical Abstracts Service Registry Number) pour les produits chimiques
susceptibles de servir la personne effectuant la recherche. Il peut savrer utile de consulter
le nom dun auteur qui est spcialis dans le domaine en question pour connatre ses autres
publications les plus rcentes. Il faut prciser le niveau dinformation ncessaire, cest--dire
si elle se limite quelques rfrences ou si elle implique une recherche exhaustive. Il faut
sintresser galement aux documents publis dans dautres langues. Le Centre de
documentation de la Bibliothque nationale de Grande-Bretagne (British Library Document
Supply Centre (BLDSC)) rassemble des traductions sur tous les sujets. Le NIOSH aux EtatsUnis, le CCHST au Canada et le HSE au Royaume-Uni grent de vastes programmes de
traduction. Chaque anne, le HSE dpose plus de 700 traductions auprs du BLDSC.
Il est utile de possder un formulaire recherche type (voir tableau 22.2), qui est la garantie
dune recherche systmatique et cohrente.
Tableau 22.2 Formulaire de recherche type
Recherche par

Mots-cls
Synonymes
No CAS (produits chimiques)
Auteur(s) connu(s)
Jusqu quelle date faire remonter la recherche?
Nombre de rfrences requises
O chercher (par exemple, index,
bibliothques)?
Revues/priodiques vrifis
Livres/rapports vrifis
Bases de donnes/CDROM vrifis
Termes utiliss dans la recherche
Nombre de rfrences trouves
Date
Lorganigramme prsent la figure 22.3 illustre un parcours typique de localisation dune
information.
Figure 22.3 La localisation d'une information

Les progrs techniques

Les progrs de la technologie sont rapides. Parmi les volutions nouvelles, on peut citer la
fourniture lchelle mondiale dinformation riche et complexe des vitesses de transmission
de plus en plus leves et des cots de plus en plus faibles. Lutilisation du courrier
lectronique (galement appel courriel ou Mel) simplifie galement laccs linformation,
de sorte quil est dsormais plus facile quautrefois de demander de laide et des conseils
des spcialistes nimporte o dans le monde. Ladoption et lutilisation de la tlcopie pour la
transmission des donnes ont contribu cette simplification, toujours un faible cot. Ces
nouvelles technologies de linformation offrent un potentiel norme. Le matriel daccs
linformation qui leur est associ et qui est disponible un cot de plus en plus rduit joue un
rle grandissant dans la rduction des disparits entre pays et entre rgions dun mme pays.
Au fur et mesure de lextension des rseaux de transmission de linformation et de la
cration dautres applications novatrices grce aux avantages offerts par ces technologies, le
nombre de personnes pouvant tre jointes augmentera, permettant ainsi linformation de
circuler et de promouvoir les changements souhaits sur le lieu de travail.

Les cots et avantages des nouvelles technologies

Les techniques informatiques de pointe sont galement une bndiction pour les pays en
dveloppement. Il est bien connu que le savoir et linformation sont essentiels lamlioration
de la qualit de la vie et de lenvironnement. Pour ces pays, les technologies de linformation
reprsentent lun des moyens les plus conomiques de suivre les progrs raliss dans de
nombreuses branches dactivit. Les technologies lectroniques peuvent accrotre
considrablement la capacit des pays en dveloppement tirer profit dune meilleure
diffusion de linformation un cot raisonnable.
Les systmes processeur central et les systmes en ligne sont loin dtre dpasss, mais ils
sont souvent trop chers. Les cots de production des donnes et le prix des
tlcommunications sont levs, voire prohibitifs. Les techniques daujourdhui, comme le
CD-ROM et Internet, constituent pour ces pays le meilleur moyen de sinformer et de se
familiariser avec les connaissances actuelles dans de nombreux domaines, notamment dans
les secteurs trs critiques lis la sant. Ils offrent des avantages indniables en prsentant de
nombreuses donnes sous des formes qui sont directement comprhensibles par les
utilisateurs et qui rpondent rapidement et aisment leurs besoins.
Le cot dacquisition dun poste de travail complet ordinateur, lecteur de CD-ROM et
applications correspondantes baisse rapidement. Le prix abordable de linformation
disponible sur ordinateur et les comptences locales existant en matire de technologie de
linformation offrent aux pays en dveloppement la possibilit dobtenir autant de donnes
vitales que le monde industriel.
[S. Pantry et P. K. Abeytunga]
LA GESTION DE LINFORMATION
Gordon Atherley
En matire de scurit et de sant au travail, il est essentiel de disposer dune information
fiable, exhaustive et comprhensible. Les utilisateurs de cette information sont les chefs
dentreprise, les travailleurs, les professionnels de la prvention et les membres des comits
dhygine et de scurit. La diffusion de linformation fait normalement partie des
responsabilits de ces professionnels, des reprsentants et des membres des comits. Dans de
nombreux pays, les lois relatives la prvention exigent que les gouvernements, les
employeurs et les fabricants de produits chimiques, entre autres, fournissent de linformation
aux travailleurs et que cette information soit produite par les entreprises mmes auxquelles
ces lois sappliquent.
Linformation au niveau de lentreprise
Au sein mme dune entreprise, il existe deux grands types dinformation, indispensables en
matire de scurit et de sant au travail:
Linformation dorigine externe. Cette information est ncessaire pour rpondre des besoins
et rsoudre des problmes spcifiques. Elle est diverse et volumineuse et peut provenir de
nombreuses sources (voir tableau 22.3). Pour respecter les normes voulues de fiabilit,
dexhaustivit et de comprhensibilit, cette information doit tre bien gre. La gestion de
linformation fait appel trois procds courants:
1. analyse des besoins en information des utilisateurs;

2. identification et obtention de linformation demande;

3. fourniture de linformation requise par les utilisateurs.
Tableau 22.3 Information requise en matire de scurit et de sant au travail

Linformation dorigine interne. Cette information sert faciliter lidentification des

problmes de scurit et de sant, valuer les rsultats et respecter les exigences
rglementaires.
La collecte, le codage et le stockage de linformation provenant denqutes sur des accidents
peuvent contribuer dfinir les accidents susceptibles de se rpter et mettre en vidence les
facteurs de causalit. Par exemple, les donnes enregistres sur lexposition des travailleurs
certains produits chimiques peuvent savrer utiles sil se pose ultrieurement des questions
de maladie lie au travail.
Lanalyse de ce type de donnes permet dobtenir de linformation. Pour que lanalyse
aboutisse des conclusions fiables, les donnes doivent tre exhaustives et exactes. Pour
garantir lexactitude, linformation doit tre collecte et compile selon des principes
scientifiques. Par exemple, la question ou le problme doivent tre noncs clairement et
lavance de sorte que toutes les donnes appropries puissent tre collectes et que:

les diffrentes donnes inclure dans la compilation soient dfinies avec rigueur;

la collecte soit effectue dune faon cohrente, autorisant le contrle de la validit et

de lintgrit des donnes;

les limites inhrentes aux donnes soient bien comprises et explicites.

La gestion de linformation sapplique aux procdures de collecte, de stockage, de recherche

documentaire et danalyse des donnes.
Lorganisation de la gestion de linformation
La gestion de linformation est souvent assure par un service de documentation ou
dinformation dont les fonctions sont les suivantes:
1. Faire en sorte que linformation essentielle et mise jour soit disponible lorsquelle est
demande et sassurer que les utilisateurs ne soient pas inonds par un flot
dinformations faisant double emploi.
2. Rendre linformation exploitable par le demandeur. Cette opration suppose souvent
une connaissance dtaille des besoins des demandeurs et une profonde
comprhension du type dinformation recherche.
3. Aider les utilisateurs chercher eux-mmes linformation.
4. Diffuser activement linformation. Laccs aux renseignements relatifs la scurit et
la sant au travail est un droit pour tous et non pas un privilge rserv un groupe

choisi. La publication assiste par ordinateur a rduit les cots de production des
brochures, bulletins dinformation et autres documents destins une large diffusion.
5. Runir et fournir linformation demande dune manire efficace et conomique.
Aucun service dinformation ne possde un budget illimit.
6. Se tenir inform des obligations lgales lies la collecte et la fourniture de
linformation.
7. Fournir ou coordonner les ressources et comptences ncessaires la production et
lanalyse dinformation dorigine interne, savoir:
o

systmes dinformation sur la scurit dans lentreprise (comptes rendus

daccidents, rapports sur les quasi-accidents);

statistiques sur les accidents et les maladies, registres des expositions (voir
chapitre no 32, La dclaration et la surveillance des lsions professionnelles,
de la prsente Encyclopdie);

bases de donnes denqute sur les accidents graves (voir chapitre no 57, Les
audits, les inspections et les enqutes aprs accident, de la prsente
Encyclopdie);

enqutes sur la collecte de donnes spcifiques (voir chapitre no 28,

Lpidmiologie et les statistiques, de la prsente Encyclopdie);

tablissement des rapports et bases de donnes sur les inspections;

listes et registres dexperts, adresses;

bases de donnes sur les dossiers mdicaux (voir chapitres nos 16 , Les
services de sant au travail, et 19, Les questions dthique, de la prsente
Encyclopdie);

faciliter les tudes et les recherches. Les mthodes seront souvent drives de
disciplines scientifiques telles que lpidmiologie et la statistique. Le service
dinformation peut aider les chercheurs rassembler la documentation de base
dont ils ont besoin, fournir le matriel informatique pour le stockage des
donnes et diffuser les rsultats de la recherche parmi tous les prventeurs.
Pour certains types dtudes, le service dinformation peut mme participer la
collecte des donnes.

Pour mener bien toutes ces tches, le service dinformation doit surmonter divers cueils,
notamment la croissance rapide du volume dj considrable de linformation potentiellement
utile dans un domaine particulier. Ce problme est encore aggrav par les incessantes mises
jour et rvisions des donnes existantes. Il a pour consquence que lexcs apparent
dinformation cache en fait un manque de documentation multidisciplinaire. Une grande
partie de linformation rsultant de recherches mdicales et techniques, par exemple, est
communique uniquement aux spcialistes. Il se peut quelle soit incomprhensible pour les
autres. Les connaissances nouvelles ne peuvent donc pas tre transmises des utilisateurs

potentiels pour qui elles revtiraient une grande importance. Lun des rles dun service
dinformation consiste encourager la production douvrages multidisciplinaires.
Dautres difficults surgissent lorsque les utilisateurs veulent accder linformation ou
lexploiter; les barrires sont les suivantes:

La langue. Une grande partie de linformation sur la scurit et la sant au travail est
rdige dans un langage difficilement comprhensible, voire incomprhensible pour
de nombreux utilisateurs. Le service dinformation devrait pouvoir transposer linformation et le jargon dans le langage courant de lutilisateur sans altrer la qualit de
linformation. Les ordinateurs peuvent aider surmonter ces obstacles. Ils sont
capables de traduire un type de langage dans un autre et ils peuvent produire
automatiquement un texte dans un langage alors que lutilisateur introduit de
linformation dans un autre. Moyennant la production dun texte structur, les
ordinateurs sont capables de rdiger automatiquement diverses sortes de rapports.

Le niveau dinstruction. Cet autre obstacle peut nuire lefficacit de la

communication. En effet, certains utilisateurs nont pas le niveau dinstruction qui leur
permettrait de comprendre des donnes trs techniques en matire de scurit et de
sant au travail. Les ordinateurs contribuent lever cette barrire en employant des
techniques danalyse automatique des niveaux de lecture des documents crits, ce qui
permet de savoir sils conviennent certains utilisateurs.

Les limites de diffusion et de disponibilit. Certains renseignements trs importants

dans le domaine considr peuvent tre confidentiels. Il sagit notamment des dossiers
mdicaux, des donnes commerciales et de certains documents officiels. Les lois sur la
proprit intellectuelle restreignent galement la reproduction de divers types
dinformation. Dans certaines circonstances, la protection de la confidentialit de
linformation est une responsabilit aussi importante que sa diffusion. La
confidentialit est un facteur dont les personnes et les entreprises productrices
dinformation doivent obligatoirement tenir compte. La gestion de linformation
suppose une comptence particulire dans la manire dviter les problmes de
confidentialit, en privilgiant par exemple les donnes groupes par opposition aux
donnes individuelles, et en acqurant une connaissance approfondie des obligations
lgitimes de protection de linformation.

Les moyens daccs linformation (aides la recherche documentaire) utiliss dans

les bibliothques. Tous les utilisateurs ne connaissent pas lemploi des moyens
modernes daccs linformation, comme les catalogues informatiss (voir plus loin
sous la rubrique Les bases de donnes). En outre, ces outils ne permettent pas
daccder automatiquement toute linformation. Pour utiliser la plupart des moyens
daccs, il faut de lexprience et des comptences, ainsi quune bonne connaissance
de la langue. Les menus tentent de simplifier la tche du chercheur, mais la
simplification risque aussi de dissimuler de linformation. Ces problmes peuvent tre
attnus si les professionnels de linformation se comportent en pdagogues.

Le clavier de lordinateur. Pour certaines personnes, le clavier de lordinateur

constitue un obstacle, car elles nont pas t formes son emploi. De plus, les
personnes souffrant dun handicap tel que des lsions dues des efforts rptitifs sont

incapables de lutiliser ou de sen servir longtemps. La reconnaissance vocale offre

une autre manire de communiquer avec lordinateur.

Le cot financier (et environnemental) de linformation et de la fourniture de

documents. Le papier est un support dinformation onreux. Bien que les ordinateurs
soient censs aider conomiser le papier, ils peuvent tre, en pratique, extrmement
dispendieux cet gard. Ce sont les systmes informatiss bien grs qui constituent
le mode de diffusion et de stockage de linformation le plus conomique (et le moins
nuisible lenvironnement).

Les services dinformation et les bibliothques

Les services dinformation et les bibliothques travaillent de concert. Les bibliothques de
grandes villes et les bibliothques spcialises (en droit ou en mdecine, par exemple)
possdent souvent des services dinformation. Les services dinformation spcialiss dans la
scurit et la sant au travail (dont les bibliothques) sont gnralement implants dans des
organismes spcialiss, des entreprises, des universits et des services officiels.
Le service dinformation se charge de rpondre aux demandes des utilisateurs et de les tenir
informs des faits nouveaux. Pour rechercher et obtenir une information, et traiter de certaines
questions de droits dauteur, il faut faire appel aux comptences et aux ressources dune
bibliothque. Le service dinformation analyse linformation en fonction des besoins des
demandeurs. Il tablit des rponses qui font frquemment appel des donnes provenant de
sources qui sortent du domaine dune bibliothque publique (voir tableau 22.3).
Certains experts de la scurit et de la sant au travail tablissent une distinction entre une
bibliothque publique et un service dinformation. Ils considrent quil faut viter toute
duplication defforts, en particulier pour des raisons de cot. Le principe est que les
documents prts par une bibliothque publique accessibles aux utilisateurs du service
dinformation ne devraient pas pouvoir tre prts galement par le service dinformation.
Dans la mme logique, le service dinformation devrait se spcialiser dans linformation de
scurit et de sant au travail qui nest pas normalement accessible par lintermdiaire dune
bibliothque publique. Le service dinformation devrait concentrer ses activits sur les
services rendre aux groupes ou aux individus ayant des besoins dfinis en matire de
scurit et de sant au travail. Le service dinformation peut aussi prendre en charge
lobligation lgale dune organisation de fournir ou de produire de linformation, ce quune
bibliothque publique nest pas cense faire.
Les bibliothques ont recours des systmes informatiss, souvent trs complexes pour
lacquisition et le catalogage des documents et pour la surveillance et le contrle de leur
circulation. Les services dinformation accdent ces systmes en collaborant avec le
personnel des bibliothques spcialises. La bibliothque et le service dinformation doivent
cooprer troitement pour organiser la documentation de rfrence ( savoir les documents
consultables sur place uniquement), les changes interbibliothques, les systmes en ligne et
les documents audiovisuels. Le service dinformation dispose normalement dun fonds
documentaire de rfrence important, comme lEncyclopdie de scurit et de sant au
travail du BIT.
La diffusion slective de linformation est un aspect du travail du service dinformation pour
lequel la coopration entre les services dinformation et les bibliothques joue un rle
important. Pour oprer une diffusion slective de linformation, le prestataire dinformation

mmorise le profil individuel des besoins de lutilisateur. Il utilise par exemple un groupe de
profils de chercheurs pour passer en revue les titres des articles scientifiques au fur et
mesure de leur publication. Les titres correspondant des profils particuliers sont notifis aux
personnes intresses. Si la diffusion slective de linformation est une activit importante, il
est difficile de lorganiser efficacement, car les besoins en information des utilisateurs peuvent
varier considrablement selon les priodes, comme cest souvent le cas en matire de scurit
et de sant au travail.
La formation aux mthodes daccs linformation
Le personnel et la direction dune entreprise doivent savoir qui et o sadresser pour obtenir
de linformation. Ainsi, les fiches de donnes de scurit sont, en matire de scurit et de
sant, une source dinformation importante sur les produits chimiques utiliss par les
travailleurs. Le personnel et les employeurs doivent recevoir une formation sur la manire de
rechercher et dexploiter cette information. Comme aucune formation en matire de
prvention ne saurait couvrir tous les problmes potentiels, il est primordial pour le personnel
et la direction de savoir se documenter. Tout programme de formation dans ce domaine
devrait porter notamment sur les sources et services dinformation.
La formation la recherche documentaire est une composante essentielle de lducation des
spcialistes, des dlgus du personnel et des membres des comits de scurit.
Cette formation sadresse aux personnes ayant de bonnes notions en matire de scurit et de
sant au travail, mais qui ont besoin dune formation de base en gestion documentaire. Ces
comptences incluent la recherche des sources dinformation en ligne et lusage effectif dun
service dinformation. La formation devrait prvoir lacquisition dune exprience pratique du
travail en quipe avec des membres dune bibliothque spcialise et dun service
dinformation.
Les personnels des bibliothques spcialises et des services dinformation reprsentent le
niveau le plus lev dinstruction thorique et de formation dans le domaine de linformation,
mais ils peuvent avoir t trs peu confronts, en pratique, aux questions de scurit et de
sant au travail. Il est ncessaire daccrotre ce volet de connaissances et de prvoir
ventuellement une spcialisation approprie dans le cursus universitaire de ce groupe.
Lordinateur et la gestion de linformation
Tous les procds de gestion de linformation font de plus en plus appel linformatique.
Bien quune partie importante de linformation lchelle mondiale se prsente encore sur
support papier et le restera vraisemblablement encore pendant un certain temps,
linformatique prend une place grandissante dans tous les domaines. Les dimensions et les
prix des ordinateurs se rduisent de plus en plus, tandis que leurs capacits saccroissent. Les
ordinateurs bon march, appels galement ordinateurs personnels ou PC, sont dsormais
capables deffectuer des tches de gestion documentaire qui, il y a quelques annes seulement,
ne pouvaient tre ralises que par un ordinateur central fort coteux. Trois concepts cls de
linformatique sont particulirement importants dans la gestion de linformation: les bases de
donnes, les systmes de gestion des bases de donnes et les communications entre
ordinateurs.
Les bases de donnes
Un annuaire tlphonique est un exemple simple de base de donnes. La compagnie de
tlphone conserve sur ordinateur la liste mre des noms et numros de tlphone quelle

actualise constamment. Cette liste est galement utilise pour limpression de la version
papier de lannuaire tlphonique, lequel constitue une base de donnes daccs public. Les
particuliers et les entreprises possdent souvent leurs propres listes de numros de tlphone
frquemment utiliss. Ces listes sont en fait des bases de donnes personnelles ou prives.
La version papier de lannuaire tlphonique reprsente la forme lmentaire dune base de
donnes. Linformation est organise par patronyme et par ordre alphabtique. Les prnoms et
adresses permettent de diffrencier les personnes ayant le mme patronyme. A chaque
combinaison unique de nom, prnom(s) et adresse correspond au moins un numro de
tlphone. En terminologie de base de donnes, chaque groupe de donnes compos des nom,
prnom(s), adresse et numro de tlphone est appel un enregistrement, dans lequel chaque
lment (nom, etc.) est un champ.
Choisir la version papier pour une grande base de donnes, comme un annuaire tlphonique,
prsente des limites considrables. Si le seul point de dpart est un numro de tlphone, il est
pour le moins difficile de trouver un nom dans lannuaire dune grande ville. En revanche, ce
travail est trs facile pour lordinateur de la compagnie de tlphone. Il lui suffit de
rorganiser tous les enregistrements par ordre numrique des numros de tlphone. Cette
facilit de rorganisation des enregistrements constitue lune des fonctions les plus utiles
dune base de donnes informatise.
Les catalogues de bibliothques sont des bases de donnes disponibles la fois sur support
papier et en format lectronique. Chaque enregistrement de la base de donnes correspond
un ouvrage ou un article de presse particulier. Les champs identifient la date et le lieu de
publication et indiquent o consulter un exemplaire de la publication. Il existe dans les
bibliothques des bases de donnes catalogues sur de nombreux sujets, dont plusieurs sur la
scurit et la sant au travail. Le systme CISDOC du BIT-CIS est un exemple de base de
donnes bibliographiques.
Outre les noms des auteurs, les titres et les rfrences biblio-graphiques (date, diteur,
pagination), une base de donnes biblio- graphiques contient souvent aussi un rsum
analytique qui dcrit le contenu de larticle. Lutilisateur peut alors dcider de se procurer ou
non la version intgrale du document signal.
Les bases de donnes peuvent stocker non seulement les rsums analytiques, mais aussi le
texte intgral des articles, ainsi que des illustrations (graphiques, photographies, tableaux,
diagrammes). Les applications multimdias permettent de combiner son, texte et images fixes
ou animes.
Les progrs raliss en matire de supports dinformation optiques et magntiques ont rduit
le cot du stockage haute capacit. Dsormais, les ordinateurs personnels grent des bases de
donnes plus importantes et de plus en plus complexes ou permettent dy accder.
Les systmes de gestion des bases de donnes
Un systme de gestion de bases de donnes (SGBD) classe les enregistrements dans la base et
excute de nombreuses autres fonctions importantes de gestion de linformation, comme la
recherche denregistrements prdfinis. Un SGBD est un logiciel permettant lutilisateur de
travailler sur les donnes contenues dans la base. Cest donc un lment crucial de la gestion
de linformation. Le gestionnaire individuel dinformation constitue une forme spciale de

logiciel SGBD. Il permet une personne de grer toutes ses donnes personnelles (ses propres
rpertoires tlphoniques, ses listes de choses faire, ses rendez-vous, etc.).
Le concept de filtre est dune grande utilit pour se reprsenter la manire dont une recherche
est structure par un SGBD. Chaque recherche peut tre considre comme un filtre autorisant
uniquement le passage des enregistrements correspondant un profil donn. Par exemple, un
utilisateur peut demander consulter tous les enregistrements de documents publis sur
lamiante en 1985. Au niveau de lordinateur, la recherche se traduira par une instruction de
filtrage de tous les enregistrements possdant le mot-cl amiante dans leur titre et ayant t
publis en 1985. Une instruction typique se prsenterait ainsi:
mot-cl du titre = amiante ET date de publication = 1985
Loprateur ET est appel oprateur boolen, du nom de George Boole (mathmaticien
anglais) qui a invent au XIXe sicle un systme de logique algbrique connue sous le nom
dalgbre de Boole. OU et SAUF sont dautres oprateurs boolens couramment utiliss.
Grce ces oprateurs, les filtres de recherche peuvent tre dune grande prcision.
Les communications entre ordinateurs
Les communications entre ordinateurs ont permis de crer de nombreux rseaux, reconnus ou
non, qui servent aux changes dinformation. Ces rseaux couvrent souvent de grandes
distances. Beaucoup fonctionnent par le biais du systme tlphonique traditionnel en passant
par un modem. Dautres font appel aux communications par satellite.
Dans une configuration rseau type, les bases de donnes sont rassembles dans un seul
ordinateur, la cible, tandis que la demande mane dun ordinateur personnel, la source ou
lorigine. La rponse de la cible consiste renvoyer les enregistrements reprs par la
recherche. Des normes internationales ont t labores afin de garantir le bon
fonctionnement de ces communications interordinateurs. On peut citer les normes ISO 10162
et 10163-1 (ISO, 1993a, 1993b), relatives la recherche de donnes.
Par le pass, ce type de communications exigeait des ordinateurs de grande taille et trs
onreux. La puissance et la capacit des ordinateurs personnels sont dsormais telles que
mme un particulier peut organiser des rseaux partir de son bureau ou de son domicile.
Internet est le rseau par lequel une personne se connecte au monde de linformation. En
1996, Internet est devenu le systme de communications connaissant lextension la plus
rapide jamais enregistre, avec un milliard dutilisateurs prvus pour lan 2000.
Le World Wide Web (La Toile mondiale) est lun des instruments de cette croissance. Ce
logiciel facilite laccs Internet. Avec le Web, lutilisateur nest pas oblig de connatre les
langages ou commandes informatiques. De mme, il na plus besoin davoir recours aux
services dun professionnel de linformation comme ctait le cas auparavant. Pour
lutilisateur, loutil cl est le moteur de recherche qui lui permet de naviguer sur le Web et
daccder des millions de documents. Ces documents ne sont pas limits du texte, mais
comportent aussi des prsentations multimdias compltes incluant son et animation.
Les fonctions multimdias ont transform le Web en un support pdagogique important. En
1996, des programmes de formation la scurit et la sant au travail ont commenc y
faire leur apparition. A partir des sites Web les plus importants, on a pu tlcharger des
programmes informatiques et les appliquer la scurit et la sant au travail. Parmi les

autres sources dinformation disponibles sur le Web, il faut citer la prsence gran- dissante de
sites de bibliothques ayant un rapport avec la prvention. En raison de lextension continue
du Web, on pourrait tout fait envisager le dveloppement dune universit virtuelle
mondiale consacre la scurit et la sant au travail, et ce pendant la dure de vie de la
prsente dition de lEncyclopdie.
Internet procure un systme de courrier lectronique mondial (e-mail en anglais) permettant
aux particuliers de senvoyer des messages. Mais Internet est galement de plus en plus utilis
pour la messagerie vocale et la vidoconfrence.
La messagerie diffre du courrier lectronique. Dans un systme de messagerie, tous les
membres du groupe peuvent lire et rpondre un message. La messagerie est utilise dans les
tlconfrences informatises o il est possible de relier un grand nombre de participants pour
une discussion sur un sujet donn. Cest une manire trs conomique de crer un rseau,
regroupant, par exemple, des prventeurs qui partagent un intrt commun pour un type
particulier de risque.
Le transfert de fichiers est un procd de base en informatique. Du point de vue
terminologique, un fichier est lunit de stockage de base permettant lordinateur de
distinguer un ensemble dinformations dun autre. Un fichier peut tre un programme
informatique, un texte trait, une base de donnes complte ou une srie filtre darticles
rsultant dune recherche dans une base de donnes. Le transfert de fichiers est le moyen
utilis par les ordinateurs pour changer linformation. Diffrents protocoles de transfert de
fichiers garantissent que les donnes ne subissent aucune modification lors de leur
acheminement. Pour la gestion des informations relatives la scurit et la sant au travail,
le transfert de fichiers a un rle particulirement important, car nimporte quel service
dinformation, mme dot dun simple ordinateur personnel, peut recevoir tous les types de
donnes fournies par les services dinformation du monde entier. Le transfert de fichiers et les
services connexes constituent gnralement la mthode la plus rentable de transmission des
donnes. Le dveloppement des capacits des ordinateurs saccompagne dune augmentation
proportionnelle de la masse et de la porte de linformation transfrable.
A titre dexemple de traitement dune transaction en ligne, on pourrait citer la commande
dune publication par lintermdiaire dun ordinateur personnel. Un autre exemple serait
lenvoi, un ordinateur situ dans une ville distante, dune donne lie un projet de
recherche impliquant plusieurs rgions gographiques.
Dautres formes de communications informatises prennent une importance croissante dans le
domaine de la scurit et de la sant au travail. Il sagit des services informatiss de rponse
par tlcopieur. Lutilisateur tlphone lordinateur pour commander des renseignements
spcifiques. Lordinateur transfre alors linformation sur le tlcopieur de lappelant.
Pour rsumer, on peut dire que non seulement lordinateur constitue linstrument principal de
la gestion de linformation, mais quil est aussi le grand mdiateur de la rvolution
informatique qui se propage dans le secteur de la scurit et de la sant au travail comme dans
dautres domaines majeurs de lactivit humaine.
UNE TUDE DE CAS: LE SERVICE DINFORMATION DE LA MALAISIE SUR LA
TOXICIT DES PESTICIDES
D.A. Razak, A.A. Latiff, M.I.A. Majid et R. Awang

Introduction
En ce qui concerne les risques des pesticides, les pays industriels sont principalement
proccups par lexposition professionnelle chronique et la pollution de lenvironnement. Par
contre, cest lintoxication aigu qui constitue le danger principal des pesticides dans un grand
nombre de pays en dveloppement. Selon une estimation de lOrganisation mondiale de la
sant (OMS), le nombre de cas dintoxications graves slve 3 millions par an et on compte
environ 220 000 dcs. Fait encore plus inquitant, une tude sur les intoxications mineures
spontanment signales dans quatre pays asiatiques a rvl que 25 millions de travailleurs
agricoles de pays en dveloppement taient exposs chaque anne au risque dintoxication
aigu par les pesticides (Jeyaratnam, 1990).
En Malaisie, pays forte dominante agricole, lusage des pesticides est relativement frquent.
Dans la seule pninsule malaise, environ 1,5 million dhectares de terres sont consacrs la
culture de lhva et 0,6 million au palmier huile. Lagriculture emploie prs de 4,3 millions
de personnes.
La loi de 1974 sur les pesticides est le principal texte lgislatif rgissant les pesticides en
Malaisie. Cette loi vise rglementer la fabrication et limportation de pesticides par des
dispositions relatives leur dclaration. Elle prvoit galement dautres mesures, dont loctroi
de licences aux entreprises commercialisant des pesticides et les stockant pour la vente ainsi
que ltiquetage adquat des substances et le contrle des importations de pesticides non
dclars aux fins de recherche et de formation (Tan et coll., 1992).
Les enqutes menes par lindustrie agrochimique locale ont montr quen 1987 la plupart des
715 000 petits exploitants de plantations dhvas et de palmiers huile utilisaient du
paraquat (Shariff, 1993). Sur une priode de dix ans (1979-1988), les pesticides ont t
responsables de 40% du total des 5 152 cas dintoxication humaine en Malaisie. Le paraquat
reprsentait 27,8% des cas; les autres herbicides, 1,7%; le malathion, 4,7%; les autres
composs organophosphors, 2,1%; les composs organochlors, 2,6%; et les autres
pesticides, 1,4%. Annuellement, les seules dpenses en herbicides reprsentent 230 millions
de ringgits (MYR) (Tara et coll., 1989). On a estim quenviron 73% des intoxications
impliquant le paraquat taient des cas de suicide, tandis que 14% taient dues des accidents
et 1% une exposition professionnelle (Jeyaratnam, 1990).
Il existe peu de documents sur les cas dintoxications par les pesticides. Toutefois, de tels
incidents se produisent bel et bien si on se rfre un certain nombre dtudes spcialises.
Une enqute a montr que 14,5% des 4 531 agriculteurs cultivant des lgumes, des fleurs et
des fruits dans les Cameron Highlands avaient fait lobjet dintoxications. Les registres des
hospitalisations ont montr que, dans 32,1% des cas, il sagissait dun empoisonnement
accidentel d aux pesticides et que 67,9% taient des suicides. A Tanjung Karang, une zone de
rizires, 72% des riziculteurs prsentaient des symptmes dintoxication aprs avoir manipul
des pesticides; ils portaient rarement des vtements et des chaussures appropris, des lunettes
ou des masques de protection respiratoire. En 1989, un total de 448 personnes travaillant au
contact de pesticides avaient subi un traitement mdical dans les hpitaux publics (Lee, 1991).
Une autre tude (Awang et coll., 1991), ralise dans une zone essentiellement agricole, a
signal que 12,2% des 264 cas dintoxications traits dans un centre hospitalo-universitaire
taient dus des pesticides. Selon une autre tude (Majid et coll., 1991), les taux sriques de
pseudocholinestrase, utiliss comme indicateur dexposition aux composs

organophosphors, taient significativement plus faibles chez les marachers: le niveau de ces
taux sanguins diminue avec la dure dexposition ces pesticides.
Lusage des pesticides en Malaisie suscite de graves proccupations. Un rapport rdig par le
Malaysian Factories and Machin-ery Departement, organisme gouvernemental charg de faire
appliquer la loi sur la scurit et la sant au travail, a rvl que le taux daccidents dus une
manipulation incorrecte des pesticides tait quatre fois suprieur celui des autres industries
et que 93 ouvriers sur 1 000 en taient victimes, alors que la moyenne nationale tait de 23
(Rengam, 1991). Ces chiffres semblent indiquer une carence en matire dinformation et de
formation sur la scurit et une absence apparente de prudence dans la manipulation des
pesticides. Un rapport de 1994 a galement fait tat de la mort de 70 ttes de btail, due
apparemment une intoxication par le paraquat provoque par la rintroduction trop rapide
des animaux dans une zone traite (New Straits Times, 1994).
Il est clair quil faut durgence rassembler des donnes et aussi mieux duquer les personnes
manipulant des pesticides. A cet effet, un service dinformation sur les pesticides a t cr et
un systme pilote dinformation a t mis en place lchelle du pays en 1989, dans le cadre
du Service intgr dinformation sur les mdicaments et les pesticides (Integrated Drug and
Poison Information Service (IDPIS)), dpendant du Centre national antipoison (National
Poison Centre) implant dans les locaux de lUniversit Sains Malaysia (USM) Penang.
LIDPIS a pour mission principale de communiquer aux professionnels de la sant et au
public des renseignements sur les problmes de sant, spcialement en matire dusage des
mdicaments et de lutte contre les intoxications (Razak et coll., 1991).
Le service dinformation sur les pesticides, lanc par lintermdiaire dun systme vidotex, a
eu comme effet secondaire positif douvrir de nouvelles possibilits plusieurs autres grandes
bases de donnes sur la sant. Les bases de donnes IDPIS ont servi en permanence de guide
pour la constitution dautres bases sur les pesticides, les produits chimiques industriels et
domestiques et les complments nutritionnels. Le systme Pestinfo en est un exemple: il a t
mis en uvre par lIDPIS en collaboration avec le Pesticide Board (lorganisme rglementaire
malaysien en matire de pesticides) et le projet germano-malaisien sur les pesticides. Cet
accord a t un franc succs du point de vue de la validation des donnes et de lvaluation
des besoins en information, compte tenu du dveloppement de lemploi des pesticides dans ce
pays.
Ce systme est ax sur les pesticides dclars en Malaisie, mais pourrait aussi sappliquer
ceux qui existent dans toute la zone Asie-Pacifique. A ce jour, des donnes sur plus de 500
substances biochimiquement actives ont t introduites dans ce systme dinformation, y
compris la liste de quelque 3 000 produits commercialiss et de leurs profils. Ce systme est
accessible de deux manires: soit par lintermdiaire dun systme vidotex, soit par celui
dun rseau informatique. Pestinfo dsigne le premier mode daccs, tandis que le second est
appel Systme dinformation sur les pesticides (Pesticide Information System) (voir figure
22.4).
Figure 22.4 Circuit des informations et accs relationnel au Systme d'information sur les
pesticides

Pestinfo
Pestinfo a t le premier systme implant dans la rgion; il utilise TELITA, le systme
vidotex national de Malaisie. Loprateur tant la compagnie de tlphone malaisienne,
TELITA offre un accs la fois rapide et bon march lchelle nationale. Laccs TELITA
se fait soit par un poste de tlvision muni dun dcodeur, soit par un ordinateur quip dun
modem reli au rseau tlphonique (Siraj, 1990). Cette configuration est conomique,
puisque chaque connexion cote seulement 0,13 MYR, soit moins de 5 cents .-U.; le temps
daccs nest factur que 0,08 MYR la minute. Cest une solution unique au monde, car le
systme repose la fois sur linformation des professionnels et celle de la communaut.
Linformation de Pestinfo est prsente collectivement avec deux autres bases de donnes en
ligne troitement coordonnes (Drugline et Poisonline), afin de maximiser son utilit pour
lutilisateur.
Pestinfo est accessible aussi bien au public quaux spcialistes, notamment ceux du secteur
agricole, quil sagisse de vulgarisateurs ou de personnes de terrain. Toutes les bases de
donnes sont intgres, bien quindpendantes, de manire faciliter laccs lensemble des
renseignements pertinents. Pour cette raison, le systme Pestinfo de lUSM possde une
structure squentielle organise en un minimum de 15 sous-catgories.
Les utilisateurs qui sont des professionnels de la sant peuvent ainsi accder directement
Poisonline, base comportant des complments dinformation spcialise sur la manire de
traiter les personnes intoxiques.
Poisonline est en ralit un trs vaste module dinformation recouvrant plusieurs classes de
substances toxiques et englobant aussi bien les produits pharmaceutiques que les produits
chimiques et mnagers, les aliments et les cosmtiques. Il fournit des indications sur les
signes et symptmes dintoxication par systme anatomique, sur les modalits de traitement et
de prise en charge thrapeutique et sur les diffrents aspects de la prvention. On y trouve
aussi des renseignements dtaills sur les antidotes et le traitement des urgences.
Le dispositif Poisoning Reporting System (alerte en ligne sur les intoxications) est une
fonction exceptionnelle incorpore Pestinfo, ainsi qu Poisonline. Cette fonction permet
lutilisateur de signaler immdiatement un cas dintoxication par voie lectronique et en
utilisant un format spcial. Elle donne non seulement le moyen de constituer une
documentation automatique sur tous les cas signals, mais agit aussi simultanment comme
systme de rfrence instantan, ce qui autorise un suivi systmatique. Avec ce dispositif, il
est possible de ragir immdiatement et daider lutilisateur grer le cas dintoxication. Les
donnes obtenues par lintermdiaire de ce systme dalerte sont automatiquement stockes
dans un rseau informatique aux fins de la production de rapports statistiques.
En outre, tous les utilisateurs de Pestinfo pourront accder plusieurs autres bases de donnes
dutilisation facile traitant de lenseignement public et qui sont axes sur la sant et,
notamment, sur le domaine pharmaceutique. Le but de ces bases est dapprendre la
population bien utiliser les produits chimiques et les mdicaments et prserver sa sant. La
base de donnes principale conue pour rpondre cet objectif sappelle Public Infoline.
Une fonction intressante cet gard est le service Questionnez votre pharmacien, qui
assure des communications par courrier lectronique sur le mode questions-rponses pour
tous les sujets lis la sant. Laccs est gratuit pour tous.

Le Systme dinformation sur les pesticides

Lexprience initiale de Pestinfo a donn lieu au dveloppement du Systme dinformation sur
les pesticides, qui offre de nouvelles possibilits de traitement de linformation en matire
didentification dans les cas dintoxication. Il peut servir de support de rfrence aux
vulgarisateurs, tout en permettant de compiler les diffrents cas dintoxication en vue de
faciliter les dcisions de politique gnrale et la planification des centres mdico-sociaux. Le
systme vidotex ntant pas totalement quip pour rpondre ces besoins, une application
capable dassurer plusieurs fonctions souples de recherche a t mise au point.
Comme mentionn prcdemment, le systme dinformation sur les pesticides est complt
par un rseau facile utiliser dordinateurs personnels compatibles IBM. Cette application
sappelle Pesticide Information System Version 2.3 et elle a t spcialement conue pour
la mise jour de la documentation et pour le traitement des dossiers dintoxication reus sous
forme lectronique ou autre. On peut lui demander de fournir des rapports statistiques de base
et de rpondre dautres recherches de donnes, selon les possibilits du logiciel. Cette
application offre une plus grande flexibilit dans la recherche documentaire en raison de la
puissance accrue de traitement et dinteraction de chaque ordinateur. Elle a t conue avec
dBase3 Plus et compile sous Clipper Summer 5.0.
Le Systme dinformation sur les pesticides contient dautres renseignements intressants
auxquels on peut accder en utilisant la dnomination du pesticide, sa composition, son
numro de dclaration et le nom du fabricant ou du dpositaire de tout produit dclar dans le
pays. Le menu principal du systme est dcrit la figure 22.4. Ce systme convient
particulirement aux professionnels de la sant et au personnel du secteur agricole, car il peut
tre install sur un ordinateur portatif.
A ce jour, plus de 50% des cas dintoxication signals en ligne mettaient en cause des
pesticides (Latiff et coll., 1991). Lassociation des deux modes de fonctionnement dcrits cidessus a indubitablement favoris la mise en uvre du systme dinformation sur les
pesticides en permettant dobtenir une rponse encore plus rapide une gamme plus large de
demandes dinformation.
Les orientations futures
La compilation de linformation sur les pesticides et sa communication aux utilisateurs ont t
couronnes de succs bien quayant un caractre non officiel. LIDPIS a galement dfini de
nouvelles orientations face lvolution rapide des quipements et techniques de
communication. Par exemple, les utilisateurs pourront accder partout dans le pays toutes
les applications en rseau grce la collaboration dune socit de communications qui prend
en charge et assure lensemble des liaisons de communication lchelle nationale. Cette
coopration favorisera la communicabilit de linformation sur la sant du fait que ce type
daccord offre des solutions conomiques aussi bien lutilisateur qu lIDPIS en tant que
serveur dinformation.
Actuellement, lIDPIS fonctionne sur deux rseaux, Token Ring et Ethernet, dans le cadre de
travaux de recherche-dveloppement sur des systmes dinformation (voir figure 22.5). Le
premier est install au centre hospitalo-universitaire de lUSM. Les deux rseaux sont relis
un IBM RISC6000, ce qui permet la mise en commun et la coordination des donnes et des
ressources contenues dans les serveurs des deux rseaux en matire denseignement, de
formation et de recherche. Les rseaux sont conus pour intgrer un instrument de
surveillance pharmaco-pidmiologique et de toxicovigilance.

Figure 22.5 Architecture du rseau de l'IDPIS (Integrated Drug and Poison Information
System)

En 1996, lIDPIS a cr sa propre page locale sur Internet, intitule Malaysian Drug and
Poison Net, dont ladresse est http://prn.usm.my.
UNE TUDE DE CAS: EXPRIENCE RUSSIE DE SYSTME DINFORMATION EN
THALANDE
Chaiyuth Chavalitnitikul
Lhistorique
La Thalande a une population denviron 59 millions dhabitants et une superficie de 514 000
km. La croissance dmographique annuelle est de 1,7%. La population active slevait 34
millions en 1995, avec 33 millions dactifs et 1 million de chmeurs. Les secteurs agricole et
non agricole employaient respectivement 17 et 14 millions de personnes.
Lconomie thalandaise, autrefois agricole, exportait elle seule plus de riz et de manioc pris
ensemble que tout autre pays, mais elle a subi des changements structurels spectaculaires de
1960 1990. La production industrielle a jou le premier rle en termes de contribution au
PIB. Ces changements ont fait de la Thalande lune des conomies la croissance la plus
acclre dans cette zone gographique, avec un secteur industriel en expansion rapide
fournissant textiles, vtements, appareils lectriques et lectroniques, pierres prcieuses,
bijoux et des dizaines dautres produits destins aux marchs locaux et mondiaux.
Le gouvernement thalandais se proccupe normment du bien-tre des travailleurs dans
lindustrie et lagriculture. Cest pourquoi il a organis des sminaires qui ont soulign la
ncessit de mesures efficaces pour amliorer les conditions et les lieux de travail du
personnel dans les diffrents secteurs et aux divers postes de travail. A la lumire de toutes les
questions examines, lInstitut national pour lamlioration des conditions de travail et de
lenvironnement (National Institute for the Improvement of Working Conditions and
Environment (NICE)) a t cr la suite daccords de partenariat entre le gouvernement
thalandais et lOrganisation des Nations Unies. Le NICE est devenu une division du
ministre de la Protection du travail et du Bien-Etre (DLPW), dont la responsabilit principale
est la protection des travailleurs. Ce service sefforce de raliser ses objectifs par
lamlioration des mthodes de travail et des capacits techniques du DLPW.
Lobjectif du NICE est de renforcer la prvention des accidents du travail et des maladies
professionnelles et damliorer les conditions de travail. Ses activits principales sont les
suivantes:
1. laboration et mise en uvre de programmes de formation la scurit et la sant au
travail et dans le domaine des conditions de travail;
2. mise au point et exploitation dun systme intgr de gestion pour centraliser toute
linformation collecte et pour fournir une base de planification, dvaluation et de
coordination des politiques et des programmes destins amliorer les conditions de
travail et lenvironnement;

3. laboration dune plate-forme dchange dinformations et de connaissances

spcialises au niveau national sur les conditions de travail et lenvironnement;
4. fourniture dune assistance technique au personnel dinspection charg de traiter les
problmes de conditions de travail et denvironnement;
5. mise en place de laboratoires spcialiss dans lhygine, la physiologie et lergonomie
du travail et les essais dquipements de scurit;
6. assistance, par la recherche et les conseils techniques, destine largir la protection
aux petites entreprises.
Le NICE emploie 50 spcialistes et se compose des sections suivantes: administration
gnrale, milieu de travail, ergonomie et physiologie du travail, technologie de la scurit,
promotion de la scurit et formation, centre dinformation sur la scurit et la sant et
audiovisuel; en outre, 12 antennes rgionales ont t tablies dans les zones industrielles du
pays.
Le Centre national thalandais dinformation sur la scurit et la sant au travail (National
Occupational Safety and Health Information Centre of Thailand)
Pour atteindre son objectif avec une plus grande efficacit, le NICE a cr le Centre national
thalandais dinformation sur la scurit et la sant au travail, en collaboration avec le Centre
international dinformations de scurit et de sant au travail (CIS), qui est bas Genve et
dpend du Bureau international du Travail. Le centre thalandais se charge principalement de
la collecte de donnes sur la scurit et la sant au travail et sur les conditions de travail en
Thalande et ltranger, de leur traitement et de leur stockage et les diffuse aux employeurs,
aux travailleurs, leurs organisations respectives et organismes associs et toute personne
physique ou morale pouvant en avoir besoin. Ce centre dinformation comprend une
bibliothque de rfrence, une unit de documentation, un service de renseignements et un
dpartement informatique.
La bibliothque
A son ouverture, cette bibliothque ne possdait que quelques centaines de livres. A prsent, le
fonds documentaire comprend approximativement 3 000 rfrences et 20 000 titres de
microfiches sur divers sujets relevant de la scurit et de la sant au travail, tels que les
maladies professionnelles, les techniques de prvention et les conditions de travail. De plus, la
bibliothque a souscrit, depuis 1983, des abonnements 27 publications de langue anglaise et
10 journaux thalandais. Trente titres de vidocassettes et des affiches sont disponibles. La
bibliothque intresse un nombre croissant de spcialistes de la prvention.
Lunit de documentation
Cette unit est charge de publier un bulletin dinformation sur la scurit et la sant au
travail, des directives, un manuel et un recueil de directives pratiques, une brochure et des
fiches dinformation.
1. Quatre bulletins dinformation sur la scurit et la sant sont publis chaque anne,
chacun abordant des thmes comme des faits marquants en matire de scurit et de
sant, des nouveauts dans la recherche, des entretiens, des statistiques, etc. Chaque
bulletin est publi 6 000 exemplaires.

2. Les fiches dinformation sont divises en quatre groupes thmatiques, savoir:

o

scurit et sant en gnral: par exemple, la scurit dans le btiment, la

prvention des incendies, la ventilation des lieux de travail;

conseils pratiques en matire de scurit, comme la scurit dutilisation des

outils main ou des quipements lectriques;

donnes chimiques;

lois et rglements sur la scurit, concernant notamment les environnements de

travail srs.

3. Lunit de documentation a produit 109 fiches dinformation, chacune imprime 10

000 exemplaires, ce qui reprsente plus dun million dexemplaires au total.
4. Les directives, le manuel et le recueil des directives pratiques. Quinze titres avaient t
publis jusquen 1995. Lune de ces publications comporte une directive sur la
manipulation sans risque des pesticides et un manuel de premiers soins pour
lindustrie. Chaque publication a t tire 3 000 exemplaires.
5. Les brochures. Dix titres ont t publis, traitant, par exemple, du port de bouchons
doreilles au travail. Chaque brochure a t tire 5 000 exemplaires.
Le service de renseignements
Le service de renseignements a t cr dans le but dapporter des rponses aux questions de
scurit et de sant au travail poses par les personnes intresses: inspecteurs du travail,
responsables de la scurit, employeurs, travailleurs, tudiants, etc. Toutes les demandes
peuvent tre adresses au centre par courrier, tlphone ou tlcopie. Avant de fournir une
rponse, le personnel technique du NICE vrifie lexactitude de linformation quil livre.
Chaque anne, le centre reoit environ 600 demandes de renseignements.
Le dpartement informatique
En tant que point central de collecte et dchange dinformations, dexpertise et dexpriences
pratiques dans le domaine de la scurit et de la sant au travail, le NICE a cr plusieurs
bases de donnes qui concernent les tablissements industriels, les rapports denqute sur les
accidents, les rapports de linspection du travail, les responsables de la scurit, les
installations prsentant des risques majeurs, les rapports dinspection des chaudires, les
rapports dinspection sur le milieu de travail et les comptes rendus des visites mdicales des
travailleurs. Pour enrichir les capacits offertes par ce dpartement informatique, le NICE a
mis au point un systme informatique centralis qui servira de base de donnes centrale sur la
scurit et la sant au travail. Cette opration a t ralise avec le concours du Centre de
recherches pour le dveloppement international (CRDI) et de lOrganisation internationale du
Travail (OIT). Paralllement, un rseau local a t tabli entre le NICE et les autres centres
rgionaux de prvention. Cette liaison permettra au personnel dun centre rgional daccder
aux renseignements contenus dans les bases de donnes du NICE et dans les diverses bases
sur CD-ROM que possde son dpartement informatique.

Afin de promouvoir lamlioration des conditions de travail, de scurit et de sant des

travailleurs dans tout le pays, le NICE offre ses services gratuitement; il assiste maintenant
tous les inspecteurs du travail, les quelque 5 000 responsables de la scurit, les 650 syndicats
des moyennes et grandes entreprises, ainsi que les employeurs et travailleurs de tout le pays. Il
poursuit ainsi son effort de dveloppement et de renforcement de sa capacit de protection des
travailleurs en cas de risques imputables de mauvaises conditions de travail ou aux dangers
du milieu de travail.
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Partie III. Gestion et politique

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