Proceso Contratacion Sabs 181 - Municipal

Aplicacin:
para Municipalidades
Proceso de Contratacin de
Bienes y Servicios del
Estado Plurinacional
D.S. 181 28/Junio/2009
Vigente desde el 15/Julio/2009
0.0.0./01
Objetivo General de Aprendizaje
Dar a conocer los conceptos

conceptos, principios,
principios contenido y alcances
terico prcticos de la normativa de contrataciones, en el
marco de las NB-SABS aprobadas por el D.S. 0181, sobre:
9 Los procesos de contratacin de bienes,

bienes obras,
obras servicios
generales y de consultora
9 Las atribuciones y funciones de quienes intervienen en los

procesos de contratacin
9 Las modalidades y cuantas

9 La interpretacin de los aspectos especficos de aplicacin
por las Municipalidades, que seala la normativa de
contrataciones.
9 La relacin entre la normativa de contrataciones con la

Ley de Municipalidades y otras disposiciones legales
0.0.0./02
Esquema Grfico - Contenido del Evento

1. CONTEXTO GENERAL
1.1 Introduccin a la Ley N1178

2.1 mbito Municipal
2. CONTEXTO MUNICIPAL
2.2 Ajuste del SABS para Municipalidades

2.3 Mancomunidad de Municipalidades
3. NORMAS BSICAS DEL

SABS
3.1 Introduccin al SABS

4.1 Aspectos Generales
PROCESO DE
CONTRATACIN DE
BIENES Y
SERVICIOS DEL
ESTADO
PLURINACIONAL
4. SUBSISTEMA DE
CONTRATACIONES
4.2 Participantes del Proceso de Contratacin

4.3 Documentos, Publicaciones y Notificaciones
5.1 Modalidades de Contratacin
5.2 Contratacin Menor
5.3 Modalidad ANPE
5. RGIMEN DE
CONTRATACIONES
5.4 Licitacin Pblica

5.5 Contratacin por Excepcin
5.6 Contratacin por Emergencia
5.7 Contratacin Directa
5.8 Contratacin con Objeto Especfico
6. CONTRATOS Y RECURSOS ADMINISTRATIVOS

7. SICOES
6.1 Contratos
6 2 Recursos Administrativos
6.2
0.0.0./03
C t t i en Municipalidades
Contratacin
M i i lid d
Parte 1. Contexto General
Unidad 1.1.
y 1178
Introduccin a la Ley
D.S. 181 28/Junio/2009
1.1.0./04
Qu es la Ley N 1178?
Disposicin
Di
i i
legal que:
Expresa un modelo de gestin por resultados

para el manejo adecuado de los recursos del
Estado
Establece los sistemas de administracin q

que
se interrelacionan entre si y con los sistemas
nacionales
Dispone el Rgimen de Responsabilidad por

l Funcin
la
F
i Pblica
Pbli
1.1.1./05
Objetivos de la Ley N 1178 (Art. 1)
Programar, Organizar, Ejecutar y Controlar la captacin y el uso

de los recursos
Disponer de informacin til, oportuna y confiable EEFF.
FINES
Rgimen
i
de
d Responsabilidad
bilid d d
dell Funcionario
i
i Pblico
bli
Desarrollar la capacidad administrativa para identificar

comprobar e impedir el manejo incorrecto de los recursos
1.1.2./06
Ley 1178 Art. 10 - Diferencia de Atribuciones

Aplicable al Subsistema de Contratacin de Bienes y Servicios
QUIN
SOLICITA?
QUIN AUTORIZA
EL INICIO DEL
PROCESO
DIFERENCIAR
C
ATRIBUCIONES
U id d solicitante
Unidad
li i
RPC / RPA
Unidad Administrativa
QUIN LLEVA A
CABO EL
PROCESO
Unidad Solicitante
Comisin de Calificacin
QUINES SON LOS

RESPONSABLES
DE LA DECISIN
CONTRATACIN
Calificacin
Comisin de
Calificacin
Adjudicacin
RPC / RPA
Firma
a de Co
Contrato
t ato
MAE o por
delegacin
d
l
i expresa
1.1.3./07
Contratacin
M i i lid d
Parte 2. Contexto Municipal
Unidad 2.1
mbito Municipal
p
D.S. 181 28/Junio/2009
2.1.0./08
Caractersticas de Poblacin en Municipios

Categoras de Municipios por poblacin Aplicable con la anterior normativa
Categora A
Menor a 5.000 Hab.
Categora B
5.001 Hab.
15.000 Hab.
Categora
g
C
15.001 Hab.
50 000 Hab
50.000
Hab.
Categora D
Mayor a 50.000 Hab.
Cantidad
C
id d de
d Secciones
S
i
Municipales
i i l
a
nivel nacional
327 1
327+1
Conceptos bsicos del Rgimen Municipal

Municipio
Unidad territorial, Poltica y Administrativamente organizada, en la

jurisdiccin y con los habitantes de la Seccin de Provincia
Municipalidad
Entidad autnoma de derecho p

pblico,, con personalidad
p
jurdica
j
y
patrimonio propio que representa institucionalmente al Municipio
Gobierno Municipal
El Gobierno y la Administracin del Municipio se ejerce por el

Gobierno Municipal (a cargo del Alcalde y Concejo Municipal)
2.1.1./09
Poblacin en Municipios
Chuquisaca
Huacaya
2 345 Hab
2.345
Hab.
La Paz
Chacarilla
1.566 Hab.
Oruro
Yunguyo de Litoral
221Hab.
Cochabamba
Tacachi
1.210 Hab.
Potos
Mojinete
716 Hab.
j
Tarija
Yunchar
5.173 Hab.
Quirusillas
2.028 Hab.
Puerto Siles
S
1.018 Hab.
Santos Mercado
509 Hab.
Santa Cruz
Benii
Pando
Las Municipalidades ubicadas en estos Municipios no cuentan con las condiciones y

suficientes recursos para llevar a cabo las contrataciones segn establece las NB-SABS. Su
tratamiento debe ser diferenciado y plasmado en su RE-SABS.
Seg
gn datos del ltimo Censo Nacional
Ejemplos de Municipios por Departamento con menor Poblacin
2.1.2./10
Contratacin
M i i lid d
Unidad 2.2
Ajuste
j
del SABS para
p
Municipalidades
p
D.S. 181 28/Junio/2009
2.2.0./11
Disposiciones en el SABS para Municipalidades

D.S. 181 - Municipios con Elevados Indicadores de Pobreza (MEIP)
Art. 6 mbito
de Aplicacin:
Aplicable a las Municipalidades
Art. 14 Modalidades y cuantas para Municipios segn ndices de Pobreza
Contratacin Menor
Bs1.- a Bs20.000.-
ANPE
Bs20.001.- adelante
Contratacin Excepcin
Sin lmite de monto
Contratacin Emergencia Sin lmite de monto
Contratacin Directa
Sin lmite de monto
2.2.1./12
Municipios con Elevados ndices de Pobreza

D.S. 181 - Municipios con Elevados Indicadores de Pobreza (MEIP)
Art. 32 Mxima
Autoridad Ejecutiva. Inc. c):

En entidades que de acuerdo con su estructura organizacional no sea
posible la designacin de RPC y RPA, la MAE asume estas funciones
Art. 41 Causales de Excusa
En caso de que la MAE (Alcalde) asuma las funciones de RPC y/o RPA,
sta deber excusarse ante el Concejo Municipal
Concejo
Municipal
Alcalde
Municipal
Asume como RPC/RPA
Oficial Mayor
Admttvo.
Oficial Mayor
Tcnico
Art. 92 Autoridad que resuelve los Recursos de Impugnacin
En las Municipalidades donde el Alcalde asuma las funciones de RPC y/o

RPA, los recursos de impugnacin sern resueltos por el Concejo Municipal
2.2.2./13
Municipios con Elevados ndices de Pobreza

D.S. 181 - Municipios con Elevados ndices de Pobreza (MEIP)
Art. 65 Causales para la contratacin por Excepcin. Inc. n):
Las Municipalidades de los MEIP, podrn comprar Maquinaria y Equipo
reacondicionado con garanta del fabricante o representante legal
Art. 72 Causales para la Contratacin Directa. Inc. j):

Bienes y Servicios locales para Municipalidades de MEIP, que sean provistos
por proponentes con establecimiento de su capacidad productiva o servicio en
el Municipio y cumplan las condiciones establecidas por la Municipalidad.
Art. 80 Alimentos para Desayuno Escolar y Programas de Nutricin

Par. III.
P
III El Alcalde
Al ld deber
d b promover la
l amplia
li participacin
ti i
i de
d los
l
productores locales , incentivando la produccin de los alimentos segn
regiones productivas (adjudicacin por tems o lotes)
A
Art.
108 (SICOES) M
Medios
di
d
de R
Registro
i
d
de Informacin.
I f
i Inc.
I
b)
b):
Documental: Las entidades que no tengan acceso a internet solicitarn
autorizacin del rgano Rector para envo de informacin al SICOES travs
de formularios impresos
2.2.2./14
Otras Disposiciones para Municipalidades

D.S. 181 - Municipios con Elevados ndices de Pobreza (MEIP)
Disposicin Adicional Segunda
La nmina de Municipios con elevados ndices de Pobreza (MEIP), ser
publicada por el SICOES en 30 das (Hasta el 28/07/09)
Disposicin Adicional Quinta

Prohibicin de adquirir bienes muebles a medio uso
Disposicin Adicional Sptima

Registro y Acreditacin de las MyPES, APP y OECAS por el Min. Desarrollo
Productivo y Economa Plural (120 das)
2.2.3./15
Contratacin
M i i lid d
Unidad 2.3
Mancomunidad de Municipios
p
D.S. 181 28/Junio/2009
2.3.0./16
Marco Legal de las Mancomunidades
N
Nueva
Constitucin
C
i
i Poltica
P l i
del
d l Estado
E
d
CPE Art. 273.
La Ley regular el conformacin de Mancomunidades
entre
t municipios,
i i i
regiones
i
y territorios
t
it i
indgena
i d
originario campesinos para el logro de sus objetivos
Ley N 2028 de 28/10/99

Ley de Municipalidades
Art. 155
Art
155, 156
156, 157 y 158
Establece la conformacin
de Mancomunidades
D.S. N 26142
De 6/08/2001
BASE LEGAL DE
MANCOMUNIDADES
Reglamenta la constitucin
legal, desarrollo y disolucin
de Mancomunidades
2.3.1./17
Conformacin de Mancomunidades
Municipio
A
Municipio
B
Municipio
C
MANCOMUNIDAD
Organizacin que rene a dos o ms Municipalidades

con un fin comn
2.3.2./18
Conformacin de Mancomunidades
2 formas:
Permanente
Con Gerencia y
Estructura
Inmediata
Creadas para un
propsito
Identifican sus propios procesos de contratacin
2.3.2./19
Contratacin
M i i lid d
Parte 3. Normas Bsicas del SABS
Unidad 3.1
Introduccin al SABS
D.S. 181 28/Junio/2009
3.1.0./20
Qu es el SABS?
Es el conjunto de normas de carcter
Tcnico
Jurdicos
SABS
Administrativo
QUE ESTABLECE
CONTRATACIN
DE BIENES Y
SERVICIOS
MANEJO DE
BIENES
DISPOSICIN DE
BIENES
3.1.1./21
Subsistemas que conforman el SABS
Contratacin de
Bienes y
Servicios
Manejo
de Bienes
Disposicin
de
Bienes
i
3.1.2./22
Principios del SABS

z
z
z
z
z
z
Solidaridad
P ti i
Participacin
i
Control Social
Buena Fe
Economa
Eficacia
z
Eficiencia
z
Equidad
z
Libre Participacin
z
Responsabilidad
z
Desarrollar en clase cada uno de los principios
Transparencia
3.1.3./23
rgano Rector del SABS

MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS
SABS
Unidades Operativas del rgano Rector
Direccin General de Normas de
Gestin Pblica
Marco normativo
Direccin General de Sistemas

de Gestin de Informacin Fiscal
SICOES - SIGMA
Sealar el rgano Rector de todos los sistemas
3.1.4./24
mbito de Aplicacin del SABS
Recursos Propios
Todas las Entidades del

sector pblico
Coparticipacin Tributaria
IDH
Toma en cuenta los

recursos que reciben
por las diferentes
fuentes:
Contraparte
Financiamiento Externo
Donacin
HIPC I -II
Otros
Incluye Municipalidades
Adm. Central
Prefecturas
Autoridad de FCS..
Etc. Etc..
3.1.5./25
Marco Normativo del SABS para Municipalidades
Normas Bsicas del SABS
Modelos de DBC
Modelo de RERE-SABS
Contenido mnimo RERE-SABS / EPNE
Manual de Operaciones del SICOES
D.S.
D
S 0181 de 28/Junio/2009
28/Junio/2009,
vigencia: 15/Julio/2009
Resolucin Ministerial N
N 262 de
15/Julio/2009
Resolucin Ministerial N 341 de
7/Septiembre/2009
/ p
/
Resolucin Ministerial N 263 de
15/Julio/2009
Disposiciones Legales Relativas a las Municipalidades
DISPOSICIONES MUNICIPALES
Ley de Municipalidades
Ley de Participacin Popular
Ley del Dilogo Nal. 2000
Otros inherentes a Municipios
p
3.1.6./26
Responsables de Implementar el SABS
Nivel:
Normativo
y
Consultivo
rgano Rector
Ministerio de
E
Economa
y
Finanzas
Pblicas
Elabora y difunde las Normas

Bsicas
Presta asistencia tcnica
Compatibiliza los RE-SABS
Vigila a adecuada aplicacin de
las NB-SABS
Administra el SICOES
NB-SABS
RE-SABS
Nivel:
Ejecutivo
y
Operativo
Municipalidades
de todo el Pas
Implantar el SABS
Elabora el RE-SABS
Registrar informacin en el
SICOES
Define su estructura de
contrataciones
3.1.7./27
Reglamento Especfico del SABS
Taller 1
A cargo de:
UNIDAD ADMINISTRATIVA
base
Contenido:
Modelo elaborado por el rgano Rector
Compatibilizacin:
Aprobacin:
Objetivo
mbito de Aplicacin
Base Legal para elaborar el RE-SABS
Elaboracin del PAC
Estructura de Contrataciones: MAE,
MAE RPC,
RPC RPA,
RPA Unidad
Solicitante, U. Admttva, C. Calificacin y Recepcin
Procesos de Contratacin
Responsables por el Manejo de Bienes y funciones
Responsable por la Disposicin de Bienes
Procesos segn causales de Baja de Bienes
Por el rgano Rector

Resolucin Expresa - Alcalde
Adjuntar el organigrama actualizado
Desarrollar en clase el contenido del RE-SABS
3.1.8./28
2do. periodo
de 4 Hrs
Contratacin
M i i lid d
Parte 4. Subsistema de Contratacin
d Bienes
de
Bi
y Servicios
S
i i
Unidad 4.1.
Aspectos Generales
D.S. 29190 11/Julio/2007
4.1.0./29
Objetivo del Subsistema de Contratacin
Responder oportunamente a los requerimientos de bienes y servicios para

alcanzar los objetivos de gestin.
Poblacin
POA
Presupuesto
Contratacin
Poblacin
satisfecha
Requiere
caminos,
educacin, salud
y mejorar sus
condiciones de
vida en sociedad
Establece los
objetivos y
operaciones a
realizar en la
gestin
(Recursos Fsicos)
Asigna los recursos

financieros a los
requerimientos
fsicos establecidos
en el POA
Se contrata o
compra los
bienes, obras o
servicios en
condiciones de
calidad y precio
4.1.1./30
Plazos, Trminos y Horarios
Das hbiles
administrativos
A
G
O
S
T
O
0
9
27
28
29
30
31
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
Actos
administrativos en
sbado,
b d d
domingo
i
o
feriado
Trasladar al primer da hbil

administrativo siguiente
Horas hbiles
administrativas
Las que rigen en la entidad

como horarios de trabajo
Establecimiento de
plazos
En la Convocatoria y en el
DBC
Cul es la hora oficial para la recepcin de propuestas?
4.1.2./31
Precio Referencial
Taller 2
Tiene Carcter Pblico Incorporar en la Convocatoria

Costo Estimado segn
POA y Presupuesto
Precio
Referencial
Tributos
Transporte
Costos de Instalacin
Inspecciones
Otros (incidan en el costo total)
Informacin
de respaldo
Servicios Discontinuos
Precio unitario
Obras: Antigedad del Precio

Referencial
4 meses
4.1.3./32
Garantas Caractersticas
Boleta de Garanta
Garantas:
A Primer Requerimiento
Pliza de Seguro
g
de Caucin a 1er requerimiento
q
Renovable
Carcter
E
Expreso:
Irrevocable
De Ejecucin Inmediata
Tipo de
Garanta
Licitaciones Pblicas
(mayor a Bs1.000.000.-)
La entidad define el tipo

de garanta.
ANPE
(Hasta Bs1.000.000.-)
El proponente define el
tipo de garanta.
4.1.4./33
Garantas - Porcentajes
GARANTAS
Seriedad de
Propuesta
BIENES, OBRAS Y
SERVICIOS
CONSULTORAS
1% Propuesta
Econmica
0,5% Propuesta
Econmica
ANPE = Podr, montos mayores a Bs200.000.-
VIGENCIA
30 das adicionales
validez propuesta
Cumplimiento de
Contrato
7% Monto del Contrato

ANPE = Retencin 7%, pagos parciales
Empresas Pblicas = Retencin 7%
MyPES APP
MyPES,
APP, OECAS = 3
3.5%
5% Retencin
Hasta la recepcin
definitiva
Corr. Inversin de
Anticipo
100% Anticipo
No mayor al 20% del monto del contrato
Hasta 10 das despus

deduccin del Ant.
Adicional a la GCCObras
Equivalente a la diferencia entre el 85% del PR.

y el valor de su propuesta econmica
Hasta la recepcin
definitiva
Funcionamiento
de Maquinaria
y/o Equipo
Mximo 1.5% Retencin

Cuando la entidad considere necesario,
Segn plazo en el
contrato
S
Servicios
i i
G
Generales
l
Discontinuos
Di
i
= No
N requiere
i
Garanta
G
de
d Seriedad
S i d d de
d Propuesta
P
ni Garanta de Cumplimiento de contrato
4.1.5./34
Cancelacin, Suspensin y Anulacin
Taller 3
Tcnica y legalmente motivada
MAE
RPC
RPA
Resolucin Expresa
Por recomendacin de la Unidad Solicitante o Comisin de Calificacin
Hasta antes de la suscripcin del contrato

Publicacin de la Resolucin expresa en el SICOES, mesa de
p
partes
y opcional
p
en otro medio de comunicacin
La entidad no asume responsabilidad alguna
Suspensin
Cancelacin
Anulacin
No permite la
continuidad
ti id d
Por fuerza mayor o caso
fortuito irreversible
Reanuda:
En la gestin
Extingue la necesidad
de contratacin
-Dejan de ser oportunos
-Cambios en la estructura
Incumplimiento o inobservancia
a la normativa
Error en el DBC publicado
Anula el proceso hasta

el vicio ms antiguo
4.1.6./35
Mtodos de Seleccin y Adjudicacin

Bienes, Obras, Servicios y Consultora
MTODOS
Calidad Propuesta
Tcnica y Costo
Calidad
Presupuesto Fijo
Menor Costo
Precio Evaluado
M Bajo
Ms
B j
CONDICIN
9 Se adjudicar la propuesta cuyo puntaje total
sea el mayor
9 Se adjudicar la propuesta que obtuvo la mejor

calificacin en la Evaluacin de la Calidad y
Propuesta Tcnica
9 Se adjudicar la propuesta que obtuvo la mejor

calificacin en la Evaluacin de la Calidad y
p
Tcnica
Propuesta
9 Se adjudicar la propuesta que tenga menor

costo, previa aplicacin de los Mrgenes de
P f
Preferencia
i
9 Se adjudicar a quien cumpla lo Legal, Admttvo,

Tcnico y Econmico,, despus
p
de obtener el 1er
lugar como PEMB
4.1.7./36
tems, Lotes, Tramos y Paquetes
Bienes
Lotes
Obras
tems
Serv. Grles.
Consultora
Convocatoria
Evaluacin
Adjudicacin
Tramos
Una sola Convocatoria en

casos de ventaja tcnica y
econmica
Paquetes
Presentacin de p
propuestas
p
separadas
p
p
para cada tem,, lote,, tramo o p
paquete
q
Podr adjudicarse
j
separadamente
p
a uno o varios p
proponentes
p
Si uno o ms lotes, tems, tramos o paquetes no se adjudicarn, se declara desierta el

que corresponda y procede un nuevo proceso, segn la modalidad que corresponda
4.1.8./37
Contratacin de Bienes Producidos en Bolivia
Dirigidas a la
Produccin
Nacional
Contratacin
De Bienes
Bienes que no se produzcan en el pas
Bienes Electrnicos
Maquinaria
Contratacin de
bienes importados
Pdtos. Farmacuticos - Medicamentos

Dispositivos Mdicos
Reactivos de Laboratorio
Otros que no se produzcan en el pas
Prohibicin de incorporar en los DBC requisitos tcnicos que afecten la apariencia del
bi
bien,
limitndose
li it d
a garantizar
ti
la
l funcin
f
i y utilidad
tilid d del
d l mismo.
i
4.1.9./38
Margen de Preferencia ANPE - Bienes
BIENES
ANPE
CONDICIN
MRGEN DE
PREFERENCIA
FACTOR DE
AJUSTE
Si es Produccin
Nacional
10 %
0,90
Aplicar uno o lo otro, no ambos (sealar en el DBC)
Cuando el CBP sea

igual o mayor al 50%
Adicional para
Bienes y Servicios
Si es MyPE, APP, OECAS
20 %
20 %
CBP: Costo Bruto de Produccin = Materia Prima y Mano de Obra
0,80
0,80
4.1.10./39
Margen de Preferencia Lic. PblicaPblica-Bienes
BIENES
CONDICIN
MRGEN DE
PREFERENCIA
FACTOR DE
AJUSTE
Si es Produccin
Nacional
10 %
0,90
Aplicar uno o lo otro, no ambos (sealar en el DBC)
Modalidad
Licitacin Pblica
Adicional para
Bienes y Servicios
Cuando el CBP sea

entre el 30% y 50%
20 %
0,80
Cuando el CBP sea

mayor al 50%
25 %
0 75
0,75
Si es MyPE, APP,
OECAS
20 %
0,80
4.1.11./40
Margen de Preferencia - Obras

Aplicacin: Modalidades ANPE y Licitacin Pblica
TIPO DE
CONTRATACIN
CONDICIN
MRGEN DE
PREFERENCIA
FACTOR DE
AJUSTE
Participacin accionara de
socios bolivianos sea igual
o mayor
y
al 51%
5%
0,95
Asociacin Accidental
Participacin de socios
bolivianos igual o mayor al
51%
5%
0 95
0,95
OBRAS
Ejemplos:
Empresa XXX
Asociacin Accidental
% Socios
Bolivianos
% Socios
Extranjeros
Empresa A
Boliviano
Empresa B
Extranjero
70
30
55
45
50
50
50
50
4.1.12./41
Taller 4
Micro y
Pequea
Empresa
A.P.P. y
OECAS
Margen de Preferencia: MyPES

MyPES,, APP y OECAS
En ANPE y Licitacin Pblica, tienen el siguiente

derecho p
preferencial:
Presentacin de Tarjeta Empresarial ???
Si es adjudicado, la Garanta de Cumplimiento de
Contrato ser por el 3.5% del valor del contrato o
una retencin (hasta Bs1.000.000.-)
Margen de Preferencia del 20% al precio ofertado
adicional a los otros mrgenes
4.1.13./42
Contratacin
M i i lid d
Parte 4. Subsistema de Contratacin
d Bienes
de
Bi
y Servicios
S
i i
Unidad 4.2.
Participantes del Proceso de
Contratacin
D.S. 181 28/Junio/2009
4.2.0./43
Estructura Mnima de una Municipalidad

Recomendacin,
para Municipalidades
M i i lid d ubicadas
bi d
en Municipios con elevados
ndices de pobreza:
Concejo
Municipal
ADJUDICA
RESUELVE IMPUGNACIONES
cuando la MAE ((Alcalde)) asume
como RPC y RPA
AUTORIZA
ALCALDE
MUNICIPAL
(Como RPC/RPA)
Responsable
Unidad
Administrativa
Responsable
Unidad
Solicitante
En aplicacin del control interno, es necesario que la

Municipalidad mantenga una estructura mnima para
diferenciar las atribuciones.
4.2.1./44
Atribuciones del Concejo Municipal
Convenios
Aprobar o
rechazar
Contratos
Obras
Servicios Pblicos
(LM. Art. 12 Num 11)
Concesiones
Plazo de
15 das
Ampliar por 2/3 de

votos. Hasta 14 das
(LM-Disp Fin. y Tr. Art. 12)
Explotaciones
Reunin de Aclaracin
Participar
i i
Actos Pblicos
bli
Apertura
p
de Propuestas
p
Inicio de Obras
Recepcin de Obras
Convocatoria
Requerir
Documentos
DBC
Actas
Informes
El contrato o la carpeta
del proceso para
Aprobar o rechazar
contratos (Fiscalizar)
( i
li
)
Fiscalizar las labores del Alcalde Municipal y, en su caso , disponer su procesamiento

interno
te o por
po Resp.
esp Administrativa;
d
st at a; sancionarlo
sa c o a o en
e caso de existir
e st Resp.
esp Ejecutiva
jecut a y
remitir obrados a la justicia ordinaria en los casos de Resp. Civil o Penal,
constituyndose en esta ltima situacin en parte querellante
4.2.2./45
Participacin del Comit de Vigilancia

CONTROL SOCIAL
P i i
Participacin
i
Gestin Social
(LM Art. 150)
Supervisin
Control ciudadano
Reunin de Aclaracin
Participar y
efecta
seguimiento
i i t
Actos
Pblicos
Apertura de Propuestas
Inicio de Obras
Documentos
Recepcin de Obras
Atribuciones
del Alcalde
(LM Art. 44 Num.35)
Manejo de recursos
Informar por
escrito al C.V.
Movimiento Econmico
Convocatoria
DBC
Actas, Informes
Resoluciones
Contratos
C
Cumplimiento
li i t de
d
porcentajes de gastos de
inversin y gasto corriente
de los Rec. de Copart. Trib.
Polticas
Evaluacin
semestral
Cumplimiento
Planes
g
Programas
Proyectos
4.2.3./46
Alcalde
Atribuciones del Alcalde Municipal (MAE)

Responsable de todos los procesos de contratacin (inicio conclusin)
Disponer
spo e que las
as contrataciones
co t atac o es se enmarquen
e
a que en
e la
a normativa
o at a vigente
ge te
Designar RPC y RPA
(Resolucin) o
asumir
i funciones
f
i
Disponer la
elaboracin y
publicacin del PAC
Actividades
previas
Preparacin
Formalizacin
Designar Comisin de
Recepcin o delegar al
RPC, RPA o A. Resp.
Unidad Solicitante
Evaluacin
Adjudicacin
Suscripcin
de Contrato
Resolver
impugnaciones
Administracin del
Contrato
Suscribir Contratos
Cancelar, suspender o anular

Aprobar el inicio de las contrataciones por Excepcin y Emergencias
4.2.4./47
Atribuciones del RPC - RPA

PRINCIPALES ATRIBUCIONES
Deben estar designados el RPC y RPA con Resolucin expresa
Puede apartarse del
informe de
calificacin y Rec.
Autorizar el Inicio del
Proceso
Designar Comisin de
Calificacin
Atender Excusas
Actividades
previas
Preparacin
Formalizacin
Evaluacin
Adjudicacin
Adjudicar la
Contratacin con
Resolucin
Suscripcin
de Contrato
Administracin del
C t t
Contrato
Aprobar el DBC ANPE

sin Resolucin
(ANPE)
Aprobar el DBC con
Resolucin (Lic. Pb.)
Cancelar, suspender o anular el proceso de contratacin
Quin remite
Contratos al Concejo
Municipal?
(Analizar)
4.2.5./48
Atribuciones de la Unidad Solicitante
Verificar POA-PAC
Certificacin
Presupuestaria
Esp. Tcnicas o
T
Trminos
i
de
d Ref.
R f
Precio Referencial
Mtodo de
Seleccin
Solicita
Autorizacin
RPC
RPA
UNIDAD
SOLICITANTE
Prepara aclaracin o enmiendas

Integra las Comisiones de Calificacin.
Realiza seguimiento (Administra el contrato)
Emite informe tcnico para la anulacin, suspensin o
cancelacin
4.2.6./49
Taller 5
Atribuciones de la Unidad Administrativa
RE--SABS
RE
PAC
Formularios
Contrataciones
Normativa
UNIDAD
ADMINISTRATIVA
convocatorias
cronograma
Consultas
DBC
Llevar a cabo el proceso de contratacin
Cumplimiento
Clasificadores
Servicios
Noticias y
Comunicados
Verificar el cumplimiento de plazos y requisitos

Organizar y llevar efecto la Inspeccin Previa con la U. Solicitante
Atender con la U.S. las consultas escritas
Llevar Registro o Libro de Actas
Administrar, custodiar y ejecutar las garantas
Prever gastos de publicacin
Conformar y archivar Doc. en la carpeta de contrataciones
4.2.7./50
Resp.. Evaluacin - Comisin de Calificacin

Resp
CRITERIOS
Designada
es g ada por
po e
el RPC
C o RPA
Conformada por servidores pblicos y/o Cons. Individuales de Lnea
Tcnicamente
c ca e e calificados
ca cados seg
segn naturaleza
a u a e a de la
a co
contratacin
a ac
N integrantes guardar relacin con el objeto y magnitud de la contratacin
y la estructura organizacional
Recomendaciones por consenso
ATRIBUCIONES
Apertura de propuestas y lectura de precios
Anlisis y evaluacin de documentos tcnicos y administrativos
Evaluacin y calificacin de propuestas tcnicas y econmicas.
econmicas
Convocar proponentes para aclaracin de una ms propuestas
Informe de recomendacin de adjudicacin
j
o desierta
Verificacin tcnica de los documentos del adjudicado
4.2.8./51
Resp.. Recepcin - Comisin de Recepcin

Resp
Designada por la MAE: RPC, RPA o Autoridad Resp. Unidad Solicitante
Conformada por servidores pblicos y/o Cons. Individuales de Lnea
Bienes:
Un representante rea Administrativa
Administrati a
Atribuciones
Un representante rea Solicitante.

Obras y Supervisin Tcnica:
Efectuar lla recepcin

Ef
i del
d l bien,
bi
obra,
b
servicio general y consultora
Firma Acta de Recepcin o informe de

f
id d o disconformidad.
di
f
id d
conformidad
Verificar el cumplimiento de las

Especificaciones Tcnicas y Trminos
d Referencia
de
R f
i
Fiscal asignado a la obra

Un representante Unidad Administrativa
Un representante Unidad Solicitante
Servicios Generales:
Fiscal de Servicio (Unidad Solicitante)
Servicios de Consultora:
Contraparte (Unidad Solicitante)
Bienes
Sujeto a Verificacin
Obras
Provisional y
Definitiva
Servicios
Informe de Conformidad:
Parciales y final
4.2.9./52
Participacin del Personal Tcnico
Cuando la Municipalidad no cuente con personal

tcnico calificado, solicitar el asesoramiento de
otras unidades
Solicitar la contratacin de especialistas
C t t i
Contratacin
de
Especialistas
Elaborar las Especificaciones

p
Tcnicas o
Trminos de Referencia
Prestar asesoramiento tcnico a las Comisiones
de Calificacin y/o recepcin
Cules
C
l podran
d ser las
l otras unidades?,
id d ? Quin
Q i asumira
i la
l decisin?:
d i i ?
Entidad que canaliza el financiamiento (FPS-FNDR u otro)
Prefectura de Departamento
La Asociacin de Municipalidades
Mancomunidad de Municipios del lugar
Otras entidades domiciliadas en el Municipio
4.2.10./53
Proponentes
Deben presentar documentos que acrediten la

personalidad jurdica
Deben estar Legalmente constituidos
Personas Naturales
Personas Jurdicas Privadas
MyPEs
Asoc. Pequeos Productores
OECAs
Cooperativas
ONGs
Entidades Pblicas
Universidades Pblicas
Empresas Pblicas
4.2.11./54
Impedidos de Participar y Conflicto de Intereses

IMPEDIDOS DE PARTICIPAR EN UN PROCESO DE CONTRATACIN
Deudas con el Estado, impedidos para ejercer el comercio - Solvencia Fiscal (CGE)
Los Representantes Legales o socios controladores, tengan vinculacin
matrimonial o parentesco con la MAE, hasta el 3er grado de consanguinidad y
2do de afinidad
Los que hayan asesorado en la elaboracin del DBC.
Ex servidores pblicos
que prestaron servicios en la Municipalidad, hasta un ao

antes de la publicacin de la convocatoria (y lo Servidores Pblicos).
Desistieron de firmar contrato (1 ao) y los que Resolvieron contrato (3 aos)
CONFLICTO DE INTERESES
Los que asesoren a una entidad en un proceso de contratacin no podrn
participar en el mismo proceso bajo ninguna circunstancia
Quien provea bienes, ejecute obras o preste servicios generales no podr prestar
servicios de consultora respecto a los mismos o viceversa.
viceversa
4.2.12./55
Prohibiciones
Exigir mayores requisitos a los establecidos en los DBC

Contratar Agencias o entidades de contratacin
No contar con el presupuesto y financiamiento total de la inversin
Obras: No tener planos o diseos actualizados
Fraccionar las contrataciones
Proporcionar informacin que afecte la legalidad y transparencia
Establecer relaciones que no sean en forma escrita, salvo en los actos de
carcter pblico
Negarse a recepcionar propuestas dentro el plazo establecido
Realizar la apertura en horario y lugar diferente a la Convocatoria
Vender el DBC
Direccionar el DBC (Marca comercial y/o caractersticas exclusivas de un proveedor)
Errores Subsanables - Descalificacin - Declaratoria Desierta
4.2.13./56
Causales de Excusa
RPC
MAE
Asesor Legal
Responsable de Recepcin
Comisin de Recepcin
Personal Administrativo
(Informe)
RPA
Responsable de Evaluacin
Comisin
Co
s de Ca
Calificacin
cac
Relacin de inters personal o econmico con los proponentes

Vinculacin matrimonial o grado de parentesco hasta el 3er grado de
consanguinidad y segundo de afinidad
Tener litigio pendiente
Tener relacin de servicio con el proponente o haber prestado servicios
durante el ltimo ao previo al inicio del proceso de contratacin
La omisin de excusa no dar lugar a
la recusacin
Causal de
responsabilidad
bilid d
4.2.14./57
Contratacin
M i i lid d
Parte 4. Subsistema de Contratacin de
Bi
Bienes
y Servicios
S
i i
Unidad 4.3.
Documentos, Publicaciones y
Notificaciones
D.S. 181 28/Junio/2009
4.3.0./58
Programa Anual de Contrataciones

Taller organizado por la
Unidad Admttva. con las
Unidades Solicitantes
POA
(Recursos Fsicos)
ANPE
Licitacin Pblica
Contr. por Excepcin
Contr. Por Emergencia
Contr. Directa
PAC
Reformulacin
Presupuesto aprobado
(Recursos Financieros)
SICOES
Publicacin
Mayor a Bs20.000
Obligatorio
Mesa de Partes
Contenido (Form
(Form.
Form. SICOES)
1.
#
INSCRIPCION DE CONTRATACIONES POR LICITACIN PBLICA (LP)

Tipo de Contratacin
Bienes
Obras ServiciosConsultora
j
de la contratacin
Objeto
Tipo de
convocatoria
Nacional
Internacional
Principal
organismo
g
financiador
Mes
Reformular
*
estimado de
Alta
Baja
inicio
4.3.1./59
Documento Base de Contratacin

No se requiere en
Contratacin
Menor
En Cotizaciones
crear un DBC segn la
contratacin
DBC
Utilizacin
obligatoria
Modelos de
DBC
Ante Inexistencia de
Modelo de DBC
Modificaciones
Requiere autorizacin
del rgano Rector
La entidad elabora el DBC

bajo su responsabilidad
Contenido
Parte I, Informacin General a los Proponentes.

Parte II, Informacin Tcnica de la Contratacin.
Parte III,
III Anexos.
Anexos
4.3.2./60
Modelos de DBC: ANPE y Lic. Pblica

Por tipo de contratacin
Bienes
Obras
R.M. N 262
15/07/09
MODELOS DE
DBC MODALIDAD
ANPE
Servicios
Consultora
Seguros
Medicamentos
MODELOS ELABORADOS Y APROBADOS POR EL

RGANO RECTOR, DE APLICACIN OBLIGATORIA
Bi
Bienes
Obras
Servicios
R.M. N 262
15/07/09
/ /
MODELOS DE
DBC LICITACIN
PBLICA
R.M. N 341
7/09/09
Consultora
Supervisin Tcnica
Seguros
Medicamentos
Inmuebles
Arrendamiento
4.3.3./61
Publicaciones y Notificaciones
Mesa de
Partes
Publicaciones
SICOES
Opcional
(Otros medios)
PAC
Convocatorias Mayor a Bs20.000. Resoluciones Impugnables
DBC y Enmiendas, ampliaciones,
adjudicacin, desierta, contrato y
modificaciones
Todas las contrataciones, segn modalidad
Proponentes que no firmaron contratos
Contratos resueltos
Informes peridicos de avance
Informacin requerida por el rgano Rector
Toda publicacin se constituye en documento oficial
Correo Electrnico
y/o Fax
Resolucin impugnable
Plazo de 2 das
Notificaciones
El comprobante de envo en fecha,
acreditar la notificacin y/comunicacin,
debiendo ser resguardada en la carpeta
La notificacin se dar por realizada en la fecha de publicacin en el SICOES
4.3.4./62
Contratacin
M i i lid d
Parte 5. Rgimen de Contrataciones
Unidad 5.1.
Modalidades de Contratacin
D.S. 181 28/Junio/2009
5.1.0./63
Modalidades, Cuantas y Plazos

Modalidades
Plazo
Presentacin
Propuestas
Cuantas
Bs1.- hasta Bs20.000.-
Inmediato
Apoyo Nacional a la
Produccin y Empleo
(ANPE)
(
)
Cotizaciones o Propuestas
(Bs20.001.- a Bs200.000)
Mnimo 4 das h.
(Bs200 001 - a Bs1.000.000)
(Bs200.001.
Bs1 000 000)
Mnimo 8 das h.
Licitacin Pblica
Nacional
(1.000.001 a Bs40.000.000)
Mnimo 15 das h.
Internacional
I
i
l
(Mayor a Bs40.000.000)
Mnimo 20 das h.
Contratacin Menor
Contratacin por Excepcin
Sin lmite de monto
Contratacin por Emergencias
Sin lmite de monto
Contratacin Directa
Sin lmite de monto
5.1.1./64
Modalidades, Cuantas y Plazos para MEIP

Para Municipalidades en Municipios con Elevados ndices de Pobreza
Contratacin Menor
Apoyo Nacional a la
Produccin y Empleo
(ANPE)
Bs1.- hasta Bs20.000
Inmediato
(Bs20.001.- a Bs200.000)
Mnimo 4 das h.
Cotizaciones
C
ti
i
o Propuestas
P
t
(Mayor a Bs200.000)
Mnimo 8 das h.
Contratacin por Excepcin
Sin lmite de monto
Contratacin por Emergencias
Sin lmite de monto
Contratacin Directa
Sin lmite de monto
5.1.2./65
Plazos Establecidos
Taller 6
Licittacin
Pblica
ANP
PE
Plazos formales definidos

Modalidad
Presentacin
de Propuestas
Ampl. Plazo
Pres. Prop.
Entrega
Documentos
Ampliacin
Entrega Doc.
C Menor
C.
Sin plazo
No considera
Sin plazo
Sin plazo
20.001 a
200.000
Mnimo 4 d
No existe
Mnimo 4 d
Sujeto a
anlisis
Hasta 10 das
por fuerza
mayor , caso
f t it o
fortuito
enmiendas
Mnimo 10 d
(Extranjeros
15 d)
Sujeto a
anlisis
200.001 a
1.000.000
Mnimo 8 d
Lic. Pb.
Nacional
Mnimo 15 d
Lic. Pb.
Internacional
Mnimo 20 d
Los plazos de otras actividades debern ser establecidos en

cronograma que formar parte del Documento Base de Contratacin
un
5.1.3./66
Contratacin
M i i lid d
Unidad 5.2.
Modalidad de Contratacin Menor
D.S. 181 28/Junio/2009
5.2.0./67
Contratacin Menor Caractersticas
Monto: Hasta Bs20.000.Designacin RPA

Proceso de
contratacin
Reglamentado por
la entidad
(RE-SABS)
Contenido
9
9
9
9
9
No requiere cotizaciones o propuestas

No se sujeta a plazos
Reunir condiciones de calidad
C it i d
Criterios
de economa
- mejor
j precio
i
Accin inmediata agil y oportuna
5.2.1./68
Contratacin Menor Proceso

Certificacin
presupuestaria
Solicitud
inicio de
compra
Pedido:
Caractersticas
tcnicas y
precio
referencial
Asignacin personal
di
para lla
y dinero
compra
Anlisis y compra directa

del proponente
Emisin Orden de
Compra al
proponente
Aprobacin RPA
(adjudicacin)
Ingreso a
Almacenes
LA FORMA DE PAGO
ES INDISTINTA A
LA CONTRATACIN
DIRECTA
Autorizacin
RPA
Entrega Unidad
Solicitante
Descargo compra:
factura u otros
Contabilidad
5.2.1./69
Contratacin
M i i lid d
Unidad 5.3.
Modalidad ANPE
D.S. 181 28/Junio/2009
5.3.0./70
ANPE Caractersticas
Designacin
RPA
Cotizaciones o
Propuestas
Bs20 001 - a Bs200.000.Bs20.001.Bs200 000 -
4 dh
Bs200.001.- a Bs1.000.000.-
8 dh
Proceso de
contratacin
Reglamentado por
la Municipalidad
(RE AB )
(RE-SABS)
Contenido
9 Actividades Previas (Esp. Tc.-DBC)

9 Inicio de Proceso (Publicacin convocatoria)
9 Actividades Administrativas opcionales (Insp
(Insp. Previa
Consultas Escritas Reunin Aclaracin)
9 Apertura pblica y lectura de precios
9 Evaluacin en acto contnuo
9 Convocatoria a proponentes Aclaracin propuesta(s)
9 Resolucin de Adjudicacin o Desierta
9 Notificacin
9 Suscripcin de contrato u Orden de Compra
9 Recepcin
Control Social: Ejercido en los actos pblicos y SICOES
5.3.1./71
ANPE - Proceso
Actividades
Previas
(Solicitud, DBC,
Autorizacin )
Publicacin
C
Convocatoria
i
Opcional
Inspeccin Previa
Consultas Escritas
Reunin de Aclaracin
Presentacin
de
Propuestas
Apertura de
Propuestas
Comisin
de
Calificacin
RPA
Proceso de
Evaluacin
Aclaracin
Propuestas
Convocatoria a
Proponentes
p
Informe al RPA:
Nmina de proponentes
Cuadro Comparativo de
evaluacin tcnica y
econmica.
Recomendacin
Objeto
j
de
Impugnacin
Montos mayores a
Bs200.000.-
Resolucin
Adjudicacin
Desierta
Orden de Compra
Suscripcin de
Contrato
5.3.2/72
Contratacin en Municipalidades
Unidad 5.4.
Modalidad de Licitacin Pblica
D.S. 181 28/Junio/2009
5.4.0./73
Licitacin Pblica - Proceso

Mxima Autoridad Ejecutiva
MAE
Responsable del Proceso de Contratacin
RPC - RPA
Unidad Solicitante
Fase I
Fase II
Fase III
Fase IV
Fase V
Fase VI
Actividades
previas
Preparacin
Formalizacin
Evaluacin
Adjudicacin
Suscripcin
de Contrato
AdministraAd
i i t
cin del
Contrato
Comisin
Calificacin
Asesor
Legal
Comisin
Recepcin
Unidad
Admttva.
Unidad
Solicitante
Asesor
Legal
5.4.1./74
Lic. Pb. Actividades Previas
Taller 7
I
9Verificacin POA
9Verificacin PAC
9Cert. Presupuestaria
9Cert Inversin
9Cert.
9Precio Referencial
9Espec. Tcnicas o TdR
9Obras Sup. Tcnica, Ficha
Ambiental, Aprob. Diseo
9Bienes
Sello
9Bi
S ll Sin
Si
Existencia
9Cons. Indiv.Lnea Res.
Admttva. de Equivalencia
9Otros
Publicacin
Convocatoria
C
t i
y DBC en Form 100
Segn lo Programado en
el PAC
ACTIVIDADES PREVIAS
Esp. Tcnicas o
Trm. Referencia
Solicitud
Inicio
Proceso
Elaboracin
DBC
Cronograma
Modelo
de DBC
SICOES
Mesa de Partes
Opcional otro medio de
comunicacin
Solicita
Autorizacin
RPC
Verifica
documentos
Autoriza Inicio Proceso

de Contratacin
Contratacin iniciada
5.4.2./75
Lic. Pb. Proceso de Preparacin
Taller 8
PREPARACIN
II
Bienes,
Obras,
Servicios
Consultora
Verificacin del
lugar y entorno
(cuando corresponda)
Inspeccin
Previa
Reunin de
Aclaracin
Dirigidas a la
Unidad Admttva.
Consultas Escritas
Acto Pblico
Participan: Funcionarios,
Proponentes y Control Social
Acta firmada
Enmiendas y
Aclaraciones
RPC
Aprobacin DBC con
Resolucin
Administrativa
Notificacin
Proponentes
Correo Electrnico
Fax
SICOES
Recurso de
Impugnacin al DBC
5.4.3./76
Lic. Pb. Proceso de Formalizacin

FORMALIZACIN
III
Designacin
memorndum
Comisin de
Calificacin
Recepcin de
Propuestas
Apertura de
Propuestas
Cierre en hora
y lugar
Registro de
Presentacin
Propuestas
Acta de
Recepcin
Acto nico y Pblico

(Control Social)
Apertura
A
t
d
de
sobres
Preparar Documentos
Verificacin
d
documentos
t
Lectura Propuesta
econmica
Acta de
Apertura
5.4.4./77
Lic. Pb
Pb.. Evaluacin - Adjudicacin
IV
EVALUACIN ADJUDICACIN
Calificacin
Excusas RPC y
Comisin
Calificacin
Sesin
reservada
Evaluacin y/o
Calificacin
Convocatoria a
proponentes cuando
se requiera aclaracin
Informe de
Calificacin y
Recomendacin
RPC
Adjudicacin
Desierta
Revisin
Informe
nf m
Emisin
Resolucin de
Adjudicacin
Notificacin
Adjudicacin
Complementacin
o Sustentacin
Apartarse de la
Recomendacin
(informe)
MAE
CGE
Recurso
curso de
Impugnacin a la
Adjudicacin
5.4.5./78
Lic. Pb
Pb.. Suscripcin del Contrato
V
SUSCRIPCIN CONTRATO
Presentacin
Documentos
Originales
Presentacin
de
Garantas
Informe de
Verificacin
V ifi
i
documentos
Concertacin de
mejores condiciones
tcnicas
(cuando corresponda)
Acta
Fi
Firma
C
Contrato
Protocolizacin
Informe
5.4.6./79
Lic. Pb. Administracin del Contrato

V
ADMINISTRACIN DEL CONTRATO
A cargo de la
Unidad Solicitante
Designacin de:
Fiscalizacin
Fiscal de Servicio
Contraparte
Designacin
Com. Recepcin
Ejecucin
Fiscal de Servicio
Contraparte
Recepcin
Obras
Orden de Trabajo
Orden de Cambio
Contr. Modificatorio
Conformidad al
avance planillas
Recepcin
Provisional
Bienes
Sujeto a
verificacin
Recepcin
Definitiva
Servicios
Conformidad
Consultora
5.4.7./80
Contratacin
M i i lid d
Unidad 5.5.
Modalidad de Contratacin p
por Excepcin
p
D.S. 181 28/Junio/2009
5.5.0./81
Contratacin por Excepcin Formalidades

Permite la Contratacin de Bienes, Obras y Servicios
Generales y Servicios de Consultora segn causales
de excepcin
Responsable de las
contrataciones por
excepcin
MAE
Resolucin Expresa,
con lineamientos de
cmo llevar a cabo la
contratacin
Unidad
Solicitante
Informe
Tcnico
Informe
L
Legal
l
Asesor
Legal
No es aplicable por:
Urgencia -Falta de previsin -Inoportuna convocatoria
5.5.1./82
Contratacin por Excepcin - Causales

Siempre que no puedan ser sustituidos
por similares o marcas genricas
B.S.-nico
B.S. nico Proveedor
(repuestos - Directa)
Se requiera la experiencia o
especializacin de un consultor
Servicios de
Consultora
Segn causales
contractuales
Resolucin de
Contrato
Semovientes por
seleccin
Causales
Alimentos frescos y perecederos
Que aporten beneficios

adicionales (carne,
(carne cuero
cuero,
lana, raza, otros)
Obras de Arte
Profesionales Abogados
Desierta
Desierta, despus de una 2da.
2da
Convocatoria Internacional
Beneficios de inters estatal, justificando que

el rea Legal no puede atender los casos
Desierta
Desierta, despus de una
3ra. Convocatoria Nacional
Artistas
A ti t
5.5.2./83
Armamento,
Pertrechos,
Equipamiento Antimotn
Sistemas de Control
Comunicaciones
Armamento,
Pertrechos
Equipamiento Antimotn
Sistemas
S
stemas de Comando,
omando,
Control y
Comunicaciones
Polica Boliviana
Ministerio de Gobierno
Causales
Min. Defensa para las
Fuerzas Armadas
Maquinaria y equipo
reacondicionado con
garanta del fabricante o
representante
Harina, Fideo, Azcar y
Aceite (Tropa)
Adquisicin de alimentos de
produccin primaria para dotacin
Seguridad Pblica
del Estado
Despus de declararse desierta

la 1ra Convocatoria
Asociacin de Pequeos
Productores , acreditados
Seguridad y Defensa
del Estado
Empresas Nacionales o
Pequeos productores
Ministerio de Des.
Rural y Tierras
5.5.2./84

Cuando no existan empresas que
ofrezcan consultoras especializadas
Entidades Pblicas
Comando de Ingeniera del

Ejercito
Instituto Geogrfico
Militar (INSGEOMIL)
Causales
De acuerdo a su misin
institucional
Servicio de Geologa y
Tcnico de Minas
(SERGEOTECMIN)
Registro nico para la Adm.
Tributaria
ributaria Municipal (RUA
(RUAT))
Empresas Pblicas
Municipalidades (Municipios con
elevados ndices de pobreza)
Maquinaria y Equipo reacondicionado, con

garanta emitida por el fabricante o
representante autorizado
5.5.2./85
Lineamientos y Condiciones
Esp. Tcnicas - TdR

POA - PAC
Cert. Presupuestaria
p
Posible proponente o
proponentes
Sealar Causal
Justificacin
Recomendacin de cmo
llevar adelante la
contratacin
Verificar causal
Anlisis jurdico
Recomendacin de
realizar la contratacin
Contenido Resolucin como mnimo

9 Forma de contratacin (Directa,
Convocatoria, Invitacin-plazos)
9 DBC simplificado con el
Cronograma de plazos todo el
proceso
proc
so
9
9
9
9
9
9
Informe
Informe
Tcnico
Informe
I f
Legal
ALCALDE
Emite
Resolucin de
Contratacin
por Excepcin
Actividades a desarrollar
Declaracin Jurada de Cumplimiento de las
Condiciones legales y administrativas
Comisin de Calificacin cuando corresponda
Resolucin de Adjudicacin
Comisin de Recepcin
Adecuacin del Modelo de Contrato
Garantas de Cumplimiento de Contrato y Anticipo
Formalidades posteriores Informacin

9 Presentar informacin a la CGE
9 Registrar en el SICOES 5 das de suscrito el contrato
5.5.3./86
Contratacin
M i i lid d
Unidad 5.6.
Modalidad de Contratacin por Emergencia
D.S. 181 28/Junio/2009
5.6.0./87
Contratacin por Emergencia - Condiciones
Nacional
Declarada conforme Ley N 2140

de 25 de octubre de 2000 para la
Reduccin de Riesgos y desastres
Departamental
Municipal
EMERGENCIA
Establece los procedimientos y

requisitos para la declaratoria de
emergencia
El Alcalde deber contar con un reglamento que establezca
las condiciones y procesos para llevar a cabo la contratacin
por emergencia
Las formalidades sern similares a la Contratacin por excepcin
5.6.1./88
Contratacin
M i i lid d
Unidad 5.7.
Modalidad de Contratacin Directa
D.S. 181 28/Junio/2009
5.7.0./89
Contratacin Directa - Causales

Bienes con Tarifas nicas y
reguladas por el Estado
Energa Elctrica, Agua y otros de
naturaleza anloga
g
Medios de Comunicacin
Cuente con Tarifas nicas y Reguladas
Arrendamiento de Inmuebles
Diarios, Revistas y Publicaciones

Especializadas
Transporte Tropa Policial y

Fuerzas Armadas
Gasolina, Diesel, Gas Licuado, otros
Servicios Pblicos
Televisiva, Radial, Escrita u otros
Pasajes Areos Nacional.

(De Aerolneas)
Oficinas extrema necesidad
Suscripcin Medios de
Comunicacin Escrita
Enfrentar emergencias de seguridad
pblica del Estado
5.7.1./90
Contratacin Directa Causales
Bienes y Servicios Locales para

Municipalidades (MEIP)
Bienes y Servicios
Bi
S
i i
provistos
i t
en ell
Municipio
Preservar la garanta y calidad del

equipo y maquinaria
Adquisicin de Repuestos del

Proveedor
Empresas Pblicas
9 Capacidad de ofertar bienes y servicios
9 Cumplir con las condiciones requeridas
9 Precios iguales o menores al mercado
9 Tengan la calidad requerida
Empresas Pblicas Nacionales

Estratgicas
Empresas con Participacin
Estatal Mayoritaria
Condiciones para la Contratacin Directa
Suscrito el Contrato
Reglamentada en el
RE-SABS
Informacin de la
contratacin a la CGE
Informar al SICOES
5.7.1./91
Contratacin
M i i lid d
Unidad 5.8.
Contrataciones con Objeto Especfico
D.S. 181 28/Junio/2009
5.8.0./92
Auditoras para Control Gubernamental
Atribucin
Contralora General
de la Repblica
Ley 1178 (Art. 42)

D.S. 23215 (Art. 3 inc.i)
La contratacin de Firmas o Servicios Profesionales de

Auditora deber sujetarse al Reglamento de la
Contralora General de la Repblica
Reglamento para la contratacin de

Servicios de Auditora en Apoyo al
C
Control
l Externo
E
Posterior
P
Resolucin N CGR/101/2008
de 9 de mayo de 2008
Cdigo: R/CE-09
Versin: 8
Registro CGR de personas

individuales y colectivas
5.8.1./93
Con Financiamiento del Proponente

Polticas y normativas de los rganos Rectores del
Aplica las
modalidades de
contratacin
del
d l
SABS
SISPLAN
PRESUPUESTO
TESORERIA Y CRDITO
PBLICO
Responsabilidad de la MAE, cumplir con la normativa de Crdito

Pblico para la obtencin de financiamiento
Especiificar en
el co
ontrato
Utilizar el VA=
9
9
9
9
9
Valor Actual del Flujo Proyectado de Pagos y

Servicios de Deuda a determinada fecha
Momento de obligacin de reembolso del financiamiento recibido

Monto financiado
Fecha para devengar los intereses
Condiciones financieras de la propuesta adjudicada
Los anticipos otorgados no son parte del financiamiento
5.8.2./94
Contrataciones Llave en Mano

CRITERIO BSICO:
Proyectos: Cuando sea racionalmente ms econmico otorgar a un mismo contratista el
diseo, la ejecucin de obra y la puesta en marcha
Cumplimiento de:
RIESGO a
considerar
Normas del SNIP y Reglamentacin para la

Ej
Ejecucin
i d
de Proyectos
P
t de
d Inversin
I
i Pblica
Pbli
LLAVE EN MANO
DISEO
CONSTRUCCIN
Consultora
Obras
PUESTA EN MARCHA
Bienes
Asistencia Tcnica
Contrataciones Llave en Mano con Financiamiento del Proponente
5.8.3./95
Contratacin de Concesiones
CONCESIN DE:
SERVICIOS
SERVICIOS
OBRAS
A CUENTA Y
RIESGO DEL
PROPONENTE
9 Consideran
d
inversin
del
d l proponente
9 Generan un proceso de retorno de inversin con utilidades
9 Administracin de la concesin durante un tiempo determinado
9 Segn la cuanta, se aplica la modalidad de contratacin del SABS
5.8.4./96
Contratacin de Seguros
NB-SABS
Normativa
a aplicar
Ley N 1883 25/06/83

de Seguros
Cdigo de Comercio
Cuantas
Contratacin de Aseguradoras
constituidas y autorizadas para
operar en Bolivia
Se considera el valor de la prima
La Pliza es base de la
contratacin parte del contrato
ANPE: Bs20.000.- hasta Bs60.000.- Presentacin Propuestas 8dh

Licitacin Pblica: Mayor a Bs60.000.- Pres. Propuestas 15dh
Previsiones
9 Los Corredores de Seguros
g
podrn
p
ser Asesores en Seguros
g
(AS),
( ), pero
p
no
ejercern ambas funciones en una misma operacin
9 Los AS no podrn ser Corredores en Seguros
9 Los AS deben estar autorizados y registrados
9 Los AS debern ser contratados segn
g las NB-SABS
9 Los AS no tendrn relacin ni contacto con las Aseguradoras ni viceversa
9 Las Aseguradoras no participarn en las contrataciones mediante intermediarios,
brokers, corredores de seguro y otros
9 Los AS q
que p
presten servicios con las entidades pblicas,
p
, no tendrn dependencia
p
laboral, societaria, ni de otra naturaleza con las Aseguradoras
5.8.5./97
Alimentos para Desayuno Escolar

Y Programas de Nutricin
MUNICIPALIDADES
9 Prever que sean elaborados con materia prima de produccin nacional
9 nfasis en la produccin local
9 Prohibicin de compra de alimentos de origen genticamente modificados
(
(transgnicos)
g
)
9 Incorporar cereales producidos en el pas como:
o Quinua
o Maz
o Tarwi
o Amaranto
o Otros
o Caahua
9 El Alcalde promover la amplia participacin de productores locales
9 Promover la produccin de alimentos, segn regiones productivas
9 Adjudicacin por Lotes e tems.
5.8.6./98
Contratacin de Productos Farmacuticos
Ley N 1737
17/12/1996
El Estado aplicar una poltica

prioritaria para la adquisicin y
suministro de medicamentos
Produccin
P
d
i nacional
i
l
Genricos,
Esenciales,
Calidad garantizada
A precios
i b
bajos
j
Principios de equidad e igualdad
DS 25235
30/11/1998
DS 226873
21/12/2002
Reglamenta la Ley del

Medicamento
Sistema Nacional nico de
Suministros - SNUS
Marco normativo para la

provisin y acceso a:
Medicamentos
Insumos mdicos
Dispositivos mdicos
Reactivos
5.8.7./99
Contratacin de Productos Farmacuticos

CRITERIOS:
Contratacin por tem (Anual), Adjudicacin parcial en un mismo tem (DBC)
Si no existen 2 propuestas de Pdtos. de origen nacional que cumplan Calidad y Precio
Referencial se considerarn propuestas de Pdtos
Referencial,
Pdtos. importados
Mrgenes de Preferencia (MP) establecidos para bienes
10%
% (FA
(
0,90)) por Buenas Prcticas
de Manufactura (certificado),
(
) Ind. Nall
7% (FA 0,93) por Buenas Prcticas de Almacenamiento (certificado), Importadoras
La descalificacin no es subjetiva (Reporte de Falla Teraputica Verificada o Falla de
Dispositivo Mdico, certificada por U. Medicamentos y Tecnologa en Salud)
Si no existe Representante legal en el pas, se recurrir al CEASS y ONG, en 2da Conv.
Requerir: N de Reg. Sanitario y Cdigos de Lista Nal. Medicamentos Esenciales / tem.
En la modalidad ANPE deben ser dirigidas a empresas que cuenten con Reg.
Reg Sanitario
Esp. Tcnicas sealan el N de Reg. Sanitario y Cdigo (Lista Nal. Medicamentos Esenc.)
5.8.7./100
Adquisicin de Materiales de Construccin
Cemento
Rgido
Fierro
Aridos
.
.
Construccin de
obras con la
provisin total o
parcial de materiales
Adquisicin de Materiales de Construccin
Licitacin Pblica Internacional

Plazo de Presentacin de Propuestas 15 dh
Cemento
Asfltico
Ladrillos
Tubos
.
.
5.8.8./101
Contratacin
M i i lid d
Parte 6. Contratos y Recursos Adm.
Unidad
U
id d 6.1.
61
Contratos
D.S. 181 28/Junio/2009
6.1.0./102
Contrato Administrativo
Marco Legal
Art.47 de la Ley 1178 ADMINISTRACION Y CONTROL
GUBERNAMENTAL, determina que los contratos suscritos entre las
Entidades Publicas y los particulares son de carcter administrativo,
por tanto sern elaborados de acuerdo a los Modelos de contrato
elaborados por el rgano Rector
Son contratos de adhesin, se precautela los recursos del Estado
Modificaciones al Modelo de Contrato

Se efectuarn previa aprobacin por el rgano Rector
Partes
Contratante
Proveedor o Contratista
6.1.1./103
Suscripcin y Protocolizacin
Suscripcin
Por la MAE o por quien haya delegado

Notaria de Gobierno
Protocolizacin, => a Bs1.000.000.-
Protocolizacin
A cargo de la entidad pblica

El costo ser asumido por el Contratista o Proveedor
Plazo no mayor a 10 das despus de suscribir el
contrato
Montos menores, a criterio de la entidad en la
Notaria de Gobierno o Notaria de Fe Pblica
La falta de Protocolizacin o demora no afecta la
validez de las obligaciones
g
contractuales o p
pagos
g
Los contratos con Entidades Pblicas, Empresas Pblicas y Empresas con participacin
estatal mayoritaria no sern protocolizados
6.1.2./104
Modificaciones al Contrato
Suscrito por la MAE o el delegado para el efecto

Destinados al cumplimiento del objeto del contrato
Sustentados por Informe tcnico y legal (viabilidad tcnica y
de financiamiento)
Viabilidad Tcnica y de Financiamiento
Proyectos de Inversin Normas SNIP
Contrato
Modificatorio
Afectan el alcance, monto y/o plazo

I
Incremento
t hasta
h t 10% del
d l monto
t del
d l contrato
t t
Publicacin en el SICOES
Sin incremento de precios unitarios
Creacin de nuevos tems, los precios unitarios
sern negociados
6.1.3./105
Modificaciones al Contrato
Slo en Obras
rdenes de
Cambio
Modificacin del precio del contrato

Modificacin del plazo
Sin incremento de precios unitarios
No deber exceder el 5% del contrato
Licitacin Pblica
Sumados las rdenes de cambio y contratos
modificatorios no excedern el 15% del contrato
Modalidad ANPE
Sumados las rdenes de cambio y contratos
modificatorios no excedern el 10% del contrato
Cesin o subrogacin del Contrato
Aprobado por la MAE: Fuerza mayor, caso fortuito o necesidad pblica.
6.1.3./106
Contratacin
M i i lid d
Parte 6. Contratos y Recursos Adm.
Unidad 6.2.
Recursos Administrativos
D.S. 181 28/Junio/2009
6.2.0./107
Recursos - Aplicacin
Es el acto de reclamo formal que efecta un potencial
proponente o proponente, que considera que afectan,
lesionen o causen perjuicio a sus legtimos intereses y
derechos, en un proceso de contratacin.
La Resolucin que
aprueba
b ell DBC
El Recurso
Ad i i t ti
Administrativo
se
aplica a:
La Resolucin de
Adjudicacin
La Resolucin de
Declaratoria Desierta
Licitacin Pblica
Licitacin Pblica
y Modalidad ANPE
(Mayor a Bs200.000.-)
)
El Recurso no procede contra actos de carcter preparatorio, mero trmite, informes,

dictmenes o inspecciones ni contra otro acto
6.2.1./108
Quin Resuelve la Impugnacin?
Autoridades
Competentes
MAE que ejerce

tuicin Concejo
Municipal
MAE
Unidad Administrativa
Unidad Solicitante
Resuelve
Resuelve
Asesor Legal
RPC / RPA
PROPONENTE
Asiste *
Remite MAE
Impugna
* El Asesor Legal es responsable de asistir en la resolucin del recurso desde

su ingreso hasta su conclusin
6.2.2./109
Formalidades y Requisitos para Impugnar

Por
escrito,
ante el
RPC o RPA
Presentacin
Poder
Representacin
Formalidades
Garantas
Identificacin del
Recurrente
3 das hbiles, desde la

publicacin de la Resolucin
impugnable en el SICOES
Garantas
Documentos de
fundamento
Consideraciones,
argumentos y
observaciones
Boleta de Garanta o
Garanta a 1er Requerimiento (Vigencia: 30 das)
DBC: 1% del Precio Referencial
j
o Desierta:1% Propuesta
p
Econmica
Adjudicacin
La interposicin del recurso suspende el Proceso de Contratacin
6.2.3./110
Trmite del Recurso
Presentacin Recurso
RPC-RPA
Remisin del Recurso a la
MAE
3 das hbiles
hbiles, desde la publicacin de la Resolucin
2 das hbiles,, con todos los recursos y los
antecedentes del proceso
Comunicacin a interesados o Proponentes
3 das hbiles, desde la publicacin de la Resolucin

Comunicacin a interesados o Proponentes

p
2 das hbiles, argumentos, consideraciones u

observaciones: jjustificados y fundamentados
Resolucin del Recurso

por la MAE
5 das hbiles, desde la recepcin del Recurso (por la

MAE ???)
Notificacin al Recurrente
y comunicacin a los
interesados o proponentes
2 das hbiles, a partir de la fecha de emisin de la

Resolucin
Los plazos son mximos y se computarn a partir del da hbil

siguiente. Vencimiento en la ltima hora administrativa
6.2.4./111
Reglas sobre las notificaciones
Correo Electrnico
Fax
Notificaciones
Comunicaciones
SICOES
Mesa de Partes
El proponente sealar expresamente

para su notificacin y/o comunicacin:
Correo Electrnico y/o
Fax
El comprobante de envo en fecha,

acreditar la notificacin
y/comunicacin, debiendo ser
resguardada en la carpeta
6.2.5./112
Resolucin que resuelve el Recurso
Expresa
Caractersticas
Motivada y
Fundamentada
nica
Agotamiento de la
V Ad
Va
Administrativa
i i t ti
Contra los aspectos de

impugnacin
Decisin segn informe

tcnico y legal,
exponiendo aspectos de
hecho y derecho
Resolucin en forma
simultanea y conjunta
ante varios Recursos de
Impugnacin interpuestos
Resuelto el Recurso
Vencido el plazo para la emisin de la
Resolucin sin Resolucin del Recurso
Se habilita la
V Judicial
Va
J di i l
6.2.6./113
Formas de Resolucin
9
9.
C fi
Confirma
Revoca
El Recurso no es procedente. Continua el

proceso Se ejecuta la garanta
Se Revoca la Resolucin y anula obrados hasta

el vicio ms antiguo para reanudar el proceso
Alto
Desestima
Se Rechaza el Recurso, continua el proceso, y

se ejecuta la garanta. La Resolucin seala
los requisitos o formalidades omitidos
9 Ausencia de Resolucin del Recurso en los

plazos establecidos
9 Aceptacin del Recurso y Revocacin de la
Resolucin
Silencio Administrativo
Positivo
9Implica responsabilidad para la MAE
El Recurrente solicitar por escrito el pronunciamiento expreso de la MAE

sobre la reanudacin del proceso y los nuevos plazos
6.2.7./114
Contratacin
M i i lid d
Parte 7. Sistema de Contratacin
Estatal
Unidad 7.1.
D.S. 181 28/Junio/2009

www
.gov.bo
7.0.0./115
Objetivo y Concepto
Sistema oficial de registro y publicacin de informacin de las

contrataciones realizadas por las entidades del sector pblico.
Brinda TRANSPARENCIA a los procesos de contratacin del Estado
Boliviano.
Manual de Operaciones del SICOES
Transparentar las contrataciones

del Estado Boliviano
Brindar informacin oportuna, til y confiable a los
potenciales proveedores para apoyar a su
participacin en procesos de Contratacin del Estado
Objetivos
Difundir las contrataciones del estado al sector

pblico, privado y a la sociedad civil
Proporcionar informacin sobre el comportamiento de
las Contrataciones que realizan las entidades pblicas
7.1.1./116
Remisin de Informacin
Correo Regular
Fax
Obligatorio
g
Va
Internet, con
usuarios habilitados
www.
.gov.bo
Presentacin
Personal
Correo Electrnico
Municipalidades sin acceso a Internet, deben contar con autorizacin del rgano Rector
7.1.2./117
CUCE - Criterios
CUCE
Cdigo asignado por el rgano Rector del SABS, a

travs del SICOES, en el momento de la autorizacin de
la publicacin.
Este cdigo identifica al proceso desde la convocatoria
hasta la finalizacin del mismo y es de dominio pblico.
0 9 - 0 0 3 5 - 0 0 - 1 2 1 0 3 5 - 1 - 1
Gestin
en curso
Cdigo de
la entidad
segn
clasificador
Cdigo de tuicin
asignado en el
SICOES
Cdigo asignado por
el SICOES. Identifica
al proceso desde su
primera convocatoria
hasta su finalizacin
Nmero de
convocatoria
del proceso
Nmero de
publicacin - en
caso de anulacin
7.1.3./118
Registro de Informacin de Proceso
REGISTRO
FORMULARIO
CARACTERSTICA
PLAZO
Programa Anual de
Contrataciones
PAC
Previo al inicio de las contrataciones
Inicio de Proceso
100
2 das previos a la Publicacin de la

Convocatoria
Fi li
Finalizacin
i P
Proceso
(Adjudicacin Desierta)
200
2 das despus de la Adjudicacin o

Declaratoria Desierta (Res. Doc.)
Contrato u Orden de
Compra
230
5 das despus de la firma del

contrato modificatorio/adenda
Recepcin
500
5 das despus de la Conformidad o

Recepcin
p
definitiva ((Acta-Informe))
7.1.4./119

REGISTRO DE INFORMACIN CIRCUNSTANCIAL
REGISTRO
FORMULARIO
CARACTERSTICA
PLAZO
Ampliacin Fecha
Presentacin
Propuestas
110
1 da antes de la Presentacin
Aprobacin DBC
120
2 das de emitida la Resolucin
Suspensin
130
Reanudacin
140
Mnimo 1 da antes de la
reanudacin
Anulacin
150
Cancelacin
160
Aclaraciones al Proceso
de Contratacin
170
2 das a partir de la deteccin de la

omisin u error en la publicacin
Desistimiento de
Suscribir Contrato
180
2 das
d
7.1.4./120

INFORMACIN CIRCUNSTANCIAL
REGISTRO
FORMULARIO
CARACTERSTICA
PLAZO
Modificaciones al Plazo o
Monto del Contrato
250
5 das despus de la firma del

contrato modificatorio/adenda
Informe Peridico de
Avance
240
Cuatrimestral ((Obligatorio)
g
)
Cesin o Subrogacin de
Contrato
280
5 das despus de firmado el

contrato de cesin o subrogacin
Recursos
R
Administrativos
300
5 das
d despus
d
de
d emitida
i id la
l
Resolucin del Recurso
Contrataciones por
Excepcin
p
400
5 das despus de la firma de

contrato
Resolucin de
Contrato
600
5 das despus de la
Resolucin de Contrato
Remate,, Arrendamiento,,
Permuta y Requerimiento
de Personal
DB-RP
2 das previos a la Publicacin

de la convocatoria
7.1.4./121

Proceso Contratacion Sabs 181 - Municipal

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Proceso Contratacion Sabs 181 - Municipal

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Aplicacin:

Objetivo General de Aprendizaje

Dar a conocer los conceptos

9 Los procesos de contratacin de bienes,

9 Las atribuciones y funciones de quienes intervienen en los

9 Las modalidades y cuantas

9 La relacin entre la normativa de contrataciones con la

Esquema Grfico - Contenido del Evento

1.1 Introduccin a la Ley N1178

2.2 Ajuste del SABS para Municipalidades

3. NORMAS BSICAS DEL

3.1 Introduccin al SABS

4.2 Participantes del Proceso de Contratacin

5.4 Licitacin Pblica

6. CONTRATOS Y RECURSOS ADMINISTRATIVOS

Expresa un modelo de gestin por resultados

Establece los sistemas de administracin q

Dispone el Rgimen de Responsabilidad por

Objetivos de la Ley N 1178 (Art. 1)

Programar, Organizar, Ejecutar y Controlar la captacin y el uso

Disponer de informacin til, oportuna y confiable EEFF.

Desarrollar la capacidad administrativa para identificar

Ley 1178 Art. 10 - Diferencia de Atribuciones

QUINES SON LOS

Caractersticas de Poblacin en Municipios

Menor a 5.000 Hab.

Mayor a 50.000 Hab.

Conceptos bsicos del Rgimen Municipal

Unidad territorial, Poltica y Administrativamente organizada, en la

Entidad autnoma de derecho p

El Gobierno y la Administracin del Municipio se ejerce por el

Las Municipalidades ubicadas en estos Municipios no cuentan con las condiciones y

Ejemplos de Municipios por Departamento con menor Poblacin

Disposiciones en el SABS para Municipalidades

Aplicable a las Municipalidades

Art. 14 Modalidades y cuantas para Municipios segn ndices de Pobreza

Sin lmite de monto

Contratacin Emergencia Sin lmite de monto

Sin lmite de monto

Municipios con Elevados ndices de Pobreza

Autoridad Ejecutiva. Inc. c):

Art. 41 Causales de Excusa

Asume como RPC/RPA

Art. 92 Autoridad que resuelve los Recursos de Impugnacin

En las Municipalidades donde el Alcalde asuma las funciones de RPC y/o

Municipios con Elevados ndices de Pobreza

Art. 72 Causales para la Contratacin Directa. Inc. j):

Art. 80 Alimentos para Desayuno Escolar y Programas de Nutricin

Otras Disposiciones para Municipalidades

Disposicin Adicional Quinta

Disposicin Adicional Sptima

Marco Legal de las Mancomunidades

Ley N 2028 de 28/10/99

Organizacin que rene a dos o ms Municipalidades

Identifican sus propios procesos de contratacin

Subsistemas que conforman el SABS

Principios del SABS

Desarrollar en clase cada uno de los principios

rgano Rector del SABS

Direccin General de Sistemas

Sealar el rgano Rector de todos los sistemas

mbito de Aplicacin del SABS

Todas las Entidades del

Toma en cuenta los