Publicacin mensual Octubre 2016

Nmero 78

En pginas interiores:
Corrupcin en tiempos pre electorales
El gobierno deja una herencia letal
en materia laboral
Entrevista a Joaqun Viteri, asesor legal
del Frente Unitario de Trabajadores
Acuerdo nacional por el cambio
se consolida y lanza su candidatura presidencial
Autonoma y dignidad
La herencia
Fiesta, ritualidad y tradicin
Colombia se aferra a la guerra asimtrica
y al Estado Predatorio?

LOS DESAFIOS DEL CENTRO IZQUIERDA:

GANAR ELECCIONES 2017

l Acuerdo Nacional por el Cambio, confluencia de las organizaciones sociales y

polticas del centro izquierda, tiene como
principal desafo convertirse en una real alternativa para triunfar en las elecciones de 2017, frente
al continuismo autoritario del populismo corresta y a las expresiones polticas de la derecha que
ya gobernaron el pas a favor de los intereses oligrquicos y extranjeros de siempre y que, si bien
medraron del actual gobierno, ahora pretenden
retornar al pasado de oprobio que dio origen al
rgimen actual.
Ser una alternativa de poder, en medio de la
crisis econmica y poltica actual, demanda levantar con fuerza la propuesta programtica aprobada por el Acuerdo Nacional, dejando de lado ambigedades que no favorecen a la concentracin
de fuerzas sociales populares, y tomar iniciativas
concretas que ofrezcan un signo claro de que se
pretende llegar al gobierno para ofrecer una salida al deterioro manifiesto del pas como resultado
del populismo, autoritarismo y la corrupcin.
La crisis econmica y sus secuelas de desempleo y deterioro de la calidad de vida demandan
un PACTO SOCIAL que solo el Acuerdo y la candidatura del General Paco Moncayo pueden ofrecer ya que en l participan los actores sociales
laborales, indgenas, profesionales y populares
que han resistido y luchado abiertamente contra
el modelo econmico populista de despilfarro del
corresmo y que ha destruido la actividad productiva, especialmente la de los sectores populares y
de la industria nacional y ha acelerado la concentracin del ingreso nacional en nuevos ricos y en
los sectores oligrquicos rentistas de siempre!
Desmontar el aparato corresta, el autoritarismo y la persecucin y divisin de las organizaciones
sociales y populares es una necesidad democrtica
inminente que demanda pronunciamientos e inicia-

tivas categricas para, con una consulta popular y

una Asamblea Constituyente, aniquilar la estructura de control y administracin de justicia comn
y constitucional que tanto el populismo corresta
como la derecha oligrquica pretenden seguir utilizando para consolidar sus intereses y poder
La lucha contra la corrupcin exige establecer las ms importantes responsabilidades de la
misma en el crculo ms alto del gobierno, que
ha utilizado la impunidad del control y la justicia para favorecer los sobreprecios en la contratacin y ejecucin de la gran obra pblica nacional
y que para curarse en sano ellos mismos escogen
los chivos expiatorios y los delitos de los que los
pueden acusar. Es necesario parar el escandaloso
negociado de la Refinera del Pacfico, las concesiones graciosas a 50 aos de recursos nacionales
fundamentales y las graciosas privatizaciones de
bienes pblicos que se pretenden consumar en los
ltimos meses del gobierno!
El candidato del Acuerdo Nacional por el Cambio, General Paco Moncayo, tiene altas credenciales de servicio al pas, pero necesita en la campaa electoral hacer UNA PROPUESTA CLARA de
movilizacin nacional, transformacin y regeneracin del Ecuador!

2 opcin S

MIRADAS

Vctor Rivadeneira
@Victorivaden

CORRUPCIN EN TIEMPOS
PRE ELECTORALES

n momentos preelectorales, cuando sectores importantes del pas (organizaciones

sociales, la valiente Comisin Nacional
Anticorrupcin, personalidades pblicas, medios
de comunicacin, partidos y movimientos polticos, etc.) denuncian graves actos de corrupcin
en la esfera pblica, Alianza Pas trata de aparentar que lucha contra la corrupcin visualizando actos de cohecho en la potencializacin de la
Refinera de Esmeraldas que, segn ellos, fueron
detectados gracias a sus investigaciones, pero el
Ecuador conoca estos hechos meses antes por el
trabajo investigativo de varios periodistas.
En la rueda de prensa que se denunci al
exministro de hidrocarburos, Carlos Pareja Yanuncelli, de cohecho vinculndolo con el ya detenido Alex Bravo por el caso Refinera de Esmeraldas llama la atencin varios elementos.
El primero es quienes dan la rueda de prensa,
esto es: Alexis Mera, Asesor Jurdico del Ejecutivo; Jorge Glas hijo, Vicepresidente de la
Repblica, y Jos Icaza, actual Ministro de Hidrocarburos. Ahora bien, pregunto: Quin de
los mencionados tiene el suficiente peso para
afrontar tamaa aceptacin de corrupcin en
sus propias filas? acaso Mera con su carisma
o Glas con su simpata.
Llama la atencin la soledad para afrontar
este caso de corrupcin que es inocultable. Por
qu no fueron acompaados por Lenin Moreno

o por la plana mayor de Alianza Pas? (manteniendo la misma lgica perversa de aparentar
luchar contra la corrupcin en
momentos preelectorales). A lo
dicho hay que aadir el papel
del legislador oficialista Mauro
Andino, presidente de la Comisin de Justicia de la Asamblea
Nacional, quien denunci que
la Fiscala actu con lentitud
en este caso, pues, existan los
elementos de conviccin para la
detencin de Pareja. Acaso este
hecho es otro ejemplo de la fragmentacin de Alianza Pas.
Es importante mencionar que
en un Estado Constitucional de
Derechos, el Fiscal es quien debe
denunciar estos hechos y no un grupo de polticos
que por s solos no llegaran hacer representantes
de curso. El Fiscal actu despus de la rueda de
prensa dada por Mera, es decir el funcionario llamado a investigar los hechos de corrupcin lo hace
cuando existe la venia del asesor presidencial.
Tambin, el hecho de la fuga de Pareja Yanuncelli a Espaa das antes de la rueda de
prensa, a vista y paciencia de quienes eran los
llamados a detenerlo y ponerlo bajo las rdenes
de la justicia genera indignacin. Ser que fue
puesto a buen recaudo para evitar que caigan los
cabecillas de la red de corrupcin en la Refinera
de Esmeraldas.
De los elementos mencionados el ms grave es pretender posicionar que los funcionarios
pblicos eran honestos, seres casi angelicales
corrompidos por malvados empresarios que
ofrecen dinero para beneficiarse de contratos
millonarios. Es decir, ahora la falta de control
e investigacin de las instituciones del Estado,
el estado de emergencia, el proceso especial de
contratacin pblica, la contratacin a dedo, los
sobre precios en las obras fijada desde el principio, la falta de trasparencia en la contratacin
pblica, etc. son tambin elementos realizados
por los malvados empresarios a espaldas o con
engaos a los angelicales funcionarios pblicos.
Semejante justificacin es un insulto a la inteligencia de los ecuatorianos.

EL GOBIERNO DEJA UNA HERENCIA LETAL

EN MATERIA LABORAL
Entrevista a Joaqun Viteri,
asesor legal del Frente Unitario de Trabajadores
El gobierno ha aprobado, a lo largo del tiempo,
algunas reformas legales y constitucionales en
detrimento de los derechos de los trabajadores El FUT ha estado en continuo pie de lucha
en contra de estas medidas qu acciones de
tipo jurdico se est siguiendo?
Se han presentado acciones de inconstitucionalidad de las leyes laborales que afectan los derechos individuales y colectivos. Con esta Corte
Constitucional no tenemos ninguna expectativa de
que se atienda las demandas como corresponde, es
decir, que impere la Constitucin por encima de leyes como la llamada Ley de Justicia Laboral, por
la que se disminuy el porcentaje de utilidades, derecho que existe desde que se expidi el Cdigo del
Trabajo. Esta Ley tambin lesion el derecho de
libertad sindical, al haber permitido que cualquier
persona, afiliada o no al Comit de Empresa, pueda participar en la directiva del mismo. Los golpes
de este gobierno han sido sumamente lesivos.
La enmienda constitucional, al haber trasladado a todos los trabajadores del sector pblico a la
LOSEP, violenta la naturaleza de la relacin laboral. Todos sabemos que los servidores pblicos participan de la construccin del acto administrativo,
mientras que el obrero ejecuta las obras que corresponden a los servicios pblicos. Al convertir en servidor pblico al trabajador, se destruye su derecho
a la contratacin colectiva. El gobierno pretende,
de manera retrica, decir que se mantiene el derecho a la huelga y la libertad sindical cmo puede
existir huelga sin conflicto colectivo? El sentido del
Sindicato, del Comit de Empresa, es la contratacin colectiva. Las supuestas garantas que constan en la enmienda son tericas e impracticables.
Otra ley de este gobierno permite que los empresarios disminuyan, bajo ciertas justificaciones,
la jornada laboral. Al no estar bien definidas en la
Ley, los empresarios lo harn bajo cualquier pretexto y disminuir la remuneracin de los trabajadores, que como sabemos es un derecho intangible
e irrenunciable.
Con respecto a la seguridad social cul es la
situacin actual?
La institucin ms afectada por este gobierno es
la de la seguridad social. La sostenibilidad del sistema de pensiones fue garantizada en 1941 con la
contribucin obligatoria del Estado, del 40%. Este
gobierno, de manera irresponsable e inconstitucio-

Joaqun Viteri,
asesor legal del FUT

nal, elimin dicha contribucin, sin reforma constitucional previa. Quitaron ms de 1200 millones
de dlares anuales. Los efectos se estn viendo,
pasaron fondos del sistema de salud al sistema de
pensiones, pese a prohibicin expresa de la Ley.
Hasta que otro gobierno entregue los valores
que el gobierno se ha hecho entregar a cambio
de bonos, etc., el IESS tendr una gran crisis de
liquidez. Las pensiones de las personas que hoy
son jvenes corren peligro porque han dejado
sin recursos.
Antes exista estabilidad financiera en el IESS,
cuando yo fui Director General de la institucin,
pudimos equipar hospitales de siete provincias y
construir dos nuevos, y jams tuvimos que endeudarnos. Este gobierno deja una herencia letal en
materia laboral y de seguridad social.

Ustedes han acudido ante organismos como

la OIT? Hay algn pronunciamiento?
La OIT conoce de estos procesos violatorios
contra los derechos de los trabajadores, pero nosotros necesitamos que se resuelva primero las
acciones de inconstitucionalidad, para poder
acudir ante organismos como la Corte Interamericana de DDHH.
Un nuevo Gobierno y una nueva Asamblea necesariamente debern sanear estas leyes y reformas constitucionales.
No vivimos una democracia real, este es un rgimen de facto. No existen rganos de control. Si
tuviramos un autntico rgimen constitucional,
todas estas reformas lesivas y anticonstitucionales habran sido dejadas sin efecto. Un cambio
radical, con un gobierno sensato, que respete la
Constitucin, garantizar que se recuperen los
derechos laborales y podremos tener seguridad
jurdica y paz social.

ENTREVISTA

Opcin S 3

REPORTAJE

4 opcin S

ACUERDO NACIONAL POR EL CAMBIO

SE CONSOLIDA Y LANZA
SU CANDIDATURA PRESIDENCIAL

l 1 de octubre de 2016, se celebr en la ciudad

de Quito la Convencin Nacional del Acuerdo
Nacional por el Cambio, en la que se resolvi,
por unanimidad, proclamar al general Paco Moncayo
Gallegos como su candidato presidencial. Compartimos con ustedes las resoluciones de dicha Convencin,
as como una resea de los discursos del Dr. Enrique
Ayala Mora y del general Paco Moncayo Gallegos.
RESOLUCIONES DE LA CONVENCIN DEL
ACUERDO NACIONAL POR EL CAMBIO
1. El Acuerdo Nacional por el cambio continuar
funcionando con las instancias que fueron establecidas en el proceso de su constitucin:
- La Convencin Nacional
- La Asamblea
- La Comisin Estratgica
2. Una vez que se definan las alianzas a nivel nacional, se establecer un Comit Nacional de Campaa, que coordinar las actividades de la primera y segunda vuelta.
3. La Convencin del Acuerdo Nacional por el Cambio designar el da de hoy a la persona que se
presentar para la candidatura presidencial.
Luego de las consultas necesarias, la Asamblea
designar a quien ocupe la candidatura vicepresidencial.
4. La Comisin Estratgica, juntamente con el candidato presidencial reformularn el documento
de declaracin programtica incorporando las

propuestas que se han hecho a nivel nacional,

para formular el Plan de Gobierno del Acuerdo.
5. Las candidaturas nacionales se presentarn con
una denominacin colectiva que se establecer
cuando se defina la alianza electoral a partir del
nombre actual: Acuerdo Nacional por el Cambio. El binomio se inscribir con los nmeros de
todas las organizaciones polticas nacionales que
participan en el Acuerdo.
6. La direccin nacional del Acuerdo impulsar la
formacin de listas conjuntas para legisladores
y realizar las gestiones necesarias para que estas se concreten. Las organizaciones polticas del
Acuerdo podrn pre-sentar sus listas para asamblestas nacionales. Se formar una sola lista
para el Parlamento Andino y se impulsar que en
los provincias y circunscripciones del exterior se
formen alianzas que permitan aglutinar fuerzas
para llevar adelante una campaa coordinada y
se obtenga el triunfo del mayor nmero de legisladores del Acuerdo.
INTERVENCIN DEL DR. ENRIQUE AYALA
MORA, COORDINADOR DEL ACUERDO
NACIONAL POR EL CAMBIO
En su discurso de apertura de la Convencin Nacional, Enrique Ayala Destac la presencia de delegados
de todas las regiones del pas. As como representantes
de importantes sectores de la sociedad: trabajadores, indgenas maestros, jvenes, profesionales, empresarios,
artesanos, artistas, desempleados. Ayala seal que la
presencia de estos sectores en la Plaza Belmonte respondi al deseo de decirle al Ecuador que tenemos porvenir,
que tenemos patria por delante, y la posibilidad de hacer
el Ecuador que soamos, al que tenemos derecho y al
que no vamos a renunciar.
Enrique Ayala record que el Acuerdo Nacional por
el Cambio no comenz en reservado de un club social ni
en las esferas del poder. En palabras de Ayala, el Acuerdo Nacional surgi desde las calles, desde las trincheras pequeas de los caminos vecinales, desde las plazas
de los pueblos ms olvidados. Tambin mencion que es
responsabilidad del Acuerdo, en caso de triunfar en las
elecciones, el gobernar el pas con dignidad, con decoro,
con honradez, con imaginacin y, sobre todo, con patriotismo. Asegur que la diversidad es la principal fortaleza del Acuerdo, al haber sido posible llegar a consensos,
cediendo posiciones en paz, con alegra, sin trompones,
sin presiones, sin sndwiches ni dinero mal habido.

Opcin S 5
Ayala seal que este largo proceso lo honra como
una de las cosas ms importantes que ha hecho en su
vida, acompaando la construccin del Acuerdo Nacional por el Cambio. Finalmente, agradeci la presencia
de todas las organizaciones polticas y sociales por su
voluntad unitaria, y por las ganas de hacer pas, por
la fuerza para vencer al despotismo, para vencer a la
oligarqua y, sobre todo, para hacer una propuesta, la
nica propuesta que existe, escrita y firmada, en la que
ofrecemos al pas lo que vamos a hacer. Todos los dems
no tienen un contenido programtico.
PALABRAS DEL GENERAL PACO MONCAYO
GALLEGOS, CANDIDATO PRESIDENCIAL
DEL ACUERDO NACIONAL POR EL CAMBIO
El general Paco Moncayo, en su intervencin, destac el ejemplo de unidad que constituye el Acuerdo Nacional por el Cambio. Entre los puntos centrales de su
intervencin seal que se promover una democracia
radical, sin discriminacin ni exclusin. Recalc la necesidad de un Poder Legislativo autnomo, que legisle
y fiscalice de manera independiente del Poder Ejecutivo. De igual manera, la urgencia de contar con jueces
independientes, tanto en la justicia ordinaria como en
la justicia constitucional, que garanticen el Estado de
Derecho y la seguridad jurdica.
Un elemento central de su propuesta poltica es la
atencin a grupos de atencin prioritaria. La niez, y
su derecho al cuidado y la atencin integral en salud,
as como su proteccin frente a temas como el consumo
de drogas. Las y los jvenes, facilitando programas de
insercin laboral y el acceso a una educacin de calidad,
sin restricciones en las carreras universitarias que puedan elegir. Asimismo, la atencin a los adultos mayores,
asegurando una vida digna para ellos. Otro punto muy
importante es la lucha contra la violencia de gnero,
para crear un sistema de atencin y proteccin, polticas de salud sexual y reproductiva, eliminando el plan
familia y despenalizando el aborto en casos teraputicos
o de violacin.
En el aspecto productivo, Moncayo prometi trabajar
con los campesinos, dando nfasis a las pequeas empresas familiares agrcolas para asegurar la soberana
alimentaria, facilitando el acceso a la propiedad de la
tierra y al agua; proveyndoles de capacitacin, asistencia tcnica, semillas mejoradas, inseminacin artificial
para el ganado, mecanizacin agrcola, centros locales de
acopio para la comercializacin, precios referenciales de
sustentacin, de modo que productores y consumidores
mejoren su posicin en la cadena de comercializacin.
El trabajo con los consumidores se centrar en su
participacin en la elaboracin de polticas y en los directorios de las empresas que prestan servicios pblicos,
a fin de que sus derechos sean respetados y la calidad de
los bienes y servicios estn acordes con los aportes que
la sociedad realiza.

En lo referente a seguridad social, Moncayo asegur

devolver a los afiliados y jubilados el derecho a participar protagnicamente en las decisiones que corresponden al manejo de sus aportes y pensiones, iniciando
un proceso paulatino para que el Estado contine aportando al sostenimiento del fondo de pensiones y a otras
prestaciones.
En lo ambiental, la propuesta de trabajo busca evitar
que los derechos de la naturaleza no queden en declaraciones vacas. La defensa del medio ambiente debe ser
una fuente de riqueza y empleo, a travs de megaproyectos de forestacin, sirviendo esto para asegurar la existencia de fuentes de agua, que es un derecho humano
esencial para todo ser humano. Se evitarn los proyectos
mineros que no aseguren las ms estrictas prcticas ambientales y la poltica ambiental ser transversal a todos
los campos de accin del gobierno.
El general Moncayo asegur que trabajar por unas
Fuerzas Armadas y Polica Nacional profesionales, eficientes y respetadas, comprendiendo la naturaleza diferente de su trabajo, para brindar a la ciudadana seguridad y paz, en momentos en que la delincuencia sigue
creciendo y las fronteras se ven amenazadas por la presencia de bandas ligadas al narcotrfico.
Finalmente, Moncayo seal la necesidad de ganar
estas elecciones, con el fin de poder impulsar, tanto desde el Ejecutivo como desde el Legislativo, las transformaciones sociales y polticas que el pas necesita.

OPINIONES

Director: Vctor Granda Aguilar

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Quito Ecuador

AUTONOMA Y DIGNIDAD

l proceso de consulta entre docentes, estudiantes, empleados y trabajadores que ha

realizado la Universidad Andina Simn Bolvar para designar su Rector, es ante todo el resultado de su postura en defensa de la Autonoma
que mantuvo frente al atropello del rgimen que,
derrotado en esta Universidad al intentar imponer
su candidato el actual Ministro de Cultura- opt
por una serie de caminos para atropellar la voluntad universitaria. Pero adicionalmente es el corolario a la firme postura de dignidad que evidenci este
centro de estudio de pos-grado que, por encima de
cualquier sumisin o arreglo bajo la mesa, enarbol
en alto la bandera de la dignidad universitaria.
La pgina brillante escrita por la UASB no solamente le ha dado respetabilidad a ms del que tiene en el espacio acadmico de la regin- frente a la
sociedad, sino ante la comunidad universitaria del
pas, pues su comportamiento ha sido una especie
de emblema frente a la postura de persecucin que
ha puesto en marcha el rgimen para vulnerar el
pensamiento crtico o para destruir y dividir las instituciones que no se le someten a su poder omnmodo o para silenciar la voz universitaria del Ecuador.
No en vano, frente a la estratagema gubernamental de intervenir en la UASB en cuyo camino
se ha usado todas las estructuras del poder para que
al unsono se levanten todo tipo de acusaciones- los
movimientos sociales del pas, los ncleos profesionales y gremiales, los acadmicos del pas y de muchas regiones del mundo, han dado su apoyo a la
Universidad Andina frente a todos los atropellos orquestados por los incondicionales del gobierno en su
intento de tomar por asalto este centro universitario
de excelencia.
Hoy por hoy, el resultado de la consulta efectuada
en la UASB deber ser sometido al Consejo Superior
de dicha Institucin. Lo obvio es que quien resulte
triunfador en la referida consulta sea designado Rector. Cualquier otra conducta no ser sino una pirueta intervencionista que no puede ser tolerada por los
universitarios de la Patria y que, adicionalmente,
vulnerara la respetabilidad de la comisin mediadora constituida por tres acadmicos extranjeros de reconocimiento universal por su produccin cientfica y
por su compromiso con las causas del gnero humano.

Edison Estvez

La herencia

a precisin de los datos en la economa es lo que las

coordenadas para el vuelo de un avin: tan necesarios
que sin ellos es imposible volar y tan de precisin que
pequeas alteraciones pueden colapsar el objetivo.
La herencia del prximo gobierno se puede reflejar
en varios aspectos macroeconmicos, pero adems se
heredar una imprecisin (lase maquillaje) de cifras
que puede resultar desastrosa.
As, mientras el FMI seala un decrecimiento del
PIB en -2,5 para 2015 valor que fue propagandizado
por el rgimen, como autopalmaditas en la espalda,
de que no nos haba ido tan mal, el BCE mantiene
un valor de CRECIMIENTO del 0,2% en Cuentas
Nacionales (?)
Mientras promociona una mejora del 5,7% del PIB,
comparados el 1er. y 2do. Trimestre, no seala la reduccin que experimentan otros factores de cuentas
nacionales (Consumo de hogar, Demanda interna,
Formacin de capital), factores directamente vinculados con la poblacin, la industria y el empleo. Verdades a medias.
Tampoco indica que ese crecimiento del PIB se debe
en gran medida a nueva deuda contratada (con China
y otros pases), incluyendo la venta anticipada de petrleo o que se est comparando con el peor semestre.
No se dice que el servicio de la deuda externa se increment de 1000 a 1700 millones (aprox.), y que nos aproximemos al 40% de deuda en relacin al PIB. Endeudamiento per se no es salud, salvo que sea convertido
en recursos para inversin (la duea de abarrote que
compra un plasma en lugar de mercanca).
Y para completar el marco de duda, seala que hemos
mejorado pero el INEC publica que el desempleo (otro
indicador clave de la economa) se increment al 5,2%.
Innegable que los efectos del terremoto y la cada
del precio del petrleo afectaron la economa, pero supuestamente fueron gestionadas adecuadamente lo
hemos manejado extraordinariamente bien, sin embargo las cifras rescatadas luego de la propaganda no
son nada alentadoras.
Si ms sombras se pueden presentar a la credibilidad del gobierno en los ltimas semanas irrumpen noticias de corrupcin y en las que no solo los CAPAYAS
quedan expuestos, sino sus jefaturas llegando hasta el
mismsimo referente de la confianza del pas. Preocupa
que en tiempo electoral las cifras econmicas sean un
elemento de marketing poltico.
Si hablamos de herencias, en economa y en cifras,
el prximo gobierno hereda negros nubarrones abatindose sobre un pas que no sabe si sus casas son de
cemento o son de cartn.

Opcin S 7

Fiesta, ritualidad
y tradicin

as faldas del gran coloso Cotopaxi cobijan

a la provincia que lleva su nombre. A 2750
metros de altura, en los andes ecuatorianos
se encuentra Latacunga, una fra pero acogedora
ciudad que da vida, a nosotros, los mashcas consumidores natos de la cebada y de la mchica; de
las chugchucaras, las allullas y los quesos de hoja.
Este pequeo rincn romntico tambin llamado
Pensil de los Andes ha sido reconocido no slo por
sus delicias gastronmicas sino por sus enormes
cualidades histricas, arquitectnicas, tursticas
y principalmente por la amabilidad y cordialidad
de su gente que, orgullosamente, le han dado el
ttulo de Ciudad Patrimonial.
Dentro de este abanico de atributos y particularidades, Latacunga tambin es recordada por
ser la representante de una de las mayores manifestaciones culturales del pas: la fiesta de La
Mama Negra, Santsima Tragedia o Fiesta de la
Capitana. Este conjunto de coloridas comparsas
no tienen un origen ni una fecha exacta de aparicin; varios son los relatos que giran en torno a
su procedencia. Muchos de nosotros hemos escuchado contar a nuestros abuelos que aparece en
Espaa por una disputa religiosa entre cristianos
y musulmanes, otros alegan que es una representacin de los esclavos trados desde Occidente para trabajar en una hacienda de la zona. Dos
versiones que tienen un denominador comn, la
Colonia. Solo as se explicara la adopcin de elementos y personajes provenientes de una cultura
fornea en un proceso de hibridacin y transculturacin entre las sociedades indgena, africana y
espaola que mezcla costumbres, hbitos, expresiones y prcticas culturales.
Dentro de esta mixtura, la religiosidad es el
motor que activa la fiesta, sus priostes cantan,
danzan y rinden homenaje a la Virgen de la Mercedes. Pero cul es la relacin entre una mujer
negra y una figura mstica en una zona habitada
en su mayor parte por indgenas y mestizos? Relatos orales, distorsionados en el tiempo, cuentan
que la Mama Negra fue la cocinera de la Virgen,
suceso que la convirti en el personaje principal
de la celebracin. Segn datos histricos, aproximadamente, en el siglo XVII es cuando se instaura en el pueblo una fervorosa devocin hacia la
Virgen para que los resguarde de las constantes
y peligrosas erupciones del volcn, que dejaba a
su paso muerte y destruccin. Hoy en da los cre-

Alexandra Neto
@Alexa_Neto

yentes, a travs de la fiesta, agradecen por la proteccin, por los favores recibidos y piden buenos
augurios para el ao que viene.
Cada 23 y 24 de septiembre las vivanderas y
devotos de los mercados de La Merced y El Salto
organizan misas, ofrendas y desfiles. Los preparativos empiezan das antes con la confeccin de
las vestimentas, la eleccin de cantos y loas, la
preparacin de la comida tpica; y el recibimiento
de bandas y comparsas dentro de una atmsfera
llena de simbolismo y ritualidad que recorre con
algaraba las angostas calles; y que ve reflejado
en el horizonte un arcoris lleno de alegra, unin
y emotividad.
En el mes de noviembre la fiesta toma un giro
poltico-administrativo como parte de la conmemoracin por la emancipacin del cantn, y es institucionalizada por el Municipio mediante ordenanzas que regulan su ejecucin. En el ao 2005,
La Mama Negra fue declarada Patrimonio Inmaterial del Estado Ecuatoriano elevando su sentido
turstico y festivo. El prximo cinco de noviembre
las comparsas recorrern las calles de Latacunga
demostrando una vez ms que la ciudad se levanta gracias al trabajo de su gente clida pero llena
de coraje que lucha da a da por la reactivacin
de su economa.

8 opcin S
Manuel Salgado Tamayo
@manuelsalgadota

Colombia se aferra a la guerra

asimtrica y al Estado Predatorio?

o es la primera vez que los procesos de paz

en Colombia con la guerrilla se enredan,
as como tampoco es la primera ocasin en
que la Academia Sueca entrega el Nobel de la paz
a conocidos malhechores y delincuentes que ensangrentaron pueblos como Theodore Roosevelt y Henry Kissinger.
Pero la firma del Acuerdo Final en la Habana,
despus de una seria y minuciosa negociacin que
tom 3 aos y 9 meses de trabajo, gener un ambiente de optimismo que contrasta con el posterior
desaliento causado por el triunfo del NO. Una guerra publicitaria de mentiras funcion en Colombia,
pas en el que la guerra va mal pero la economa
bien y el resultado fue la polarizacin de la sociedad y la indiferencia del 60% de los empadronados
que no concurrieron a las urnas.
Creo que, en la negociacin realizada en La Habana, sali ganando el Estado y el gobierno del halcn Juan Manuel Santos. Para probarlo revisemos
los contenidos sumarios de los 6 acuerdos fundamentales.
El punto uno, contiene el Acuerdo sobre Reforma Rural Integral. Colombia es un pas que
dispone de unas 100 millones de hectreas de superficie agrcola potencial de las que, en la actualidad, se explotan unos 7 millones. En el Acuerdo
el Estado se compromete a entregar en la prxima
dcada un rea total de 13 millones de hectreas a
los campesinos pobres, legalizar otros 7 millones,
revertir la concentracin ilegal de tierras, entre
otros temas.
El segundo gran acuerdo es una propuesta de
participacin poltica que permita la apertura democrtica para construir la paz. En esencia los
alzados en armas se transforman en un Partido o
Movimiento Poltico.
El tercer acuerdo se refiere al fin del conflicto. La ONU recibe las armas de las FARC-EP que
sern convertidas en tres monumentos a construirse: uno en Colombia, el segundo en la sede de la
ONU y el tercero en Cuba. Las FARC-EP entregan el listado completo de las y los guerrilleros y se
comprometen a respetar el monopolio legtimo de
la fuerza y el uso de las armas por el Estado
En este punto hay dos piedras en el zapato del
uribismo. El sector ms reaccionario de la oligarqua colombiana quiere desenrolar a los combatientes de las FARC EP y lanzarlos a la desocupacin.
Tampoco aceptan que las FARC EP, convertida

en partido o movimiento, tenga una cuota de cinco

curules en la Cmara del Senado y otros cinco en la
Cmara de Representantes.
Tambin ha irritado el punto cuarto que se refiere a la solucin del problema de las drogas,
que ambos sectores reconocen ha financiado el conflicto interno, por lo cual, el Estado y las FARC- EP
se comprometen a construir una solucin conjunta
que aborde el consumo como un asunto de salud
pblica, desde nuevas polticas soberanas que no
admitan, como ha sucedido hasta hoy, la grosera
intervencin de los Estados Unidos.
El quinto punto es un conmovedor acuerdo sobre las vctimas. Para ello se propone crear un
Sistema Integral de Verdad, Justicia, Reparacin y
no repeticin que establezca las responsabilidades
del Estado, del Gobierno, de las FARC EP, de los
paramilitares.
Finalmente, el punto sexto, establece los mecanismos de Implementacin y verificacin de los
acuerdos.
Armar la paz es desarmar la guerra que ha vivido Colombia. La violencia anmica entendida
como una combinacin de lucha partidista endmica, bandidaje, guerrillas, protesta social rural1 ha
sido una hoja de parra para cubrir la gestacin de
un Estado predatorio en el que las lites se reprodujeron a travs del contrabando, la evasin fiscal,
la sobre y sub facturacin, la construccin de un
mercado negro y la implementacin de toda la cadena de valor del narcotrfico y la guerra como instrumento de despojo y acumulacin. Como es obvio
suponer, todos estos sectores votaron por el no a los
acuerdos de paz.
Del lado de las fuerzas guerrilleras hay un atisbo de luz, de una violencia paideica, que quiere escribir un acto de sacrificio creativo, entregando las
armas al mismo Estado hobbesiano que ha promovido histricamente la guerra de todos contra todos
y que perpetr la masacre de la Unin Patritica,
ante la imposibilidad de llegar al da de la victoria
por la fuerza de las armas.
Ojal pueda implementarse este acuerdo de paz,
que entraa una propuesta de modernizacin capitalista, sin que tengan que repetirse las masacres,
los etnocidios y genocidios tan recurrentes en el desarrollo del capitalismo colombiano.
1
Marco Palacios, Violencia pblica en Colombia,
1958-2010, Mxico, FCE, 2012, p.56