LEY DE PROCEDIMIENTOS

ADMINISTRATIVOS
DE LA NACIN ARGENTINA

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Ley 19.549
LEY DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS.
BUENOS AIRES, 3 DE ABRIL DE 1972
BOLETIN OFICIAL, 27 DE ABRIL DE 1972
- LEY VIGENTE -

REGLAMENTACION
Reglamentado por: DECRETO NACIONAL 1759/1972 Texto ordenado por Decreto Nacional
1883/1991 (* Texto Ordenado por Decreto 1883/91 )
En uso de las atribuciones conferidas por el artculo 5 del
Estatuto de la Revolucin Argentina,
EL PRESIDENTE DE LA NACION ARGENTINA
SANCIONA Y PROMULGA CON FUERZA DE LEY:
PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS

OBSERVACIONES GENERALES
CANTIDAD DE ARTICULOS QUE COMPONEN LA NORMA 34
NRO. DE ART. QUE ESTABLECE LA ENTRADA EN VIGENCIA 33
FECHA DE ENTRADA EN VIGENCIA 1972 08 27
OBSERVACION SE DECLARA APLICABLE A LA MUNICIPALIDAD DE LA
CIUDAD DE BUENOS AIRES A EXCEPCION DE LOS ARTICULOS 2, 4,
5, 6, 25, 26, 27, 29, 30, 31, 32 Y 33, POR ART 1 LEY 20261
(B.O. 16-4-73)

TEMA
LEY DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS-PROCEDIMIENTO
ADMINISTRATIVO-ADMINISTRACION PUBLICA NACIONAL-IMPULSO DE
OFICIO-INFORMALISMO A FAVOR DEL ADMINISTRADO-COMPETENCIA
ADMINISTRATIVA-DEBIDO PROCESO ADJETIVO-RECUSACION DE FUNCIONARIO
PUBLICO-SILENCIO DE LA ADMINISTRACION-AMPARO POR MORA DE LA
ADMINISTRACION-RECURSO DE REVISION (ADMINISTRATIVO)-REVISION
JUDICIAL DE ACTOS ADMINISTRATIVOS-IMPUGNACION DEL ACTO
ADMINISTRATIVO-VIAS DE HECHO-VICIOS DEL ACTO
ADMINISTRATIVO-CONTIENDA NEGATIVA DE COMPETENCIA-CONTIENDA
POSITIVA DE COMPETENCIA-EFICACIA DEL ACTO
ADMINISTRATIVO-NOTIFICACION DEL ACTO ADMINISTRATIVO-PUBLICACION
DEL ACTO ADMINISTRATIVO-CADUCIDAD DEL ACTO
ADMINISTRATIVO-CONVERSION DEL ACTO ADMINISTRATIVO-NULIDAD DEL
ACTO ADMINISTRATIVO-REVOCACION DEL ACTO ADMINISTRATIVO

Ttulo I (artculos 1 al 2)
Procedimiento administrativo: mbito de aplicacin.
*Artculo 1.- Las normas del procedimiento que se aplicar ante la
Administracin Pblica Nacional centralizada y descentralizada,
inclusive
entes autrquicos, con excepcin de los organismos
militares y de defensa y seguridad, se ajustarn a las propias de
la presente ley y a los siguientes requisitos:
Requisitos generales: impulsin e instruccin de oficio.
a) Impulsin e instruccin
de oficio, sin perjuicio de la
participacin de los interesados en
las
actuaciones;
Celeridad, economa, sencillez y eficacia en los trmites.
b) Celeridad, economa, sencillez y eficacia en los trmites
quedando facultado el Poder Ejecutivo para regular el rgimen
disciplinario que asegure el decoro y el orden procesal.
Este
rgimen comprende la potestad de aplicar multa de hasta diez mil
pesos ($ 10.000) -cuando no estuviere previsto un monto distinto en
norma expresa- mediante resoluciones que, al quedar firmes, tendrn
fuerza ejecutiva. Este monto mximo ser reajustado anualmente por
el Poder Ejecutivo Nacional, de acuerdo con la variacin del ndice
de precios al consumidor establecido por el Instituto Nacional de
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Estadstica y Censos del Ministerio de Economa de la Nacin;

Informalismo.
c) Excusacin de la inobservancia por los interesados de exigencias
formales no esenciales y que puedan ser cumplidas posteriormente;
Das y horas hbiles.
d) Los actos, actuaciones y diligencias se practicarn en das y
horas hbiles administrativos, pero de oficio o a peticin de parte
podrn habilitarse aquellos que no lo fueren, por las autoridades
que deban dictarlos o producirlas;
Los plazos.
e) En cuanto a los plazos:
1) Sern obligatorios para los interesados y para la
Administracin;
2) Se contarn por das hbiles administrativos salvo disposicin
legal en contrario o habilitacin resuelta de oficio o a peticin
de parte;
3) Se computarn a partir del da siguiente al de la notificacin.
Si se tratare de plazos relativos a actos que deban ser publicados
regir lo dispuesto por el
artculo 2 del Cdigo Civil;
4) Cuando no se hubiere establecido un plazo especial para la
realizacin de trmites, notificaciones y citaciones, cumplimiento
de intimaciones y emplazamientos y contestacin de traslados,
vistas e informes, aqul ser de diez (10) das;
5) Antes del vencimiento de un plazo podr la Administracin de
oficio o a pedido del interesado, disponer su ampliacin, por el
tiempo razonable que fijare mediante resolucin fundada y siempre
que no resulten perjudicados derechos de terceros. La denegatoria
deber ser notificada por lo menos con dos (2) das de antelacin
al vencimiento del plazo cuya prrroga se hubiere solicitado;
Interposicin de recursos fuera de plazo.
6) Una vez vencidos los plazos establecidos para
interponer
recursos administrativos se perder el derecho para articularlos;
ello no obstar a que se considere la peticin como denuncia de
ilegitimidad por el rgano que hubiera debido resolver el recurso,
salvo que ste dispusiere lo contrario por motivos de seguridad
jurdica o que, por estar excedidas razonables pautas temporales,
se entienda que medi
abandono voluntario del derecho;
Interrupcin de plazos por
articulacin
de recursos.
7) Sin perjuicio de lo establecido en el artculo 12, la
interposicin de recursos administrativos interrumpir el curso de
los plazos aunque aqullos hubieren sido mal calificados, adolezcan
de defectos formales insustanciales o fueren deducidos ante rgano
incompetente por error excusable;
Prdida de derecho dejado de usar en plazo.
8) La Administracin podr dar por decado el derecho dejado de
usar dentro del plazo correspondiente, sin perjuicio
de la
prosecucin de los procedimientos segn su estado y sin retrotraer
etapas siempre que no se tratare del supuesto a que se refiere el
apartado siguiente;
Caducidad de los procedimientos.
9) Transcurridos sesenta (60) das desde que un trmite se paralice
por causa imputable al administrado, el rgano competente le
notificar que, si transcurrieren otros treinta (30) das de
inactividad, se declarar de oficio la caducidad de los
procedimientos, archivndose el expediente.
Se exceptan de la
caducidad los trmites relativos a previsin social y los que la
Administracin considerare que deben continuar por sus particulares
circunstancias o por estar comprometido el inters pblico. Operada
la caducidad, el interesado podr, no obstante, ejercer
sus
pretensiones en un nuevo expediente, en el que podr hacer valer
las pruebas ya producidas.
Las
actuaciones
practicadas con
intervencin de rgano competente producirn la suspensin de
plazos legales y reglamentarios, inclusive los relativos a la
prescripcin, los que se reiniciarn a partir de la fecha en que
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quedare firme el auto declarativo de caducidad;

Debido proceso adjetivo.
f) Derecho de los interesados al debido proceso adjetivo, que
comprende la posibilidad:
Derecho a ser odo.
1) De exponer las razones de sus pretensiones y defensas antes de
la emisin de actos que se refieren a sus derechos subjetivos o
intereses legtimos, interponer recursos y hacerse patrocinar y
representar profesionalmente.
Cuando una norma expresa permita que
la representacin en sede administrativa se ejerza por quienes no
sean
profesionales
del Derecho, el patrocinio letrado ser
obligatorio en los casos en que se planteen o debatan cuestiones
jurdicas.
Derecho a ofrecer y producir pruebas.
2) De ofrecer prueba y que ella se produzca, si fuere pertinente,
dentro del plazo que la administracin fije en cada
caso,
atendiendo a la complejidad del asunto y a la ndole de la que deba
producirse, debiendo la administracin requerir y producir los
informes y dictmenes necesarios para el esclarecimiento de los
hechos y de la verdad jurdica objetiva; todo con el contralor de
los interesados y sus profesionales, quienes podrn presentar
alegatos y descargos una vez concluido el perodo probatorio;
Derecho a una decisin fundada.
3) Que el acto
decisorio haga expresa consideracin de los
principales argumentos y de las cuestiones propuestas, en tanto
fueren conducentes a la solucin del caso".Referencias Normativas: Ley 340 Art.2 (Cdigo Civil)
Modificado por: Ley 21.686 Art.1 (Sustituido. (B.O. 25-11-77).)

Procedimientos especiales excluidos.

ARTICULO 2.- Dentro del plazo de CIENTO VEINTE das, computado a
partir de la vigencia de las normas procesales a que se refiere el
artculo 1, el PODER EJECUTIVO determinar
cules sern los
procedimientos especiales actualmente aplicables que continuarn
vigentes. Queda asimismo facultado para:
Paulatina adaptacin de los regmenes especiales
al
nuevo
procedimiento.
a)
sustituir las normas legales y reglamentarias de ndole
estrictamente procesal de los regmenes especiales que subsistan,
con miras a la paulatina adaptacin de stos al sistema del nuevo
procedimiento y de los recursos administrativos por l implantados,
en tanto ello no afectare las normas de fondo a las que se refieren
o apliquen los citados regmenes especiales.
La presente ley ser de aplicacin supletoria en las tramitaciones
administrativas
cuyos
regmenes
especiales
subsistan.
b) dictar el procedimiento administrativo que regir respecto de
los organismos militares y de defensa y seguridad, a propuesta de
stos, adoptando los principios bsicos de la presente ley y su
reglamentacin.
Actuaciones reservadas o secretas.
c) determinar las circunstancias y autoridades competentes para
calificar como reservadas o secretas las actuaciones, diligencias,
informes o dictmenes que deban tener ese carcter, aunque estn
incluidos en actuaciones pblicas.

Ttulo II (artculos 3 al 6)
Competencia del rgano.
ARTICULO 3.- La competencia de los rganos administrativos ser la
que resulte, segn los casos, de la Constitucin Nacional, de las
leyes y de los reglamentos dictados
en su consecuencia.
Su
ejercicio constituye una obligacin de la autoridad o del rgano
correspondiente y es improrrogable, a menos que la delegacin o
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sustitucin estuvieren expresamente autorizadas; la avocacin ser

procedente a menos que una norma expresa disponga lo contrario.
Referencias Normativas: Constitucin Nacional

Cuestiones de competencia.
ARTICULO
4.- EL PODER EJECUTIVO resolver las cuestiones de
competencia que se susciten entre los Ministros y las que se
plantean entre autoridades, organismos o entes autrquicos que
desarrollen su actividad en sede de diferentes Ministerios.
Los
titulares de stos resolvern las que se planteen entre
autoridades, organismos o entes autrquicos que acten en la esfera
de sus respectivos Departamentos de Estado.

Contiendas negativas y positivas.

ARTICULO 5.- Cuando un rgano, de oficio o a peticin de parte, se
declarare incompetente, remitir las actuaciones al que reputare
competente; si ste, a su vez, las rehusare, deber someterlas a la
autoridad habilitada para resolver el conflicto. Si dos rganos se
considerasen competentes, el ltimo que hubiere conocido en el caso
someter la cuestin, de oficio o a peticin de parte, a la
autoridad que debe resolverla.
La decisin final de las cuestiones de competencia se tomar, en
ambos casos, sin otra sustanciacin que el dictamen del servicio
jurdico correspondiente y, si fuere de absoluta necesidad, con el
dictamen tcnico que el caso requiera. Los plazos previstos en este
artculo para la remisin de actuaciones sern de DOS das y para
producir dictmenes y dictar resoluciones sern de CINCO das.

Recusacin y excusacin de funcionarios y empleados.

ARTICULO 6.- Los funcionarios y empleados pueden ser recusados por
las causales y en las oportunidades previstas en los artculos 17 y
18 del Cdigo Procesal Civil y Comercial de la Nacin, debiendo dar
intervencin al superior inmediato dentro de los DOS das.
La
intervencin anterior del funcionario o empleado en el expediente
no se considerar causal de recusacin.
Si el recusado admitiere la
causal y sta fuere procedente, aqul le designar reemplazante.
Caso contrario, resolver dentro de los CINCO das; si se estimare
necesario producir prueba, ese plazo podr extenderse otro tanto.
La excusacin de los funcionarios y empleados se regir por el
artculo 30 del Cdigo arriba citado y ser remitida de inmediato
al superior jerrquico, quien resolver sin sustanciacin dentro de
los CINCO das. Si aceptare la excusacin se nombrar reemplazante;
si la desestimare devolver las actuaciones al inferior para que
prosiga interviniendo en el trmite.
Las resoluciones que se dicten con motivo de los incidentes de
recusacin o excusacin y las que los resuelvan, sern
irrecurribles.
Referencias Normativas: Ley 17.454 Art.17 al 18 (Cdigo Procesal Civil y
Comercial), Ley 17.454 Art.30 (Cdigo Procesal Civil y Comercial)

Ttulo III (artculos 7 al 22)

Requisitos esenciales del acto administrativo.
*ARTICULO 7.
Son requisitos esenciales del acto administrativo los
siguientes:
Competencia.
a) ser dictado por autoridad competente.
Causa.
b) deber sustentarse en los hechos y antecedentes que le sirvan de
causa y en el derecho aplicable.
Objeto.
c) el objeto debe ser cierto y fsica y jurdicamente posible debe
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decidir todas las peticiones formuladas, pero puede involucrar

otras no propuestas, previa audiencia del interesado y siempre que
ello no afecte derechos adquiridos.
Procedimientos.
d)
antes de su emisin deben cumplirse los
procedimientos
esenciales y sustanciales previstos y los que resulten implcitos
del ordenamiento jurdico.
Sin perjuicio de lo que establezcan otras normas especiales,
considrase tambin esencial el
dictamen proveniente de los
servicios permanentes de asesoramiento jurdico cuando el acto
pudiere afectar derechos subjetivos e intereses legtimos.
Motivacin.
e) deber ser motivado, expresndose en forma concreta las razones
que inducen a emitir el acto, consignando, adems, los recaudos
indicados en el inciso b) del presente artculo.
Finalidad.
f) habr de cumplirse con la finalidad que resulte de las normas
que otorgan las facultades pertinentes del rgano emisor, sin poder
perseguir encubiertamente
otros
fines, pblicos o privados,
distintos de los que justifican el acto, su causa y objeto.
Las medidas que el acto involucre deben ser proporcionalmente
adecuadas a aquella finalidad.
Los contratos que celebren las jurisdicciones y entidades
comprendidas en el Sector Pblico Nacional se regirn por sus
respectivas leyes especiales, sin perjuicio de la aplicacin
directa de las normas del presente ttulo, en cuanto fuere
pertinente.
Modificado por: DECRETO NACIONAL 1.023/2001 Art.36 ( (B.O. 16-08-2001).ULTIMO
PARRAFO SUSTITUIDO )

Forma.
ARTICULO 8.- El acto administrativo se manifestar expresamente y
por escrito; indicar el lugar y fecha en que se lo dicta y
contendr la firma de la autoridad que lo emite; slo por excepcin
y si las circunstancias lo permitieren podr utilizarse una forma
distinta.

Vas de hecho.
*Artculo 9.- "La Administracin se abstendr:
a)
De comportamientos materiales que importen vas de hecho
administrativas lesivas de un derecho o garanta constitucionales;
b) De poner en ejecucin un acto estando pendiente algn recurso
administrativo de los que en virtud de norma expresa impliquen la
suspensin de los efectos ejecutorios de aqul, o que, habindose
resuelto, no hubiere sido notificado".Modificado por: Ley 21.686 Art.1 (Sustituido. (B.O. 25-11-77). )

Silencio o ambiguedad de la Administracin.

ARTICULO 10.- El silencio o la ambiguedad de la Administracin
frente a pretensiones que requieran de ella un pronunciamiento
concreto, se interpretarn como negativa.
Slo mediando disposicin expresa podr acordarse al silencio
sentido positivo.
Si las normas especiales no previeren un plazo determinado para el
pronunciamiento, ste no podr exceder de SESENTA das. Vencido el
plazo que corresponda, el interesado requerir pronto despacho y si
transcurrieren otros TREINTA das sin producirse dicha resolucin,
se considerar que hay silencio de la Administracin.

Eficacia del acto: Notificacin y publicacin.

ARTICULO 11.- Para que el acto administrativo de alcance particular
adquiera eficacia debe ser objeto de notificacin al interesado y
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el de alcance general, de publicacin.

Los administrados podrn
antes, no obstante, pedir el cumplimiento de esos actos si no
resultaren perjuicios para el derecho de terceros.

Presuncin de legitimidad y fuerza ejecutoria.

ARTICULO
12.- El acto administrativo goza de presuncin de
legitimidad; su fuerza ejecutoria faculta a la Administracin a
ponerlo en prctica por sus propios medios -a menos que la ley o la
naturaleza del acto exigieren la intervencin judicial- e impide
que los recursos que interpongan los administrados suspendan su
ejecucin y efectos, salvo que una norma expresa establezca lo
contrario.
Sin embargo, la Administracin podr, de oficio o a pedido de parte
y mediante resolucin fundada, suspender la ejecucin por razones
de inters pblico, o para evitar perjuicios graves al interesado,
o cuando se alegare fundadamente una nulidad absoluta.

Retroactividad del acto.

ARTICULO 13.- El acto administrativo podr tener efectos
retroactivos -siempre que no se lesionaren derechos adquiridoscuando se dictare en sustitucin de otro
revocado o cuando
favoreciere al administrado.

Nulidad.
ARTICULO 14.- El acto administrativo es nulo, de nulidad absoluta e
insanable en los siguientes casos:
a) Cuando la voluntad de la Administracin resultare excluida por
error esencial; dolo, en cuanto se tengan como existentes hechos o
antecedentes inexistentes o falsos; violencia
fsica o moral
ejercida
sobre el agente; o por simulacin absoluta.
b) Cuando fuere emitido mediando incompetencia en razn de la
materia, del territorio, del tiempo o del grado, salvo, en este
ltimo supuesto, que la delegacin o sustitucin
estuvieren
permitidas; falta de causa por no existir o ser falsos los hechos o
el derecho invocados; o por violacin de la ley aplicable, de las
formas esenciales o de la finalidad que inspir su dictado.

Anulabilidad.
*Artculo 15.- "Si se hubiere incurrido en una irregularidad,
omisin o vicio que no llegare a impedir la existencia de alguno de
sus elementos esenciales, el acto ser anulable en sede judicial"
Modificado por: Ley 21.686 Art.1 (Sustituido. (B.O. 25-11-77). )

Invalidez de clusulas accidentales o accesorias.

ARTICULO 16.- La invalidez de una clusula accidental o accesoria
de un acto administrativo no importar la nulidad de este, siempre
que fuere separable y no afectare la esencia del acto emitido.

Revocacin del acto nulo.

*Artculo 17.- "El acto administrativo afectado de nulidad absoluta
se considera irregular y debe ser revocado o sustituido por razones
de ilegitimidad aun en sede administrativa. No obstante, si el acto
estuviere firme y consentido y hubiere generado derechos subjetivos
que se estn cumpliendo, slo se podr impedir su subsistencia y la
de los efectos an pendientes mediante declaracin judicial de
nulidad".Modificado por: Ley 21.686 Art.1 (Sustituido. (B.O. 25-11-77). )

Revocacin del acto regular.

ARTICULO 18.- El acto administrativo regular, del que hubieren
nacido derechos subjetivos a favor de los administrados, no puede
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ser revocado, modificado o sustituido en sede administrativa una

vez notificado.
Sin embargo, podr ser revocado, modificado o sustituido de oficio
en sede administrativa si el interesado hubiere conocido el vicio,
si la revocacin, modificacin o sustitucin del acto lo favorece
sin causar perjuicio a terceros y si el derecho se hubiere otorgado
expresa y vlidamente a ttulo
precario.
Tambin podr ser
revocado, modificado o sustituido por razones de oportunidad,
mrito o conveniencia, indemnizando los perjuicios que causare a
los administrados.

Saneamiento.
ARTICULO 19.
El acto administrativo anulable puede ser saneado
mediante:
Ratificacin.
a) ratificacin por el rgano superior, cuando el acto hubiere sido
emitido con incompetencia en razn de grado y siempre que la
avocacin, delegacin o sustitucin fueren procedentes.
Confirmacin.
b) confirmacin por el rgano que dict el acto subsanando el vicio
que lo afecte.
Los efectos del saneamiento se retrotraern a la fecha de emisin
del acto objeto de ratificacin o confirmacin.

Conversin.
ARTICULO 20.- Si los elementos vlidos de un acto administrativo
nulo permitieren integrar otro que fuere vlido, podr efectuarse
su conversin en ste consintindolo el administrado. La conversin
tendr efectos a partir del momento en que se perfeccione el nuevo
acto.

Caducidad.
ARTICULO 21.- La Administracin podr declarar unilateralmente la
caducidad de un acto
administrativo cuando el interesado no
cumpliere las condiciones fijadas en el mismo, pero deber mediar
previa constitucin en mora y concesin de un plazo suplementario
razonable al efecto.

Revisin.
ARTICULO 22.- Podr disponerse en sede administrativa la revisin
de un acto firme:
a) Cuando resultaren contradicciones en la parte dispositiva,
hyase pedido o no su aclaracin.
b) Cuando despus de dictado
se
recobraren o descubrieren
documentos decisivos cuya existencia se ignoraba o no se pudieron
presentar como prueba por fuerza mayor o por obra de tercero.
c) Cuando hubiere
sido dictado basndose en documentos cuya
declaracin de falsedad se desconoca o se hubiere declarado
despus de emanado el acto.
d) Cuando hubiere sido dictado mediando cohecho, prevaricato,
violencia o cualquier
otra
maquinacin fraudulenta o grave
irregularidad comprobada.
El pedido deber interponerse dentro de los DIEZ (10) das de
notificado el acto en el caso del inciso a). En los dems supuestos
podr promoverse la revisin dentro de los TREINTA (30) das de
recobrarse o hallarse los documentos o cesar la fuerza mayor u obra
del tercero; o de comprobarse en legal forma los hechos indicados
en los incisos c) y d).

Ttulo IV (artculos 23 al 34)

Impugnacin judicial de actos administrativos.
ARTICULO

23.-

Podr

ser

impugnado

por

va

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judicial un acto de

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alcance particular:
a) cuando revista calidad de definitivo y se hubieren agotado a su
respecto las instancias administrativas.
b) cuando pese a no decidir sobre el fondo de la cuestin, impida
totalmente la tramitacin del reclamo interpuesto.
c) cuando se diere el caso de silencio o de ambiguedad a que se
alude en el artculo 10.
d) cuando la Administracin violare lo dispuesto en el artculo 9.
ARTICULO 24.- El acto de alcance general ser impugnable por va
judicial:
a) cuando un interesado a quien el acto afecte o pueda afectar en
forma cierta e inminente en sus derechos subjetivos, haya formulado
reclamo ante la autoridad que lo dict y el resultado fuere adverso
o se diere alguno de los supuestos previstos en el artculo 10.
b) cuando la autoridad de ejecucin del acto de alcance general le
haya dado aplicacin mediante actos definitivos y contra tales
actos se hubieren agotado sin xito las instancias administrativas

Plazos dentro de los cuales debe deducirse la impugnacin (por va

de accin o recurso)
*Artculo 25.- "La accin contra el Estado o sus entes autrquicos
deber deducirse dentro del plazo perentorio de noventa (90) das
hbiles judiciales, computados de la siguiente
manera:
a)
Si se tratare de actos de alcance particular, desde su
notificacin al interesado;
b) Si se tratare de actos de contenido general contra los que se
hubiere formulado reclamo resuelto negativamente por resolucin
expresa, desde que se notifique al interesado la denegatoria;
c) Si se tratare de actos de alcance general impugnables a travs
de actos individuales de aplicacin, desde que se notifique al
interesado el acto expreso que agote la instancia administrativa;
d) Si se tratare de vas de hecho o de hechos administrativos,
desde que ellos fueren conocidos por el afectado.Cuando en
virtud de norma expresa la impugnacin del acto
administrativo deba hacerse por va de recurso, el plazo para
deducirlo ser de treinta (30) das desde la notificacin de la
resolucin definitiva que agote las instancias administrativas".Modificado por: Ley 21.686 Art.1 (Sustituido. (B.O. 25-11-77). )
ARTICULO 26.- La demanda podr iniciarse en cualquier momento
cuando el acto adquiera carcter definitivo por haber transcurrido
los plazos previstos en el artculo 10 y sin perjuicio de lo que
corresponda en materia de prescripcin.

Impugnacin de actos por el Estado o sus entes autrquicos; plazos.

ARTICULO 27.- No habr plazo para accionar en los casos en que el
Estado o sus entes autrquicos fueren actores, sin perjuicio de lo
que corresponda en materia de prescripcin.

Amparo por mora de la Administracin.

*Artculo 28.- "El que fuere parte en un expediente administrativo
podr solicitar judicialmente se libre orden de pronto despacho.
Dicha orden ser procedente cuando la autoridad administrativa
hubiere dejado vencer los plazos fijados y en caso de no existir
stos, si hubiere transcurrido un plazo que excediere de lo
razonable sin emitir el dictamen o la resolucin de mero trmite o
de fondo que requiera el interesado.
Presentado el petitorio, el
juez se expedir sobre su procedencia, teniendo en cuenta las
circunstancias del caso, y si lo estimare pertinente requerir a la
autoridad administrativa interviniente que, en el plazo que le
fije, informe sobre las causas de la demora aducida.
La decisin
del juez ser inapelable.
Contestado el requerimiento o vencido el
plazo sin que se lo hubiere evacuado, se resolver lo pertinente
acerca de la mora, librando la orden si correspondiere para que la
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autoridad administrativa responsable despache las actuaciones en el

plazo prudencial que se establezca segn la naturaleza y
complejidad del dictamen o trmites pendientes".Modificado por: Ley 21.686 Art.1 (Sustituido. (B.O. 25-11-77). )
ARTICULO 29.- La desobediencia a la orden de pronto despacho
tornar aplicable lo dispuesto por el
artculo 17 del decreto-ley 1.285/58.
Referencias Normativas: Decreto Ley 1.285/58 Art.17

Reclamo administrativo previo a la demanda judicial.

*ARTICULO 30.- El Estado nacional o sus entidades
autrquicas no podrn ser demandados judicialmente sin previo
reclamo administrativo dirigido al Ministerio o Secretara de la
Presidencia o autoridad superior de la entidad autrquica, salvo
cuando se trate de los supuestos de los artculos 23 y 24.
El reclamo versar sobre los mismos hechos y derechos que se
invocarn en la eventual demanda judicial y ser resuelto por las
autoridades citadas.
Modificado por: LEY 25.344 Art.12 ((B.O. 21-11-00) ARTICULO SUSTITUIDO )
Nota de redaccin. Ver: Decreto Nacional 677/1977 Art.1 ((B.O. 21-3-77)
Delegacin en los ministros y comandantes en jefe de la resolucin de reclamos
administrativos a que se refiere este artculo que correspondan a su respectiva
competencia.)
Antecedentes: Ley 21.686 Art.1 (Sustituido. (B.O. 25-11-77). )
*ARTICULO
31.El pronunciamiento acerca del reclamo deber
efectuarse dentro de los noventa (90) das de formulado. Vencido
ese plazo, el interesado requerir pronto despacho y si
transcurrieren otros cuarenta y cinco (45) das, podr aqul
iniciar la demanda, la que deber ser interpuesta en los plazos
perentorios y bajos los efectos previstos en el artculo 25, sin
perjuicio de lo que fuere pertinente en materia de prescripcin. El
Poder Ejecutivo, a requerimiento del organismo interviniente, por
razones de complejidad o emergencia pblica,
podr ampliar
fundadamente los plazos indicados, se encuentren o no en curso,
hasta un mximo de ciento veinte (120) y sesenta (60) das
respectivamente.
La denegatoria expresa del reclamo no podr ser recurrida en sede
administrativa.
Los jueces no podrn dar curso a las demandas mencionadas en los
artculos 23, 24 y 30 sin comprobar de oficio en forma previa el
cumplimiento de los recaudos establecidos en esos artculos y los
plazos previstos en el artculo 25 y en el presente.
Modificado por: LEY 25.344 Art.12 ((B.O. 21-11-00) ARTICULO SUSTITUIDO )
*ARTICULO 32.- El reclamo administrativo previo a que se refieren
los artculos anteriores no ser necesario si mediare una norma
expresa que as lo establezca y cuando:
a) Se tratare de repetir lo pagado al Estado en virtud de una
ejecucin o de repetir un gravamen pagado indebidamente;
b) Se reclamare daos y perjuicios contra el Estado por
responsabilidad extracontractual.
Modificado por: LEY 25.344 Art.12 ((B.O. 21-11-00) ARTICULO SUSTITUIDO)
Antecedentes: Ley 21.686 Art.1 (Sustituido. (B.O. 25-11-77).)
ARTICULO 33.- La presente ley entrar a regir a los CIENTO VEINTE
(120) das de su publicacin en el BOLETIN OFICIAL.
ARTICULO 34.- Comunquese, publquese, dse a la DIRECCION NACIONAL
DEL REGISTRO OFICIAL y archvese.

FIRMANTES
LANUSSE - Coda - Rey - Quijano
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