Economa y poltica en el Brasil post-Dilma

Es casi imposible analizar la destitucin de Dilma sin entender el contexto estructural y la realidad
latinoamericana en lo que va del siglo XXI. La reestructuracin del sistema capitalista mundial por
parte de las ms poderosas corporaciones y del capital financiero ms concentrado, impulsada por la
contrarrevolucin neoliberal de los aos 70 y 80 del siglo pasado, implic el fin no slo del modelo
fordista-keynesiano de la segunda posguerra, sino tambin de muchos procesos de industrializacin
sustitutiva que tuvieron lugar en nuestro continente (desde los aos 30 y 40).
La primera fase del neoliberalismo en Amrica Latina tuvo como ejes la destruccin de las bases de
sustentacin de esos procesos. Pero eso no era todo lo que buscaban. El paso siguiente fue edificar
nuevos modelos de acumulacin, basados en el saqueo y la explotacin brutal de nuestras riquezas y la
apropiacin de nuestros bienes comunes, la mayora bienes estratgicos, para asegurarse la continuidad
del sistema en beneficio de una minora, ante la creciente e irreversible escasez de recursos esenciales
para la humanidad.
Para garantizar la continuidad de los modelos extractivistas depredadores era necesario la estabilidad
poltica en la regin, con gobiernos que garantizaran la gobernabilidad. Para ello se prestaron no slo
los partidos de la derecha tradicional sino tambin muchos con trayectoria y tradicin de izquierda y
progresista. As fueron avanzando los procesos de democratizacin al servicio del nuevo modelo, con
fuerzas polticas de distinto color que daban diferentes matices a las experiencias de las ltimas dos
dcadas, pero sin cambiar el rumbo estratgico de creciente subordinacin a los intereses de las
corporaciones.
En Brasil, la llegada de Lula a la presidencia, en alianza con los sectores ms poderosos de la
burguesa y con fuerzas polticas conservadoras, gener muchas esperanzas de cambio pero en lo
concreto signific el inicio de un proceso de creciente subordinacin de las luchas obreras a las
polticas oficiales que impulsaron la continuidad del neoliberalismo, en su nueva fase de extractivismo
depredador.
Eso provoc cambios importantes en la estructura vigente, con una reprimarizacin de la economa
potenciada con nuevas actividades extractivistas (megaminera, petrleo, monoproduccin de
transgnicos, etc), que se beneficiaron de un perodo de altos precios internacionales de las materias
primas. Parte de la renta as obtenida fue captada por el Estado para financiar masivos planes sociales,
que permitieron bajas notables en los niveles de pobreza e indigencia. La esencia histrica de esas
polticas sociales se origina en el propio Banco Mundial, entidad manejada por los Estados Unidos,
cuando luego de la derrota en Vietnam percibi que en los pases saqueados por la voracidad
norteamericana era necesario crear cierto consenso social para evitar las resistencias de los pueblos.
El fin del boom de los commodities, sin embargo, va a poner lmites a la bonanza de los
extractivismos, y ante la falta de reformas importantes en los modelos vigentes, se comenzarn a
producir fuertes y rpidos desgastes polticos en los gobiernos, generando escenarios complejos y de
gran inestabilidad. Se pondr en evidencia la incapacidad de muchos gobiernos que con fachadas
progresistas y de izquierda slo lograron mejoras temporarias en importantes sectores de la poblacin,
sin modificar las bases estructurales de esas sociedades. Ser el escenario propicio para que las viejas
derechas busquen recuperarse ante el avance parcial de las polticas distribucionistas e intenten
profundizar los modelos vigentes.
As sucedi en Brasil, donde los gobiernos del PT llevaron desde el 2003 a desmovilizar a los sectores
populares y desintegrar los movimientos ms radicalizados de la izquierda, a la vez que promovieron
polticas extractivistas y de reprimarizacin de la economa. Todo ello acompaado de un nuevo
fenmeno que se expandi en toda la regin, que fue la corrupcin cada vez ms grande de los
gobiernos, en connivencia con grandes grupos empresarios. El desgaste poltico ser aprovechado por

una derecha reciclada, con fuerte apoyo en los grandes medios y en los capitales ms concentrados,
que buscarn retomar directamente el manejo del Estado, para reforzar y potenciar el rumbo
extractivistas dependiente del pas, gestionado hasta entonces por el PT.
El panorama poltico y econmico luego de Dilma anticipa que existe un final abierto, con un doble
plano de contradicciones. A nivel superficial, una lucha por arriba entre fuerzas polticas infectadas
de corrupcin que no cuestionan la esencia del modelo econmico-social vigente, sino la modalidad
para garantizar su continuidad. A nivel ms profundo, la lucha entre movimientos y experiencias de
cambios radicales (estudiantiles, obreras y campesinas) afectados y atomizados ante ms de doce aos
de polticas del PT, y los intentos del nuevo oficialismo por profundizar el modelo sin anestesias, con
ms ajustes en funcin de los lmites que pone el nuevo contexto internacional.
La poltica exterior que ya vena desarrollando el gobierno de Dilma no va a variar en las cuestiones
esenciales. Seguramente en trminos declarativos habr un discurso ms claramente de derecha, habr
un apoyo incondicional del poder econmico para un acercamiento ms estrecho con los Estados
Unidos, sin modificar las nuevas alianzas estratgicas con la Repblica Popular China, y una postura
de menor inters hacia las experiencias con otros pases latinoamericanos. Pero lo esencial no
cambiar.
El ALCA fue un intento apresurado de imponer nuevas formas institucionales para garantizar reas de
influencia exclusiva para los EEUU, pero con una situacin poltica diferente en la regin. No
obstante, en paralelo se fueron impulsando instrumentos parciales, como los tratados bilaterales de
proteccin recproca de inversiones y otras modalidades de entrega de soberana, que van cumpliendo
una funcin similar. Es decir, las grandes potencias buscan asegurar a futuro el control de los recursos
estratgicos y el acceso preferencial a los mercados, con privilegios para sus grandes empresas. Pero
todo dentro del marco del modelo extractivistas depredador y dependiente. La bandera de la Patria
Grande no fue nunca una propuesta seria de transformacin, sino consignas que no pasaron en general
de meras declaraciones y de conformacin de espacios diplomticos sin peso real. Difcilmente sin
cambios internos y con polticas que buscaron profundizar los extractivismos, hubiera sido posible
encarar proyectos autnomos a nivel regional.
Hoy est a la orden del da, no slo en Brasil sino en toda Sudamrica, un enorme desafo: frenar la
ofensiva del gran capital y su proyecto estratgico de acumulacin por depredacin y exterminio, para
impulsar cambios radicales que aspiren a construir sociedades inclusivas y sustentables, fuera del
marco de un sistema criminal ecocida y biocida.
Luis Lafferriere / Lunes, 19 de setiembre de 2016.-