REA 5: SOCIOECONOMIA AGRCOLA E EXTENSO

RURAL
05.01 Economia Aplicada ao Agronegcio
Home PIB do Agronegcio

pibcepea@usp.br

PIB Agro CEPEA-USP/CNA

Calculado pelo Cepea, com o apoio financeiro da
Confederao da Agricultura e Pecuria do Brasil (CNA)
PIB do Agronegcio - Dados de 1995 a 2015
Taxas mensais de crescimento, Valores do PIB Agro
(por segmento) e sua participao no PIB do Brasil
(agregado e por segmento, entre 1995 e 2015).
Relatrio completo de maio/16
Em meio perspectiva macroeconmica desfavorvel, em
que o mercado prev queda de 3,27% no PIB Brasileiro,
conforme levantamento do ltimo relatrio Focus do
Banco Central , o PIB do agronegcio brasileiro acumulou
alta de 1,79% de janeiro a maio ante igual perodo de
2015. O destaque segue sendo o ramo agrcola, que
cresceu 2,73% no perodo, enquanto o ramo pecurio caiu
0,26%. O movimento de elevao no ramo agrcola
atrelou-se ao maior patamar de preos, notadamente do
segmento primrio (alta de 14,25% na mdia ponderada
do segmento). Destacam-se as altas expressivas de
preos do milho e da soja, produtos que exercem impacto
direto sobre a alimentao animal e, por consequncia,
nos custos das atividades pecurias.
No ramo pecurio, segue como destaque a alta de preos
do leite (8,60% de crescimento real acumulada entre
janeiro e maio com relao ao mesmo perodo do ano
anterior), motivada pela baixa oferta do produto no

mercado com impacto consequente sobre a indstria de

laticnios. Os mercados de animais vivos e carnes seguem
tendo reflexos do menor poder de compra do consumidor
interno, que tem optado pela substituio e reduo na
demanda neste contexto, o alvio segue com as
exportaes, que tm atingido elevados patamares,
beneficiadas pelo dlar ainda valorizado. O cmbio
tambm vem exercendo impactos positivos sobre
agroindstrias como celulose e papel, acar e leos
vegetais, que seguem em alta. Por outro lado, ainda se
verifica forte recuo da produo nas indstrias de madeira
e mobilirio e txtil-vestuarista, mais voltadas ao mercado
interno, conforme tem se verificado desde o incio de
2016.
Ao consumidor final, a alta nas cotaes de produtos
agropecurios tem se refletido em inflao dos alimentos.
Mesmo com o PIB em perspectiva de queda, e a
demanda do consumidor em constante contrao, os
preos gerais da economia persistem em acelerao ao
longo do ano. O IPCA, medida oficial da inflao no pas,
acumulou alta de 4,05% de janeiro a maio deste ano.
Segundo dados do IBGE, os preos dos alimentos
seguiram subindo em torno de 1% a. m. de janeiro a abril,
e em maio est taxa foi de 0,78%.
(Cepea)

Nota: As taxas mensais podem ser alteradas devido aos

ajustes de volume feitos pelo IBGE (uma das fontes de
dados para o clculo deste PIB) em meses subsequentes.
Em alguns casos, o ajuste ocorre no ms seguinte, mas,
noutros, at trs meses depois.

05.02 Elaborao e Anlise de Projetos Agropecurios

A atual conjuntura econmica do Brasil e do mundo vem
pressionando todos os setores da economia para serem
mais competitivos no mercado. Isto significa ser eficiente
na atividade. Uma das maneiras para obter sucesso na
atividade trabalhar com um projeto bem definido,
estabelecendo metas e traando objetivos. No setor
agropecurio, a maioria das propriedades no adota um
planejamento nas tomadas de deciso. A falta de um
projeto limita a mxima explorao da terra e at mesmo a
possibilidade
de
crescimento
do
negcio.
O processo de elaborao de um projeto agropecurio
pode ser dividido em trs fases: uma fase de diagnstico,
outra de planejamento e definio de metas, e uma ltima
fase
de
execuo.
O objetivo do diagnstico obter dados que possam
subsidiar as decises tcnicas. Nesta fase feito um
levantamento
da
propriedade
como
topografia,
pluviosidade, tipo de solo. Estes parmetros definem a
aptido da fazenda em relao a disponibilidade de reas
agrcolas
e
as
culturas
mais
adequadas.
A anlise do mercado da regio define o sistema mais
adequado s condies fsicas da propriedade sustentvel
economicamente.
Ainda na fase de diagnstico preciso estabelecer o perfil
do empresrio, afinal o projeto deve ser delineado para
atender seus objetivos. Neste caso, preciso definir sua
habilidade administrativa, capacidade de assumir riscos e
expectativa de retorno sobre o capital investido.
A fase subsequente a do planejamento. O objetivo nesta
fase traar a concepo de um ou mais sistemas que

podem ser desenvolvidos de acordo com as caractersticas

apresentadas na fase anterior. Em cada sistema deve ser
proposta a melhor forma de ocupao da fazenda definindo
as reas destinadas pecuria e as reas agrcolas com o
tipo de cultura a ser implantada. Depois de definidas as
culturas e a capacidade de produo de forragem que se
define o tipo de animal a ser explorado e este por sua vez
determina a necessidade de instalaes e as metas de
ndices
zootcnicos
a
serem
alcanadas.
Em relao ao manejo operacional de cada sistema, um
plano de cargos detalhado e bem definido deve ser
proposto para maximizar a utilizao da mo-de-obra e
padronizar as rotinas de procedimento. Este plano de
cargos deve estar em sintonia com a poltica salarial da
empresa.
Aps uma apresentao de todos os sistemas com os
respectivos oramentos, vantagens e desvantagens
tcnicas, a opo por qual sistema adotar fica a critrio do
empresrio.
Na ltima fase, deve ser estabelecido um cronograma de
execuo para implantao do sistema. A complexidade
desta fase est relacionada magnitude das diferenas
existentes entre o sistema atual e o sistema proposto.
Portanto, importante definir uma metodologia de controle
financeiro e de anlise de resultados para garantir uma
evoluo comprometida com as metas estabelecidas. A
velocidade de implantao do projeto ser determinada
pelo empresrio de acordo com sua capacidade de
investimento.
Em todas as fases de um projeto estamos trabalhando com
pessoas. O esforo na formao de uma equipe, motivao
e valorizao das pessoas podem trazer muitos resultados.
Muitas vezes, o sucesso ou fracasso de um projeto est

relacionado
humanas.

capacidade

de

trabalhar

as

relaes

05.03 Crdito Rural

1. O que o Manual de Crdito Rural (MCR)?
o documento que consolida os diversos normativos que
regulamentam o crdito rural no Brasil. O Manual de
Crdito Rural pode ser consultado em nossa pgina em
Publicaes > Manuais > MCR Manual de Crdito
Rural.
2. Quais so os objetivos do crdito rural?
estimular os investimentos rurais efetuados pelos
produtores ou por suas cooperativas;
favorecer o oportuno e adequado custeio da produo
e a comercializao de produtos agropecurios;
fortalecer o setor rural;
incentivar a introduo de mtodos racionais no
sistema de produo, visando ao aumento de
produtividade, melhoria do padro de vida das
populaes rurais e adequada utilizao dos
recursos naturais;
propiciar, pelo crdito fundirio, a aquisio e
regularizao de terras pelos pequenos produtores,
posseiros e arrendatrios e trabalhadores rurais;
desenvolver atividades florestais e pesqueiras;
estimular a gerao de renda e o melhor uso da mode-obra na agricultura familiar.

3. Que atividades podem ser financiadas pelo crdito

rural?
custeio para cobrir as despesas normais dos ciclos
produtivos;
investimento em bens ou servios, cujo desfrute se
estenda por vrios perodos de produo;
comercializao para cobrir despesas prprias da fase
posterior coleta da produo ou para converter em
espcie os ttulos oriundos de sua venda ou entrega
pelos produtos ou suas cooperativas.
4. Como se classifica o custeio?
custeio agrcola;
custeio pecurio;
custeio de beneficiamento ou industrializao.
5. A que pode se destinar o crdito de custeio?
A despesas normais, tais como:
do ciclo produtivo de lavouras peridicas, da
entressafra de lavouras permanentes ou da extrao
de produtos vegetais espontneos ou cultivados,
incluindo o beneficiamento primrio da produo
obtida e seu armazenamento no imvel rural ou em
cooperativa;
de explorao pecuria;
de beneficiamento ou industrializao de produtos
agropecurios.
6. Quem pode se utilizar do crdito rural?

 produtor rural (pessoa fsica ou jurdica);

cooperativa de produtores rurais; e
pessoa fsica ou jurdica que, mesmo no sendo
produtor rural, se dedique a uma das seguintes
atividades:
a) pesquisa ou produo de mudas ou sementes
fiscalizadas ou certificadas;
b) pesquisa ou produo de smen para inseminao
artificial e embries;
c) prestao de servios mecanizados de natureza
agropecuria, em imveis rurais, inclusive para proteo do
solo;
d) prestao de servios de inseminao artificial, em
imveis rurais;
e) medio de lavouras;
f) atividades florestais.
7. A contratao de assistncia tcnica obrigatria?
Cabe ao produtor decidir sobre a contratao de servios
de assistncia tcnica, salvo quando considerados
indispensveis pelo financiador ou quando exigidos em
regulamento de operaes com recursos oficiais.
8. Quais so as exigncias essenciais para concesso
de crdito rural?
idoneidade do tomador;
apresentao de oramento, plano ou projeto, salvo
em operaes de desconto;

 oportunidade, suficincia e adequao dos recursos;

observncia de cronograma de utilizao e de
reembolso;
fiscalizao pelo financiador;
liberao do crdito diretamente aos agricultores ou
por intermdio de suas associaes formais ou
informais, ou organizaes cooperativas;
observncia das recomendaes e restries do
zoneamento agroecolgico e do Zoneamento
Ecolgico-Econmico (ZEE).
9. necessria a apresentao de garantias para
obteno de financiamento rural? Como feita a
escolha dessas garantias?
Sim. A escolha das garantias de livre conveno entre o
financiado e o financiador, que devem ajust-las de acordo
com a natureza e o prazo do crdito, observada a
legislao prpria de cada tipo. Pode constituir-se de:
penhor agrcola, pecurio, mercantil, florestal ou
cedular;
alienao fiduciria;
hipoteca comum ou cedular;
aval ou fiana;
seguro rural ou ao amparo do Programa de Garantia
da Atividade Agropecuria (Proagro);
proteo de preo futuro da commodity agropecuria,
inclusive por meio de penhor de direitos, contratual ou
cedular;

 outras que o Conselho Monetrio Nacional admitir.

10. A que tipo de despesas est sujeito o crdito
rural?
remunerao financeira;
Imposto sobre Operaes de Crdito, Cmbio e
Seguro, e sobre Operaes relativas a Ttulos e
Valores Mobilirios (IOF);
custo de prestao de servios;
as previstas no Programa de Garantia da Atividade
Agropecuria (Proagro);
prmio de seguro rural, observadas as normas
divulgadas pelo Conselho Nacional de Seguros
Privados;
sanes pecunirias;
prmios em contratos de opo de venda, do mesmo
produto agropecurio objeto do financiamento de
custeio ou comercializao, em bolsas de mercadorias
e futuros nacionais, e taxas e emolumentos referentes
a essas operaes de contratos de opo.
Nenhuma outra despesa pode ser exigida do muturio,
salvo o exato valor de gastos efetuados sua conta pela
instituio financeira ou decorrentes de expressas
disposies legais.
11. Como se classificam os recursos do crdito rural?
Controlados:
a) os recursos obrigatrios (decorrentes da exigibilidade
de depsito vista);

b) os das Operaes Oficiais de Crdito sob superviso

do Ministrio da Fazenda;
c) os de qualquer fonte destinados ao crdito rural na
forma da regulao aplicvel, quando sujeitos subveno
da Unio, sob a forma de equalizao de encargos
financeiros, inclusive os recursos administrados pelo Banco
Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social
(BNDES);
d) os oriundos da poupana rural, quando aplicados
segundo as condies definidas para os recursos
obrigatrios;
e) os dos fundos constitucionais de financiamento
regional;
f) os do Fundo de Defesa da Economia Cafeeira
(Funcaf).
No controlados: todos os demais.
12. Quais so os limites de financiamento?
O limite de crdito de custeio rural, por beneficirio, em
cada safra e em todo o Sistema Nacional de Crdito Rural
(SNCR), de R$1.200.000,00 (um milho e duzentos mil
reais), devendo ser considerados, na apurao desse
limite, os crditos de custeio tomados com recursos
controlados, exceto aqueles tomados no mbito dos fundos
constitucionais de financiamento regional.
O limite de crdito para investimento rural com recursos
obrigatrios, por beneficirio, por ano agrcola, em todo o
Sistema Nacional de Crdito Rural (SNCR), de
R$385.000,00 (trezentos e oitenta e cinco mil reais)
independentemente dos crditos obtidos para outras
finalidades.

13. Quais so as taxas efetivas de juros segundo a

origem dos recursos aplicados?
a) recursos controlados, exceto quanto aos dos
Fundos Constitucionais:
I - obrigatrios: taxa efetiva de juros de 8,75% a.a. (oito
inteiros e setenta e cinco centsimos por cento ao ano)
para as operaes contratadas a partir de 1/7/2015,
permitida a sua reduo, a critrio da instituio financeira,
em financiamentos de custeio rural a produtores e suas
cooperativas de produo agropecuria em que o tomador
dispuser de mecanismo de proteo de preo ou de seguro
da produo esperada ou ao amparo do Proagro;
II - das Operaes Oficiais de Crdito: a serem divulgadas
quando da instituio da respectiva linha de crdito;
III - nas operaes subvencionadas pela Unio, sob a
forma de equalizao de encargos financeiros: de acordo
com o que for definido pelo Conselho Monetrio Nacional
(CMN);
IV - crditos de comercializao: taxa efetiva de juros de
10,5% a.a. (dez inteiros e cinco dcimos por cento ao ano)
para as operaes de Financiamento para Garantia de
Preos ao Produtor (FGPP), e de 8,75% a.a. (oito inteiros e
setenta e cinco centsimos por cento ao ano) para as
demais operaes de comercializao;
b) recursos no controlados: livremente pactuadas
entre as partes, observando-se que no caso de
recursos da poupana rural, deve-se tomar por base:
I - a remunerao bsica aplicvel aos depsitos de
poupana com data de aniversrio no dia da assinatura do
respectivo contrato, acrescida de taxa efetiva de juros; ou
II - taxa efetiva de juros prefixada.

14. Como obter financiamentos ao amparo dos

Programas com recursos equalizados pelo Tesouro
Nacional junto ao Banco Nacional de Desenvolvimento
Econmico e Social (BNDES)?
Por meio dos agentes financeiros credenciados pelo
BNDES.
15. Como pode ser liberado o crdito rural?
De uma s vez ou em parcelas, por caixa ou em conta de
depsitos, de acordo com as necessidades do
empreendimento, devendo sua utilizao obedecer a
cronograma de aquisies e servios.
16. Como deve ser pago o crdito rural?
De uma vez s ou em parcelas, segundo os ciclos das
exploraes financiadas. O prazo e o cronograma de
reembolso devem ser estabelecidos em funo da
capacidade de pagamento, de maneira que os vencimentos
coincidam com as pocas normais de obteno dos
rendimentos da atividade assistida.
17. A instituio financeira obrigada a fiscalizar a
aplicao do valor financiado?
Sim. obrigatria a fiscalizao direta de todos os
crditos, ressalvados os casos expressamente previstos.
18. Quando deve ser realizada a fiscalizao do
crdito rural?
Deve ser efetuada nos seguintes momentos:
crdito de custeio agrcola: antes da poca prevista
para colheita;
Emprstimo do Governo Federal (EGF): no curso da
operao;

 crdito de custeio pecurio: pelo menos uma vez no

curso da operao, em poca que seja possvel
verificar sua correta aplicao;
crdito de investimento para construes, reformas ou
ampliaes de benfeitorias: at a concluso do
cronograma de execuo, previsto no projeto;
demais financiamentos: at 60 (sessenta) dias aps
cada utilizao, para comprovar a realizao das
obras, servios ou aquisies.
Cabe ao fiscal verificar a correta aplicao dos recursos
oramentrios, o desenvolvimento das atividades
financiadas e a situao das garantias, se houver.
19. Quais so os instrumentos utilizados para a
formalizao do crdito rural?
De acordo com o Decreto-Lei n 167, de 14.02.1967, e da
Lei n 10.931, de 02.08.2004, a formalizao do crdito
rural pode ser realizada por meio dos seguintes ttulos:
Cdula Rural Pignoratcia (CRP);
Cdula Rural Hipotecria (CRH);
Cdula Rural Pignoratcia e Hipotecria (CRPH);
Nota de Crdito Rural (NCR).
Cdula de Crdito Rural Bancrio (CCB).
Faculta-se a formalizao do crdito rural por meio de
contrato, no caso de peculiaridades insuscetveis de
adequao aos ttulos acima mencionados.
20. O que so esses ttulos de crdito?

So promessas de pagamento sem ou com garantia real

cedularmente constituda, isto , no prprio ttulo,
dispensando documento parte. A garantia pode ser
ofertada pelo prprio financiado, ou por um terceiro.
Embora seja considerada um ttulo civil, evidente sua
comercialidade, por sujeitar-se disciplina do direito
cambirio.
21. O que Nota Promissria Rural?
Ttulo de crdito, utilizado nas vendas a prazo de bens de
natureza agrcola, extrativa ou pastoril, quando efetuadas
diretamente por produtores rurais ou por suas cooperativas;
nos recebimentos, pelas cooperativas, de produtos da
mesma natureza entregues pelos seus cooperados, e nas
entregas de bens de produo ou de consumo, feitas pelas
cooperativas aos seus associados. O devedor ,
geralmente, pessoa fsica.
22. O que Duplicata Rural?
Nas vendas a prazo de quaisquer bens de natureza
agrcola, extrativa ou pastoril, quando efetuadas
diretamente por produtores rurais ou por suas cooperativas,
poder ser utilizada tambm, como ttulo do crdito, a
duplicata rural. Emitida a duplicata rural pelo vendedor, este
ficar obrigado a entreg-la ou a remet-la ao comprador,
que a devolver depois de assin-la. O devedor ,
geralmente, pessoa jurdica.
23. Segundo a natureza das garantias como devem ser
utilizados os ttulos de crdito rural?
Com garantia real:
penhor: Cdula Rural Pignoratcia;
hipoteca: Cdula Rural Hipotecria;

 penhor e hipoteca: Cdula Rural Pignoratcia e

Hipotecria.
Com ou sem garantia real ou fidejussria: Cdula de
Crdito Bancrio e contrato.
Sem garantia real: Nota de Crdito Rural.
24. Quando o ttulo de crdito rural adquire eficcia
contra terceiros?
Apesar de a cdula rural valer entre as partes desde a
emisso, ela s adquire eficcia contra terceiros depois de
registrada no Cartrio de Registro de Imveis competente.

05.04 Comercializao Agrcola

Revista OKARA: Geografia em debate, v.5, n.1-2, p. 93106,

2011.

ISSN:

1982-3878

Joo

Pessoa,

PB,

DGEOC/CCEN/UFPB http://www.okara.ufpb.br OKARA:

Geografia em

debate, v.5, n.1-2, p. 93-106, 2011

COMERCIALIZAO AGRCOLA NO BRASIL1 Diana

Mendona Carvalho Universidade Federal de Sergipe Jos
Elozio da Costa Universidade Federal de Sergipe Resumo
A comercializao agrcola se apresenta como a atividade
mais complexa dentre aquelas que envolvem o sistema da
agricultura, uma vez que se trata do momento em que a
produo assume a condio de mercadoria. Essa
condio

envolve

integrao

de

mercados,

compreendendo diversos segmentos que se apropriam da

produo e passam a impor metas de quantidade e de

qualidade, formando cadeias, redes ou arranjos produtivos.
O presente trabalho buscou apresentar uma anlise terica
sobre a cadeia produtiva e algumas polticas pblicas
contemporneas que contriburam para a comercializao
de produtos agrcolas no Brasil. Essas reflexes partiram
dos questionamentos sobre as especificidades existentes
na cadeia produtiva e na comercializao agrcola. Para
tanto foi realizado levantamento bibliogrfico e anlise
terica

dos

seguintes

aspectos:

Cadeia

produtiva,

Comercializao agrcola e Polticas Pblicas no Brasil".

A

atividade

agrcola

sua

comercializao

so

historicamente dinmicas no Brasil, tendo acarretado o

enlace da relao campocidade em vrias regies e
contribudo para a formao de arquiplagos urbano
econmicos. Durante quase quatro sculos o pas se
voltou inteiramente produo de gneros agrcolas para
exportao. A partir do sculo XX, a utilizao de capital,
tecnologia e informao nas atividades produtivas do
campo criou uma nova relao rural urbana, na qual o
Estado participou com investimentos e auxiliou para a
associao do capital privado nacional com o internacional
na implementao de infraestrutura, incentivos fiscais,
programas e pesquisas. Palavraschave: Comercializao
Agrcola, cadeia produtiva e polticas pblicas. Agricultural

marketing in Brazil

Abstract The agricultural marketing

itself is the most complex activity among those involving the

system of agriculture, since this is the moment when the
production takes the condition of merchandise. This study
aimed to present a theoretical analysis of the production
chain

and

some

contemporary

public

policies

that

Comercializao agrcola no Brasil OKARA: Geografia em

debate, v.5, n.1-2, p. 93-106, 2011 94 94 contributed to the
marketing of agricultural products in Brazil. This study
sought to present a theoretical analysis space on the
production and marketing of agricultural products in Brazil,
with emphasis on ruralurban relationship. These reflections
of the questions left about the particularities in the
production chain and in agricultural marketing. This
literature review was conducted by theoretical analysis of
the following: "production chain", "Agricultural Marketing"
and "Public Policies in Brazil. In this country, farming and
marketing is historically dynamic, having led to the linkage
of ruralurban ratio in various regions and contributed to the
formation of "urbaneconomic archipelagos." For nearly four
centuries the country has turned entirely to the production
of agricultural export genres. From the twentieth century,
the use of capital, technology and information in the
productive activities of the field created a new ruralurban
ratio in which the state participated in investments and

helped the association to the national private capital with

the

international

implementation

of

infrastructure,

incentives, programs and research. Key words: Agricultural

Marketing, supply chain and public policy. INTRODUO A
comercializao agrcola se apresenta como a atividade
mais complexa dentre aquelas que envolvem o sistema da
agricultura, uma vez que se trata do momento em que a
produo assume a condio de mercadoria. Essa
condio reflete a dinmica que a atividade assume sob o
modo de produo capitalista e que atualmente envolve a
integrao

de

mercados,

compreendendo

diversos

segmentos e setores que se apropriam da produo e

passam a impor metas de quantidade e de qualidade,
formando cadeias, redes ou arranjos produtivos. Desse
modo, o presente trabalho buscou apresentar uma anlise
terica sobre a cadeia produtiva e algumas polticas
pblicas

contemporneas

que

contriburam

para

comercializao de produtos agrcolas no Brasil. Essas

reflexes implicam questionar as especificidades existentes
na cadeia produtiva e na comercializao agrcola em meio
funo e a estrutura presentes nos mbitos espaciais,
verificando como as polticas pblicas tm promovido o
mercado agrcola no Brasil. Para a constituio desse
estudo foram realizados levantamentos bibliogrficos e
anlise das temticas: Comercializao agrcola, Cadeia

produtiva e Polticas Pblicas no Brasil. A partir dessas

temticas

foram

analisadas

as

definies

de

comercializao agrcola, suas estruturas e funes na

constituio da cadeia produtiva e a ocorrncia dessas
aes no espao brasileiro, assim como seus impactos
para a economia nacional. CARVALHO, D. M.; COSTA, J.
E. da OKARA: Geografia em debate, v.5, n.1-2, p. 93-106,
2011 95 COMERCIALIZAO AGRCOLA: PROCESSO,
FUNO, FORMA E ESTRUTURA A comercializao
agrcola envolve a transferncia de bens, no caso a
produo agrcola ou produtos semiprocessados aos
consumidores.

Em

seu

aspecto

funcionalista,

comercializao agrcola perpassa a teoria e a prtica de

comrcio, envolvendo [...] todas as atividades, funes e
instituies necessrias transferncia de bens e servios
dos locais de produo aos de consumo (STEELE, 1971,
p.23).

Alm

disso,

comercializao

compreende

atividades que resultam [...] na transformao dos bens,

mediante utilizao de recursos produtivos capital e
trabalho

que atuam sobre a matriaprima agrcola

(BARROS, 2007, p.01). Tais concepes referendam a

agricultura como uma atividade primria persistente, cujos
resultados so apresentados como intermedirios na
interfase produoconsumidor. Essa intermediao, em
sua funo, contribui para valorizar os produtos. Dessa

forma, a comercializao agrcola uma esfera da

circulao de mercadorias e da circulao de capitais, pois
direciona a produo agrcola para o mercado seja na
forma in natura ou (semi) processada. A comercializao
de produtos agrcolas ganha forma nos diversos agentes
que compem sua cadeia que compreende os alicerces e
as fases pelas quais os produtos passam (processamento,
armazenamento e etc) at chegar ao mercado consumidor.
Tais fases podem ser iguais, padronizadas ou diferentes,
destacando especificidades locais e regionais, ou ainda,
evidenciando a integrao de atores sociais que visam
minimizar problemas e promover o crescimento econmico.
A cadeia produtiva de artigos agrcolas constituda por:
fornecedores de insumos, representados por empresas que
tem

por finalidade ofertar implementos

agrcolas e

tecnologia; agricultores, que trabalham a terra, com a

finalidade

de

produzir

alimentos;

processadores,

representados pelas [...] agroindstrias que podem pr

beneficiar, beneficiar ou transformar os produtos innatura
(SILVA,

2005,

p.02);

comerciantes

que,

na

forma

atacadista, tm por funo distribuir as mercadorias para

postos de venda e, na forma varejista, comercializar o
produto para o consumidor final; e o mercado consumidor,
que est na ponta do processo de comercializao. Todo
esse processo fundamenta uma ampla Comercializao

agrcola no Brasil OKARA: Geografia em debate, v.5, n.1-2,

p. 93-106, 2011 96 96 compartimentao da cadeia
produtiva de agrcolas em vrias etapas at chegar ao
mercado consumidor final (Figura 01). Figura 1. Etapas da
cadeia produtiva.

Fonte: SILVA (2005, p.1).

A inter

relao desses diversos agentes define os preos dos

produtos agrcolas no mercado, porque os preos finais so
resultantes do preo da produo, da sua qualidade, da
sazonalidade e da circulao da mercadoria, a qual pode
envolver muitos outros atores que intermedeiam esse
processo. Nesse sentido, a cadeia produtiva se aprimora e
agrega novos elementos no contexto comercial a partir de
caractersticas bsicas de fluxo instatneo de capitais
financeiros, abertura de mercados, desenvolvimento das
telecomunicaes, mudanas nos papis dos Estados
nao

nas

relaes

de

produoconsumo.

Tais

caractersticas tm contribudo para o aparecimento de

novas estratgias socioeconmicas no que se referem aos
setores de produo, comrcio e consumo de alimentos.
Desse modo, a cadeia de comercializao no acontece da
mesma forma com relao a todos os produtos agrcolas;
ela depende de variveis estruturais como as alteraes de
posse, ou seja, a transferncia do produto do produtor ao
consumidor final, a partir do intermedirio; forma, que
remete transformao do produto em sua forma bruta em

produto processado e em condies para consumo; tempo,

uma vez que a produo agrcola sazonal e o consumo
deve ocorrer durante todo o ano, por isso recorrese ao
armazenamento e conservao de alimentos at alcanar o
consumidor final; e espao, decorrente do consumo dos
produtos agrcolas que ocorrerem fora de sua regio de
produo, sendo necessria a presena do intermedirio
no processo de transporte at os locais de consumo
(MARQUES e AGUIAR, 1993).

No Brasil, essa variao

ocorre, principalmente, em funo das condies naturais e

econmicas. As condies econmicas se justificam nos
fatos histricos, isto , nas formas como o Estado tem
trabalhado para a gerao CARVALHO, D. M.; COSTA, J.
E. da OKARA: Geografia em debate, v.5, n.1-2, p. 93-106,
2011 97 de riqueza na agricultura brasileira e nas polticas
pblicas definidas para a viabilizao da produo e para a
consolidao de espaos de comercializao. Por suas
dimenses espaciais, o Brasil apresenta aptido para o
plantio de diversas culturas agrcolas, desde as que
perpassam climas tropicais a temperados. Alm disso,
possui solos e disponibilidade de gua que favorecem
quase todas as regies nacionais. Todavia, mesmo em
meio s polticas de promoo do espao agrrio, ainda
tem faltado, no pas, incentivos diretos na estruturao e na
produo agrcola e comercial. COMERCIALIZAO DE

PRODUTOS

AGRCOLAS

NO

BRASIL

CONTEMPORNEO No sculo XX, as polticas pblicas

estimularam os investimentos em infraestruturas com a
instalao de redes virias aliadas ao desenvolvimento da
engenharia de comunicaes que se colocaram como
algumas das mais importantes variveis estratgicas de
conexo do pas com suas regies, pois diminuiu distncias
e condicionou trocas rpidas dentro das redes de mercado.
Nesse sentido, a interveno do Estado foi sentida a partir
da aptido produtiva de cada rea com investimentos em
infraestrutura que possibilitaram a organizao e a
distribuio dos produtos. Essa ao sentida desde a
dcada de 1920, com a construo das primeiras redes
rodovirias no Brasil que se iniciaram com o Programa de
Combate a Seca no Nordeste. Ainda nessa dcada, era
inaugurada a primeira rodovia pavimentada, RioPetroplis,
atualmente conhecida como rodovia Washington Luiz. No
perodo denominado Estado Desenvolvimentista (1930
1961),

cujo

iderio

preconizava

desenvolvimento

econmico por meio de poltica de investimento liberal em

relao ao capital estrangeiro, o Brasil passou por
transformaes econmicas e sociais com a interveno do
Estado. Nesse perodo, a integrao nacional no governo
de Getlio Vargas era impulsionada pela criao do Fundo
Rodovirio Nacional (1946) que estabelecia imposto sobre

combustveis lquidos, utilizado para a construo de

estradas; e pela fundao da Petrobrs (1954) que
estimulou a produo de asfalto. Comercializao agrcola
no Brasil OKARA: Geografia em debate, v.5, n.1-2, p. 93106, 2011 98 98 Nesse perodo, a ao do estado na
agricultura era sentida principalmente na poltica de Preos
Mnimos. Tal poltica foi instituda no governo de Getlio
Vergas e estabelecia o preo mnimo para os portos de
embarque e para grandes centros de consumo (BESKOW,
1999). Tal poltica era utilizada como critrio para
operaes de compra e financiamento e como assistencial
para produtores e cooperativas, principalmente nos cultivos
de algodo e de trigo. Ainda na dcada de 1950, a
implementao de programas visando o desenvolvimento
rural foi proposta para a regio Nordeste do pas, tendo
iniciado

com

Desenvolvimento

criao
do

da

Superintendncia

Nordeste

(SUDENE),

com

de
a

transformao da agricultura, com a industrializao e com

os incentivos s exportaes. Nesse perodo, foram criados
programas que se estenderam entre as dcadas de 1970 e
1980 como o Programa de Apoio do Pequeno Produtor
Rural (PAPP); o Programa de Irrigao do Nordeste
(PROINE) e Programa de Financiamento Federal como o
Financiamento

do

Nordeste

(FINOR)

Fundo

Constitucional do Nordeste (FNE) (SOUZA, 1997). No

governo de Juscelino Kubitschek (19561961), no houve

preocupao para com a expanso do setor agrcola do
pas, mas, com a implantao da indstria automobilstica
nacional (1957), teve importncia a expanso da malha
rodoviria do pas. Entre 1960 e 1970, o Brasil aderiu ao
pacote

tecnolgico

norteamericano,

denominado

Revoluo Verde, programa idealizado para aumentar a

produo agrcola no mundo por meio do 'melhoramento
gentico'

de

sementes,

uso

intensivo

de

insumos

industriais, mecanizao e reduo do custo de manejo.

Esse processo definiu mudanas na base produtiva do
pas, com a implementao de maquinaria, insumos,
fertilizantes e defensivos qumicos. Nesse momento, o
Estado

teve

importante

influncia

na

modernizao

agrcola, pois era de seu interesse o crescimento do setor

para apoiar a urbanizao e a industrializao, consolidar o
modelo desenvolvimentista no Brasil e, por vezes, manter
supervits na balana comercial. Dessa forma, observase
que

[...]

agricultura

passou

ocupar

posio

subordinada, tanto no nvel econmico como no das

decises, passando a liderana do processo ao setor
CARVALHO, D. M.; COSTA, J. E. da OKARA: Geografia
em debate, v.5, n.1-2, p. 93-106, 2011 99 urbanoindustrial,
ressalvadas as profundas fragmentaes existentes no
apenas no interior destes setores, mas no conjunto das

elites (GONALVES NETO, 1997, p.137). Na articulao

dos espaos ruraisurbanos, o Estado participou com
investimentos e contribuiu para a associao do capital
privado nacional com o internacional na implementao de
infraestrutura, incentivos fiscais, programas e pesquisas.
Entre os programas que visam o desenvolvimento do meio
rural

brasileiro

destacamse:

PROTERRA

(1971)

Programa de Redistribuio de Terras e Estmulos a

Agroindstria do Norte e Nordeste; PROVALE (1972)
Programa

Espacial

para

So

Francisco

o;

POLOAMAZONIA Programa de Desenvolvimento das

reas da Amaznia. Na regio CentroOeste destacase a
criao do PROAGO (1973) Programa de Garantia de
Atividade Agropecuria; POLOCENTRO (1975) Programa
de Desenvolvimento dos Cerrados; PRODECER (1976)
Programa Nipo Brasileiro de Desenvolvimento Agrcola da
Regio dos Cerrados (MATOS, 2006, p.69). Alm desses
programas, o crdito rural foi outro significativo impulso
para a modernizao da agricultura brasileira. Segundo
Gonalves (2008), esse crdito foi institudo em escala
nacional, com a criao do Sistema Nacional do Crdito
Rural (SNCR), na metade da dcada de 1960, visando o
financiamento de fertilizantes, sementes, mquinas e
defensivos. Esse programa justificouse pela escassez de
alimentos, verificada desde a dcada de 1950, e pelo

incentivo estatal para a Reforma Agrria Camponesa, na

dcada de 1960, visando ampliao do mercado interno
e a manuteno da burguesia industrial monopolista com
seus complexos agroindustriais (GRAZIANO DA SILVA,
1999).

Comercializao agrcola no Brasil OKARA:

Geografia em debate, v.5, n.1-2, p. 93-106, 2011 100 100

Destarte, o perodo de 1964 a 1980 demarcado por
interveno direta do Estado na economia, principalmente
no que se refere aos elementos comerciveis, ou seja, na
consolidao de polticas urbanoindustriais e depois no
crescimento da agropecuria no pas. Nesse momento, a
poltica agrcola centrouse principalmente no crdito para
o setor rural, que desejava responder as necessidades de
modernizao

da

agricultura

brasileira.

Todavia,

segmento rural at ento era analisado como entrave para

a economia, pois ela continuava dependente de fatores
exgenos, ou seja, s tinha valor quando agregava
demanda internacional. Na dcada de 1970, a produo
per capita de produtos agrcolas ainda era pequena,
demonstrando que a agricultura brasileira no havia
expandido sua produo de alimentos. Nesse mesmo
perodo, o Estado, atravs de polticas agrcolas, alavancou
o processo de modernizao da agricultura brasileira e
contribuiu para viabilizar as transformaes estruturais do
campo, atravs da criao da Empresa Brasileira de

Pesquisa

Agropecuria

(EMBRAPA)

da

Empresa

Brasileira de Assistncia Tcnica e Extenso Rural

(EMBRATER).
promover,

Essas

empresas

respectivamente,

tinham

por

objetivo

desenvolvimento

de

tecnologias aplicadas ao campo e a prestao de

orientao tcnica e de extenso rural. Como poltica
territorial essas entidades estariam pulverizadas em todo o
territrio nacional, a depender da atividade produtiva
dominante. Alm disso, o desenvolvimento de portos e
aeroportos, na dcada de 1970, no s foram importantes
para a circulao de mercadorias nacionais em nvel
interno e externo, como tambm foram essenciais para o
desenvolvimento rural e para a articulao ruralurbana.
Isso decorreu da implementao de programas estatais
como instalao de Centros de Abastecimento (CEASAS),
com

intuito

de

dinamizar

comercializao

de

mercadorias agrcolas, concentrando o comrcio no modo

atacadista. Esse projeto seguiu o modelo das Centrais
Gerais de Abastecimento do Estado de So Paulo
(CEAGESP) maior mercado atacadista da Amrica
Latina (CORTEZ, 2002, p. 23). A partir da dcada de 1980,
os financiamentos em escala nacional, para o segmento
agropecurio,

foram

diminudos

significativamente,

restabelecendose na segunda metade da dcada de 1990,

quando os crditos de investimentos passam a ser

ministrados pelo Banco Nacional de Desenvolvimento

Econmico e Social (BNDES) (GONALVES, 2008). Entre
os principais programas voltados para o desenvolvimento
rural e efetuados pelo BNDES destacamse: Programa
Nacional de Fortalecimento CARVALHO, D. M.; COSTA, J.
E. da OKARA: Geografia em debate, v.5, n.1-2, p. 93-106,
2011 101 da agricultura Familiar (PRONAF); Programa de
Modernizao

da

Implementos

Frota

de

Tratores

Associados

Agrcolas

Colheitadeiras

(MODERFROTA); Programa de Incentivo Irrigao e

Armazenagem

(MODERINFRA);

Programa

de

Modernizao da Agricultura e Conservao de Recursos

Naturais (MODERAGRO); Programa de Desenvolvimento
Cooperativo

para

Agregao

de

valor

Produo

Agropecuria (PRODECOOP); Programa de Incentivo ao

Investimento no Agronegcio (INVESTIAGRO); Programa
de Estmulo Produo Agropecurista Sustentvel
(PRODUSA).

Ainda na dcada de 1980, surgem as

centrais de compra e centrais de distribuio, substituindo

os sistemas de integrao ou pontos de concentrao
instalados pelos governos anteriormente. Tradicionalmente,
a comercializao de hortifrutigranjeiros ocorria sob trs
funes: 1 Informao Comercial, quando o comprador
obtinha

informaes

caractersticas

do

respeito

produto;

do

preo

2 Negociaes,

das
com

pagamento ou troca de produtos; e 3 Logstica, quando se

transportava o produto para o ponto de comercializao e
distribuio.

Segundo Carvalho apud Revista Rural

(2003), at a dcada de 1980, o mercado de produtos

agrcolas brasileiros vinham decaindo em funo da maior
eficincia no mercado de manufaturados, apresentando,
assim,

taxas

de

participao

no

mercado

agrcola

internacional de 3,8% em 1970 e 3,1% em 1980. Naquele

momento, o Estado nacional interviu por meio de diversos
programas na implementao de infraestrutura visando
desenvolver o campo brasileiro, criando condies de
competitividade em mbito internacional e articulandoo s
necessidades de consumo da cidade. Alm disso, parcela
da populao local tem dado sua contribuio nesse
intercmbio comercial (ruralurbano), a partir de estmulos
ao crescimento da circulao das mercadorias, que
resultam no desenvolvimento de cidades de porte mdio.
Tal aspecto pode ser exemplificado em cidades como
Itabaiana (SE) e Feira de Santana (BA), que produzem
artigos agrcolas a serem comercializados em seu comrcio
local e tambm compram artigos agrcolas em vrias partes
do pas e vendemnos para tantos outros lugares. Tudo
isso facilitado pelo fluxo de transporte e de comunicao.
Na dcada de 1990, o pas volta a exibir ndices de
crescimento no setor agrcola, tendo no trinio de 1997 a

1999 uma participao de 3,4% no mercado nacional.

Segundo Vilela e Henz (2000, p. 72), no ano de 1998, os
Comercializao agrcola no Brasil OKARA: Geografia em
debate, v.5, n.1-2, p. 93-106, 2011 102 102 segmentos de
frutas e hortalias responderam por 9,4% da movimentao
financeira do agronegcio, tendo representado 3,5% do
Produto Interno Bruto agrcola do Brasil, assim distribudos:
68% na regio Sudeste, 17% na regio Sul e 15% na
regio Nordeste e Centrooeste.

Esse crescimento, na

dcada de 1990, pode ser explicado pelo aumento de fluxo

do comrcio internacional em funo do crescimento das
quantidades,

da

diversificao

dos

produtos

comercializados e das exigncias de qualidade dos

mercados consumidores. Desse modo, a agricultura teria
um papel fundamental nas transaes comerciais externas
como marco central na produo de divisas. No incio do
sculo

XXI,

Brasil

apresentou

uma

rea

de

aproximadamente 550 milhes de hectares propcios para

cultivos agrcolas. Nesse espao nacional quase no
existem limitaes para o cultivo de frutas e hortalias,
apesar de concentrarem 2/3 da produo no Sul e Sudeste,
enquanto no Nordeste encontramse cerca de 30%. Essa
diversidade produtiva justifica se pelas condies de clima
e de localizao do pas, que se encontra numa zona
tropical, ou ainda, no caso das hortalias, pela proximidade

dos mercados consumidores. Alm disso, o pas tem

buscado melhorar a qualidade das frutas e hortalias
comercializadas interna e externamente com a introduo
de lojas varejistas e com a utilizao de refrigerao alm
de corresponderem demanda do mercado consumidor
por produtos de qualidade e saudveis.

Entre 2000 e

2004, os fluxos de produtos agrcolas em termos de

exportao mostravamse inversos aos de importao.
Nesse perodo, as exportaes de produtos agrcolas
cresceram a uma taxa anual de 20% e as importaes se
contraram a uma taxa mdia anual de 3% (JALES, 2005).
No ano de 2004, o Brasil foi o maior exportador mundial de
acar, etanol, carne de frango, carne bovina, leo de soja
e farelo de soja. Ainda conforme Jales (2005, p.05), o Brasil
no tende a sofrer de surtos de importao, pois, dos seis
produtos

mais

importados

mundialmente,

pas

exportador de quatro, a saber, algodo, leite, milho e soja.

Os produtos agrcolas importados pelo Brasil advm
principalmente do Mercado Comum do Sul (61%), dos
membros da Associao Latino americana de Integrao
(ALADI) (4,3%) e dos Pases ricos (35%). Entre os
produtos importados destacamse arroz, trigo, malte,
vinhos, pescados chilenos, ameixa, ameixa seca, coco,
ma, nectarina, pra, pssego. Tais importaes foram
favorecidas pela poltica cambial com o dlar CARVALHO,

D. M.; COSTA, J. E. da OKARA: Geografia em debate, v.5,

n.1-2, p. 93-106, 2011 103 americano, pela diminuio do
poder do intermedirio e pela oferta de frutos de clima
subtropical. Por tudo isso, verificase que existe a ao do
Estado na promoo dos espaos de comercializao.
Todavia, no h, por parte desse ator, incentivo
manuteno de tais espaos e tambm faltam auxlios a
uma produo agrcola mais heterognea, conforme as
necessidades do mercado, e polticas pblicas para a
comercializao desses produtos. Esse processo comercial
dominado pelo capital privado que, na figura do
intermedirio ou da indstria, atua desde a etapa de
produo, quando exige o que deve ser produzido;
perpassa pelo domnio do fluxo de transportes, quando
garante a entrega dos produtos da rea produtora ao
mercado ou aos espaos de processamento e consumidor;
e at a etapa de comercializao, realizando a venda do
produto junto ao consumidor final. Assim, a articulao do
capital privado e estatal no setor agrcola e comercial
demonstra que a dominao exercida pelo sistema
capitalista contribuiu para a articulao da relao cidade
campo

na

contradio

da

idia

de

centroperiferia

(CARLOS, 2004). Fato exemplificado no papel assumido

pela metrpole paulista que domina, articula e mantm
fluxos de toda a produo agrcola brasileira, controlandoa

atravs da Bolsa de Cereais Oficiais, da Bolsa de

Mercadorias e Futuros (BM&F), sendo tambm responsvel
pela comercializao e fluxos de parte dos produtos
agrcolas do pas. Tal aspecto exemplifica como So Paulo
grande receptor de produtos agrcolas do Brasil e que
desse estado partem fluxos para o atendimento de
demandas internas e externas em nvel nacional. Dessa
maneira, o contexto de comercializao de produtos
agrcolas no Brasil foi favorecido pela ao do Estado, mas
tem na figura do capital privado, seja atravs de
atravessadores, enquanto atores que comercializam direto
com o consumidor, ou de indstrias que integram a lgica
dos complexos agroindustriais, ou ainda, pela associao
de

ambos

(GRAZIANO

DA SILVA,

1999),

eixo

fundamental para sua consolidao. CONSIDERAES

FINAIS A comercializao de produtos agrcolas uma
etapa da cadeia produtiva que envolve diversos atores
sociais na sua constituio. Esse processo tem a funo de
transportar os bens desejados pelo consumidor final, ao
lugar e no tempo definido, na forma e nas quantidades
solicitadas com preos satisfatrios para todos os atores
dessa cadeia. Comercializao agrcola no Brasil OKARA:
Geografia em debate, v.5, n.1-2, p. 93-106, 2011 104 104 A
articulao dessa cadeia ocorre de diferentes formas, a
depender do produto e do local de comercializao,

estando associada esfera de circulao da mercadoria e

do capital. Isso decorre da condio de subordinao que a
prtica

agrcola

assumiu

econmicofinanceira

em

funo

modernizante,

da

integrao

justificada

pelos

obstculos ao desenvolvimento da concorrncia capitalista

no campo e na consequente concentrao de produo
pelos capitalistas agrrios.

No Brasil, esse processo

acompanhado na integrao da economia primria s

necessidades externas por produtos agrcolas e na relao
com o capital financeiro internacionalizado. Desse modo, a
produo agrcola nacional passa a ter rebatimento
econmico principalmente ps dcada de 1960, quando
passa a se integrar ao sistema agroindustrial. Tal
integrao favoreceu a disponibilizao de produtos
processados
seguindo

ou

lgicas

semiprocessados
prdeterminadas

para

pelos

mercado,
mercados

internacionais para exportao. Portanto, a comercializao

de produtos agrcolas, assim como a constituio da cadeia
desses produtos, est imbricada nas especificidades que
remetem ao desenvolvimento capitalista, uma vez que essa
se encontra subordinada s atividades de circulao e de
distribuio. Esses processos tm diminudo a participao
de intermedirios e colaborado para a consolidao de
grandes capitais comerciais, alm de centralizar os fluxos
das mercadorias agrcolas, sendo que a comercializao

por si s pressupe a etapa de circulao e de distribuio

de mercadorias e, por consequncia, a de capitais.
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Ruralidades:

Reproduo

Social

de Agricultores

Via

Produtos para Nichos de Mercado. Tese de Doutorado em

Cincias Sociais, Instituto de Filosofia e Cincias Humanas
da Universidade Estadual de Campinas. So Paulo:
Setembro/1999. 1 Resultado da dissertao de Mestrado:

Comercializao de Hortifrutigranjeiros em Itabaiana/SE,

defendida em 19 de maro de 2010. Financiado pela
CAPES.

Contato

com

autor:

dianamendoncadecarvalho@yahoo.com.br Recebido em:

24/01/2011 Aprovado em: 13/12/2011
05.05 Estudo das Cadeias Produtivas e Elaborao de
Polticas Pblicas

reunies tcnicas sobre couros e peles

PROPOSTA METODOLGICA PARA O
ESTUDO
DE CADEIAS PRODUTIVAS
AGROINDUSTRIAIS
Viviani Silva Lrio
Economista, Ph.D., UFV 7784-4
Universidade Federal de Viosa, Rua Santo
Antonio, 250/02 Joo Brs
36570-000 Viosa, MG
vslirio@mail.ufv.br
Cadeias produtivas agroindustriais
Define-se cadeia produtiva como sendo
o conjunto de atividades econmicas que
se articulam progressivamente desde o
incio da elaborao de um produto. Isso
inclui desde as matrias-primas, insumos
bsicos, mquinas e equipamentos,

componentes, produtos intermedirios at

o produto acabado, a distribuio, a
comercializao e a colocao do produto
final junto ao consumidor, constituindo
elos de uma corrente.
A cadeia produtiva composta por elos.
Podemos classificar, de uma maneira
geral, os elos da cadeia em:
Produtores; distribuidores;
prestadores de servios.
Varejistas e consumidores.

Alternativas de anlise
Cadeias produtivas agroindustrais

Fornecedores
desenvolvimento
da

Polos Regionais
desenvolvimento
de

Cadeia de
Fornecimento

Plos Setoriais
Regionais

Abordagem conjunta
Histrico
Construo do Diagnstico
Aspectos Conceituais e Metodolgicos
Resultados Esperados
Concluses/Propostas
Histrico
Programa Cadeias Produtivas
Agroindustriais
Objetivo Geral: Melhoria da
competitividade e eficincia das
cadeias produtivas agroindustriais,
com nfase no atendimento s
empresas de pequeno porte.
O papel institucional
Agente catalisador do processo de
promoo de melhorias.
Metodologia de anlise de cadeias
produtivas agroindustriais
Organizao interna
Planejamento do Projeto Estadual
Execuo
Monitoramento e avaliao
Exemplo: o programa CPA em MG
leite
caf
cachaa
frutas
O papel da instituio
elaborao do diagnstico
construo de propostas
acompanhamento

 Objetivos do diagnstico
Caracterizar a estrutura e o
funcionamento da cadeia produtiva.

Identificar e avaliar os principais

direcionadores que condicionam a
eficincia e a competitividade da
cadeia produtiva.
Propor polticas pblicas e
estratgias empresariais para a
melhoria da eficincia e
competitividade.

Delimitao da cadeia estudada

Base conceitual
Enfoque sistmico do produto
reconhece as caractersticas de:
interdependncia
propagao
realimentao
sinergia
Competitividade em sistemas
agroindustriais
Indicada por

lucratividade

parcela de

mercado
Influenciada por fatores
controlado controlado
s pela
s pelo
firma
governo

quase
controlv
eis

no
controlv
eis

Avaliada por direcionadores

Estrutu Rela Ambiente
ra
es
Tecnolo Gest Insum
de
de Institucio
gia
o
os
Merca Mercad
nal
do
o
Desdobrados em subfatores
P&D, Processos, Equipamentos etc.
Sistemtica de avaliao dos direcionadores

Ex.:
Tecnologi
a

Quadros
e
Grficos

Avaliao
Final
do
Direciona
dor

P&D, Processos, Equipamentos etc.

Avaliao
qualitativa
(escala do tipo
"Likert"; MD, D,
F, MF, F)
Determinao
da

Transforma
o
Numrica

Pondera
o

controlabilidad
e

Metodologia
Levantamento de antecedentes
busca de informaes e trabalhos prvios
elaborao de pr-diagnstico
identificao de agentes-chave
Elaborao de roteiros de entrevistas
pr-testes
Entrevistas
Resultados das entrevistas
reviso do diagnstico
Anlise
identificao de direcionadores
identificao dos subfatores, por
direcionador
avaliao dos impactos sobre a eficincia
atribuio de notas aos subfatores
ponderao dos subfatores
avaliao do direcionador = WiSiv
Definio de propostas
justificativas

agentes envolvidos
agentes atingidos
possveis fontes
Workshop
apresentao da anlise
discusso das propostas
A cadeia de couros e derivados

indstria
frigorfica

indstria
de
curtumes

couro wet
blue
semiacabado
MERCADO
EXTERNO

artefatos
de couro

indstria
de calados

MERCADO
INTERNO

A cadeia de couros e derivados

Ambiente Institucional
Legislao ambiental e trabalhista
Sistema tributrio
Incentivos fiscais relocalizao
Taxas de juros
Aspectos fiscais
Comrcio exterior
Taxa de cmbio
Barreiras tarifrias
Associaes de representaes de
interesse

Marketing institucional e organizaes de

apoio
Tecnologia
Automao
Qualificao pessoal
Tratamento de efluentes
Insumos
Disponibilidade do couro
Qualidade do couro
Insumos qumicos
Mquinas
Estrutura de Mercado
Localizao dos curtumes
Localizao indstria de calados
Localizao indstria de artefatos
Grau de concorrncia
Economias de escala
Capacidade ociosa
Diferenciao
Produtos substitutos
Heterogeneidade
Integrao vertical
Gesto
Gesto de qualidade
Marketing
Planejamento e controle da produo
Desenvolvimento de produtos
Capacidade gerencial
Recursos humanos
Relaes de Mercado
Pr-processamento em frigorficos
Relao frigorfico-pecuarista
Comercializao de couro verde
Comercializao wet blue
Relao entre acabadores dos produtos
derivados de couro
sumrio

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05.06 Planejamento da Empresa Agrcola

Livro embrapa no dropbox
05.07 Macroeconomia e Microeconomia

A Macroeconomia uma ramificao da cincia econmica

Macroeconomia:
A Macroeconomia uma ramificao da cincia econmica
que visa estudar, medir e observar uma economia nacional
ou regional como um todo. Esta ramificao um dos dois
pilares da economia, o segundo a microeconomia, onde
definiremos mais adiante.
O conceito fundamental da macroeconomia refere-se a do

sistema econmico, isto , uma organizao que envolva

recursos produtivos. A estrutura macroeconmica
composta por cinco mercados:
- Mercado de Bens e Servios;
- Mercado de Trabalho;
- Mercado Monetrio;
- Mercado de Ttulos;
- Mercado de Divisas;
A macroeconomia estuda as principais tendncias obtidas
atravs dos processos microeconmicos da economia, no
que pertence principalmente produo, gerao de
renda, uso de recursos, comportamento dos preos e o
comrcio exterior. Os desgnios principais da
macroeconomia so:
- crescimento da economia;
- pleno emprego;
- estabilidade de preos;
- controlo inflacirio;
Microeconomia
Tambm conhecida como teoria dos preos, a
Microeconomia estuda a formao de preos no mercado
de modo a estudar como o consumidor interage e decide
qual o preo e quantidade de determinado bem ou servio
em mercados especficos.
A Macroeconomia visa estudar o comportamento da
Economia como um todo, de modo a considerar as
variveis globais como consumo agregado, renda nacional
e investimentos globais. Enquanto isso, a microeconomia
preocupa-se com a formao de preos e bens e servios
(exemplo, milho, automveis) e de fatores de produo
(lucros, salrios) em mercados especficos.

Este segundo pilar da economia estuda as interaes que

ocorrem nos mercados atravs da noo existente e da
regulao estatal. Distinguindo o mercado de um produto
ou servios dos mercados de fatores de produo, trabalho
e capital. A concorrncia e o monoplio so estudados em
funo de suas consequncias, em termos de
comportamento e da eficincia econmica. realizada
assim uma anlise de mercado a partir das conjecturas
simplificadoras que so: racionalidade dos agentes e
equilbrio parcial, e uma anlise no equilbrio geral ajudam
a avaliar os resultados sobre os demais mercados,
podendo assim compreender as interaes e as estruturas
que podem ajudar a aproximar-se de um equilbrio.
Artigo por Colunista Portal - Finanas E Areas Afins - terafeira, 11 de maro de 2014.
Esta apresentao reflete a opinio pessoal do autor sobre
o tema, podendo no refletir a posio oficial do Portal
Educao.
05.08 Polticas Agrcolas
http://www.agricultura.gov.br/politica-agricola/publicacoes
Um conjunto de aes voltadas para o planejamento, o
financiamento e o seguro da produo constitui a base da
Poltica Agrcola do Ministrio da Agricultura. Por meio de
estudos na rea de gesto de risco, linhas de crditos,
subvenes econmicas e levantamentos de dados, o
apoio do estado acompanha todas as fases do ciclo
produtivo. Essas aes se dividem em trs grandes linhas
de atuao: gesto do risco rural, crdito e
comercializao.
A gesto do risco rural realiza-se em duas frentes. Antes de
iniciar o cultivo, o agricultor conta com o Zoneamento
Agrcola de Risco Climtico. Essa ferramenta tecnolgica

indica o melhor perodo para se plantar em cada municpio

do Pas, conforme a anlise histrica do comportamento do
clima. E, para se proteger dos prejuzos causados por
eventos climticos adversos, o produtor pode contratar
oSeguro Rural com parte do prmio subsidiado pelo
ministrio.
As polticas de mobilizao de recursos viabilizam os ciclos
do plantio. O homem do campo tem acesso a linhas de
crdito para custeio, investimento e comercializao. Vrios
programas financiam diversas necessidades dos
produtores, desde a compra de insumos at a construo
de armazns.
05.09 Surgimento da Extenso Rural no Brasil e suas
Implicaes Polticas
https://www12.senado.leg.br/publicacoes/estudoslegislativos/tipos-de-estudos/textos-para-discussao/td-48extensao-rural-no-brasil-uma-abordagem-historica-dalegislacao
dropbox
05.10 Assistncia Tcnica e Extenso Rural: Conceitos e
Princpios
dropbox

IFNMG
Conhecimentos
(Superior)

Especficos:

Agricultura

Geral

Engenheiro

Plantas

Agrnomo
de

lavoura,

fruticultura, olericultura e plantas ornamentais. Mtodos de

cultivo, tratos culturais, manejo fitossanitrio, colheita e
beneficiamento.

Manejo

fertilidade

do

solo

Caractersticas morfolgicas; ordens e classes de solos,

aptido agrcola, limitaes de uso, fertilidade natural.
Conservao dos solos e controle da eroso: prticas de
manejo. Propriedades dos solos. Coleta de solos para
anlise: tcnica de amostragem. Clculo de calagem e
adubao. Fertirrigao. Irrigao e drenagem - Sistema
solo-gua-planta, Balano hdrico do solo. Necessidade
hdrica das culturas. Potencial da gua no solo. Reteno e
movimento da gua no solo. Disponibilidade de gua para
as plantas. Infiltrao e escoamento superficial da gua no
solo. Caractersticas hidrulicas dos sistemas de irrigao.
Sistemas de irrigao. Avaliao e manejo de sistemas de
irrigao. Drenagem agrcola. Cultivo em ambientes
protegidos e hidroponia Plasticultura. Cultivo sob
proteo, estufas, casa de vegetao e telados. Tipos e
modelos de estufas. Tneis forados. Material para
cobertura. Manejo do ambiente em cultivo protegido.
Sistemas de ventilao. Irrigao em ambiente protegido.
Fundamentos de hidroponia. Soluo nutritiva. Sistemas de
cultivo hidropnico. Mecanizao agrcola Mquinas e
implementos para preparo do solo, cultivo, aplicao de
defensivos,

corretivos

fertilizantes,

colheita

beneficiamento

de

produtos

agrcolas.

Sistemas

de

implantao de culturas e desempenho de equipamentos.

Gerenciamento

de

sistemas

(planejamento,

dimensionamento,

motomecanizados
regulagem

manuteno, controle de custos). Elaborao e avaliao

de projetos agropecurios Elaborao e interpretao de
projetos agropecurios. Instalao, assistncia e avaliao
de projetos. Memorial. REFERNCIAS BERNARDO, S.
Manual de irrigao. 8.ed. rev. e ampl. Viosa: Imprensa
Universitria, 2006. 625 p. CASTRO, R. C. KLUGE, R. A.
Ecofisiologia de Cultivos Anuais. Nobel, 1999,128p.
FILGUEIRA, F. A. R. Novo manual de olericultura:
agrotecnologia moderna na produo e comercializao de
Ministrio

da

Educao

Secretaria

de

Educao

Profissional e Tecnolgica Instituto Federal de Educao,

Cincia e Tecnologia do Norte de Minas Gerais 35
hortalias. Viosa: Universidade Federal de Viosa, 2000.
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