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FACULTAD DE INGENIERA
Maestra en Gestin y Auditoras Ambientales
U N I V E R S I D A D DE P I U R A
FACULTAD DE INGENIERA
III
Prlogo
En el Per existen algunos planes de manejo de residuos slidos que se trabajan en forma
conjunta a nivel municipal y regional. Sin embargo, en algunas instituciones privadas, tales
como asociaciones, centros de recreacin y clubes, an no existe una gestin adecuada
para el manejo de Residuos Slidos Urbanos (RSU); siendo esto grave ya que en estas
instituciones se da una gran generacin de RSU por el elevado nmero de asociados.
Este tipo de gestin debe incluir como eje central la educacin ambiental, es decir
capacitacin a los asociados, usuarios y principales actores, como empleados y dirigentes
de la institucin. La participacin de todos los actores es importante para que la propuesta
sea sostenible.
La presente investigacin se desarrolla dentro una de las instituciones nikkeiinstitucin
fundada por inmigrantes japoneses y sus descendientes - ms relevantes dentro de la
comunidad, la Asociacin Estadio la Unin (AELU) establecida en la ciudad de Lima.
La AELU cuenta con uno de los complejos deportivos ms importantes de la capital, que
tiene una intensa actividad durante todo el ao. Esta instalacin deportiva no slo es de uso
exclusivo para los asociados, sino que se oferta a los equipos, instituciones o pblico en
general.
Por lo mencionado, la presente investigacin busca una adecuada gestin de los RSU por
parte de los asociados y usuarios de la AELU; a travs de un programa de educacin
ambiental.
Finalmente, a travs de la presente se quiere reconocer la labor que se est dando dentro de
la AELU, y la apertura que se tiene para una mejora continua. Del mismo modo, se
agradece las facilidades para la aplicacin de la presente investigacin.
IV
Resumen
La tesis que se presenta a continuacin se realiz para la Asociacin del Estadio La Unin AELU, la cual brinda actividades deportivas, recreativas, sociales y culturales para los socios, y
usuarios en sus amplias instalaciones (83 000 m2).
El objetivo general de la investigacin es elaborar un programa de educacin ambiental para los
asociados que permita una gestin adecuada de los residuos slidos que genera esta institucin,
tal que el impacto ambiental sea mnimo. Los objetivos especficos son elaborar un diagnstico
para determinar el nivel de conocimientos de educacin y gestin ambiental de los asociados,
promover y elaborar un programa participativo de educacin y gestin ambiental, finalmente
elaborar un plan de gestin de RSU participativo para la AELU.
La muestra especfica estudiada fue de 268 asociados y 10 empleados; esto se determin
mediante la frmula de muestreo estratificado, a la cual se le aplic una encuesta; para completar
la informacin se realizaron entrevistas a las autoridades de la Institucin.
ndice General
Cartula
Dedicatoria
Prlogo
Resumen
ndice
Introduccin
Captulo 1: Aspectos generales de la AELU
1.1.Historia de la AELU
1.1.1.Cronologa en el proceso de desarrollo de la AELU
1.1.2.Ubicacin
1.2.Estructura de la AELU
1.2.1.Personal de la AELU
1.2.2.Organismos de Apoyo
1.2.3.Programa Girasoles
1.2.4.Convenio tripartito
1.2.5.Socios de la AELU
1.3.Manejo de los Residuos en la AELU
1.3.1.Manejo de los residuos en las cafeteras
1.3.2. Manejo de los residuos en tachos comunes
1.3.3. Manejo de las botellas de plstico
1.3.4. Manejo de los residuos en AELUCOOP (sede AELU)
1.3.5. Manejo de los residuos en el Colegio La Unin
Captulo 2: Educacin Ambiental
2.1.Definicin de la Educacin ambiental
2.2.Componentes de la Educacin ambiental
2.3.Objetivos de la Educacin ambiental
2.4. Proceso evolutivo de la educacin ambiental formal en el Per
2.5.Educacin ambiental y ecoeficiencia
2.6. Educacin Ambiental en el AELU
2.7. Programa de educacin ambiental en AELU
2.7.1. Introduccin
II
III
IV
V
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VI
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VII
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66
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88
90
90
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91
91
VIII
Matriz resumen
92
Conclusiones generales
Conclusiones de diagnstico
Bibliografa
Anexos
Anexo N 01: Distribucin de las instalaciones
Anexo N 02: Organigrama institucional
Anexo N 03: Encuestas
93
95
97
98
99
101
102
IX
INDICE DE CUADROS
Cuadro 1.1. Cronologa de la AELU
Cuadro N1.2. Caractersticas segn el tipo de asociado
14
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93
INDICE DE GRAFICOS
Grfico 1.1. Crecimiento de asociados
Grfico 2.1. Educacin en ecoeficiencia
Grfico 2.2. rbol de Problemas
Grfico 2.3. Ejemplo de Banner informativo para puntos de reciclaje
Grfico 4.1. Distribucin segn edad y sexo
Grfico 4.2. Conocimiento del trmino gestin ambiental
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INDICE DE TABLAS
Tabla N 4.1. Existe gestin ambiental en la AELU?
Tabla N 4.2. Explicacin del significado de la Triple R
Tabla N 4.3. Segregacin de residuos domsticos en la familia
58
60
61
INDICE DE IMGENES
Imagen N 2.1. Permetro del AELU y rea de acopio y segregacin
Imagen N 2.2. Ubicacin de AELU
16
17
INDICE DE FIGURAS
Figura 5.1. Sello de caucho (amarre manga de Geomembranatubo de ingreso de pvc) 84
Figura 5.2. Sello de caucho (amarre manga de Geomembranatubo de salida de pvc) 85
11
Introduccin
A travs del presente trabajo de investigacin titulado Educacin Ambiental y Gestin de los
Residuos Slidos Urbanos en la Asociacin Estadio la Unin Lima 2011-2013 se quiere dar a
conocer una real, coherente y sistemtica visin de lo que ha sido y es la Educacin Ambiental y
el Manejo de los Residuos Slidos Urbanos en la AELU. Adems este trabajo propone un
modelo de programa de Gestin Ambiental para sta organizacin.
La descripcin de este trabajo de investigacin se encuentra plasmada en cinco captulos, los
cuales presentan informacin correspondiente del perodo 2011 al 2013, los que fueron
recolectados mediante investigacin bibliogrfica, observacin directa, aplicacin de encuestas y
entrevistas.
En el primer captulo se describe los aspectos generales referidos a las caractersticas fsicas,
administrativas y de servicios que ofrece la AELU.
El segundo captulo presenta la Educacin ambiental, su definicin, objetivos, evolucin en el
Per y su relacin con la ecoeficiencia.
El tercer captulo expone la definicin de la gestin de residuos slidos y del ISO, adems, se
presentan los beneficios de la aplicacin de la misma.
En el cuarto captulo, se presenta el diagnstico del manejo de los residuos slidos en AELU en
actividades representativas de la institucin y se exponen las entrevistas realizadas a los
principales actores que toman decisiones y estn involucrados en este manejo.
El quinto captulo expone la propuesta de plan de gestin de residuos slidos y los costos
estimados para su implementacin y posterior certificacin ISO14001:2004.
Finalmente se presentan las conclusiones, bibliografa y anexos.
Esta investigacin se realiz con la intencin de generar inquietud entre quienes forman parte de
la AELU, ya que hasta la fecha no existen estudios que puedan dar a conocer la experiencia de la
12
Educacin Ambiental en esta institucin. Razn por la cual es necesario sistematizar este trabajo,
difundirlo para el conocimiento y sobre todo para el logro de los objetivos planteados.
13
Captulo 1
Aspectos generales de la AELU
1.1.Historia de la AELU
La Asociacin Estadio la Unin (AELU) fue fundada el 8 de noviembre de 1953. sta naci
como una necesidad de los miembros de la colectividad nikkei inmigrantes y descendientes
japoneses de contar con un campo deportivo y un espacio para la recreacin y
esparcimiento.
Cuando los inmigrantes japoneses se asentaban en un lugar lo primero que
construan era un colegio para que estudiaran sus hijos, en esos colegios
reservaban un gran patio para que los educandos pudiesen hacer deportes, esto
como pieza fundamental del alumno Medio Siglo de Historia, Asociacin
Estadio la Unin. Mayo 2007, Lima Per, Pg. 11.1
Antes de la Segunda Guerra Mundial, ya existan en Lima diversas agrupaciones y locales
institucionales como una escuela japonesa y diarios. Cuando estall la guerra se expropiaron
y cerraron estos locales; debido a que se consideraba al Japn como enemigo.
Al finalizar la guerra, en 1946, la colectividad japonesa reinici sus actividades y volvieron
a resurgir las asociaciones e instituciones. Por ello, y al no contar con un campo deportivo,
decidieron construirlo. Esto en pro de la prctica de los deportes y reforzar la integracin
familiar y de la colectividad.
La compra del terreno de 97,302 m2, se realiz despus de evaluar varios factores (clima,
accesibilidad, etc.) y varias ofertas. Asimismo, se necesit de la colaboracin de varias
familias, que se hicieron accionistas para poder llegar al monto requerido.
Asociacin Estadio la Unin. (2007).Medio Siglo de Historia. 1ra Ed. Lima Per: Asociacin Estadio la Unin.
Pg. 11
14
Sakata de Chang, Nancy. 1992. Asociacin Estadio La Unin, Cuatro Dcadas de Historia. 1ra Ed. Lima Per:
Bellido. Pg. 7
15
Fecha
1960
1961
1963
1965
1972
1978
15 de Junio de
1987
1988
1993
1994
1995 actualidad
Elaboracin: Propia
Accin
Se forman comisiones para el reglamento y estatuto.
Se crea la Asociacin Estadio La Unin, para que realice
actividades administrativas y dirigenciales. La transicin del
mando de Issei (japoneses) a Nisei (hijos de japoneses nacidos en
Per) en la direccin de la institucin se da en este perodo.
Por el dcimo aniversario se construy la tercera piscina olmpica
del Per.
La cancha de beisbol, se convierte en el primer diamante de
Amrica Latina con tribuna.
Se inaugura el Colegio La Unin, siendo el colegio ms grande de
la colectividad.
Se formaliza el cambio de Sociedad Annima a Asociacin.
Se firm un convenio entre directivos de AELU para el horario de
uso de la cancha, porcentaje de taquilla, facilitacin en
instalaciones y reglamentacin de jugadores. Ese mismo ao
ascendi a primera divisin.
Se inauguran 3 salas de enseanza de idioma japons.
Se inaugura la piscina temperada y cancha frontn
03 campaas de arborizacin con la participacin de nios de
clubes internos.
Se apertura el gimnasio y la sub estacin elctrica
Adquisicin de grifera electrnica
Se crea el programa Caritas Felices, dirigido a personas con
discapacidad fsica y mental, con el objetivo de insertarlos en la
sociedad.
Se inauguran diversas instalaciones:
1996 Remodelacin de juegos infantiles
1997 Jardn Japons e iluminacin de las canchas de tenis
1999 Remodelacin Hall Mikasa (saln) y del Jardn Japons.
2001 Sala de estar para adultos
2004 Planta de Tratamiento de Aguas
2005 Segundo campo de grass sinttico.
2006 Se adquiere un contenedor para reciclar papel y se localiza
en la puerta La Mar
2006 Conversin del Caldero de petrleo a gas natural
2007 Baos turcos, sauna spa (para damas y caballeros)
2007 Centro piloto de apoyo a la independencia de personas con
discapacidades
2010 Mejoramiento e iluminacin del campo de gateball
2013 Segunda piscina de nios
16
1.1.2. Ubicacin
Ubicacin: Av Paracas 565 Pueblo Libre, ocupa toda una manzana teniendo frente
por Av Lindcoln, cdra 19 de la Av. La Mar.
Distrito: Pueblo Libre
Provincia: Lima
Regin: Lima
rea total: 97,301 m2 11,778.65 m2 cedidos al colegio La Unin.
rea construida: 83,000 m2.
rea destinada al punto de acopio: 444 mts.
rea destinada para el espacio de reciclaje de girasoles: 21 mts.
Cantidad de asociados activos: 4200 aprximadamente
Imagen 2.1 Permetro del AELU y rea de acopio y segregacin.
17
Mapa de ubicacin:
Imagen 2.2 Ubicacin de AELU
Diamante de bisbol
Campo de tenis (piso artificial)
Hall tenis
Campos de tenis (polvo de ladrillo)
Campo de ftbol # 1
Pista Atltica
Jardn japons
Campo de Grass Artificial #2
Campo de miniftbol #1
Campos de vley
Campo de ftsal y bsquet
Campo de bochas
Juegos infantiles
Auditorio AELU
Saln de descanso
18
p)
q)
r)
s)
t)
u)
v)
w)
x)
y)
z)
aa)
bb)
cc)
dd)
ee)
ff)
gg)
hh)
ii)
jj)
Piscina olmpica
Campo de miniftbol #2
Piscina para nios
Gimnasio
Saln de aerogym
Sala de estar del adulto mayor
Campos de gateball
Zona de cumpleaos
Dojo
Zona Lincoln
Saln de spinning
Saln Tateishi
Videoteca
Nueva patera para nios
Hall Mikasa
Sauna
Plazuela central
Piscina temperada
Caritas Felices y Centro Girasoles
Tpico
Cancha de frontn
19
20
21
Individual
Juvenil
Transitorio
Mayor y
Menor de
Edad
Familiar Soltero
Titular y Dependientes: Padres mayores de 65 aos y hermanos hasta
los 18 aos
Personas mayores de 25 aos sin incluir dependientes.
Personas solteras entre los 18 y 25 aos de edad sin incluir
dependientes.
Personas mayores de 65 aos sin incluir dependientes y menores desde
los 14 a 17 aos de edad respectivamente.
Elaboracin: Propia
22
La cantidad de asociados ha venido aumentado en los ltimos aos, tenemos los siguientes datos
sobre la cantidad de asociados que se han ingresado o se han reactivado:
Cuadro N1.3: Crecimiento de asociados en los ltimos cinco aos
Nro
Ao
1
2
3
4
5
Elaboracin: Propia
Aumento
2009
2010
2011
2012
2013
286
352
468
572
616
Crecimiento de Asociados
572
616
468
352
286
Botellas de plstico
Lo entregan al Programa
Girasoles
23
Las Bochas
(2005)
Cafetera Tenis
(2006)
Gateball
(2003)
La tienda de la
luz
(1994)
Elaboracin: Propia
24
25
Captulo 2
Educacin Ambiental
2.1 Definicin de Educacin ambiental
De Educacin ambiental se tienen muchas definiciones, entre los cuales se pueden encontrar
los siguientes:
Como se puede apreciar, son diversas los enfoques a la definicin de Educacin Ambiental;
sin embargo coinciden en que es un proceso que incluye un esfuerzo planificado para
comunicar informacin y diseado para proteger, preservar y conservar los sistemas que
26
representan y son el soporte vital del planeta, es decir con la sostenibilidad. (Chagolln,
2006)1
2.2. Componentes de la Educacin Ambiental
Nicholas Smith-Sebasto (1997) mencion que la Educacin Ambiental est compuesta por
cuatro componentes fundamentales:
Fundamentos ecolgicos: se entiende por la instruccin e informacin acerca del
funcionamiento de los sistemas terrestres de soporte vital.
Concienciacin conceptual: es comprender cmo las acciones humanas afectan al
ambiente, esto tanto de manera positiva como negativa
Chagolln, F. (2006 (REPUBLICA, 2000)) Educacin Ambiental. Mexico: Umbral Editorial. Pg. 18
27
Toma de conciencia. Ayudar a las personas y a los grupos sociales a que adquieran
mayor sensibilidad y conciencia del ambiente en general, y de sus problemas.
Conocimientos. Ayudar a las personas y a los grupos sociales a adquirir una
comprensin bsica del ambiente en su totalidad, de los problemas conexos y de la
presencia y la funcin de la humanidad en l, lo que entraa una responsabilidad crtica.
Actitudes. Ayudar a las personas y a los grupos sociales a adquirir valores sociales y un
profundo inters por el ambiente que los impulse a participar activamente en su
proteccin y mejoramiento.
Aptitudes. Ayudar a las personas y a los grupos sociales a adquirir las aptitudes
necesarias para resolver los problemas ambientales.
Capacidad de evaluacin. Ayudar a las personas y a los grupos sociales a evaluar las
medidas y los programas de Educacin Ambiental en funcin de los factores ecolgicos,
polticos, sociales, estticos y educativos.
Participacin. Ayudar a las personas y a los grupos sociales a que desarrollen su sentido
de responsabilidad y a que tomen conciencia de la urgente necesidad de prestar atencin
a los problemas del ambiente, para asegurar que se adopten medidas adecuadas al
respecto.
28
29
30
1993
1994
Se llev a cabo una campaa de arborizacin con los nios de los equipos de
beisball.
2004
Elaboracin: Propia
31
plantea este proyecto ambiental, luego de haberse conocido los problemas que presenta la
institucin en cuanto a la correcta segregacin de residuos slidos.
2.7.2. Anlisis de las condiciones previas
La Asociacin del Estadio La Unin - AELU, es un club privado de la colonia japonesa, la
cual brinda actividades deportivas, recreativas, sociales y culturales para los socios, y
usuarios en sus amplias instalaciones (83 000 m2). Fue fundado hace 65 aos para ser el
lugar en donde se desarrollen las actividades deportivas, recreativas y culturales de los
descendientes de los primeros japoneses que inmigraron al pas.
Sus principales problemas ambientales son por emisiones de ruidos y residuos slidos
urbanos.
2.7.2.1. Realidad social y econmica
No cuenta con plan de gestin de RR.SS, tampoco con un rea que vele por el cuidado del
medio ambiente.
Cuenta con una planta de tratamiento de aguas residuales, dentro del cual se realiza el
monitoreo de la calidad del agua, la cual ser destinada al riego de las reas verdes de la
institucin.
2.7.2.2. Recursos y posibilidades
La institucin es sostenida por la mensualidad de los asociados, alquiler de canchas,
espacios y las academias deportivas y culturales, recibe auspicios de instituciones y
empresas como cooperativas de ahorro de la comunidad nikkei.
Si se presenta un programa de educacin ambiental interesante y de un bajo costo puede ser
auspiciado y pedirse voluntarios para las capacitaciones.
La administracin y gerencia general presentan inters por la propuesta de la presente tesis
para mejorar las capacidades medio ambientales de los actores.
32
2.7.3. Problema
Grfico 2.2: rbol de Problemas
Mayores gastos en
segregacin de residuos
Residuos Contaminados
son no aprovechables
Riesgo de contaminacin de
los residuos
Mayor consumo de tiempo y
personal de girasoles en la
actividad de segregacin de
residuos
Segregacin Incorrecta de
residuos slidos urbanos
Regulacin dbil
Desconocimiento de
manejo de residuos
Elaboracin: Propia
Falta de Costumbre
Escaso inters en
el tema
Falta de Conciencia
33
2.7.4. Justificacin
En el contexto de las modernas sociedades de consumo en la que vivimos, la cantidad de
residuos slidos generados por el ser humano se ha multiplicado exponencialmente,
llegando a convertirse en uno de los problemas ms graves que deben afrontar las
sociedades
La incorrecta segregacin de los residuos slidos que se producen a diario en la institucin
se debe a la falta de conocimiento de los actores para separarla correctamente.
2.7.5. Objetivos
2.7.5.1. Objetivo general
Contribuir a la segregacin correcta de residuos slidos en la AELU.
2.7.5.2. Objetivos especficos
2.7.5.2.1. Objetivos cognoscitivos
Desarrollo de conocimientos para la correcta segregacin de RSU.
2.7.5.2.2. Objetivos procedimentales
Desarrollo en el personal de mantenimiento y asociados de buenas prcticas de
segregacin de RSU.
2.7.5.2.3. Objetivos actitudinales
Generar un compromiso para la correcta segregacin de RSU.
2.7.6. Destinatarios del problema
2.7.6.1. Destinatarios Directos
Asociados, miembros usuarios, personal de las concesiones o restaurantes, de
mantenimiento, personal administrativo involucrado en actividades deportivas,
culturales y recreativas.
2.7.6.2. Destinatarios Indirectos
Alumnos de academias y visitantes que se encuentren de paso.
34
Qu hacen?
Qu podemos pedir?
Administrador y Gerente
General
Personal de Mantenimiento
Encargado de Limpieza de
toda la institucin
Participacin activa.
Concesionarios, restaurantes
Participacin activa
Disposicin final
Elaboracin: Propia
2.7.8. Estrategia
2.7.8.1. Sensibilizacin
Informar a los actores el problema de la incorrecta segregacin de residuos
slidos y el impacto al medio ambiente que genera. Para ello se emplearn juegos
vivenciales y que utilicen los sentidos para reconocer las instalaciones de la
AELU y realizar interpretacin ambiental de las mismas.
2.7.8.2. Capacitacin
Utilizar los conocimientos aprendidos en la fase de sensibilizacin y ponerlos en
prctica en capacitaciones, mediante la educacin experimental con juegos y
dinmicas, talleres, juegos de role play dentro de la institucin.
Presentar las alternativas de disposicin de residuos slidos utilizando la
estrategia de las 3Rs, mediante talleres de reuso y reciclaje identificar sus
aplicaciones.
35
2.7.9. Mensaje
El incremento de los residuos que no son biodegradables han generado problemas al
medio ambiente, si separamos correctamente los mismos se podrn reciclar beneficiando
al programa girasoles, quienes lo venden y al medio ambiente, en el cual no
permanecern hasta ser destruidos sino que se transformarn en otro producto.
Grfico 2.3: Ejemplo de Banner informativo para puntos de reciclaje
Fuente: http://www.sgab-bolivia.org/pdf/act4-1almanaque.jpg
2.7.9.1. Slogan:
36
Objetivos procedimentales
Objetivos cognoscitivos
Objetivo especfico
Responsable
Indicadores de
aprendizaje
equipo
Nivel de
conocimiento
sobre educacin
ambiental que
maneja cada
grupo.
equipo
Indice de
asistencia a
charlas y
reuniones
equipo
Cantidad de
residuos
segregados
Actividad a realizar
Recopilar informacin sobre los
conocimientos
previos
sobre
educacin ambiental de nuestros
grupos de inters
Cantidad de
tachos con una
correcta
segregacin
Cantidad de
participantes y
seguimiento en
sus instituciones si
presentan correcta
segregacin
equipo
equipo
Cantidad de
participantes
equipo
Cantidad de
participantes y
seguimiento en
sus instituciones
Elaboracin: Propia
Objetivos actitudinales
37
equipo
equipo
equipo e
invitados
equipo y
secretaria
Cantidad de
tachos con una
correcta
segregacin
Promover
campaas
de
compromiso, en donde los grupos
de inters puedan comprometerse
con acciones en su hogar y entorno.
equipo,
movimiento
de menores y
grupo joven
Nivel de
conocimiento
sobre educacin
ambiental que
maneja cada
grupo luego del
programa
equipo y
girasoles
Cantidad de
participantes
Promocionar
programas
de
segregacin selectiva en la fuente
premiando a los concesionarios,
enviando un personaje incgnito
equipo y
para que verifique si se preocupan administracin
por la correcta segregacin y
observe las condiciones de los
tachos.
Formar comits de segregacin de
residuos
slidos
en
los
equipo y
concesionarios
e
instituciones administracin
internas
Cantidad de
tachos con una
correcta
segregacin
38
DURACIN (MESES)
1
39
Captulo 3
Gestin de residuos slidos
3.1. Definicin de gestin de residuos slidos
Se llama gestin al conjunto de procesos por el cual las entradas, que se refiere a las
materias primas o actores, darn como resultado un producto final o actores capacitados. En
el caso de la gestin de residuos slidos, se basa en el tratamiento o procesos integrados, en
el cual los puntos iniciales y finales son diferentes dependiendo del tipo de residuo que se
trate.
Se busca que los actores puedan recibir unos procesos, en los cuales aprendan y modifiquen
sus conductas, para el correcto funcionamiento de la gestin de residuos slidos.
Segn la Ley 28611 Ley General del Ambiente en su artculo 76.- De los sistemas de
gestin ambiental y mejora continua, menciona:
El Estado promueve que los titulares de operaciones adopten sistemas de gestin
ambiental acordes con la naturaleza y magnitud de sus operaciones, con la finalidad de
impulsar la mejora continua de sus niveles de desempeo ambiental.
En la AELU, se tienen muchos procesos de gestin de residuos por separado, por ejemplo se
reciclan botellas pero no est dentro de una gestin global de la institucin, todava no estn
engranados
Se observa que la Ley N 27314 Ley General de Residuos Slidos1, respalda la idea que se
quiere plantear para el plan:
Congreso de la Repblica (2000). Ley General de Residuos Slidos, Ttulo II, Captulo I, artculo 4.
40
La gestin y manejo de los residuos slidos se rige especialmente por los siguientes
lineamientos de poltica, que podrn ser exigibles programticamente, en funcin de las
posibilidades tcnicas y econmicas para alcanzar su cumplimiento:
a) Desarrollar acciones de educacin y capacitacin para una gestin de los residuos
slidos eficiente, eficaz y sostenible.
b) Adoptar medidas de minimizacin de residuos slidos, a travs de la mxima
reduccin de sus volmenes de generacin y caractersticas de peligrosidad.
c) Establecer un sistema de responsabilidad compartida y de manejo integral de los
residuos slidos, desde la generacin hasta su disposicin final, a fin de evitar
situaciones de riesgo e impactos negativos a la salud humana y el ambiente, sin
perjuicio de las medidas tcnicamente necesarias para el mejor manejo de los
residuos slidos peligrosos.
d) Adoptar medidas para que la contabilidad de las entidades que generan o manejan
residuos slidos refleje adecuadamente el costo real total de la prevencin, control,
fiscalizacin, recuperacin y compensacin que se derive del manejo de residuos
slidos.
e) Desarrollar y usar tecnologas, mtodos, prcticas y procesos de produccin y
comercializacin que favorezcan la minimizacin o reaprovechamiento de los
residuos slidos y su manejo adecuado.
f) Fomentar el reaprovechamiento de los residuos slidos y la adopcin
complementaria de prcticas de tratamiento y adecuada disposicin final.
g) Promover el manejo selectivo de los residuos slidos y admitir su manejo conjunto,
cuando no se generen riesgos sanitarios o ambientales significativos.
h) Establecer acciones orientadas a recuperar las reas degradadas por la descarga
inapropiada e incontrolada de los residuos slidos.
i) Promover la iniciativa y participacin activa de la poblacin, la sociedad civil
organizada, y el sector privado en el manejo de los residuos slidos.
En el plan nacional de accin ambiental PLANAA-PERU 2011-20212 seala: El bajo nivel
de cultura ambiental, asociado a la insuficiente educacin y sensibilizacin en esta materia,
incide en el escaso ejercicio de los derechos de la ciudadana ambiental responsable, lo cual
se relaciona con aspectos de tica ambiental, participacin ciudadana, mecanismos de
acceso a la justicia ambiental en la va administrativa y en la jurisdiccional; insuficiente
desarrollo y aplicacin de iniciativas de responsabilidad social empresarial y de alianzas y
acuerdos de cooperacin pblico-privada, as como la falta de inclusin social y
desarticulacin entre la gestin ambiental y la gestin social.
El presente trabajo busca remediar esta situacin cotidiana en nuestra ciudad, sumar desde la
elevacin de las capacidades en educacin ambiental de los asociados de la AELU, el pas
necesita este tipo de iniciativas para contar con una poblacin concientizada y personal
capacitado en la gestin de los residuos slidos urbanos para lograr la meta planteada en el
Ministerio de Ambiente. (2011). Plan Nacional de Accin Ambiental PLANAA - PER 2011-2021. P.44
41
Ministerio de Ambiente. (2011). Plan Nacional de Accin Ambiental PLANAA - PER 2011-2021.
P.54
4
Municipalidad Distrital de Pueblo Libre-Lima.(2010). Perfil Proyecto Mejoramiento de la gestin
integral de residuos slidos municipales en el distrito de Pueblo Libre, departamento y provincia de
Lima. P.117
42
3.2.2. Beneficios
Los beneficios que trae la implementacin de una gestin de residuos slidos y futura
certificacin de ISO14001 son los siguientes:
ISO. (2004). Norma Internacional ISO 14001, sistemas de gestin ambiental Requisitos con orientacin para su
uso. Traduccin certificada.
43
Captulo 4
Diagnstico del manejo de residuos en la AELU
Este diagnstico se basa en la observacin directa, encuestas, entrevistas y la ejecucin de un
programa participativo de educacin y gestin ambiental.
4.1. FODA de la AELU
Se realiz un anlisis FODA de la AELU, relacionado al tema de manejo de residuos.
Fortalezas
Compromiso para realizar sueos, la AELU es una institucin que naci con el
compromiso de realizar un sueo, tener un espacio fsico para actividades deportivas y
recreacionales para sus hijos (nisei o hijos de 02 japoneses) y generaciones futuras.
Club ms grande de colonia japonesa en el Per
Apertura para hacer nuevas cosas
Apertura de socios para aprender
Cuenta y apoya a grupos de jvenes lderes
Espacio fsico con ambientes para diversas actividades educativas
Posee mobiliario y materiales de trabajo para realizar charlas y talleres
Los socios que han vivido en Japn, conocen la segregacin en origen
Sostenible desde su creacin, la idea para la creacin de la institucin fue basada en dejar
un lugar para la prctica de deportes y recreacin familiar de los hijos de los japoneses y
sus descendientes.
Apertura de los directivos de la asociacin para realizar el plan de gestin de residuos
slidos.
44
Oportunidades
Ser como club, pioneros en tener un sistema de gestin de residuos slidos
Mejor imagen ante proveedores, autoridades
Permitir negociar impuestos con autoridades
Para el marketing, le dar un refuerzo a su estrategia
Evitar demandas, multas, y similares
Aumentar la confianza ante inversionistas
Incrementar la concientizacin de los trabajadores sobre el cuidado de medio ambiente.
Debilidades
Falta de educacin ambiental de socios y trabajadores
Desconocimiento de programa girasoles
Falta de manual de procedimientos
Falta implementar sistema de gestin ambiental
Amenazas
Desastres naturales: Terremotos
Desorden poltico
Guerras
Robos en eventos
Accidentes
Rebrote de terrorismo
Contaminacin ambiental (residuos slidos, lquidos y gaseosos, ruido sonoro y
contaminacin radioelctrica)
45
4.2.Observacin directa.
Se realiz la observacin de tres eventos, que se realizan en la AELU:
El objetivo fue observar la actitud de las personas asistentes (nios, jvenes y adultos) y
empleados en estos eventos frente al manejo adecuado de los residuos slidos (botellas de
plstico y vidrio)
Cuadro N4.1: Observacin directa durante el Undokai
Fecha
29 de abril de 2012
Inicio de la observacin 12:00 hrs.
Fin de la observacin
20:00 hrs.
Se hicieron carteles para:
Tapas de tacho: Solo botellas
Cuerpo de tacho: Solo botellas de plstico y vidrio
Acciones previas al
Se distribuyeron los tachos:
evento
Tres (03) frente a los juegos infantiles
Un (01) en la zona de comidas
Un (01) junto a la puerta
Se cambi la zona de los tachos, se coloc tres tachos en la
zona de comidas y los otros dos en la puerta. Esto debido a la
cantidad de personas en cada espacio.
Acciones durante el
Se not que a pesar de los carteles las personas echaban sus
evento
residuos en cualquier tacho. Cuando se observ este tipo de
conducta se les explic a donde deban echar los otros tipos de
residuos.
Acciones despus del
Se juntaron todas las botellas y se entreg al Programa Girasoles
evento
Elaboracin: Propia
46
47
48
4.3.Entrevistas
Se realiz entrevistas a los principales ejecutivos con el objetivo de obtener informacin de
la gestin actual y real tanto administrativo y operativo del manejo de residuos orgnicos e
inorgnicos dentro de las instalaciones de la AELU.
Gerente General:
Se encarga de la parte administrativa, planifica, organiza, controla, ejecuta, supervisa
todas las actividades, eventos, mantenimiento, y las polticas, para llevar el
cumplimiento de las polticas que dicta el consejo directivo.
Jefe de Administracin
Revisin, facturacin control de las mismas, control de cotizaciones de proveedores y el
control y la supervisin de todo el personal.
Gestin y Personal
Cuadro N 4.4: Respuestas segn el cargo acerca del manejo de residuos de la AELU
tems
Cargo
Gerente General
Jefe de Administracin
Encargada del
Programa
Girasoles
- Existen manuales del - Existen manuales de funciones - En el caso del
personal, manual de para el personal pero no aprobadas.
Centro
Girasoles,
operaciones
y - El personal no est entrenado para por falta de una
funcionamiento.
abordar los requerimientos del gestin de residuos
- No hay an una sistema de gestin de residuos slidos no pueden
tener las ganancias
oficina
comisin slidos.
ambiental, de medio - No hay conexin con recicladores que deberan.
ambiente, cree que se informales, la basura se manda al
debe formar una nueva contenedor municipal que viene
comisin y que podra cada 2 das y lo que son plsticos,
formar parte de la vidrio creo que es con el Centro
comisin
de Girasoles.
infraestructura.
(Ver - El jefe de mantenimiento, tiene a
Anexo 02)
cargo supervisores, y ellos a su vez
empleados.
- Los terrenos que se ocupa estn
legalmente saneados.
49
Gerente General
Cargo
Jefe de Administracin
- Falta desarrollar ms
campaas de difusin
sobre la forma como se
deben seleccionar todos
los residuos orgnicos e
inorgnicos.
Reciclaje
tems
Elaboraci
n del
Plan de
Gestin
de R.S. de
la AELU.
Encargada del
Programa
Girasoles
- No hay un orden,
la gente bota la
basura como quiere,
no hay disposicin
especfica
como
botar y en donde,
todo es mezclado.
Es
importante
elaborar un plan de
gestin de residuos
en la AELU.
50
tems
Gerente General
Cargo
Jefe de Administracin
Fuente: Entrevistas aplicadas a los ejecutivos de la AELU, Diciembre 2012, ver anexos.
Elaboracin: Propia.
Encargada del
Programa
Girasoles
51
4.4.
Se realiz un taller para los alumnos del Colegio La Unin, para medir su nivel de inters y
conocimientos sobre el tema.
En el caso de los socios y personal de la AELU se ha realizado un taller, el da 22 de
febrero de 2013, el cual fue realizado para la presente tesis, en donde se trataron las
respuestas a la encuesta que fue tomada en diciembre a socios y empleados.
4.4.1.
52
4.4.2.
53
12
10
8
6
4
2
0
20 a 30 aos
30 a 40 aos
40 a 50 aos
Total
Varones
Mujeres
Total
10
54
30%
Relacionado al ambiente
40%
Educacin ambiental
No sabe como explicar
30%
10%
Si hay
No hay
30%
60%
No sabe / No opina
En el grfico 4.3, se puede apreciar que el 60% de los encuestados menciona que en la
AELU existe una gestin ambiental; mientras que un 30% considera que no hay dicha
gestin y un 10% no sabe / no opina.
55
20%
Conoce
No conoce
80%
Excelente
Bueno
Regular
10%
70%
0%
Malo
No sabe/ no opina
56
30%
Conoce
No conoce
70%
Para medir el conocimiento de los empleados acerca del tratamiento de los RSU se plantean
las preguntas relacionadas a las estrategias que conocen: Sabe qu significa las triple R?,
(Ver Grfico N 4.6) y Podras explicar brevemente qu significa? (Ver Grfico N 4.7).
Grfico 4.7. Podras explicar brevemente qu significa la triple R?
Femenino
No responde
No explica bien
Explica bien
Masculino
De los empleados encuestados, 30% responden que si conocen las estrategias de reciclaje,
incluso la mayora de ellos (ver tabla N 4.7) las explica adecuadamente. No obstante, un
considerable 70% responden que no conocen estos principios.
57
-Residuos de cigarrillos
30%
50%
10%
10%
58
Recuento
% del total
Total
Recuento
% del total
Existe
Total
No existe
75
31
106
28,0%
11,6%
39,6%
136
26
162
50,7%
9,7%
60,4%
211
57
268
78,7%
21,3%
100,0%
59
NO CONOCE
81%
Ante la pregunta Cmo calificaras la gestin ambiental en la AELU? las respuestas son
diversas como se observa en el Grfico N 4.10 el 3,7% de los socios creen que la gestin
ambiental en la AELU es excelente; un 41% admiten que es buena; en tanto que el 22,4% la
califican como regular; y, slo el 0,7% como mala; y un considerable 32,1% deciden no
contestar.
Grfico 4.10. Cmo calificaras la gestin ambiental en la AELU?
80
70
60
50
40
Masculino
30
Femenino
20
10
0
Excelente
Buena
Regular
Mala
No
contesta
A continuacin en el Grfico 4.11 se presentan las respuestas dados por los asociados a la
pregunta: Sabe que significa las triple R (RRR)?
60
Conoce
28%
No conoce
67%
De los socios encuestados, 28% responden que conocen el significado de la triple R, de ellos
el 20,9% explica adecuadamente al solicitarle que defina brevemente estos principios, un
10,1% no puede explicarlo. Ver Tabla N 4.2.
Tabla N 4.2. Explicacin del significado de la Triple R
SIGNIFICADO DE TRIPLE R
Socios
Masculino
Femenino
Total
Explica No explica
No
bien
bien
responde
14
9
83
5,2%
3,4%
31,0%
42
18
102
15,7%
6,7%
38,1%
56
27
185
20,9%
10,1%
69,0%
Total
106
39,6%
162
60,4%
268
100,0%
61
Respecto al tipo de residuos que perciben que contaminan la AELU, tenemos en primer
lugar, 56% los residuos no orgnicos; luego un 23,1% considera a los residuos orgnicos y
al final, un 20,9% quienes no contestan:
Grfico 4.12. Sabe qu tipo de residuos que perciben que contaminan AELU?
Residuo no orgnico
Residuo orgnico
No contesta
21%
23%
56%
En el tabla N 4.3 y en el Grfico N 4.13 se observa que del total de encuestados, 56 de los
asociados varones, renen los residuos domsticos en bolsas y 40 de ellos respondieron que
los separan y clasifican. Del lado femenino, 68 mujeres respondieron que no separan los
residuos sin embargo 83 de ellas respondieron que si los separan y clasifican.
Tabla N 4.3. Segregacin de Residuos domsticos en la familia
Separan y
Renen la
clasifican
basura y
los
No
SOCIO
Total
desperdicio en residuos contestan
bolsas
domstico
s
Masculino
56
40
10
106
Femenino
68
83
11
162
Total
124
123
21
268
62
No contestan
Masculino
11
10
83
40
68
Renen la basura y desperdicio en bolsas
56
63
Captulo 5
Propuesta de Plan de gestin de residuos
5.1. Metodologa
La metodologa para la obtencin de datos que se aplicar ser participativa y realizada con
el trabajo de un equipo multidisciplinario, dentro de los cuales encontramos expertos en
derecho ambiental, ingeniera forestal, auditora ambiental, gestin de residuos slidos, entre
otros.
Se realizarn talleres y focus group con los actores, para realizar el diagnstico de la
situacin actual y discutir posibles soluciones.
Se capacitarn a los empleados administrativos, operativos (mantenimiento y restaurantes)
para reforzar su concientizacin ambiental e involucrarlos en la gestin, ser mediante
charlas y talleres realizados por el equipo multidisciplinario y facilitadores dependiendo del
tema de la charla, que se realizarn dos veces al mes, en el ltimo taller del mes se evaluarn
el nivel de conocimientos y prctica de los actores. El seguimiento se realizar cada 6 meses,
en un perodo de 1 ao, una vez terminada la implementacin del plan.
Tambin se sensibilizar a los asociados y visitantes segn su edad, mediante charlas,
talleres y actividades recreacionales y ldicas, se contar con la participacin de alumnos del
programa girasoles para difundir el reciclaje y el beneficio que ellos obtienen como parte de
responsabilidad social de la AELU.
Se tomar como base los pasos que indica la gua para PIGARS del Conam, 2001.1
64
Grfico 5.1. Metodologa para la formulacin del Plan de Gestin de Residuos Slidos
Paso 1
Diagnstico y
definicin del
problema de la AELU
Implementar un adecuado
manejo y gestin integral
de los residuos slidos
urbanos en la AELU
Paso 2
Establecer
objetivos y metas
Paso 6
Paso 3
Ejecucin del
proyecto y
monitoreo
Elaboracin: Propia.
Evaluacin de las
alternativas
Paso 5
Paso 4
Elaboracin del
Plan de accin
Preparacin de
las estrategias
65
5.2. Diagnstico
5.2.1. Aspectos ambientales
Se realizar la revisin ambiental inicial en donde se identificarn los aspectos ambientales y
sus significancias (ejemplo de matriz Cuadro N 5.1), generacin de residuos (lugares y
cantidades, recojo, punto de acopio, transporte, destino o disposicin final) lista de destinos
para cada tipo de residuo, porcentaje de reciclaje de papeles y plsticos.
Se identificarn los aspectos ambientales significativos e impactos asociados.
Cuadro N 5.1. Ejemplo de matriz de Aspectos Ambientales
Aspectos Ambientales
Contaminantes
suelo
Excremento de aves
Cenizas y puchos cigarro
Botellas de plsticos
Elaboracin: Propia.
Impacto
Significancia
Corrosin de
infraestructura,
Incomodidad de
asociados,
enfermedades por
contacto de los nios
2
Contaminacin del
aire, molestia de no
fumadores,
4
Plstico no se degrada
fcilmente
4
Elaboracin: Propia.
1
2
3
4
5
Tabla de significancia
No significante
Mnimo
Relativamente significante
Significante
Muy significante
Significancia
en eventos
3
4
4
66
Juntamente con la oficina de gestin se crearn registros de los procesos que permitirn
tener el control adecuado en el manejo de residuos desde su generacin hasta su disposicin
final.
Se realizar un estudio de caracterizacin de los residuos:
Cuadro N 5.3. Caracterizacin de Residuos Slidos Urbanos de AELU
Cantidad generada expresada en kg
Nombre de Residuo
Botellas de plstico
Elaboracin: Propia.
Tipo
Descripcin
Da
1
Da
2
1
Da
3
Da
4
Da
5
Da
6
Da
7
67
Objetivo General
Objetivos especficos:
-
5.3.3.
Lograr que el
100% de los
actores
sean
capacitados y
sensibilizados
en programas
ambiental con
el apoyo del
programa
girasoles.
META
Generar conciencia
ambiental en todos
los niveles tanto de
asociados
(nios,
adolescentes,
jvenes, adultos y
adulto
mayor)
como
colaboradores
(administrativos y
mantenimiento) a
travs
de
programas
de
sensibilizacin
ambiental con el
apoyo
del
programa girasoles.
ACTIVIDADES A
CORTO PLAZO
ACTIVIDADES A
MEDIANO PLAZO
1. Implementacin
de programas de
educacin ambiental
a travs de girasoles
y colegio la unin en
el sistema de gestin
y manejo de los
residuos
slidos Establecimiento
de
dirigido
a
los convenios, entre el club e
asociados y usuarios. instituciones privadas que
puedan
hacer
sobre
2. Sensibilizacin y capacitaciones
exitosas
capacitacin a todos experiencias
los
actores como por ejemplo el caso
Blanca
involucrados en la Casa
de
gestin, operacin y (aprovechamiento
mantenimiento del biodigestor).
sistema de manejo de
los residuos slidos e
informarles de los
impactos negativos
que pueden causar el
manejo inadecuado
de
los
residuos
slidos.
ACTIVIDADES A LARGO
PLAZO
Programar talleres y
charlas de sensibilizacin
y capacitacin de los
actores involucrados en la
gestin, operacin y
mantenimiento
del
sistema de manejo de los
residuos
slidos
e
informarles
de
los
impactos negativos que
pueden causar el manejo
inadecuado
de
los
residuos slidos.
68
3. Implementacin
de las campaas de
reciclaje en fechas
conmemorativas
como
Da
del
Medio
ambiente,
Da del reciclaje,
aniversarios
de
clubes internos, etc.
Promover
las
buenas prcticas de
las 3Rs reducir,
reusar y reciclar,
tanto
en
sus
propios
hogares
como en la AELU.
1. Implementacin
de un programa
piloto de separacin
de residuos en la
fuente de generacin,
priorizando
los
residuos inorgnicos
domsticos
(concesionarios),
para
esto
se
designarn
recipientes y se
desarrollar
un
programa sostenido
de
difusin
y
sensibilizacin.
2 Implementacin
de
talleres
de
capacitacin para el
manejo adecuado de
los residuos slidos
haciendo uso de las
tres erres (reducir,
reusar, reciclar)
3.
Reportar
mediantes notas de
prensa
en
los
boletines
impreso
como electrnico del
club para informar a
los asociados sobre
el
avance
del
programa que se est
llevando a cabo.
4.
Realizar
campaas
de
sensibilizacin en el
uso correcto de las
papeleras
o
contenedores.
Instaurar
la
celebracin
del
calendario ambiental y
promover la participacin
de todos los actores.
Programar anualmente
los
talleres
de
capacitacin
para
el
manejo adecuado de los
residuos slidos haciendo
uso de las tres erres
03Rs.
Institucionalizacin
de los programas donde
convoquen a reporteros
de los medios de la
colonia
nikkei
y
representantes de los
clubes internos , a fin de
comunicar e informar a
los actores de los
problemas causados por
el mal manejo de los
residuos slidos.
69
Capacitar a los
participantes
del
programa girasoles
para la recoleccin
de los residuos
slidos.
1. Capacitacin de
los operadores por
medio de convenios
con
ONGs
e
instituciones.
1. Implementacin,
asistencia tcnica y
capacitaciones para
el
personal de
mantenimiento
y
funcionarios
administrativos que
toman
decisiones
sobre el buen manejo
y gestin de los
Implementar
el residuos slidos.
programa
de
2.
Capacitacin
capacitacin
el
tcnica y operativa sobre
al
personal equipamiento
administrativo
y necesario al personal
del
Fortalecer las colaboradores del encargado
de programa selectivo
capacidades de rea
de residuos.
la institucin mantenimiento.
en los aspectos
gerenciales,
administrativos
3. Implementacin
y operativos.
de programas de
salud
e
higiene
ocupacional
dirigidos al personal
de mantenimiento y
administrativo.
Contar
con
indicadores
para
medir la correcta
distribucin
y
aprovechamiento
de los residuos
tanto en situaciones
normales como en
eventos.
Identificacin
y establecimiento de
los
indicadores
tcnicos y operativos
que
permitan
mejorar la gestin y
manejo
de
los
residuos
slidos;
asimismo
que
permitan proteger la
salud del trabajador.
Implementar
talleres
y
compartir
experiencias exitosas a
nivel nacional y mundial
en el reaprovechamiento
y minimizacin de los
residuos slidos
Realizar seguimiento y
evaluaciones del trabajo
realizado y beneficio
alcanzado
por
el
programa girasoles con la
segregacin de residuos
slidos
Implantar un sistema de
evaluacin
para
el
personal
de
mantenimiento
y
su
desempeo respecto al
buen manejo y gestin de
los residuos slidos.
Programar
capacitaciones
y
actualizaciones
sobre
gestin
de
residuos
slidos para personal de
mantenimiento
y
funcionarios
administrativos
involucrados en la gestin
de residuos slidos.
Institucionalizar
el
examen de salud y
seguridad ocupacional y
control de vacunas para el
personal de limpieza
pblica.
Programar los
exmenes de salud e
higiene
ocupacional
anuales para el personal
del servicio de Limpieza
pblica en coordinacin
con la Red de Salud
elegida.
Establecer
los
indicadores
que
se
tomarn en cuenta para
medir la gestin y manejo
de los residuos slidos
Realizar
mejoras
tecnolgicas
continuas
para optimizar el barrido,
recoleccin y disposicin
final. Reforzando un
sistema de mejora de
continua.
70
Promover
el
reaprovechamiento
y minimizacin de
residuos slidos a
travs
de
la
adecuada
capacitacin de los
actores
Apoyarse en el libro
de reclamos y quejas
para detectar las
inconformidades de
los asociados.
Evaluar y presentar a la
junta peridicamente los
reclamos y quejas junto
con las alternativas de
solucin
Fundamentar
acciones
correctivas
con
las
incidencias del libro de
reclamos y quejas
1.
Promocin de
programas
de
segregacin selectiva
en
la
fuente
premiando a los
concesionarios
y
asociados, buscando
promover la cultura
ambiental.
1.
Institucionalizacin
de
la
segregacin
selectiva en la fuente y
recoleccin
selectiva,
asimismo incentivar los
programas de incentivos a
concesionarios
y
asociados para promover
la cultura ambiental.
1.
Promover
mecanismos, estrategias
comerciales
para
el
reaprovechamiento
de
residuos slidos a travs
de la gestin que puedan
realizar los encargados
del programa girasoles
que sean sostenibles a
largo plazo.
2. Funcionamiento del
ecotachos y de la Planta
de Piloto Tratamiento de
residuos
orgnicos,
supervisiones peridicas.
2. Verificar el correcto
funcionamiento
del
ecotacho y de la planta de
Tratamiento de residuos
orgnicos.
2. Implementacin
de
compostaje
mediante ecotachos
y una mini Planta
Piloto
de
Tratamiento residuos
orgnicos
(biodigestor).
71
3. Desarrollo de
talleres de
capacitacin
dirigidos a los
diferentes actores,
conocer las
experiencias exitosas
en el
reaprovechamiento
de los residuos
slidos.
1.
Creacin del
Comit de Gestin
de Residuos Slidos,
conformado
por
actores
de clubes
internos,
finalidad
detectar deficiencias
y proponer mejoras
Lograr al 100%
en el servicio de
la segregacin
limpieza pblica y
correcta de los
reaprovechamiento
residuos
Institucionalizacin
de
residuos,
slidos segn del Comit de
permitiendo
al
la sealticas Gestin
de
usuario plantear sus
de
los Residuos Slidos.
quejas.
contenedores
2. Elaboracin del
de
la
Reglamento
y
institucin.
Funciones
del
Comit.
3. Programacin de
talleres de capacitacin
anualmente para los
diferentes actores
3. Compartir la
experiencia del buen
resultado de los talleres,
para poder replicarlo con
otras instituciones de la
colectividad nikkei.
Institucionalizacin
del Comit de Gestin de
Residuos Slidos.
Aprobacin del
plan de trabajo anual.
Difusin de los
3. Organizacin y
resultados del trabajo
fortalecimiento del
desarrollado
por
el
Comit
Comit.
72
Promover la
participacin
masiva de los
funcionarios
administrativos y
de mantenimiento
Promover
la
comunicacin a los
clubes
internos,
asociados y usuarios,
de
los
planteamientos del
plan de gestin de
residuos
slidos
mediante
los
miembros
del
comit.
Asesorar
y
capacitar
a
los
lderes de cada club
interno y organismos
de apoyo de la
institucin.
Involucrar
la
participacin de los
clubes internos de
AELU,
concesionarios
y
todos los empleados
de la organizacin.
Aprobacin
e
implementacin
del plan de gestin
de residuos slidos
con
una
participacin activa
de los actores y el
comit.
Medir
la
a
participacin
de
los
clubes
internos
y
concesionarios de AELU
Presentacin
y
aprobacin del plan
de
gestin
de
residuos slidos en
una sesin pblica,
Aprobacin
del
con presencia del Plan de accin concertado
Comit de Gestin anual.
de Residuos Slidos,
el equipo tcnico que
realizar
la
implementacin del
plan, clubes internos,
profesores de las
academias deportivas
y culturales
Revisin
y
mejora
continua del plan de
gestin
de
residuos
slidos
73
Promocin de las
acciones
que
faciliten la ejecucin
de este documento y
de la participacin de
representantes de los
diferentes actores en
la elaboracin del
Plan de trabajo a
corto, mediano y
largo plazo.
Elaboracin: Propia.
Evaluacin
y
monitoreo
de
la
implementacin del plan
de trabajo.
74
75
PERIODO RESPONSABLE
Enero Febrero
Equipo
PRESUPUESTO
S/.2500.00
76
Programa
ambiental
Elaboracin: Propia.
Enero
Julio
Equipo
S/5000.00
5.6.1. Generalidades
Se preparar un formato de plan de manejo de residuos slidos de la AELU teniendo como
encabezado los datos generales:
Cuadro N 5.6. Informacin General
Nombre
CIUU
Direccin
Pg web
Actividades
Nro de
trabajadores
Elaboracin: Propia.
Objetivos especficos:
- Capacitar a los actores mediante el programa de educacin ambiental con el apoyo del
programa girasoles.
- Reducir la generacin de residuos slidos a travs de buenas prcticas.
- Correcta segregacin de los residuos slidos.
- Promover la recuperacin de la mayor parte de los residuos slidos.
5.6.3. Metas:
- Lograr capacitar a los actores mediante el programa de educacin ambiental.
- Fomentar en los actores el cumplimiento de buenas prcticas para lograr la reduccin de
residuos.
- Promover la correcta segregacin de los residuos slidos para obtener su mayor
recuperacin posible.
77
5.6.5. Alcance
La asociacin tiene a cargo desde la generacin hasta el envo a la disposicin final de los
residuos slidos urbanos excepto de los concesionarios, en este plan se incluir la gestin de
esos residuos para el compostaje.
5.6.6. Estimacin de generacin de residuos
El manejo de los residuos slidos comprende todas las reas del club, excepto los
concesionarios que se encargan de la limpieza de sus reas.
5.6.6.1. Diagramas de generacin de residuos slidos
En las instalaciones de la AELU no todos los procesos de gestin de los residuos son
iguales, a continuacin los diagramas de los diferentes procesos:
5.6.6.2. Diagrama de recojo de residuos slidos en los pasadizos y reas comunes
Grfico 5.2. Recojo de residuos slidos pasadizos
Elaboracin: Propia.
78
Elaboracin: Propia.
Elaboracin: Propia.
79
Elaboracin: Propia.
Elaboracin: Propia.
80
Cantidad
generada
Destino
Ao
Ao
anterior Actual
Reciclaje
Reciclaje
Elaboracin: Propia.
Elaboracin: Propia.
81
Tipo de
contenedor
N de
unidades
Tipo de
residuo
Descripcin
de residuo
Verde
Plstico 240 kg
30
Botellas de
Reciclables plstico y
vidrio
Azul
Lata 50kg
Naranja
Plstico 240 kg
20
Generales
Envolturas,
servilletas,
descartables,
etc
Elaboracin: Propia.
5.6.10.2. Recojo
El recojo de los residuos desde el almacenamiento intermedio (tachos) que se encuentran en
los pasadizos y reas comunes, se realiza por las tardes, los residuos provenientes de
restaurantes, piscina, baos, oficinas se realizan en las noches.
5.6.10.3. Almacenamiento central
La AELU cuenta con un punto de acopio, situado al final de su estacionamiento, posee un
rea de 444 mts.
5.6.10.4. Tratamiento, reaprovechamiento y disposicin final
Actualmente, se recuperan slo botellas de plstico, vidrio y papel que recogen los
participantes del programa girasoles, la cantidad que logran recolectar no es la totalidad pues
no hacen este trabajo a diario ni los fines de semana.
Se plantea recuperar aparte de lo mencionado, los residuos orgnicos mediante el ecotacho y
el biodigestor, a continuacin se explican los detalles de cada uno:
a.
Compostaje ecotacho
Esta es una forma econmica y sencilla de producir compost, ocupa poco espacio, de
una manera prctica se podr capacitar a los actores de las concesiones, se necesita un
tacho en desuso con tapa, puede ser de 180 lt. Se le hacen agujeros tanto a los lados
82
como base con un taladro o desarmador para que pueda airear el compost, se puede
ubicar en un espacio verde cercano a la cocina para la filtracin de lquidos.
Los residuos orgnicos a utilizar sern residuos orgnicos no cocidos como las cascaras
de los huevos, cascaras de frutas y verduras, tambin aqu podemos tener en cuenta los
restos del jardn como hojas secas los restos de la poda de ramas, hojas de papel. La
primera y ltima capa del eco tacho deben ser restos orgnicos secos: aserrn, cartones, hojas
secas etc. La capa debe de tener uso 10 cm de profundidad.
Se van intercalando los residuos orgnicos sealados y los orgnicos secos hasta llenar
el ecotacho, se le agrega antes de taparlo 1 jarra de un litro de agua con azcar rubia
para acelerar el proceso de compostaje.
El compost debe estar listo en 6 a 8 semanas, se observar una tierra de color marrn
oscuro con un olor a bosque. 2
Para el xito de este mtodo es necesario el compromiso de los actores para segregar
correctamente los residuos orgnicos, si se agrega residuos con aderezos, aceites o sales
estropear el proceso.
Grfico 5.7. Tcnica Ecotacho
DESCO.(2013). Programa de agricultura urbana orgnica desde el hogar: Viveros Sin Fronteras. Certificacin
Internacional Buenas Practicas 2012 - Naciones Unidas - DUBAI, Primer lugar Lima Verde 2012 - Municipalidad
de Lima Metropolitana - Diario El Comercio, Acuerdo de Consejo N 18-2012/MVES Felicitacin
Municipalidad Villa El Salvador .Abad Zapata, Dante / Espinoza Arias, Elvira. Lima, Per
83
b.
84
85
Va de salida con tubera de pvc de 5 de dimetro y 1.5m de longitud (aprox), uno de sus
extremos ingresar al biodigestor, al extremo contrario se encontrar un codo de 5 el
cual desemboca en un tanque colector de Biol de 200 lt. (Ver figura 5.2).
Figura 5.2. Sello de caucho (amarre manga de Geomembrana tubo de salida de
pvc)
86
Productos de biodigestor
Biogs
Es una mezcla gaseosa (Cuadro 4) constituida en un 55 por ciento a 70 por ciento de
metano, entre un 25 por ciento y un 45 por ciento dixido de carbono y pequeas
proporciones de otros gases como H2S, H2, NH3, etc. La composicin o valor energtico
del biogs depende de las caractersticas del material orgnico y del funcionamiento del
proceso (Vincent, 1997).
Consumo de biogs
El biogs producido se emplea normalmente como sustituto de la lea, bosta seca o gas de
baln, para cocina. El poder calorfico del biogs es menor al del butano o propano e implica
que se tarde ms tiempo en cocer los alimentos que cuando se hace con gas natural o de
baln. El consumo de una cocina domstica normal se puede estimar en 130 170 litros por
hora (Martnez, 2009). El biogs tambin se puede emplear en la iluminacin de lmparas de
gas comerciales. (GTZ, 2008). En 1896 el biogs fue utilizado en el alumbrado de una calle
en Exeter, Inglaterra, siendo esta su primera aparicin importante. (Mandujano, 1981).
Para tomar en cuenta los ndices de consumo del biogs son los siguientes:
Cuadro N 5.10. ndices de Consumo de Gas
EQUIPO
CARACTERSTICAS
CONSUMO PROMEDIO
1. Iluminacin
0.13 m3/hr
2. Horno
Horno domstico
0.44 m3/hr
3. Refrigerador
0.077 m3/hr
4. Motor
5. Calentador de gas
0.80 m3/ciclo
0.60 m3/m3 - hr
6. Incubadora
7. Coccin de alimentos
0.45 m3/HP - hr
Estufa a gas
0.6m3/persona-da*
Fuente: Empresa Brasileira de Assistencia Tcnica e extensao rural. Manual Tcnico-Construo e operao de
Biodigestor Modelo Chins, Brasilia, marzo de 1981 (Planta de Biogs, Instituto de investigaciones tecnolgicas)
*Estimado por el Instituto de Investigaciones Tecnolgicas, con base en datos del Balance Energtico Rural de
Colombia
87
88
89
176.4
2632.7
RESUMEN DE PRESUPUESTO
(Logstica, Compra e Instalacin,
Capacitaciones y Asesora)
Ingeniero a cargo / 1 mes
BIODIGESTOR
(materiales)
SUB-TOTAL
15% (Emergencia)
TOTAL
Elaboracin: Propia.
Fuente: Caote
1,800
2632.7
4,433
664.905
5,098
(Geomembrana Biodigestor y
Geomembrana de repuesto)
(Devolucin en caso de no ser
utilizado)
Elaboracin: Propia
90
1. Reunin con
directivos de
AELU y lderes
de actores
2. Elaboracin
del diagnstico
5. Evaluacin de
plan de gestin
propuesto
6. Actividades de
capacitacin a los
actores
7. Anlisis de
resultados de
implementacin
8. Presentacin
9. Seguimiento
Elaboracin: Propia.
3. Aprobacin
del diagnstico
4. Elaboracin
del Plan de
gestin de
residuos slidos
DURACIN (MESES)
3
4
5
6
91
5.7. Monitoreo
El diseo e implementacin del plan de gestin de residuos slidos, se evaluar
conjuntamente con un equipo multidisciplinario de colaboradores, sobre la situacin actual
para corregir y mejorar el control operacional, y dar respuesta ante eventualidades. El equipo
de asesores debe de monitorear, vigilar y revisar si las acciones son las correctas mediante
indicadores de la gestin para comprobar si se llegan a las metas.
Ejemplo de los indicadores a revisar:
-
El monitoreo se dar juntamente con los encargados y directivos del club, as como el
chequeo de avances de los diferentes actores.
Elaboracin: Propia.
92
S/ 8 000
S/ 5 000
S/ 5 098
S/ 49 098
94
Conclusiones Generales
1. La Asociacin Estadio la Unin (AELU) es uno de los clubes ms importantes y
modernos del pas. Conformada por fundadores, directivos, asociados y personal que
componen esta gran familia nikkei del Per.
2. Hoy el Estadio La Unin, punto de reunin de socios nikkei de todas las edades, no slo
se constituye en el campo para la prctica de deportes sino que adems, a travs de las
mltiples actividades que se han generado desde su interior, servicios educativos (colegio
cooperativo la unin) y otros servicios (Cooperativa de ahorro y crdito AELU).
3. Segn el diagnstico aplicado a empleados y socios se puede afirmar que reconocen que
hay una gestin no formalizada en el manejo de los residuos slidos urbanos (RSU) en la
AELU. Pues, an no existe una entidad que se ocupe de la gestin ambiental, y por lo
tanto de los Residuos Slidos Urbanos.
4. El mismo diagnstico nos proporciona datos como para decir que la educacin ambiental
de los socios y empleados es pobre considerando que la mayora de ellos tienen un
promedio de escolaridad que rebasa la secundaria.
5. El enfoque de la educacin ambiental tiene principios conceptuales definidos para su
aplicacin metodolgica y didctica.
6. El enfoque que se orientar a los socios, incluye a personas de distinta edad, con diversos
niveles de escolaridad, experiencias, entre otras caractersticas, que deben sin embargo,
comenzar por dominar y adoptar los principios conceptuales de una educacin ambiental
e intercultural que nos conduzca a desarrollar sostenidamente nuestro entorno inmediato
(el hogar), luego el centro de trabajo o estudio (AELU) y finalmente nuestro pas (Per).
As el proceso educativo, con enfoque ambiental, de gnero e intercultural se orienta
hacia la formacin de un nuevo tipo de ciudadano o ciudadana, con nuevos valores y
sentido de vida basados en:
o Respetar y proteger toda forma de vida (principio de equidad biosfrica)
o Asumir los impactos y costos ambientales de su actividad (principio de
responsabilidad)
o Respetar los estilos de vida de otros grupos sociales y de otras culturas,
fomentando aquellas que buscan la armona con el ambiente ( principio de
coexistencia)
95
96
97
Si contrastamos las respuestas de los empleados frente a la de los socios, notamos que
stos ltimos responden optimistamente, es decir, perciben que hay gestin ambiental y la
califican de buena en un apreciable nmero de socios en la AELU.
98
99
17. Ruiz, Albina, Zela, Csar; Miranda, Milton, Galarza, Yenny; Bazn, Katlheen;
Bustamante, Carlos; Pea, Carlos (2008). Plan Integral de Gestin Ambiental de
Residuos Slidos para la Provincia de Talara
18. DESCO.(2013). Programa de agricultura urbana orgnica desde el hogar: Viveros
Sin Fronteras. Certificacin Internacional Buenas Practicas 2012 - Naciones Unidas
- DUBAI, Primer lugar Lima Verde 2012 - Municipalidad de Lima Metropolitana Diario El Comercio, Acuerdo de Consejo N 18-2012/MVES Felicitacin
Municipalidad Villa El Salvador .Abad Zapata, Dante / Espinoza Arias, Elvira. Lima,
Per