Академический Документы
Профессиональный Документы
Культура Документы
1. OBJETIVO
Describir las acciones para efectuar la atencin y solucin estandarizada de reclamos comerciales
presentados por los clientes.
2. ALCANCE
2.1
2.2
2.3
2.4
2.5
2.6
Equipos Comerciales
Equipo Servicios y Clientes Especiales
Equipo Micromedicin y Registros
Equipos Operacin y Mantenimiento de Redes
Contratistas
Empresas Contrastadoras Privadas
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
4.8 En caso de que se presente un reclamo con deficiencias que no puedan ser subsanadas de inmediato,
SEDAPAL deber admitirlo a trmite, instruyendo por escrito al reclamante, a fin de que subsane las
deficiencias observadas, debiendo otorgar un plazo que no podr ser inferior a tres (03) das tiles.
4.9 Son obligaciones de SEDAPAL:
a) Entregar al reclamante copia debidamente sellada del reclamo, como prueba de presentacin.
b) Informar al reclamante, al momento de admitir un reclamo, acerca de:
- Area que se encargar de su tramitacin.
- Plazo mximo de atencin.
- Plazos de notificacin.
- Consecuencias de la no remisin oportuna de la respuesta al reclamo presentado.
c) Informar al reclamante, en caso de reclamos verbales, sobre el nmero con que se registra e
ingreso del mismo, extendiendo, sin necesidad de ser requerido, una constancia o boleta de
reclamo como prueba de su presentacin. Igualmente se brindar la informacin sealada en el
item anterior.
d) Recepcionar reclamos por va telefnica, debiendo requerir al reclamante que dentro del tercer
da cumpla con formalizarlo por escrito. Asimismo, deber brindarse la misma informacin
sealada en los items b) y c).
DE LA ADMISION DE RECLAMOS
4.10 SEDAPAL admitir los reclamos que cumplan previamente con los requisitos establecidos.
4.11 El reclamo admitido o el documento que acredite su presentacin, as como sus recaudos y los que
subsiguientemente se presenten o emitan, forman parte de un solo expediente, el mismo que ser
ordenado de manera correlativa en atencin al orden de su presentacin.
4.12 Se adoptarn las medidas necesarias a fin de que los Expedientes no sufran deterioro alguno ni sean
adulterados, modificados, sustrados o destruidos parcial o totalmente.
4.13 SEDAPAL contar con un sistema de registro de reclamos en el cual se consignen los datos
generales y la estadstica de los reclamos efectuados por sus clientes, diferencindose por tipo de
reclamos, a fin de ser entregada al Tribunal de Solucin de Controversias de SUNASS en la
oportunidad que lo solicite.
DEL TRAMITE DE RECLAMOS
4.14 Admitido el reclamo, se iniciar la investigacin del mismo, disponindose la actuacin de los
medios de prueba pertinentes que evidencien sin lugar a dudas lo fundado o infundado del reclamo.
4.15 Los medios de prueba tpicos en un procedimiento de reclamo son los siguientes:
a)
b)
c)
d)
DE LA INSPECCION
4.16 La inspeccin en las instalaciones exteriores de agua potable y/o de alcantarillado comprender la
conexin domiciliaria externa de agua potable y/o alcantarillado, hasta la caja del medidor, en caso
de agua potable, y hasta la caja de registro en caso de alcantarillado.
4.17 SEDAPAL informar al reclamante de la realizacin de la inspeccin con la debida anticipacin, a
fin de que participe en dicha diligencia. Copia de la notificacin respectiva se incluye en el
Expediente.
4.18 La inspeccin al interior se realiza a solicitud del reclamante o de oficio por iniciativa de
SEDAPAL, cuando corresponda a la naturaleza del reclamo. En este caso, la presencia del
reclamante o de su representante es obligatoria bajo sancin de nulidad.
4.19 En caso de realizarse una inspeccin exterior o interior, obligatoriamente, bajo sancin de nulidad, se
levanta un Acta de Inspeccin, en la cual se indica con claridad lo siguiente:
a)
b)
c)
d)
e)
4.20 Concluida la inspeccin, SEDAPAL, bajo responsabilidad, entrega copia del Acta de Inspeccin al
reclamante o su representante hacindole saber que su firma representa la nica constancia de la
celebracin de la inspeccin, no implicando en modo alguno la aceptacin de los resultados.
4.21 De considerar el reclamante que los datos consignados en el Acta de Inspeccin no corresponden a la
realidad de los hechos, deber indicarlo por escrito en la misma Acta.
4.22 De negarse el reclamante o quien lo representa a recibir o suscribir el Acta de Inspeccin,
SEDAPAL dejar expresa constancia de ello.
DE LA CONTRASTACION
4.23 La prueba de contrastacin se lleva a cabo de conformidad con las disposiciones establecidas por la
SUNASS.
4.24 Es obligacin de SEDAPAL informar al reclamante al momento que ste presenta su reclamo,
acerca del derecho de solicitar la contrastacin de su medidor, as como la existencia de
contrastadoras privadas debidamente acreditadas por INDECOPI, de ser el caso.
4.25 La afericin de un medidor se efecta a solicitud del reclamante.
4.26 El reclamo se declarar fundado cuando el resultado de la prueba determine que el medidor sobreregistra consumos en al menos uno de los flujos o caudales de prueba. En caso contrario el reclamo
es declarado infundado.
4.27 El costo de la afericin es asumida por SEDAPAL en caso el reclamo sea declarado fundado, y por
el usuario en caso contrario.
DE LOS DOCUMENTOS
4.28 Cualquier documento que coadyuve a determinar fehacientemente lo fundado o infundado del
reclamo, es presentado como medio de prueba.
DE LA PERICIA
4.29 En atencin a la naturaleza del reclamo, SEDAPAL incluye en el expediente los Informes Tcnicos
que respalden el fallo que emita.
DEL ACUERDO ENTRE LAS PARTES
4.30 Previa a la emisin de la Resolucin en Primera Instancia, se citar al reclamante a una audiencia con
la finalidad de llegar a un acuerdo que ponga fin al procedimiento. Dicha citacin puede efectuarse al
momento de interponerse el reclamo, pudindose llegar a un acuerdo en dicho momento.
4.31 En la audiencia las partes proponen sus frmulas para resolver el conflicto:
a) Si la frmula fuese aceptada, se levanta el Acta respectiva, en la cual conste:
- Acuerdo adoptado
- Forma de su cumplimiento
- Derechos y obligaciones para ambas partes.
b) Si la frmula no fuese aceptada, se levanta el Acta respectiva, dejando constancia de lo sucedido.
c) En el supuesto que se produzca un acuerdo parcial, el procedimiento continuar respecto a los
asuntos sobre los cuales subsista controversia.
d) En el supuesto que no asistiera el cliente a la audiencia, se levanta el acta respectiva dejando
constancia de lo sucedido, y el procedimiento de reclamo continuar su curso normal.
DEL RECLAMO: PRIMERA INSTANCIA
4.32 La respuesta en primera instancia se formaliza a travs de la Resolucin, la cual dar atencin a
todos los puntos controvertidos y necesariamente ser fundamentada. Asimismo, el Funcionario que
la suscribe, bajo responsabilidad, indica en la parte resolutiva el plazo que le asiste al reclamante
para impugnarla.
4.33 Contra la Resolucin de Primera Instancia el reclamante puede presentar Recurso de
Reconsideracin, el cual es opcional, y deber ser interpuesto ante la misma rea que emiti la
Resolucin en Primera Instancia, dentro de los quince (15) das tiles de notificada la resolucin a
impugnar.
4.34 El Recurso de Reconsideracin se sustenta necesariamente en una nueva prueba. Si la prueba obra en
poder de SEDAPAL, se considera satisfecho el requisito de admisibilidad. En caso se requiera una
nueva prueba de contrastacin, sta ser de un tipo distinto al solicitado anteriormente.
4.35 La Resolucin que resuelve el Recurso de Reconsideracin es fundamentada y suscrita por el
Funcionario responsable, refirindose necesariamente a los nuevos medios de prueba actuados.
Asimismo, el Funcionario que la suscribe, bajo responsabilidad, indica en la parte resolutiva el plazo
que le asiste al reclamante para interponer un Recurso de Apelacin.
4.36 El plazo para resolver el Recurso de Reconsideracin es de quince (15) das tiles, computados desde
la fecha de su interposicin. Igualmente, SEDAPAL dispone de diez (10) das tiles para notificar la
resolucin.
4.37 Por excepcin, previa notificacin al reclamante y siempre que no se perjudique el derecho de
terceros, SEDAPAL podr considerar una prrroga da hasta diez (10) das tiles para la emisin de
la resolucin correspondiente. Dicho prrroga solo podr ejercitarse si existiesen hechos
controvertidos que ameriten un lapso mayor para la actuacin de pruebas, cuando lo solicite el propio
reclamante o cuando se necesite la evacuacin de informes tcnicos.
DE LOS RECLAMOS MASIVOS
4.38 Se considera reclamo masivo a aqul que comprende a ms de diez (10) suministros, an cuando
stos sean interpuestos por un nico representante. No se considera reclamo masivo, a aqul que no
obstante comprender a ms de diez (10) suministros, stos se originan en una individualizacin de
facturaciones o corresponden a un contrato matriz comn.
4.39 El plazo para resolver un reclamo masivo es de cincuenta (50) das tiles, computados desde la fecha
de su interposicin, pudiendo ser ampliado cuando la naturaleza y complejidad del mismo lo
justifique, en diez (10) das adicionales.
DEL RECLAMO: SEGUNDA INSTANCIA
4.40 Contra lo resuelto en Primera Instancia, el reclamante podr presentar Recurso de Apelacin ante
SEDAPAL, en un plazo que no deber exceder a los quince (15) das tiles contados desde el da
siguiente que fuera notificada la Resolucin de Primera Instancia.
4.41 El Recurso de Apelacin deber sustentarse necesariamente en distinta interpretacin de las pruebas
actuadas o en cuestiones de puro derecho.
4.42 Presentado el Recurso de Apelacin, SEDAPAL, bajo responsabilidad, en el plazo mximo de diez
(10) das tiles elevar el expediente al tribunal de Solucin de Controversias de SUNASS, el que
resolver en segunda y ltima instancia.
4.43 El plazo para resolver el Recurso de Apelacin es de treinta (30) das tiles, computados desde que el
expediente es remitido al tribunal. El plazo para notificar la Resolucin de diez (10) das tiles.
DE LAS NOTIFICACIONES
4.44 Las notificaciones son efectuadas por el rgano que dict la Resolucin correspondiente dentro de
los diez (10) das tiles siguientes a su fecha de emisin, empleando para ello cualquier medio que
permita tener una constancia cierta de su notificacin.
4.45 SEDAPAL cuenta con Cdulas de Notificacin preimpresas que incluyen el acta, de acuerdo al
numeral 4.45 en las cuales consta:
a)
b)
c)
d)
e)
4.46 En los casos en los que la persona que recibe el documento se niegue a firmar el cargo respectivo o
no se encontrase en el domicilio persona alguna capaz a quien pueda notificrsele la resolucin,
SEDAPAL podr notificar bajo puerta, procediendo antes a levantar un Acta donde se consigne el
hecho, la fecha, hora y las caractersticas de la fachada del inmueble que razonablemente permitan
identificarlo.
Responsable
Acciones
Documento
Referencial
10
20
10
20
N
Paso
30
N
Paso
Responsable
Acciones
Responsable
Acciones
FASE 2: ANALISIS DEL RECLAMO
a)
b)
c)
d)
Documento
Referencial
Documento
Referencial
N
Paso
10
10
20
30
40
50
10
20
30
Responsable
Acciones
Documento
Referencial
N
Responsable
Acciones
Documento
Paso
Referencial
40 Trabajador Encargado a) Recepciona medidor.
b) Ejecuta prueba de afericin en fecha establecida.
(Equipo
c) Emite Informe de Prueba de Afericin, indicando si se cont Informe de Prueba
Micromedicin y
de Afericin
con la presencia del Cliente y de la SUNASS.
Registros)
Si el medidor est operativo:
d) Remite medidor para su reinstalacin.
Si el medidor no est operativo:
e) Remite medidor a recuperos.
Informe de Prueba
50 Trabajador Encargado a) Recepciona Informe de Prueba de Afericin.
de Afericin
(Equipo Operacin y b) Recepciona y reinstala medidor o instala nuevo medidor,
segn corresponda.
Mantenimiento de
c) Informa resultados.
Redes)
60 Trabajador Encargado a) Recepciona Orden de Servicio.
Orden de Servicio
(Centro Tcnico)
b) Ingresa resultados al Sistema.
c) Remite Orden de Servicio.
70
Gestor de
a) Recepciona Orden de Servicio.
Orden de Servicio
Atencin al Cliente b) Contina con Fase de Anlisis del Reclamo.
c) Carga el costo de Prueba de Afericin.
d) Adjunta cargos al expediente.
3.3 CONTRASTACION EFECTUADA POR EMPRESA CONTRASTADORA
10
Gestor de Atencin a) Ingreso solicitud al Sistema, imprime y obtiene firma del
al Cliente
cliente.
20
Centro Tcnico
a) Remite Carga de Trabajo a Empresa Contrastadora elegida por
el Cliente, con copia al Equipo Micromedicin y Registros.
N
Responsable
Acciones
Paso
40 Trabajador Encargado a) Recepciona medidor.
b) Ejecuta prueba de afericin en fecha establecida.
(Equipo
c) Emite Informe de Prueba de Afericin, indicando si se cont
Micromedicin y
con la presencia del Cliente y de la SUNASS.
Registros)
Si el medidor est operativo:
d) Remite medidor para su reinstalacin.
Si el medidor no est operativo:
e) Remite medidor a recuperos.
50 Trabajador Encargado a) Recepciona Informe de Prueba de Afericin.
(Equipo Operacin y b) Recepciona y reinstala medidor o instala nuevo medidor,
segn corresponda.
Mantenimiento de
c) Informa resultados.
Redes)
60 Trabajador Encargado a) Recepciona Orden de Servicio.
(Centro Tcnico)
b) Ingresa resultados al Sistema.
c) Remite Orden de Servicio.
70
Gestor de
a) Recepciona Orden de Servicio.
Atencin al Cliente b) Contina con Fase de Anlisis del Reclamo.
c) Carga el costo de Prueba de Afericin.
d) Adjunta cargos al expediente.
30
Empresa
a) Recepciona y notifica al Cliente y a SEDAPAL, en un plazo
Contrastadora
de por lo menos dos (02) das de anticipacin a la prueba de
contrastacin en caso de ser la prueba en campo o del
levantamiento del medidor en caso se realice la prueba en
laboratorio, indicando fecha y hora.
b) En la fecha y hora fijadas, realiza prueba de contrastacin:
SI ES EN EL LABORATORIO
c) Retira el medidor y realiza la prueba de contrastacin el
mismo da de retiro del medidor o como mximo en el plazo
de dos (02) das calendario, que incluye el da de retiro del
medidor.
d) Obtiene resultado de la prueba.
Medidor Operativo:
e) Reinstala el medidor en un plazo mximo de dos (02) das
tiles, considerando el da de la prueba de contrastacin.
f) Registra informacin en el Acta de Contrastacin y en el
estado visual del medidor.
g) Entrega Acta de Contrastacin y Reporte del Estado Visual
del Medidor.
Medidor Inoperativo:
h) Registra informacin en el Acta de Contrastacin y en el
estado visual del medidor.
i) Entrega Acta de Contrastacin y Reporte del Estado Visual
del Medidor.
j) Entrega a SEDAPAL en un plazo mximo de dos (02) das
tiles.
Documento
Referencial
Informe de Prueba
de Afericin
Informe de Prueba
de Afericin
Orden de Servicio
Orden de Servicio
N
Paso
40
50
10
Responsable
Acciones
SI ES EN CAMPO
k) Se acerca al predio y efecta la prueba de contrastacin.
l) Obtiene resultado de la prueba.
Medidor Operativo:
m)Registra informacin en el Acta de Contrastacin y en el
estado visual del medidor.
n)Entrega Acta de Contrastacin y Reporte del Estado Visual del
Medidor.
Medidor Inoperativo:
) Retira el medidor y lo entrega a SEDAPAL en un plazo
mximo de dos (02) das tiles.
Centro Tcnico
a) Recepciona los resultados e ingresa al Sistema.
b) Remite Acta y Estado Visual del Medidor a Mdulo Atencin
al Cliente.
Gestor de Atencin al a) Recepciona resultados.
Cliente
b) Contina con la Fase de Anlisis del Reclamo.
c) Adjunta cargos al Expediente.
NOTA: El costo de la afericin ser cargado al suministro en
caso el reclamo sea declarado infundado.
De tratarse de medidores que tengan dimetros
superiores a 25 mm la prueba de contrastacin ser
efectuada por el Equipo Micromedicin y Registros y
el costo de la prueba ser asumido por SEDAPAL, si el
reclamo es fundado o infundado.
FASE 4: ACUERDO DE PARTES
Gestor de
a) Verifica si est en la fecha para llevar a cabo la audiencia.
Atencin al Cliente b) Edita Cdula de Notificacin indicando fecha de audiencia y
obtiene firmas autorizadas.
c) Remite al cliente, obtiene firma en Cdula de Notificacin y
adjunta copia al Expediente.
Cliente asiste:
d) Evala propuestas y contrapropuestas de solucin.
Hay aceptacin total:
e) Levanta Acta indicando acuerdo.
f) Adjunta copia al expediente y archiva.
Hay aceptacin parcial:
g) Levanta Acta de puntos acordados.
h) Adjunta copia al expediente.
i) Contina el proceso por los puntos no resueltos.
j) Adjunta copia al expediente y archiva.
k) Atiende el reclamo dentro del plazo para resolver.
Sin acuerdo:
l) Levanta Acta indicando el desacuerdo.
ll) Adjunta copia al Expediente y archiva.
m)Contina el proceso de reclamo.
n) Atiende el reclamo dentro del plazo para resolver.
Cliente no asiste:
k) Levanta Acta indicando el hecho
f) Adjunta copia al expediente y archiva.
l) Atiende el reclamo dentro del plazo para resolver.
Documento
Referencial
Cdula de
Notificacin
Carta
Acta
N
Paso
Responsable
10
Gestor de
Atencin al Cliente
Acciones
FASE 5: EMISION DE RESOLUCION
a) Verifica si est en la fecha para emitir la Resolucin.
b) Edita Resolucin y obtiene firmas autorizadas.
c) Remite al cliente, obtiene firma en Resolucin y adjunta copia
al Expediente.
Documento
Referencial
Resolucin
7. FORMULARIOS
7.1
7.2
7.3
7.4
7.5
7.6
7.7
Boleta de Reclamo
Solicitud e Contrastacin
Cdula de Notificacin
Orden de Servicio
Informe de Prueba de Afericin
Acta de Contrastacin
Reporte del Estado Visual del Medidor.
8. APROBACIN Y VIGENCIA
La presente Gua ha sido aprobada el 23 de Octubre del 2001, mediante Resolucin de Gerencia General
N 326-2001-GG y entrar en vigencia a partir del da siguiente de su aprobacin
ANEXO N 01
TABLA DE REQUISITOS
REQUISITOS MINIMOS QUE DEBE CONTENER CADA EXPEDIENTE DE RECLAMO
Requisitos Comunes a todo reclamo:
1. Fechas de vencimiento de avisos de cobranza de todos los meses que son materia del reclamo.
2. Reporte histrico de facturaciones, as como el reporte histrico de lecturas del medidor, si cuenta con
micromedicin.
3. Estado de cuenta del reclamante.
4. Resoluciones emitidas y escritos del reclamante.
5. Cdulas de Notificacin.
6. Acuerdos de refinanciamiento existentes, incluyendo, de ser el caso, Acta donde conste el acuerdo.
7. Horario de abastecimiento diario del reclamante desde un mes antes del reclamado.
8. Foliacin correlativa, desde el reclamo hasta el Recurso de Apelacin.
1.
2.
3.
4.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
1.
2.
1.
2.
1.
2.
1.
2.
1.
2.
3.1 FACTURACION POR CARGOS EMITIDOS (incluye Cobranza de Deudas y Cierres del Servicio)
Requisitos comunes a todo reclamo.
Informe en el que se detalle (mes a mes):
2.1 Conceptos que se incluyen en los avisos de cobranza
2.2 Montos que correspondan a cada uno de ellos
2.3 Base legal que lo sustenta.
3.2 PAGOS NO PROCESADOS
Requisitos comunes a todo reclamo.
Informe sobre las razones por las cuales no se proces el pago efectuado por el usuario.
3.3 RECUPERACION DE CONSUMOS
Requisitos comunes a todo reclamo.
Informe donde se detalle los meses recuperados:
2.1 Cuales son.
2.2 Volumen que se recupera por mes.
2.3 Por qu no se factur oportunamente.
3.4 QUIEBRA DE DEUDA
Requisitos comunes a todo reclamo.
Informe conteniendo:
2.1 Meses que se est adeudando
2.2 Acciones adoptadas por la Empresa para su pago oportuno.
3.5 SERVICIO CERRADO CON EMISION
Requisitos comunes a todo reclamo.
Informe que incluya:
2.1 Fecha del cierre.
2.2 Motivo del cierre.
2.3 Meses adeudados.
2.4 Conceptos facturados luego de la accin de cierre.
4. RECLAMOS MASIVOS
1. Requisitos comunes a todo reclamo.
2. Poderes del o los representantes de los usuarios debidamente acreditados.
3. De reclamarse por horario de abastecimiento, se incluir:
3.1 Volumen de agua suministrada a la poblacin reclamante, obtenida de la fuente de abastecimiento.
3.2 Detalle del nmero de conexiones abastecidas.
3.3 Presin con que se suministra el agua.
6. REQUERIMIENTOS O SOLICITUDES
(Pedidos que por su naturaleza no califiquen como un reclamo, pero que debido a una respuesta negativa de parte
de la Empresa o ante la falta de atencin puede convertirse en un reclamo)
1. Requisitos comunes a todo reclamo.
2. Informe detallando las razones por las cuales no se atendi el requerimiento efectuado.