Decreto 19 de 2012 "Ley Antitrmites"

CAPTULO XV
TRMITES, PROCEDIMIENTOS Y
ADMINISTRATIVO DE TRANSPORTE

REGULACIONES

DEL

SECTOR

ARTICULO 195. FACULTAD DEL TITULAR. El artculo 18 de la Ley 769 de 2002,

modificado por el artculo 2 de la Ley 1397 de 2010, quedar as:
"Artculo 18. Facultad del titular. La licencia de conduccin habilitar a su titular para
conducir vehculos automotores de acuerdo con las categoras que para cada modalidad
establezca la reglamentacin que adopte el Ministerio de Transporte, estipulando
claramente si se trata de un conductor de servicio pblico o particular."
ARTCULO 196. REQUISITOS DE LICENCIAS DE CONDUCCIN. El artculo 19
de la Ley 769 de 2002, modificado por el artculo 5 de la Ley 1383 de 2010, modificado
por el artculo 3 de la Ley 1397 de 2010 quedar as:
"Articulo 19. Requisitos. Podr obtener una licencia de conduccin para vehculos
automotores, quien acredite el cumplimiento de los siguientes requisitos:
Para vehculos particulares:
a. Saber leer y escribir.
b. Tener diecisis (16) aos cumplidos.
c. Aprobar exmenes terico y prctico de conduccin para vehculos particulares, ante las
autoridades pblicas o privadas que se encuentren debidamente habilitadas para ello e
inscritas ante el RUNT, de conformidad con la reglamentacin que expida el Ministerio de
Transporte.
d. Obtener un certificado de aptitud en conduccin otorgado por un Centro de Enseanza
Automovilstica habilitado por el Ministerio de Transporte e inscrito ante el RUNT.
e. Presentar certificado de aptitud fsica, mental y de coordinacin motriz para conducir
expedido por una Institucin Prestadora de Salud o por un Centro de Reconocimiento de
Conductores, de conformidad con la reglamentacin que expida el Ministerio.
Para vehculos de servicio pblico:
Se exigirn los requisitos previstos en los numerales 1, 4 y 5 anteriormente sealados.
Adicionalmente, tener por lo menos dieciocho (18) aos cumplidos y aprobar un examen

terico y prctico de conduccin referido a vehculos de transporte pblico conforme a la

reglamentacin que expida el Ministerio de Transporte.
Los conductores de servicio pblico deben recibir capacitacin y obtener la certificacin en
los temas que determine el Ministerio de Transporte.
Pargrafo. Para obtener la licencia de conduccin por primera vez, o la recategorizacin, o
la renovacin de la misma, se debe demostrar ante las autoridades de trnsito la aptitud
fsica, mental y de coordinacin motriz, valindose para su valoracin de los medios
tecnolgicos sistematizados y digitalizados requeridos, que permitan medir y evaluar dentro
de los rangos establecidos por el Ministerio de Transporte segn los parmetros y lmites
internacionales entre otros: las capacidades de visin y orientacin auditiva, la agudeza
visual y campimetra, los tiempos de reaccin y recuperacin al encandilamiento, la
capacidad de coordinacin entre la aceleracin y el frenado, la coordinacin integral motriz
de la persona, la discriminacin de colores y la phoria horizontal y vertical."
ARTCULO 197. VIGENCIA DE LA LICENCIA DE CONDUCCIN. El artculo 22
de la Ley 769 de 2002, modificado por el artculo 6 de la Ley 1383 de 2010 quedar as:
"Artculo 22. Vigencia de la Licencia de Conduccin. Las licencias de conduccin para
vehculos de servicio particular tendrn una vigencia de diez (10) aos para conductores
menores de sesenta (60) aos de edad, de cinco (5) aos para personas entre sesenta (60)
aos y ochenta (80) aos, y de un (1) ao para mayores de ochenta (80) aos de edad.
Las licencias de conduccin para vehculos de servicio pblico tendrn una vigencia de tres
(3) aos para conductores menores de sesenta (60) aos de edad y de un (1) ao para
mayores de sesenta (60) aos de edad.
Las licencias de conduccin se renovarn presentando un nuevo examen de aptitud fsica,
mental y de coordinacin motriz, y previa validacin en el sistema RUNT que la persona se
encuentra al da por concepto de pago de multas por infracciones a las normas de trnsito,
debidamente ejecutoriadas."
ARTCULO 198. RENOVACIN DE LICENCIAS. El artculo 23 de la Ley 769 de
2002, quedar as:
" Artculo 23. Renovacin de Licencias. La renovacin se solicitar ante cualquier
organismo de trnsito o entidad pblica o privada autorizada para ello y su trmite no podr
durar ms de 24 horas una vez aceptada la documentacin.
No se renovar o recategorizar la licencia de conduccin mientras subsista una sancin
contra su tenencia o si el titular de la misma no se encuentre a paz y salvo por concepto de
multas por infracciones de trnsito, debidamente ejecutoriadas.

Para los trmites de trnsito que lo requieran, se entender que la persona se encuentra a
paz y salvo cuando sta no posea infracciones de trnsito o cuando se haya cumplido
alguna de las siguientes condiciones:
1. Cuando haya cumplido con la sancin impuesta;
2. Cuando hayan transcurrido tres (3) aos desde la ocurrencia del hecho que gener la
imposicin de la sancin, sin que la autoridad de trnsito haya notificado el mandamiento
de pago;
3. cuando habiendo realizado convenio o acuerdo para el pago de multas por infracciones a
las normas de trnsito, la persona se encuentra al da en los pagos pactados en el convenio
para la fecha de solicitud del trmite respectivo."
ARTCULO 199. MATRCULAS Y TRASLADOS DE CUENTA. Adicinese un
segundo inciso al artculo 39 de la Ley 769 de 2002, el cual quedar as:
"Artculo 39. Todo vehculo ser matriculado ante un organismo de trnsito ante el cual
cancelar los derechos de matrcula y pagar en lo sucesivo los impuestos del vehculo.
Para la realizacin de este trmite las respectivas autoridades de trnsito no podrn solicitar
la presentacin de documentos de competencias de otras autoridades pblicas o de
particulares que ejerzan funcin administrativa.
Corresponder al Ministerio de Transporte realizar las adecuaciones necesarias al RUNT
antes del 31 de julio del ao 2012 para dar cumplimiento a este mandato.
Las entidades involucradas, tales como la DIAN, el Ministerio de Relaciones Exteriores,
entidades transportadoras, debern prestar el apoyo y fortalecer su infraestructura
tecnolgica para permitir el intercambio de la informacin requerida.
El propietario de un vehculo podr solicitar el traslado de los documentos de un organismo
de trnsito a otro sin costo alguno, lo cual debe tramitarse en un trmino no superior a diez
(10) das y ser ante el nuevo organismo de trnsito donde se pagarn en adelante los
impuestos del vehculo.
Pargrafo. El domicilio del organismo de trnsito ante el cual se encuentren registrados los
papeles de un vehculo ser el domicilio fiscal del vehculo"
ARTICULO 200. UBICACIN DE LAS PLACAS. El artculo 45 de la Ley 769 de
2002, quedar as:
"Artculo 45. Ubicacin. Los vehculos automotores llevarn dos (2) placas iguales: una en
el extremo delantero y otra en el extremo trasero. Los remolques, semirremolques y
similares de transporte de carga tendrn una placa conforme a las caractersticas que
determine el Ministerio de Transporte. Las motocicletas, motociclos y mototriciclos

llevarn una sola placa reflectiva en el extremo trasero con base en las mismas
caractersticas y seriado de las placas de los dems vehculos.
Ningn vehculo automotor matriculado en Colombia podr llevar, en el lugar destinado a
las placas, distintivos similares a stas o que la imiten, ni que correspondan a placas de
otros pases, so pena de incurrir en la sancin prevista en este Cdigo para quien transite sin
placas; stas deben de estar libres de obstculos que dificulten su plena identificacin.
Pargrafo. En caso de hurto o prdida de la placa, se expedir el duplicado con el mismo
nmero".
ARTCULO 201. REVISIN PERIDICA DE LOS VEHCULOS. El artculo 51 de
la Ley 769 de 2002, modificado por el artculo 11 de la Ley 1383 de 2010, quedar as:
"Artculo 51. Revisin peridica de los vehculos. Salvo lo dispuesto en el artculo
siguiente, todos los vehculos automotores, deben someterse anualmente a revisin tcnicomecnica y de emisiones contaminantes.
La revisin estar destinada a verificar:
f. El adecuado estado de la carrocera.
g. Niveles de emisin de gases y elementos contaminantes acordes con la legislacin
vigente sobre la materia.
h. El buen funcionamiento del sistema mecnico.
i. Funcionamiento adecuado del sistema elctrico y del conjunto ptico.
j. Eficiencia del sistema de combustin interno.
k. Elementos de seguridad.
l. Buen estado del sistema de frenos constatando, especialmente, en el caso en que este
opere con aire, que no emita seales acsticas por encima de los niveles permitidos.
m. Las llantas del vehculo.
n. Del funcionamiento de los sistemas y elementos de emergencia.
o. Del buen funcionamiento de los dispositivos utilizados para el cobro en la prestacin del
servicio pblico."
ARTCULO 202. PRIMERA REVISIN DE LOS VEHCULOS AUTOMOTORES.
El artculo 52 de la Ley 769 de 2002, modificado por el artculo 12 de la Ley 1383 de 2010,
quedar as:

"Artculo 52. Primera revisin de los vehculos automotores. Los vehculos nuevos de
servicio particular diferentes de motocicletas y similares, se sometern a la primera revisin
tcnico - mecnica y de emisiones contaminantes a partir del sexto (6) ao contado a partir
de la fecha de su matrcula. Los vehculos nuevos de servicio pblico, as como
motocicletas y similares, se sometern a la primera revisin tcnico-mecnica y de
emisiones contaminantes al cumplir dos (2) aos contados a partir de su fecha de matrcula.
Pargrafo: Los vehculos automotores de placas extranjeras que ingresen temporalmente y
hasta por tres (3) meses al pas, no requerirn la revisin tcnico-mecnica y de emisiones
contaminantes."
ARTCULO 203. CENTROS DE DIAGNSTICO AUTOMOTOR. El artculo 53 de
la Ley 769 de 2002, modificado por el artculo 13 de la Ley 1383 de 2010, quedar as:
"Artculo 53. Centros de Diagnstico Automotor. La revisin tcnico-mecnica y de
emisiones contaminantes se realizar en centros de diagnstico automotor, legalmente
constituidos, que posean las condiciones que determinen los reglamentos emitidos por el
Ministerio de Transporte y el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, en lo de sus
competencias. El Ministerio de Transporte habilitar dichos centros, segn la
reglamentacin que para tal efecto expida.
Los resultados de la revisin tcnico-mecnica y de emisiones contaminantes, sern
consignados en un documento uniforme cuyas caractersticas determinar el Ministerio de
Transporte. Para la revisin del vehculo automotor, se requerir nicamente la presentacin
de la licencia de trnsito y el correspondiente seguro obligatorio.
Pargrafo. Quien no porte dicho documento incurrir en las sanciones previstas en la ley.
Para todos los efectos legales ste ser considerado como documento pblico."
ARTICULO 204. CONTROL DE INFRACCIONES DE CONDUCTORES. El artculo
93 de la Ley 769 de 2002, modificado por el artculo 17 de la Ley 1383 de 2010, quedar
as:
"Artculo 93. Control de infracciones de conductores. Los Organismos de Trnsito
debern reportar diariamente al Registro nico Nacional de Trnsito RUNT, las
infracciones impuestas por violacin a las normas de trnsito.
Pargrafo 1. El mdulo de infracciones del RUNT deber entrar en operacin a ms tardar
dentro de los seis (6) meses siguientes a la entrada en vigencia del presente Decreto Ley.
Hasta que entre en operacin el citado registro, deber seguir reportndose diariamente a la
informacin de las infracciones en los sistemas que haya desarrollado o utilizado cada
Organismo de Trnsito para tal fin.
Pargrafo 2. La Superintendencia de Puertos y Transporte sancionar con multa
equivalente a cien salarios mnimos mensuales legales vigentes (100 smmlv) a las empresas

de transporte pblico terrestre automotor, que tengan en ejercicio a conductores con

licencia de conduccin suspendida o cancelada.
Pargrafo 3. Las empresas de transporte pblico terrestre automotor debern establecer
programas de control y seguimiento de las infracciones de trnsito de los conductores a su
servicio. Dicho programa deber enviarse mensualmente por las empresas de transporte
pblico terrestre automotor a la Superintendencia de Puertos y Transporte. Las empresas
que no cumplan con lo antes indicado sern sancionadas por dicha entidad con una multa
equivalente a cien salarios mnimos legales mensuales vigentes (100 smmlv)."
ARTCULO 205. REDUCCIN DE LA MULTA. Modifquese el contenido del artculo
136 de la Ley 769 de 2002, con excepcin de los pargrafos 1 y 2 los cuales conservarn su
vigencia, as:
"Artculo 136. Reduccin de la Multa. Una vez surtida la orden de comparendo, si el
inculpado acepta la comisin de la infraccin, podr, sin necesidad de otra actuacin
administrativa:
1. Cancelar el cincuenta por ciento (50%) del valor de la multa dentro de los cinco (5) das
siguientes a la orden de comparendo y siempre y cuando asista obligatoriamente a un curso
sobre normas de trnsito en un Organismo de Trnsito o en un Centro Integral de Atencin.
Si el curso se realiza ante un Centro Integral de Atencin o en un organismo de trnsito de
diferente jurisdiccin donde se cometi la infraccin, a ste se le cancelar un veinticinco
por ciento (25%) del valor a pagar y el excedente se pagar al organismo de trnsito de la
jurisdiccin donde se cometi la infraccin; o
2. Cancelar el setenta y cinco (75%) del valor de la multa, si paga dentro de los veinte das
siguientes a la orden de comparendo y siempre y cuando asista obligatoriamente a un curso
sobre normas de trnsito en un organismo de trnsito o en un Centro Integral de Atencin.
Si el curso se realiza ante un Centro Integral de Atencin o en un organismo de trnsito de
diferente jurisdiccin donde se cometi la infraccin, a ste se le cancelar un veinticinco
por ciento (25%) del valor a pagar y el excedente se pagar al organismo de trnsito de la
jurisdiccin donde se cometi la infraccin; o
3. Si aceptada la infraccin, sta no se paga en las oportunidades antes indicadas, el
inculpado deber cancelar el cien por ciento (100%) del valor de la multa ms sus
correspondientes intereses moratorios.
Si el inculpado rechaza la comisin de la infraccin, deber comparecer ante el funcionario
en audiencia pblica para que ste decrete las pruebas conducentes que le sean solicitadas y
las de oficio que considere tiles.
Si el contraventor no compareciere sin justa causa comprobada dentro de los cinco (5) das
hbiles siguientes a la notificacin del comparendo, la autoridad de trnsito, despus de
treinta (30) das calendario de ocurrida la presunta infraccin, seguir el proceso,
entendindose que queda vinculado al mismo, fallndose en audiencia pblica y
notificndose en estrados.

En la misma audiencia, si fuere posible, se practicarn las pruebas y se sancionar o

absolver al inculpado. Si fuere declarado contraventor, se le impondr el cien por ciento
(100%) de la sancin prevista en la ley. Los organismos de trnsito de manera gratuita
podrn celebrar acuerdos para el recaudo de las multas y podrn establecer convenios con
los bancos para este fin. El pago de la multa a favor del organismo de trnsito que la
impone y la comparecencia, podr efectuarse en cualquier lugar del pas."
ARTCULO 206. CUMPLIMIENTO. El artculo 159 de la Ley 769 de 2002, modificado
por el artculo 26 de la Ley 1383 de 2010, quedar as:
"Artculo 159. Cumplimiento. La ejecucin de las sanciones que se impongan por
violacin de las normas de trnsito, estar a cargo de las autoridades de trnsito de la
jurisdiccin donde se cometi el hecho, quienes estarn investidas de jurisdiccin coactiva
para el cobro, cuando ello fuere necesario.Las sanciones impuestas por infracciones a las
normas de trnsito prescribirn en tres (3) aos contados a partir de la ocurrencia del hecho;
la prescripcin deber ser declarada de oficio y se interrumpir con la notificacin del
mandamiento de pago. La autoridad de trnsito no podr iniciar el cobro coactivo de
sanciones respecto de las cuales se encuentren configurados los supuestos necesarios para
declarar su prescripcin.
Las autoridades de trnsito debern establecer pblicamente a ms tardar en el mes de
enero de cada ao, planes y programas destinados al cobro de dichas sanciones y dentro de
este mismo periodo rendirn cuentas pblicas sobre la ejecucin de los mismos.
Pargrafo 1. Las autoridades de trnsito podrn contratar el cobro de las multas que se
impongan por la comisin de infracciones de trnsito.
Pargrafo 2. Las multas sern de propiedad exclusiva de los organismos de trnsito donde
se cometi la infraccin de acuerdo con su jurisdiccin. El monto de aquellas multas que
sean impuestas sobre las vas nacionales, por parte del personal de la Polica Nacional de
Colombia, adscrito a la Direccin de Trnsito y Transporte, se distribuir en un cincuenta
por ciento (50%) para el municipio donde se entregue el correspondiente comparendo y el
otro cincuenta por ciento (50%) para la Direccin de Trnsito y Transporte de la Polica
Nacional, con destino a la capacitacin de su personal adscrito, planes de educacin y
seguridad vial que adelante esta especialidad a lo largo de la red vial nacional, locaciones
que suplan las necesidades del servicio y la construccin de la Escuela de Seguridad Vial de
la Polica Nacional".
ARTCULO 207. REGISTRO MAQUINARIA AGRCOLA, INDUSTRIAL Y DE
CONSTRUCCIN AUTOPROPULSADA. El numeral 7 del literal A y el literal B del
artculo 10 de la Ley 1005 de 2006, quedarn as:
"7. Toda la maquinaria agrcola, industrial y de construccin autopropulsada. Ser
responsable de su inscripcin el Ministerio de Transporte quien expedir la respectiva
tarjeta de registro."

"B. Estn obligados a reportar la informacin al Registro nico Nacional de Trnsito,

RUNT, en un plazo no mayor de 24 horas, despus de ocurrido el hecho:
1. Los Organismos de Trnsito todas las infracciones de trnsito que ocurran en Colombia,
conforme a lo previsto en el artculo 93 de la Ley 769 de 2002 y las normas que lo
modifiquen.
2. Los Organismos de Trnsito y la Polica de Carreteras los accidentes de trnsito que
ocurran en Colombia.
3. Las compaas aseguradoras deben reportar todas las plizas de seguros obligatorios que
se expidan en Colombia.
4. Los Organismos de Trnsito para reportar lo indicado en los numerales 2 y 4 del literal A
de este artculo.
Quienes estn obligados a reportar informacin al RUNT, no pagarn suma alguna".
ARTCULO 208. REGISTRO MAQUINARIA AGRCOLA, INDUSTRIAL Y DE
CONSTRUCCIN AUTOPROPULSADA. El artculo 11 de la Ley 1005 de 2006,
quedar as:
"Artculo 11. Incorprese al Registro nico Nacional de Trnsito -RUNT-, el Registro
Nacional de Maquinaria Agrcola, Industrial y de Construccin Autopropulsada que sea
adquirida, importada o ensamblada en el pas, a partir de la sancin de la presente ley.
El Registro Nacional de Maquinaria Agrcola, Industrial y de Construccin Autopropulsada
se realizar ante el Ministerio de Transporte o quien este delegue, y tendr como propsito
disponer de una base de datos sobre los equipos existentes en el pas con fines
estadsticos.La inscripcin de la maquinaria agrcola, industrial y de construccin
autopropulsada existente con anterioridad a la vigencia de la presente ley ser voluntaria.
Pargrafo. El Ministerio de Transporte reglamentar el procedimiento a seguir para que los
propietarios y/o poseedores de la maquinaria agrcola, industrial y de construccin
autopropulsada, realicen el proceso de inscripcin de registro."
ARTICULO 209. RETIRO DE LOS PATIOS DE LOS VEHCULOS QUE HAN
SIDO INMOVILIZADOS. El retiro de los patios de los vehculos, que han sido
inmovilizados por la autoridad administrativa, se podr realizar por el propietario, o por
apoderado quien no tendr que ser abogado.
ARTCULO 210. Migracin de informacin al RUNT. El Secretario o Director del
Organismo de Trnsito deber dentro de los seis (6) meses siguientes a la expedicin del
presente Decreto Ley, migrar la informacin al Registro nico Nacional de Trnsito para
los registros en los que est obligado de conformidad con la ley.