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INTRODUCCIN
El PBOT 2012-2015 establece en su pgina 26 que Ocaa es una Ciudad principalmente
urbana con un 89.5% (85.233 habitantes) y el 10.5% (9.957 habitantes) reside en la zona rural,
para un total de 95190 habitantes, segn las proyecciones del DANE. En trminos de
habitabilidad, las estadsticas indicas que el nmero de personas por hogar en Ocaa es de 3.9
(DANE 2005), un 68.2% de estos hogares est compuesto por 4 o menos personas (DANE 2005),
y el 32.6% de la poblacin de Ocaa naci en otro municipio (DANE 2005).
La poblacin vctima de desplazamiento representa el 12.44% al mes de Julio de
2011(SIPOD unidad de Antencion y Orintacion a la poblacin en situacin de Desplazamiento) de
los habitantes de Ocaa, siendo el segundo municipio receptor de poblacin victimas de
desplazamiento no solamente de la provincia sino de tambin desde los departamentos del sur de
Csar y Bolivar, agravando ms la situacin social del municipio.
Un ejemplo de personas vctimas de desplazamiento son la mayora de los habitantes del
Barrio Tierra Santa, tal y como lo expres el Seor Jess Hermides Casilla en una entrevista
realizada por los autores el dia 17 de septiembre; dicho barrio se origin a partir de una invasin y
al tener tan solo 3 aos de haber ocurrido este suceso no se les ha garantizado a la comunidad los
servicios pblicos de forma segura, as como una red de infraestructura vial.
OBJETIVOS
Objetivo General
Describir y proponer soluciones a las problemticas ingenieriles existentes en el barrio Tierra
Santa de la Ciudad de Ocaa.
Objetivos especficos
PROBLEMTICAS
El da sbado 10 de septiembre del ao en curso se realiz la visita al barrio Tierra santa de la
ciudad de Ocaa, en dicha visita se analiz las condiciones de vida de sus habitantes y el estado en
las que se encuentra el barrio, vindose las siguientes problemticas:
Urbanismo y vulnerabilidad
En el barrio Tierra Santa se encuentra que la mayora de casas estn construidas de forma
improvisada, bien sea con lona verde, tabla o en ladrillo pero sin una debida y correcta
cimentacin, a esto se le suma que estn en un terreno montaoso (Pendientes mayores al 5%), es
decir, se hace necesario verificar la estabilidad de las laderas para evitar un movimiento en masa
futuro y adems de esto, algunas viviendas estn ubicadas en cercanas al rio chiquito, cuyo rio
en pocas de invierno principalmente presenta un aumento considerable en su caudal y afecta
directamente a las casas ubicadas en este lugar.
SOLUCINES:
1. Realizar un estudio topogrfico completo del sitio (Planimetra y Altimetra), el cual
contemple la cantidad de lotes invadidos con su correspondiente tamao, zonas
destinadas para calles, caminos y afluentes, que adems de ello incluya la cantidad y
tamao de ponteaderos.
El estudio topogrfico puede ser solicitado ante la dependencia de Extensin a la
comunidad de la Universidad Francisco de Paula Santander Ocaa mediante una carta
destinada a esta dependencia especificando con claridad la necesidad y alcance del
estudio.
Cimentaciones:
Un sistema de cimentacin superficial a una profundidad mnima de 500 mm por
debajo del nivel de acabado del primer piso hecho en concreto que sobresalga 80
mm de acuerdo con lo establecido en el Titulo C, adems de ellos, un sistema de
vigas que asegure la trasmisin de cargas de forma integral y equilibrada, pero
teniendo en cuenta los siguientes criterios para viviendas con sistema estructural en
mampostera y en bahareque.
Columnas
Deben construirse en concreto reforzado, ancladas a la cimentacin y rematarlas
anclndolas en el refuerzo de la viga de amarre superior.
La seccin transversal de las columnas contar con al menos 200 cm2, con espesor
igual al del muro de confinamiento.
Vigas
Deben construirse en concreto reforzado ancladas en los extremos terminales con
ganchos de 90 y vaciadas directamente sobre los muros estructurales.
El ancho mnimo de las vigas de amarre debe ser igual al espesor del muro, con un
rea transversal mnima de 200 cm2.
Deben ubicarse vigas de amarre a nivel de cimentacin, a nivel de enrase de
cubierta y a nivel del sistema de entrepiso, pero al utilizar lozas macizas.
El refuerzo longitudinal no debe ser inferior a 4 barras N 3 dispuestas en dos filas
El refuerzo transversal este compuesto por estribos de barras N2 (1/4)
espaciados a 100 mm en los primeros 500 mm de cada extremo de la luz y
espaciados a 200 mm en el resto de la luz.
Losas de entrepiso
El espesor mnimo de una losa depende del sistema de entrepiso utilizado y del tipo
de apoyo o elementos de soporte de acuerdo con la tabla E.5.1-1
Losas Macizas
El refuerzo mnimo de acero que debe colocarse en losas macizas ser el estipulado
por la tabla E.5.1-2
Losas aligeradas
Los elementos aligerantes se colocan de tal manera que formen las cavidades de las
viguetas, estas son elementos que contienen el refuerzo principal de la losa, el
ancho de las viguetas debe ser minimo de 80 mm y su espaciamiento mximo entre
ejes ser de 600 mm; la placa superior es un concreto fundido monolticamente con
el sistema de piso, el espesor de la placa debe ser de 50 mm. La placa se debe
reforzar con varilla N2 cada 300 mm en ambas direcciones o con malla electro
soldada. El refuerzo minimo de acero que debe colocarse en la losa aligerada ser el
estipulado por la tabla E.5.1-3
Muros Divisorios
Deben estar adheridos a la estructura general de la edificacin mediante mortero de
pega en los bordes de contacto con los diafragmas superior e inferior y con los
muros estructurales adyacentes.
Cubiertas
Los elementos portantes de cubierta, de cualquier material, deben conformar un
conjunto estable para cargas laterales. Por lo tanto, se deben disponer sistemas de
anclaje en los apoyos y suficientes elementos de arriostra miento como tirantes,
contravientos, riostras, etc.
Diseo de andenes y reas de uso peatonal como pasillos y caminos por los que no se
tendr acceso en vehculos.
Requisitos mnimos: levantamiento topogrfico del barrio para que las viviendas se siten de
manera definitiva y as permitan saber la respectiva localizacin de las redes.
Factibilidad: contar con el capital necesario para la construccin.
materiales
-tuberas
-vlvulas y accesorios para las redes
Energa elctrica.
En la visita al barrio tierra santa se pudo evidenciar la mala e inadecuada instalacin de
energa, convirtindose esta en un riesgo considerable para todas las personas, debido a que
tambin hay nios en esta comunidad que se dedican a jugar continuamente por fuera y dentro de
las casas, y es fcil observar que las instalaciones con que estas estn puestas en cada residencia
fue hecha de manera ordinaria o en trminos coloquiales hechiza.
Se conoci tambin que las conexiones que tiene el barrio fueron hechas de forma ilegal, es
decir que ellos no tienen sus respectivos contadores ni recibos que indiquen su consumo, su
derecho a revisin y mantenimiento de redes elctricas.
Solucin:
Debido a que esta problemtica se viene dando y que es evidenciable el riego que all
existe, una posible solucin a este problema debe ser llevar una solicitud a la empresa prestadora
del servicio y que mediante una conciliacin entre el dueo del lote y las personas que all estn
viviendo, darles a conocer a los directivos de la empresa de energa elctrica los acuerdas a que se
ha llegado entre la comunidad y el propietario del predio, para as poder hacer un plan de conexin
legal y que la empresa conozca que dichas personas estn comprometidas a pagar su lote y que ya
estando legalmente constituidos para la empresa ser de completa garanta entregar un servicio
adecuado y con todas las facultades que este tiene.
Gestin: realizar un estudio del nmero de familias que necesitan la conexin. Y hacer un
plan de financiamiento con la empresa de servicio de energa.
Planificacin: establecer las condiciones y trminos legales y el plazo para la realizacin
del proyecto.
Leyes relacionadas:
Que conforme a lo establecido por el artculo 22 del Decreto Distrital 309 de 2006, modificado por
el artculo 1 del Decreto Distrital 490 de 2009, corresponde a la Secretara Distrital de Planeacin formular
la normatividad urbanstica referente a la regularizacin e implantacin de las infraestructuras e
instalaciones tcnicas y de los equipamientos y mobiliario del Sistema de Energa Elctrica.
Que segn el artculo 1 del Anexo General de la Resolucin 181294 de agosto 6 de 2008, expedida
por el Ministerio de Minas y Energa, "Por la cual se modifica el Reglamento Tcnico de Instalaciones
Elctricas, RETIE", tal reglamento tiene por objeto fundamental establecer medidas que garanticen la
seguridad de las personas, de la vida animal y vegetal y de la preservacin del medio ambiente;
previniendo, minimizando o eliminando los riesgos de origen elctrico.
Que el artculo 5 del Decreto Nacional 2424 establece la obligatoriedad de los Planes de Servicio
de alumbrado pblico, as: "De conformidad con lo dispuesto en el artculo 12 de la Ley 143 de 1994, los
municipios y distritos deben elaborar un plan anual del servicio de alumbrado pblico que contemple entre
otros la expansin del mismo, a nivel de factibilidad e ingeniera de detalle, armonizado con el plan de
ordenamiento territorial y con los planes de expansin de otros servicios pblicos, cumpliendo con las
normas tcnicas y de uso eficiente de energa que para tal efecto expida el Ministerio de Minas y Energa".
PROBLEMA JUDICIAL.
La principal causa de invasin de lotes que hoy se conocen como barrio tierra santa, son
debido al desplazamiento forzado causado por la violencia, la falta de oportunidades para
conseguir un empleo con un sueldo que cubra todas las necesidades bsicas como es pagar
arriendo, servicios pblicos alimentacin etc. Por esta razn los habitantes del barrio tierra santa se
vieron obligados a invadir las tierras donde hoy residen, trayendo consigo problemas legales, ya
que cuyas tierras habitadas por esta comunidad son de propiedad privada, que por algn motivo
estn a la intemperie y fuera de uso, pero por esta razn no hay algn derecho que permita destituir
al propietario legal.
Solucin.
Como ingenieros civiles, nuestra propuesta es hacer un plan de ordenamiento urbanstico
donde se hace una correcta distribucin de los espacios invadidos en el lote, haciendo mediciones
topogrficas para luego proyectar en un plano de las calles y avenidas que se encuentran
actualmente en el barrio. Esta informacin es estudiada por la intervencin legal y estimar el costo
de cada lote invadido por familia, los planos presentados deben llevar: Casilla especfica para
datos del Registro General de la Propiedad, identificacin de los mojones si existen, orientacin y
longitud de cada lnea en rumbos o azumites y metros respectivamente, Fincas o terrenos
colindantes, con su nombre y el de sus propietarios, detalles topogrficos que sirvan de referencia,
las escalas grficas y numricas, identificacin del terreno o finca, nombre del terreno y plena
identificacin (No. De finca, folio y libro), nombre del propietario o interesado, municipio y
departamento de su ubicacin, el rea mtrica, Fecha y firma del ingeniero medidos, nmero de
colegiado y sello.
Pero actualmente, los propietarios de cada lote invadido, presidente de la accin comunal del
barrio tierra santa y delegados, han llegado a un acuerdo verbalmente entre ellos, cuyo acuerdo
fue, darle un costo a cada lote por parte de sus legtimos dueos, y por partes de cada una de las
familias que estn acopladas en el barrio hablado cumplir con ese costo acordado, pero; como
muchas familias no tienen la suficiente comodidad de pagar el monto acordado en una fecha
establecida, se les dio la facilidad de poder adquirir ese lote donde en estos momento se encuentras
viviendo, el cual es pagar una cuota inicial, donde ya pagado ese dinero poder realizar trmites
legales de propiedad de tierras.
PROBLEMAS ADICIONALES
SALUBRIDAD
1. Fuentes de informacin primarias: Recogida directamente de la poblacin a travs de
entrevistas, encuestas, etc.
2. Fuentes de informacin secundarias: revisin documental, historias clnicas, registros, encuestas
de salud, etc.
MOMENTOS O ETAPAS:
Existen variaciones segn autores e investigadores en cuanto a lo que se definen como
etapas o momentos del ASS. Por supuesto el primer paso es delimitar la poblacin que va a ser
objeto del proceso para proceder a:
Caracterizacin de la poblacin
Descripcin de la situacin salud enfermedad por determinantes.
Identificacin de problemas
Priorizacin de problemas
Anlisis causal
Plan de intervencin
Evaluacin Caracterizacin de la poblacin:
1. Delimitacin geogrfica
2. Organizacin poltico administrativa
Funcionamiento familiar
Actitud de la familia ante la salud y la enfermedad
Desempleo
Organizaciones comunitarias
Violencia
Personas solas o abandonadas
Mendicidad
Gripos de apoyo social
Respeto a las minoras
Instalaciones deportivas
2. Biologa Humana
Edad
Sexo
Enfermedades hereditarias
Predisposicin a enfermedades
Problemas congnitos
ndices antropomtricos
3. Medio ambiente
Condiciones climticas
Suministro de agua
Disposicin de residuales lquidos y slidos
Contaminacin atmosfrica, suelos, agua
Condiciones higinico sanitarias del entorno
Condiciones urbansticas
Condiciones de la vivienda
Presencia de animales domsticos
Presencia de vectores
Higiene y seguridad del medio laboral
Higiene y seguridad del medio escolar
Seguridad vial
Industrias peligrosas
Otras que se consideren
4. Organizacin de los servicios de salud
Accesibilidad econmica, jurdica, geogrfica. Legislacin sanitaria
Instituciones de salud del rea y su interrelacin con los servicios estomatolgicos
Servicios de atencin primaria
Servicios de atencin especializada
Cobertura de la atencin estomatolgica
IDENTIFICACIN DE PROBLEMAS
Para la identificacin de problemas de salud se utilizan diferentes mtodos, los ms manejados
tradicionalmente son los mtodos cuantitativos que consisten en recoger informacin de fuentes
secundarias como documentos, registros estadsticos, etc. y calcular indicadores que miden el nivel
de salud de las poblaciones. Estos mtodos tienen un inconveniente, a pesar de atribursele rigor
cientfico, y es que no recogen las necesidades sentidas de la poblacin.
PROYECTO DE INTERVENCION.
Su diseo
El proyecto e intervencin va dirigido a solucionar los problemas que han sido identificados y
priorizados en uno de los momentos del Anlisis de la Situacin de Salud
1. Ttulo: Debe expresar a qu va dirigido Ejemplo:
Proyecto para la reduccin de los problemas salubridad encontrados en la comunidad del barrio
tierra santa.
2. Objetivos: Se debe declarar el general y los especficos Ejemplo:
General: Disminuir los problemas encontrados en la comunidad
Especficos:
1. Mejorar los hbitos higinicos, relacionados con la salud, de los nios incluidos en el proyecto
2. Capacitar a padres en temas relacionados con la salud de los adolescentes
3. Formar promotores de salud dentro del propio grupo de adolescentes Resultados esperados.
Actividades: Se deben detallar todas y cada una de las actividades que se realizarn en funcin de
lograr los objetivos del proyecto
Ejemplos:
1. Realizar controles.
2. Aplicar tcnicas educativas diversas
3. Realizar actividades capacitantes a maestros y padres en relacin a salud.
Recursos: Se deben relacionar todos los recursos necesarios para llevar a cabo la intervencin, de
ellos, con cules contamos y cules debemos buscar y resolver.
El proyecto se complementa con el plan operativo o plan de accin donde las actividades llevan
una mayor nivel de especificacin y detalle ya que llevan, adems, el cmo se van a realizar.
Evaluacin:
La evaluacin puede ser de dos tipos:
De seguimiento
De resultado o impacto La evaluacin de seguimiento se puede realizar a travs de:
1. Reuniones del equipo de salud y/o comunidad
2. Observacin de actividades
3. Informes
4. Estadsticas
5. Revisin de registro de actividades
6. Visitas de control
7. Entrevistas
8. Rendiciones de cuenta La evaluacin de resultados o impacto se realiza analizando los
resultados obtenidos a travs de:
Lo que est sucediendo con variables como: conocimientos, hbitos, habilidades, creencias,
actitudes prcticas y conductas de la poblacin.
Mediante indicadores que expresen las modificaciones positivas del estado de salud de la
poblacin.
Grado de satisfaccin de la poblacin
CONCLUSIONES