Borrador Eia Panasur (30-07-2011) PDF

Direccin
Barrio
Cantn
Provincia
:
:
:
Av. Simn Bolvar (Corredor Sur Oriental), sector del Puente de

Catahuango
San Juan de Turubamba
Quito
Pichincha
Ing. Marlene Amancha

Consultor No. 084-MAE
LP. 05-17-1173
Lizette Morales
Andrs Fernndez
CONECEL S.A. ESTACIN PANASUR 074 EIA (12-2010)
EQUIPO CONSULTOR
CONSULTOR RESPONSABLE
----------------------------Marlene Amancha
Ing. Qumica / Msc. Tecnologa Ambiental
EQUIPO TCNICO
-----------------------------
-----------------------------
Lizette Morales
Andrs Fernndez
Ing. Qumica
Ing. Ambiental
1
F:\2011\EIA\CLARO\PANASUR (MAE)\BORRADOR EIA PANASUR (30-07-2011).doc
Av. 12 de Octubre N21-155 y Roca, Edif. Mariana de Jess, Of. 704 TELF. 022-564-858 / 098-140-181 E-mail: ventas@agesint.com
FICHA TCNICA
DATOS GENERALES DEL PROPONENTE
Nombre del Proyecto
Estacin radioelctrica PANASUR
Tipo de actividad
Telecomunicaciones
Proponente
CONSORCIO ECUATORIANO DE TELECOMUNICACIONES

S.A.
R.U.C.
1791251237001
Representante legal
Alfredo Escobar
Direccin
Av. Simn Bolvar (Corredor Sur Oriental), sector del Puente

de Catahuango
Persona de Contacto
Telfono
Ing. Macarena Gonzlez

023 971 000
Correo electrnico
mgonzalez@claro.com.ec
DATOS GENERALES DEL CONSULTOR
Consultor responsable
RUC
1706337423001
Nmero de registro
Consultor No. 084 - MAE
Direccin
Av. 12 de Octubre N21-155 y Roca, Edif. Mariana de Jess,

Of. 704, Quito.
Telfonos
022 564 858 / 098 140 181
Correo electrnico
marleneamancha@agesint.com
tecnico@agesint.com
2
INTEGRANTES DEL EQUIPO CONSULTOR
Ingeniera Qumica Mster en Tecnologa Ambiental con 13

aos de experiencia en consultora ambiental, actividades de
monitoreo ambiental de descargas lquidas, emisiones gaseosas,
calidad de aire-ruido, evaluacin de la situacin ambiental en
industrias, asesoramiento para la aplicacin de tecnologas
limpias, diagnsticos ambientales, declaratorias ambientales,
evaluaciones de impacto ambiental, auditoras y planes de
manejo ambiental, seminarios-talleres de capacitacin, entre
otras actividades.
Responsabilidad: revisin de la legislacin, elaboracin de
listas de chequeo.
Ing. Lizette Morales
Ingeniera Qumica con 7 aos de experiencia en consultora

ambiental, actividades de monitoreo ambiental de descargas
lquidas, emisiones gaseosas, ruido, evaluacin de la situacin
ambiental en industrias, asesoramiento para la aplicacin de
tecnologas limpias, diagnsticos ambientales, evaluaciones de
impacto ambiental, auditoras y planes de manejo ambiental,
capacitaciones, entre otras actividades.
Responsabilidad: revisin del informe y de los elementos para
la participacin social.
Ing. Jaime Carpio
Ingeniero civil con 20 aos de experiencia en la construccin y

experiencia en consultora ambiental, actividades de monitoreo
ambiental de descargas lquidas, emisiones gaseosas, ruido
entre otras actividades.
Responsabilidad: identificacin de impactos en las fases de
construccin, cierre y abandono.
Ing. Andrs Fernndez
Ingeniero Ambiental con experiencia en consultora ambiental,

en elaboracin de: Trminos de Referencia (TdR), Estudios de
Impacto Ambiental (EIA), Auditoras Ambientales (AA),
Planes de emergencia, Planes de Manejo Ambiental (PMA),
entre otras actividades. Experiencia en investigacin y anlisis
estadstico de datos aplicado a modelos climticos e
hidrolgicos.
Responsabilidad: elaboracin del informe.
Responsabilidad del equipo consultor en conjunto: levantamiento de la informacin para la

elaboracin de la lnea base, identificacin y evaluacin de impactos, elaboracin del PMA
(medidas ambientales), elaboracin del cronograma y presupuesto para el PMA.
3
CONTENIDO
EQUIPO CONSULTOR ................................................................................................ 1
FICHA TCNICA ..........................................................................................................2
CONTENIDO .................................................................................................................4
NDICE DE TABLAS ....................................................................................................8
NDICE DE FIGURAS ..................................................................................................9
RESUMEN EJECUTIVO ............................................................................................ 10
1. INTRODUCCIN .................................................................................................12
2. OBJETIVOS DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL.............................. 12
2.1. OBJETIVOS PRINCIPALES .........................................................................12
2.2. OBJETIVOS ESPECFICOS..........................................................................13
3. ALCANCE .............................................................................................................13
4. MARCO LEGAL ...................................................................................................14
5. ANLISIS DE ALTERNATIVAS DEL PROYECTO .........................................16
6. DESCRIPCIN DE LA ACTIVIDAD ..................................................................17
6.1. LOCALIZACIN DE LA ACTIVIDAD ....................................................... 17
6.2. CONTEXTO DE LA ACTIVIDAD ............................................................... 19
6.3. CARACTERSTICAS DE LA ACTIVIDAD ................................................ 19
6.4. DESCRIPCIN DE LAS DIFERENTES ETAPAS DE LA ACTIVIDAD ..24
6.4.1. Fase de Construccin ................................................................................. 24
6.4.2. Fase de Operacin y Mantenimiento .......................................................... 25
6.4.3. Fase de Cierre y Abandono ........................................................................26
6.4.4. Uso de recursos, energa y combustibles ................................................... 26
7. DEFINICION DE LAS AREAS DE INFLUENCIA DIRECTA E INDIRECTA 31
7.1. REA DE INFLUENCIA DIRECTA ............................................................ 31
7.2. REA DE INFLUENCIA INDIRECTA ........................................................ 32
8. DESCRIPCIN DE LA LNEA BASE AMBIENTAL ........................................32
8.1. CARACTERIZACIN DEL MEDIO FSICO ............................................. 32
8.1.1. Metodologa empleada ...............................................................................32
8.1.2. Localizacin ............................................................................................... 32
8.1.3. Climatologa ............................................................................................... 33
8.1.4. Geologa, geomorfologa y suelos .............................................................. 36
8.1.5. Hidrologa...................................................................................................38
8.1.6. Aire .............................................................................................................38
8.2. CARACTERIZACIN DEL MEDIO PERCEPTUAL................................. 42
8.2.1. Paisaje.........................................................................................................42
8.2.2. Turismo ......................................................................................................43
4
8.3. CARACTERIZACIN DEL MEDIO BITICO .......................................... 43

8.3.2. Ecosistema ..................................................................................................43
8.3.3. Flora ...........................................................................................................44
8.3.4. Fauna Silvestre ........................................................................................... 45
8.4. CARACTERIZACIN DEL MEDIO SOCIOECONMICO Y
CULTURAL ......................................................................................... 45
8.4.2. Demografa .................................................................................................45
8.4.3. Infraestructura social .................................................................................. 48
8.4.4. Actividades socioeconmicas ....................................................................49
8.4.5. Organizacin social .................................................................................... 50
8.4.6. Aspectos Culturales .................................................................................... 50
8.4.7. Comunicaciones ......................................................................................... 50
8.4.8. Percepcin ciudadana ................................................................................. 50
8.4.9. Salud Pblica .............................................................................................. 50
8.5. AMENAZA DE ORIGEN NATURAL ......................................................... 51
8.5.1. Sismos, terremotos ..................................................................................... 51
8.5.2. Deslizamientos de Terreno .........................................................................51
8.5.3. Inundaciones............................................................................................... 51
8.5.4. Erupciones volcnicas ................................................................................ 51
8.5.5. Tormentas ...................................................................................................52
8.5.6. Vientos .......................................................................................................52
9. DENTIFICACIN, CARACTERIZACIN Y EVALUACIN DE LOS
IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS Y POSITIVOS Y DESCRIPCIN
DETALLADA
DE
LOS
IMPACTOS
DETERMINADOS
COMO
SIGNIFICATIVOS .......................................................................................................52
9.1. IDENTIFICACIN Y PREDICCIN DE IMPACTOS AMBIENTALES .. 52
9.2. EVALUACIN
Y
CARACTERIZACIN
DE
IMPACTOS
AMBIENTALES .................................................................................. 55
9.3. DESCRIPCIN DE IMPACTOS AMBIENTALES RELEVANTES .......... 61
9.3.1. Impactos en la etapa de construccin ......................................................... 61
9.3.2. Impactos en la etapa de operacin............................................................. 62
9.3.3. Impactos en la etapa de cierre ................................................................... 63
9.4. SIGNIFICACIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES ......................... 64
10. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA) ......................................................... 70
10.1. PLAN DE PREVENCIN Y MITIGACIN DE IMPACTOS .................... 70
10.1.1. Objetivos................................................................................................ 70
10.1.2. Metas .....................................................................................................70
10.1.3. Responsables ......................................................................................... 70
5
10.1.4. Recursos ................................................................................................ 71

10.1.5. Medidas para la prevencin y mitigacin de impactos ambientales .....71
10.2. PLAN DE CONTINGENCIAS ..................................................................... 72
10.2.1. Objetivos................................................................................................ 73
10.2.2. Metas .....................................................................................................73
10.2.3. Responsables y recursos ........................................................................73
10.2.4. Identificacin de los principales riesgos ambientales y zonas de
riesgo .....................................................................................................74
10.2.5. Diagrama de Flujo del Plan ...................................................................74
10.2.6. Procedimientos de prevencin, control y correccin............................. 75
10.3. PLAN DE CAPACITACIN ........................................................................ 80
10.3.1. Objetivos................................................................................................ 80
10.3.2. Metas .....................................................................................................80
10.3.3. Responsables ......................................................................................... 80
10.3.4. Capacitacin .......................................................................................... 80
10.4. PLAN DE SALUD OCUPACIONAL Y DE SEGURIDAD INDUSTRIAL 82
10.4.1. Objetivos................................................................................................ 82
10.4.2. Metas .....................................................................................................82
10.4.3. Responsables ......................................................................................... 82
10.4.4. Salud ocupacional .................................................................................. 86
10.5. PLAN DE MANEJO DE DESECHOS SLIDOS Y LQUIDOS ................ 87
10.5.1. Objetivos................................................................................................ 87
10.5.2. Metas .....................................................................................................87
10.5.3. Responsables y recursos ........................................................................87
10.5.4. Medidas para el adecuado manejo de residuos ......................................87
10.6. PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS ............................................. 95
10.6.1. Objetivos................................................................................................ 95
10.6.2. Metas .....................................................................................................95
10.6.3. Responsables ......................................................................................... 95
10.6.4. Acciones a seguir ................................................................................... 95
10.7. PLAN DE RESTAURACIN DE REAS DEGRADADAS ...................... 96
10.7.1. Objetivos................................................................................................ 96
10.7.2. Metas .....................................................................................................96
10.7.3. Responsables ......................................................................................... 96
10.7.4. Acciones para la Rehabilitacin de reas Afectadas ............................ 96
10.8. PLAN DE ABANDONO Y CIERRE ............................................................ 97
10.8.1. Objetivos................................................................................................ 97
10.8.2. Meta .......................................................................................................97
10.8.3. Responsables ......................................................................................... 97
10.8.4. Acciones a seguir ................................................................................... 97
6
11. PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO ...................................................... 98

11.1. Monitoreo ....................................................................................................... 98
11.1.1. Objetivos................................................................................................ 98
11.1.2. Metas .....................................................................................................98
11.1.3. Responsables ......................................................................................... 98
11.1.4. Actividades propuestas para el monitoreo .............................................98
11.2. Seguimiento del cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental .................. 100
11.2.1. Objetivos.............................................................................................. 100
11.2.2. Metas ...................................................................................................100
11.2.3. Responsables ....................................................................................... 100
11.2.4. Actividades propuestas para el seguimiento ambiental ....................... 101
12. LISTA DE PROFESIONALES QUE PARTICIPARON EN LA
ELABORACIN DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y SUS
RESPONSABILIDADES ........................................................................................... 107
13. PARTICIPACIN SOCIAL DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL ...108
14. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES Y RECURSOS .....................................108
15. REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS .................................................................116
ANEXOS ......................................................................................................... 118
7
NDICE DE TABLAS
Tabla 1. Datos bsicos de la Estacin..............................................................................20
Tabla 2. Maquinaria y equipo en la Estacin Radioelctrica ..........................................21
Tabla 3. Actividades en las diferentes Fases del Proyecto ..............................................27
Tabla 4. Coordenadas geogrficas de estacin radioelctrica PANASUR .................. 33
Tabla 5. Estacin Izobamba M003 Precipitacin mensual (mm) 1999-2008 ................. 33
Tabla 6. Temperatura media mensual promedio (C) 1998-2006 ...................................34
Tabla 7. Datos de estaciones climatolgicas de la zona. Ao 2008 ................................ 35
Tabla 8. Concentraciones mximas de contaminantes de aire ambiente ......................... 40
Tabla 9. Resultados del monitoreo de ruido de fondo ..................................................... 41
Tabla 10. Poblacin segn niveles de instruccin ........................................................... 47
Tabla 11. Caractersticas tnicas de la parroquia Turubamba .........................................47
Tabla 12. Servicios bsicos en San Juan de Turubamba ................................................. 48
Tabla 13. Poblacin econmicamente activa segn grupos ocupacionales en la
parroquia Turubamba ...................................................................................... 49
Tabla 14. Matriz de identificacin de impactos ambientales ..........................................53
Tabla 15. Impactos positivos y negativos en cada etapa del proyecto ............................ 54
Tabla 16. Caractersticas para calcular la importancia del impacto ................................ 55
Tabla 17. Categoras o niveles de importancia de impactos............................................56
Tabla 18. Matriz de evaluacin de impactos ambientales ..............................................57
Tabla 19. Categorizacin de los impactos ambientales ................................................... 61
Tabla 20. Criterios para la priorizacin de impactos ambientales ...................................65
Tabla 21. Matriz de priorizacin de impactos ambientales .............................................66
Tabla 22. Identificacin de riesgos ambientales .............................................................. 74
Tabla 23. Medidas de prevencin y control de incidentes .............................................76
Tabla 24. Telfonos de emergencia ................................................................................. 79
Tabla 25 . Manejo de Residuos no peligrosos .................................................................90
Tabla 26. Manejo de residuos peligrosos .......................................................................94
Tabla 27. Indicadores de seguimiento del Plan de Manejo Ambiental ......................... 101
Tabla 28. Cronograma general de actividades y presupuesto para el cumplimiento
del Plan de Manejo Ambiental y del Plan de Monitoreo de la Estacin
Radioelctrica PANASUR CONECEL S.A. ..........................................108
8
NDICE DE FIGURAS
Figura 1. Ubicacin referencial candidatos para implantacin de la radiobase
PANASUR ................................................................................................. 17
Figura 2. Localizacin de la estacin radioelctrica PANASUR ............................... 18
Figura 3. Espectro Electromagntico ............................................................................. 20
Figura 4. Rgimen mensual de precipitacin (mm) ....................................................... 34
Figura 5. Rgimen mensual de temperatura (C) ........................................................... 35
Figura 6. Distribucin espacial de la concentracin media anual de ozono (O3) .......... 38
Figura 7. Distribucin espacial de la concentracin media anual de dixido de
nitrgeno (NO2) ............................................................................................. 39
Figura 8. Distribucin espacial de la concentracin media anual de dixido de
azufre (SO2) ................................................................................................... 39
Figura 9. Distribucin espacial de la concentracin media anual de partculas
sedimentables ................................................................................................. 39
Figura 10. Actividad agrcola y almacenamiento de contenedores (lmite este del
predio en estudio) ........................................................................................... 42
Figura 11.Autos circulando por la Av. Simn Bolvar (lmite oeste del predio en
estudio) ........................................................................................................... 43
Figura 12. Poblacin por sexo en la Parroquia Turubamba ........................................... 46
Figura 13. Diagrama de flujo para el plan de contingencias .......................................... 75
Figura 14. Sealizacin de seguridad y salud en el trabajo ............................................ 84
Figura 15. Seales de advertencia en caso de exceder el lmite de RNI ....................... 85
Figura 16. Etiqueta para el transporte de residuos peligrosos ........................................ 92
9
RESUMEN EJECUTIVO
CONECEL S.A., empresa operadora celular que ejerce sus actividades en el pas, en
cumplimiento de la legislacin ambiental vigente, ha manifestado a
AGESINTGESTIN INTEGRAL CA. LTDA., su inters por obtener los permisos
respectivos para la operacin de la estacin radioelctrica PANASUR. Por tratarse de
un proyecto que an no se encuentra instalado, para la obtencin de la Licencia
Ambiental de dicha estacin se realizar un Estudio de Impacto Ambiental (EsIA).
Las estaciones radioelctricas han sido categorizadas por el Ministerio del Ambiente
como Proyectos tipo A, sin embargo dado que el predio en donde se pretende instalar la
estacin PANASUR, intercepta con el Bosque Protector Flanco Oriental de Pichincha y
Cinturn Verde de Quito, se ha categorizado el Proyecto como tipo B, por lo que el
Estudio se realizar siguiendo los procedimientos establecidos en el Instructivo para el
Subsistema de Evaluacin de Impactos Ambientales publicado por el MAE para dicha
categora.
El estudio de impacto ambiental contempla la descripcin de los componentes del
entorno (medios fsico, bitico, socio-econmico y cultural) circundante al proyecto
estacin radioelctrica PANASUR, el cual intersecta con el Bosque Protector Flanco
Oriental de Pichincha y Cinturn Verde de Quito; se incluye en el estudio la
determinacin del rea de influencia, la descripcin de las diferentes fases y aspectos de
la actividad, la evaluacin de impactos ambientales. Se establece tambin un Plan de
Manejo Ambiental conformado por ocho planes:
-
Plan de prevencin y mitigacin de impactos

Plan de contingencias
Plan de capacitacin
Plan de salud ocupacional y seguridad industrial
Plan de manejo de desechos slidos y lquidos
Plan de relaciones comunitarias
Plan de restauracin de reas degradadas
Plan de abandono y cierre del rea
Adicionalmente el EsIA contendr con un plan de monitoreo y seguimiento ambiental,

el mismo que incluye una matriz de planificacin estratgica en la que constarn todos
los planes y actividades que sern monitoreadas y auditadas, para evaluar el
cumplimiento del PMA propuesto.
La superficie aproximada que ocupa la radio base es de 100 m2. En esta superficie se
distribuirn las estructuras de soporte, equipos de recepcin y transmisin y dems
equipos necesarios para realizar la actividad.
10
El desarrollo de la actividad comprende las siguientes etapas:

Etapa de Construccin Dentro de esta fase se consideran en general las actividades
necesarias para la ejecucin de las obras civiles, que en este caso son menores.
Obra civil
Instalacin de la estructura de soporte y antenas
Instalacin de equipos (instalaciones elctricas)
Etapa de Operacin y Mantenimiento En esta etapa se distinguen bsicamente las
actividades de:
Recepcin y transmisin de datos (funcionamiento de antenas)
Mantenimiento de software
Mantenimiento de hardware
Operacin y mantenimiento del generador
Ampliacin de la capacidad de equipos
Cambio de bateras
Mantenimiento de la infraestructura
Etapa de Cierre y Abandono En esta etapa se consideran las actividades que la
estacin debera realizar en el caso de un eventual cierre y abandono de la misma, como
son:
Evacuacin de maquinaria y equipos
Readecuacin de la infraestructura
Tratamiento de suelos contaminados
Inicio de nueva actividad
En la evaluacin de impactos ambientales se determinaron 34 impactos compatibles, 13
impactos moderados y 4 impactos severos. La actividad no ocasionar impactos crticos.
La fase de operacin y mantenimiento generar la mayor cantidad de impactos al
ambiente, tanto positivos como negativos, seguido por la fase de construccin. Los
componentes del entorno que ms sufren los impactos negativos en estas dos fases del
proyecto son el suelo debido a la generacin de residuos, el aire por la emisin de gases
y material particulado, el paisaje por su modificacin y la salud y seguridad de las
personas por los posibles accidentes laborales. Los impactos positivos sern la
generacin de fuentes de trabajo y el incremento de la comunicacin.
11
1. INTRODUCCIN
CONECEL S.A., empresa operadora celular que ejerce sus actividades en el pas, en
cumplimiento de la legislacin ambiental vigente ha manifestado a
AGESINTGESTIN INTEGRAL CA. LTDA., su inters por obtener los permisos
respectivos para la operacin de la estacin radioelctrica PANASUR. Por tratarse de
un proyecto que an no se encuentra instalado, para la obtencin de la Licencia
Ambiental de dicha estacin se realizar un Estudio de Impacto Ambiental (EsIA).
El fortalecimiento del marco legal nacional vigente y el inters pblico en los problemas
ambientales, connotan la necesidad de obtener los permisos ambientales para la correcta
ejecucin de las actividades de la empresa mediante un manejo adecuado de los
recursos y residuos, exigiendo a la vez la obligacin de asumir una responsabilidad
ambiental.
Las estaciones radioelctricas han sido categorizadas por el Ministerio del Ambiente
como Proyectos tipo A, sin embargo dado que el predio en donde se pretende instalar la
estacin PANASUR, intersecta con el Bosque Protector Flanco Oriental de Pichincha y
Cinturn Verde de Quito, se ha categorizado el Proyecto como tipo B, por lo que el
Estudio se realizar siguiendo los procedimientos establecidos en el Instructivo para el
Subsistema de Evaluacin de Impactos Ambientales publicado por el MAE para dicha
categora.
Este documento contiene la informacin necesaria de las caractersticas ambientales y
de la actividad para identificar y evaluar los impactos ambientales derivados de la
actividad productiva.
Adicionalmente, contiene un plan de manejo ambiental orientado hacia la prevencin,
mitigacin, control y compensacin de impactos ambientales, lo que permite una
adecuada gestin ambiental de la estacin radioelctrica.
2. OBJETIVOS DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

2.1.
OBJETIVOS PRINCIPALES
Elaborar el Estudio Ambiental para la Estacin Radioelctrica PANASUR,

con la finalidad de obtener la Licencia Ambiental otorgada por el Ministerio del
Ambiente.
Evaluar y jerarquizar los impactos ambientales significativos que pudieran
ocasionar las instalaciones de la Estacin Radioelctrica PANASUR en las
etapas de: construccin, operacin, mantenimiento y abandono.
12
Identificar y seleccionar las medidas para prevenir, mitigar y compensar los

impactos ambientales negativos de carcter significativo, as como para acentuar
los impactos de carcter positivo.
Facilitar la participacin social en los momentos y trminos establecidos en la
normativa ambiental vigente.
Proporcionar una herramienta til para llevar adelante una adecuada gestin
ambiental.
Dotar de un documento que posibilite la ejecucin de auditoras ambientales y
otros mecanismos de control establecidos por la autoridad ambiental.
2.2.
OBJETIVOS ESPECFICOS
Describir las caractersticas de los componentes del entorno circundante al

predio donde se pretende instalar la estacin radioelctrica.
Elaborar un Plan de Manejo Ambiental para la prevencin, mitigacin, control y
compensacin de los impactos ambientales generados en las diferentes fases de
la actividad.
Establecer un cronograma de cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental para
la prevencin, mitigacin, control y compensacin de los impactos ambientales
generados en las diferentes fases de la actividad.
3. ALCANCE
En el EsIA consta la descripcin de las actividades y caractersticas del proyecto a partir
de la informacin proporcionada por el tcnico encargado de CONECEL S.A., la cual
contempla:
Las caractersticas de la infraestructura

El plano de la estacin
La maquinaria y equipamiento
La descripcin de materias primas e insumos
La descripcin de las diferentes fases del proyecto:
-
Construccin: considera actividades a realizarse de transporte de equipos y

materiales, adecuacin de bases de cemento, techo y estructuras metlicas de
soporte, colocacin de estructuras de soporte y antenas, actividades de
acabados y conexin de equipos.
Operacin: actividades a realizarse de transmisin de datos y voz
(funcionamiento de equipos sin la necesidad de la presencia de personal de
CONECEL S.A.).
Mantenimiento: el mantenimiento ser preventivo y correctivo y se enfocar al
13
sistema operativo de los equipos y a la infraestructura de la estacin.

Cierre y abandono: se considera actividades de desconexin y retiro de
instalaciones elctricas, actividades de desalojo de cimientos y mampostera,
desinstalacin de los equipos y adecuacin del rea para retornarla a su estado
inicial.
El Estudio de Impacto Ambiental contempla la descripcin de los componentes del

entorno (medios fsico, bitico, socio-econmico y cultural) circundante a la Estacin
Radioelctrica PANASUR, la evaluacin de impactos ambientales y la determinacin
del rea de influencia del proyecto.
El Plan de Manejo Ambiental est estructurado por diferentes planes orientados a
mejorar la gestin ambiental y a prevenir, controlar, mitigar y compensar los impactos
ambientales derivados de los diferentes procesos. El Plan de Manejo Ambiental est
conformado por los siguientes planes:
-

Plan de capacitacin
Plan de abandono y cierre
El EsIA tambin contiene un Plan de Monitoreo Ambiental, el cual incluye una matriz
de Planificacin Estratgica en la que constan todos los planes y actividades que sern
monitoreadas y auditadas, para controlar la gestin ambiental de la empresa.
4. MARCO LEGAL
La normativa ambiental a la que estar sujeta la estacin radioelctrica y tomada en
cuenta para el desarrollo de este proyecto es la siguiente:
Constitucin Poltica de la Repblica del Ecuador.- publicada en el registro oficial

(R.O.) N 449 del 20 de octubre de 2008, en el artculo 3 considera como deberes
del estado el proteger el patrimonio natural y cultural del pas, as como en el
artculo 14 se menciona el derecho de la poblacin a vivir en un ambiente sano y
ecolgicamente equilibrado, de manera que la poblacin pueda vivir en un
ambiente saludable, avalado por los derechos civiles establecidos.
14
Ley de Gestin Ambiental, R. O. N 245, 1999-07-30; establece los principios y

directrices de la poltica ambiental; determina las obligaciones, responsabilidades,
niveles de participacin de los sectores pblico y privado en la gestin ambiental y
seala los lmites permisibles, controles y sanciones en esta materia (Art. 1).
Texto Unificado de la Legislacin Secundaria del Ministerio del Ambiente

(TULSMA).- la aplicacin de la Ley de Gestin Ambiental se ve fortalecida con la
expedicin del TULSMA, mediante Decreto Ejecutivo 3399, en Registro Oficial
No. 725 del 16 de Diciembre del 2002. El objetivo del TULSMA es actualizar la
legislacin en materia ambiental y permitir ubicar con exactitud la normativa
vigente en cada materia. Se considerar:
-
Instrumentos para Prevencin y Control de Contaminacin

Auditoras Ambientales
Informacin de Situaciones de Emergencias
Normas Tcnicas Ambientales
Norma de radiaciones No Ionizantes de campos electromagnticos
Resolucin 01-01-CONATEL-2005, Reglamento de proteccin de emisiones de

RNI generadas por uso de frecuencias del espectro radioelctrico, R. O. N 536 del
03 de marzo de 2005.
Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio

Ambiente de Trabajo, Decreto Ejecutivo 2393, 13-11-1986.
Reglamento de Prevencin, Mitigacin y Proteccin Contra Incendios, Ministerio de

Inclusin Econmica y Social, R.O. N 114, 02-04-2009.
Decreto ejecutivo 1802, Registro Oficial N 456 del 7 de junio 1994.- la gestin
ambiental adecuada es indispensable para alcanzar el desarrollo sustentable del pas.
Acuerdo N 26 del Ministerio del Ambiente, de los procedimientos para Registro de

generadores de desechos peligrosos previo al licenciamiento ambiental, y para el
transporte de materiales peligrosos. R.O. N 334. 12-05-2008.
Reglamento de aplicacin de los mecanismos de Participacin Social establecidos

en la Ley de Gestin Ambiental, D.E. 1040, R.O. N 332, 08-05-2008.
Instructivo al Reglamento de aplicacin de los mecanismos de Participacin Social

establecidos en la Ley de Gestin Ambiental, Acuerdo Ministerial No. 112, 17-072008.
15
Reforma al Instructivo al Reglamento de aplicacin de los mecanismos de

Participacin Social establecidos en la Ley de Gestin Ambiental, Acuerdo
Ministerial No. 106, 30-10-2009.
Norma Tcnica No. 2266:2010 Transporte, Almacenamiento y Manejo de

Materiales Peligrosos, INEN, R.O. No. 107, 13-01-2010.
Norma Tcnica No. 439: Colores, Seales y Smbolos de Seguridad, INEN, R.O.
No. 81, 07-12-1984.
Marco legal referencial
Acuerdo No. 010 del Ministerio del Ambiente, Ficha Ambiental y Plan de Manejo
Ambiental para Estaciones Radioelctricas Fijas para proyectos fuera del Sistema
Nacional de reas Protegidas, Bosques Protectores y Patrimonio Forestal del
Estado.
Ordenanza Metropolitana No. 213 para el Medio Ambiente, Edicin especial N4,
10-09-2007.
Ordenanza Municipal No. 042, Que Regulan la Implantacin y Funcionamiento de

Estaciones Base Celular, Centrales Fijas y de Base de los Servicios Mvil Terrestre
de Radiocomunicaciones en el Territorio del Distrito Metropolitano de Quito,
incluida la zona del nuevo Aeropuerto de Quito, sancionada el 07-04-2011.
Resolucin N002-DMA-2008, Normas Tcnicas para la aplicacin de la

codificacin del Ttulo V, De la prevencin y control del medio ambiente.
Ordenanza Metropolitana 31, Plan de Uso y Ocupacin del suelo. R.O. Edicin
especial N 83, 24-10-2008.
Ordenanza Metropolitana 3746, Normas de Arquitectura y Urbanismo para el

Distrito Metropolitano de Quito, R. O. Edicin especial N 83, 24-10-2008.
5. ANLISIS DE ALTERNATIVAS DEL PROYECTO

El anlisis de alternativas de ubicacin del proyecto se realiza en funcin del
cumplimiento de los objetivos propuestos para el mismo, en este caso, mejorar los
niveles de seal celular en la salida sur de Quito, en la nueva prolongacin de la Av.
Simn Bolvar (Corredor Sur Oriental) y en la Panamericana Sur.
En primera instancia se analiz una localidad conocida como El Troje, ubicada
16
aproximadamente a 1.5 km al noreste del predio actualmente seleccionado, sin embargo,

en el sector no existe suficiente trfico para justificar la implantacin de la estacin.
Posteriormente se realiz una nueva bsqueda, encontrndose varios posibles
candidatos, tal como lo muestra la Figura 1. Las condiciones de los predios candidatos,
al ser aledaos, son similares en cuanto a que se encuentran en un sitio con baja
actividad antrpica, adems de que para implementar la estacin radioelctrica se deben
realizar las mismas actividades en cualquiera de los predios; por estas razones, la
variable que permiti la seleccin del predio, fue el grado de cumplimiento de los
objetivos del proyecto, siendo el primer candidato el que ofrece los mejores estndares
de desempeo.
Se puede anotar que la estacin radioelctrica puede realizar sus actividades en
condiciones seguras, sin afectar la integridad del personal propio, de la comunidad y del
entorno, siempre y cuando se cumplan las medidas descritas en el Plan de Manejo
Ambiental.
Figura 1. Ubicacin referencial candidatos para implantacin de la radiobase

PANASUR
6. DESCRIPCIN DE LA ACTIVIDAD
6.1.
LOCALIZACIN DE LA ACTIVIDAD
La Estacin Radioelctrica PANASUR se proyecta instalar en un terreno ubicado en

la Av. Simn Bolvar (Corredor Sur Oriental), sector del Puente de Catahuango, al sur
del Cantn Quito, Provincia de Pichincha (Figura 2), el mismo que intersecta con el
Bosque Protector Flanco Oriental de Pichincha y Cinturn Verde de Quito (Anexo 1.
Certificado de Interseccin para el Proyecto Radiobase PANASUR).
17
ESTACIN
RADIOELCTRICA
PANASUR
Figura 2. Localizacin de la estacin radioelctrica PANASUR
Las coordenadas de localizacin geogrfica del proyecto son:

WGS-84, Zona 17
UTM
GEOGRAFICAS
17M 775724.8
783122.3 W
9960946.1
002110.8 S
Los lmites del predio donde se instalar la estacin radioelctrica son los siguientes:
Al norte
Al sur
Al este
Al oeste
Terreno baldo
Terreno baldo
Terreno con sembros
Va Simn Bolvar (Nuevo Tramo de la Va Oriental)
18
6.2.
CONTEXTO DE LA ACTIVIDAD
El predio donde se pretende instalar la estacin radioelctrica PANASUR, se

encuentra bajo jurisdiccin del Ilustre Municipio de Quito, sin embargo por su
condicin de interseccin con el Bosque Protector Flanco Oriental de Pichincha y
Cinturn Verde de Quito, su licenciamiento ambiental le corresponde a la Autoridad
Ambiental Nacional, Ministerio del Ambiente, mientras que la Autoridad Seccional, en
este caso el I. Municipio de Quito se constituye en Autoridad de Aplicacin Cooperante
de acuerdo a la Ley de Gestin Ambiental y el Sistema nico de Manejo Ambiental.
Al obtener la Licencia Ambiental otorgado por el Ministerio del Ambiente, la estacin
radioelctrica PANASUR se encuentra facultada para continuar con sus actividades y
deber cumplir el Plan de Manejo Ambiental descrito en el presente estudio.
6.3.
CARACTERSTICAS DE LA ACTIVIDAD
El tipo de actividad desarrollada corresponde a Telecomunicaciones: Transmisin de

sonido, imgenes, datos u otro tipo de informacin por cable, por estaciones de
difusin y retransmisin, o por satlite (CIIU: I6420.02).
Los elementos bsicos de la telefona celular son:
Red celular
Estaciones Base o estaciones radioelctricas (BTS)
Medios de transmisin (aire, cable elctrico, fibra ptica)
Terminales (telfonos celulares).
La estacin radioelctrica (BTS) constituye el punto de conexin del terminal con la red
celular, es el elemento bsico del sistema celular; cada estacin radioelctrica tiene un
rea a la cual servir o cobertura. Los usuarios del sistema de telefona mvil pueden
comunicarse siempre y cuando se encuentren en un rea geogrfica denominada zona de
cobertura.
Las estaciones base de telefona mvil son radios bidireccionales multicanal de baja
potencia. Un terminal (telfono celular) es una radio bidireccional monocanal de baja
potencia; cuando un usuario utiliza un telfono mvil, se conecta con una estacin
radioelctrica y desde esta estacin la llamada telefnica se transfiere a su misma red o
a otra red de telefona celular o convencional.
Los telfonos mviles y sus estaciones base son radios bidireccionales por lo tanto
19
producen energa en radiofrecuencias, de esa manera se logra la comunicacin. Tanto

los telfonos como las estaciones base son de baja potencia (de corto alcance), por lo
que los niveles de exposicin a energa en radiofrecuencias producidas por ellos son
generalmente muy bajos.
Las radiaciones electromagnticas vienen determinadas por su frecuencia, longitud de
onda y energa; la cantidad de energa es proporcional a la frecuencia de la misma. El
rea de las comunicaciones se encuentra basada en radiaciones que se emiten en
frecuencias del orden de kilohertz hasta gigahertz, las cuales se encuentran dentro del
rango denominado radiaciones no ionizantes.
En la Figura 3 se puede apreciar el espectro electromagntico mencionado
anteriormente, con las diferentes fuentes de radiacin y frecuencias a las que operan.
Figura 3. Espectro Electromagntico
Caractersticas de la Infraestructura
La estacin radioelctrica se instalar dentro de un terreno ubicado en la Av. Simn
Bolvar (Corredor Sur Oriental) y ocupar un rea aproximada de 100 m2. En esta
superficie se distribuirn los equipos de telefona tales como: estructura de soporte,
antenas, equipos de recepcin-transmisin y sistema de conexin a tierra. En el Anexo 2
se muestra el plano de la estacin radioelctrica con la respectiva distribucin de reas.
Tabla 1. Datos bsicos de la Estacin
Datos bsicos de la estacin a instalar

rea total (cerramiento perimetral)
100 m2
rea estructura de soporte y antenas
1.69 m2
Tipo de inmueble
Terreno
Encerramiento
Mampostera
Tecnologa utilizada
GSM (2G)
20
Estructura de soporte
Altura de la estructura
Tipo de equipos
# de antenas GSM
# de antenas microonda
Monopolo
36.0 m desde el nivel del suelo
Outdoor
2
1
Sector X: 35.0 m
Sector Y: 32.0 m
Longitud W: 783122.3
Latitud S: 002110.8
17M 775724.8 E
9960946.1 N
Monopolo pintado de color gris
Contar con generador elctrico
como fuente emergente de
energa elctrica. La potencia del
generador ser menor a 3000 kW,
por lo que corresponde a una
fuente no significativa.
10 lb
CO2
Altura de las antenas

Coordenadas (WGS 84)
Coordenadas UTM
Mimetizacin a efectuar
Generador elctrico
Extintor a instalar
Capacidad
Tipo
Maquinaria y equipamiento
Los equipos a instalarse en el emplazamiento se detallan en la siguiente tabla:
Tabla 2. Maquinaria y equipo en la Estacin Radioelctrica
Maquinaria y Equipo
Cantidad
Antenas GSM
Antenas Vega GSM
Fotografa
21
Maquinaria y Equipo
Antena microonda
Equipos
recepcin
de
Cantidad
Fotografa
transmisin-
Hasta 3
bastidores
grandes 2G
Materias primas e insumos

En la fase de construccin se utilizarn materiales e insumos como: cemento (2 fundas
de 50 kg), ripio, arena, aditivo (1 litro), piezas metlicas, madera, agua (pequeas
cantidades), bloques, pintura (1/2 galn), escalerillas prefabricadas, pernos, energa
elctrica, combustible para la gra, etc. Los materiales de construccin se transportarn
en vehculos pertenecientes a los contratistas.
En la fase de operacin se utilizar energa elctrica para el funcionamiento correcto de
la estacin radioelctrica y combustible para la operacin emergente del generador, el
tanque de combustible contar con un cubeto.
En el mantenimiento se utilizarn los siguientes insumos y materiales: energa elctrica,
partes elctricas y electrnicas, conectores, cables, pintura, aceite, combustible;
dependiendo del tipo de mantenimiento requerido.
En la etapa de cierre ser necesario la utilizacin de combustible para la gra, cemento,
arena, pintura (para restauracin del rea afectada), etc.
Para todas las etapas de este proyecto, la dotacin de los materiales e insumos que se
emplearn, estar a cargo de los contratistas.
Los residuos generados en todas las fases se manejarn de acuerdo al Plan de Manejo de
Desechos Slidos descrito en este documento.
Fuentes de energa e instalaciones elctricas
La Estacin Radioelctrica contar con servicio de energa elctrica proporcionado por
22
la red pblica, para lo que se dispondr de una instalacin independiente.

Adicionalmente contar con un generador de energa elctrica que ser utilizado en
casos de corte de energa.
La Estacin contar con una instalacin a tierra, dicha instalacin comprender un
sistema de pararrayos sobre un soporte que se fijar con una platina de hierro en el
monopolo.
Emisiones gaseosas, descargas lquidas, emisiones de ruido
El generador elctrico que ser implantado en la estacin, es una fuente fija de
combustin que genera emisiones gaseosas a la atmsfera, sin embargo, dado que su
potencia es menor a 3000 kW, se considera una fuente no significativa, sumado al hecho
de que se utilizar nicamente en casos de corte de energa elctrica.
En la estacin no se consumir agua ni se generarn descargas lquidas en ninguna de
sus actividades.
Durante la operacin del generador se producirn emisiones de ruido, aunque por ser
una fuente de uso emergente, se considera una fuente no significativa de ruido,
adicional a que contar con medidas de insonorizacin para evitar la migracin de ruido
al ambiente externo.
Radiaciones No Ionizantes (RNI)
La Estacin Radioelctrica operar con ondas electromagnticas, en el rango de
frecuencias correspondiente a las radiaciones no ionizantes.
Residuos slidos no domsticos
Se generarn residuos slidos en las fases de construccin y mantenimiento; los
residuos que podran generarse en el caso de abandono de la estacin se consideran
similares a los de la fase de construccin; en todas las fases, los residuos se manejarn
utilizando el servicio de gestores autorizados.
Recursos humanos
En la estacin radioelctrica no operar personal permanente; las actividades de
mantenimiento sern realizadas por personal de CONECEL S.A. y por contratistas que
asistirn eventualmente a la estacin para realizar las labores requeridas para el buen
funcionamiento de equipos e instalaciones.
23
6.4.
DESCRIPCIN DE LAS DIFERENTES ETAPAS DE LA ACTIVIDAD
Se distinguen tres etapas del ciclo de vida de la actividad:
6.4.1. Fase de Construccin

La fase de construccin, es aquella fase que contempla las etapas y actividades
necesarias para la ejecucin de las obras civiles, que en este caso son menores.
Se ejecutarn las siguientes actividades:
6.4.1.1.
Obra civil - Instalacin de la estructura de soporte y antenas
a. Se realizarn trabajos de nivelacin y compactacin del terreno y otros trabajos

pertinentes, dado que el sitio escogido se encuentra sobre una superficie de relleno
sin compactar.
b. Para la instalacin de la radiobase se proceder al ingreso de materiales de
construccin (cemento, bloques, madera, etc.) y equipos de recepcin y transmisin,
a travs de vehculos pertenecientes a los contratistas.
c. Se construir un cerramiento cuya rea es de 100 m2, conformada por paredes de
concreto de 10 m de ancho y 2.5 m de alto.
d. Dentro del cerramiento se construir un cuarto de generador de 10.5 m2, junto a un
rea de 3.6 m2 en donde se instalar el tanque de combustible con su respectivo
cubeto y por ltimo un cuarto de bateras de 4.2 m2. Finalmente se enlucirn y
pintarn las paredes.
e. Se construir una base de hormign de 1.69 m2 y 30 cm de espesor para sujetar el
monopolo.
f. Se instalar un estructura metlica de aproximadamente 9.1 m2 para los equipos de
recepcin-transmisin; se pueden ubicar hasta 3 gabinetes para los equipos BTS y
POWER ELTEK que conforman los componentes outdoor. Los gabinetes y otros
equipos prefabricados sern transportados por contratistas desde la bodega de la
Operadora, ubicada en la ciudad de Quito.
g. Al finalizar la obra civil se realizar una comprobacin de los trabajos efectuados,
como medida de prevencin y seguridad industrial.
6.4.1.2.
Instalacin de equipos (instalaciones elctricas)
a. Se instalar el sistema de conexin a tierra que consta de pararrayos y electrodos, su

funcin es canalizar la energa de un rayo y evitar la afectacin de los equipos. Para
instalar el pararrayos se colocar un soporte de 2 m de longitud y 3 pulgadas de
dimetro y se fijar con una platina de hierro en el monopolo.
24
b. Se realizarn las instalaciones elctricas respectivas y alarmas. La estacin

radioelctrica contar con un medidor de energa elctrica independiente. Ninguno
de los equipos funciona con alto voltaje.
c. Se realizar una inspeccin de las instalaciones civiles, elctricas, electrnicas y de
sealizacin, previo al encendido de los equipos.
6.4.2. Fase de Operacin y Mantenimiento
6.4.2.1.
Recepcin y transmisin de datos (funcionamiento de antena)
Una vez verificada la conexin de la estacin radioelctrica y la central celular se

procede a integrar a la estacin en la red de la empresa telefnica.
6.4.2.2.
Mantenimiento del software
El mantenimiento del software se realizar mediante un sistema administrador de la red

que controla las estaciones radioelctricas de todo el pas.
6.4.2.3.
Mantenimiento del hardware
Se realizar mediante contratistas, con una frecuencia trimestral y comprende

esencialmente la limpieza de equipos y cambio de piezas en caso de ser necesario.
6.4.2.4.
Operacin y mantenimiento del generador
El generador es una fuente de uso emergente, es decir, el equipo se enciende

eventualmente en el caso de un corte de energa, el mantenimiento del generador se
realizar cuando sea necesario.
6.4.2.5.
Se realizar nicamente cuando las condiciones de exigencia en calidad y cobertura lo

requieren.
6.4.2.6.
Cambio de bateras
Las bateras funcionan durante varios aos, debido a que su uso ser emergente, es decir
que se activan nicamente en caso de cortes de energa elctrica.
6.4.2.7.
Mantenimiento de la infraestructura
Se realizarn actividades de mantenimiento de infraestructura en general (pintura,

25
instalaciones en buen estado, revisin de luminarias); adems de revisin de extintores,

sealizacin y alarmas.
6.4.3. Fase de Cierre y Abandono
Esta fase se realizar en el caso de que la estacin no pueda continuar en el sitio
seleccionado, por aspectos de contratacin de sitio o por consideraciones tcnicas.
Para la fase de cierre y abandono se proceder a la desinstalacin de los equipos, los
cuales se los transporta a bodegas de almacenamiento.
El sitio se readecuar para dejarlo en las mismas condiciones iniciales o en condiciones
acordadas con el arrendatario del sitio, tomando en cuenta que las mismas no causen un
impacto negativo.
Se realizarn actividades de limpieza del sitio despus de las actividades de desmontaje
y retiro de las estructuras.
6.4.4. Uso de recursos, energa y combustibles
6.4.4.1.
Agua
No existe consumo de agua durante el proceso, nicamente en la fase de construccin se

utilizan cantidades mnimas.
6.4.4.2.
Energa
Se utilizar energa elctrica de la red pblica; la instalacin elctrica es independiente.

6.4.4.3.
Combustibles
La Estacin Radioelctrica PANASUR utilizar diesel para la operacin del

generador elctrico, contar con un registro de consumo de combustibles; y un cubeto,
el mismo que deber tener 110% de la capacidad del tanque de combustible.
26
Tabla 3. Actividades en las diferentes Fases del Proyecto
Obra Civil (instalacin de estructura

de soporte y equipos)
Instalacin de Equipos
(instalaciones elctricas)
Construccin
Etapa
Actividades
Maquinaria y
equipos
Entradas
(Materias primas, energa,
otros)
Salidas
Emisiones/
Residuos
Productos
Materiales de construccin:
Levantamiento y
adecuacin de
obra civil
Mezcladora
Herramientas
Instalacin de
estructura de
soporte y
equipos
Estructura de
soporte
Equipos de
transmisinrecepcin
Instalacin de
equipos
(instalaciones
elctricas)
- Hormign (cemento, ripio,

agua y aditivo)
- Piezas metlicas
- Madera
- Estructuras de soporte y
antenas
- Equipos de transmisinrecepcin
- Equipos de
telecomunicaciones
- Electrodos
- Pararrayos
- Cables y medidores de
consumo de energa elctrica
Identificacin
- Emisiones de ruido
- Residuos (fundas de
cemento, envases de
pintura)
- Material particulado
(polvo).
- Impacto al aire
- Impacto al suelo
- Riesgo de accidentes
- Riesgo de enfermedades
respiratorias
-Residuos slidos
-Ruido
- Impacto al suelo
- Impacto al aire
- Residuos (cables,
cartn, plstico)
- Emisiones de ruido
27
Impactos/ Riesgos
- Impacto al suelo
- Impacto al aire
laborales
Recepcin y transmisin de
datos
Mantenimiento de
software y
hardware
Operacin y
mantenimiento del
generador
Operacin y
Mantenimiento
Operacin y Mantenimiento
Etapa
Actividades
Maquinaria y
equipos
Entradas
otros)
Salidas
Impactos/ Riesgos
Emisiones/
Residuos
Productos
Identificacin
- Energa radioelctrica
Comunicacin
- Energa radioelctrica
- Impacto visual.
- Impacto a la salud por el
efecto nocebo.
- Impacto al aire por emisiones
de radiaciones no ionizantes.
- Impacto a la variable socioeconmica.
Equipos de
recepcin y
transmisin
- Energa elctrica
Comunicacin
- Energa elctrica
- Riesgo de incendio
Mantenimiento
de Software
- Energa elctrica
- Energa elctrica
Mantenimiento
de hardware
Equipos
hardware y
herramientas
- Equipos, antenas fuera

de servicio
- Impacto al suelo
laborales
- Emisiones gaseosas
- Ruido
- Residuos slidos y
lquidos
- Impacto al suelo
- Impacto al aire
- Impacto al agua
- Riesgo de derrame
Funcionamiento
de antenas
Antenas
Funcionamiento
de equipos de
recepcin y
transmisin
Operacin y
mantenimiento
del generador
Equipo
electrgeno
- Combustible
- Aceite
- Energa
elctrica
28
Etapa
Actividades
Cambio de bateras
Operacin y
Mantenimiento
Ampliacin de
TRxs
Maquinaria y
equipos
Incremento de
gabinetes por
ampliacin de
Trxs
Ampliacin en
la capacidad de
microondas
Antena
microonda
Cambio de
bateras
Entradas
otros)
- Cajas de cartn con los
elementos para la
ampliacin y amarras
plsticas
Salidas
Impactos/ Riesgos
Emisiones/
Residuos
Productos
Identificacin
- Amarras plsticas,
cajas de cartn, fundas
plsticas antiestticas
- Impacto al suelo
- Cajas de cartn, elementos

en fundas antiestticas,
amarras, cajas de madera
- Amarras plsticas
- Cajas de cartn
- Fundas plsticas
antiestticas
- Cajas de madera
- Cinta aislante
- Cinta autofundente
- Silicn
- Funda sellada BX1
- Cable elctrico
- Cable concntrico de
RF
- Impacto al suelo
- Cable multipar
- Retazos
multipar
- Impacto al suelo
- Batera
- Batera (Residuo
Peligroso RP)
29
de
cable
- Impacto al suelo
Actividades
Maquinaria y
equipos
Mantenimiento de
la infraestructura
Mantenimiento
de la
infraestructura
Herramientas
manuales
Retiro de la
estacin
radioelctrica
Retiro de la
estacin
radioelctrica
Equipo y
herramientas
necesarias
Fase de cierre
y abandono
Etapa
Entradas
otros)
- Pintura
- Lmparas fluorescentes
Salidas
Emisiones/
Residuos
Productos
Identificacin
- Residuos slidos
(fluorescentes RP)
- Impacto al suelo
- Residuos slidos
- Ruido
- Impacto al suelo
- Impacto al aire
30
Impactos/ Riesgos
7. DEFINICION DE LAS AREAS DE INFLUENCIA DIRECTA E INDIRECTA

El rea de influencia se define como el territorio en el que se manifiestan los impactos
(tanto positivos como negativos) y los posibles riesgos derivados del proyecto.
Las reas de influencia directa e indirecta se determinaron en funcin de la descripcin de
los factores del entorno y de las caractersticas de la actividad, mediante la identificacin de
potenciales impactos ambientales en cada una de las etapas de la actividad.
Para determinar las reas de influencia se consideran varios aspectos del medio fsico,
bitico y socioeconmico.
7.1.
REA DE INFLUENCIA DIRECTA
El rea de influencia directa, comprende el rea que podra ser directamente afectada por
las instalaciones de la Radiobase PANASUR.
Para determinar el rea de influencia directa se consider:
La ubicacin de la estacin radioelctrica, debido a que el proyecto interseca con el
Bosque Protector Flanco Oriental de Pichincha y Cinturn Verde de Quito (Anexo 1.
Certificado de interseccin del proyecto con el Sistema Nacional de reas
Protegidas).
rea de ocupacin del proyecto (100 m2).
Caractersticas de las estructuras a instalarse
Uso de recursos.
Entradas y salidas de las actividades con sus riesgos asociados (ambientales y de
seguridad)
Presencia de pobladores en el sector, densidad de poblacin, centros urbanos.
Vialidad y accesos al terreno donde se instalar la radiobase
Actividades productivas en el sector.
Factores abiticos: Relieve, topografa.
Factores biticos: Densidad y tipo de vegetacin
Paisaje
En base a ello, se concluye que el rea de influencia directa de la estacin radioelctrica
PANASUR comprende una superficie aproximada de 100 metros a la redonda del
establecimiento.
31
7.2.
REA DE INFLUENCIA INDIRECTA
El rea de influencia indirecta, corresponde a la superficie que sera indirectamente

afectada por las actividades desarrolladas en la Estacin Radioelctrica; para determinarla
se consider los factores considerados para el AID conjuntamente con la proyeccin de
rea de cobertura de acuerdo a la posicin de las antenas. Se considera que el rea de
influencia indirecta corresponde a una superficie aproximada de 300 metros a la redonda.
8. DESCRIPCIN DE LA LNEA BASE AMBIENTAL
La descripcin de la lnea base comprende la recopilacin de informacin de los principales
componentes del entorno fsico, bitico, socio-econmico y cultural del entorno
circundante a la actividad productiva. Tambin se toma en cuenta la amenaza de origen
natural que pueda tener la estacin radioelctrica.
8.1.
CARACTERIZACIN DEL MEDIO FSICO
8.1.1. Metodologa empleada

La caracterizacin del medio fsico relativo a la zona donde se instalar la estacin
radioelctrica PANASUR, ha sido efectuada en base al trabajo de campo realizado,
contrastado con una revisin tcnica de fuentes de informacin tales como datos del
INAMHI y bibliografa referente a la parroquia San Juan de Turubamba.
8.1.2. Localizacin
8.1.2.1.
Regin Geogrfica
La estacin radioelctrica PANASUR se instalar en un terreno ubicado en la Av. Simn

Bolvar (Corredor Sur Oriental), sector del Puente de Catahuango, en la parroquia San Juan
de Turubamba al sur del Cantn Quito, Provincia de Pichincha, Regin Sierra de la
Repblica del Ecuador. Las coordenadas geogrficas de la radio base son las siguientes:
32
Tabla 4. Coordenadas geogrficas de estacin radioelctrica PANASUR
Punto
Direccin
Coordenadas
geogrficas
Coordenadas UTM
(WGS-84, Zona 17)
Altitud
(msnm)
Estacin PANASUR
Av. Simn Bolvar
(Corredor Sur Oriental),
sector Puente Catahuango
00 21 10.8S
78 31 22.3W
17 775 724.8 E
9 960 946.1 N
3070
8.1.2.2.
Altitud
La altitud en la zona de emplazamiento es de 3070 m.s.n.m. y en el Cantn Quito la altitud

tiene un promedio de 2850 m.s.n.m.
8.1.3. Climatologa
8.1.3.1.
Precipitaciones
La precipitacin media anual es de 1521.4 mm. El rgimen de precipitacin que presenta la

ciudad de Quito se caracteriza por la ausencia de lluvias en los meses de verano Junio,
Julio, Agosto y Septiembre; mientras que la estacin lluviosa o hmeda posee mayores
niveles de precipitacin en los meses de Marzo y Abril, alcanzando su precipitacin media
mensual mxima en los meses de Marzo y Abril con un promedio de 202.3 y 199.8 mm
respectivamente.
1
Tabla 5. Estacin Izobamba M003 Precipitacin mensual (mm) 1999-2008
AO
Ene
1999
93.4 251.3 269.5 152.3 201.0 134.5
7.9
2000
161.2 184.6 268.8 231.4 250.5 137.7
42.6
28.8 167.7
2001
144.8 168.2 226.3 133.6 102.0
38.2
36.1
12.4
91.4
69.7
26.5
11.8
22.9 129.6 185.0 243.6
2002
2003
94.0
Feb
Mar
Abr
May
93.4 201.4 248.0 132.7
Jun
Jul
144.7 104.4 111.5 183.7 118.0 117.8

66.1
7.9
Ago
Sep
Oct
Nov
Dic
43.6 157.2 104.2 160.3 192.5

49.9
57.9
73.7
7.9 119.0 192.6
32.2 101.3 153.2 200.1 110.5
2004
58.9
74.8 150.4 147.4
24.3
28.6
3.1
98.7 136.3 152.7 187.7
2005
33.3 201.4 210.2 115.7 100.1
66.8
50.6
53.9
84.1
83.7 105.8 159.4
2006
93.3 188.8 167.5 262.0
76.3
92.2
13.1
23.6
51.6
76.5 245.9 174.6
55.1 229.9 264.3 243.6
16.4 201.9 326.2 117.8
2007
171.3
59.7
62.6
34.8
2008
246.6 275.5 263.5 257.0 216.4 111.5
28.5
96.7 103.1 199.5 108.0 126.0
PROMEDIO 124.2 158.9 202.3 199.8 158.8 85.2
30.4
34.1
ANUAL
1767.7
1654.8
1272.5
1458.6
1385.3
1129.0
1265.0
1465.4
1783.6
2032.3
89.4 114.3 166.1 157.8 1521.4
INAMHI: Anuarios meteorolgicos: estacin Izobamba M003

33
En el siguiente grfico se puede observar la variacin mensual de precipitacin que

presenta el rea de estudio desde el ao 1999 hasta el 2008.
Figura 4. Rgimen mensual de precipitacin (mm)
8.1.3.2.
Temperatura
La temperatura de la zona tiene un promedio anual de 11.9 C, por medio del anlisis del
rgimen mensual en el perodo 1999-2008, la temperatura media se mantiene relativamente
constante durante todo el ao, llegando a un mximo de 13.3C y un mnimo de 10.5 C.
2
Tabla 6. Temperatura media mensual promedio (C) 1998-2006
Sep
Oct
11.6
10.9
11.4
11.2
11.4
11.1
12.0
11.7
12.3
12.4
11.6
12.5
12.7
11.7
12.1
12.2
12.8
12.5
11.9
12.6
12.3
12.2
11.7
11.8
13.0
12.2
12.0
2008
11.5
10.8
PROM
11.9
11.8
Ene
Feb
Mar
Abr
1999
11.6
10.8
11.3
11.7
2000
10.8
10.5
11.0
2001
11.0
11.8
2002
12.2
2003
12.6
2004
May
Jun
Jul
11.1
11.1
11.5
11.3
11.1
11.4
11.5
11.9
12.0
12.0
12.2
11.6
12.9
12.1
12.3
12.1
11.8
12.9
2005
12.2
13.0
2006
12.0
2007
Ago
Nov
Dic
ANUAL
11.7
11.2
12.2
11.9
11.7
11.7
13.3
12.3
12.6
12.5
12.6
12.5
12.0
12.6
12.8
12.6
12.5
12.2
12.0
11.9
12.6
12.2
12.2
12.1
12.2
12.4
12.2
12.4
12.9
11.9
11.8
11.3
12.6
11.9
12.3
12.4
12.4
12.4
11.8
12.0
12.0
12.1
11.8
12.1
11.7
12.2
11.4
11.8
11.2
10.8
11.4
11.3
11.7
11.3
11.1
11.8
11.6
11.6
11.6
11.7
11.9
12.0
11.8
11.9
12.1
12.0
12.1
11.9
11.8
11.3
11.3
12.0
12.2
12.4
12.3
12.2
12.1
12.0
11.4
11.9
INAMHI: Anuarios meteorolgicos, estacin Izobamba M003

34
Figura 5. Rgimen mensual de temperatura (C)
8.1.3.3.
Vientos, Humedad relativa y Heliofana
La estacin meteorolgica Izobamba muestra que en el ao 2008 la humedad relativa de la

zona ha sido constante con un promedio del 83%; la velocidad del viento se mantuvo baja
todo el ao excepto en Enero con 14 m/s en direccin noreste, la direccin del viento se
muestra variable siendo predominante al Sur en los meses de Septiembre, Octubre y
Noviembre; mientras que las horas de sol son aproximadamente 150 en el mes.
3
Tabla 7. Datos de estaciones climatolgicas de la zona. Ao 2008
Meses
Humedad relativa
promedio (%)
Ene
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ago
Sep
85
86
87
86
86
81
78
79
78
Velocidad
media del
viento (km/h)
14.0
NE
3.5
S
5.0
SE
5.5
E
6.0
SE
4.0
S
5.0
NE
5.5
NE
6.0
S
Heliofana
(h/sol)
118.9
125.9
82.8
108.2
123.0
163.9
157.6
151.0
125.9
INAMHI: Anuarios meteorolgicos: estacin Izobamba M003

35
Meses
Humedad relativa
promedio (%)
Oct
Nov
Dic
ANUAL
84
86
85
83
Velocidad
media del
viento (km/h)
3.0
S
3.5
S
3.5
N
Heliofana
(h/sol)
143.1
133.1
148.3
1581.7
8.1.4. Geologa, geomorfologa y suelos

8.1.4.1.
Geologa
La Ciudad de Quito se encuentra sobre un basamento que corresponde a los volcnicos

indiferenciados constituido por lavas y piroclastos que alcanzan un espesor estimado de 500
m. Alvarado (1996) define cuatro unidades principales para la estratigrafa de la Cuenca de
Quito.
Unidad Volcnicos basales.- Constituye el basamento cuaternario de esta zona, conformado
por depsitos de avalancha de escombros y lavas, intercaladas con flujos piroclsticos. Esta
unidad est plegada y fallada y puede observarse en varios lmites de las lomas de Ilumbis
y El Batn.
Unidad Fluvial Quito.- Sobreyace la Unidad Volcnicos Basales y corresponde a una serie
de depsitos de ambiente fluvitil, est formada por flujos de lodo con intercalaciones de
arenas. Esta unidad presenta varios afloramientos en las lomas de Puengas, Ilumbis, El
Batn-La Bota, mostrando tambin deformacin (Alvarado, 1996).
Unidad Cangahua.- Se la considera como la alteracin de la ceniza volcnica consolidada,
esta unidad cubre las partes altas de las elevaciones que limitan la Ciudad de Quito y se
deposita periclinalmente. Las fallas encontradas en esta unidad se las interpreta como de
efecto gravitacional principalmente, controlado por un estaco compresivo E-W de los
Andes del norte del Ecuador (Ego et al., 1993).
8.1.4.2.
Ocupacin actual del rea de influencia
La estacin radioelctrica PANASUR por intersecar con el Bosque Protector Flanco

Oriental de Pichincha y Cinturn Verde de Quito Bloque 6, se encuentra rodeada
principalmente por terrenos, los mismos que presentan escasa vegetacin y rboles; el rea
donde se instalar el Proyecto, se encuentra atravesada por la prolongacin de la Av. Simn
36
Bolvar, Corredor Sur Oriental que conecta con la Panamericana Sur.

8.1.4.3.
Pendiente del suelo
El terreno donde se instalar la estacin radioelctrica presenta una pendiente menor de 30

grados, siendo clasificado como plano.
8.1.4.4.
Tipos de Suelo
Los suelos en el sector son de naturaleza limo arcillosa a arenosa, considerando las
caractersticas edficas, geomorfolgicas y geotcnicas que inciden para que el suelo sea
apto o no para la construccin de infraestructura.
8.1.4.5.
Calidad del suelo
El suelo donde se encuentra el terreno donde se levantar la estacin radioelctrica tiene las
condiciones de ser un suelo frtil, ya que alrededor del rea existen varios terrenos que han
sido usados para la agricultura a pequea escala.
8.1.4.6.
Permeabilidad del suelo
Debido a la contextura arcillosa y su utilizacin, el suelo del rea es considerado como de

media permeabilidad ya que en estos suelos crecen diversas especies agrcolas y de bosque
alto andino.
8.1.4.7.
Condiciones de drenaje
En la zona de inters no existen estancamientos de agua debido a la pendiente natural

existente, adems, debido a la presencia de la Av. Simn Bolvar existen canaletas
artificiales que drenan el exceso de agua en caso de precipitaciones.
8.1.4.8.
Uso actual y potencial del suelo
La mayora de bosques y vegetacin ha sido declarada como bosques protectores hace

varias dcadas, mediante Acuerdos Ministeriales y Resoluciones; dentro de la planificacin
municipal, estas zonas representan la categora de suelo no urbanizable del DMQ. Sin
embargo, algunos terrenos son utilizados para la agricultura y para almacenamiento en
contenedores.
37
8.1.5. Hidrologa
Dentro del rea influencia indirecta existen varias quebradas naturales de tamao pequeo
formadas por las pendientes que existen en la zona, estas quebradas no sern influenciadas
por ninguna de las actividades de la estacin radioelctrica.
8.1.6. Aire
8.1.6.1.
Calidad del aire
La calidad del aire en el sector se ve afectado por la emisin de gases de fuentes mviles
(vehculos) que circulan por la Av. Simn Bolvar. La estacin radioelctrica tendr una
generacin mnima de emisiones no ionizantes y emisiones gaseosas producidas por el
funcionamiento del generador.
A partir de los figuras a continuacin, obtenidas en el informe CORPAIRE sobre la calidad
del aire 2009, se puede afirmar que en el sector los niveles de ozono (O3), dixido de
nitrgeno (NO2), dixido de azufre (SO2) y partculas sedimentables no sobrepasan los
lmites de la Norma Ecuatoriana de Calidad del Aire (Libro VI, Anexo 4 del TULAS). Con
respecto al monxido de carbono (CO) y el material particulado (PM10), se obtiene que la
estacin de monitoreo ms cercana GUAMAN no registra datos que sobrepasen los lmites
permitidos. No existen datos de PM2.5 para el sector.
Figura 6. Distribucin espacial de la concentracin media anual de ozono (O3)

(Informe anual CORPAIRE, 2009)
38
Figura 7. Distribucin espacial de la concentracin media anual de dixido de nitrgeno (NO2)
Figura 8. Distribucin espacial de la concentracin media anual de dixido de azufre (SO2)
Figura 9. Distribucin espacial de la concentracin media anual de partculas sedimentables
39
Tabla 8. Concentraciones mximas de contaminantes de aire ambiente
Parmetro
Partculas
sedimentables
Dixido de
azufre (SO2)
Ozono (O3)
Dixido de
nitrgeno
(NO2)
Material
particulado
menor a 10
micrones
(PM10)
Material
particulado
menor a 2.5
Lmite mximo*
Excedencia
permitida
1 mg/cm2 Concentracin
mxima de una muestra
No se permite
colectada durante 30 das
de forma continua
125 ug/m3
No se permite
Concentracin mxima
en 24 horas
500 ug/m3 Concentracin
mxima para un perodo No se permite
de diez minutos
60 ug/m3 Promedio
No se permite
aritmtico de todas las
muestras en 1 ao
100 ug/m3
Concentracin mxima
obtenida mediante
1 vez por ao
muestra continua en un
perodo de 8 horas
40 ug/m3 Promedio
No se permite
muestras en 1 ao
200 ug/m3 Concentracin No se permite
mxima en una hora
50 ug/m3 Promedio
No se permite
muestras en 1 ao
100 ug/m3 Promedio
aritmtico de monitoreo
No se permite
continuo durante 24
horas
Se considera sobrepasada la norma de calidad
del aire para material particulado PM10,
cuando el percentil 98 de las concentraciones
de 24 horas registradas durante un perodo
anual en cualquier estacin monitora, sea
mayor o igual a 100 ug/m3
15 ug/m3 Promedio
No se permite
muestras en 1 ao
Rango
estimado
Cumplimiento
0.5 0.7
mg/cm2
SI CUMPLE
6.7 9.2
ug/m3
SI CUMPLE
24.7 - 27.7
ug/m3
SI CUMPLE
15.1 20.6
ug/m3
SI CUMPLE
No se
registran
datos
No se
registran
datos
40
Parmetro
micrones
(PM2.5)
Monxido de
carbono (CO)
Lmite mximo*
Excedencia
permitida
50 ug/m3 Promedio
aritmtico de monitoreo
No se permite
continuo durante 24
horas
Se considera sobrepasada la norma de calidad
del aire para material particulado PM2.5,
cuando el percentil 98 de las concentraciones
de 24 horas registradas durante un perodo
anual en cualquier estacin monitora, sea
mayor o igual a 50 ug/m3
10 mg/m3 Concentracin
de las muestras
determinadas de forma
1 vez por ao
continua en un perodo
de 8 horas
30 mg/m3 Concentracin
1 vez por ao
mxima en 1 hora
Rango
estimado
Cumplimiento
No se
registran
datos
* Deben reportarse en las siguientes condiciones: 25C de temperatura y 760 mm Hg de presin atmosfrica
8.1.6.2.
Ruido
Se realiz un monitoreo de ruido ambiental de fondo en el predio en donde se pretende

instalar el Proyecto. Los resultados se indican en la siguiente tabla:
Tabla 9. Resultados del monitoreo de ruido de fondo
Punto de medicin
Coordenadas UTM
Coordenadas
geogrficas
Horario
Hora
Nivel de presin sonora
(Ruido de fondo)
Observaciones
Punto 1: Extremo oriental del predio en donde se pretende

instalar la Estacin
17M 775724.8
9960946.1
783122.3 W
002110.8 S
Diurno
Nocturno
09:15
09:35
20:09
20:23
55.7
44.7
60.2
33.6
Medicin de
ruido ambiente
con vehculos
circulando
Medicin de
ruido ambiente
sin vehculos
circulando
Medicin de
ruido ambiente
con vehculos
circulando
Medicin de
ruido ambiente
sin vehculos
circulando
41
El nivel de ruido de fondo se ve afectado por las emisiones sonoras de los vehculos que
transitan por la Av. Simn Bolvar, puesto que existe una circulacin promedio de 893
vehculos por hora, a elevada velocidad.
El sitio donde se instalar la radiobase PANASUR se encuentra en el Bosque Protector
Bloque 6 del Cinturn Verde de Quito, por lo que para el establecimiento de lmites de
ruido ambiental que debe cumplir cualquier actividad que se instale en el predio, se
considera lo establecido en el numeral 4.1.1.4 del Anexo 5 del Libro VI del TULSMA, en
el que se indica que: En las reas rurales, los niveles de presin sonora corregidos que se
obtengan de una fuente fija, medidos en el lugar donde se encuentra el receptor, no debern
superar al nivel de ruido de fondo en diez decibeles A [10 dB(A)].
8.2.
CARACTERIZACIN DEL MEDIO PERCEPTUAL
8.2.1. Paisaje
En el paisaje de la zona se mezclan varios elementos que contribuyen a ser catalogado
como un paisaje natural modificado por actividades antropognicas, debido a que circulan
vehculos por la Av. Simn Bolvar, se realizan actividades agrcolas y se observa un
almacenaje de contenedores, como lo indican las siguientes figuras:
Figura 10. Actividad agrcola y almacenamiento de contenedores (lmite este del predio en estudio)
42
Figura 11.Autos circulando por la Av. Simn Bolvar (lmite oeste del predio en estudio)
8.2.2. Turismo
Dentro del rea de influencia de la radiobase PANASUR no existe ningn tipo de
actividad relacionada al turismo.
8.3.
CARACTERIZACIN DEL MEDIO BITICO

La caracterizacin del Medio Bitico ha sido efectuada en base al trabajo de campo
realizado, convirtindose en una base para una revisin tcnica de los siguientes
documentos:
-
Mapa bioclimtico y ecolgico del Ecuador (Caadas, 1983).

Atlas Ambiental del Distrito Metropolitano de Quito (2008)
8.3.2. Ecosistema
El sector donde se va a instalar la radiobase PANASUR, corresponde a la regin
Hmedo-Temperada, segn Caadas (1983). Esta regin se localiza a lo largo de la Sierra
ecuatoriana, tanto en las estribaciones externas de las cordilleras como en el interior de las
hoyas. En la provincia de Pichincha cubre las zonas de Pntag, Sangolqu, Conocoto y
Tambillo, y desde Alag hasta una parte de Machachi.
Se localiza entre altitudes de 1800 y 3000 msnm, con una temperatura que oscila entre los
12 y 18 C adems de una precipitacin media entre 1000 y 1500 mm. La duracin de la
estacin seca es variable pero en su mayora corresponde a los meses de Julio y Agosto,
como lo confirman los datos de la estacin meteorolgica Izobamba M003.
43
8.3.3. Flora
8.3.3.1.
Tipo de cobertura vegetal
Caadas define la vegetacin de la regin Hmedo-Temperada como el bosque hmedo

Montano Bajo. Esta zona de vida se encuentra dentro del callejn interandino en forma
dispersa sobre las estribaciones de la cordillera Oriental y Occidental. En las partes
montaosas las especies ms comunes son Encinillo o Sarar, Weinmannia descendens,
cascarilla, Cinchona sp. Romerillo o Sinsin, Podocarpus sp., Coquito de Montao, Guarea
sp., Duco o Sota, Clusia sp., Cedro, Cedrela rodei, Malva, Dendropanax sp., Arrayn,
Eugenia sp.
Una clasificacin de mayor resolucin en la regin del cantn Quito, la describe el Atlas
Ambiental del Distrito Metropolitano de Quito (2008), donde se describe que en el sector se
encuentran los bosques altimontanos norte-andinos siempreverdes, ubicados a una altura
entre 2800 msnm y 3200 msnm, son bosques bajos a medios, generalmente densos, con 2
estratos leosos, abundantes epfitas y musgos; los rboles presentan troncos ramificados
desde la base y crecen en laderas montaosas con suelos hmedos pero bien drenados. Este
tipo de ecosistema, dada la gran fragmentacin y conversin en el uso de suelo, presenta
remanentes en mayor proporcin en Lloa y Nono y, de manera ms dispersa, en Amaguaa,
La Merced, Pifo, Checa y San Jos de Minas. Entre las especies vegetales dominantes de
estos bosques, estn algunas especies de los gneros Weinmannia, Gynoxis, Clethra,
Miconia, Hedyosmum, y especies como el quishuar (Buddleja incana) y el aliso (Alnus
acuminata).
Dentro del predio crece csped y matorrales de tamao pequeo, fuera del terreno existen
rboles aislados como en el parterre de la Av. Simn Bolvar mientras que en los terrenos
aledaos se realizan actividades agrcolas. Para la instalacin de la radiobase, se realizar
un desbroce de la vegetacin en el rea que ocupar el cuarto de equipos.
8.3.3.2.
Importancia de la cobertura vegetal
La funcin de los bosques protectores dentro del cinturn verde de Quito tiene gran
importancia ecolgica e hdrica, debido a que la creacin y la proteccin de estas reas
tienen el objetivo de proteger a las zonas bajas (laderas y valles), de las amenazas naturales
como deslizamientos o aluviones, los cuales son consecuencia del cambio de uso de suelo
generalmente de natural (bosques) a urbanizados (construcciones).
44
8.3.3.3.
Usos de la vegetacin
Debido a que esta zona est categorizada como protegida, estn prohibidas las actividades
de deforestacin y en lo posible se debe mantener la vegetacin intacta. Sin embargo, ya
existe disminucin de los recursos vegetales por la intervencin antropognica como la
construccin del nuevo tramo de la Av. Simn Bolvar (Corredor Sur Oriental), actividades
agrcolas y otras.
8.3.4. Fauna Silvestre
La fauna existente que se encuentra en el rea de estudio corresponde en su mayora aves
de pequeo tamao como el Gorrin comn (Zonotrichia capensis); Trtola (Zenaida
auriculata); Pjaro Brujo (Pyrocephalus rubinus); Quinde (Lesbia victoriae); Mirlo (Turdus
fuscater); Gaviln (Buteo polyosoma). Estas especies generalmente se adaptan a los
cambios ambientales y se desarrollan en zonas intervenidas, lo que las convierte en especies
indicadoras de un ecosistema alterado.
8.4.
CARACTERIZACIN DEL MEDIO SOCIOECONMICO Y CULTURAL

Los datos de los diferentes componentes se recopilaron mediante observacin in situ del
rea de influencia del predio. Como fuentes de informacin se emplearon los datos
estadsticas de la siguiente publicacin:
-
VI Censo de Poblacin y V de Vivienda publicacin por el Instituto Ecuatoriano de

Estadsticas y Censos (INEC), 2001.
Pgina web de la Secretara de Hbitat, Territorio y Vivienda del DMQ
http://sthv.quito.gov.ec
El anlisis del medio socio-econmico-cultural se efectu tomando en cuenta la divisin

poltica del sector, empleando datos del Cantn Quito, particularmente de la Parroquia
Turubamba.
8.4.2. Demografa
8.4.2.1.
Nivel de consolidacin del rea de influencia
El rea de influencia directa e indirecta del proyecto comprender entre 100 y 300 m a la
45
redonda de su instalacin, lo que involucra a las personas que viven o trabajan en los sitios
aledaos. Dentro del terreno designado para la radio base no existe ninguna construccin.
8.4.2.2.
Tamao de la poblacin, composicin por edad y sexo
Segn el VI Censo de Poblacin y V de Vivienda realizado por el INEC en el ao 2001, la

parroquia Turubamba presenta una poblacin de 31493 habitantes, de los cuales 15591
correspondan a hombres y 15902 a mujeres. En el barrio San Juan de Turubamba viven
240 personas ubicadas en 64 viviendas, en el rea de influencia se ubican pocas casas
aisladas.
FUENTE: VI Censo de poblacin y V de vivienda, INEC, 2001.
Figura 12. Poblacin por sexo en la Parroquia Turubamba
Existe una tasa de crecimiento demogrfico del 13.5%, con una proyeccin de 58675
habitantes para el ao 2010. La densidad de poblacin registrada es de 21 habitantes por ha.
El mayor porcentaje de poblacin en la Parroquia Turubamba (12.3%) se ubica en el grupo
de edad entre 5 a 9 aos y el menor (0.8%) en los grupos de 70 a 74 aos y de 80 aos y
ms.
8.4.2.3.
Poblacin econmicamente activa
En la zona de estudio (Parroquia Turubamba), 11302 habitantes (ao 2001) de la poblacin

es econmicamente activa, representando el 38.6% de la poblacin total, de los cuales 3785
son mujeres y 7517 hombres.
Alrededor de la estacin existen actividades productivas de aprovechamiento agrcola, pero
son pocos los terrenos cultivados, otros se limitan al autoconsumo de los productos que son
sembrados.
8.4.2.4.
Tasa de crecimiento poblacional
La tasa de crecimiento poblacional en la Parroquia Turubamba es de 13.5% anual segn

datos de poblacin entre 1990 y 2001.
46
8.4.2.5.
Educacin
Condicin de analfabetismo, nivel de instruccin. La tasa de analfabetismo es del 5.5%.

Los principales indicadores de educacin en la zona de estudio (Parroquia Turubamba) se
muestran en la Tabla 10:
Tabla 10. Poblacin segn niveles de instruccin
Nivel de instruccin
Ninguno
Primario
Secundario
Superior
Postgrado
Total
1118
10834
10441
1849
18
Estos datos reflejan que el nivel de educacin primario en la zona de estudio (Parroquia
Turubamba) es el dominante.
8.4.2.6.
Centros educativos
En el rea de influencia no se encuentra ningn centro educativo

8.4.2.7.
Caractersticas tnicas de la poblacin
Las caractersticas tnicas de la poblacin de la zona de inters (parroquia Turubamba) se

muestra en la Tabla 11.
Tabla 11. Caractersticas tnicas de la parroquia Turubamba
Grupos tnicos
Indgenas
Negros
Mestizos
Mulatos
Blancos
Otros
Total
1951
139
24658
511
1941
90
La mayora de los habitantes de la parroquia Turubamba son mestizos en un porcentaje de

84.2%.
47
8.4.2.8.
Vivienda
Los datos tomados por el ltimo Censo de Poblacin y Vivienda 2001 con respecto a las
viviendas en el barrio San Juan de Turubamba, muestran que existen 81 viviendas con 240
ocupantes, dando un promedio de 3.8 personas por vivienda.
El sector circundante a la estacin radioelctrica presenta una vivienda de bloque y
estructura de hormign, se observan casas aisladas a lo lejos.
8.4.3. Infraestructura social
En la siguiente tabla se muestran los porcentajes de disponibilidad de servicios bsicos a los
que tienen acceso los habitantes del barrio San Juan de Turubamba
Tabla 12. Servicios bsicos en San Juan de Turubamba
Servicio
Agua potable de la red pblica
Tubera dentro de la vivienda
Red pblica de alcantarillado
Carro recolector de basura
Disponibilidad de energa elctrica
Uso exclusivo del servicio higinico
Uso exclusivo de ducha
Combustible para cocinar (GLP)
Disponibilidad de servicio telefnico
8.4.3.1.
Porcentaje de viviendas (%)

31.9
31.3
28.1
57.8
75.0
68.8
42.2
96.9
26.6
Transporte pblico
Por la Av. Simn Bolvar circulan buses interprovinciales e intercantonales. El flujo

vehicular en la maana en este tramo de la va, es de aproximadamente 893 vehculos por
hora (645 vehculos livianos, 233 vehculos pesados y 15 motos por hora).
8.4.3.2.
Vialidad y Accesos
La nica va de acceso al sitio donde se instalar la radiobase es la Av. Simn Bolvar

(Corredor Sur Oriental), en el nuevo tramo que se dirige a Tambillo desde la ciudad de
Quito, sector del puente de Catahuango.
48
8.4.4. Actividades socioeconmicas

8.4.4.1.
Aprovechamiento y uso de la tierra
Aunque el uso de la tierra en el sector es de carcter protegido, se realizan actividades

agrcolas a menor escala y actividades de almacenamiento de contenedores.
8.4.4.2.
Tenencia de la tierra
El terreno donde ser ubicada la radiobase es de propiedad privada, al igual que la mayora
de los terrenos de la zona.
8.4.4.3.
Datos socioeconmicos
De acuerdo a la informacin del Censo realizado en el ao 2001, se tiene los siguientes

datos socioeconmicos la Parroquia Turubamba:
Tabla 13. Poblacin econmicamente activa segn grupos ocupacionales en la parroquia Turubamba
SECTOR
ECONMICO
SEXO
ACTIVIDAD
Agricultura, ganadera, caza y silvicultura

Pesca
Explotacin de minas y canteras
Industrias Manufactureras
SECUNDARIO Suministros de electricidad, gas y agua
Construccin
Comercio al por mayor y menor,
reparacin de
Hoteles y restaurantes
Transporte,
almacenamiento
y
comunicaciones
Intermediacin financiera
TERCIARIO Actividades inmobiliarias
Administracin pblica
Enseanza
Servicios sociales y salud
Otras actividades comunitarias
Hogares privados con servicio domstico
Organizaciones y rganos extraterritoriales
Trabajador nuevo
PRIMARIO
Hombre Mujer
Total
282
47
1429
35
1390
219
7
691
2
58
501
54
2120
37
1448
1506
1119
2625
175
223
398
765
60
825
39
431
434
139
74
153
80
765
54
26
69
89
209
145
185
918
382
41
65
500
523
348
219
338
998
1147
95
49
Los habitantes de la parroquia Turubamba trabajan mayoritariamente en los sectores

econmicos de industria manufacturera y el comercio al por mayor y menor.
8.4.5. Organizacin social
Dentro del rea de influencia directa se han identificado como actores sociales a las
personas que viven, trabajan o son propietarios de los predios aledaos al terreno en
estudio. En cuanto al rea de influencia indirecta se ha identificado a los moradores del
barrio Cebauco quienes cuentan con una directiva barrial (ver Anexo 5).
8.4.6. Aspectos Culturales
La lengua predominante en el sector es el castellano y la religin predominante en el rea
de influencia es la catlica.
8.4.7. Comunicaciones
Aunque la densidad de poblacin alrededor de la radiobase es baja, se debe considerar que
existe una baja penetracin del servicio telefnico (26.6% en el barrio San Juan de
Turubamba) y el rea de de influencia tiene una poblacin flotante considerable, constituida
por las personas que circulan a lo largo de la Av. Simn Bolvar con sus vehculos, los
cuales se convierten en los principales usuarios del servicio de telefona celular.
8.4.8. Percepcin ciudadana
En el rea de influencia directa del proyecto no se han recibido observaciones o
comentarios acerca de la posible implantacin de una estacin radioelctrica. Una vez se
realice la participacin social del Estudio, se podr conocer la percepcin ciudadana de la
comunidad influenciada por el proyecto.
8.4.9. Salud Pblica

8.4.9.1.
Metodologa empleada
La metodologa empleada consisti en la revisin de informacin del VI Censo de

Poblacin y V de Vivienda, (INEC, 2001) en lo referente a salud de la parroquia
Turubamba y la observacin directa en la zona.
50
8.4.9.2.
Descripcin de los principales componentes
El principal establecimiento de salud pblico ms cercano a la zona de estudio, es el Sub

Centro de Salud ubicado en el poblado de Tambillo, el cual brinda servicios de medicina
general, obstetricia y odontologa; en el caso de emergencias mayores, se traslada al
enfermo al Hospital Pblico en el poblado de Machachi o a la ciudad de Quito segn sea el
caso. Las enfermedades ms comunes en el poblado de Tambillo son infecciones
respiratorias agudas e infecciones digestivas agudas que afectan generalmente a los nios.
8.5.
AMENAZA DE ORIGEN NATURAL
8.5.1. Sismos, terremotos

En el Ecuador, la amenaza natural de origen ssmico est presente en gran parte del
territorio, ya que se encuentra en una zona subduccin, donde convergen dos importantes
placas tectnicas de la corteza terrestre: la placa de Nazca y la placa Sudamericana, esto
convierte a la regin en una zona con alta probabilidad de ocurrencia de sismos; si a esto se
le aade que la provincia de Pichincha se encuentra en la cordillera occidental de los
Andes, la probabilidad de que ocurra un sismo es considerable.
8.5.2. Deslizamientos de Terreno
Debido a que la zona es montaosa, el peligro de deslizamientos es latente en caso de que
ocurran precipitaciones extraordinarias que modifiquen la consistencia del suelo.
8.5.3. Inundaciones
La zona de estudio se encuentra en un rea de peligro nulo, debido a que existen
condiciones de drenaje natural hacia los valles aledaos.
8.5.4. Erupciones volcnicas
Debido a la localizacin del proyecto en la sierra ecuatoriana, una erupcin volcnica
procedente de cualquiera de los volcanes activos de la regin es probable; si un evento
llegara a ocurrir, la estacin estara expuesta la contaminacin natural por cambios de la
calidad del aire debido a la cada de ceniza volcnica o concentracin de gases
caractersticos de procesos eruptivos, por otro lado, la probabilidad de llegada de material
piroclstico es muy baja debido a la altitud a la que se instalar la radiobase.
51
8.5.5. Tormentas
Por lo registros de precipitacin de la estacin Izobamba, la probabilidad de tormenta es
baja por lo cual si llegara a suceder un evento de gran magnitud sera catalogado como
evento extremo.
8.5.6. Vientos
Por lo registros de viento de la estacin Izobamba, la probabilidad de vientos fuertes es
baja, por lo cual si llegara a suceder un evento de gran magnitud sera catalogado como
evento extremo.
9. DENTIFICACIN, CARACTERIZACIN Y EVALUACIN DE LOS
IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS Y POSITIVOS Y DESCRIPCIN
DETALLADA
DE
LOS
IMPACTOS
DETERMINADOS
COMO
SIGNIFICATIVOS
La identificacin, caracterizacin y evaluacin de impactos se realiz en base a las
actividades de construccin de la radiobase PANASUR y a las actividades que en ella se
desarrollarn.
9.1.
IDENTIFICACIN Y PREDICCIN DE IMPACTOS AMBIENTALES
Se emple una matriz de interaccin entre los principales componentes del entorno y las
actividades de las diferentes fases de la actividad, como instrumento de identificacin de
impactos. Se marcaron los recuadros de interseccin en aquellas actividades que alteren
positiva o negativamente a alguno de los componentes del entorno. Se coloc el signo (+)
cuando la afectacin es positiva y el signo () cuando la afectacin es negativa. La matriz
de identificacin de impactos ambientales se muestra en la Tabla 14.
Debido a que la empresa se encuentra en una zona intervenida, se puede notar en la matriz
de identificacin de impactos, que los componentes del medio bitico (flora, fauna silvestre
y ecosistema) y los componentes del medio socio econmico y cultural (infraestructura y
educacin) no se ven altamente afectados por las actividades que se desarrollan en las fases
de operacin y cierre de la actividad, por lo cual no se tomarn en cuenta estos
componentes para la evaluacin de impactos ambientales de estas dos etapas.
En la identificacin de impactos se obtuvieron los siguientes resultados:
52
ETAPA DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO
Cambio de bateras
TOTAL A. -
TOTAL A. +
Seguridad
Salud
Empleo
Educacin
Percepcin
ciudadana
Comunicacin
MEDIO SOCIOECONMICO
CULTURAL
Paisaje
Instalacin de la
estructura de
soporte y antenas
Instalaciones de
equipos y
pararrayos
(instalaciones
elctricas)
AFECTACIONES
+
AFECTACIONES
Presencia fsica de
la estructura de
soporte y antenas
Funcionamiento de
antenas
Funcionamiento de
equipos
de
recepcin
y
transmisin
Mantenimiento de
software
Mantenimiento de
hardware
Operacin
y
mantenimiento del
generador
Ampliacin
del
TRxs
Incremento
de
gabinetes
por
ampliacin
de
TRxs
Ampliacin
de
capacidad
de
microondas
MEDIO
PERCEPTUAL
Fauna nativa
ETAPA DE CONSTRUCCIN
Obra civil
MEDIO
BITICO
Flora nativa
ETAPA DE LA
ACTIVIDAD
MEDIO
FSICO
Aire
COMPONENTES
DEL
ENTORNO
Suelo
Tabla 14. Matriz de identificacin de impactos ambientales
3
2
12
53
ETAPA DE CIERRE
Desinstalacin
estacin
de
TOTAL
AFECTACIONES +
TOTAL
AFECTACIONES -
+
3
1
+
10
8
1
TOTAL A. -
Seguridad
Salud
Percepcin
ciudadana
Empleo
Comunicacin
Educacin
Paisaje
Fauna nativa
MEDIO SOCIOECONMICO
CULTURAL
AFECTACIONES
+
AFECTACIONES
-
MEDIO
PERCEPTUAL
TOTAL A. +
Mantenimiento de
las infraestructura
AFECTACIONES
+
AFECTACIONES
-
MEDIO
BITICO
Flora nativa
ETAPA DE LA
ACTIVIDAD
MEDIO
FSICO
Aire
COMPONENTES
DEL
ENTORNO
Suelo
5
-
18
5
5
1
1
2
5
16
35
Tabla 15. Impactos positivos y negativos en cada etapa del proyecto
Etapa del
proyecto
Construccin
Impactos
positivos
Componentes
impactados
Afectaciones
negativas
Empleo
12
Educacin,
comunicacin y
empleo
18
Cierre
Flora, fauna,
paisaje, empleo,
percepcin
ciudadana
TOTAL
16
Operacin
Componentes
impactados
Suelo, aire,
flora, fauna,
paisaje, salud y
seguridad
Suelo, aire,
paisaje,
percepcin
ciudadana,
salud y
seguridad
Suelo, aire,
educacin,
comunicacin y
seguridad
34
TOTAL
15
26
10
51
54
9.2.
EVALUACIN Y CARACTERIZACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES
Los impactos ambientales identificados son evaluados cuantitativamente mediante el

empleo de una matriz en la que se calcula el ndice de importancia mediante la aplicacin
del siguiente algoritmo:
I
3I
2EX
MO PE RV
AC EF
PR MC
Las caractersticas del impacto consideradas en este algoritmo son las siguientes:
Tabla 16. Caractersticas para calcular la importancia del impacto
INTENSIDAD (I)
(Grado de Destruccin)
NATURALEZA (N)
Impacto beneficioso
Impacto perjudicial
+
-
EXTENSIN (EX)
(rea de Influencia)
-
Puntual
Parcial
Extenso
Total
Crtica
1
2
4
8
(+8)
Fugaz
Temporal
Permanente
Simple
Acumulativo
Largo plazo
Medio plazo
Inmediato
Crtico
1
2
4
(+4)
REVERSIBILIDAD (RV)
1
2
4
ACUMULACIN (AC)
(Incremento progresivo)
-
1
2
4
8
12
MOMENTO (MO)
(Plazo de manifestacin)
PERSISTENCIA (PE)
(Permanencia del efecto)
-
Baja
Media
Alta
Muy Alta
Total
Corto plazo
Medio plazo
Irreversible
1
2
4
EFECTO (EF)
(Relacin causa-efecto)
1
4
PERIODICIDAD (PR)
(Regularidad de la manifestacin)
Indirecto
Directo
1
4
RECUPERABILIDAD (MC)
(Reconstruccin por medios humanos)
55
Irregular o aperidico y
discontinuo
Peridico
Continuo
1
2
4
Recuperable de manera
inmediata
Recuperable a medio
plazo
Mitigable
Irrecuperable
1
2
4
8
IMPORTANCIA
I = (3I+2EX+MO+PE+RV+AC+EF+PR+MC)
La importancia del impacto toma valores entre 13 y 96. A partir de los valores resultantes
se identifican 4 categoras o niveles de importancia de impactos:
Tabla 17. Categoras o niveles de importancia de impactos
IMPORTANCIA DEL IMPACTO

Impacto
La carencia de impacto o la recuperacin inmediata tras el
compatible cese de la accin. No se necesitan prcticas mitigadoras.
PUNTAJE
I menor a 24
Impacto
moderado
La recuperacin de las condiciones iniciales requiere cierto

tiempo. Se precisan prcticas de mitigacin simples.
I entre 25 y 48
Impacto
severo
La magnitud del impacto exige, para la recuperacin de las

condiciones, la adecuacin de prcticas especficas de
mitigacin. La recuperacin necesita un perodo de tiempo
dilatado.
I entre 49 y 74
Impacto
crtico
La magnitud del impacto es superior al umbral aceptable. Se

produce una prdida permanente de la calidad de las
condiciones ambientales, sin posibilidad de recuperacin
incluso con la adopcin de prcticas de mitigacin.
I mayor a 74
56
Tabla 18. Matriz de evaluacin de impactos ambientales
FASE
ACTIVIDADES
COMPONENTE
IMPACTOS
AFECTADO
Suelo
Generacin de residuos
-19
Aire
Generacin de ruido
-18
COMPATIBLE
Flora nativa
Prdida de vegetacin
-40
MODERADO
Fauna nativa
Afectacin a microfauna
4
(migracin)
-40
MODERADO
-32
MODERADO
+22
COMPATIBLE
-19
COMPATIBLE
Obra civil
(Cuarto de equipos) Paisaje
Empleo
CONSTRUCCIN
IMPORTANCIA
DEL IMPACTO
COMPATIBLE
N I EX MO PE RV AC EF PR MC Puntaje
Salud
Modificacin del paisaje
Incremento de fuentes de
+ 1
trabajo
Riesgo de enfermedades
2
respiratorias y auditivas
Seguridad
Riesgo de accidentes
-24
COMPATIBLE
Paisaje

8
+ 1
trabajo
2
-53
SEVERO
+22
COMPATIBLE
-24
COMPATIBLE
-49
SEVERO
-21
COMPATIBLE
+22
COMPATIBLE
-24
COMPATIBLE
Empleo
Instalacin de la
estructura de soporte
Seguridad
y antenas
Percepcin
ciudadana
Suelo
Instalaciones de
equipos y pararrayos
Empleo
(instalaciones
elctricas)
Seguridad
Confort de la poblacin
Modificacin del suelo

1
(sistema de pararrayos)
+ 1
trabajo
57
OPERACIN Y MANTENIMIENTO
FASE
COMPONENTE
IMPACTOS
AFECTADO
Paisaje
Afectacin por efecto
Salud
nocebo
Presencia fsica de la
Riesgo de cada de la
estructura de soporte
Seguridad
estructura de soporte de la
y antena
antena y de los equipos
Percepcin
ciudadana
Aire
Emisin RNI
Accesibilidad a medios de
informacin
educativos
Funcionamiento de Educacin
(internet)
la antena (energa
Incremento
de
la
radioelctrica)
Comunicacin
comunicacin
Salud
Efecto nocebo
Incremento
de
la
Funcionamiento de Comunicacin
comunicacin
los equipos de
recepcin y
Educacin
informacin
educativos
transmisin (energa
(internet)
elctrica)
Seguridad
Riesgo de incendio
Mantenimiento del
software
Suelo
Mantenimiento del
Incremento
de
la
Comunicacin
hardware
comunicacin
Seguridad
Riesgo de incendio
ACTIVIDADES
-53
IMPORTANCIA
DEL IMPACTO
SEVERO
-38
MODERADO
-21
COMPATIBLE
-49
SEVERO
-27
MODERADO
+ 2
+23
COMPATIBLE
+ 2
+41
MODERADO
-38
MODERADO
+ 2
+41
MODERADO
+ 2
+23
COMPATIBLE
-19
COMPATIBLE
No genera impactos
1
-22
COMPATIBLE
+ 2
+41
MODERADO
-23
COMPATIBLE
58
FASE
ACTIVIDADES
Operacin y
mantenimiento del
generador
Ampliacin de
TRxs
COMPONENTE
AFECTADO
Suelo
Aire
Seguridad
Suelo
Comunicacin
CIERRE
Educacin
Incremento de
gabinetes por
Suelo
ampliacin de TRxs
Ampliacin en la
capacidad del
Suelo
microondas
Cambio de bateras Suelo
Suelo
Mantenimiento de la
Empleo
infraestructura
Seguridad
Suelo
Aire
Flora nativa
Desinstalacin de la
Fauna nativa
estacin
Paisaje
Comunicacin
1
2
2
1
2
2
1
2
1
1
2
1
2
4
2
4
2
4
2
2
1
1
4
1
4
4
1
4
1
2
2
1
2
2
2
1
-16
-21
-18
-21
IMPORTANCIA
DEL IMPACTO
COMPATIBLE
COMPATIBLE
COMPATIBLE
COMPATIBLE
+ 2
+38
MODERADO
+ 2
+23
COMPATIBLE
-21
COMPATIBLE
-21
COMPATIBLE
trabajo
Generacin de ruido
Re vegetacin
Re poblacin
Disminucin
de
la
comunicacin
2
1
2
2
2
2
4
4
4
2
4
1
4
4
2
1
2
1
-32
-22
MODERADO
COMPATIBLE
+ 1
+22
COMPATIBLE
+
+
+
2
1
2
2
2
2
1
2
1
1
1
2
4
1
4
1
1
4
2
2
2
4
4
4
2
2
1
4
4
2
1
1
1
1
1
1
4
4
4
4
4
4
1
1
1
4
4
4
2
1
1
1
1
1
-24
-19
-22
+22
+22
+30
COMPATIBLE
COMPATIBLE
COMPATIBLE
COMPATIBLE
COMPATIBLE
MODERADO
-26
MODERADO
IMPACTOS
Emisiones gaseosas
Riesgo de incendio
Optimizacin
de
la
cobertura
informacin
educativos
(internet)
59
FASE
ACTIVIDADES
COMPONENTE
AFECTADO
IMPACTOS
IMPORTANCIA
DEL IMPACTO
Educacin
Falta de acceso a medios

1
informativos
-23
COMPATIBLE
Percepcin
ciudadana
+22
COMPATIBLE
+22
COMPATIBLE
-24
COMPATIBLE
Empleo
Seguridad
+ 1
+ 1
trabajo
2
60
En la evaluacin de impactos ambientales se determinaron 34 impactos compatibles, 13

impactos moderados y 4 impactos severos, cuya distribucin se muestra en la Tabla 19.
La actividad no ocasionar impactos crticos al ambiente.
Tabla 19. Categorizacin de los impactos ambientales
Etapa de la
actividad
Impactos
positivos
Categoras de los
impactos
Afectaciones
negativas
Categoras de los
impactos
TOTAL
7 Compatibles
3 Compatibles
Construccin
12
3 Moderados
15
0 Moderados
2 Severos
12 Compatibles
Operacin y
mantenimiento*
4 Compatibles
8
18
4 Moderados
26
4 Moderados
2 Severos
4 Compatibles
Cierre
4 Compatibles
5
1 Moderados
11 Compatibles
TOTAL
16
10
1 Moderados
23 Compatibles
35
5 Moderados
51
8 Moderados
* En la fase de Operacin y Mantenimiento, la actividad de Mantenimiento del software no genera impactos.
9.3.
DESCRIPCIN DE IMPACTOS AMBIENTALES RELEVANTES
9.3.1. Impactos en la etapa de construccin

En esta fase se producirn los impactos propios de una obra civil menor, los cuales se
presentarn nicamente en el tiempo que dure esta fase, a excepcin del impacto al
paisaje que durar hasta que la estructura sea retirada.
9.3.1.1.
Afectaciones a los componentes del medio fsico
Se tendr un impacto al suelo por la generacin de residuos propios de esta etapa,

adems de la modificacin al suelo por la colocacin de la infraestructura que
conformar la radiobase.
Por otra parte, las actividades de transporte de materiales y su manipulacin
modificarn momentneamente la calidad del aire en el sitio de instalacin de la
Estacin Radioelctrica, debido a la emisin de material particulado (polvo) y la
generacin de ruido.
61
9.3.1.2.
Afectaciones de los componentes del medio bitico
En la construccin del cuarto de equipos, existir un impacto negativo sobre la flora y

fauna del lugar, por el desbroce de la vegetacin y como consecuencia se producir un
desplazamiento de la fauna. Se debe tomar en cuenta que este impacto es moderado
debido a que el rea despejada no corresponder a todo el predio, sino solamente al rea
de la estacin (aproximadamente 100 m2) y la cantidad de vegetacin retirada ser
mnima ya que son matorrales y especies de pequea altura.
9.3.1.3.
Afectaciones a los componentes del medio perceptual
El paisaje se ver modificado por la estructura de la radiobase que ser instalada. Este
impacto durar hasta que la misma sea retirada.
9.3.1.4.
Afectaciones a los componentes del medio socioeconmico cultural
Todas las actividades de la fase de construccin generarn fuentes de trabajo. Se ha

tomado en cuenta el riesgo de accidentes implcito en la etapa de construccin. Adems
de ha considerado el impacto relacionado a la percepcin ciudadana, con respecto al
confort.
La salud y la seguridad de los trabajadores son los componentes negativamente
afectados en la etapa de construccin, porque existen riesgos de enfermedades
respiratorias por las partculas que se desprenden en los procesos de construccin de la
obra, adems de riesgos de accidentes laborales y de trnsito por la maquinaria utilizada
y la particularidad que estos trabajos conllevan.
9.3.2. Impactos en la etapa de operacin
Los beneficios de la operacin de la estacin radioelctrica sern evidenciados en la
optimizacin de la cobertura y mejoramiento de las comunicaciones.
Con respecto a los impactos negativos, el suelo ser afectado por la generacin eventual
de residuos en las actividades de mantenimiento de la estacin, por otro lado, se podra
presentar una afectacin a la salud, nicamente, por el efecto nocebo de los pobladores
de la zona. Adems, existir un impacto mnimo al aire por la generacin de emisiones
no ionizante.
62
9.3.2.1.
El suelo ser impactado por la generacin de residuos durante las ampliaciones4 de los
equipos y las actividades de mantenimiento que se realizarn. Adems, existir un
impacto mnimo al aire por la generacin de emisiones no ionizantes y por el
funcionamiento del generador elctrico.
9.3.2.2.
El paisaje ser modificado por la estructura de soporte instalada, no obstante se

procurar mimetizarla con el medio circundante.
9.3.2.3.
La operacin de la estacin radioelctrica mejorar la comunicacin, por lo tanto, se

ver fomentada la accesibilidad a medios de informacin educativos (internet), con lo
cual se contribuir a la educacin.
Adems, se optimizarn las comunicaciones en caso de emergencias, al momento de
solicitar ayuda a entidades de socorro (cruz roja, bomberos, polica, entre otras),
mejorar la cobertura de seal para el acceso a internet; existirn tambin capacitaciones
(reuniones informativas) a las personas que estn inmersas en el rea de influencia
ambiental directa, mejorando su educacin.
Existe un mnimo riesgo de cada de la estructura de soporte instalada y/o de los
equipos, por causa de un evento fortuito, natural o antrpico que pueda suceder en la
zona.
Existe riesgo de accidentes implcito en las actividades de mantenimiento y riesgo de
incendio debido al funcionamiento de la estacin mediante energa elctrica. Se
producirn fuentes de empleo en las actividades de mantenimiento de esta fase.
9.3.3. Impactos en la etapa de cierre
Los principales impactos negativos son la generacin de residuos, ruido y material
particulado, debido a los trabajos de desmantelamiento que se darn en esta fase.
El impacto beneficioso relacionado con la actividad de desmantelamiento de la
infraestructura es la recuperacin del paisaje, flora y fauna del lugar a su estado inicial,
4
La ampliacin de los equipos solo se la realizar en caso de ser necesario, para

optimizar la comunicacin del sector.
63
es decir, antes de la instalacin de la estacin radioelctrica, as como una generacin de

empleo temporal por las actividades que se realizaran en esta fase.
9.3.3.1.
El suelo ser afectado debido a la generacin de residuos por el retiro de la

infraestructura correspondiente a la estacin radioelctrica, y adicionalmente, impactos
negativos al aire por la generacin de ruido y material particulado, que se mantendrn
durante el tiempo de desinstalacin.
9.3.3.2.
El paisaje retornar a su estado inicial.

9.3.3.3.
Se abrirn oportunidades de empleo temporal gracias a las actividades de desinstalacin

de la infraestructura, as como por el transporte de los escombros y residuos.
Existir tambin riesgo de accidentes, debido a las actividades que se deben realizar
para retirar los materiales y equipos que conforman la estacin radioelctrica. Las
variables: comunicacin y educacin se vern afectadas negativamente debido a la
desinstalacin y consecuente falta de cobertura en el sector.
El impacto con respecto a la percepcin ciudadana se convertira en positivo en relacin
al confort de las personas, cabe sealar que esta afectacin no es total, atribuyndole
como impacto con importancia compatible.
9.4.
SIGNIFICACIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
La significancia para la ejecucin de medidas tendientes a prevenir, mitigar y controlar

impactos ambientales negativos se defini mediante el empleo de una matriz que toma
en cuenta la severidad del impacto, la probabilidad de ocurrencia, junto con la
existencia de requisitos legales y de medidas para la adecuacin.
El Riesgo ambiental se determina mediante el producto de la severidad del impacto y la
probabilidad. Estos aspectos se determinan mediante los criterios expuestos en la
siguiente tabla:
64
Tabla 20. Criterios para la priorizacin de impactos ambientales
CRITERIO
NIVEL
PESO
Impacto compatible
Impacto moderado
Impacto severo
Impacto crtico
Baja El impacto ocurre espordicamente, sin

regularidad.
Media El impacto ocurre frecuentemente (semanal,

quincenal, mensual). Es planificado.
Alta El impacto ocurre continuamente.
Existencia de
requisito legal
(RL)
No existen requisitos legales
Existen requisitos legales
Existencia de
medidas para la
adecuacin
(MA)
Si existen de medidas para la adecuacin
Existen medidas para la adecuacin, pero no se

cumplen
No existen medidas para la adecuacin
Impacto (I)
Probabilidad de
ocurrencia (P)
(Riesgo ambiental) RA = I x P
(Significancia) S = (I x P) + RL + MA
A partir de este anlisis se determina que el impacto con mayor valor de significancia
tendr mayor prioridad, mientras que el impacto con menor valor ser el menos
prioritario al momento de aplicar medidas de prevencin, mitigacin y control.
65
Tabla 21. Matriz de priorizacin de impactos ambientales

Actividad
Obra
(adecuacin
plataforma
cerramiento)
Componente
Impacto
Afectado
Suelo
Aire
Generacin de ruido
Flora nativa
Prdida de vegetacin
civil
Fauna nativa
de
Paisaje
y
Empleo
Salud
Salud
Paisaje
Instalacin de la Empleo
estructura
de Seguridad
soporte y antenas
Percepcin
ciudadana
Instalaciones
de
Suelo
equipos
y
pararrayos
Empleo
(instalaciones
Seguridad
elctricas)
Paisaje
Salud
Presencia fsica de
la estructura de Seguridad
soporte y antena
Percepcin
ciudadana
P RA RL MA S
1
1
2
1
1
3
1
1
6
5
0
5
3
3
3
9
4
14
Afectacin a microfauna
Incremento de fuentes de trabajo
Riesgo
de
enfermedades
respiratorias y auditivas.
Incremento de fuentes de trabajo
2
2
1
3
1
1
6
2
1
5
5
0
3
3
1
14
10
2
1
3
1
1
3
1
1
9
1
5
5
0
3
3
1
9
17
2
Modificacin del suelo (sistema

1
de pararrayos)
Incremento de fuentes de trabajo 1
14
Afectacin por efecto nocebo

2
Riesgo de cada de la estructura
1
de soporte de la antena
11
12
medios de
educativos 1
1
2
2
3
2
6
5
0
1
1
8
7
Comunicacin Incremento de la comunicacin

Aire
Funcionamiento de
la antena (energa Educacin
radioelctrica)
Salud
Emisin de RNI
Accesibilidad a
informacin
(internet)
Afectacin por efecto nocebo
Funcionamiento de Comunicacin Incremento de la comunicacin

los equipos de
Incremento de acceso a medios
recepcin
y Educacin
de informacin
transmisin
Seguridad
Riesgo de incendio
(energa elctrica)
Mantenimiento del Suelo
hardware
Comunicacin Incremento de la comunicacin
66
Componente
Impacto
Afectado
Seguridad
Riesgo de incendio
Actividad
P RA RL MA S
Emisiones gaseosas
Riesgo de incendio
Comunicacin Optimizacin de la cobertura

2
Educacin
informacin
educativos 1
(internet)
Suelo
Operacin
y Aire
mantenimiento del
generador
Seguridad
Suelo
Ampliacin
TRxs
de
Incremento
de
gabinetes
por
Suelo
ampliacin
de
TRxs
Ampliacin en la
capacidad
del Suelo
microondas
Cambio de bateras Suelo
Suelo
Aire
Generacin de ruido
Flora nativa
Re vegetacin
Fauna nativa
Re poblacin

2
de
la
Desinstalacin de la Comunicacin Disminucin
2
comunicacin
estacin
Falta de acceso a medios
Educacin
1
informativos
Percepcin
1
ciudadana
Empleo
10
Suelo
Mantenimiento de
Empleo
la infraestructura
Seguridad
Paisaje
Seguridad
67
Impactos ambientales significativos

Segn la metodologa de priorizacin los impactos ambientales generados en el
proyecto no son significativos ya que ninguno alcanza la prioridad mxima (23), sin
embargo se enlistan los ms relevantes (prioridad = 14, 17, 12, 11):
Modificacin del paisaje debido a la presencia de la infraestructura construida para

la estacin radioelctrica.
Disconfort de la poblacin por la presencia fsica de la estructura de soporte y
antena.
Emisin de RNI.
Estos impactos se consideran como prioritarios para establecer medidas en el Plan de

Manejo Ambiental.
Riesgos ambientales
Los riesgos ambientales pueden estar en el rango [1-12]; en este anlisis se obtuvo un
valor mximo de 9 lo cual representa un riesgo medio, estos riesgos se toman en cuenta
prioritariamente durante la elaboracin del Plan de Manejo Ambiental.
68
69
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA)

El presente Plan de Manejo Ambiental (PMA) ha sido elaborado con la finalidad de que
la estacin radioelctrica PANASUR, realice sus actividades de tal forma que los
impactos ambientales negativos relacionados a su proceso sean prevenidos,
minimizados, controlados, mitigados y remediados y que los impactos positivos sean
acentuados. Adems, se procura dar cumplimiento a la legislacin ambiental vigente y
el mejoramiento continuo de la empresa en su gestin ambiental.
El Plan de Manejo Ambiental contempla los siguientes planes:
-
9.5.

Plan de capacitacin
Plan de abandono y cierre del rea
PLAN DE PREVENCIN Y MITIGACIN DE IMPACTOS
9.5.1. Objetivos
Plantear medidas preventivas, de mitigacin, de control y correctivas para las

acciones que impliquen un impacto no deseado causado por las actividades que se
realizan en la estacin radioelctrica.
Cumplir con la legislacin vigente a nivel nacional.
Designar responsabilidades y tiempos de ejecucin de las medidas planteadas.
9.5.2. Metas
Ejecutar las acciones propuestas a fin de cumplir con la legislacin ambiental

mejorando la gestin ambiental de la estacin radioelctrica.
9.5.3. Responsables
El Ing. Ambiental de CONECEL S.A. ser el responsable del correcto cumplimiento del
PMA ante el Ministerio del Ambiente, por lo tanto deber siempre estar informado de
las necesidades existentes para el desarrollo de las actividades requeridas, as como el
avance de la gestin realizada.
70
9.5.4. Recursos
Para la ejecucin de este plan se designarn recursos humanos, econmicos y materiales
de acuerdo a las actividades planteadas en el cronograma.
9.5.5. Medidas para la prevencin y mitigacin de impactos ambientales
Las medidas que se deben aplicar en las fases del proyecto (construccin, operacin y
mantenimiento y cierre) son las siguientes:
9.5.5.1.
Fase de Construccin
Ruido: Verificar que los equipos como compresores, soldadoras, etc., se encuentren
en condiciones ptimas de funcionamiento y posean caractersticas intrnsecas de

seguridad.
Impacto visual: Se debern aplicar medidas de integracin (mimetizacin) al
entorno circundante para reducir al mximo el impacto visual y el impacto a la

percepcin ciudadana. En el caso de esta estacin, el monopolo deber pintarse de
un color que permita su integracin con el entorno y los equipos debern estar
ocultos detrs del cerramiento.
Residuos: Puesto que el tiempo mximo de construccin de la radiobase es de
aproximadamente dos semanas, adems, que las cantidades que se manejarn de
residuos son relativamente pequeas, no amerita implementar medidas especficas,
nicamente se deben aplicar las medidas que se presentan en el plan de manejo de
desechos slidos.
9.5.5.2.
Fase de Operacin y Mantenimiento
Emisiones gaseosas de fuentes fijas de combustin: La estacin contar con un

generador elctrico de uso emergente en caso de cortes de energa elctrica; dado
que la potencia del generador ser menor a 3000 kW, se considera una fuente no
significativa y por lo tanto no est sujeta a la realizacin de monitoreos, sin
embargo, deber demostrar el cumplimiento con la normativa mediante un registro
de mantenimiento del generador; el mantenimiento deber estar acorde con el
programa establecido por CONECEL S.A. y por las recomendaciones del fabricante.
Emisiones de ruido y vibracin: Los equipos a utilizar son del tipo outdoor y no
requerirn de sistema de aire acondicionado, por lo que no se generar ruido en la
operacin de los mismos; para el caso del generador elctrico, se deber realizar un
monitoreo de ruido de esta fuente y compararlo con los resultados de ruido de fondo
reportados en la lnea base; los niveles de la fuente no debern sobrepasar el nivel de
71
ruido de fondo en 10 dB(A), en el caso de que sobrepasen este rango, se debern

implementar medidas de insonorizacin hasta que el ruido de la fuente se encuentre
dentro del rango establecido.
Emisiones de radiacin no ionizante: Permitir inspecciones de la SUPERTEL para
verificacin de niveles de RNI (consta en el cronograma del plan de monitoreo
ambiental).
Efecto nocebo: Publicar temas relevantes sobre telecomunicaciones y ambiente en la
pgina web de CONECEL S.A. (consta en el programa de relaciones comunitarias).
Impacto visual: Se debern mantener las medidas de integracin al entorno
circundante, camuflaje y mimetizacin necesarias para reducir al mximo el impacto
visual.
Minimizacin de recursos: Realizar un mantenimiento rutinario, preventivo y
correctivo de elementos necesarios para la prevencin de un evento contingente.
Llevar un registro de los trabajos de mantenimiento efectuados (consta en el
cronograma del plan de contingencias).
Residuos: Los residuos generados en mantenimiento sern clasificados de acuerdo a
su composicin y se buscar reciclar la mayora de ellos. Si existen residuos no

aptos para el reciclaje y que no presentan algn grado de peligrosidad, sern
entregados al recolector municipal (actividad incluida en el plan de manejo de
desechos slidos y lquidos).
9.5.5.3.
Fase de Cierre
Ruido: Verificar que los equipos como compresores, soldadoras, etc., se encuentren
en condiciones ptimas de funcionamiento y posean caractersticas intrnsecas de

seguridad.
Residuos: Todos los residuos que se pudieren generar en esta etapa, se los puede
manejar de acuerdo a las medidas aplicables, indicadas en el plan de manejo de
desechos slidos.
9.6.
PLAN DE CONTINGENCIAS
Contingente viene de la palabra griega contingens, que significa que puede suceder o
no suceder, motivo por el cual, en esta parte se describir el plan de accin para las
actividades que potencialmente representan y conllevan un peligro en las operaciones
normales durante la ejecucin de las actividades productivas, las mismas que a su vez
pueden afectar al personal, vecinos y por supuesto al medio circundante.
72
Por esta razn, en caso de que fallen tanto las medidas de seguridad intrnsecas en la
estacin radioelctrica o no se apliquen las medidas preventivas ni el plan de mitigacin
descrito, situacin que potencialmente puede generar un accidente de consecuencias
lamentables, CONECEL S.A. deber tener preparado el Plan de Contingencias que a
continuacin se describe.
9.6.1. Objetivos
Prevenir, controlar y remediar eventos fortuitos que pueden generar impactos

negativos sobre el ambiente y la salud.
Integrar los procedimientos de emergencia de la estacin en un solo plan general

para que los trabajadores estn en capacidad de manejar los diferentes tipos de
emergencias.
9.6.2. Metas
Lograr que en la estacin se pueda controlar una amplia gama de emergencias

(desastres naturales, incendios, etc.) o disminuir su efecto hasta que personal
especializado tome el control de la eventualidad.
Tomar acciones en forma ordenada para la proteccin del personal y de la

comunidad que les rodea.
Disponer de personal capacitado y entrenado para llevar a cabo acciones en caso de

contingencias ambientales, es decir, conseguir que cada persona que trabaja en la
empresa sepa qu hacer y cmo reaccionar frente a una emergencia.
Buscar la seguridad tanto del personal como de las instalaciones fsicas de la

estacin durante una emergencia.
9.6.3. Responsables y recursos

El responsable de la correcta ejecucin de este plan es el Comit Operativo de
Respuesta a Emergencias (CORE) de CONECEL S.A., el cual coordinar las acciones
para que lo estipulado por el plan, se cumpla satisfactoriamente.
Puesto que en la estacin no existe personal laborando permanentemente, el CORE
operar en la oficina matriz de CONECEL S.A., desde donde se controlar los
procedimientos a seguirse para el manejo de contingencias.
73
9.6.4. Identificacin de los principales riesgos ambientales y zonas de riesgo

9.6.4.1.
Riesgos ambientales
El plan de respuesta a contingencias considerar como mnimo las situaciones que se

detallan en la Tabla 22. En caso de encontrarse un nuevo riesgo ambiental, el CORE
deber incluirlo en esta lista y determinar procedimientos para su prevencin y control.
Tabla 22. Identificacin de riesgos ambientales
IDENTIFICACIN DE RIESGOS AMBIENTALES
Incendio
Desastres Naturales
Cada de equipos y/o

estructuras
9.6.4.2.
La presencia de equipos elctricos y elementos

constitutivos de los diversos componentes de los
sistemas de la Estacin, tales como cables,
contactores, borneras, etc., generan la
probabilidad de que pueda producirse
sobrecalentamiento en alguna de estas partes, lo
que podra producir incendio, cuya afectacin
recae sobre el agua, aire y suelo.
Los principales riesgos naturales a los que est
expuesta la Estacin son movimientos telricos,
y erupcin volcnica. No existe el riesgo de
inundaciones, deslizamientos de tierra, tormentas
o vientos.
Existe el mnimo riesgo de cada de equipos y/o
de la estructura de soporte por causa de un
evento fortuito, natural o antrpico que pueda
suceder en la zona.
Zonas de riesgo o zonas crticas
Se ha definido al incendio como el mayor peligro para la estacin radioelctrica

PANASUR, habindose identificado como zona de riesgo el rea de equipos.
9.6.5. Diagrama de Flujo del Plan
Para reaccionar a la contingencia ambiental producida se deber seguir el procedimiento
que se indica en el flujograma de la Figura 13. Esto permitir mayor organizacin en el
momento de enfrentarse a cada evento o circunstancia no deseada.
74
OCURRENCIA DE LA
EMERGENCIA
(Alarma automtica)
ACCIONES INMEDIATAS EN EL REA DE LA EMERGENCIA
CONTROL DE LA
EMERGENCIA EN EL SITIO
PARALIZACIN DE LAS
ACTIVIDADES
INTERVENCIN
CONTRATISTA
Solicitar
ayuda
externa
EJECUCIN DE ACCIONES
PERTINENTES PARA
COMBATIR LA
EMERGENCIA
INTERVENCIN CORE
CONTROL TOTAL DE LA
EMERGENCIA
EVALUACIN DE LA
ACTUACIN
DETALLE DE
PERSONAS Y BIENES
RETIRO DE
ESCOMBROS
AFECTADOS
INFORME DE LA EMERGENCIA
CORRECCIONES Y MEJORAS EN EL PLAN DE CONTINGENCIAS
Figura 13. Diagrama de flujo para el plan de contingencias
9.6.6. Procedimientos de prevencin, control y correccin

9.6.6.1.
Fase de Construccin
Se seguirn las medidas descritas para desastres naturales que se describen en la fase de
operacin y mantenimiento.
75
9.6.6.2.
Las medidas a tomar en cuenta en esta fase, se describen a continuacin en la Tabla 23.
Tabla 23. Medidas de prevencin y control de incidentes
TIPO DE
INCIDENTE
Incendio
Desastres
naturales
(movimiento
telrico,
erupcin
volcnica,
tormentas y
vientos)
MEDIDAS DE PREVENCIN Y CONTROL

Medidas Preventivas:
Controlar todo punto de contacto y/o derivacin de corriente en
dispositivos tales como contactores, llaves, borneras, empalmes de
cables, etc.
Realizar mantenimiento programado de los siguientes dispositivos de
control:
- Fusibles de la caja de distribucin y fusibles DC, los cuales
protegen a los equipos de un sobrevoltaje, abriendo los contactos
en caso de una sobrecarga.
- Supresores de trascientes, los que regulan el voltaje de ingreso a la
estacin, evitando el calentamiento de cables y picos elevados.
Controlar en forma peridica el aterramiento de las instalaciones.
Disponer el trabajo (en equipos elctricos) nicamente por personal
especializado.
Mantener orden y limpieza.
No almacenar productos ni materiales que no se utilicen y se evitarn
especialmente aquellos que sean combustibles.
No realizar trabajos precarios ni an en forma momentnea.
Medidas de Control:
Instalar un extintor de CO2 de por lo menos 10 lb de capacidad en
mbito separado de los tableros, pero accesible en caso de siniestro.
Llevar registro de mantenimiento del extintor, el cual implica una
inspeccin bimestral a realizarse por el contratista de mantenimiento
y recarga o mantenimiento integral a cargo de una empresa
especializada cuando sea necesario.
Disponer nmeros telefnicos para llamadas de emergencia.
Dar aviso a instituciones de respuesta inmediata.
Medidas Preventivas:
La instalacin debe cumplir con las normas que garanticen la
estabilidad sismo resistente de la estructura en la cimentacin de la
estructura (monopolo).
Los equipos debern estar protegidos contra la influencia de la ceniza
volcnica.
Medidas de Control:
76
Riesgo de cada
de equipos y/o
estructuras
Riesgo de
derrame de
combustible
Medidas preventivas:
Sujetar los equipos adecuadamente a la estructura para minimizar el
riesgo de cada de los mismos.
Restringir el acceso al rea de la estructura de soporte y de sus
respectivas antenas; slo podr ingresar personal autorizado.
Obtener el informe de un Ingeniero Civil en el cual se garantice la
estabilidad sismo resistente de la estructura de soporte; cumplir con las
recomendaciones tcnicas del especialista encargado en caso de que
las hubiere.
Realizar mantenimiento peridico de la estructura de soporte,
verificando la sujecin de los equipos a la misma.
Medidas de control:
En caso de que existan daos al entorno o a terceros por la cada de la
estructura de soporte o de los equipos, la empresa deber ejecutar las
medidas de compensacin y remediacin ambiental que se describen
en el PMA del EIA.
Medidas preventivas:
Realizar inspecciones peridicas y mantener en buenas condiciones el
sitio de almacenamiento del combustible (diesel) utilizado por el
generador.
Medidas de control:
Se deber contar con un cubeto para el combustible (diesel) utilizado
por el generador, el mismo que deber tener 110% de la capacidad del
tanque de combustible.
Cabe indicar que al no existir personal permanente trabajando en la estacin, no se

establece un procedimiento de evacuacin.
9.6.6.3.
Fase de cierre
Se seguirn las medidas de control descritas para desastres naturales que se describen en
la fase de operacin y mantenimiento.
9.6.6.3.1.
Comit de contingencias y asignacin de responsabilidades
CONECEL S.A. cuenta con un Comit Operativo de Respuesta a Emergencias (CORE),

el cual tiene las siguientes funciones:
Organizar y capacitar al personal de CONECEL S.A. involucrado, sobre cmo

77
enfrentar un evento emergente, mediante la realizacin de cursos y simulacros en los

que se expliquen y pongan en prctica las instrucciones del plan.
Controlar que los contratistas de CONECEL S.A. estn capacitados para enfrentar
contingencias.
Dotar de los equipos y materiales como extintor y sistema de alarma, necesarios
para enfrentar un evento emergente.
Restablecer la normalidad bajo una accin coordinada y oportuna.
Asegurar la rehabilitacin de la zona afectada para permitir el normal
desenvolvimiento de las actividades.
Llevar un registro de las contingencias que se presenten en la Estacin
PANASUR, el cual debe incluir la descripcin del evento, fecha y hora, nombre
del personal involucrado, instituciones contactadas, registro fotogrfico del evento y
las acciones inmediatas emprendidas.
Realizar un informe con el anlisis de causas de la contingencia y el establecimiento
de las acciones correctivas pertinentes. Dicho informe ser entregado a la Entidad de
Control.
Archivar el Informe del Ingeniero Civil en el cual se garantiza la estabilidad sismo
resistente de la estructura de soporte (debe estar notariado).
Controlar que la estacin cuente con sealizacin bsica de seguridad (acceso
restringido, extintor, seguridad industrial, RNI -en caso de ser necesario-).
Para la prevencin de contingencias, los contratistas designados por CONECEL S.A.

tendrn las siguientes responsabilidades:
Realizar un mantenimiento ptimo de todas las instalaciones, el sistema elctrico y

conexiones de la estacin.
Llevar el registro en el cual consten: los tipos de mantenimiento, reas, ltima
revisin, tipo de afectacin y responsable de la revisin.
Realizar mantenimiento del extintor de la Estacin y llevar registro del
mantenimiento.
En el caso de que se suscite una contingencia, los contratistas debern efectuar las
siguientes actividades:
Acudir a la Estacin Radioelctrica al activarse la alarma automtica instalada en la

estacin.
Desconectar la energa elctrica.
En caso de incendio, combatir el fuego a travs del manejo del extintor.
Comunicar al CORE la situacin de emergencia.
Comunicar externamente, solicitar ayuda va telefnica o por otros medios a Cuerpo
de Bomberos, Defensa Civil, Polica Nacional u otras entidades de ayuda de acuerdo
al caso, para lo cual deber permanecer un listado en cada uno de los vehculos de
78
operaciones y mantenimiento que ingresan a la Estacin Radioelctrica

PANASUR con los nmeros de emergencia registrados en la Tabla 24.
Tabla 24. Telfonos de emergencia
Cuerpo de Bomberos
102
Cruz Roja
131
Sub Centro de Salud Tambillo

Polica
Comando Cantonal Meja
Emergencias
Defensa Civil Provincial
2318 025
101
2315 345
911
2 469 009
Limpieza y rehabilitacin del rea afectada.
9.6.6.3.2.
Equipo mnimo de control
El equipo para contingencias tendr la siguiente dotacin mnima:
Sistema automtico de alarma.

Un extintor de CO2 de por lo menos 10 lb.
Un botiqun de primeros auxilios localizado en cada uno de los vehculos de
operaciones y mantenimiento que ingresan a la Estacin PANASUR.
9.6.6.3.3.
Capacitacin para contingencias
Anualmente se adiestrar al personal de CONECEL S.A. involucrado y se controlar

que los contratistas estn capacitados para el desenvolvimiento y ataque de situaciones
de riesgo, tomando en cuenta lo siguiente:
Informacin sobre el contenido del plan de contingencias y procedimientos a seguir

en caso de una contingencia.
Capacitacin en el uso de extintores y combate contra incendios.
Capacitacin en primeros auxilios.
9.6.6.3.4.
Desarrollo de simulacros
El CORE organizar solo un simulacro anual por cada tipo de Estacin (terraza, torre o
monopolo).
Se emitir un informe en el que constar el tiempo de respuesta y la verificacin del
sistema de comunicacin, los acontecimientos y falencias encontradas; sobre esta
79
informacin se plantearn mejoras para optimizar este plan.

9.6.6.3.5.
Medidas de compensacin y remediacin ambiental
La empresa deber mantener vigente la pliza de seguros de prevencin de daos que

cubra la responsabilidad civil frente a terceros para garantizar todo riesgo o siniestro
que pueda ocurrir por sus instalaciones y que pudiera afectar a las personas, los bienes
pblicos o privados y deber permanecer vigente durante el tiempo de operacin de la
estacin. El monto de la pliza deber ajustarse a lo establecido en la legislacin
vigente.
Si la contingencia causa daos al entorno se requerir de remediacin ambiental para lo
cual se debern seleccionar alternativas que debern ejecutarse con la debida
autorizacin del Ministerio de Ambiente. Se deber llevar un registro de seguimiento de
las medidas de remediacin tomadas.
La empresa deber elaborar un informe con el seguimiento a la ejecucin de la pliza y
los resultados de la remediacin ambiental.
9.7.
PLAN DE CAPACITACIN
Las medidas dispuestas en este plan son aplicables y deben ser tomadas en cuenta
durante la fase de operacin y mantenimiento de la estacin radioelctrica.
9.7.1. Objetivos
Capacitar al personal involucrado sobre los elementos y aplicacin del Plan de

Manejo Ambiental, acorde con las funciones que desempea.
9.7.2. Metas
Lograr que el personal involucrado est en capacidad de cumplir eficientemente con

todas las actividades que constan en el Plan de Manejo Ambiental.
9.7.3. Responsables
El responsable del cumplimiento de este plan es el Ing. Ambiental de CONECEL S.A.
9.7.4. Capacitacin
Se capacitar al personal involucrado en temas relacionados a la legislacin ambiental
80
vigente y la correcta ejecucin de las medidas propuestas en el Plan de Manejo

Ambiental. Si es necesario algn tipo de capacitacin especfica ser tomada en cuenta
y ejecutada.
Para lograr el xito en la implementacin de este plan es importante que los
involucrados lo conozcan y se cree un compromiso de cumplimiento por parte de todos.
Se mantendr un registro de las capacitaciones dictadas al personal.
Las principales capacitaciones requeridas por los diferentes planes del Plan de Manejo
Ambiental y los temas que debern tratarse son los siguientes:
9.7.4.1.
Formacin y capacitacin al personal para la ejecucin del plan de contingencias y

desarrollo de simulacros para enfrentar diferentes tipos de emergencias.
Se dictarn capacitaciones en los siguientes temas:
Primeros auxilios
Evacuacin
Rescate de vctimas
9.7.4.2.
Capacitacin al personal para la ejecucin de su trabajo en condiciones seguras,

normas de seguridad industrial y salud ocupacional.
Controlar que los contratistas estn capacitados en normas de ambiente, seguridad
industrial y salud ocupacional.
9.7.4.3.
Capacitacin al personal involucrado y encargado de controlar a los proveedores de

servicios de transporte y gestin de residuos en el manejo de residuos slidos.
Explicacin de las medidas de manejo para cada tipo de residuo, requisitos de la
bodega temporal, sealizacin. Se debe indicar como llenar y archivar los registros
del manejo de cada tipo de residuos slidos.
Capacitar al personal de CONECEL S.A. y de los contratistas para el cumplimiento
de las regulaciones del MAE respecto al manejo de residuos slidos peligrosos.
Capacitar a los transportistas sobre caractersticas generales de la carga que se
transporta, sus riesgos, grado de peligrosidad, normas de actuacin frente a una
emergencia y condiciones en las que debe viajar la carga.
81
9.8.
PLAN DE SALUD OCUPACIONAL Y DE SEGURIDAD INDUSTRIAL
9.8.1. Objetivos
Velar por la seguridad y la salud del personal.
Dotar de lo necesario para un ambiente de trabajo seguro.
9.8.2. Metas
Mejorar las condiciones de trabajo de los empleados dotndoles de un ambiente de

trabajo seguro.
Reducir los riesgos de accidente y a la salud que puedan estar expuestos los
trabajadores.
9.8.3. Responsables
El responsable del cumplimiento de este plan es el Ingeniero Ambiental de CONECEL
S.A.
9.8.3.1.
Colocar sealizacin para evitar el ingreso de personas no autorizadas.

Al instalar los equipos debe dejarse espacio suficiente alrededor de los mismos para
permitir el trabajo adecuado, su mantenimiento y si fuera el caso su reparacin.
El personal involucrado directamente en la instalacin de la Estacin Radioelctrica
debe contar con el respectivo equipo de proteccin personal: botas de seguridad,
casco, guantes; y para trabajos especficos que superen los 1.80m de altura se debe
contar con arns, lnea de vida y fajas de seguridad.
9.8.3.2.
Fase de Construccin
Mantener polticas de salud y seguridad ocupacional, de tal manera que los trabajos
se realicen libres de riesgos y accidentes.
Realizacin de reuniones semestrales del Comit de Seguridad y Salud del Trabajo,
para asegurar el cumplimiento de los procedimientos de seguridad.
El acceso al rea controlada debe ser permitido solo a personal autorizado,
conocedor de las actividades y de los lmites de exposicin ocupacional respectiva,
as como de la necesidad de tomar las precauciones debidas bajo ambiente
ocupacional.
En caso de accidentes se brindarn las facilidades para el traslado a centros
asistenciales en casos de mayor gravedad. Se deber contar con un fondo econmico
82
para cubrir gastos de transporte del herido hacia el centro de salud ms cercano.
Todo accidente laboral deber ser registrado y comunicado al Direccin de Riesgos

del Trabajo del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social. Adems, en la estacin
radioelctrica se implementarn las medidas necesarias para evitar la ocurrencia de
un accidente similar.
Las seales y carteles de medidas de seguridad que se coloquen en la estacin

tomarn en cuenta lo dispuesto en la Norma Tcnica INEN 439 referente a colores,
seales y smbolos de seguridad (ver figura 14).
Seales de evacuacin
Salida de emergencia
Zona de seguridad
Ruta de evacuacin
Punto de reunin
Seales de Prohibicin y combate contra incendios
Prohibido fumar
No bloquear el
equipo contra
incendios
Ubicacin de
extintor
Extintor
Seales de Obligacin/Equipos de Proteccin Personal
USO DE
MASCARILLA
Uso obligatorio de casco
Uso obligatorio de
proteccin auditiva
Uso obligatorio de
EPP
Uso obligatorio de
mascarilla
83
Uso obligatorio de
proteccin ocular
Uso obligatorio de faja
Uniforme
Obligatorio
Uso Obligatorio
de guantes
Seales de Manejo de Productos Qumicos
Material Inflamable
Precaucin
Sustancia Corrosiva
Sustancia Txica
Material con
riesgo de
explosin
Figura 14. Sealizacin de seguridad y salud en el trabajo
Mantener despejado el espacio que rodea al extintor.
Previo a la iniciacin de cada trabajo se debern tomar en cuenta todas las medidas
de seguridad necesarias.
En caso de determinarse zonas que superan los lmites de emisin de RNI para
exposicin poblacional y ocupacional, la sealizacin ser dispuesta tomando en
cuenta lo siguiente:
1. Zona Ocupacional:
i) Sealizacin de ingreso visible al pblico y al operario de la instalacin de
estaciones radioelctricas fijas.
ii) Si est dentro de una zona ya delimitada fsicamente, se debe ubicar la
sealizacin a la entrada de dicha zona.
iii)Se debe demarcar la zona de acuerdo a la topografa del rea donde se
implantarn vallas que permitan el acceso nicamente al operario, de acuerdo
con lo que establezca la SUPERTEL.
84
2. Zona de Rebasamiento:
i) Sealizacin de ingreso visible al pblico, considerando cada uno de los accesos
para el operario de la estacin radioelctrica fija.
ii) Los paneles de sealizacin debern estar dispuestos en el lmite de la zona de
Rebasamiento.
Una vez determinadas zonas que superen los lmites de emisin de RNI para
exposicin poblacional y ocupacional, la sealizacin de advertencia ser de la
siguiente manera:
Zona Ocupacional
Zona de rebasamiento
AMARILLO
ROJO
Fuente: Resolucin 01-01-CONATEL-2005, Anexo 8.
Figura 15. Seales de advertencia en caso de exceder el lmite de RNI
En el caso de una zona de rebasamiento, es obligatorio que el personal autorizado a

ingresar en dicha zona, cuente con las protecciones necesarias, que aseguren que los
lmites de exposicin ocupacional por efecto de las emisiones RNI no afecten a la
salud.
Exigir en el contrato del personal externo que se encuentren debidamente
capacitados sobre medidas de seguridad industrial y el uso de equipos de proteccin
personal (casco, botas, arns, lnea de vida).
No colocar lugares de trabajo permanente en la zona ocupacional.
La estacin debe contar con sealizacin bsica de seguridad (acceso restringido,
extintor, uso de equipo de proteccin personal, etc.).
Instalar y verificar que el extintor de fuegos se encuentre en buenas condiciones.
85
9.8.3.3.
Fase de cierre
Colocar sealizacin de seguridad para evitar el paso de personas no autorizadas.

El personal que realice las labores de desinstalacin y evacuacin deber estar
debidamente capacitado en normas de seguridad y deber utilizar equipo de
proteccin personal.
9.8.4. Salud ocupacional

9.8.4.1.
Controles mdicos del personal
Previo a la contratacin, el personal debe someterse a los exmenes mdicos

necesarios para el adecuado desempeo de sus funciones y el mantenimiento de
su buena salud. Para el efecto, el mdico o centro de salud a cargo de la empresa
debe llenar una historia clnica de cada uno de los trabajadores y evaluar las
condiciones de salud de cada persona, en la cual consten sintomatologas
actuales y pasadas o antecedentes de salud. Por otra parte los trabajadores
debern someterse a controles mdicos anuales.
Contar con botiqun en los vehculos que acudan a la estacin radioelctrica.
9.8.4.2.
Proteccin de salud
Es conveniente que en las operaciones normales exista un elevado grado de

higiene personal junto con indumentaria protectora apropiada.
Ninguna persona podr cargar sola un peso mayor a 25 kilos.
Se dotar al personal los equipos de proteccin individual para proteger su salud
y accidentes durante el trabajo.
9.8.4.3.
Orden y limpieza
La estacin deber permanecer en perfecto estado de orden y limpieza. Cualquier

condicin antihiginica se comunicar al responsable de la ejecucin del Plan.
Los contratistas encargados de dar mantenimiento a la estacin radioelctrica se

encargarn de recoger los residuos generados al finalizar su trabajo, as como de
dejar limpio y en orden el sitio de trabajo.
No se deben colocar equipos ni materiales en lugares en donde pueda suponer

peligro de tropiezos y cadas para el personal.
86
9.9.
PLAN DE MANEJO DE DESECHOS SLIDOS Y LQUIDOS
9.9.1. Objetivos
Minimizar los impactos ambientales generados por el inadecuado manejo de los

residuos.
Mejorar el manejo de residuos slidos generados en la estacin radioelctrica

PANASUR.
9.9.2. Metas
Concienciar al personal sobre el manejo adecuado de los residuos generados en la

ejecucin del proyecto.
Identificar y cuantificar los residuos que se generan en la estacin.
Implementar medidas para el adecuado manejo, almacenamiento y transporte de

residuos slidos.
Mantener y mejorar las medidas implementadas.
9.9.3. Responsables y recursos

El Ing. Ambiental de CONECEL S.A. ser el responsable de velar que la gestin de
residuos slidos efectuada por la empresa sea la adecuada, para lo que asignar
responsabilidades para cumplir con las medidas enunciadas en este plan y controlar la
correcta ejecucin de las actividades encomendadas; dado que la empresa que realiza el
mantenimiento es subcontratada, sta deber rendir informes que sean auditables por
CONECEL S.A., en los que se evidencie cumplimiento.
La Presidencia dotar los recursos econmicos, materiales y humanos necesarios para la
implementacin de medidas enfocadas al mejoramiento del manejo de los residuos
slidos.
9.9.4. Medidas para el adecuado manejo de residuos
9.9.4.1.
Medidas generales
Concienciar y capacitar al personal encargado del mantenimiento de la estacin

sobre los principios bsicos que rigen un buen manejo de los desechos slidos (ver
plan de capacitacin). Llevar registros de las capacitaciones efectuadas.
El personal encargado de la gestin (contratistas) deber llevar un registro de cada
residuo generado, en el cual se expliquen: las actividades generadoras, las
87
cantidades generadas, la frecuencia de generacin y el tipo de manejo que se le da a

cada residuo (clasificacin, reuso, reciclaje, venta, disposicin final, etc.).
Los residuos peligrosos pueden entregarse a gestores autorizados, quienes deben
contar con Licencia Ambiental del Ministerio del Ambiente; en el caso de que la
empresa decida enviarlos a gestores autorizados fuera del cantn, igualmente stos
debern contar con la Licencia Ambiental del Ministerio del Ambiente.
En el caso de que se transporten residuos peligrosos, el movimiento debe ser
realizado por transportistas que cuenten con Licencia Ambiental del Ministerio del
Ambiente.
Los residuos entregados a un gestor ambiental deben anotarse en el registro de
residuos incluyendo los datos generales del gestor ambiental. El personal
(contratistas) tiene que estar correctamente capacitado para llenar dicho registro.
9.9.4.2.
Medidas a implementarse de acuerdo al tipo de residuo
A continuacin se plantean medidas a ser implementadas para mejorar el manejo de los

diferentes tipos de residuos generados en la empresa.
RESIDUOS NO PELIGROSOS
9.9.4.3.
Fase de Construccin y cierre
Los escombros de materiales, producto de la construccin y obras civiles

debern ser recopilados y depositados en lugares autorizados.
9.9.4.4.
Fase de Operacin y cierre
No existen residuos durante el funcionamiento normal de la estacin base; los

nicos residuos que se generan son producto del mantenimiento de los equipos
(frecuencia trimestral) y del mantenimiento a la infraestructura (frecuencia anual);
los residuos no peligrosos que pueden generarse son papel, plstico, cartn, cables,
equipos y/o chatarra; la cantidad generada es mnima. El manejo de estos residuos
ser realizado por las empresas que prestan el servicio de mantenimiento y en su
contrato constar la disposicin de los mismos que debern ser entregados a gestores
autorizados.
Los equipos, antenas o piezas que se cambien se entregarn a los gestores
calificados en la ciudad de Quito pera que se establezca su reuso y/o disposicin
final.
Se llevarn registros de generacin y cuantificacin de los residuos producto del
mantenimiento de la estacin. Los registros sern llevados por los contratistas
responsables del mantenimiento y se entregarn los reportes a CONECEL S.A.
Se llevarn registros de entrega de residuos a gestores autorizados. Los registros
sern llevados por los contratistas responsables de mantenimiento y se entregarn
88
los reportes a CONECEL S.A. en la Tabla 25 se especifica la gestin que debe

realizarse con los diferentes residuos no peligrosos.
Todas las etapas del manejo de residuos (transporte, almacenamiento temporal,
tratamiento y disposicin final), debern ser realizadas por gestores calificados. Se
llevarn registros de la gestin realizada para cada residuo.
89
Tabla 25 . Manejo de Residuos no peligrosos
NOMBRE DEL RESIDUO
Cajas de cartn
Fundas antiestticas
Amarras plsticas
Cajas de madera
Cinta aislante
Cinta autofundente
Silicn
Funda sellada BX1
Cable elctrico
RESPONSABILIDAD SUBCONTRATISTA
ACTIVIDAD EN LA QUE SE
TRATAMIENTO / DISPOSICION
GENERA
PREVIOS
RESIDUOS NO PELIGROSOS
- Propender a reducir, reutilizar y reciclar
los residuos que se generen y que sean
factibles de hacerlo.
Desempaque elementos varios para
- Clasificar los residuos, cuantificarlos y
mantenimiento
almacenarlos en una bodega especfica
para los mismos. La bodega se
encontrar en las instalaciones de la
empresa contratista.
- La bodega de residuos debe tener piso
impermeabilizado, techo no inflamable
y deber contar con un extintor.
- Los residuos almacenados debern estar
claramente identificados.
- Llevar registros de la generacin de los
residuos, que incluyan tipo de residuo,
Cambio de gabinetes
cantidad, frecuencia y disposicin final.
Cable concntrico de RF
- Entregar los registros del manejo de

residuos a CONECEL S.A.
bimestralmente.
- Capacitar anualmente al personal
encargado del manejo de residuos.
90
DISPOSICIN
FINAL
- Los residuos deben

ser entregados a
gestores autorizados
- Entregar a
CONECEL S.A. el
acta de entrega de
desechos a gestores
autorizados y/o el
certificado de
disposicin final por
lo menos una vez al
ao.
CONTROL CONECEL S.A.
- Solicitar a los contratistas y

archivar registros de
generacin de residuos
bimestralmente.
- Solicitar y archivar
registros de capacitacin
del personal de la empresa
contratista.
- Capacitar anualmente al
personal tcnico de
CONECEL S.A. en manejo
de residuos y llevar
registros de dichas
capacitaciones (consta en el
plan de capacitacin).
- Solicitar y archivar el acta
de entrega de desechos a
gestores autorizados y/o el
certificado de disposicin
final por lo menos una vez
al ao.
RESIDUOS PELIGROSOS
Estos residuos requieren un manejo, tratamiento y disposicin final adecuados para
atenuar o neutralizar las caractersticas de peligrosidad de los mismos.
Las caractersticas de peligrosidad de estos residuos se han definido en base a sus
caractersticas qumicas, tomando como referencia las listas de residuos peligrosos del
Ministerio del Ambiente y lo indicado en el numeral 4.1.2.5 del Anexo 2 del Libro VI
del TULAS.
Los residuos peligrosos que se generan en el mantenimiento son tarros de pintura,
limpia contactos, envases de WD40 (lubricante), wypes y eventualmente bateras y
fluorescentes; la cantidad generada es mnima.
Para el manejo adecuado de los residuos peligrosos, los proveedores o
contratistas deben contar con las respectivas hojas de seguridad de bateras,
fluorescentes, wypes contaminados, limpia contactos (barnices dielctricos),
pintura y lubricante/desengrasante (WD40), las mismas que sern revisadas
anualmente. El manejo y transporte de residuos peligrosos estar a cargo de los
contratistas de mantenimiento y deber cumplir las siguientes especificaciones.
Manejo y almacenamiento
Las bateras que se obtengan como resultado
de las actividades de
mantenimiento debern ser almacenadas en la bodega calificada para su
posterior disposicin final, cumpliendo las especificaciones de los entes de
control. Se deber llevar un registro de este residuo en el que se especifique la
cantidad generada, la frecuencia y el tipo de disposicin final. En caso de que las
bateras no puedan ser reutilizadas, se entregarn a un gestor tecnificado
autorizado. El resto de residuos peligrosos sern manejados por los contratistas
responsables del mantenimiento, quienes las almacenarn en su bodega de
residuos, clasificados y etiquetados, y los entregarn a un gestor autorizado. El
contratista llevar un registro en el que se especifique la cantidad generada,
frecuencia y disposicin final.
Transporte de residuos peligrosos
Las caractersticas tcnicas del kit de bateras (vida til 12 aos) que se
utilizarn en la estacin, constan en el Anexo 3. el modelo de batera que se
utilizar es el 155 FS, el cual tiene aprobacin para su transporte como
mercancas no peligrosas de acuerdo con los requisitos del IMDG (Cdigo
91
Av. 12 de Octubre N21-155 y Roca, Edif. Mariana de Jess, Of. 704 TELF. 022-564-858 / 098-140-181 E-mail: ventas_agesint@uio.satnet.net
Martimo Internacional de Mercancas Peligrosas) y la ICAO (Organizacin de

la Aviacin Civil Internacional).
A pesar de ello, se sugiere que para el transporte de bateras y de residuos
peligrosos en general, se sealice el vehculo transportador de acuerdo a las
especificaciones del Anexo F de la Norma Tcnica Ecuatoriana INEN 2266:2010 Transporte, almacenamiento y manejo de materiales peligrosos, es
decir un rombo cuadrangular no menor de 250 mm x 250 mm, impreso con el
smbolo que se muestra en la Figura 16:
RTULO DE ADVERTENCIA DE
PELIGRO
CLASIFICACIN
CLASE 9
Material peligroso
miscelneo
Figura 16. Etiqueta para el transporte de residuos peligrosos
El transporte de residuos peligrosos deber ser realizado por transportistas que

cuenten con Licencia Ambiental del Ministerio del Ambiente.
Se deber llevar un manifiesto nico de entrega, transporte y recepcin de estos
residuos, en el que conste el tipo de residuo, la cantidad generada y entregada al
gestor como evidencia de la cadena de custodia realizada, razn por la cual
dicho manifiesto debe estar firmado por el generador del residuo, por el
transportista y por el gestor. El formato de este manifiesto se encuentra definido
por el Ministerio del Ambiente a travs del Acuerdo No. 026.
El vehculo transportador de residuos peligrosos deber contar con material
absorbente y escoba para contencin y limpieza de posibles derrames y deber
estar provisto de un extintor
La documentacin para el transporte de ese tipo de residuos debe incluir:
-
Gua de transporte o cadena de custodia desde la estacin hasta la bodega

del contratista, para lo cual se utilizar el registro de mantenimiento, en
donde se indicar la cantidad de residuos generada y transportada bajo la
responsabilidad del contratista; y,
Hoja de seguridad (tarjeta de emergencia) tomando como referencia lo
indicado en el Anexo C de la Norma Ecuatoriana INEN 2266:2010.
92
En la ruta el conductor debe velar por la seguridad del vehculo y de su carga,

mientras se encuentran en ruta y, que la carga se encentre en todo momento
correctamente fija en el interior del vehculo.
Se deber utilizar el servicio de transportistas de residuos peligrosos y
proveedores de servicios de gestin de residuos que cuenten con la Licencia
Ambiental del Ministerio del Ambiente, cumpliendo con lo especificado en el
Acuerdo 026 y/o utilizar el servicio de gestores tecnificados autorizados en el
Distrito Metropolitano de Quito.
Capacitacin
Se debe garantizar que los conductores conozcan las caractersticas generales de
la carga que se transporta, sus riesgos, grado de peligrosidad, normas de
actuacin rente a una emergencia y condiciones en las que debe viajar la carga
(consta en el cronograma del plan de capacitacin).
Gestin de residuos
Propender a la reutilizacin de bateras y de no ser posible entregar a un
proveedor de servicios de gestin de residuos autorizado. Solicitar el informe del
proveedor de servicios indicando el tratamiento dedo al residuo.
Se llevarn registros de generacin, cuantificacin y almacenamiento temporal
de los residuos peligrosos.
El procedimiento a seguir para el manejo de otros residuos peligrosos generados en las
actividades de mantenimiento, como tambin la responsabilidad del contratista y de la
operadora, se indica en la Tabla 26.
93
Tabla 26. Manejo de residuos peligrosos

NOMBRE
DEL
RESIDUO
RESPONSABILIDAD SUBCONTRATISTA
ACTIVIDAD EN
LA QUE SE
GENERA
TRATAMIENTO / DISPOSICION PREVIOS
DISPOSICIN FINAL
CONTROL CONECEL
RESIDUOS PELIGROSOS
Guaipes
Tarros
metlicos
de
desengrasante
Mantenimiento de
artculos varios
Tarro plstico
desengrasante
Tarro metlico
de lubricante
Tarro metlico
de pintura
Mantenimiento de
sistemas elctricos,
mimetizacin
Fluorescentes
Mantenimiento
luminarias
- Propender a reducir, reutilizar y reciclar la cantidad de residuos que se

generan.
- Transportar los residuos en condiciones seguras, utilizando
sealizacin en el vehculo transportador, el cual deber contar con
material absorbente para el caso de derrames y deber estar provisto de
un extintor. Utilizar el servicio de transportistas que cuenten con
Licencia Ambiental del Ministerio del Ambiente
- Clasificar los residuos, cuantificarlos y almacenarlos en una bodega
especfica para los mismos.
- La bodega de residuos debe tener piso impermeabilizado, techo no
inflamable y deber contar con un extintor.
- Contar con material absorbente para contener derrames.
- Colocar sealtica en las reas de almacenamiento de residuos como
son: no fumar, solo personal autorizado, entre otros.
- Los residuos almacenados debern estar claramente identificados.
- Llevar registros de la generacin de los residuos, que incluyan tipo de
residuo, cantidad, frecuencia y disposicin final.
- Entregar los registros del manejo de residuos a CONECEL S.A.
bimestralmente.
- Los residuos almacenados debern estar claramente identificados.
- Capacitar anualmente al personal responsable del manejo de residuos
peligrosos.
- Contar con hoja de seguridad de estos residuos.
-Solicitar y archivar registros

generacin de residuos
- Realizar la entrega de los desechos
para
su
adecuado
manejo,
nicamente a Gestores Tecnificados
autorizados.
- Solicitar informe al gestor ambiental
del tratamiento dado a los residuos
peligrosos.
- Entregar a CONECEL S.A. el acta de
entrega de desechos a gestores
autorizados y/o el certificado de
disposicin final (informe de
tratamiento en caso de residuos
peligrosos) por lo menos una vez al
ao.
-
94
de
-Solicitar y archivar registros de

capacitacin del personal de la
empresa contratista.
-Capacitar anualmente al personal
tcnico
de
CONECEL
S.A.
(involucrado) en manejo de residuos
y llevar registros de dichas
capacitaciones.
--Solicitar y archivar el acta de
entrega de desechos a gestores
autorizados y/o el certificado de
disposicin final (informe de
tratamiento en caso de residuos
peligrosos) por lo menos una vez al
ao.
Cabe indicar que conforme al Acuerdo Ministerial No. 026 del Ministerio del
Ambiente, todo generador de residuos peligrosos deber registrarse como tal,
ante dicho ente de control nacional y cumplir sus especificaciones, las cuales ya
se enumeraron anteriormente.
En caso de que se genere un residuo que no est mencionado anteriormente, se
evaluar su peligrosidad antes de darle cualquier tipo de disposicin y deber
tener un manejo ambientalmente adecuado. Adems, se elaborar un
procedimiento de manejo de ese residuo desde su recepcin hasta su venta o
disposicin final en el que se especifique el tipo de residuo, su cantidad,
frecuencia, caractersticas de peligrosidad, medidas de manejo, tratamiento y
disposicin final.
9.10. PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS
9.10.1. Objetivos
Mantener relaciones cordiales y de cooperacin con la comunidad del rea de
influencia directa de la estacin radioelctrica PANASUR.
Informar a la comunidad que se encuentra dentro del rea de influencia directa,
sobre el contenido del Plan de Manejo Ambiental.
Acentuar los efectos producidos por impactos positivos.
9.10.2. Metas
Disminuir el efecto nocebo (en caso de que se genere), originado por la falta de
conocimiento del proceso y concienciar el beneficio de tener una mejor
cobertura de comunicacin en el sector.
9.10.3. Responsables
El Ing. Ambiental de CONECEL S.A. es el responsable de la ejecucin de este plan.
9.10.4. Acciones a seguir
Mantener la pliza de seguros de responsabilidad frente a terceros para el tiempo

que se encuentre en operacin la estacin (actividad incluida en el cronograma del
plan de contingencias).
Mantener una matriz de seguimiento respecto a consultas, comentarios, quejas,
denuncias y solicitudes de la comunidad del rea de influencia que se recepten por
95
cualquier medio, incluyendo la pgina web de la operadora. Deben detallarse las

acciones tomadas en cada caso.
Mantener charlas o reuniones con los habitantes del rea de influencia en casos de
denuncias, quejas de la comunidad.
Publicar temas relevantes sobre telecomunicaciones y ambiente en la pgina web de
CONECEL S.A.
Difusin de la pgina web y de temas relevantes sobre telecomunicaciones y el
ambiente a la comunidad del rea de influencia directa, en forma clara y sencilla,
utilizando un volante informativo.
Durante el proceso de participacin social, CONECEL S.A. facilitar la informacin
de este estudio de impacto ambiental y se tomarn en cuenta todos los comentarios e
inquietudes de los vecinos.
9.11. PLAN DE RESTAURACIN DE REAS DEGRADADAS

9.11.1. Objetivos
Establecer y ejecutar los procedimientos adecuados y necesarios para lograr la
recuperacin de las reas afectadas.
9.11.2. Metas
Lograr la recuperacin y restablecimiento de las condiciones que propicien la
evolucin de los procesos naturales del sector de implantacin de la estacin
radioelctrica.
Lograr la minimizacin del efecto visual provocado por la implementacin de la
estacin radioelctrica.
Recuperacin de la cobertura vegetal, paisaje, ecosistema y suelo que hubiesen
sido intervenidos durante las diferentes fases del proyecto.
El Ing. Ambiental de CONECEL S.A. ser el principal responsable del correcto
cumplimiento del presente plan, deber estar pendiente del desarrollo de las actividades
propuestas y realizar el respectivo seguimiento o delegar un encargado para el efecto.
9.11.4. Acciones para la Rehabilitacin de reas Afectadas
Los procedimientos para establecer el Plan de Rehabilitacin de reas Afectadas son
los siguientes:
Se deber designar espacios definidos para la rehabilitacin de la cobertura
vegetal, los mismos que podran ser los alrededores de la estacin radioelctrica
96
y en reas no utilizadas por el proyecto, as se atenuar la afectacin de tipo

visual por afectacin al paisaje, mitigando as los impactos generados sobre la
flora del lugar.
Se deber mantener estticamente aceptable la infraestructura de la radiobase,
que minimice al mximo el impacto visual al ambiente circundante a las
instalaciones.
9.12. PLAN DE ABANDONO Y CIERRE
9.12.1. Objetivos
Minimizar los impactos ambientales que se puedan generar en la etapa de cierre,
as como restablecer las condiciones iniciales en el rea ocupada por la estacin.
Restaurar el sitio de la estacin, despus de la desinstalacin de los equipos y
estructuras.
9.12.2. Meta
Ejecutar las acciones propuestas a fin de devolver el sitio a las mismas
condiciones en que se encontraba antes de la instalacin de la estacin.
El Ing. Ambiental de CONECEL S.A. es el responsable de la ejecucin de este plan.
9.12.4. Acciones a seguir
Se debern ejecutar las siguientes actividades, cuidando que los escombros y materiales
producto del desmantelamiento de los equipos sean recopilados y depositados en
lugares autorizados:
Retirar todos los equipos y estructuras que conforman la estacin radioelctrica.
Movilizacin de equipos y estructuras.
Adecuacin del rea - reparar los deterioros resultantes de la instalacin de la
infraestructura, equipos y estructuras.
Recuperacin de suelos afectados por la ejecucin de obras civiles; conforme a
la dimensin del proyecto, se deber incluir sembro de plantas o arbustos
ornamentales o siembra de csped.
97
10. PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO

10.1. Monitoreo
10.1.1. Objetivos
Controlar el cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental as como las acciones

propuestas en cada uno de los planes.
Evaluar y medir las acciones implementadas a fin de evidenciar el mejoramiento de

la gestin ambiental.
10.1.2. Metas
Cumplir con los lmites mximos permisibles de los parmetros de control

establecidos por la normativa nacional aplicable y por el Texto Unificado de
Legislacin Secundaria del Ministerio del Ambiente (TULSMA) en donde se
aplique.
Verificar y medir el cumplimiento de las actividades propuestas en el Plan de
Manejo Ambiental.
El Ing. Ambiental de CONECEL S.A. ser el responsable de las siguientes actividades:
Control de la correcta gestin de residuos slidos.
Seguimiento de la medicin de radiacin no ionizante por parte de la

SUPERTEL.
Delegar un responsable para que se encuentre presente cuando la SUPERTEL

realice las mediciones de control.
Difusin de la pgina web de CONECEL S.A. y de temas relevantes sobre

telecomunicaciones y el ambiente a la comunidad.
Control de la efectividad de las capacitaciones.
10.1.4. Actividades propuestas para el monitoreo

Los procedimientos para establecer el Plan de Monitoreo Ambiental son los siguientes:
10.1.4.1. Manejo de residuos
Para garantizar que los residuos se manejen de una forma adecuada CONECEL
S.A., deber solicitar a los contratistas de mantenimiento encargados del manejo de
residuos (transporte y almacenamiento), los registros de dicho manejo, las actas de
98
entrega a gestores autorizados y los certificados o informes de la disposicin final

efectuada (incluido en el cronograma del plan de manejo de desechos).
10.1.4.2. Emisiones de radiacin no ionizantes
La empresa dar las facilidades al organismo regulador (SUPERTEL) para las

inspecciones y monitoreos que realice en la Estacin Radioelctrica, en los que deber
estar presente un tcnico responsable de CONECEL S.A.
Contar con el informe tcnico de monitoreo de emisiones RNI, una vez haya sido
realizado por la SUPERTEL. Solicitar dicho monitoreo una vez entre en
funcionamiento la estacin.
Realizar un nuevo estudio de emisiones RNI en el caso de modificaciones en la

estacin que impliquen alteracin de los niveles de campo radioelctrico.
Los lmites mximos de exposicin a las emisiones RNI que se deben cumplir en la
estacn son:
-
Los lmites establecidos en la Tabla 1 del Anexo 1 del Reglamento de

Proteccin de Emisiones de RNI generadas por uso de frecuencias del espectro
radioelctrico, Resolucin 01-01-CONATEL-2005.
10.1.4.3. Ruido
Realizar un monitoreo en horario diurno y nocturno con las posibles fuentes sonoras
en funcionamiento y compararlos con lo resultados de ruido de fondo reportados en
la lnea base; los niveles de la fuente no debern sobrepasar el nivel de ruido de
fondo en 10 dB(A), en el caso de que sobrepasen este rango, se debern
implementar medidas de insonorizacin hasta que el ruido de la fuente se encuentre
dentro del rango establecido (actividad incluida en el cronograma del plan de
prevencin y mitigacin de impactos). Las mediciones de ruido se efectuarn de
acuerdo a lo establecido en la norma tcnica de lmites permisibles de niveles de
ruido ambiente para fuentes fijas y fuentes mviles del Anexo V del Libro VI del
Texto Unificado de Legislacin Secundaria del Ministerio del Ambiente.
10.1.4.4. Emisiones gaseosas

La estacin cuenta con un generador elctrico cuya potencia ser menor a 3000 Kw,
razn por la cual es una fuente no significativa y no requiere realizar monitoreo de
emisiones gaseosas, sin embargo, deber demostrar el cumplimiento con la
normativa mediante un registro de mantenimiento del generador; el mantenimiento
deber estar acorde con el programa establecido por CONECEL S.A. y por las
recomendaciones del fabricante (actividad incluida en el cronograma del plan de
prevencin y mitigacin de impactos).
99
Mantener registro de las horas de funcionamiento y de mantenimiento del

generador. (Actividad incluida en el cronograma del plan de prevencin y
mitigacin de impactos).
10.1.4.5. Relaciones comunitarias
Controlar que se realicen las comunicaciones propuestas a la comunidad aledaa y

en el caso de que existan denuncias, stas se manejen adecuadamente con las partes
interesadas (actividad incluida en el plan de relaciones comunitarias).
10.1.4.6. Capacitaciones
Evaluar las capacitaciones impartidas al personal, para determinar la eficiencia de

las mismas y establecer la necesidad de posibles redifusiones.
10.2. Seguimiento del cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental

10.2.1. Objetivos
Controlar el cumplimento del Plan de Manejo ambiental as como las acciones

propuestas en cada uno de los planes.
Evaluar y medir las acciones implementadas a fin de evidenciar el mejoramiento de

la gestin ambiental.
10.2.2. Metas
Asignar responsables y tiempos de ejecucin para las actividades propuestas en el

Plan de manejo Ambiental.
El Ing. Ambiental de CONECEL S.A. ser el responsable ante el Ministerio del
Ambiente del correcto cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental propuesto. Por lo
tanto siempre debe estar informado de las necesidades existentes para el desarrollo de
todas las actividades requeridas por este plan y realizar el respectivo seguimiento o
delegar un encargado para el efecto.
100
10.2.4. Actividades propuestas para el seguimiento ambiental

Anualmente se realizarn reuniones de seguimiento entre el Ing. Ambiental de
CONECEL S.A. y el personal encargado con la finalidad de evaluar el desempeo y
cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental en concordancia con el cronograma
establecido. Estas reuniones tambin permitirn determinar mecanismos para mejorar la
gestin ambiental.
Las reuniones de seguimiento se registrarn en un documento en el cual se especifique
los asuntos tratados, el anlisis del cumplimiento de lo estipulado, la dotacin de
presupuesto, las conclusiones y recomendaciones sugeridas en la reunin.
Todo cambio efectuado en el cronograma de actividades, al igual que cualquier

situacin de emergencia tendr que ser notificado, a fin de que se puedan
extender los plazos y evitar sanciones por parte de la autoridad ambiental.
Permitir inspecciones de la autoridad ambiental.
Mantener actualizados los permisos entregados por los entes de control (Permiso
de funcionamiento otorgado por el Cuerpo de Bomberos, Licencia Ambiental).
Se debern llevar indicadores anuales de cumplimiento del Plan de Manejo
Ambiental; se proponen los detallados en la Tabla 27, no obstante, la empresa
puede establecer indicadores que sean ms representativos de la gestin
ambiental que realicen en la estacin.
Tabla 27. Indicadores de seguimiento del Plan de Manejo Ambiental
No.
Actividades
Plan de
impactos
prevencin
mitigacin
de
Medio de
Verificacin
Indicador
Unidad
No. Actividades
cumplidas/No.
Actividades planteadas
Cronograma de
actividades
100 si se ejecut
0 si no se ejecut
Especificaciones
tcnicas de los
equipos
100 si se ejecut
0 si no se ejecut
Registro fotogrfico
100 si se ejecut
0 si no se ejecut
Registro de
mantenimiento del
FASE DE CONSTRUCCIN
Verificar que los equipos como

compresores, soldadoras, etc., se
encuentren en condiciones ptimas de
funcionamiento
y
posean
caractersticas intrnsecas de seguridad
Aplicar medidas de integracin
(mimetizacin) al entorno circundante
para reducir al mximo el impacto
visual y el impacto a la percepcin
ciudadana. El monopolo deber
pintarse de un color que permita su
integracin con el entorno y los
equipos debern estar ocultos detrs
del cerramiento.
FASE DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO

3
Llevar un registro de mantenimiento

del generador; el mantenimiento
101
No.
Medio de
Verificacin
generador
Indicador
Unidad
100 si se ejecut
0 si no se ejecut
Informe de
monitoreo
100 si se ejecut
0 si no se ejecut
Registro fotogrfico
100 si se ejecut
0 si no se ejecut
Especificaciones
tcnicas de los
equipos
No. Actividades
cumplidas/No.
Cronograma de
actividades
Dar mantenimiento bimestral rutinario,

preventivo y correctivo a los elementos
necesarios para la prevencin de un
evento contingente ambiental (sistema
elctrico y sistema de tierra). Llevar
registros
de
mantenimiento.
Verificacin bimestral del buen estado
y control de recargas del extintor.
100 si se ejecut
0 si no se ejecut
Registros de
mantenimiento
Mantener orden y limpieza.
100 si se ejecut
0 si no se ejecut
Registro fotogrfico
100 si se ejecut
0 si no se ejecut
Registro fotogrfico
Actividades
deber estar acorde con el programa
establecido por CONECEL S.A. y por
las recomendaciones del fabricante.
Realizar un monitoreo de ruido del
generador y compararlo con los
resultados de ruido de fondo
reportados en la lnea base; en caso de
incumplimiento de lmites, se debern
aplicar las medidas de insonorizacin
necesarias para cumplir los lmites
permisibles.
Mantener las medidas de mimetizacin
implementadas.
FASE DE CIERRE
Verificar que los equipos como

compresores, soldadoras, etc., se
encuentren en condiciones ptimas de
funcionamiento
y
posean
caractersticas intrnsecas de seguridad.
Plan de Contingencias
10
11
Instalar un extintor de CO2 de por lo

menos 10 lb de capacidad en mbito
separado de los tableros, pero accesible
en caso de siniestro.
Realizar una capacitacin tericoprctico anual de incendio y
evacuacin por tipo de EBC,
incluyendo tiempo de respuesta y
verificacin
del
sistema
de
comunicacin.
Implementacin de los mecanismos y
procedimientos de prevencin, control
y correccin de los efectos de
emergencias
y
acciones
ante
contingencias, descritos en el plan de
manejo ambiental
100 si se ejecut
0 si no se ejecut
100 si se ejecut
0 si no se ejecut
Registro de
asistencia,
fotografas,
certificados o
informe del
simulacro
Registros de
mantenimiento,
registros de
capacitaciones,
registros fotogrficos
102
No.
12
13
14
15
16
17
18
Actividades
Aplicacin
de
programa
de
comunicacin (PMA). Mantener una
comunicacin constante con los
organismos de socorro en caso de
ocurrir una contingencia o emergencia
ambiental.
Contar con material absorbente
(arena), escoba y pala antichispas para
control en caso de derrame.
En caso de derrame, recoger el
combustible con el material absorbente
y almacenarlo, posteriormente entregar
a un gestor autorizado.
Llevar registro del manejo de
combustible.
Ubicar tarjeta de emergencia del
combustible
en
el
rea
de
almacenamiento del mismo.
Se deber contar con un cubeto para el
combustible (diesel) utilizado por el
generador, el mismo que deber tener
110% de la capacidad del tanque de
combustible.
Mantener vigente la pliza de seguros
de prevencin de daos a terceros
Plan de capacitacin
19
20
21
22
Capacitar anualmente al personal en

temas relacionados a la legislacin
nacional ambiental vigente y sobre el
Plan de Manejo Ambiental.
Capacitar anualmente al personal para
la ejecucin del plan de contingencias
y desarrollo de simulacros para
enfrentar
diferentes
tipos
de
emergencias: capacitacin en primeros
auxilios, evacuacin y rescate de
vctimas
Capacitar anualmente al personal para
la ejecucin de su trabajo en
condiciones seguras, normas de
seguridad
industrial
y
salud
ocupacional
Capacitacin anual en manejo de
residuos al personal de CONECEL
S.A. que tiene relacin con el manejo
de los mismos y que controla a los
proveedores de servicios de transporte
y gestin de residuos.
Medio de
Verificacin
Indicador
Unidad
100 si se ejecut
0 si no se ejecut
Listado de telfonos
de entidades para
emergencia y socorro
100 si se ejecut
0 si no se ejecut
Registro fotogrfico
Registro de entrega a
gestor
100 si se ejecut
0 si no se ejecut
100 si se ejecut
0 si no se ejecut
100 si se ejecut
0 si no se ejecut
Registro fotogrfico
Pliza o certificacin
de la misma
Cronograma de
actividades
100 si se ejecut
0 si no se ejecut
Registro de
capacitacin
100 si se ejecut
0 si no se ejecut
Registro de
capacitacin
100 si se ejecut
0 si no se ejecut
Registro de
capacitacin
100 si se ejecut
0 si no se ejecut
Registro de
capacitacin
100 si se ejecut
0 si no se ejecut
No. Actividades
cumplidas/No.
Registro de manejo
de combustible
Tarjeta de
emergencia
publicada
103
No.
Actividades
Plan de
seguridad
Salud
ocupacional
Medio de
Verificacin
Indicador
Unidad
No. Actividades
cumplidas/No.
Cronograma de
actividades
100 si se ejecut
0 si no se ejecut
Registro fotogrfico
o registros de
mantenimiento
100 si se ejecut
0 si no se ejecut
100 si se ejecut
0 si no se ejecut
100 si se ejecut
0 si no se ejecut
Manual de poltica de
seguridad
100 si se ejecut
0 si no se ejecut
Actas de reunin del

Comit
100 si se ejecut
0 si no se ejecut
Historia clnica
Registro fotogrfico
Cronograma de
actividades
100 si se ejecut
0 si no se ejecut
Registro fotogrfico
100 si se ejecut
0 si no se ejecut
Registros de manejo
de residuos
FASE DE CONSTRUCCIN
23
24
25
Colocar
sealizacin
(acceso
restringido,
extintor,
seguridad
industrial, RNI -en caso de ser
necesario-).
Verificacin
bimestral
y
mantenimiento anual de la sealizacin
respectiva.
Dotar de equipo de proteccin al
personal de CONECEL S.A.
Registro fotogrfico
o registros de
mantenimiento
Registro fotogrfico
Listas de verificacin

26
27
Mantener
polticas
de
salud
ocupacional y seguridad
Realizar reuniones semestrales del
Comit de Seguridad y Salud del
Trabajo
SALUD OCUPACIONAL
28
29
Previo a la contratacin, el personal

debe someterse a exmenes mdicos,
el mdico o centro de salud a cargo
debe llenar una historia clnica y
evaluar sus condiciones de salud. Los
trabajadores debern someterse a
controles mdicos anuales.
Contar con botiqun en los vehculos
que acudan a la estacin radioelctrica.
Plan de manejo de desechos slidos y

lquidos
30
31
Almacenar los desechos en la bodega

del contratista, en condiciones
ambientalmente seguras, considerando
las normas INEN 2266-2288, en lo que
se
refiere
a
cubierta,
piso
impermeabilizado, cubetos (o palets) y
sealtica
Los contratistas o proveedores de
CONECEL entregarn los registros de
generacin de desechos peligrosos y no
peligrosos, de manera bimestral, en
donde se evidenciar la fecha de
generacin, el origen y la cantidad.
100 si se ejecut
0 si no se ejecut
No. Actividades
cumplidas/No.
104
No.
32
33
34
Actividades
Los contratistas o proveedores
entregarn a CONECEL el acta de
entrega de desechos a los Gestores
Autorizados y/o el Certificado de
Disposicin Final por lo menos una
vez al ao.
Los proveedores o contratistas
mantendrn las hojas de seguridad para
los residuos peligrosos: bateras,
fluorescentes, wypes contaminados,
limpiacontactos,
pintura,
lubricante/desengrasante.
Revisin
anual de las mismas.
Entrega de residuos a gestores
autorizados por parte de las empresas
prestadoras
de
servicios
de
mantenimiento.
Plan de Relaciones Comunitarias
35
36
37
38
Mantener una matriz de seguimiento

respecto a consultas, comentarios,
quejas, denuncias y solicitudes de la
comunidad del rea de influencia que
se recepten por cualquier medio,
incluyendo la pgina web de la
operadora. Deben detallarse las
acciones tomadas en cada caso.
Mantener charlas o reuniones con los
habitantes del rea de influencia en
casos de denuncias, quejas de la
comunidad.
Publicar temas relevantes sobre
telecomunicaciones y ambiente en la
pgina web de CONECEL S.A.
Difusin de la pgina web y de temas
relevantes sobre telecomunicaciones y
el ambiente a la comunidad del rea de
influencia directa, en forma clara y
sencilla,
utilizando
un
volante
informativo.
Plan de Restauracin de reas Degradadas
39
Designar espacios definidos para la

rehabilitacin de la cobertura vegetal,
los mismos que podran ser los
alrededores
de
la
estacin
radioelctrica y en reas no utilizadas
por el proyecto.
Medio de
Verificacin
Indicador
Unidad
100 si se ejecut
0 si no se ejecut
Actas o certificados
100 si se ejecut
0 si no se ejecut
Hojas de seguridad
100 si se ejecut
0 si no se ejecut
Registros de entrega
de residuos
No. Actividades
cumplidas/No.
Cronograma de
actividades
No. De charlas /No. De

conflictos o peticiones
Matriz de
seguimiento
100 si se ejecut
0 si no se ejecut
Registro de charlas y
reuniones
100 si se ejecut
0 si no se ejecut
Acceso a la pgina
web
100 si se ejecut
0 si no se ejecut
Registros de
difusin.
Volante informativo.
No. Actividades
cumplidas/No.
Cronograma de
actividades
100 si se ejecut
0 si no se ejecut
Registro fotogrfico
105
Medio de
Verificacin
No.
Actividades
Indicador
Unidad
40
Se deber mantener estticamente

aceptable la infraestructura de la
radiobase, que minimice al mximo el
impacto visual al ambiente circundante
a las instalaciones.
100 si se ejecut
0 si no se ejecut
Registro fotogrfico
100 si se ejecut
0 si no se ejecut
Registro fotogrfico
100 si se ejecut
0 si no se ejecut
Registro fotogrfico
100 si se ejecut
0 si no se ejecut
Registro fotogrfico
100 si se ejecut
0 si no se ejecut
Informe tcnico de
monitoreo de
emisiones RNI
100 si se ejecut
0 si no se ejecut
Informe tcnico de
monitoreo de
emisiones RNI
100 si se ejecut
0 si no se ejecut
Informe tcnico de
monitoreo de
emisiones RNI
100 si se ejecut
0 si no se ejecut
Matriz de
seguimiento de
capacitaciones
100 si se ejecut
0 si no se ejecut
Actas de reunin
PLAN DE ABANDONO Y CIERRE

41
42
43
Retirar todos los equipos y estructuras

que
conforman
la
estacin
radioelctrica
Reparar los deterioros resultantes de la
instalacin de la infraestructura,
equipos y estructuras.
Recuperacin de suelos afectados por
la ejecucin de obras civiles; conforme
a la dimensin del proyecto, se deber
incluir sembro de plantas o arbustos
ornamentales o siembra de csped.
PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO

Monitoreo
44
45
46
47
La empresa dar las facilidades al

organismo regulador (SUPERTEL)
para las inspecciones y monitoreos que
realice en la Estacin Radioelctrica,
en los que deber estar presente un
tcnico responsable de CONECEL
S.A.
Contar con el informe tcnico de
monitoreo de emisiones RNI, una vez
haya sido realizado por la SUPERTEL.
Solicitar dicho monitoreo una vez entre
en funcionamiento la estacin.
Realizar un nuevo estudio de
emisiones RNI en el caso de
modificaciones en la estacin que
impliquen alteracin de los niveles de
campo radioelctrico.
Evaluar las capacitaciones impartidas
al personal, para determinar la
eficiencia de las mismas y establecer la
necesidad de posibles redifusiones.
Seguimiento
48
Anualmente se realizarn reuniones de

seguimiento entre el Ing. Ambiental de
CONECEL S.A. y el personal
encargado con la finalidad de evaluar
el desempeo y cumplimiento del Plan
106
No.
Actividades
Indicador
Unidad
Medio de
Verificacin
de Manejo Ambiental. Llevar un acta

de las reuniones de seguimiento
efectuadas.
11. LISTA DE PROFESIONALES QUE PARTICIPARON EN LA

ELABORACIN DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y SUS
RESPONSABILIDADES
El equipo estar compuesto por las siguientes personas:
Ing. Marlene Amancha Ingeniera qumica Master en tecnologa ambiental con 12

aos de experiencia en consultora ambiental, actividades de monitoreo ambiental de
descargas lquidas, emisiones gaseosas, calidad de aire-ruido, evaluacin de la
situacin ambiental en industrias, asesoramiento para la aplicacin de tecnologas
limpias, diagnsticos ambientales, declaratorias ambientales, evaluaciones de
impacto ambiental, auditoras y planes de manejo ambiental, seminarios-talleres de
capacitacin, entre otras actividades.
Responsabilidad: revisin de la legislacin y elaboracin de listas de chequeo.
Ing. Lizette Morales Ingeniera Qumica con 6 aos de experiencia en consultora

ambiental, actividades de monitoreo ambiental de descargas lquidas, emisiones
gaseosas, ruido, evaluacin de la situacin ambiental en industrias, asesoramiento
para la aplicacin de tecnologas limpias, diagnsticos ambientales, evaluaciones de
impacto ambiental, auditoras y planes de manejo ambiental, capacitaciones, entre
otras actividades.
Responsabilidad: revisin del informe y de los elementos para la participacin
social.
Ing. Jaime Carpio Ingeniero civil con 20 aos de experiencia en la construccin y

experiencia en consultora ambiental, actividades de monitoreo ambiental de
descargas lquidas, emisiones gaseosas, ruido entre otras actividades.
Responsabilidad: identificacin de impactos en las fases de construccin, cierre y
abandono.
Ing. Andrs Fernndez Ingeniero Ambiental con experiencia en consultora

ambiental, en elaboracin de: Trminos de Referencia (TdR), Estudios de Impacto
Ambiental (EIA), Auditoras Ambientales (AA), Planes de emergencia, Planes de
Manejo Ambiental (PMA), entre otras actividades. Experiencia en investigacin y
anlisis estadstico de datos aplicado a modelos climticos e hidrolgicos.
Responsabilidad: elaboracin del informe.
107
Responsabilidad del equipo consultor en conjunto: levantamiento de la informacin

para la elaboracin de la lnea base, identificacin y evaluacin de impactos,
elaboracin del PMA (medidas ambientales), elaboracin del cronograma y
presupuesto para el PMA.
12. PARTICIPACIN SOCIAL DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

En el rea de influencia directa del proyecto no se han recibido observaciones o
comentarios acerca de la posible implantacin de una estacin radioelctrica. Una vez
se realice la participacin social del Estudio, se podr conocer la percepcin ciudadana
de la comunidad influenciada por el proyecto.
Durante el proceso de participacin social, CONECEL S.A. facilitar la informacin de
este estudio de impacto ambiental y se tomarn en cuenta todos los comentarios e
inquietudes de los vecinos.
13. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES Y RECURSOS
Para el cumplimiento de las acciones definidas en cada uno de los planes se elabor un
cronograma de actividades que incluye el presupuesto estimado para implementarlas
($6500). No se elabor un cronograma para el plan de abandono y entrega del rea
debido a que no existe una fecha determinada para la finalizacin de estas actividades.
Tabla 28. Cronograma general de actividades y presupuesto para el cumplimiento del Plan
de Manejo Ambiental y del Plan de Monitoreo de la Estacin Radioelctrica PANASUR
CONECEL S.A.
PLAN DE PREVENCIN Y CONTROL DE LA CONTAMINACION

ACTIVIDADES
I II
FASE DE CONSTRUCCIN
Verificar que los equipos
como
compresores,
soldadoras, etc., se encuentren
en condiciones ptimas de
funcionamiento
Aplicar
medidas
de
integracin (mimetizacin) al
entorno
circundante
para
reducir al mximo el impacto
visual y el impacto a la
percepcin ciudadana. El
monopolo deber pintarse de
un color que permita su
integracin con el entorno y
los equipos debern estar
ocultos detrs del cerramiento.
III
MESES
IV V VI VII VIII IX X XI
XII
COSTO
100
1000
108

Llevar
un
registro
de
mantenimiento del generador;
el mantenimiento deber estar
acorde con el programa
establecido por CONECEL
S.A.
y
por
las
recomendaciones
del
fabricante.
Realizar un monitoreo de
ruido
del generador y
compararlo con los resultados
de ruido de fondo reportados
en la lnea base
Mantener las medidas de
mimetizacin implementadas.
300
200
FASE DE CIERRE
Verificar que los equipos
como
compresores,
soldadoras, etc., se encuentren
en condiciones ptimas de
funcionamiento y posean
caractersticas intrnsecas de
seguridad.
100
SUBTOTAL
ACTIVIDADES
Dar
mantenimiento
bimestral
rutinario,
preventivo y correctivo a
los elementos necesarios
para la prevencin de un
evento
contingente
ambiental
(sistema
elctrico y sistema de
tierra). Llevar registros de
mantenimiento.
Verificacin bimestral del
buen estado y control de
recargas del extintor.
Mantener
orden
y
limpieza.
Instalar un extintor de
CO2 de por lo menos 10
lb de capacidad en mbito
separado de los tableros,
pero accesible en caso de
siniestro.
Realizar una capacitacin
terico-prctico anual de
incendio y evacuacin por
tipo de EBC, incluyendo
tiempo de respuesta y
verificacin del sistema
de comunicacin.
PLAN DE CONTINGENCIAS
MESES
II III IV V VI VII VIII IX
XI
XII
1700
COSTO
100
40
200
109

Implementacin de los
mecanismos
y
procedimientos
de
prevencin, control y
correccin de los efectos
de
emergencias
y
acciones
ante
contingencias, descritos
en el plan de manejo
ambiental
Aplicacin de programa
de comunicacin (PMA).
Mantener
una
comunicacin constante
con los organismos de
socorro en caso de ocurrir
una
contingencia
o
emergencia ambiental.
Contar
con
material
absorbente
(arena),
escoba y pala antichispas
para control en caso de
derrame.
En caso de derrame,
recoger el combustible
con el material absorbente
y
almacenarlo,
posteriormente entregar a
un gestor autorizado.
Llevar
registro
del
manejo de combustible.
Ubicar
tarjeta
de
emergencia
del
combustible en el rea de
almacenamiento
del
mismo.
Contar con un cubeto
para
el
combustible
(diesel) utilizado por el
generador, el mismo que
deber tener 110% de la
capacidad del tanque de
combustible.
Mantener
vigente
la
pliza de seguros de
prevencin de daos a
terceros
100
0
0
200
SUBTOTAL
640
PLAN DE CAPACITACION
ACTIVIDADES
Capacitar anualmente al
personal
en
temas
relacionados
a
la
legislacin
nacional
ambiental vigente y sobre
el Plan de
Manejo
Ambiental.
MESES
II III IV V VI VII VIII IX X
XI
XII
COSTO
250
110

personal para la ejecucin
del plan de contingencias y
desarrollo de simulacros
para enfrentar diferentes
tipos de emergencias:
capacitacin en primeros
auxilios, evacuacin y
rescate de vctimas
personal para la ejecucin
de
su
trabajo
en
condiciones
seguras,
normas
de
seguridad
industrial
y
salud
ocupacional
Capacitacin anual en
manejo de residuos al
personal de CONECEL
S.A. que tiene relacin con
el manejo de los mismos y
que controla
a los
proveedores de servicios
de transporte y gestin de
residuos.
500
500
500
SUBTOTAL
1750
PLAN DE SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD

ACTIVIDADES
MESES
II III IV V VI VII VIII IX X
XI
XII
COSTO
FASE DE CONSTRUCCIN
Colocar
sealizacin
(acceso
restringido,
extintor,
seguridad
industrial, RNI -en caso de
ser necesario-).
Verificacin bimestral y
mantenimiento anual de la
sealizacin respectiva.
Dotar de equipo de
proteccin al personal de
CONECEL S.A.
100
0
100

Mantener polticas de
salud
ocupacional
y
seguridad
Realizar
reuniones
semestrales del Comit de
Seguridad y Salud del
Trabajo
200
SALUD OCUPACIONAL
Previo a la contratacin, el
personal debe someterse a
exmenes mdicos, el
mdico o centro de salud a
cargo debe llenar una
historia clnica y evaluar
sus condiciones de salud.
Los trabajadores debern
111

someterse a controles
mdicos anuales.
Contar con botiqun en los
vehculos que acudan a la
estacin radioelctrica
SUBTOTAL
50
450
PLAN DE MANEJO DE DESECHOS SOLIDOS Y LQUIDOS

MESES
I II III IV V VI VII VIII IX X
ACTIVIDADES
Almacenar los desechos en

la bodega del contratista, en
condiciones ambientalmente
seguras, considerando las
normas INEN 2266-2288,
en lo que se refiere a
cubierta,
piso
impermeabilizado, cubetos
(o palets) y sealtica
Los
contratistas
o
proveedores de CONECEL
entregarn los registros de
generacin de desechos
peligrosos y no peligrosos,
de manera bimestral, en
donde se evidenciar la
fecha de generacin, el
origen y la cantidad.
Los
contratistas
o
proveedores entregarn a
CONECEL el acta de
entrega de desechos a los
Gestores Autorizados y/o el
Certificado de Disposicin
Final por lo menos una vez
al ao.
Los
proveedores
o
contratistas mantendrn las
hojas de seguridad para los
residuos
peligrosos:
bateras,
fluorescentes,
wypes
contaminados,
limpiacontactos,
pintura,
lubricante/desengrasante.
Revisin anual de las
mismas.
Entrega de residuos a
gestores autorizados por
parte de las empresas
prestadoras de servicios de
mantenimiento.
XII
COSTO
XI
SUBTOTAL
112
PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS

ACTIVIDADES
Mantener una matriz de
seguimiento
respecto
a
consultas,
comentarios,
quejas,
denuncias
y
solicitudes de la comunidad
del rea de influencia que se
recepten por cualquier medio,
incluyendo la pgina web de
la operadora. Deben detallarse
las acciones tomadas en cada
caso.
Mantener charlas o reuniones
con los habitantes del rea de
influencia en casos de
denuncias, quejas de la
comunidad.
Publicar temas relevantes
sobre telecomunicaciones y
ambiente en la pgina web de
CONECEL S.A.
Difusin de la pgina web y
de temas relevantes sobre
telecomunicaciones
y
el
ambiente a la comunidad del
rea de influencia directa, en
forma clara y sencilla,
utilizando
un
volante
informativo.
MESES
XII
II
III
100
SUBTOTAL
PLAN DE RESTAURACIN DE REAS DEGRADADAS
ACTIVIDADES
MESES
I II III IV V VI VII VIII IX X XI
Designar espacios definidos
para la rehabilitacin de la
cobertura vegetal, los mismos
que podran ser los alrededores
de la estacin radioelctrica y
en reas no utilizadas por el
proyecto.
Se
deber
mantener
estticamente aceptable la
infraestructura de la radiobase,
que minimice al mximo el
impacto visual al ambiente
circundante a las instalaciones.
COSTO
100
COSTO
XII
100
SUBTOTAL
50
150
113
PLAN DE ABANDONO Y CIERRE

ACTIVIDADES
II
III
MESES
XII
Retirar todos los equipos y

estructuras que conforman la
estacin radioelctrica
Reparar
los
deterioros
resultantes de la instalacin
de la infraestructura, equipos
y estructuras.
Recuperacin
de
suelos
afectados por la ejecucin de
obras civiles; conforme a la
dimensin del proyecto, se
deber incluir sembro de
plantas
o
arbustos
ornamentales o siembra de
csped.
1000
500
100
SUBTOTAL
ACTIVIDADES
COSTO

MESES
1600
COSTO
XII
Monitoreo
La empresa dar las facilidades
al
organismo
regulador
(SUPERTEL)
para
las
inspecciones y monitoreos que
realice
en
la
Estacin
Radioelctrica, en los que
deber estar presente un tcnico
responsable de CONECEL S.A.
Contar con el informe tcnico
de monitoreo de emisiones
RNI, una vez haya sido
realizado por la SUPERTEL.
Solicitar dicho monitoreo una
vez entre en funcionamiento la
estacin.
Realizar un nuevo estudio de
emisiones RNI en el caso de
modificaciones en la estacin
que impliquen alteracin de los
niveles
de
campo
radioelctrico.
Evaluar las capacitaciones
impartidas al personal, para
determinar la eficiencia de las
mismas
y establecer
la
necesidad
de
posibles
redifusiones.
50
50
Seguimiento de las Actividades Propuestas en el PMA

Anualmente
se
realizarn
reuniones de seguimiento entre
el
Ing.
Ambiental
de
CONECEL S.A. y el personal
encargado con la finalidad de
evaluar el desempeo y
114
ACTIVIDADES

MESES
COSTO
XII
Monitoreo
cumplimiento del Plan de
Manejo Ambiental. Registrar
las reuniones de seguimiento en
un documento en el cual se
especifique
los
asuntos
tratados, el anlisis del
cumplimiento de lo estipulado,
la dotacin de presupuesto, las
conclusiones
y
recomendaciones sugeridas en
la reunin.
SUBTOTAL
PRESUPUESTO TOTAL IMPLEMENTACIN PMA Y PLAN DE
MONITOREO (USD)
100
6490
115
14. REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS

ASOCIACIN ESPAOLA CONTRA EL CNCER. Seminario Internacional sobre
Campos Electromagnticos, Telefona Mvil y Salud, 04-2004.
CAADAS CRUZ, Luis. MAG PORNAREG. El mapa bioclimtico y ecolgico del
Ecuador. 1983.
COMISIN DE REGULACIN DE TELECOMUNICACIONES, Proyecto estudio de
los lmites de la exposicin humana a campos electromagnticos producidos por
antenas de telecomunicaciones y anlisis de su integracin al entorno, Bogot, 27-052002.
COMISIN
EUROPEA.
COMIT
CIENTFICO
DE
TOXICOLOGA,
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GOBIERNO DE LA REPBLICA DEL ECUADOR, Constitucin Poltica de la
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INSTITUTO ECUATORIANO DE ESTADSTICAS Y CENSOS (INEC), VI Censo de
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Radiation, mobile phones, base stations and your health. 2003.
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humana
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Campos
electromagnticos y salud pblica, Mayo 1998.
PILETTE, Jean, Antennes de telephonie mobile technologies sans fil et sante, Francia,
12-11-2007.
117
ANEXOS
118
Anexo 1.
CERTIFICADO DE INTERSECCIN DEL PROYECTO CON EL SISTEMA
NACIONAL DE REAS PROTEGIDAS DE LA RADIOBASE PANASUR
119
Anexo 2
APROBACIN DE TdR
120
Anexo 3
PLANO DE LA DE LA ESTACIN RADIOELCTRICA PANASUR
121
Anexo 4
CARACTERSTICAS TCNICAS DEL KIT DE BATERAS
122
Anexo 5
ESTACIN RADIOELCTRICA PANASUR CONECEL S.A.
LISTA DE CHEQUEO
IDENTIFICACIN PRELIMINAR DE ACTORES DEL REA DE
INFLUENCIA
IDENTIFICACION
ACTORES
REGISTRO
EXISTE
NO EXISTE
QUIEN
CARGO
NOMBRE
BREVE
DESCRIPCION
OBSERVACIONES
Comit ProMejoras Barrio

Cebauco
El Barrio Cebauco
se encuentra en el
rea de influencia
indirecta del
Proyecto
Autoridades
Locales
Junta Parroquial
Organizaciones
Polticas
Lideres Polticos
Juntas de aguas
Organizaciones de
bases
Comunidades
Comit/Directiva
Barrial
Cooperativa
Asociaciones
Ligas
Clubes
Comits
Organizaciones
Religiosas
Escuelas, Colegios
Universidades
ONG,s
Fundaciones
ambientalistas
Lideres naturales
(ciudadanos
reconocidos de
influencia en el
rea)
123
FICHA DE CARACTERIZACIN ACTORES RELEVANTES

Nombre del Proyecto: Estacin Radioelctrica PANASUR CONECEL S.A.
Fase EsIA: EsIA
Mecanismo de Participacin: Reunin Informativa
Fecha de Elaboracin: 11-07-2011
ACTOR
IDENTIFICADO
CARACTERIZACIN
RELACIN
CON EL
PROYECTO
PERCEPCIN
NIVEL DE
CONOCIMIENTO
PREOCUPACIONES
DEL ENTORNO INFLUENCIA
AMBIENTALES
Vecino
extremo sur
del predio de
implantacin
Vive desde hace 2

aos en el sector;
conocimiento medio
de las condiciones
del entorno
Directa
No se presentan
No viven en el
sector
Directa
No se presentan
No vive en el sector
Directa
No se presentan
Vecino
extremo norte
del predio de
implantacin
Fideicomiso en
liquidacin
Directa
No se presentan
Oscar Bastidas
Vecinos
colindantes
extremo este
del predio de
implantacin
Propietario de los
terrenos vecinos que
estn sembrados y
donde se almacenan
contenedores
(2 aos); alto
conocimiento de las
condiciones del
entorno
Directa
No se presentan
Mercedes Flores
Aida Flores
Hernn Flores
Jorge Flores
Rodrigo Flores
Vecinos
colindantes
extremo este
del predio de
implantacin
Propietarios de los
terrenos vecinos, no
viven en el sector
Directa
No se presentan
(NOMBRE
PERSONA U
ORGANIZACIN)
Clemencia
Muepaz y Flia.
Martha Nasimba
Mariana Nasimba
Carmen Nasimba
Fabin
Hernndez,
Representante
Legal Fideicomiso
Caminos del Inca
Vecinos
extremo sur
del predio de
implantacin
Vecino
extremo norte
del predio de
implantacin
124
Jeanett Toapanta
Pedro Chalco
Moradora y
Presidente
Barrio
Cebauco
Vive 40 aos en el
sector; alto
conocimiento de las
condiciones del
entorno
Indirecta
Conoce su derecho a
ser informada de
proyectos nuevos,
debido a que ha
participado en una
socializacin previa de
una estacin
radioelctrica de
Telefnica (Movistar)
Morador y
Vicepresidente
Barrio
Cebauco
Vive 40 aos en el
sector; alto
conocimiento de las
condiciones del
entorno
Indirecta
No se presentan
El barrio Cebauco comprende aproximadamente 20 familias.

El Comit Pro-Mejoras se rene con los moradores del sector los primeros das del mes, generalmente
el da domingo para tratar asuntos varios.
IDENTIFICACIN Y REGISTRO DE ACTORES

FICHA DE REGISTRO DE ACTORES CLAVES
Nombre del Proyecto: Estacin Radioelctrica PANASUR CONECEL S.A.
Fase EsIA: EsIA
Mecanismo de Participacin: Reunin informativa
Fecha de Elaboracin: 11 07 - 2011
ACTOR
ORGANIZACIN
NOMBRE
Presidente
Comit ProMejoras Barrio

Cebauco
Jeanett
Toapanta
Moradora
del sector
Clemencia
Muepaz y
Flia.
Morador
del sector
Oscar
Bastidas
DIRECCIN
Calle
principal
barrio Cebauco,
tienda de vveres y
cabinas
(ver
croquis anexo)
Vivienda ubicada
al sur del predio a
instalar la
radiobase
Terreno donde
estn almacenados
los contenedores
(visible desde el
predio)
TELFONO
095 952 251
125
Croquis de ubicacin de actores sociales en relacin al Proyecto de Estacin

Radioelctrica PANASUR
126
Anexo 6
DOCUMENTOS HABILITANTES (Cdula, Papeleta, RUC del Representante
legal de CONECEL S.A.)
127

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Direccin

Av. Simn Bolvar (Corredor Sur Oriental), sector del Puente de

Ing. Marlene Amancha

CONECEL S.A. ESTACIN PANASUR 074 EIA (12-2010)

CONECEL S.A. ESTACIN PANASUR 074 EIA (12-2010)

Estacin radioelctrica PANASUR

CONSORCIO ECUATORIANO DE TELECOMUNICACIONES

Av. Simn Bolvar (Corredor Sur Oriental), sector del Puente

Ing. Macarena Gonzlez

Ing. Marlene Amancha

Consultor No. 084 - MAE

Av. 12 de Octubre N21-155 y Roca, Edif. Mariana de Jess,

022 564 858 / 098 140 181

CONECEL S.A. ESTACIN PANASUR 074 EIA (12-2010)

INTEGRANTES DEL EQUIPO CONSULTOR

Ing. Marlene Amancha

Ingeniera Qumica Mster en Tecnologa Ambiental con 13

Ing. Lizette Morales

Ingeniera Qumica con 7 aos de experiencia en consultora

Ing. Jaime Carpio

Ingeniero civil con 20 aos de experiencia en la construccin y

Ing. Andrs Fernndez

Ingeniero Ambiental con experiencia en consultora ambiental,

Responsabilidad del equipo consultor en conjunto: levantamiento de la informacin para la

CONECEL S.A. ESTACIN PANASUR 074 EIA (12-2010)

CONECEL S.A. ESTACIN PANASUR 074 EIA (12-2010)

8.3. CARACTERIZACIN DEL MEDIO BITICO .......................................... 43

CONECEL S.A. ESTACIN PANASUR 074 EIA (12-2010)

10.1.4. Recursos ................................................................................................ 71

CONECEL S.A. ESTACIN PANASUR 074 EIA (12-2010)

11. PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO ...................................................... 98

CONECEL S.A. ESTACIN PANASUR 074 EIA (12-2010)

CONECEL S.A. ESTACIN PANASUR 074 EIA (12-2010)

CONECEL S.A. ESTACIN PANASUR 074 EIA (12-2010)

Plan de prevencin y mitigacin de impactos

Adicionalmente el EsIA contendr con un plan de monitoreo y seguimiento ambiental,

CONECEL S.A. ESTACIN PANASUR 074 EIA (12-2010)

El desarrollo de la actividad comprende las siguientes etapas:

CONECEL S.A. ESTACIN PANASUR 074 EIA (12-2010)

2. OBJETIVOS DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

Elaborar el Estudio Ambiental para la Estacin Radioelctrica PANASUR,

CONECEL S.A. ESTACIN PANASUR 074 EIA (12-2010)

Identificar y seleccionar las medidas para prevenir, mitigar y compensar los

Describir las caractersticas de los componentes del entorno circundante al

Las caractersticas de la infraestructura

Construccin: considera actividades a realizarse de transporte de equipos y

F:\2011\EIA\CLARO\PANASUR (MAE)\BORRADOR EIA PANASUR (30-07-2011).doc

CONECEL S.A. ESTACIN PANASUR 074 EIA (12-2010)

sistema operativo de los equipos y a la infraestructura de la estacin.

El Estudio de Impacto Ambiental contempla la descripcin de los componentes del

Plan de prevencin y mitigacin de impactos

Constitucin Poltica de la Repblica del Ecuador.- publicada en el registro oficial

F:\2011\EIA\CLARO\PANASUR (MAE)\BORRADOR EIA PANASUR (30-07-2011).doc

CONECEL S.A. ESTACIN PANASUR 074 EIA (12-2010)

Ley de Gestin Ambiental, R. O. N 245, 1999-07-30; establece los principios y

Texto Unificado de la Legislacin Secundaria del Ministerio del Ambiente

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