Repblica Bolivariana de Venezuela

Ministerio del Poder Popular para la Educacin

Centro Educativo A.P.U.C.V.
Asignatura: Ctedra Bolivariana
3 ao A

Influencia de las doctrinas de Monroe y

Bolvar en el Continente Americano

Autores:
Aitor Biardeau Almarza
Jos Luis Corredor lvarez
Asesora:
Marelix Granado
Caracas, 11 de marzo de 2016

ndice
Justificacin
Objetivo
Objetivo General.
Objetivo especfico.
Marco terico..
Bibliografa..

Introduccin

Analizar las doctrinas de Simn Bolvar y James Monroe, desde el

contexto histrico en que sucedieron, su lugar de origen y los ideales que
proponan, permite conocer su desarrollo y el impacto que tuvieron en el
Continente Americano; y a su vez, la transformacin y vigencia que poseen
en la poltica exterior actual.
Consideramos que este tema, constituye un elemento de gran valor
educativo, para los estudiantes que se inician en el estudio de la historia
nacional y de la regin, pero tambin, es un tema de inters para la
poblacin en general, pues, permitira conocer las visiones de mundo y
pensamientos que estuvieron en pugna en la conformacin de nuestro pas
como Repblica.
La historia es una herramienta fundamental para la comprensin,
interpretacin y anlisis de los hechos, pues como ciencia, nos permite
conocer de manera objetiva y documentada hechos o acontecimientos del
pasado, as como ideas y evolucin de la humanidad, que nos arrojan pistas
para comprender el presente, continuar analizando y poder vislumbrar el
futuro. Desde esta perspectiva, avanzar en el presente trabajo de
investigacin nos permitir la revisin de documentos y el anlisis de
planteamientos de carcter fundacional de la nacin, los cuales sin lugar a
dudas, posibilitarn la comprensin hoy da, los destinos que como pueblo
hemos transitado, as como las relaciones y conflictos en la regin.
A James Monroe se le atribuy la visin "Amrica para los
americanos", a travs de la cual, Estados Unidos promovi su expansin
territorial y dominio poltico. Por su parte, el Libertador Simn Bolvar impuls
el planteamiento de la Unidad de toda la Amrica hispana, como la llam;

como va para alcanzar la independencia de Amrica y su desarrollo social,

econmico y poltico.
Ambas corrientes tuvieron gran impacto en el desarrollo del
Continente Americano, y hoy da continan vigentes. De modo que cobra
total sentido en el proceso de formacin del que somos partcipes, conocer
sus exponentes, el contexto histrico-poltico en el que tuvieron lugar, as
como el impacto en la conformacin de las naciones y la relacin
interregional. Se considera que este proceso de investigacin nos permitir
conocer, analizar y obtener herramientas para la interpretacin de nuestra
realidad y el desarrollo de juicio crtico que como estudiantes debemos
alcanzar.
Es hasta ahora cuando se presenta como posibilidad de tema de
trabajo y estudio dentro del proceso educativo. Sin duda este trabajo ha
constituido una gran oportunidad para redescubrir el pensamiento bolivariano
y a su vez conocer y revisar diversas fuentes fidedignas que abarcan
documentos pblicos como manifiestos o resoluciones, correspondencias,
as como fuentes bibliogrficas y documentales.

Resumen

El presente trabajo busca conocer las doctrinas que estuvieron en pugna en

el marco de la poca de las independencias de Hispanoamrica y de los
Estados Unidos.

En este sentido hemos encontrado dos concepciones

distintas sobre la naturaleza y organizacin del poder interno y exterior, la

doctrina Monroe y la Doctrina de Bolvar, frente a las metrpolis coloniales.
Por un lado, una a favor del expansionismo y de la intromisin en asuntos
internos de otros pases, el neocolonialismo, y otro a favor de la unidad, la
independencia, la soberana y la autodeterminacin.

Objetivo general

Analizar el impacto que tuvieron en el continente americano las

doctrinas de Bolvar y Monroe desde el contexto histrico en el que
sucedieron, su lugar de origen y las ideas que proponan.
Objetivos especficos

Conceptualizar las doctrinas de Bolvar y Monroe.

Comparar las doctrinas de Bolvar y Monroe.
Determinar las consecuencias de las doctrinas de Bolvar y Monroe.

Captulo I
La poltica de exterior de los Estados en cada momento de su historia
resulta ser un tema complejo, sobre todo si tomamos en cuenta todos los
elementos que la conforman, tales como las prcticas, tradiciones y doctrinas
que la constituyen, ya que son utilizadas por el Gobierno (Poder Ejecutivo)
de un Estado en funcin de sus intereses y en relacin a los dems pases
del Sistema Internacional.
Si se refiere a la base sobre la cual algunos pases sientan su poltica
exterior, es importante aclarar algunos conceptos. Uno de los elementos ms
importantes dentro de las polticas exteriores son las doctrinas. A
continuacin, comenzaremos clarificando el uso de tal aspecto en el presente
trabajo.
El trmino Doctrina viene del latn doctrina, que significa conjunto
coherente de instrucciones que pueden ser: un cuerpo de enseanzas
basadas en un sistema de creencias, principios o posiciones respecto de una
materia o cuestin determinadas1. O bien Conjunto de ideas religiosas,
sociales o polticas, que unen en un grupo a las personas que las profesan 2.
Se considera que estas definiciones son adecuadas para permitir
comprender las premisas ms importantes en la presente investigacin.
1 Enciclopedia Britnica. Tomo XVII. 15 Edicin, Pg. 394-395.
2 Diccionario Enciclopdico Usual. 4 Edicin, Pg. 239.

Es pertinente sealar que generalmente se nombra a una doctrina

tomando en cuenta el nombre de los autores o las personas que las
constituyen. Por lo tanto, el nombre de la doctrina hace referencia a las
personalidades, intelectuales o incluso el lder poltico que las promovi, ya
que constituye la opinin de uno o varios autores sobre cualquier materia.
El objetivo de una doctrina es transmitir una opinin, un ideal, creencia
o un sentimiento que orienta el accionar, en el caso que nos compete, la
doctrina se relaciona con las decisiones y la visin que el gobierno de un
Estado posee frente al resto de los pases. En este sentido, en el desarrollo
de su accin poltica, tanto Bolvar como Monroe establecieron doctrinas, a
travs de las cuales, fundamentaron y justificaron sus ideales.
Un tipo de doctrina es la doctrina poltica la cual se podra resumir
como las ideas bsicas de una corriente de pensamiento poltico (Que le
dara sentido, direccin y de alguna manera mtodos de accin) y puede
convertirse de alguna manera en orientacin poltica de un Estado. Los tres
elementos principales que constan son: el anlisis crtico del pasado y del
presente, un programa para un futuro ideal y los mtodos para lograr ejecutar
el programa.
Se podra definir de manera ms concreta que el anlisis crtico sera
una crtica y diagnstico de los errores del pasado y los males presentes. El
programa como el remedio y acciones para curar o corregir esos males. Y los
mtodos son los instrumentos, tcnicas, medios para ejecutar el programa o
doctrina en la esfera poltica.

Pero, Dnde se realizaron? En qu fecha? Cules fueron los

hechos? para responder todas esas preguntas es necesario conocer el
contexto histrico en el que se desarrollaron.
El contexto histrico puede ser definido como un conjunto de
circunstancias o condiciones histricas: econmicas, sociales, polticas,
ideolgicas, militares e internacionales en los que se producen los hechos o
acontecimientos, lo cual permite identificar y caracterizar las coordenadas de
tiempo, espacio y modo que enmarcan e influyen de manera directa o
indirecta en los hechos relevantes a ser investigados.
Es decir, el contexto es todo el conjunto de circunstancias, marcos,
influencias del espacio-tiempo de los hechos, la situacin histrica, como
tambintodos los elementos de las circunstancias de la poca, del lugar o del
autor que tienen que ver con sus formulaciones como discursos, acciones o
textos y, que por consiguiente, condicionan o modifican su significacin
histrica.
Para el caso del anlisis de las Doctrinas de Bolvar y Monroe,
debemos sealar las circunstancias de la finalizacin del siglo XVIII, la
Independencia de los Estados Unidos de la Monarqua Britnica, su debate
constitucional, as como y la Revolucin Francesa, pues estas condiciones
abriran la historia de las doctrinas polticas de la edad contempornea, todas
planteando vas intermedias entre los proyectos de reaccin feudalmonrquica y las revoluciones polticas burguesas, por lo cual se dieron
doctrinas de oposicin entre distintas versiones del liberalismo, los ideales
democrticos radicales y el pensamiento reaccionario monrquico.
As mismo, tales debates suponen no slo la configuracin de ideas y
visiones sino de sistemas de valores y de mentalidades colectivas donde se

relacionan de modo complejo ponderaciones sobre la preeminencia de los

valores de la libertad, el orden, la seguridad, la autoridad jerrquica, la
igualdad, la justicia, la fraternidad, la solidaridad y hasta el derecho de
rebelin contra la tirana.
Tanto la Independencia Norteamericana como la Revolucin Francesa
constituyen hitos histricos fundamentales para comprender los debates
sobre la filosofa poltica de la Modernidad, as como el papel que en Europa
jugaba el movimiento enciclopedista o de la Ilustracin, con sus ideales
racionalistas, as como el papel constitutivo que jugaron las religiones
puritanas en la configuracin del sistema de valores del constitucionalismo
norteamericano, en la cual el republicanismo y el liberalismo fueron
marcados por una fuerte impronta religiosa protestante.
La Doctrina de Monroe
James Monroe fue el quinto presidente de los Estados Unidos de
Amrica en 1816 tras vencer la candidatura federalista. Naci el 28 de abril
de 1758 en Westmoreland, Virginia. Sera en su 6to. Discurso al Congreso
sobre el Estado de la Unin, donde postulara la famosa Doctrina de
Monroe. La doctrina fue concebida no slo por Monroe, sino que fue
ampliamente defendida y difundida especialmente por John Quincy Adams,
como una proclamacin de oposicin de los Estados Unidos ante el peligro
que supona la restauracin monrquica en Europa y la Santa Alianza tras
las guerras napolenicas. De modo, que podra decirse con rigor que la
Doctrina Monroe es la Doctrina Monroe-Adams.
John Quincy Adams (11 de julio de 1767 23 de febrero de 1848) fue
un diplomtico y poltico estadounidense que lleg a ser el sexto presidente

de los Estados Unidos (1825-1829). De 1817 a 1825 fue Secretario de

Estado en el gobierno de James Monroe. En calidad de Secretario de Estado
redact la Doctrina Monroe, que prevena a los estados europeos de
intervenir en Amrica: el famoso Amrica para los americanos.
A principios

de

la

dcada

de

1820

se

generaron

nuevas

preocupaciones en los Estados Unidos, y sus lderes vieron con recelo los
acontecimientos en Europa, donde las fuerzas ms conservadoras
controlaban los principales reinos. Imperaba en Europa para entonces un
ambiente represivo y extremadamente reaccionario.
Este ambiente era la consecuencia de los hechos derivados de la
llamada "Santa Alianza", la cual se reuni en 1818 en Europa en un congreso
en Aquisgrn, pactando medidas contra los que llamaban "demagogos y
revolucionarios" en los Estados de Alemania, as como la retirada de sus
tropas de suelo francs y adhiriendo a Gran Bretaa a sus polticas, aunque
el gobierno britnico presidido por George Canning eludi todo acuerdo
concreto para ayudar a la Alianza en cualquier intervencin militar, sea con
dinero, buques, o tropas. Luego en el Congreso de Troppau, en el Congreso
de Laibach (ambos en 1820) y en el Congreso de Verona (de 1822) se
consagr un "derecho de intervencin" inspirado por el prncipe Metternich
por el cual las grandes potencias europeas podran luchar en conjunto contra
brotes de liberalismo en cualquier pas del continente al constituir stos una
"amenaza a la paz europea". De modo que las revoluciones liberales eran el
foco de preocupacin de tal poltica.
Algunos investigadores han referido que el principal temor de los
norteamericanos era la posibilidad de una intervencin europea para
reestablecer el control espaol en sus excolonias americanas. A los

britnicos tambin les preocupaba tal contingencia y tantearon la posibilidad

de una alianza con los Estados Unidos.
Sin embargo, la propuesta britnica provoc un gran debate entre los
miembros de la administracin del presidente James Monroe. Entre ellos, el
Secretario de Estado John Quincy Adams que desconfiaba de los britnicos y
tema que cualquier compromiso con stos pudiese limitar las posibilidades
de expansin norteamericana; concluyendo en que los Estados Unidos no
sacaran ningn beneficio alindose con Gran Bretaa y la mejor opcin para
los Estados Unidos era mantenerse actuando solos.
De modo que el mensaje que Monroe ley ante el Congreso expona
sta decisin, y se conoce como la Doctrina Monroe. Amrica para los
americanos, es la frase que la sintetiza y estableca que cualquier
intervencin de los Estados Europeos en Amrica sera vista como un acto
de agresin que requerira la intervencin de Estados Unidos.
Es importante destacar que dicha doctrina pas a ser parte
fundamental de la poltica exterior norteamericana, en particular frente a
Inglaterra y Francia, naciones que despuntaban por sus polticas de
expansin sobre sus reas de influencia colonial. Sin embargo, fue tambin
una poltica de no alianza sistemtica con lo que entonces se denominaba
las revoluciones de independencia en Hispano-Amrica, y del mantenimiento
de relaciones con Espaa, pues, aunque Estados Unidos reconoci a la Gran
Colombia, introduca armas de contrabando a favor de Espaa, por ejemplo,
el caso de las goletas Tigre y Libertad retenidas en 1818 en el Rio Orinoco.
A su vez, cuando participaron en el Congreso de Panam convocado
por Bolvar, adems de dividir opiniones y de gestionar intereses

comerciales, refirieron tajantemente que no participaran en ninguna decisin

contra Espaa, lo cual implicaba una contraposicin de intereses frente a los
movimientos de independencia en la Amrica del Sur.
Igualmente es de valor mencionar que en su desarrollo histrico, los
Estados Unidos han implementado diversas doctrinas, algunas vinculadas
con su poltica exterior, de hecho, ya desde antes del siglo XIX, por ejemplo
desarrollaron la Doctrina del Destino Manifiesto, la cual correspondi a una
frase que acu de manera sistemtica por primera vez en 1845 por el
periodista John OSullivan, en un artculo publicado en la revista
DemocraticReview de Nueva York, segn el cual:
El cumplimiento de nuestro destino manifiesto es extendernos por
todo el continente que nos ha sido asignado por la Providencia, para el
desarrollo del gran experimento de libertad y autogobierno. Es un derecho
como el que tiene un rbol de obtener el aire y la tierra necesarios para el
desarrollo pleno de sus capacidades y el crecimiento que tiene como
destino.
De este modo, a pesar de que EE.UU se opona a la poltica colonial
luego de su independencia de Gran Bretaa, mostraba un gran inters por la
expansin territorial y la defensa de los intereses de lo que consideraban su
espacio vital.
Tanto la Doctrina del Destino Manifiesto como la Doctrina Monroe, nos
permiten visualizar claramente la ideologa poltica estadounidense de
supremaca y expansionismo. Luego tambin las llamadas conferencias
panamericanas intentaron fijar la Edad de oro de la Doctrina Monroe, pues

permitan a Estados Unidos posicionarse como nico heredero del liderazgo

de los congresos de unin hispanoamericana de 1826, 1847, 1856 y 1865.
En 1889 EE.UU. convoca a la Primera Conferencia que conforma de a
poco un sistema de cooperacin comercial y tcnico.En su largo recorrido,
los Estados Unidos sumaron a estas concepciones, el Corolario Roosevelt (6
de diciembre de 1904), un ajuste doctrinario realizado por el presidente
Theodore Roosevelt, que le permiti al pas autorizarse para intervenir en
aquellos pases que a su juicio no fueran civilizados, como bien refiri: toda
expansin de civilizacin trabaja para la paz. En otros trminos, toda
expansin de una potencia civilizada significa una victoria para la ley, el
orden y la justicia.
Este ajuste, legitim el uso de la fuerza por parte de los Estados
Unidos, lo que devino en numerosas intervenciones polticas y militares en
todo el continente. De modo que Estados Unidos arm una poltica exterior
que le permiti alcanzar por todos los medios la hegemona sobre toda
Amrica.
Esta poltica exterior signific un expansionismo territorial, comercial,
cultural y poltico que desarroll a travs de diferentes estrategias como la
diplomacia, la poltica de buena voluntad, la agresividad directa a travs de
invasiones, as como la penetracin cultural y tecnolgica.
El despliegue del ideario expansionista norteamericano marc sin
duda un nuevo tiempo de lucha para nuestras naciones, ante cuyo desarrollo
empezaron a alzarse diferentes voces para oponerse, denunciar y alertar
sobre el nuevo peligro que la Hispanoamrica corra, luego de haber luchado

valientemente contra el imperio espaol para alcanzar su libertad. El ideal

bolivariano fue un freno al expansionismo estadounidense.
Doctrina de Simn Bolvar

Bolvar conceba el proceso independentista venezolano como un

proceso de liberacin de Suramrica. En su discurso ante la Sociedad
Patritica en julio de 1811, expres de manera enftica: () Trescientos
aos de calma no bastan? (). Pongamos sin temor la piedra fundamental
de la libertad suramericana: vacilar es perdernos. Y de este modo haca un
llamado afirmativo a no esperar ms, a eliminar toda duda sobre el paso
histrico que se gestaba, a saber, dejar de ser colonias del Imperio Espaol.

A travs de diferentes discursos y documentos el Libertador expuso su

ideario, basado siempre en la bsqueda de la Independencia y Soberana, la
constitucin de una Repblica y su gran sueo, la unidad de las naciones. De
hecho, en la Carta de Jamaica, realizada el 6 de septiembre de 1815 en
Kingston seal:

Es una idea grandiosa pretender formar de todo el Mundo Nuevo una

sola nacin con un solo vnculo que ligue sus partes entre s y con el
todo. Ya que tiene un origen, una lengua, unas costumbres y una
religin, debera, por consiguiente, tener un solo gobierno que
confederarse los diferentes estados que hayan de formarse; Qu
bello sera que el Istmo de Panam fuese para nosotros lo que el de
Corinto para los griegos! Ojal que algn da tengamos la fortuna de
instalar all un augusto congreso de los representantes de las

repblicas, reinos e imperios a tratar y discutir sobre los altos intereses

de la paz y de la guerra, con las naciones de las otras partes del
mundo. Esta especie de corporacin podr tener lugar en alguna
poca dichosa de nuestra regeneracin 3.

Veremos que era claro en que la unin deba darse entre naciones
que compartieran un origen, una lengua, entre otros, razn por la cual, los
Estados Unidos nunca formaron parte del proyecto de integracin. Para el
Libertador siempre existieron dos clases de americanos: septentrionales
(norteamericanos) y los meridionales (suramericanos). 4 En el proyecto de
integracin poltica y econmica, Bolvar, siguiendo el ideario de Francisco de
Miranda advirti la constitucin de un escudo para toda Hispanoamrica
contra el imperialismo europeo y contra el imperialismo norteamericano. De
hecho, tempranamente seal la ferocidad de los vecinos del norte: (...) Los
Estados Unidos parecen destinados por la providencia para plagar la
Amrica de miseria en nombre de la libertad".
El Congreso Anfictinico
Luego de haber librado cientos de batallas, dos das antes de la
Batalla de Ayacucho y desde Lima, en diciembre de 1824, Bolvar propuso a
toda Hispanoamrica una unin en atencin a intereses mutuos, bajo el
concepto de una confederacin. Esta convocatoria fue el Congreso de
Panam o Congreso Anfictinico, el cual tena por objetivo crear una Liga o
Confederacin

con

la

participacin

de

los

3Antologa Simn Bolvar. Carta de Jamaica, Pg. 108

4 Francisco Pividal. Bolvar. Pg. 151.

pases

recientemente

independizados de Espaa. Este fue una asamblea diplomtica dada en

1826 en Panam.
Bolvar invit a los gobiernos de la entonces Repblica de Colombia,
Mxico, Ro de la Plata, Chile y Guatemala (que abarcaba toda la regin de
Centroamrica) a formar el Congreso:
() Despus de quince aos de sacrificios consagrados a la
libertad de Amrica, para obtener el sistema de garantas que, en paz y
guerra, sea el escudo de nuestro nuevo destino, es tiempo ya de que los
intereses y las relaciones que unen entre s a las repblicas americanas,
antes colonias espaolas, tengan una base fundamental que eternice, si
es posible, la duracin de estos gobiernos.
Entablar aquel sistema y consolidar el poder de este gran cuerpo
poltico, pertenece al ejercicio de una autoridad sublime, que dirija la
poltica de nuestros gobiernos, cuyo influjo mantenga la uniformidad de
sus principios, y cuyo nombre calme nuestras tempestades. Tan
respetable autoridad no puede existir sino en una asamblea de
plenipotenciarios nombrados por cada una de nuestras repblicas, y
reunidos bajo los auspicios de la victoria, obtenida por nuestras armas
contra el poder espaol5.
Este encuentro se realiz el 22 de junio de 1826, para Bolvar, la
unificacin de las naciones protega de la dominacin. A pesar de que
(Bolvar) no haba considerado la participacin de Estados Unidos, acept la
peticin del presidente de la Gran Colombia, el general Francisco de Paula
5 Antologa Simn Bolvar. Convocatoria al Congreso de Panam, Pg. 41

Santander, y se invit al presidente estadounidense de ese entonces John

Quincy Adams a inicios de 1825.

El gobierno norteamericano previ enviar a Richard C. Anderson,

ministro de los Estados Unidos en Bogot; y John Sergeant con el fin de
lograr acuerdos de comercio y sin asumir acuerdos polticos ni apoyos contra
Espaa. Sin embargo, participaron en Panam, pero Sergeant fue a
Tacubaya, Mxico donde continuaron las conversaciones y acuerdos. Los
delegados de Mxico, la Gran Colombia y Centroamrica, Jos Domnguez,
Pedro Gual, y Antonio Larrazbal se reunieron en agosto de 1826. John
Sergeant, estuvo presente sealando que su participacin se limitaba a
negociar acuerdos de comercio con las repblicas hispanoamericanas.
Inform tambin que los Estados Unidos rechazaban integrarse en una
confederacin continental y que tambin negaban su apoyo a toda accin de
guerra contra Espaa.
En este contexto, Estados Unidos envi instrucciones a sus agentes
diplomticos en Hispanoamrica para que impidieran la constitucin del
Cuerpo Anfictinico De igual modo Inglaterra conspir contra la Anfictiona
ya que tena diversos intereses en Brasil y Buenos Aires. A pesar de grandes
esfuerzos de Bolvar, el ideal de unidad se rompe tras las conspiraciones.
Una evidencia es la carta de William Tudor, cnsul de los Estados Unidos
ante el Gobierno del Per a Henry Clay, Secretario de Estado de los Estados
Unidos de febrero de 1827 donde seal: La esperanza de que los
proyectos de Bolvar estn ahora efectivamente destruidos, es una de las

ms consoladoras () los Estados Unidos se ven aliviados de un enemigo

peligroso6.
Las tensiones y diferencias habidas entre Simn Bolvar y el gobierno
de los Estados Unidos representado por Mr. James Monroe radicaron en dos
hechos esenciales (uno econmico y otro poltico): la esclavitud negra y el
federalismo provincial.
Estos dos trascendentales acontecimientos que estuvieron en el
trasfondo de toda la "coyuntura histrica" de la independencia americana y
de

sus

desarrollos

posteriores,

fueron

palpados

experimentados

directamente durante toda su vida por el Libertador Simn Bolvar. Y fueron

una de las razones que le hicieran mirar con ms atraccin hacia las
revoluciones polticas y econmicas que se estaban desarrollando en Francia
e Inglaterra, y no en el modelo de estado de la democracia ultra-liberal,
esclavista y federal de las 13 colonias norteamericanas.
La experiencia de Simn Bolvar contra la esclavitud negra no es slo
el fenmeno socio-racial y econmico que l personalmente palp en las
sangrientas insurrecciones y rebeliones de esclavos tan frecuentes desde el
siglo anterior a lo largo y ancho de la Nueva Granada, Venezuela y el Caribe,
y que l llam la "guerra de colores".
Fue su aceptacin del anti-esclavismo el que lo llev a congeniar y
fraternizar con el presidente haitiano Alejandro Petin, a enfrentarse desde
un principio a los esclavistas venezolanos, neogranadinos, peruanos, y sus
aliados norteamericanos, y a granjearse su enemistad al decretar en 1816 en
6Pividal, F. Bolvar Pensamiento Precursor del Antiimperialismo.Pg. 193.

las solitarias playas de Ocumare la libertad total de los esclavos. Al implorarla

en el Congreso de Angostura el 15 de febrero de 1819 y en el congreso de
Ccuta en 1821. Esto contrastaba con lo que ocurra en Norteamrica.
A decirle sarcsticamente a Santander en 1826, que su proyecto de
Constitucin para Bolivia sera "visto con horror por los intolerantes amos de
esclavos". Bolvar se opuso a esclavistas y federalistas, contenida en la
frmula de "la libertad de vientres" propuesta por los partidarios del
vicepresidente Santander en la Convencin de Ocaa de abril de 1828.
La contradiccin econmica, social e ideolgica que siempre estuvo
dinamizando la lucha de contra el colonialismo de la poca fue la lucha del
proyecto ilustrado defendido por Simn Bolvar de la libertad, la soberana
popular y democracia.
Cuando Bolvar invita a las naciones hispanoamericanas al Primer
Congreso Americano en el Istmo de Panam en 1826, para compaginar su
proyecto de organizacin poltica regional, nace su concepcin de dar origen
a la nacin ms grande del mundo ms que por su extensin y riquezas, por
su libertad y gloria. Esta referencia a la nacin extensa y con riqueza pareca
una referencia directa al desarrollo de los EE.UU.
Como reza en la histrica Carta de Jamaica. Bolvar indic que era
una idea noble intentar formar una sola nacin del conjunto de naciones del
nuevo mundo porque tienen un mismo origen, lengua, costumbres y religin.
Indic que una vez que la independencia de Venezuela est asegurada:
"...debemos perseguir con el ms vivo inters la realizacin del Pacto
Americano, fundiendo nuestras repblicas en un solo cuerpo poltico, para

presentar una Amrica al mundo, de una majestad y grandeza sin paralelo

entre las naciones del viejo mundo"

Captulo 2
Como ya hemos mencionado antes, la ideologa de Bolvar muestra
una gran vocacin hacia un proyecto republicano, cuyas bases fueran la
libertad, la igualdad, la democracia, la soberana popular y la divisin de los
poderes.
El Bolivarianismo se inclinaba por formas de organizacin del poder
de carcter centralista. Simn Bolvar estaba convencido que el federalismo
sera ventajoso slo en aquellas naciones consolidadas, como EEUU, mas
no en las nacientes e inestables naciones americanas. Adems, alegaba que
un gobierno centralizado sera capaz de evitar la anarqua que hizo fracasar
la Primera Repblica, tal como lo desarroll en el Manifiesto de Cartagena.
All Simn Bolvar al plantear las causas de la perdida de la primera
Repblica comienza diciendo:
Permitidme que animado de un celo patritico me atreva a dirigirme a
vosotros, para indicaros ligeramente las causas que condujeron a
Venezuela a su destruccin; lisonjendome que las terribles, y
ejemplares lecciones que ha dado aquella extinguida Repblica,
persuadan a la Amrica, a mejorar de conducta, corrigiendo los vicios
de unidad, solidez, y energa que se notan en sus gobiernos. 7

7 Antologa Simn Bolvar. Manifiesto de Cartagena, pg. 57.

Bolvar claramente intenta identificar para Amrica los vicios de

unidad, solidez y energa que se notan en sus gobiernos, y sobre el sistema
federal seala en el Manifiesto de Cartagena (1812):
Pero lo que debilit ms el Gobierno de Venezuela, fue la forma federal
que adopt () Cada provincia se gobernaba independientemente ()
El sistema federal bien que sea el ms perfecto y ms capaz de
proporcionar la felicidad humana en sociedad es, no obstante, el ms
opuesto a los intereses de nuestros nacientes Estados. Generalmente
hablando, todava nuestros conciudadanos no se hallan en aptitud de
ejercer por s mismos ampliamente sus derechos; porque carecen de
las virtudes polticas que caracterizan al verdadero republicano ().
() Es preciso que el gobierno se identifique, por decirlo as, al carcter
de las circunstancias, de los tiempos y de los hombres que lo rodean. Si
stos son prsperos y serenos, l debe ser dulce y protector; pero si
son calamitosos y turbulentos, l debe mostrarse terrible y armarse de
una firmeza igual a los peligros, sin atender a leyes ni constituciones,
nterin no se restablecen la felicidad y la paz. 8
Para Bolvar, la competencia entre el poder federal y el provincial, cre
la posibilidad de que los enemigos llegasen al corazn del Estado. A su
juicio, en medio de las turbulencias poltico-militares de aquellos aos, no
poda asumirse un sistema de gobierno que no permitiera enfrentar las
circunstancias concretas en las cuales se desplegaba la lucha por la
Independencia. Este hecho marc las ideas de Bolvar a lo largo de su
trayectoria.
8 Idem, Pg. 62.

Otro punto que se destaca de la doctrina de Bolvar, que tambin aparece

expresado en el Manifiesto de Cartagena es el referido a las virtudes
republicanas, las cuales se relacionan al reconocimiento de derechos y los
deberes del ciudadano. Razn por la cual, en la defensa de la divisin de
poderes propuesta por Montesquieu, realiz un aporte fundamental, que
consisti en plantear un cuarto poder, a saber: el Poder Moral, cuya funcin
sera velar por una conducta adecuada por parte de gobernadores y jefes de
Estado. De hecho, el propio Libertador hizo referencia sobre esto en una
carta que envi a Guillermo White, un 26 de mayo de 1820, en la que deca:
Para afirmar esta moral, he inventado un cuarto poder, que cre los
hombres en la virtud y los mantenga en ella. Tambin este poder le
parecer a V., defectuoso. Mas, amigo, si V. quiere Repblica en
Colombia, es preciso que quiera tambin que haya virtud poltica. 9
En bsqueda de la independizacin total de Amrica del Sur, Bolvar fue
partidario de un mtodo para fortalecer a las nacientes naciones del nuevo
Continente, de una estrategia geopoltica: la integracin. El Libertador, al ver
con cierta preocupacin las debilidades polticas y los conflictos internos que
aquellos pases, propuso diversos congresos en Amrica del Sur con el fin de
unificar las naciones. De esta manera fue ideando la conformacin de un
bloque regional de poder.
Con algunos de los ideales del Libertador ya dichos es muy importante
referir que los intereses de los Estados Unidos eran completamente
contrarios a los propsitos del Libertador, y obviamente al espritu del
Congreso de Panam basado en la unidad de las Naciones sudamericanas.
9 Jos Rodrguez. Ctedra Bolivariana 3er ao. Pg. 154.

Por el contrario, en la historia de los Estados Unidos, el expansionismo ya

antes mencionado, desde las propias ideaciones del Destino Manifiesto
hasta llegar a las enmiendas doctrinarias de la Doctrina Monroe, como lo fue
en 1904 el Corolario Roosevelt, permiten comprender el carcter
expansionista e intervencionista de doctrinas ha sido un elemento vital en los
ideales norteamericanos. Debemos recordar que en la doctrina Monroe se
sostiene que:
Debemos por consiguiente al candor y a las amistosas relaciones
existentes entre los Estados Unidos y esas potencias declarar que
consideraremos cualquier intento por su parte de extender su sistema a
cualquier porcin de este hemisferio como peligroso para nuestra paz y
seguridad.10
Qu significaba cualquier porcin del hemisferio? Por qu Estados
Unidos no slo defenda los intereses de su territorio, sino que se atribua
adems potestades sobre otras porciones del hemisferio?
Estados Unidos mostraba en apariencia una actitud de proteger la
independencia en Amrica del Sur:
Nuestra actitud con respecto a Europa () es la de no interferir en los
asuntos internos de ninguna de esas potencias () Pero con respecto a
estos continentes, las circunstancias son eminente y conspicuamente
diferentes. Es imposible que las potencias aliadas extiendan su sistema
poltico a cualquier porcin de alguno de estos continentes sin hacer
10 Juan Aponte. A la vera de las Independencias de la Amrica Hispnica:
Perfiles de la Historia. Pg. 144.

peligrar nuestra paz y felicidad; y nadie puede creer que nuestros

hermanos del Sur, dejados solos, lo adoptaran por voluntad propia. 11
Estas benevolentes ideas son redefinidas por el Corolario Roosevelt
mostrando los verdaderos intereses expansionistas de los EE.UU. En su
redefinicin de la Doctrina de Monroe ahora se considerara a Amrica Latina
como agencia para expandir los intereses comerciales de los Estados Unidos
en la regin:
() Toda nacin cuyo pueblo se conduzca bien puede contar con
nuestra cordial amistad. Si una nacin muestra que sabe cmo actuar
con eficiencia y decencia razonables en asuntos sociales y polticos, si
mantiene el orden y paga sus obligaciones, no necesita temer la
interferencia de los Estados Unidos () en Amrica, como en otras
partes, requerir finalmente la intervencin de alguna nacin civilizada, y
en el hemisferio occidental, la adhesin de los Estados Unidos a la
Doctrina Monroe puede forzar a los Estados Unidos, aun sea
renuentemente, al ejercicio del poder de polica internacional ().
(Mensaje del Presidente Teodoro Roosevelt al Congreso el 6 de
diciembre de 1904).
Aqu claramente, Theodore Roosevelt plantea las causas necesarias y
suficientes para legitimar la idea del ejercicio del poder de los EE.UU como
polica internacional y la tesis de la intervencin forzada; es decir, que
EE.UU

se

ve

obligado

por

las

circunstancias

la

interferencia.

Evidentemente, era el gobierno de los EE.UU el que tendra decida cuando

exista o no estabilidad, orden y prosperidad.
11 Idem, Pg. 142.

Sin embargo, tales desarrollos de la idea de polica internacional se

encontraban incipiente o tcitamente sugeridos en la Doctrina Monroe de
1823. En este sentido, mientras El Congreso de Panam promova la
independencia de Cuba y Puerto Rico, por el contrario, el gobierno
norteamericano quera sumarlo a sus territorios. En Carta de Jefferson a
Monroe, ste manifest: Confieso francamente que he sido siempre de
opinin que Cuba sera la adicin ms interesante que podra hacerse a
nuestro sistema de Estados.
A lo largo del siglo XIX los norteamericanos ocuparon Luisiana, Texas
y California, luego a finales del siglo XIX se expandi hacia Puerto Rico,
Filipinas,

Guam

Hawai.

Vendra

luego

la

denominada

Guerra

Hispanoamericana por la isla de Cuba, la cual, a su juicio sera

el fin de la oscuridad y la promesa del comienzo de una nueva era. Luego
sigui la ocupacin de Panam. De esta manera el carcter expansionista de
los EE.UU fue la base de su sistema de gobierno para asegurar sus propios
intereses.
Tomando en cuenta lo anteriormente expuesto, entre los objetivos de
la doctrina Monroe podramos mencionar:
Imposibilitar cualquier intento de colonizacin o recolonizacin de
Estados americanos por parte de Europa y garantizarse su
posicionamiento en Amrica como potencia. Se plantea a Europa
como el enemigo de Amrica, y se coloca a Estados Unidos como
salvador: () los continentes americanos, por la condicin libre e

independiente que han asumido y mantienen, no sern considerados

en adelante como sujetos a futura colonizacin.
La no intervencin mutua: Ni Europa en Amrica, Ni Estados Unidos
en Europa. Estados Unidos se eriga como representante de toda
Amrica ante Europa. Supuestamente no se inmiscuyen en las
guerras de las potencias, pero afirman su intromisin si su paz y
felicidad son afectadas. Agreguemos pues sus intereses polticos,
territoriales y econmicos.
Queda claro entonces cules seran las implicaciones de tal doctrina para
las repblicas nacientes de Amrica del Sur, y en particular, para Venezuela,
si la Doctrina Monroe se estableciera como una visin que justificara una
poltica permanente. Hacia el resto del continente.
Las

relaciones

entre

Venezuela

Estados

Unidos

Como hemos podido dar cuenta a lo largo del trabajo, los gobernantes
estadounidenses mantuvieron una sorda hostilidad con las revoluciones
hispanoamericanas, aunque en sus declaraciones internacionales se
presentaban como partidarios de la independencia de los pueblos de
Amrica. Vale la pena referir lo siguiente, Estados Unidos se declar neutral
en el conflicto emancipador hispanoamericano, pero no quiso reconocer la
independencia de las ex colonias espaolas, sino cuando el tratado sobre el
asunto de Florida qued finiquitado con Espaa. Cuando en 1822 reconoci
la independencia de estos pases, ante la protesta del gobierno espaol,
John Quincy Adams, contest en nota diplomtica: Este reconocimiento no
se hace para invalidar los derechos de Espaa, ni de impedir el uso de los

medios que an est dispuesta a emplear para reunir aquellas provincias al

resto de sus dominios.12
Tambin cabe recordar el conflicto que EE.UU gener con Bolvar
luego que pocos das despus de la proclamacin de la Repblica de Florida
en 1818, cuando una flotilla venezolana captur en el Rio Orinoco las goletas
norteamericanas Tigre y Libertad, portadoras de armas para Espaa, las
cuales Bolvar confisc.
En junio de 1818 lleg a Venezuela Juan Bautista Ivirne a tratar el
asunto de la devolucin de las goletas; pero el Libertador se neg a recibirlo,
de la misma manera como el gobierno de Washington se neg a recibir a su
enviado plenipotenciario Lino de Clemente, por el asunto de la Repblica de
Florida. Simn Bolvar oblig al agente norteamericano a un duelo epistolar
(10 cartas), entre el 29 de junio y el 12 de octubre, cuando con desdn le
escribe que l (el Libertador) tiene derecho a esperar que cese la
correspondencia.13
Nutrida es la correspondencia del Libertador en la cual deja en claro la
perversa e interesada conducta de los albinos, como llamaba a los
norteamericanos; a Jos Rafael Revenga: Jams conducta ha sido ms
infame que la de los norteamericanos con nosotros 14 (San Cristbal, 25-V1820); a Rafael Urdaneta: Wilson me escribe que en los Estados Unidos no
12 Jos Flix Blanco y Ramn Azprua. Documentos para la historia de la
vida pblica del Libertador. Pg. 232.
13 Vicente Lecuna. Cartas del Libertador. Pg. 158.
14 Francisco Pidival. Bolvar. Pag 122-123.

ha encontrado a nadie que hablara en mi favor (Guayaquil, 30-VII-1829); a

Patrick Campbell: los Estados Unidos parecen destinados por la Providencia
para plagar la Amrica de miserias a nombre de la Libertad (Guayaquil, 5VIII-1829); a Santander: Aborrezco a esa canalla de tal modo, que no
quisiera que se dijera que un colombiano haca nada como ellos (Potos, 21X-1825); al mismo vicepresidente: Y as, yo recomiendo a usted que haga
tener la mayor vigilancia sobre estos americanos que frecuentan las costas:
son capaces de vender a Colombia por un real si la tuvieran (Magdalena,
13-VI-1826); en fin, que los trminos con los cuales los califica no bajan de
canalla,

belicosos,

regatones,

capaces

de

todo,

egostas,

humillantes y fratricidas: Ya que por su anti-neutralidad, la Amrica nos

ha vejado tanto, exijmosle servicios que nos compensen sus humillaciones
y fratricidios. Pidamos mucho y mostrmonos circunspectos para valer ms o
hacernos valer (en la misma carta a Revenga).
Con estos antecedentes el Libertador no los invit al Congreso
Anfictinico de Panam; aunque, como le deca a Santander, este paso nos
costar pesadumbres con los albinos (Ibarra, 23-XII-1822); pero el
vicepresidente Santander que en carta enviada a Bolvar (La Laguna, 25III-1819) se haba dolido del ceo amenazador de Europa y de la
indiferencia de los Estados Unidos ante nuestra independencia, siguiendo
su propio criterio, y en vista de que los norteamericanos ya haban
reconocido nuestro gobierno, los invit a ese Congreso que los mismos
norteamericanos descalificaron, sabotearon, y se dolieron de que no fueran
ellos quienes lo presidiesen para oponerse a la influencia del dictador,
como llamaba William Tudor, cnsul de Estados Unidos ante el gobierno del
Per, a Simn Bolvar, y tambin usurpador, el loco de Colombia en quien
no lograba entrever otra cosa que su profunda hipocresa, sus intereses

particulares y su destino ineludible de ser recordado como uno de los ms

rastreros usurpadores militares.
De modo que ya tempranamente, en 1810, segn seala Pidival, el
Congreso de los Estados Unidos aprobaran una resolucin en la cual
refieren

de

manera

positiva

el

establecimiento

de

soberanas

independientes, pero a su vez dejaban claro, con extrema sutileza

diplomtica, que una vez que dichas provincias hayan obtenido su condicin
de naciones se unirn a ellas. De esta manera, saludaban la iniciativa de
independencia, pero se mantenan en la distancia.
La Junta Suprema de Caracas fue la primera nacin en enviar sus
delegaciones a orillas de Potomac con dos misiones, una de pedir refuerzo
blico y otra de pedir el reconocimiento de la Junta Suprema. Llegaron a
Baltimore el 5 de junio de 1810. Las misiones fracasaron, no fue posible
adquirir armas ya que las fbricas se haban comprometido con otras
naciones y tampoco se logr el reconocimiento de la Junta Suprema.
Los Estados Unidos no presentaran ayuda a ninguna de las naciones
hispanoamericanas en medio del conflicto con Espaa con el propsito de
mantener su supuesta neutralidad, como mencion en varios discursos. En
su Mensaje Presidencial al Congreso (2 de diciembre de 1817) enunci: A
los dos bandos se les ha negado auxilios en hombres, dinero, barcos y
municiones.... Por esto no hay que dejar pasar por alto el hecho de las
goletas capturadas en pleno Rio Orinoco y que fue mencionado con
anterioridad.
Estados Unidos reconoci a los Estados hispanoamericanos un ao
despus que Portugal, el 22 de marzo de 1822, 12 aos desde que la Junta

Suprema de Caracas solicit, por primera vez, el reconocimiento la

Cancillera del Potomac. Ante estos actos, el Ministro de Espaa llam la
atencin a la Secretara de Estado alegando que el reconocimiento era
improcedente y extemporneo. Las palabras deJohn Quincy Adams fueron
completamente elocuentes: Por el hecho del reconocimiento, no se ha de
entender que hemos de impedirle a Espaa que haga cuanto est de su
parte por restablecer en las colonias el imperio de su autoridad (...).
De

modo

que

si

se

trata

de

independencia,

soberana

autodeterminacin EE.UU le permita a Espaa conservar expectativas para

recuperar el Imperio de su autoridad para restablecerlo en las colonias.
Conflicto entre Venezuela y los Estados Unidos
El Congreso de Panam, ya explicado anteriormente, planteaba un
mensaje de unidad entre las ex colonias de Espaa, para as crear una
confederacin que permitiera evitar que fueran dominadas nuevamente. El
sistema de gobierno se planteara como una junta donde estaran los
representantes elegidos de cada pas, para que as el poder no recayera
sobre una persona.
Como hemos sealado anteriormente Bolvar no invit a los Estados
Unidos al Congreso de Panam, accin que si hizo Santander. En este
Congreso, los representantes de Estados Unidos llevaron instrucciones
precisas de rechazar cualquier acuerdo que permitiera que se consolidara la
unin e integracin poltica entre los pueblos de Amrica. La idea era
mantener desunidas a las excolonias para evitar as tener un contrapeso
hemisfrico. Segn Pidival, incluso antes de concretarse el Congreso,
Estados Unidos conspiraba en su contra, en tanto, enviaba instrucciones a

sus agentes diplomticos para que impidieran la constitucin del Cuerpo

Anfictinico. A su vez, calificaban a Bolvar como () estadista terico se
propsitos flotantes e indigestos (). Adems de mover los hilos de la
diplomacia, recurrieron al soborno, al espionaje, la mentira y el apoyo abierto
a contrabando de armas a favor de Espaa.
Debemos recordar las palabras de Tudor, Cnsul del Gobierno de
EE.UU en el Per, a travs de las cuales refiere su entusiasmo por el fracaso
del Congreso de Panam que ya hemos mencionado: () los Estados
Unidos se ven aliviados de un enemigo peligroso en el futuro... si hubiera
triunfado, estoy persuadido de que habramos sufrido su animosidad. De
esta manera, se sellaba la opinin contraria de los Estados Unidos frente al
Proyecto del Congreso integrador de naciones sudamericanas de Panam.

Conclusiones
Existe evidencia histrica que permite comprender las razones por las
cules los Estados Unidos analizaron con desconfianza y celo la

independencia de los pases al sur del ro Bravo, ya que la emancipacin de

estas colonias de la metrpoli espaola favoreca inicialmente a los intereses
econmicos de Inglaterra. Recordemos que los EE.UU se haban
independizado de Gran Bretaa y miraban con atencin sus movimientos en
el resto del continente americano.
Ya en 1781 Jefferson haba dicho que la independencia de los pases
hispanoamericanos era necesario posponerla hasta que los Estados Unidos
puedan beneficiarse de ella y no Inglaterra. De modo que en el campo de
las relaciones internacionales EE.UU no se opona a la independencia
sudamericana porque eso deslegitimaba su propio proceso de separacin de
Gran Bretaa, pero observaba con recelo el apoyo de Gran Bretaa a la
independencia de las colonias de Espaa.
Sin embargo, EE.UU construy su independencia no slo para
afirmarse en sus trece colonias fundadoras, sino para expandirse, hasta el
punto de justificar tal expansin desde la concepcin del Destino
Manifiesto. Ese comportamiento expansionista choc con el propio proyecto
bolivariano, despertando la mutua animosidad del Libertador y los Estados
Unidos, pues para Bolvar era preciso lograr una Gran Patria Americana
conformada por pases antes colonias espaolas y unidas con vnculos de
sangre, de religin y de costumbres.
Sin embargo, la prctica de los representantes de los Estados Unidos
fue hacer efectiva la consigna romana de Divide e Impera. Si bien el 2 de
diciembre de 1823 fueron expresadas por James Monroe, presidente de
Estados Unidos (en su Mensaje anual al Congreso de dicho pas) las lneas
de poltica externa de su gestin, el Libertador Simn Bolvar, se encontraba
en aquellas circunstancias al frente de la campaa emancipadora del Per.

Bolvar quien desde 1817, y a propsito del contrabando de armas por

comerciantes de EEUU a espaoles sitiados en Guayana, y la hostilidad del
gobierno de la naciente potencia, en contra de la frustrada Repblica de las
Floridas, no hizo pronunciamiento inmediato al recibir las primeras
informaciones sobre la Doctrina Monroe, enviadas por el Vicepresidente
Santander en 1824, desde su gabinete de Bogot.
Dada la extrema dificultad blica en Per, lo reducido del nmero de
tropas republicanas para combatir en la Sierra peruana, as como la
estrechez de pertrechos y vituallas, trat de persuadir a Santander de que el
verdadero peligro de ese tiempo radicaba en tierra inca, y no en una
presunta invasin de la Santa Alianza contra Venezuela o Nueva Granada.
Bolvar, ante los reparos del vicepresidente para auxiliarlo, le dice Es intil
pintar tempestades en medio de la calma (6 de mayo de 1824). Se
esbozaba as el cruce de reacomodos continentales asomados en la Doctrina
Monroe, con circunstancias internas de la Gran Colombia y Per.
Definida la nueva realidad continental con la Batalla de Ayacucho en
1824, el Libertador adelant planes de anfictiona de las nuevas Repblicas
en el Congreso de Panam. Bolvar fue partidario de la exclusin de la
potencia que se levantaba al norte del continente ya que consideraba que
tenan una conducta aritmtica en sus relaciones con la Amrica otrora
espaola. De hecho, as le escribi al Vicepresidente Santander el 8 de
marzo de 1825: Los norteamericanos son aliados eventuales y muy
egostas. En todo tiempo insistir Bolvar en que no se invitase a EEUU para
la federacin anfictinica del Itsmo de Panam, punto en que Santander le
contrari, al formalizar convocatoria al gobierno de Washington DC.

Este segundo detalle histrico, conjuntamente al conflicto de intereses entre

EE.UU y Gran Bretaa, muestran las lneas de tensin y posible disensin
que ya se incubaban entre lderes del continente americano.
La Doctrina Monroe aparentaba tener como finalidad la recolonizacin de la
Amrica de Centro y Suramrica por potencias externas, principalmente
alineadas con los intereses de la llamada Santa Alianza. Pero aos
despus, el Corolario Roosevelt de 1904 (enmienda a la tesis de 1823),
facilit las intervenciones de EEUU en Suramrica. Luego la Doctrina Wilson
de 1917 (14 Puntos para la paz), conllev la inhabilitacin de los Estados
pequeos frente a las grandes potencias del Consejo de la Sociedad de
Naciones, hizo a los pases dbiles incapaces para resistir a una gran
potencia, verbigracia los mismos EEUU [ESPASA-CALPE, Tomo 36].
Desde entonces se fue elaborando una representacin de los pases de
Amrica del Sur bajo el epteto de patio trasero, que sigue manejndose de
modo al menos irrespetuoso en las relaciones internacionales de los Estados
Unidos hasta la actualidad.
Estados

Unidos

se

cuid

de

reconocer

los

nuevos

pases

hispanoamericanos que, a comienzos del siglo XIX, en el contexto de la

guerra que mantena Espaa con Napolen, iban declarndose libres del rey
Fernando VII. En el discurso de Angostura de 1819, Bolvar indic:
Cuanto ms admiro la excelencia de la Constitucin Federal de
Venezuela, tanto ms me persuado de la imposibilidad de su aplicacin
a nuestro estado. Y segn mi modo de ver, es un prodigio que su
modelo en el Norte de Amrica subsista tan prsperamente y no se
trastorne al aspecto del primer embarazo o peligro. A pesar de que

aquel pueblo es un modelo singular de virtudes polticas y de ilustracin

moral; no obstante que la libertad ha sido su cuna, se ha criado en la
libertad y se alimenta de pura libertad: lo dir todo, aunque bajo de
muchos respectos, este pueblo es nico en la historia del gnero
humano, es un prodigio, repito, que un sistema tan dbil y complicado
como el federal haya podido regirlo en circunstancias tan difciles y
delicadas como las pasadas. Pero sea lo que fuere de este Gobierno
con respecto a la Nacin Americana [Estados Unidos], debo decir que ni
remotamente ha entrado en mi idea asimilar la situacin y naturaleza de
dos Estados tan distintos como el Ingls Americano y el Americano
Espaol 15
De manera que el conflicto entre la doctrina Bolivariana y la doctrina Monroe
se enraza en concepciones distintas sobre la naturaleza y organizacin del
poder interno y exterior entre dos Proyectos de Independencia frente a las
metrpolis coloniales. As mismo, Bolvar no dej de expresar sus reservas
ante los intereses e intenciones de la poltica exterior de los Estados Unidos
hacia la Amrica espaola. Cabe analizar entonces si las ideas de Bolvar
tienen una mayor consistencia con los principios del derecho pblico
internacional que rechaza interferencias, injerencias e intervenciones en la
defensa de los valores e ideales de la independencia, la soberana y la
autodeterminacin.
Y citando a Montesquieu dice Bolvar en Angostura en 1819:
No dice el Espritu de las Leyes que stas deben ser propias para el
pueblo que se hacen? Qu es una gran casualidad que las de una
15 Simn Bolvar. Discurso de Angostura. Pg 15-16.

nacin puedan convenir a otra? Que las leyes deben ser relativas a lo
fsico del pas, al clima, a la calidad del terreno, a su situacin, a su
extensin, al gnero de vida de los pueblos? Referirse al grado de
libertad que la Constitucin puede sufrir, a la religin de los habitantes,
a sus inclinaciones, a sus riquezas, a su nmero, a su comercio, a sus
costumbres, a sus modales? He aqu el Cdigo que debamos
consultar, y no el de Washington!16

Bibliografa
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16 Idem. Pg. 16

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Recuperado

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