Академический Документы
Профессиональный Документы
Культура Документы
AnugrahAnsorry,
rero.ansorry@gmail.com,
2016,
09260081,
UniversitasMuhammadiyah Malang, Fakultas Ilmu Sosial dan Politik,
Hubungan Internasional, Politik Luar Negeri Jepang Terhadap Isu Nuklir
Korea Utara Pasca Perang Dingin.
Pasca perang dingin kawasan Asia Timur dinilai masih belum kondusif,
hal ini disebabkan oleh sensitifitas persoalan politik lama dan persoalan baru.
Korea Utara menjadi sorotan dunia atas pengembangan program nuklir di
Yongbyon yang dilanjutkan dengan keluarnya Korea Utara dari perjanjian
Nuclear Nonproliferation Treaty.
Kepemilikan nuklir tersebut dimanfaatkan sebagai instrumen untuk
mendapatkan bantuan ekonomi dan menimbulkan kekhawatiran bagi Jepang
karena tingkat keakuratan sasasaran rudal Korea Utara yang dinilai belum begitu
canggih sehingga dapat membahayakan Jepang.
Menyikapi kekhawatiran tersebut, Jepang melakukan berbagai upaya
sebagai bentuk kebijakan politik luar negeri dalam menanggapi Isu Nuklir Korea
utara melalui Six PartyTalks, meningkatkan anggaran belanja militer dan
melakukan kerjasama militer dengan Korea Selatan, hal ini tidak lepas dari
perubahan politik luar negri Jepang dari rezim ke rezim dalam merespon nuklir
Korea Utara. Kebijakan tersebut menjadi actiontheory dari konsep politik luar
negeri (foreignpolicy) Jepang yang bertujuan untuk melindungi dan mengamankan
negaranya dari ancaman nuklir Korea Utara.
ABSTRACTION
Anugrah Ansorry, rero.ansorry@gmail.com, 2016, 09260081, University of
Muhammadiyah Malang, Faculty of Social And Political Sciences,
International Relations, JapansForeignPolicyToward North Korea Nuclear
Issue Post ColdWar.
Advisor : Drs. Abdullah MasmuhM.Si&RuliInayahRamadhoanM.Si
Post-cold war the East Asian region is still considered not conducive, it is
caused by sensitivity to political issues old and new problems. North Korea
became the world's attention on the development of the nuclear program at
Yongbyon, followed by the release of North Korea from the Nuclear
Nonproliferation Treaty agreement. Nuclear ownership is being used as an
instrument for economic assistance and the concern for Japan because the
accuracy of North Korean missiles target who rated yet so sophisticated that could
endanger Japan.
Responding to such concerns, Japan made efforts as a form of foreign
policy in response to the North Korean nuclear issue through the Six Party Talks,
increasing military spending and conduct military cooperation with South Korea,
it can not be separated from changes in foreign policy of Japan from the regime to
regime in response to the North Korean nuclear. The policy into action theory of
the concept of foreign policy Japan aiming to protect and secure the country from
the North Korea nuclear threat.
Keywords :North Koreas Nuclear, Nuclear Nonproliferation Treaty, Politics of
ForeignAffairs of Japan
PENDAHULUAN
Latar Belakang
Asia
menjadi
sorotan
Timur
dunia
kembali
atas
Koizumi
dalam
Korea
percaturan
politik
mencoba
Utara
melakukan
dalam
normalisasi
deklarasi
luar.
melalui
Seringkali
Korea
Utara
yang
rangka
melahirkan
Pyongyang3.
Selain
PartyTalks4.
Six
Jepangmencoba
menimbulkan
bagi
Jepang1.
Utara
kekhawatiran
dijadikan
sebagai
alat
dalam
untuk
membuka
memberikan
bantuan
Luar
ekonomi2.DalammenanggapiNuklir
Korea
2002
Utara,
pada
tahun
Negeri
Korea
Utara
2Anthony
McGrewandChristopherBrook (1998).
Asia-Pacific In The New World Order.
The OpenUniversity : Routledge
London, hal. 111
4Ibid.
Korea
Utara
meninggalkan
menyetujui
untuk
program
nuklir
dinilai
keamanan,
sehingga
ekonomi,
dan
energi
belum
begitu
mampu
canggih
membahayakan
pada
tersebut
sangatlah
rasional
apabila
mengingat
ketakutan
masyarakat
sebagai
gantinya.
tidak
Namun
ada
bantuan
tahun
2006,
Korea
mengkhawatirkan
tingkat
5DPRK FM.
ItsStandtoSuspendItsParticipationin
Six-PartyTalks for
IndefinitePeriod'dalamhttp://www.k
cna.co.jp/item/2005/200502/news0
2/11.htm#1diaksespada 2 Agustus
2013
Jepang
akan
nuklir
serta
rudal
militer
Jepang
sebesar
provokatif
Korea
yang
Utaradinilai
sebuahancaman
besar
tidak
senjata perang14.
terlepas
dari
pengalaman
Jepang
Rumusan Masalah
Adapun permasalahan yang
mengalamai
fisik,
runtuhnya
kehancuran
bencana
sampai
total
secara
kemanusiaan,
saat
ini13,
berdasarkan
karena
berada
perlindungan
dibawah
http://suar.okezone.com/read/2009/05/30/58/
224519/nuklir-korut-dan-realitageopolitikdiakses pada tanggal 9 juni 2013
ditinjau
dari
pola
dan
mengangkat
topik
yang
menghentikan
pengembangan
nuklirnya,
Jepang
oleh
AlfinaFarmaritiaWicahyani,
IcaWulansari,
Saiful
Mila
dan
maka
akan
yang
dilakukan
Asia Timur.
AlfinaFarmaritiaWicahyani
Pengaruh
Nuklir
tahun
telah
1998
Amerika
Korea
Serikat
Sepanjang
Utara
dan
periode
Jepang.
berbahaya
ini,yang dilakukanolehJepangdalam
menghadapiIsuNuklir Korea Utara
adalah Pertama, jika Korea Utara
akan menjalankan program misil
jangka panjang dan juga senjata
nuklirnya, maka Jepang bekerja sama
dengan Amerika Serikat dan juga
Korea Selatan sebagai aliansinya
perlahan-lahan
akan
melakukan
termasuk
menciptakan
Kepemilikan
Korea
Utara
Senjata
Terhadap
judul
Tujuan
Jepang
Korea
Utara
yang
kepentingan
nasional
Jepang
ditengahketidak
kuasaan
Jepang
untuk
mengembangkan
andanobat-
militernya
obatan.Disinipenelitimencobameniru
denganmelakukankerjasamamiliterde
strukturmetode
digunakanolehRahmat
Rizatentangbagaimanakarakter
Agreement
embargo
(GSOMIA).
yang
Faisal
Amerika
Disinipenelitimencobamencariperbed
SerikatterhadapKubadaripemerintaha
aan
nEissenhowerpadatahun
polapolitikluarnegeriJepangdarirezim
kerezimdalammeresponNuklir Korea
terhadapKubabagaimanaperubahanp
Utara.
olakarakter
Terakhir, menurut Rahmad
Faisal
Riza
dalam penelitiannya
Kuba(1959-
2006)Kebijakanpolitikluarnegeri
SerikatterhadapKubatidakpernahberu
bahmeskipun
Amerika
SerikatSudahbergantigantiPresidenselama
10
periode.
di
bawahkepemimpinanPresidenEissen
Amerika
serikatterhadapKubadarirezimkerezi
m,
disinipenelitimencobauntukmenirustr
ukturbagaimanapolitikluarnegeriJepa
ngdalammenanggapiIsuNuklir Korea
Utara
Amerika
embargo
1961
pascaperangdingindan
juga
melihatbagaimanaperubahandanperk
embanganpolitikluarnegeriJepangdar
irezimkerezim.
Landasan Konsep
Konsep Politik Luar Negeri
Secara
pengertian
umum,
yang
menandaiawalpenerapansanksiekono
mi
howermenegeluarkankebijkan
yang
panjangterhadapKuba.Amerika
mempertahankan, mengamankandan
serikatmelarangsegalabentukperdaga
nganproduk-
produkdalamnegerinyakecualimakan
satu
saja
aspek-aspek
melibatkan
Kebijakan
luar
negeri
nasional16.
kebijakan
luar
Menurut
negeri
kelangsungan
negara
dengan
negara
Pusat
Ruang
Angkasa
Korea
Utara,
untuk
Pada
tahun
2006,
kapal
Shiloh
memasuki
pelabuhan
Pengumpulan
data
dalam
libraryresearchatau
Metodologi Penelitian
Level Analisa
Untuk
maka
menempatkan
penulis
posisi
unit
masing-masing.
eksplanasi
menerangkan
Unit
tentang
PolitikLuarNegeriJepang sementara
unit analisa menerangkan IsuNuklir
Korea Utara.
sebuah
sebagai
penelitian
ini
Tipe Penelitian
penelitian
studi
deskriptif.
deskriptif
metode
yang
Metode
merupakan
dilakukan
bagaimana
PolitikluarnegeriJepangdarirezimkere
zimterhadapisunuklir Korea Utara
pascaperangdingin.
Teknik Penumpulan Data
19Republika, Jepang Tingkatkan
Anggaran Untuk Misil Penangkal. Edisi
30 Agustus 2006 hal 9
penelitian
ini
adalah
korelasionis.
Berdasarkan dari penelitian
tersebut terdapat 2 variabel yaitu :
PolitikluarnegeriJepang
Argumentasi Dasar
Dari
data
yang
telah
Korea
Utara
pascaperangdinginsebagai
unit
kekhawatiran
keamanan
independen
Jepang
terus
Batasan Materi
Batasan
Jepang.
terhadap
materi
dalam
multilateral.
Pada
masa
rezim
luar
menanggapi
mentripertahananyaItsunoriOnodera
menjelaskan
alasan
bagaimana
negeri
Jepang
nuklir
dalam
Korea
menempatkan
AdvancedCapability 3 (PAC-3) di
waktu
Patriot
Batasan Waktu
Batasan
System
Utara
dalam
Isu
Nuklir
Korea
Dampaknya
pada
Utara
dan
Dinamika
akan
menjelaskan
Utara
dan
dampaknya
Dinamika Politik
pada
Kawasan Asia
Timur.
internasional,
Amerika
Serikat
PBB20.
dan
prioritasnya
membangun
kekuatan
untuk
militernya
Selain
guna
memproduksi
meningkatkan
devisa
yang
dilakukannya
ke
tersebut
tentu
membahayakan
sangat
keamanan
khususnya
senjata
mempunyai
teknologi
dari
juga
Pada
tahun
1993
secara
mengejutkan
Korea
Utara
membangun
persenjataan
yang
inspeksi
Atomic
dari
Energy
penolakan
dengan
International
Agency
tersebut
(IAEA),
juga
diikuti
diri
Korea
pengunduran
Dipertegas
dibangunya
reaktor
berkapasitas
atom
5-MW
dengan
yang
serta
11
dari
Korea Selatan24.
kesepakatan
tersebut
mengatakan
bahwa
AS
memberikan
bantuanreaktor
akan
air
Dinamika
listrik
guna
mencukupi
dan
Respon
Politik
keluar
dari
perjanjian
Nuclear
negri,
menjadi
1994
kebutuhan
listrik
anggota
dalam
NPT
serta
dan
berakhir
pada
bulan
namun
keadaan
tersebut
tidak
berlangsung lama.
Pada bulan Desember 2002
Korea Utara kembali membuat dunia
internasional
dengan
merasa
menyatakan
terancam
akan
nuklirnya
dan
imbalan
Korea
Utara
sebagai
akan
sebagai
upaya
untuk
12
Namun
pada tahun
2002
nampak
Utara
setelah Amerikat
mulai
meneruskan
Keadaan
program
Korea
Utara
dari
dan
lebih
pengayaan
meningkatkan
uraniumnya.
membawa
melanjutkan
ini
Jepang
atas
terlepas
dari
pengalaman
Jepang
kehancuran
bencana
roda
total
mengalami
secara
kemanusiaan,
perekonomian
fisik,
runtuhnya
serta
polusi
26Anita FerawatiOp.citdanR.
AditiyaHarisasongko, Op.cit
27Korut di Abad Ke 21 di
Persimpangan Jalan antara senjata
nuklirdan pembaruan keterbukaan
dalam
http://world.kbs.co.kr/indonesian/event/
nkorea_nuclear/general_02e.htm.
Diakses pada tanggal 18 Juni 2012
28Abdul Irsan, Op. Cit., hal. 201
29Kebijakan Jepang dalam Arms
Control dan Disarmament, dalam
http://www.skripsitesis.com/07/04/kebijakan-Jepangdalam-arms-control-dan-disarmamentpdf-doc.htm. Diakses pada tanggal 26
Juni 2012
13
traumatik
2005
tersebut,
Jepang
juga
meluncurkan
rudal
jarak
mengabaikan
protes
secara
negara-negara
di
resmi
Jepang
dilarang
PBB
serta
kawasan
Asia
dan China.
dibawahnaungan Amerika
Serikat
terutama
dengan
yang
berkaitan
Diawali
dan
Aliansi
Posisi
dengan
Respon
Jepang
komitmen
baru.
kedua
negara
mengenai
tahun
2002
oleh
Security
memiliki
senjata
nuklir
dan
dan
Security
Consultative
Departemen
Pertahanan
Consultative
danSubcommittee
for
Committee
Defense
Cooperation (SDC).
Jepang dan Sistem Keamanan
Jepang
14
Jepang
persepsi
sendiri
mengenai
kawasan
Asia
mengatakan
memiliki
keadaan
Timur
bahwa
di
berakhirnya
kawasan
menjadi
aman,
Asia
tetapi
Timur
malah
Negara
yang
terus
Jimmy
Fallon
yang
yang
pernyataan
highalertafter
North
successfullylaunched
Korea
long-
rangerocket.
Bothcountriesaresurprisedby
North
Korea'ssuccessfullaunch,
butdefinitely not as surprised as
North Korea34
militernya
kawasan
Asia
yang
Semenanjung
menyiagakan
kekuatan
Asia
Timur
dapat
dan
mempengaruhi
Korea.
Dalam
Korea
Utara
membuat
Korea
pada
hubungan
Utara
tahun
1994
Jepang
dan
semakin
memanas,
memberlakukan
sanksi
Selatan.
Kekuatan
coercive
15
belum
pada
mampu
tahun
2002
pun
Perdana
begitu
karena
canggih
sehingga
membahayakan
Jepang38.
Penyataan
PrimeMinisterAbe
melakukan
bawah
membuktikan
pendekatan
dengan
ini
di
adanya
mengunjugi
Korea
Utara
dalam
Pyongyang36.
Selain
Jepang
Utara
membawa
peledak
bisa
membahayakan
37Ibid.
this
week
tha
tthe
serentetan
tindakan
16
Asia
Timur
termasuk
Jepang
sendiri41.
Perlombaan
bahkan
akan
terus
senjata
yang
sebuah
negara
dalam
peningkatan
militer
membedakan
melakukan
aktifitas
negara
yang
merasa
terancam
peningkatan
kemampuan
Robert
Jervis
juga
adalah
setiap
adanya
aksi
perlombaan
negara
mendapatkan
kemampuan
berusaha
serta
untuk
meningkatkan
militernya
guna
negara
akan
memunculkan
17
yang
Jepang
sebagai
meningkatkan
kemampuan
dapat
tersebut
senjata.
ketidakmampuan
serius
bagi
kepentingan
merespon
bentuk
terjadi,
dengan
kekhawatiran
perilaku
didasarkan
Jepang
Jepang
pada
dalam
defensive
atau
sebagai
bentuk offensive.
Asia
Timur,
keadaan
Politik
dalam
Korea
mengembangkan
Jepang
cenderung
tidak
berubah
Negeri
Luar
Utara
senjata
negeri
Jepang
berdasarkan
44Ibid.
dapat
dilihat
pemikiran-pemikiran
18
dasar
Perdana
Menteri
Jepang.
5)
Menghapus
nuklir
ancaman terorisme45.
Fukuda,
dan
Doktrin
dan
persenjataan
menghilangkan
mengkhawatirkan
bawah
pemerintahan
PM
negara-negara
YukioHatoyama:
1) Kedekatan dan kesetaraan
hubungan Jepang AS;
2) Menguatkan politik luar
negeri Jepang di Asia dengan
sekawasan
(Korea
Penjelasan
Asia Community;
Korea Utara;
dalam
operasi
penjaga
investasi
liberal,
dan
19
Nuklir
Korea
karena
masa
berlangsung
kebijakan
yang
berbeda
dengan
Respon
politik
pemerintah
Jepang
tersebut
adalah
berusaha
membuka
luar
negeri
terhadap
hal
dengan
tetap
pintu
dialog
memberikan
khususnya
bantuan
konpensasi
di
bidang
ekonomi.
Sehingga
dijalankan
tidak
pemerintahan
Tomiichi Murayama
Pada
masa
pemerintahannya
maupun
fisiknya
namun
defense
capability)
tetap
Jatuhnya
peluncuran
Nodong
untuk
memiliki
pertahanan
Jepang
dibutuhkan
merupakan
krisis
nuklir
perjanjian
dengan
dan
melibatkan
Amerika Serikat.
masa
minimum
oleh
yang
suatu
negara
merdeka
Perdana
Menteri
TomiichiMurayama
perdana
menteri
merupakan
Jepang
yang
kapabilitas
Tsutomu Hata
Pada
singkat.
Jepang atas
masih
menjalankan
perundingan
banyak
Amerika
dengan
negara
Serikat
prinsip
melibatkan
selain
Jepang
dengan
juga
20
Arab
Philipina,
Malaysia,
Saudi,
Belgia,
Thailand,
Italia,
Singapura,
Selandia
Baru
dan
Jerman46.
Guam.
Yasuo Fukuda
Junichiro Koizumi
Pemerintahan
melanjutkan
Fukuda
politik
luar
negeri
sebelumnya
pada
pemerintahan
karena
yang
tindakan
pemerintah
yang
dilakukan
sebelumnya
tidak
terus
nuklirnya
mengembangkan
direspon
pemerintah
tetap
Serikat
perlindungan
diri
supaya
Amerika
PBB
terus
agar
dengan
Shinz Abe
Upaya
bersama
wilayah
Jepang.
Taro Aso
Taro Aso, yang menjadi menteri
Korea
Abe.
menyerang
DK
keamanan
PBB
menerapkan
agar
mengancam
sanksi,rezim
Korea
Selatan
dan
Pada
masa
pemerintahannya
21
mempertahankan
langkah-langkah
sebelumnya.
Yukio Hatoyama
Kesimpulan
isu
nuklir
Korea
Utara
tetap
berkiblat
berkiblat ke Cina.
Daftar Pustaka
upaya diplomasi.
Amerika
kepada
Korea Utara
SebagaiInstrumenDiplomasi
PolitikInternasional,
JurnalIlmuPolitikHubunganIn
ternasional - SpektrumVol. 7,
Saran
Berdasarkan kesimpulan di atas
dapat disarankan sebagai berikut:
Routledge London
Tanaka, Hitoshi.
Dengan
adanya
hubungan
Japans
Ward
Community
2006,
International Exchange
Japan
Center
for
22
Suspend Its
dalamhttp://sjeaa.stanford.edu
Participation in Six-
/journal81/Japan2.pdf
KebijakanJepangdalam Arms
Indefinite Period'
Control dan
dalamhttp://www.kcna.
Disarmamentdalamhttp://ww
w.skripsi-
co.jp/item/2005/200502
tesis.com/07/04/kebijakan-
/news02/11.htm#1
Kahn. J, North Korea
Jepang-dalam-arms-controldan-disarmament-pdf-
EratkanHubunganMiliterdala
19/international/asia/19
mhttp://www.investor.co.id/h
korea.html
North Korea Warns Japan
ome/menhan-korsel-danJepang-bahas-eratkan-
http://www.worldcrunch.com/
world-affairs/north-korea
be-its-first-target/north-korea-
BudayadanPerilakuPolitikJe
pang di Asia, Jakarta:
GrafindoKhasanahIlmu, 2007
missiles-nuclear-kim-jungun/c1s11421/
Irsan, Abdul.
hubungan-militer/2738
RosenauJames.N, Gavin
Boyd, Kenneth W.
World Affairs,
warns-japan-that-tokyo-will-
doc.htm
MenhanKorsel Dan Jepang
Bahas
.nytimes.com/2005/09/
KamusHubunganInternasion
23
Korut di Abad Ke 21 di
http://japandailypress.com/no
PersimpanganJalanantara
rth-korea-threatens-nuclear-
senjatanuklirdanpembarua
strike-on-tokyo-if-japan-
nketerbukaan
intercepts-missile-
dalamhttp://world.kbs.co.kr/i
1226930University,
ndonesian/event/nkorea_nucl
of
ear/faq_01.htm
KebijakanJepangdalam Arms
Departement
Control dan
Disarmamentdalamhttp://ww
Sciences
Of
WesternLanguangesandLitera
Kurtzman,
Daniel.
North
w.skripsi-
Korea
tesis.com/07/04/kebijakan-
http://politicalhumor.about.co
Jepang-dalam-arms-control-
m/od/northkorea/a/northkorea
dan-disarmament-pdf-
jokes.htm
doc.htm
MenhanKorsel Dan Jepang
To
mhttp://www.investor.co.id/h
2006,
Jepang-bahas-eratkan
Korea, Multilateralism in
Northeast Asia, (Task Force,
2010)
Hitoshi.
Japans
Ward
Community
ome/menhan-korsel-dan-
Tanaka,
EratkanHubunganMiliterdala
hubungan-militer/2738
Kuhn, Jessica. Global
Jokesdalam
Bahas
Artsand
Faculty
Japan
Center
for
International Exchange
Japans defense policy,
dalamhttp://sjeaa.stanford.edu
/journal81/Japan2.pdf
AncamanPerangNuklirJepan
gGelarRudal Patriot Di
Okinawa
HadapiKorutdalamhttp://ww
w.kabar24.com/index.php/anc
Tokyo
aman-perang-nuklir-Jepang-
if
Japan
InterceptsMisilledalam
24
gelar-rudal-patriot-di-
8&rls=org.mozilla:en-
okinawa-hadapi-korut/
Fatkurrohman,
US:official&client=firefox-
a&hl=en&&ct=clnk
Hadi, Syamsul
MengujiKepiawaianPolitikA
so
Juli 2012
dalamhttp://world.kbs.co.kr/i
dalamhttp://www.unwahas.ac
ndonesian/archive/program/n
.id/publikasiilmiah/index.php/
ews_issue.htm?
SPEKTRUM/article/downloa
no=13797¤t_page=79
d/473/595
Dirgantara,
html
KementrianPertahananJepan
Igor.OrientasiPertahananJep
gBukanlahAncaman,
ang
dalamhttp://www.tempointera
dalamhttp://webcache.google
ktif.com/hg/luarnegeri/2007/
usercontent.com/search?
q=cache:F7sSsN0T8wJ:https://oseafas
.wordpress.com/2010/03/16/s
istem-pertahanan-jepang-diasia-tenggara/%2Bpolitik+
%22luar+negeri
%22+jepang+nuklir&oe=utf-
25