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Fundamentacin Constitucional del Derecho

Econmico en Mxico
El derecho econmico como un derecho de sntesis y por su carcter
instrumental encuentra su matriz conceptual en la carta fundamental.
Existen tres principios que inspiran la normatividad econmico.
I.
II.
III.

La rectora econmica del Estado (arts. 25-27)


La economa mixta (arts. 5, 11, 16, 25 y 28)
La planeacin democrtica (art. 26)

I. La rectora econmica del estado: En ste principio tenemos que


definir las funciones primordiales del Estado, que se encuentran en el
artculo 25 de la constitucin poltica de los estados unidos mexicanos:
Corresponde al Estado la rectora del desarrollo nacional para garantizar
que ste sea integral y sustentable, que fortalezca la Soberana de la Nacin
y su rgimen democrtico y que, mediante la competitividad, el fomento del
crecimiento econmico y el empleo y una ms justa distribucin del ingreso
y la riqueza, permita el pleno ejercicio de la libertad y la dignidad de los
individuos, grupos y clases sociales, cuya seguridad protege esta
Constitucin. La competitividad se entender como el conjunto de
condiciones necesarias para generar un mayor crecimiento econmico,
promoviendo la inversin y la generacin de empleo.
Se destaca de este fragmento tres puntos importantes:
1. Garantizar que ste sea integral y sustentable: Dando de esta forma
al estado la obligacin de integrarse y sustentarse como prioridad.
2. El fomento del crecimiento econmico y el empleo y una ms justa
distribucin del ingreso y la riqueza: Lo forma en que el estado
mantendr el equilibrio y sustentabilidad en trminos econmicos
ser con el crecimiento econmico, de empleo y la distribucin justa
de las riquezas e ingresos.
3. La competitividad se entender como el conjunto de condiciones
necesarias para generar un mayor crecimiento econmico,
promoviendo la inversin y la generacin de empleo: Dispone de la
competitividad como el camino para la generacin de los formas para
la sustentabilidad y integracin del estado.
Esto establece la rectora del estado mexicano.
En el artculo 25, en su segundo y tercer prrafo, establece las actividades
que debe realizar el estado como rector econmico y de desarrollo:
El Estado velar por la estabilidad de las finanzas pblicas y del sistema
financiero para coadyuvar a generar condiciones favorables para el
Diego Octavio Daz Snchez

crecimiento econmico y el empleo. El Plan Nacional de Desarrollo y los


planes estatales y municipales debern observar dicho principio.
El Estado planear, conducir, coordinar y orientar la actividad econmica
nacional, y llevar al cabo la regulacin y fomento de las actividades que
demande el inters general en el marco de libertades que otorga esta
Constitucin.
En nuestro sistema constitucional, la rectora econmica del Estado, tal
como se define en el artculo 25, no es facultad exclusiva de un slo poder:
A nivel general, dentro del campo de sus respectivas atribuciones, los tres
poderes; el Ejecutivo, el Legislativo y el Judicial coparticipan en esta
importante atribucin de la rectora del desarrollo nacional. Asimismo, los
gobiernos locales y municipales, en el mbito de su competencia, tienen
esta misma responsabilidad de rectora del desarrollo nacional.
En el artculo 27 se encarga de distribucin de las tierras y aguan
equitativamente para en beneficio del estado y su poblacin.

II.

La economa mixta: El trmino economa mixta se refiere a

un modelo econmico que recurre al mercado para asignar los recursos,


pero en el que el Estado interviene para regular su funcionamiento,
incorpora elementos de la economa de mercado libre y de la economa
planificada, o una propuesta en la que coexistan la propiedad
privada del capitalismo y la propiedad colectiva del socialismo (en general,
y no exclusivamente, de forma estatal o pblica) a fin de incluir en
un sistema econmico consideraciones sociales ms amplias, por
ejemplo, tica, justicia
social, bienestar
social,
gestin
sustentable
del medio ambiente, etc.
El artculo 25 de la constitucin mexicana no solo establece la rectora del
estado, sino tambin el sistema mixto de economa:
El Estado planear, conducir, coordinar y orientar la actividad
econmica nacional, y llevar al cabo la regulacin y fomento de las
actividades que demande el inters general en el marco de libertades que
otorga esta Constitucin.
Al desarrollo econmico nacional concurrirn, con responsabilidad social, el
sector pblico, el sector social y el sector privado, sin menoscabo de otras
formas de actividad econmica que contribuyan al desarrollo de la Nacin.
Se resfortalece es te sistema con la libertad, que de la constitucin
mexicana, fundamentado en el artculo 5, 11 y 28, donde se establece en el
5 y 11 tanto la libertad de las personas para desempaar su profesin, se
dedique a la industria o comercio, y al libre trnsito en el pas y fuera de l,
incentivando la libertar de la economa. El artculo 28 por su parte, regula al
sector privado y publico.
Diego Octavio Daz Snchez

III. La Planeacin democrtica: Hemos afirmado, que de acuerdo al


artculo 25 constitucional, el Estado mexicano tiene la rectora de la
economa nacional, a travs de la cual, tiene la responsabilidad de organizar
y conducir el desarrollo nacional. Ahora, el anlisis se centrar en conocer el
mecanismo para organizar y conducir este desarrollo nacional.
La respuesta lo proporciona el artculo 26, inciso A, de la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos:
El Estado organizar un sistema de planeacin democrtica del desarrollo
nacional que imprima solidez, dinamismo, competitividad, permanencia y
equidad al crecimiento de la economa para la independencia y la
democratizacin poltica, social y cultural de la nacin.
El Artculo define las caractersticas del sistema de planeacin del desarrollo
nacional, el cual se espera imprima solidez, dinamismo, permanencia y
equidad al crecimiento de la economa. La planeacin nacional del
desarrollo es responsabilidad del Ejecutivo Federal, por lo tanto, todos los
programas de la administracin pblica de ben sujetarse, obligatoriamente,
a un plan nacional de desarrollo.
De acuerdo al artculo 3 de la Ley de Planeacin, se entiende por Planeacin
del Desarrollo Nacional: ...La ordenacin racional y sistemtica de acciones
que, en base al ejercicio de las atribuciones del Ejecutivo Federal en materia
de regulacin y promocin de la actividad econmica, social, poltica,
cultural, de proteccin al ambiente y aprovechamiento racional de los
recursos naturales, tiene como propsito la transformacin de la realidad del
pas, de conformidad con las normas, principios y objetivos que la propia
Constitucin y la ley establecen.

Diego Octavio Daz Snchez

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