Apunte de Derecho Colectivo Del Trabajo 2016 (Recuperado)

DERECHO COLECTIVO DEL TRABAJO: APUNTES DE CLASES
R. AGUAYO CID
DERECHO COLECTIVO DEL TRABAJO

APUNTE DE CLASES

R. AGUAYO CID
CONSTITUCIN Y SINDICATOS
LIBERTAD DE TRABAJO (ART. 19 N16 CPE)

LA CONSTITUCIN ASEGURA A TODAS LAS PERSONAS:
16.- La libertad de trabajo y su proteccin.
Toda persona tiene derecho a la libre contratacin y a la libre eleccin del trabajo con
una justa retribucin.
Se prohbe cualquiera discriminacin que no se base en la capacidad o idoneidad
personal, sin perjuicio de que la ley pueda exigir la nacionalidad chilena o lmites de
edad para determinados casos.
Ninguna clase de trabajo puede ser prohibida, salvo que se oponga a la moral, a la
seguridad o a la salubridad pblicas, o que lo exija el inters nacional y una ley lo declare
as. Ninguna ley o disposicin de autoridad pblica podr exigir la afiliacin a
organizacin o entidad alguna como requisito para desarrollar una determinada
actividad o trabajo, ni la desafiliacin para mantenerse en stos. La ley determinar las
profesiones que requieren grado o ttulo universitario y las condiciones que deben
cumplirse para ejercerlas. Los colegios profesionales constituidos en conformidad a la
ley y que digan relacin con tales profesiones, estarn facultados para conocer de las
reclamaciones que se interpongan sobre la conducta tica de sus miembros. Contra sus
resoluciones podr apelarse ante la Corte de Apelaciones respectiva. Los profesionales
no asociados sern juzgados por los tribunales especiales establecidos en la ley.
La negociacin colectiva con la empresa en que laboren es un derecho de los
trabajadores, salvo los casos en que la ley expresamente no permita negociar. La ley
establecer las modalidades de la negociacin colectiva y los procedimientos adecuados
para lograr en ella una solucin justa y pacfica. La ley sealar los casos en que la
negociacin colectiva deba someterse a arbitraje obligatorio, el que corresponder a
tribunales especiales de expertos cuya organizacin y atribuciones se establecern en
ella.
No podrn declararse en huelga los funcionarios del Estado ni de las municipalidades.
Tampoco podrn hacerlo las personas que trabajen en corporaciones o empresas,
cualquiera que sea su naturaleza, finalidad o funcin, que atiendan servicios de utilidad

R. AGUAYO CID
pblica o cuya paralizacin cause grave dao a la salud, a la economa del pas, al
abastecimiento de la poblacin o a la seguridad nacional. La ley establecer los
procedimientos para determinar las corporaciones o empresas cuyos trabajadores
estarn sometidos a la prohibicin que establece este inciso;
La Libertad de trabajo es el derecho que yo tengo a trabajar cumpliendo con
los requisitos legales.
Qu cubre la libertad de trabajo?
La libertad de trabajo va de la mano con el derecho o libertad de educacin
porque en la base constitucional me permite ser habilitado. As, la libertad de trabajo es
imposible hablar si no parto de la libertad de educacin que me habilita mediante un
estudio.
La libertad de trabajo significa simplemente que yo elijo lo que hago como
trabajo, no es un derecho absoluto sino relativo o parcializado, porque los requisitos que
establece la ley me coartan a hacer lo que quiero (constitucin del derecho laboral).
Primera discusin: Relacin de la profundidad del Derecho Generacin del
Derecho.
Los derechos laborales son de primera, segunda o tercera generacin?
Forman parte de los derechos humanos, inherentes a la persona, por lo tanto
Chile, los declara de 1 generacin porque los cumple, los protege, los abala y los entiende
como inherentes a la persona humana, ya que el trabajo mirado desde un aspecto ms
profundo nos procura realizarnos una mayor y mejor calidad de vida posible (Calidad
salud, calidad de vida).
Ejemplo: Si voy a vacacionar a un pas X, es obvio que necesito dinero, cmo
logro ese dinero: trabajando. Por lo que las vacaciones son las consecuencias de mi
trabajo que me gener dinero para poder realizarlas y, que me aportan descanso, felicidad,
etc. La calidad vida de un pas, est lograda por el trabajo que me permite vivir ms y
mejor.
Deduciendo: para vivir mejor necesito dinero y la nica forma de obtenerlo es
mediante el trabajo. Por eso, el trabajo dice relacin con mi calidad de vida y de ello
deriva que el Estado los considere de primera generacin.
El Estado regula el Derecho a la educacin y trabajo.

R. AGUAYO CID
La libertad del trabajo, se funda en tres pilares:

1.
Derecho a la libre contratacin: es el derecho que tiene una persona
a contratar a una persona que ella quiera. Libertad de contratar a quien se le
d la gana siempre que no utilice un medio de seleccin, ya que en el caso de
contratar en base a la seleccin debe usarse el criterio de discriminacin positiva
basada en la capacidad e idoneidad de la persona previa a los requisitos
establecidos (los requisitos son formas de una libre contratacin).
La discriminacin se basa en la capacidad de decisin porque la decisin que
adopte dice relacin con una opcin entre muchas.
Cuando se le dice a una persona trabaja conmigo, no estoy seleccionando - esto
es libertad de contratacin , es un proceso de no seleccin, de lo contrario me debo
someter a la idea de discriminacin positiva basada en la capacidad e idoneidad de la
persona.
Cuando hay ms de uno para decidir en un puesto de trabajo hay seleccin,
ejemplo de ello, cuando pblico en un cartel para ofrecer una pega o, como lo hacen los
rganos de la administracin pblica, llaman a concurso pblico.
La libre contratacin implica la capacidad de elegir a la persona que yo quiero
para un trabajo.
Ejemplo de ello es, en un concurso pblico, me debo someter a la seleccin de la
capacidad e idoneidad del cargo. Sin embargo, la base de mi libertad de contratacin est
en los requisitos que ha establecido uno mismo. Luego mi libertad se ve perdida y se debe
elegir en base a las reglas de la seleccin discriminacin positiva basada en la capacidad
e idoneidad.
Sin embargo, en las reglas de la seleccin, exige una posibilidad de hacer una
desleal prctica, en la que para contratar una persona, como ocurre en muchas
municipalidades, me veo obligado a llamar a concurso, pero se quiere que una persona
conocida, amiga del alcalde, etc. quede en el trabajo, y en ese caso, en base a la seleccin,
hago los requisitos a la imagen de la persona que deseo que trabaje, calzando
perfectamente con estos requisitos y en la cual a la hora del concurso, participe y gane.

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Esto implica, que nunca pueda ser discriminatorio porque lo abstracto no discrimina.
Puede ser ilegal pero nunca discriminatorio.
La libertad de contratacin es la primera base de la libertad de trabajo y, se
encuentra establecida en tratados internacionales ratificados por Chile, como el pacto San
Jos de Costa Rica sobre los Derechos Econmicos, Sociales y Culturales y en Nuestra
propia Constitucin.
2.
Derecho a la libre eleccin del trabajo: es el derecho que yo tengo a
elegir libremente en lo que trabajo. Significa en breves palabras: yo s qu
trabajar, lo que quiero hacer, en lo que quiero trabajar.
Aqu, cuando me coartan mi derecho a la libre eleccin del trabajo, procede el
Recurso de Proteccin, que es bsicamente cuando no me dejan ejercer el trabajo que
estoy realizando o que quiero de manera arbitraria o ilegal (art. 20 CPE). Actos en
contra de este derecho arbitrario o ilegal que me inhiben este derecho son tutelados por
los Tribunales de justicia.
Ejemplo: una ordenanza municipal que introduce la orden de que todos los
vendedores de quioscos (obviamente tengo patente) pinten de color azul su
establecimiento comercial, porque as la ciudad se ve mejor, de lo contrario, no podrn
funcionar. Y resulta que yo pinte mi quisco de color naranjo recientemente, y gaste
dinero en pintar. En este caso procede un recurso de proteccin porque es poco lgica
la ordenanza y me coartan mi derecho a trabajar arbitrariamente.
3.
Derecho a la justa retribucin: tiene que ver con una caracterstica del
contrato de trabajo que es la conmutatividad (lo que uno da, debe ser
equivalente a lo que la otra recibe.
La conmutatividad es el concepto valorativo donde logro la equivalencia mediante
la abstraccin acuerdo entre las partes es decir, no es una equivalencia concreta o real,
ya que la justa retribucin es bastante compleja de determinar, puede ser legal pero no en
s justo, por eso este aspecto es una aceptacin dogmtica de justicia.
Nadie sabe en concreto qu es la justa retribucin, por eso se dice que es un
concepto valorativo y aspiracional. Este pilar, no es un pilar tan importante como el
derecho a la libre contratacin y a la libre eleccin del trabajo, porque es un tema que no
est resuelto.

R. AGUAYO CID
LA IGUALDAD LABORAL (ART. 19 N16, INC. 3)

(Inc. 3) Se prohbe cualquiera discriminacin que no se base en la capacidad o
idoneidad personal, sin perjuicio de que la ley pueda exigir la nacionalidad chilena o
lmites de edad para determinados casos.
No ejercer actos de discriminacin.
La igualdad laboral significa que no se debe tener en consideracin, a la hora de
decidir, aspectos que versen en la edad, sexo, estirpe o condicin. Sino al contrario, deben
tener su fundamento en la capacidad e idoneidad (aspectos generales)
discriminacin positiva . Tambin se le agrega aspectos especiales como la
nacionalidad y la edad.
La discriminacin positiva, en cuanto a los aspectos especficos, est dada en base a
decisiones que debe adoptar el pas.
TRABAJOS PROHIBIDOS (ART. 19 N16, INC. 4)
(INC. 4)Ninguna clase de trabajo puede ser prohibida, salvo que se oponga a
la moral, a la seguridad o a la salubridad pblicas, o que lo exija el inters
nacional y una ley lo declare as. Ninguna ley o disposicin de autoridad pblica
podr exigir la afiliacin a organizacin o entidad alguna como requisito para
desarrollar una determinada actividad o trabajo, ni la desafiliacin para mantenerse en
stos. La ley determinar las profesiones que requieren grado o ttulo universitario y
las condiciones que deben cumplirse para ejercerlas. Los colegios profesionales
constituidos en conformidad a la ley y que digan relacin con tales profesiones, estarn
facultados para conocer de las reclamaciones que se interpongan sobre la conducta
tica de sus miembros. Contra sus resoluciones podr apelarse ante la Corte de
Apelaciones respectiva. Los profesionales no asociados sern juzgados por los
tribunales especiales establecidos en la ley.

R. AGUAYO CID
En un momento se dijo que los trabajos prohibidos eran inconstitucionales, esto

haca un conflicto entre la libertad del trabajo (19 n 16) y el trabajo prohibido. Ya que,
si yo hago el trabajo que yo quiero, nadie me puede decir que el trabajo es prohibido y
por lo tanto privarme de ejercerlo.
El problema de esto, es que ambas normas constitucionales hay que saber
interpretarlas, as se lleg a una solucin a este conflicto:
Por un lado se dijo que la libertad no es absoluta y el Estado se reserva el derecho
a establecer requisitos y, por lo tanto, a restringir ciertos tipos de trabajo.
1.
La moral: No puedo hacer o realizar un trabajo que atente contra la moral,
hago un trabajo que quiero, pero no debe atentar contra la moral, que dice relacin
con las conductas que se encuentran prohibidas en este caso en materia laboral
que se encuentran intrnsecamente prohibidos.
Ejemplo de esto, es que en una empresa no puedo instalarme con un quiosco a
vender alcohol, esto porque no se puede consumir alcohol dentro de la unidad econmica
ya que atenta contra la moral.
La moral por lo tanto, hoy en da se encuentra completamente objetivada y no
queda entregada a las personas.
2.
Trabajos contra la seguridad pblica: colocar en peligro la seguridad
pblica de todos est inhibido y por lo tanto prohibido.
Ejemplo, cualquiera puede construir una bomba atmica, pero por razones de
seguridad nacional, est completamente prohibido.
3.
Trabajos contra la salubridad pblica: simplemente significa, que no se
pueden realizar trabajos que atenten contra la salud de las personas o puedan
atentar contra la salud de stas.
Ejemplo, no puedo crear una carnicera y vender carne completamente en mal
estado.
4.
Trabajos contra el inters nacional: el inters nacional, en cuanto a la
acepcin de la palabra, presenta un problema porque es precisamente un inters

R. AGUAYO CID
nacional. Yo no puedo trabajar si no s qu es un inters nacional esto del inters

nacional, ha sido objeto de crticas.
Sergio Diez, parte integrante de la comisin de la Constitucin del 80, nos dice
que el inters nacional es todo sin decir nada.
As a modo de ejemplo, podemos entender, que por el inters nacional que no
daremos explicaciones un da dice que no se puede estudiar derecho, simplemente, no
hay nada ms que decir, no podemos estudiar.
Sobre el inters nacional, sabemos que est ah, pero no sabemos qu es.
El inters nacional hasta el ao 2000 no tena ningn contrapeso, deca relacin
simplemente con aquello que el pas consideraba como inters nacional.
Despus del ao 2000, con la actuacin de la Contralora General de la Repblica,
el inters nacional necesitar ser relacionado con la arbitrariedad, entendiendo como
acto arbitrario una decisin sin fundamento y en el cual puedo atacar la ilegalidad y la
irracionalidad.
Resumiendo, la Contralora llega a la siguiente deduccin: las resoluciones del
Estado deben ser fundadas o motivadas si no lo son caen en la arbitrariedad y al caer
en la arbitrariedad carece de inters nacional
Ejemplo: local ambulantes con su permiso municipal, deben pintar su local azul
para embellecer la ciudad, de lo contrario no pueden funcionar. Este acto puede ser legal,
pero ilegitimo, infundado y por lo tanto, arbitrario, donde procede el recurso de
proteccin. Ya que es faltante de fundamentacin.
As, el concepto de inters nacional es un suicidio actualmente usarlo, por eso es
ms preferible usar la arbitrariedad que es muy importante, esta deber ser fundamentada,
racional o lgica.
A sabiendas que la Contralora introdujo la expresin arbitrariedad, a parte de
ella, introdujo, tambin, la palabra libertad profesional.

R. AGUAYO CID
LA LIBERTAD PROFESIONAL (ART. 19 N 16 INC. 4)

(INC. 4)Ninguna clase de trabajo puede ser prohibida, salvo que se oponga a la moral,
a la seguridad o a la salubridad pblicas, o que lo exija el inters nacional y una ley lo
declare as. Ninguna ley o disposicin de autoridad pblica podr exigir la afiliacin a
organizacin o entidad alguna como requisito para desarrollar una determinada
actividad o trabajo, ni la desafiliacin para mantenerse en stos. La ley determinar
las profesiones que requieren grado o ttulo universitario y las condiciones que
deben cumplirse para ejercerlas. Los colegios profesionales constituidos en
conformidad a la ley y que digan relacin con tales profesiones, estarn facultados para
conocer de las reclamaciones que se interpongan sobre la conducta tica de sus
miembros. Contra sus resoluciones podr apelarse ante la Corte de Apelaciones
respectiva. Los profesionales no asociados sern juzgados por los tribunales especiales
establecidos en la ley.
La libertad profesional, se encuentra establecida en el art. 19 nmero 16 inc. 4,
y que no debe confundirse, pues no es lo mismo que la libertad del trabajo, y que es la
libertad a la educacin reviste el carcter de carreras profesiones, licenciaturas y no las
universitarias (art. 52 LGE).
Esto no se debe confundir con una carrera profesional. La licenciatura es un
grado, no una profesin. Cualquier universidad puede entregar una carrera que de
licenciatura, siempre que la universidad sea gratuita, sin fines de lucro y reconocidas por
el Estado.
La libertad profesional viene a significar, estudiar una carrera que una
universidad de solo por licenciatura. Esto ha significado un conflicto dado por la
Contralora.

R. AGUAYO CID
DERECHO A LA AFILIACIN Y DESAFILIACIN LIBRE (ART. 19

N16, INC. 4)
(INC. 4)Ninguna clase de trabajo puede ser prohibida, salvo que se oponga a la moral,
a la seguridad o a la salubridad pblicas, o que lo exija el inters nacional y una ley lo
declare as. Ninguna ley o disposicin de autoridad pblica podr exigir la
afiliacin a organizacin o entidad alguna como requisito para desarrollar una
determinada actividad o trabajo, ni la desafiliacin para mantenerse en stos.
La ley determinar las profesiones que requieren grado o ttulo universitario y las
condiciones que deben cumplirse para ejercerlas. Los colegios profesionales
constituidos en conformidad a la ley y que digan relacin con tales profesiones, estarn
facultados para conocer de las reclamaciones que se interpongan sobre la conducta
tica de sus miembros. Contra sus resoluciones podr apelarse ante la Corte de
Apelaciones respectiva. Los profesionales no asociados sern juzgados por los
tribunales especiales establecidos en la ley.
Es el derecho a la movilidad de afiliarse zanjado por la Constitucin y que se
traduce en: Puedo desafiliarme cuando quiera, puedo cambiarme de AFP, pero no del
sistema, no pueden obligarme a afiliarme tengo que estar afiliado pero dnde, lo
decide uno. Es un derecho absoluto, pues siempre tengo el derecho a desafiliarme.
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ESQUEMA SINPTICO:
1. Inc. 1 Libertad de trabajo
2.
a)
b)
c)
Inc. 2
Libre contratacin
Libre eleccin del trabajo
Justa retribucin
3. Inc. 3 Igualdad laboral
Art. 19 N 16
Libertad de trabajo
4. Inc. 4 Trabajos prohibidos

Aquellos que van en contra:
a. La moral
b. La seguridad pblica
c. La salubridad pblica
d. Inters nacional: (La Contralora
General de la Repblica el ao 2000,
relaciona el inters nacional con la
arbitrariedad carencia de fundamento
estableciendo, que las resoluciones de
los rganos del Estado deben ser
fundadas o motivadas, si no lo son, caen
en la arbitrariedad y al caer en sta,
carece de inters nacional).
5. Inc. 4 Libertad Profesional
6. Inc. 4 Afiliacin y desafiliacin libre
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NEGOCIACIN COLECTIVA COMO DERECHO, FONDO, SUSTENTO,

LO QUE ES, DERECHO A LA NEGOCIACIN COLECTIVA DISTINTO
AL PROCEDIMIENTO DE LA NEGOCIACIN COLECTIVA (ART. 303)
Art. 303. Negociacin colectiva es el procedimiento a travs del cual uno o ms
empleadores se relacionan con una o ms organizaciones sindicales o con trabajadores
que se unan para tal efecto, o con unos y otros, con el objeto de establecer condiciones
comunes de trabajo y de remuneraciones por un tiempo determinado, de acuerdo con
las normas contenidas en los artculos siguientes.
La negociacin colectiva que afecte a ms de una empresa requerir siempre acuerdo
previo de las partes.
El derecho a la negociacin colectiva es el derecho a aplicar el procedimiento
del art. 303 del Cdigo del Trabajo. Es un derecho constitucional que dice relacin
propiamente con el derecho a negociar colectivamente.
En Chile, la negociacin colectiva, en cuanto a derecho constitucional, es un
problema porque solo un 13 a un 15% de las empresas pueden negociar colectivamente.
La esencia de la negociacin colectiva son los sindicatos.
Existe un problema en cuanto a la aplicabilidad de la negociacin colectiva que en
cuanto al fondo, al derecho constitucional es deficiente, pero en cuanto a su forma, es
decir, al procedimiento es bueno y lo estn modificando.
El problema de la negociacin colectiva, en cuanto a derecho constitucional, es
preguntarse si tiene o no aplicabilidad. La Constitucin dice que existe el derecho a
negociar colectivamente, un derecho que NO es solo para los trabajadores, sino es un
derecho Humano, en cuanto a su inherencia y de primera generacin, es el derecho de
negociar y el derecho a huelga.
Este derecho constitucional, inherente a la persona humana, tiene dos aristas, en
cuanto a que es un derecho de todas las personas:
1.
Personas: toda persona tiene derecho a negociar, por eso es un derecho
humano, y la negociacin colectiva es un derecho inherente a la persona, es un
derecho GNERICO, amparado por el Recurso de Proteccin.
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La Corte Suprema, ha sostenido en los fallos, diciendo que existe el derecho a la

huelga de manera ilegal, pero aceptable desde la perspectiva de derecho inherente, es un
derecho humano a la huelga. Es decir, trabajador que no le corresponde la huelga, le
corresponde porque es un derecho humano.
La negociacin colectiva es un derecho que les sirve a todos por el solo hecho de
ser personas este es el enfoque que en los ltimos aos le ha dado la Corte Suprema,
adecundolos a las circunstancias aunque es un enfoque incorrecto.
2.
Trabajadores: en una manera ms restringida, es un derecho que solo
deberan tener los trabajadores porque ese es el enfoque que se le dio en la
creacin de la Constitucin de 1980.
En cuanto a la negociacin colectiva, est en nuestro pas ha sido muy restringida
porque solo una gama del sector empresarial puede negociar. Si usted es trabajador, todos
los funcionarios pblicos no pueden negociar, ni las empresas estratgicas, las empresas
que el Estado tiene un 50% de acciones, entre otras.
Solo un 10% de los trabajadores en Chile, puede negociar porque la ley dice que
no se aplica, es decir, la Constitucin seala el derecho a negociar colectivamente,
pero este derecho luego se ve limitado o restringido a las leyes. La reforma de
negociacin colectiva, quiere aumentar solo a un 13%. La negociacin colectiva no es un
derecho colectivo porque su aplicabilidad es restrictivo a determinados trabajadores,
ejemplo de ello es que las empresas del Estado no pueden negociar.
El problema que existe aqu, es que la negociacin colectiva al ser un derecho
constitucional no lo puedo aplicar porque la ley no lo quiere aplicar. Se tiene el derecho
pero es inaplicable.
Ejemplo de ello que, en cuanto a la negociacin colectiva del art. 303, no pueden
negociar: empresas del Estado, de las Fuerzas Armadas, en aquellas empresas que el
Estado tenga un 50% de propiedad, empresas del Estado que no son pblicas, entre
otras.
Solo un 13% podra negociar colectivamente. La negociacin colectiva no tiene
aplicabilidad masiva, su aplicabilidad por ley es inaplicable.
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Se pelea por el 10, 9 u 8% de la masa trabajadora del pas, en cuanto a la reforma

de negociacin colectiva, eso es lo malo, Qu motivacin tiene? De 10 trabajadores, solo
2 podran usar el derecho del proyecto de ley.
La reforma est solo en el procedimiento, no a quines tienen el derecho a
negociar colectivamente, a quienes se les va a aplicar el procedimiento que no es el fondo
del derecho.
La Constitucin analiza el derecho a la negociacin colectiva, el Contrato de
Trabajo analiza solo el procedimiento a la negociacin colectiva, por lo tanto, no
existe supremaca constitucional, porque uno habla del derecho y el otro al
procedimiento. (No confundir peras con manzanas).
La Constitucin te consagra el derecho, pero entrega la facultad de limitar el
derecho por la ley.
Los derechos no son absolutos, son restringidos para las circunstancias que
necesita el pas. El fundamento de esa restriccin radica en la seguridad nacional y no
ocasionar el caos.
Sin embargo, la concepcin nueva, distinta a la de la Constitucin de 1980, es
consagra el derecho a negociacin colectiva y huelga por el solo hecho de ser persona y
no trabajador, con lo que se est perdiendo seguridad jurdica.
La teora clsica, segn la Constitucin, en sus actas, es que el derecho a la negociacin
colectiva es un derecho restringido. La Corte Suprema actualmente le dobla la mano a
esta teora, al decir que es un derecho de todas las personas.
LA NEGOCACIN COLECTIVA Y LA HUELGA
La negociacin colectiva no tiene vida sin la huelga van de la mano la
huelga es una institucin independiente a la negociacin colectiva. Una cosa es la
negociacin colectiva y otra cosa es la huelga, son 2 instituciones y casos distintos, e
inclusive la Constitucin los trata aparte. Sin embargo, van de la mano, porque
primero se negocia colectivamente y si la negociacin fracasa, se van a huelga.
Tambin sin huelga, la negociacin colectiva no tiene sustento.
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R. AGUAYO CID
No existe negociacin colectiva sin huelga, y la huelga no se puede aplicar sin

negociacin colectiva.
El procedimiento de la negociacin colectiva es anterior a la huelga, jams
puedo llegar a la huelga si no aplico el procedimiento del art. 303 del Cdigo del Trabajo.
Tambin, no existe el procedimiento de negociacin colectiva sin huelga, eso ha dicho la
doctrina, este procedimiento debe terminar con la posibilidad de huelga.
Sin embargo, en Chile, nuestra legislacin, distingue en que hay procedimientos
sin huelgas y con huelgas:
Procedimientos sin derecho a huelga, aquellas que se encuentran presente en la
negociacin semi-reglada y no reglada, y siempre se termina con un CONVENIO (en
los convenios jams existe la huelga) colectivo, en vez de huelga. Art. 314 y 314 bis.
Procedimientos con derecho a huelga, se llaman procedimientos de negociacin
colectiva reglada y siempre va a terminar con un CONTRATO colectivo.
La garanta constitucional de la negociacin colectiva est dada en la
huelga.
La negociacin colectiva, su fundamento bsico es la equidad dada por la igualdad
y se logra por la huelga por eso es importante ayuda a equilibrarme frente al
empleador. El trabajador propone y acta en el procedimiento de negociacin colectiva.
Lo importante es que jams vamos a tener negociacin colectiva sin huelga y es un
derecho necesario inherente de primera generacin con rango constitucional.
La huelga es el derecho a no trabajar legitimacin a no trabajar. No
trabajar es un derecho y es la huelga. Cuando se tramite por negociacin colectiva y no
se llegue a los planteamientos, existe el derecho a huelga.
Consecuencias del derecho a no trabajar es el congelamiento de la relacin
laboral, ya no soy empleador y el trabajador no est obligado a pagar remuneracin y
acatar las rdenes del empleador o trabajar para l.
Nuestra legislacin consagra el derecho a la huelga, sin embargo, se genera un
conflicto porque la ley dijo que hay empresas particulares, pero dentro del 10% pueden
negociar, pero no pueden ir a huelga, ya que van a arbitraje. La aplicacin del art. 303 del
Cdigo del Trabajo, explicita que hay dos salidas: una, que el 90% de las empresas
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R. AGUAYO CID
terminan con huelga (procedimiento completo ms la huelga), y el 10% restante no

pueden ir a huelga, pueden votar ir a huelga, pero no la pueden usar, sino que tienen otro
derecho que es el arbitraje (juez arbitro).
Algunas empresas tienen el derecho a la negociacin colectiva pero no a la huelga.
Pero cuando se vote la huelga, la empresa le dice va a huelga, pero no van a ir a huelga
porque les coloco un juez arbitro para que diriman sus conflictos o controversias
laborales. Esto sucede por ejemplo, en las empresas estratgicas, en que el juez
arbitro soluciona y en la que no hay coordinacin de los funcionarios.
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R. AGUAYO CID
ESQUEMA SINPTICO:
Art. 303
El art. 303 del Cdigo del Trabajo, habla del procedimiento de la negociacin
colectiva.
Establece dos salidas de las personas con derecho a huelga (cuando se vote el
derecho):
1. Huelga
2. Sometimiento a arbitraje con un juez rbitro.
1. Da derecho a huelga (sin huelga no hay negociacin

colectiva, ni sin negociacin colectiva no hay huelga)
Salidas de la
Negociacin colectiva
2. Da origen a un contrato colectivo de trabajo.
Rige solo en el procedimiento reglado (art. 315)
Huelga
Consecuencias de la huelga, la ms importante es el congelamiento de la relacin

laboral entre empleador y trabajador (no hay vinculo de subordinacin y
dependencia, no hay remuneracin)
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IGUALDAD ANTE LOS CARGOS PBLICOS (DERECHO COLECTIVO

SENCILLO) ART. 19 N 17 DE LA CONSTITUCIN POLTICA DEL
ESTADO.
ART. 19: LA CONSTITUCIN ASEGURA A TODAS LAS PERSONAS:
17.- La admisin a todas las funciones y empleos pblicos, sin otros requisitos que los
que impongan la Constitucin y las leyes;
La igualdad ante los cargos pblicos dice relacin con el principio de la no
discriminacin fundamentacin de las resoluciones administrativas deben ser
fundadas o motivadas.
Motivadas porque da el por qu? De una resolucin y, Fundada, ya que da el
argumento a ese por qu.
La discriminacin se funda en la capacidad e idoneidad, quiere decir mi decisin
es fundada. Lo mismo pasa a nivel constitucional.
Todo cargo que sea llenado debe ser fundado o motivado, siempre escrito. La
capacidad e idoneidad deben ser fundadas o motivadas, de lo contrario es ilegal.
La resolucin debe ser legtima cuando es fundada o motivada y legal cuando
es escrita.
LOS SINDICATOS O EL DERECHO A LA SINDICALIZACIN
La sindicalizacin es un derecho que no puede estudiarse sin la afiliacin
y desafiliacin aunque son derechos distintos que conviven juntos. Lo mismo como la
negociacin colectiva y huelga.
La afiliacin y desafiliacin es al sindicato, como el sindicato es a la
afiliacin y desafiliacin. La estructura de sindicato se funda en paradigmas en cuanto
a la constitucin de los sindicatos:
1.
Libertad sindical dada por requisitos (aunque no es correcto hablar de
requisitos es preferible hablar de quorum y formalidades):
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R. AGUAYO CID
a)
Quorum y formalidades: es el nmero de trabajadores versus la cantidad
de sindicatos. Ejemplo, si tengo una empresa con ms de 50 trabajadores,
siempre necesito para crear un sindicato 25 trabajadores como mnimo. Si
tengo menos de 50 trabajadores, necesito 8 trabajadores con un plazo de 1
ao para llegar a los 25 ms votacin secreta y un ministro de fe puede ser
la Direccin del trabajo o un notario- (formalidades).
Por lo tanto, cuando hablamos de constitucin de sindicatos hablamos de quorum
y formalidades.
2.
Los directores del sindicato: ya teniendo constituido el sindicato, se
necesita saber cuntos directores sindicales voy a tener. A mayor cantidad de
trabajadores, mayor cantidad de directores sindicales con un topo de 9 y con un
mnimo de 3.
3.
Esencia de la sindicalizacin en Chile: se basa en la afiliacin voluntaria
(art. 19 N 16 inc. 4 de la CPE) por lo tanto, la asociacin de trabajadores que
forman personalidad jurdica con el objeto de cumplir cualidades especficas de
manera no lucrativa, debe siempre asegurar el mecanismo de incorporacin y de
desafiliacin de manera voluntaria y expedita. La esencia sindical est es su
afiliacin y desafiliacin voluntaria y expedita.
Es importante, este tema, porque la negociacin colectiva en Chile, la llevan los
sindicatos (no siempre), y somos libres de afiliarnos y desafiliarnos a los sindicatos. La
negociacin colectiva puede hacerla cualquiera. La libertad de afiliacin es una poltica
pas, es un derecho constitucional, es ms, es supraconstitucional ya que es inherente.
Por ltimo, los sindicatos terminan por causa legal o voluntaria.
LA SEGURIDAD SOCIAL (ART. 19 N 18 DE LA CONSTITUCIN
POLTICA DE LA REPBLICA).
ART. 19: LA CONSTITUCIN ASEGURA A TODAS LAS PERSONAS:
18.- El derecho a la seguridad social.
Las leyes que regulen el ejercicio de este derecho sern de qurum calificado.
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La accin del Estado estar dirigida a garantizar el acceso de todos los habitantes al
goce de prestaciones bsicas uniformes, sea que se otorguen a travs de instituciones
pblicas o privadas. La ley podr establecer cotizaciones obligatorias.
Es el ltimo derecho constitucional, que no cuadra con los anteriores derechos,
ya que no tiene que ver con lo colectivo.
Es una rama distinta al derecho laboral, esta sera la opinin mayoritaria. Sin
embargo, otros dicen que es parte del derecho laboral.
Lo que importa ac, es que la seguridad social, tiene una consagracin
constitucional.
Es un derecho constitucional y debe el Estado respetarlo. El Estado se mete en
un paradigma de resolucin de problemas, porque todo parte de la obligacin
constitucional del Estado por velar por la seguridad social.
Qu es la seguridad social?
Es un conjunto de necesidades que tiene una persona. Pero existe un
problema, las necesidades de las personas son ilimitadas, y el Estado, ni uno mismo puede
satisfacer todas las necesidades, as el Estado debe elegir un conjunto de necesidades
sociales que se llaman riesgos o contingencias.
Por lo tanto la seguridad social, no se habla de necesidades sociales sino ms bien
de riesgos o contingencias.
Un riesgo o contingencia son necesidades sociales que cubre el Estado.
Aqu surge otro problema: Cules son las necesidades cubiertas por el Estado?
Todo esto, se encuentra solucionado y establecido por el Convenio 102 o Convenio
Norma Mnima. Con la creacin de la ONU en 1948, se junta la ONU con la OIT, y
crean esta norma en el ao 1952. Dicen que:
Los estndares mnimos son las seguridades sociales que debe garantizar el
Estado, como la jubilacin, la salud, accidente de trabajo, invalidez, etc. Estas normas
mnimas se transforman en necesidades sociales que se llamaran riesgo o contingencia,
As, la seguridad social es todo aquello que me asignen los riesgos y
contingencias.
20

R. AGUAYO CID
La seguridad social es lo mismo casi en todo el urbe, lo que cambia es la

profundidad o grado de estos riesgos o contingencias. Por ejemplo, en Chile, existe la
Salud gratis, el Estado se preocupa de estos derechos sociales, pero la profundidad est
en el grado de espera, en la atencin, en su calidad.
El estndar de calidad, eso es lo que se denomina profundidad de cmo se cubre
la necesidad.
21

R. AGUAYO CID
RESUMEN SINPTICO:
ART. 19 N 17
Igualdad ante los
cargos pblicos
Los sindicatos y
el derecho a la sindicalizacin
Debe vincularse con el principio de la no discriminacin.

Significa que a la hora de elegir los trabajadores para el sector
pblico estatal, stas debern ser fundadas y motivadas,
especialmente fundadas en la capacidad e idoneidad de la
persona.
Vinculada con el art. 19 N 16 inc. 4 de la CPE, afiliacin y

desafiliacin libre.
La afiliacin y la desafiliacin son al sindicato como el sindicato
es a la afiliacin y desafiliacin.
Se funda en 3 paradigmas:
1. Libertad Sindical:
a. Quorum:
- Mayor a 50 trabajadores, cumplir con mnimo
25 trabajadores.
- Menor a 50 trabajadores, cumplir con mnimo 8
trabajadores con un plazo de un ao para llegar
a los 25.
b. Formalidades: votacin secreta ms un ministro de
fe que puede ser la DT o un notario.
2. Directores del sindicato: tope 9 y mnimo 3.
3. Esencia de la sindicalizacin: se basa en la afiliacin
y desafiliacin libre y voluntaria (art. 19 N16 inc. 4
CPE).
ART. 19 N 18
Seguridad social
Es un conjunto de necesidades sociales que tiene una persona

y que se llaman riesgos o contingencias.
Cules son esas necesidades sociales? Estn estipuladas en el
Convenio 102 o de Norma Mnima, del ao 1952, del cual la
ONU y OIT, lo establecen: Los estndares mnimos son las
seguridades sociales que debe garantizar el Estado, como la jubilacin, la
salud, accidente de trabajo, invalidez, etc.
22

R. AGUAYO CID
PROCEDIMIENTO DE LA NEGOCIACION COLECTIVA

Tipos de negociacin: existen tres tipos de procedimientos de la negociacin
colectica: Reglada, No reglada y semireglada. Ambos tipos de procedimientos de
negociacin colectiva tienen algo en comn, y es que son inorgnicas.
Todos los procedimientos de negociacin colectiva son inorgnicas, ya que no
estn tasados los pasos que dicen relacin con el procedimiento no es ordenado
como en el aspecto del derecho procesal -. En materia laboral la lgica del legislador es
otra. Ejemplo de ello:
1.
Entre al periodo de negociacin.
2.
Contestacin de negociacin.
3.
Negocie.
Como resultado a esto, nos da un proceso inorgnico porque, en cuanto a los
hitos y a los plazos no se respetan. El legislador les dice: realice la gestin pero usted
decide el hito y el plazo.
Pablo Rodrguez Grez, un destacado civilista plantea esta teora de los procesos
inorgnicos, y destaca que nuestro procedimiento laboral es de inspiracin alemana.
El legislador plantea 3 tipos de procedimientos, pero: son tres tipos de
procedimiento?:
La ley plantea 3 tipos de procedimientos en los arts. 314 (procedimiento no
reglado), 314 bis (procedimiento semireglada) y 315 (procedimiento reglado).
Lo cierto es que en realidad NO son 3 tipos de procedimientos porque el
nico que termina con la huelga es la negociacin colectiva reglada y un
procedimiento siempre se compone de 2 partes: 1, negociacin y 2, Huelga.
Existe un problema prctico, porque la ley dice que existen 3 procedimientos de
negociacin colectiva, pero 2 NO tienen derecho a huelga, estos son: la negociacin
semireglada, y la negociacin no reglada en la cual no se contempla y no se es posible
el derecho de huelga, no son procedimientos colectivos ya que son simples
mecanismos.
23

R. AGUAYO CID
Si el que quiere negociar es un grupo de trabajadores (no sindicato), organcese y

estructrese y le aplicamos el art. 314 bis, de negociacin semireglada, negocie, pero NO
TIENE DERECHO A HUELGA.
El nico procedimiento de negociacin colectiva real es la negociacin
colectiva reglada, que tiene como caracterstica o regla general terminar en huelga.
Sin embargo, contiene una excepcin, que empresas estratgicas se sometan a
arbitraje.
El nico procedimiento que existe real en Chile es la negociacin colectiva
reglada, los dems son solos mecanismos.
NEGOCIACIN COLECTIVA NO REGLADA Y SEMIREGLADA
1.
Son mecanismos inorgnicos puros, casi no hay norma que regule
procedimentalmente.
2.
No hay fuero: en el procedimiento de negociacin colectiva reglada
tiene un fuero retroactivo y futuro (lo normal es que opere hacia futuro).
Entendemos que durante el procedimiento, los trabajadores tienen fuero, adems
la ley dice que tienen 10 das antes de la presentacin del contrato - fuero retroactivo
- y 30 das despus del trmino de la negociacin que termine en contrato
colectivo fuero futuro -.
As, en el procedimiento reglado, se le asigna a parte de fuero futuro, fuero al
pasado, beneficiando a los trabajadores hasta 10 das antes de la presentacin del contrato
de negociacin colectiva, en la cual no poda despedir, y aparte de ello, 30 das (desde la
entrada en vigencia del contrato) en los cuales no los puedo despedir, a modo de ejemplo:
Despido el da lunes 29 de agosto a 15 trabajadores pertenecientes a un sindicato,
pero resulta que el da 2 de septiembre me presentan negociacin, se acepta ese mismo
da los requerimientos del sindicato, como tal revisto de fuero a todos los trabajadores
miembros del sindicato 10 das contando hacia atrs, es decir desde el 24 de agosto, los
miembros del sindicato gozaban de fuero y no los poda despedir. Como desped el 29
de agosto a 15 trabajadores afiliados al sindicato, estando revestido del fuero retroactivo,
considero que jams los desped y tengo que volver a incorporarlos como si no hubiera
habido terminacin del contrato o despido recontratar - , y sin considerar que desde el
24

R. AGUAYO CID
trmino de la negociacin y acuerdo del contrato colectivo, contando 30 das hacia

adelante no puedo despedir a tales afiliados.
Lo importante aqu, es que los fueros, ni retroactivo ni futuro se aplican a la
negociacin semireglada del art. 314 bis y no reglada del art. 314.
3.
No existe huelga: en este tipo de negociacin no existe este derecho del
trabajador. Tampoco existe el derecho del empleador al lock-out, que es el
derecho a cerrare la empresa.
4.
Termina la negociacin con un convenio: en la negociacin
semireglada y no reglada, la negociacin colectiva, en cuanto a su procedimiento
o ms bien mecanismo, no termina en un contrato colectivo, sino ms bien en un
convenio acuerdo aunque es lo mismo que el contrato, se prefiere utilizar esta
expresin para distinguirse del verdadero procedimiento. Su uso es ms bien
semntico.
NEGOCIACIN COLECTIVA NO REGLADA (ART. 314)
Art. 314. Sin perjuicio del procedimiento de negociacin colectiva reglada, en cualquier
momento y sin restricciones de ninguna naturaleza, podrn iniciarse entre uno o ms
empleadores y una o ms organizaciones sindicales, negociaciones directas y sin
sujecin a normas de procedimiento para convenir condiciones comunes de trabajo y
remuneraciones, por un tiempo determinado.
Los sindicatos de trabajadores transitorios o eventuales podrn pactar con uno o ms
empleadores, condiciones comunes de trabajo y remuneraciones para determinadas
obras o faenas transitorias o de temporada.
Atrs de esta negociacin no reglada, se encuentra el Sindicato. El nico que puede
pedir negociar no reglamentada es el sindicato, y si la empresa acepta, el sindicato entra
a negociar como quiera SIN FORMALIDADES.
Si llegamos a un acuerdo en cuanto a la negociacin entre sindicato y empleador,
se llega a un CONVENIO colectivo que equivale como si hubiera sido una negociacin
colectiva reglada y produce todos sus efectos.
25

R. AGUAYO CID
NEGOCIACIN COLECTIVA SEMIREGLADA (ART. 314 BIS)

Art. 314 bis. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo anterior, tratndose de grupos
de trabajadores que se unan para negociar, debern observarse las siguientes normas
mnimas de procedimiento:
a) Deber tratarse de grupos de ocho o ms trabajadores.
b) Los trabajadores sern representados por una comisin negociadora, de no menos
de tres integrantes ni ms de cinco, elegida por los involucrados en votacin secreta
celebrada ante un Inspector del Trabajo.
c) El empleador estar obligado a dar respuesta a la presentacin hecha por los
trabajadores dentro del plazo de 15 das. Si as no lo hiciere, se aplicar la multa prevista
en el artculo 506.
d) La aprobacin de la propuesta final del empleador deber ser prestada por los
trabajadores involucrados en votacin secreta celebrada ante un inspector del Trabajo.
Si se suscribiere un instrumento sin sujecin a estas normas mnimas de procedimiento,
ste tendr la naturaleza de contrato individual de trabajo y no producir el efecto de
un convenio colectivo.
Con todo, si en una empresa se ha suscrito un convenio colectivo, ello no obstar para
que los restantes trabajadores puedan presentar proyectos de contrato colectivo, de
conformidad al artculo 317.
En este tipo de negociacin, negocia un grupo de trabajadores que la ley permite
con los requisitos mnimos para evitar el desorden:
1.
Ser 8 o ms
2.
Si son 8 o ms, crean un comisin con mnimo 3 y mximo 5 que va a
representar a estos trabajadores.
Presento un proyecto de negociacin, la empresa contesta dentro de un plazo de
15 das.
DIFERENCIAS Y RELACIONES ENTRE LA NEGOCIACION NO
REGLADA (ART. 314) Y SEMI REGLADA (314 BIS).
No son procedimiento porque no los tienen, por eso no son ni inorgnicas.
A la semireglada se le castiga por no ser sindicato.
26

R. AGUAYO CID
Una empresa sin sindicatos, puede negociar colectivamente?

DEPENDE, si tiene menos de 8 trabajadores jams podr negociar colectivamente. Si
tiene ms de 8 trabajadores, si puede, pero con PROCEDIMIENTO SEMIREGLADO
(ART. 314 BIS).
NEGOCIACIN COLECTIVA REGLADA (ART. 315).
Art. 315. La negociacin colectiva se iniciar con la presentacin de un proyecto
de contrato colectivo por parte del o los sindicatos o grupos negociadores de la
respectiva empresa.
Todo sindicato de empresa o de un establecimiento de ella, podr presentar un
proyecto de contrato colectivo.
Podrn presentar proyectos de contrato colectivo en una empresa o en un
establecimiento de ella, los grupos de trabajadores que renan, a lo menos, los
mismos qurum y porcentajes requeridos para la constitucin de un sindicato
de empresa o el de un establecimiento de ella. Estos qurum y porcentajes se
entendern referidos al total de los trabajadores facultados para negociar
colectivamente, que laboren en la empresa o predio o en el establecimiento, segn el
caso.
Todas las negociaciones entre un empleador y los distintos sindicatos de empresa o
grupos de trabajadores, debern tener lugar durante un mismo perodo, salvo acuerdo
de las partes. Se entender que lo hay si el empleador no hiciese uso de la facultad
sealada en el artculo 318.
Todo sindicato o grupo negociador de empresa podr solicitar del empleador
dentro de los tres meses anteriores a la fecha de vencimiento del contrato
colectivo vigente, los antecedentes indispensables para preparar el proyecto de
contrato colectivo. Para el empleador ser obligatorio entregar, a lo menos, los
balances de los dos aos inmediatamente anteriores, salvo que la empresa tuviere una
existencia menor, en cuyo caso la obligacin se reducir al tiempo de existencia de ella;
la informacin financiera necesaria para la confeccin del proyecto referida a los meses
del ao en ejercicio y los costos globales de mano de obra del mismo perodo.
Asimismo, el empleador entregar la informacin pertinente que incida en la poltica
27

R. AGUAYO CID
futura de inversiones de la empresa, siempre que no sea considerada por aqul como
confidencial.
Si en la empresa no existiere contrato colectivo vigente, tales antecedentes pueden ser
solicitados en cualquier momento.
LO NEGOCIABLE Y NO NEGOCIABLE EN UNA NEGOCIACIN
COLECTIVA (ART. 306).
Art. 306. Son materias de negociacin colectiva todas aquellas que se refieran a
remuneraciones, u otros beneficios en especie o en dinero, y en general a las
condiciones comunes de trabajo.
No sern objeto de negociacin colectiva aquellas materias que restrinjan o limiten la
Facultad del empleador de organizar, dirigir y administrar la empresa y aquellas ajenas
a la misma.
Qu se negocia? existen 2 respuestas:
A.
TODO ES NEGOCIABLE
Lo que podra imaginarse podra negociarse. A los sindicatos ya no le interesa

negociar en base a dinero para los trabajadores, cada vez se negocia menos dinero, sino
lo que importa es el mejoramiento de las condiciones laborales: trajes, locomocin, becas
para los hijos, feriados, viajes, fiestas, etc. (gestin empresarial).
1.
Beneficios para la empresa: espacios para fumar, casino, gimnasio, etc.
2.
Fortalecimiento organizacional: ms tiempo libre en la colacin, etc.
3.
Estabilidad en el empleo: tema muy complicado, en Chile no existe la
estabilidad laboral, lo que importa es lo que se paga si despido bien, pago menos;
si despido mal, pago ms. Sin embargo lo que importa aqu, es la indemnizacin,
ejemplo, si se despide pagar 33 das por ao.
4.
Proyeccin de la empresa: los mismos sindicatos quieren que la empresa
se proyecte hacia futuro. Ejemplo: curso de ingls, al hacer bilinge al trabajador,
existe beneficio.
5.
Mejoramiento de las condiciones de trabajo: ms baos de mejor calidad,
mejor aseo, etc.
28

R. AGUAYO CID
B.
TERMINOS JURDICOS (ART.306)
Art. 306, inc. 1: Son materias de negociacin colectiva todas aquellas que se refieran
a remuneraciones, u otros beneficios en especie o en dinero, y en general a las
condiciones comunes de trabajo.
El cdigo del trabajo se refiere al objetivo de la negociacin colectiva, en su art.
306, aunque todo lo que se puede negociar no sale.
1.
Remuneraciones
2.
Beneficios
3.
Condiciones de trabajos.
Materias no negociables segn el art. 306.
Art. 306 inc. 2: No sern objeto de negociacin colectiva aquellas materias que
restrinjan o limiten la facultad del empleador de organizar, dirigir y administrar
la empresa y aquellas ajenas a la misma.
1.
Facultad de administracin, direccin y organizacin de la empresa, o sea
el manejo de la empresa, es decir, la toma de decisiones del sindicato en
empresa sera ridculo que el sindicato controlare la empresa. No habra
negociacin por que no hay existencia de 2 partes.
Quines no pueden negociar?
Cerca del 13% de los trabajadores del total de la masa trabajadora pueden
negociar. Por lo que la mayor parte de los trabajadores no pueden negociar
colectivamente.
La ley dice que un grupo de empresas no pueden negociar, por lo tanto no puede
acceder al derecho de negociacin colectiva.
-
Empresas pblicas
Empresas con leyes especiales
Empresas que el Estado tenga + de un 50%
Empresas que dependan del Ministerio de Defensa.
Esto da un total de un 25% de la masa trabajadora.

29

R. AGUAYO CID
Limitacin: en teora todos pueden negociar, pero no negocian porque

tienen limitaciones.
Trabajadores de obra y faena o transitorios.
Trabajadores con contrato de aprendizaje
Empresa menor de un ao
Gerentes, subgerentes apoderados
Si pueden negociar, pero si le hago
Mando o inspeccin
una clusula segn el art. 306 y 307,
Autoridades para contratar o despedir lo limito a negociar.
SI ME COLOCAN UNA CLUSULA NO PUEDO NEGOCIAR
COLECTIVAMENTE? (ART. 305)
El trabajador puede realizar una reclamacin respecto de la calidad atribuida
conforma al art. 305 nmeros 2,3 y 4.
Art. 305. No podrn negociar colectivamente:
1. los trabajadores sujetos a contrato de aprendizaje y aquellos que se contraten
exclusivamente para el desempeo en una determinada obra o faena transitoria o de
temporada;
2. los gerentes, subgerentes, agentes y apoderados, siempre que en todos estos
casos estn dotados, a lo menos, de facultades generales de administracin;
3. las personas autorizadas para contratar o despedir trabajadores, y
4. los trabajadores que de acuerdo con la organizacin interna de la empresa,
ejerzan dentro de ella un cargo superior de mando e inspeccin, siempre que
estn dotados de atribuciones decisorias sobre polticas y procesos productivos
o de comercializacin.
De la circunstancia de no poder negociar colectivamente por encontrarse el trabajador
en alguno de los casos sealados en los nmeros 2, 3 y 4 deber dejarse constancia
escrita en el contrato de trabajo y, a falta de esta estipulacin, se entender que el
trabajador est habilitado para negociar colectivamente.
Dentro del plazo de seis meses contados desde la suscripcin del contrato, o de su
modificacin, cualquier trabajador de la empresa podr reclamar a la Inspeccin del
Trabajo de la atribucin a un trabajador de algunas de las calidades sealadas en este
artculo, con el fin de que se declare cul es su exacta situacin jurdica. De la resolucin
30

R. AGUAYO CID
que dicho organismo dicte, podr recurrirse ante el juez competente en el plazo de
cinco das contados desde su notificacin. El tribunal resolver en nica instancia, sin
forma de juicio y previa audiencia de las partes.
Los trabajadores a que se refiere este artculo, no podrn, asimismo, integrar
comisiones negociadoras a menos que tengan la calidad de dirigentes sindicales.
Tiene 6 meses, desde la creacin del contrato, llevar mi escrituracin ante la
inspeccin del trabajo.
Si no me gusta la resolucin de la inspeccin del trabajo, tengo 5 das para
dirigirme a un juzgado laboral, y que revise si corresponde o no la clusula y la resolucin
de la inspeccin del trabajo.
QUIN PUEDE PRESENTAR PROYECTO? (ART.315)
Art. 315. La negociacin colectiva se iniciar con la presentacin de un proyecto de
contrato colectivo por parte del o los sindicatos o grupos negociadores de la
respectiva empresa.
establecimiento de ella, los grupos de trabajadores que renan, a lo menos, los
mismos qurum y porcentajes requeridos para la constitucin de un sindicato
de empresa o el de un establecimiento de ella. Estos qurum y porcentajes se
entendern referidos al total de los trabajadores facultados para negociar
colectivamente, que laboren en la empresa o predio o en el establecimiento, segn el
caso.
Todas las negociaciones entre un empleador y los distintos sindicatos de empresa o
grupos de trabajadores, debern tener lugar durante un mismo perodo, salvo acuerdo
de las partes. Se entender que lo hay si el empleador no hiciese uso de la facultad
sealada en el artculo 318.
Todo sindicato o grupo negociador de empresa podr solicitar del empleador dentro
de los tres meses anteriores a la fecha de vencimiento del contrato colectivo vigente,
31

R. AGUAYO CID
los antecedentes indispensables para preparar el proyecto de contrato colectivo. Para

el empleador ser obligatorio entregar, a lo menos, los balances de los dos aos
inmediatamente anteriores, salvo que la empresa tuviere una existencia menor, en cuyo
caso la obligacin se reducir al tiempo de existencia de ella; la informacin financiera
necesaria para la confeccin del proyecto referida a los meses del ao en ejercicio y los
costos globales de mano de obra del mismo perodo. Asimismo, el empleador entregar
la informacin pertinente que incida en la poltica futura de inversiones de la empresa,
siempre que no sea considerada por aqul como confidencial.
Si en la empresa no existiere contrato colectivo vigente, tales antecedentes pueden ser
solicitados en cualquier momento.
Los que pueden presentar el proyecto pueden ser:
1.
2.
Sindicato o,
Grupo de trabajadores (tienen que tener quorum de sindicato)
No puede presentar cualquier grupo de trabajadores un proyecto de negociacin

colectiva, debe tener el quorum de sindicato para presentarlo.
El sindicato puedo invitar al proyecto a invitados denominados adherentes que
deben estar nombrados en una lista con su nombre y firma.
ADHERENES (ART. 323)
Son aquellos invitados a participar de la negociacin del sindicato sin ser afiliados
a l.
Art. 323. Los sindicatos podrn admitir, por acuerdo de su directiva, que trabajadores
no afiliados adhieran a la presentacin del proyecto de contrato colectivo que realice
la respectiva organizacin.
La adhesin del trabajador al proyecto de contrato colectivo lo habilitar para ejercer
todos los derechos y lo sujetar a todas las obligaciones que la ley reconoce a los socios
del sindicato, dentro del procedimiento de negociacin colectiva. En caso alguno podr
establecerse discriminacin entre los socios del sindicato y los trabajadores adherentes.
32

R. AGUAYO CID
INICIO DE LA NEGOCIACIN COLECTIVA EN EMPRESAS SIN

INSTRUMENTO COLECTIVO.
Art. 308. Para negociar colectivamente dentro de una empresa, se requerir que haya
transcurrido a lo menos un ao desde el inicio de sus actividades.
Esto significa, que mi empresa nunca ha celebrado un contrato de negociacin
colectiva.
Las empresas deben tener un ao desde su inicio de actividades para que se le
obligue a negociar con el sindicato (Art. 308).
Una empresa con 6 meses puede negociar colectivamente?
La respuesta es no, porque necesita mnimamente un ao para poder entrar a
negociar obligatoriamente por ley.
Si el sindicato presenta un proyecto de Contrato colectivo a 7 meses del inicio de
actividades de una empresa, la empresa puede negociar?
No puede, porque tiene menos de un ao desde su constitucin de inicios de
actividades. Para que se le obligue, la empresa necesita 1 ao.
Empresas con 7 meses de antigedad pueden negociar con el sindicato?
Si puede pero no obligadamente voluntariamente, la empresa puede
contestarle si, negociemos!, y no es ilegal. En breves palabras, a la empresa el sindicato
no le pude obligar a negociar colectivamente, pero la empresa puede negociar
voluntariamente con el sindicato esta es una caracterstica de lo inorgnico del
procedimiento - .
Tambin, toma un aspecto estratgico, porque por ejemplo, negociar en
septiembre (la empresa cuenta con 9 meses de vida) es ms factible que negociar en
diciembre (cuando la empresa cumple un ao, y es obligada por ley a negociar), ya que es
una fecha de peak de venta y no me conviene.
33

R. AGUAYO CID
Cuntos das se pueden bloquear para negociar colectivamente? (art. 317)

Art. 317. En las empresas en que no existiere contrato colectivo anterior, los
trabajadores podrn presentar al empleador un proyecto de contrato colectivo en el
momento que lo estimen conveniente.
No podrn, sin embargo, presentarlo en uno o ms perodos que, cubriendo en
su conjunto un plazo mximo de sesenta das en el ao calendario, el empleador
haya declarado no aptos para iniciar negociaciones.
Dicha declaracin deber hacerse en el mes de junio, antes de la presentacin de un
proyecto de contrato y cubrir el perodo comprendido por los doce meses calendario
siguientes a aqul.
La declaracin deber comunicarse por escrito a la Inspeccin del Trabajo y a los
trabajadores.
El empleador o la empresa pueden elegir 60 das (art. 317 inc. 2) en las cuales no
se puede negociar, sta es una medida de proteccin del empleador. Sin embargo, estos
das que no se pueden negociar, puede igualmente negociar, ya que el procedimiento es
inorgnico y el empleador puede renunciar stos derechos en beneficio de los
trabajadores.
Se presenta el proyecto de contrato colectivo, por lo tanto no existe contrato
colectivo anterior, y el sindicato presenta su proyecto cuando quiere (despus de
cumplido el ao de iniciacin de la empresa). Aqu pueden darse 2 figuras:
Ejemplo de ello, va el sindicato y negocia en una empresa que tiene 2 aos de
antigedad y que jams ha negociado, el sindicato le dice al empleador: aqu est el
proyecto de contrato colectivo de trabajo. El empleador adopta dos figuras:
1.
2.
No acepta, sea porque no sabe o cualquier otra cosa, o;

Lo acepta, es decir lo recibe.
Si no lo acepta, es decir no lo recibe, el sindicato debe, tiene que ir a dejrselo a

la Direccin del Trabajo, dentro de los 3 das siguientes al vencimiento del plazo de 5
das, guardando ste copia y notificndoselo a la empresa.
34

R. AGUAYO CID
Si la empresa lo recibe, esta enva copia a la Direccin del Trabajo.

OBLIGACIN DEL EMPLEADOR DE COMUNICAR A RESTANTES
TRABAJADORES EN EMPRESAS SIN INSTRUMENTO COLECTIVO
VIGENTE (ARTS. 318 Y 320).
Art. 318. Dentro de los cinco das siguientes de recibido el proyecto de contrato
colectivo, el empleador podr comunicar tal circunstancia a todos los dems
trabajadores de la empresa y a la Inspeccin del Trabajo
Art. 320. El empleador deber comunicar a todos los dems trabajadores de la empresa
la circunstancia de haberse presentado un proyecto de contrato colectivo y stos
tendrn un plazo de treinta das contados desde la fecha de la comunicacin
para presentar proyectos en la forma y condiciones establecidas en este Libro o
adherir al proyecto presentado.
El ltimo da del plazo establecido en el inciso anterior se entender como fecha
de presentacin de todos los proyectos, para los efectos del cmputo de los plazos
que establece este Libro, destinados a dar respuesta e iniciar las negociaciones.
Si la Direccin del Trabajo o directamente la empresa, recibe el proyecto de
contrato colectivo, el da 0, llega con dos opciones:
1.
Tramita el proyecto como si no fuera la primera vez (no corresponde, no
es lo factible). O,
2.
Lo tramita como primera vez (es lo recomendado), teniendo un plazo de
5 das desde que lo recibe (da 0) para informarle a la empresa que recibi el
Ejemplo:
Comunicacin
o informacin
(5 das)
0
Congelacin del tiempo por 30 das
No existe este plazo

31
Se considera el da 0, desde que el sindicato o DT, me notifica del proyecto (si es

primera vez que se negocia), tengo 5 das para informarle a la empresa que se ha
presentado un proyecto de contrato colectivo, esto es lo que se conoce como
35

R. AGUAYO CID
comunicacin, por lo tanto, si informa a la empresa durante los 5 das pertinentes, el

da se congela por 30 das, siempre cuando comunique.
Lo de comunicar a la empresa, tiene como fin llamar a otros sindicatos a presentar
proyectos de contrato colectivos, y as evitar que negocien a cada rato otros sindicatos.
El da 31 o da 6, es el plazo fatal para tener recepcionados todos los proyectos del
sindicato. Es decir, la respuesta se entiende notificada el da siguiente del plazo de 30 das.
Por qu se congela el tiempo por 30 das?
Tiene como fin informar que se adhieren ms trabajadores, inclusive que otros
sindicatos puedan negociar (oportunidad para que todos negocien), por esa es la razn
de que se deba hacer la comunicacin los primeros 5 das. Se presenta el proyecto y se
llama a que todos negocien colectivamente. Todos los sindicatos.
Ejemplo: 1 sindicato con 30 trabajadores presenta un proyecto de contrato
colectivo, el otro restante con 170 trabajadores puede presentar el proyecto, el que quiera
presentar proyecto, esa es la gracia de los 30 das.
El da 6 corresponde al da 37, donde se ve fecha de presentado todos los
proyectos (fecha de presentacin).
Por qu el 31 corresponde a 37?
Se computan desde el da 6 (31) (37) los plazos.
La empresa tiene 15 das hbiles para responder, se va a computar el plazo el da
31 (6) o 37.
Los 15 das hbiles son para contestar (la empresa), se empieza a computar desde
el da 6, que ser el da 1.
15
38
Para responder
ltima oferta
40
45
5 das finales
1
Inicio
Esto se puede computar desde atrs hacia adelante o de adelante hacia atrs, por
lo que existen dos maneras de computar los plazos:
36

R. AGUAYO CID
El da 38, es la ltima oferta (la empresa presenta la ltima oportunidad) que se le

ofrece al trabajador antes del da 38 presento la ltima oferta.
En tal lgica, la aceptacin o rechazo, se tiene que votar entre los das, 41, 42, 43,
44 o 45, en el cual se vota si se acepta o rechaza la ltima oferta.
Si se acepta por el sindicato, el efecto que se produce es contrato colectivo, de lo
contrario, sino se acepta, el efecto que se produce es la huelga. Por lo que, lo que se vota
es la ltima oferta y no la huelga, siendo sta la consecuencia, el efecto.
Al revs (pendiente).
SI LA EMPRESA NO COMUNICA (ARTS. 318, 319 Y 320)
Si el empleador no comunica dentro de los 5 das, deber negociar con quienes
hubieren presentado el proyecto. Los trabajadores mantendrn su derecho a presentar
proyectos de contrato en cualquier tiempo.
Art. 318. Dentro de los cinco das siguientes de recibido el proyecto de contrato
colectivo, el empleador podr comunicar tal circunstancia a todos los dems
trabajadores de la empresa y a la Inspeccin del Trabajo
Art. 319. Si el empleador no efectuare Tal comunicacin, deber negociar con quienes
hubieren presentado el proyecto.
En este evento, los dems trabajadores mantendrn su derecho a presentar proyectos
de contratos colectivos en cualquier tiempo, en las condiciones establecidas en este
Cdigo. En este caso, regir lo dispuesto en este artculo y en el precedente.
Art. 320. El empleador deber comunicar a todos los dems trabajadores de la empresa
la circunstancia de haberse presentado un proyecto de contrato colectivo y stos
tendrn un plazo de treinta das contados desde la fecha de la comunicacin
para presentar proyectos en la forma y condiciones establecidas en este Libro o
adherir al proyecto presentado.
37

R. AGUAYO CID
El ltimo da del plazo establecido en el inciso anterior se entender como fecha de

presentacin de todos los proyectos, para los efectos del cmputo de los plazos que
establece este Libro, destinados a dar respuesta e iniciar las negociaciones.
CONVOCATORA A VOTACIN LTIMA OFERTA O HUELGA (ART. 370)

Se podr convocar a votacin si aceptan o rechazan la oferta a lo menos con 5
das de anticipacin al fijado para la votacin de huelga.
Art. 370. Los trabajadores debern resolver si aceptan la ltima oferta del empleador o
si declaran la huelga, cuando concurran los siguientes requisitos:
a) Que la negociacin no est sujeta a arbitraje obligatorio;
b) Que el da de la votacin est comprendido dentro de los cinco ltimos das de
vigencia del contrato colectivo o del fallo anterior, o en el caso de no existir stos,
dentro de los cinco ltimos das de un total de cuarenta y cinco o sesenta das
contados desde la presentacin del proyecto, segn si la negociacin se ajusta al
procedimiento sealado en el Captulo I o II del Ttulo II, respectivamente, y
c) Que las partes no hubieren convenido en someter el asunto a arbitraje.
Para estos efectos, la comisin negociadora deber convocar a una votacin a lo menos
con cinco das de anticipacin.
Si la votacin no se efectuare en la oportunidad en que corresponda, se entender que
los trabajadores aceptan la ltima proposicin del empleador. Lo anterior es sin
perjuicio de lo dispuesto en el inciso segundo del artculo 369, facultad que deber
ejercerse dentro del plazo de cinco das contados desde el ltimo da en que debi
procederse a la votacin.
Cuando la votacin no se hubiere llevado a efecto por causas ajenas a los trabajadores
stos tendrn un plazo de cinco das para proceder a ella.
Para los efectos de este Libro se entiende por ltima oferta u oferta vigente del
empleador, la ltima que conste por escrito de haber sido recibida por la comisin
negociadora y cuya copia se encuentre en poder de la Inspeccin del Trabajo
respectiva.
38

R. AGUAYO CID
INICIOS DE LA NEGOCIACIN COLECTIVA EN EMPRESAS CON

INSTRUMENTO COLECTIVO VIGENTE (ART. 322 INC. 1)
Art. 322. En las empresas en que existiere contrato colectivo vigente, la presentacin
del proyecto deber efectuarse no antes de cuarenta y cinco das ni despus de
cuarenta das anteriores a la fecha de vencimiento de dicho contrato.
Los trabajadores que ingresen a la empresa donde hubiere contrato colectivo vigente y
que tengan derecho a negociar colectivamente, podrn presentar un proyecto de
contrato despus de transcurridos seis meses desde la fecha de su ingreso, a menos que
el empleador les hubiere extendido, en su totalidad, las estipulaciones del contrato
colectivo respectivo. La duracin de estos contratos, ser lo que reste al plazo de
dos aos contados desde la fecha de celebracin del ltimo contrato colectivo que se
encuentre vigente en la empresa, cualquiera que sea la duracin efectiva de ste. No
obstante, los trabajadores podrn elegir como fecha de inicio de dicha duracin el de
la celebracin de un contrato colectivo anterior, con tal que ste se encuentre vigente.
Los trabajadores que no participaren en los contratos colectivos que se celebren y
aquellos a los que, habiendo ingresado a la empresa con posterioridad a su celebracin,
el empleador les hubiere extendido en su totalidad el contrato respectivo, podrn
presentar proyectos de contrato colectivo al vencimiento del plazo de dos aos de
celebrado el ltimo contrato colectivo, cualquiera que sea la duracin efectiva de ste
y, en todo caso, con la antelacin indicada en el inciso primero, salvo acuerdo de las
partes de negociar antes de esa oportunidad, entendindose que lo hay cuando el
empleador d respuesta al proyecto respectivo, de acuerdo con el artculo 329.
No obstante lo dispuesto en el inciso primero, las partes de comn acuerdo podrn
postergar hasta por sesenta das, y por una sola vez en cada perodo, la fecha en
que les corresponda negociar colectivamente y debern al mismo tiempo fijar la fecha
de la futura negociacin. De todo ello deber dejarse constancia escrita y remitirse
copia del acuerdo a la Inspeccin del Trabajo respectiva. La negociacin que as
se postergare se sujetar ntegramente al procedimiento sealado en este Libro y
habilitar a las partes para el ejercicio de todos los derechos, prerrogativas e instancias
que en ste se contemplan.
Significa, que mi empresa ya ha celebrado un contrato de negociacin colectiva, y

tiene un contrato vigente.
39

R. AGUAYO CID
Otra hiptesis es, que la empresa si tiene un contrato colectivo vigente. Qu debe
preocuparme? Cuando vence el contrato colectivo.
El da 0, equivale al vencimiento del contrato colectivo vigente. Ejemplo, el
contrato vence el 3 de noviembre de 2016, de ese da de vencimiento (0), cuento 45 das
hacia atrs, y entre el da 40, 41, 42, 43, 44 y 45, presento el contrato colectivo nuevo. Es
decir, puedo presentar el proyecto no antes del 13, ni despus del 18 de diciembre.
Cundo se presenta el contrato colectivo que tiene instrumento colectivo?
Se considera el vencimiento del contrato colectivo vigente, su vencimiento se
considera fecha 0, y cuento hacia atrs 45 das, y 40 al 45 hacia atrs de negocia.
Cundo puedo presentar mi proyecto de negociacin colectiva?
Cuando vence, cuento 45 das, y entre el 40 y 45, va a ser mi presentacin. Cuando
lo presento, se cuenta 0, 15 das para responder, 38 la ltima oferta y 45.
PRORROGA DE INICIO DE LA NEGOCIACIN (ART. 322).
Art. 322. En las empresas en que existiere contrato colectivo vigente, la presentacin
del proyecto deber efectuarse no antes de cuarenta y cinco das ni despus de cuarenta
das anteriores a la fecha de vencimiento de dicho contrato.
Los trabajadores que ingresen a la empresa donde hubiere contrato colectivo vigente y
que tengan derecho a negociar colectivamente, podrn presentar un proyecto de
contrato despus de transcurridos seis meses desde la fecha de su ingreso, a menos que
el empleador les hubiere extendido, en su totalidad, las estipulaciones del contrato
colectivo respectivo. La duracin de estos contratos, ser lo que reste al plazo de dos
aos contados desde la fecha de celebracin del ltimo contrato colectivo que se
encuentre vigente en la empresa, cualquiera que sea la duracin efectiva de ste. No
obstante, los trabajadores podrn elegir como fecha de inicio de dicha duracin el de
la celebracin de un contrato colectivo anterior, con tal que ste se encuentre vigente.
Los trabajadores que no participaren en los contratos colectivos que se celebren y
aquellos a los que, habiendo ingresado a la empresa con posterioridad a su celebracin,
el empleador les hubiere extendido en su totalidad el contrato respectivo, podrn
40

R. AGUAYO CID
presentar proyectos de contrato colectivo al vencimiento del plazo de dos aos de

celebrado el ltimo contrato colectivo, cualquiera que sea la duracin efectiva de ste
y, en todo caso, con la antelacin indicada en el inciso primero, salvo acuerdo de las
partes de negociar antes de esa oportunidad, entendindose que lo hay cuando el
empleador d respuesta al proyecto respectivo, de acuerdo con el artculo 329.
No obstante lo dispuesto en el inciso primero, las partes de comn acuerdo
podrn postergar hasta por sesenta das, y por una sola vez en cada perodo, la
fecha en que les corresponda negociar colectivamente y debern al mismo
tiempo fijar la fecha de la futura negociacin. De todo ello deber dejarse
constancia escrita y remitirse copia del acuerdo a la Inspeccin del Trabajo
respectiva. La negociacin que as se postergare se sujetar ntegramente al
procedimiento sealado en este Libro y habilitar a las partes para el ejercicio
de todos los derechos, prerrogativas e instancias que en ste se contemplan.
Podra existir la posibilidad de prorrogar el inicio de la negociacin colectiva?
S, siempre que sea de comn acuerdo, acuerdo en bloque o modificacin en
bloque, es decir, acuerdo entre el trabajador y el empleador, en cual se deja un escrito, se
firma una prorroga en la Direccin del Trabajo. Por lo tanto, la prrroga se estipula en
el art. 322, que deduce lo siguiente:
1.
2.
3.
4.
De comn acuerdo
Hasta 60 das, plazo para prorrogar
Admite una sola vez en cada periodo
Debe fijarse la fecha de la futura negociacin
Debe dejarse constancia escrita y copia a la inspeccin del trabajo.

INICIO DE LA NEGOCIACIN.
El proyecto de contrato colectivo se presentan aqu empiezan a jugar los fueros
retroactivos (10 das hacia atrs) desde que se presenta el proyecto, fuero futuro (35 das)
desde la suscripcin del contrato colectivo o trmino de la negociacin colectiva. Dentro
de los fueros, no puedo despedir a ningn trabajador que sea integrante del sindicato, y
los despedidos en el fuero retroactivo, deben reincorporarse.
41

R. AGUAYO CID
REPRESENTACIN DE LOS TRABAJADORES Y LA EMPRESA ART. 326.

Art. 326. La representacin de los trabajadores en la negociacin colectiva estar a
cargo de una comisin negociadora integrada en la forma que a continuacin se indica.
Si el proyecto de contrato colectivo fuere presentado por un sindicato, la comisin
negociadora ser el directorio sindical respectivo, y si varios sindicatos hicieren una
presentacin conjunta, la comisin indicada estar integrada por los directores de todos
ellos.
Si presentare el proyecto de contrato colectivo un grupo de trabajadores que se unen
para el solo efecto de negociar, deber designarse una comisin negociadora conforme
a las reglas siguientes:
a) Para ser elegido miembro de la comisin negociadora ser necesario cumplir con
los mismos requisitos que se exigen para ser director sindical;
b) La comisin negociadora estar compuesta por tres miembros. Sin embargo, si el
grupo negociador estuviere formado por doscientos cincuenta trabajadores o ms,
podrn nombrarse cinco, si estuviere formado por mil o ms trabajadores podrn
nombrarse siete, y si estuviere formado por tres mil trabajadores o ms, podrn
nombrarse nueve;
c) La eleccin de los miembros de la comisin negociadora se efectuar por votacin
secreta, la que deber practicarse ante un ministro de fe, si los trabajadores fueren
doscientos cincuenta o ms, y
d) Cada trabajador tendr derecho a dos, tres, cuatro o cinco votos no acumulativos,
segn si la comisin negociadora est integrada por tres, cinco, siete o nueve miembros,
respectivamente.
El empleador, a su vez, tendr derecho a ser representado en la negociacin hasta por
tres apoderados que formen parte de la empresa, entendindose tambin como tales a
los miembros de su respectivo directorio y a los socios con facultad de administracin.
Hablamos de la comisin negociadora, aquellos que van a representar a los
trabajadores y a la empresa.
Quines negocian?
Ante esto, tenemos 2 figuras.
42

R. AGUAYO CID
1.
Sindicatos, que son la regla general, tambin tenemos a grupos de
trabajadores.
2.
Empresa.
En el caso de los sindicatos, la representacin legal por ley la tiene la dirigencia
(directores sindicales). Esto es muy sencillo. El problema se presenta cuando los que
tienen que negociar no son un sindicato, sino un grupo de trabajadores. stos necesitaran
un mismo quorum que los sindicatos para su constitucin, es decir, ms de 50
trabajadores, necesita para su constitucin 25 trabajadores como mnimo (>50 = >25);
cuando son menos de 50 trabajadores, su constitucin queda perfeccionada con mnimo
8 trabajadores, con la condicin de llegar en un plazo de un ao a 35 trabajadores (< 25
= >8).
Quines representan al grupo de trabajadores?
Para responder esta pregunta, luego de la constitucin de grupo de trabajadores,
debe ir a elecciones para elegir directiva que cuente con un ministro de fe que puede ser
la Direccin del Trabajo o en un caso ms expedito un Notario, pero cuando se vota
debe de hacerlo en base al nmero de trabajadores que tiene la empresa, as:
Nmero de trabajadores de Total
de
la empresa
(distintas)
< 250
>250 y <1000
>1000 y <3000
>3000
2
3
4
5
votaciones Nmero de directiva (ms

altas mayoras)
3
5
7
9
QUINES PUEDEN REPRESENTAR A LA EMPRESA? (ART. 326 INC.

FINAL)
Art. 326 inc. Final: El empleador, a su vez, tendr derecho a ser representado en la
negociacin hasta por tres apoderados que formen parte de la empresa, entendindose
tambin como tales a los miembros de su respectivo directorio y a los socios con
facultad de administracin.
El representante legal, esto puede ser, los socios, los representante legales o los
directores.
43

R. AGUAYO CID
Entendemos por representacin legal todo aquel que tenga la facultad de ejercer
actividad de administracin art. 326 inc. Final.
Podemos incluir tambin, los asesores, que cualquier persona puede ser asesor,
por eso se dice que los asesores no son nadie. Tienen una capacidad de fondo en el
proceso de negociacin, pero no se encuentra regulado.
QU DEBE CONTENER EL CONTRATO COLECTIVO QUE VAMOS A
PRESENTAR? (ART. 325)
Art. 325. El proyecto de contrato colectivo deber contener, a lo menos, las siguientes
menciones:
1.- las partes a quienes haya de involucrar la negociacin, acompandose una nmina
de los socios del sindicato o de los miembros del grupo comprendidos en la
negociacin. En el caso previsto en el artculo 323, deber acompaarse adems la
nmina y rbrica de los trabajadores adherentes a la presentacin;
2.- las clusulas que se proponen;
3.- el plazo de vigencia del contrato, y
4.- la individualizacin de los integrantes de la comisin negociadora.
El proyecto llevar, adems, la firma o impresin digital de todos los trabajadores
involucrados en la negociacin cuando se trate de trabajadores que se unen para el solo
efecto de negociar. En todo caso, deber tambin ser firmado por los miembros de la
comisin negociadora.
Aqu, se atiende a las nociones mnimas que deben contener un contrato colectivo.
1.
Individualizacin de las partes: esto es, la empresa y sindicato.
Cmo se individualiza al sindicato?

Por la directiva.
Cmo se individualiza al grupo de trabajadores?
Por la comisin negociadora.
Cmo se individualiza a los adherentes?
Los adherentes son aquellos trabajadores que se incorporan sin ser miembros del
sindicato.
44

R. AGUAYO CID
Aqu para individualizar, debemos distinguir entre sindicalizados y no

sindicalizados. Los sindicalizados (miembros del sindicato) se individualizan en una hoja
con su nombre y su Rut. En cambio, los no sindicalizados (adherentes), se identifican
con su nombre, Rut y firma (esto lo distingue).
2.
Las clausulas: esto es, lo que piden.
3.
Vigencia: es la duracin del contrato, mnimo puede durar 2 aos y
mximo 4 aos.
4.
La individualizacin de la comisin negociadora y su firma.
ENTREGA DE INFORMACION ART. 315.

Art. 315. La negociacin colectiva se iniciar con la presentacin de un proyecto de
contrato colectivo por parte del o los sindicatos o grupos negociadores de la respectiva
empresa.
establecimiento de ella, los grupos de trabajadores que renan, a lo menos, los mismos
qurum y porcentajes requeridos para la constitucin de un sindicato de empresa o el
de un establecimiento de ella. Estos qurum y porcentajes se entendern referidos al
total de los trabajadores facultados para negociar colectivamente, que laboren en la
empresa o predio o en el establecimiento, segn el caso.
Es la obligacin que tiene la empresa de entregar cuando los trabajadores lo
requieran ciertas informaciones relacionadas con la empresa.
Se usa para poder realizar idealmente un buen proyecto de contrato colectivo.
La respuesta o la entrega de informacin es un derecho que tiene el sindicato.
Ejemplo la empresa debe entregar:
45

R. AGUAYO CID
1.
Documento soportante para armar el proyecto (exigir balance de los 2
ltimos aos).
2.
Informacin financiera.
3.
Costos globales de mano de obra, estructura de remuneracin.
4.
Gastos para fututas inversiones.
Esto es un derecho que se hace cuando lo requiera el sindicato.
Para resumir, ante de los 15 das anteriores a los 45 das. O 15 das antes de la
presentacin del proyecto.
LA NO ENTREGA DE INFORMACIN
La no entrega de informacin constituye una prctica antisindical, cuyo
conocimiento y resolucin corresponde a los tribunales del trabajo.
Sin perjuicio de ello procede la aplicacin de multa por el art. 477:
Artculo 477.- Tratndose de las sentencias definitivas, slo ser procedente el recurso
de nulidad, cuando en la tramitacin del procedimiento o en la dictacin de la sentencia
definitiva se hubieren infringido sustancialmente derechos o garantas constitucionales,
o aqulla se hubiere dictado con infraccin de ley que hubiere influido sustancialmente
en lo dispositivo del fallo. En contra de las sentencias definitivas no procedern ms
recursos.
El recurso de nulidad tendr por finalidad invalidar el procedimiento total o
parcialmente junto con la sentencia definitiva, o slo esta ltima, segn corresponda.
EFECTOS DE LA PRESENTACIN DEL PROYECTO.
Qu pasa, qu efectos genera?
Genera 3 grandes efectos:
1.
Responder antes de los 15 das (obligacin).
2.
Nacen fueros.
3.
Acogerse al art. 369 segn el cual, el sindicato puede decidir no negociar y
que le mantengan el contrato colectivo sin restructuracin hasta por 18 meses, es
decir prorrogar.
4.
Buena fe, ms que un efecto un llamado.
46

R. AGUAYO CID
ESQUEMA SINPTICO:
1. Aspectos o caracterstica: son inorgnicas ya que no estn tasaos
os pasos que dicen relacin con los procedimientos, y los hitos y
plazos no se respetan.
2. Tipos de negociacin:
2.1. No reglado (art. 314):
- Sin derecho a huelga.
- No es un procedimiento sino un mecanismo.
- No tiene fuero
- Termina en un convenio.
- El nico que puede entrar a negociar es el sindicato.
Procedimiento
negociacin colectiva
2.2. Semireglada (art. 314 bis):

- Sin derecho a huelga.
- No es un procedimiento sino un mecanismo.
- No tiene fuero.
- Termina en un convenio.
- Es para un grupo de 8 o ms trabajadores.
- Debe ser representado por una comisin de mnimo 3 y
mximo 5, en una votacin secreta.
- La empresa est obligada a responder en un plazo de 15
das, so pena de la multa establecida en el art. 506.
- La aprobacin es establecida en votacin secreta ante
ministro de fe.
- No tiene efecto de contrato colectivo de trabajo.
2.3. Procedimiento Reglado (art. 315):
- Es el verdadero procedimiento.
- Con derecho a huelga, salvo el arbitraje.
- Tiene fuero retroactivo de 10 das, y fuero futuro de 30
das.
- Termina en un contrato colectivo de trabajo.
3. Diferencias entre la negociacin no reglada y semireglada:
- No son procedimientos, por eso no son ni inorgnicas.
- Se castica a la semireglada por no ser sindicato.
47

R. AGUAYO CID
ESQUEMA SINPTICO:
1. Inicia con la presentacin de un proyecto por parte de

sindicato o grupo de trabajadores.
2. Los grupos de trabajadores deben reunir el quorum
mismsimo de la constitucin de sindicatos.
Negociacin
Reglada (art. 315)
3. Todas las negociaciones debern tener lugar en un mismo

perodo, salvo acuerdo de las partes. Se entender esto, segn
lo que se refiere el art. 318, cuando el empleador no comunica
dentro de los 5 das a los trabajadores de la empresa.
4. El sindicato o grupo negociador puede pedir dentro de los 3
meses anteriores al vencimiento del contrato colectivo
vigente, informacin relacionada con la empresa, si no hay
instrumento colectivo vigente cuando estos lo requieran.
Lo negociable
ART. 306 inc. 1
Comprende 2 respuestas:
1. Todo: es decir todo lo que se piensa puede ser negociable,
as a modo de ejemplo:
a. Beneficios.
b. Fortalecimiento organizacional.
c. Estabilidad.
d. Proyeccin de la empresa.
e. Mejoramiento de las condiciones de trabajo.
2. Las estipuladas en el art. 306 inc. 1:
a. Remuneraciones
b. Beneficios
c. Condiciones de trabajo.
Lo no negociable
ART. 306 INC. 2
Son las que se refiere el art. 306 inc. Final:

aquellas materias que restrinjan o limiten la facultad del
empleador de organizar, dirigir y administrar la empresa.
48

R. AGUAYO CID
ESQUEMA SINPTICO:
Se debe distinguir:
1. No pueden negociar (ART. 304)
a. Empresas pblicas.
b. Empresas con leyes especiales que lo prohban.
c. Empresas cuya participacin del Estado es
superior al 50 por ciento.
d. Empresas estratgicas.
e. Empresas que dependen del Ministerio de
Defensa.
No pueden negociar
colectivamente.
2. En esencia pueden negociar, pero tienen limitaciones

(ART. 305).
a. Trabajadores obra y faena.
b. Empresas con menos de un ao del inicio de sus
actividades.
c. Trabajadores con contrato de aprendizaje.
d. Gerentes, subgerentes, agentes y apoderados
e. Trabajadores que desempeen funciones de
mando e inspeccin.
f. Autorizados para contratar y despedir.
En el caso de d, e, f, los limito a negociar mediante clusula en
sus contratos (arts. 306 y 307). Sin embargo, pueden reclamar
respecto a la calidad atribuida, en un plazo de 6 meses de su
contrato ante la DT, y en caso de que el resultado no favorezca,
en un plazo de 5 das dese la resolucin de sta, ante los
juzgados laborales (art. 305).
1. Sindicato (puede invitar a los adherentes art. 323)
Presentacin proyecto Art. 315
2. Grupo de trabajadores que renan el quorum del

sindicato.
49

R. AGUAYO CID
ESQUEMA SINPTICO:
Adherentes ART. 323
Aquellos invitados a la negociacin colectiva por parte del

sindicato, sin ser parte integrante de l.
50

Apunte de Derecho Colectivo Del Trabajo 2016 (Recuperado)

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