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EXMO
SENHOR
DIRECTOR
PROVINCIAL DA EDUCAO DE
LUANDA
Andr Soma
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No entanto, desde janeiro de 2016 que no aufiro salrio. Foi-me efetuado um corte salarial
(e no sei se se mantm o vnculo funcional) cuja explicao e fundamentao legal de tal
acto ainda no se me esclareceu. Estou actualmente impossibilitado de retomar a minha
atividade docente, por razes derivadas especialmente do corte salarial e do no
esclarecimento da minha situao.
At antes do dia 20 de junho de 2015 (dia da deteno), eu residia de segunda a sexta-feira,
por razes de trabalho (numa casa alugada) na Funda e os fins de semana passava no
Cazenga onde resido oficialmente com a famlia. Como pode imaginar, este processo exige
despesas de vria ordem, despesas essas que me so impossveis cobrir no momento.
Na segunda quinzena de outubro de 2015 fui informado na cadeia, de que estava a decorrer
o processo de Cadastramento de Funcionrios da funo pblica da rea da Educao. Fiz
uma solicitao escrita ao digno procurador Luciano Kachaka para permisso de sada para
efeitos de cadastro, no obtive nenhuma resposta at novembro, altura em que fomos
pronunciados pelo crime acima referido. Fiz um requerimento neste mesmo ms de
novembro de 2015 ao meritssimo juiz da causa Janurio Domingos, solicitando permisso
de sada para o cadastro, o meritssimo juiz respondeu a minha solicitao negativamente a
16 de dezembro de 2015, mas esta resposta s me foi entregue a 11 de janeiro de 2016,
altura em que retomara o julgamento depois de uma pausa desde 18 de dezembro de 2015.
Na sua resposta, o meritssimo evocou o artigo 378 do Processo do Cdigo Penal, conforme
excerto abaixo:
Em suma, foi por esta razo que no efetuei o cadastro biomtrico de professor.
A 28 de maro de 2016, fomos condenados em primeira instncia e reconduzidos s
comarcas. Eu fui condenado a pena de 4 anos e 6 meses. Entretanto, j constatara eu
irregularidades na domiciliao do salrio. Em janeiro de 2016, passou quase despercebido,
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em fevereiro achei estranho, mas dei benefcio dvida, mas em maro, tive a certeza de
que me havia sido efetuado corte salarial. Estando na cadeia, com toda burocracia
institucional, s em maio deste ano tive a confirmao absoluta de tal corte, quando a 24 de
maio, a minha me, D. Leonor Odete Joo deslocou-se Direo Provincial da Educao
para apurar a situao. Em total desdm (segundo me informou), o senhor director atendea informando que o referido corte havia sido efectuado por duas razes bsicas: (1) por no
ter feito o cadastro de professor e acima de tudo (2) por ordem do Presidente da Repblica.
E por esta ltima razo, no havia recurso nenhum seno aguardar at a sada do recluso
para ver tal situao resolvida. A me informou-vos da minha pretenso em dar aulas na
Comarca de Viana uma vez que j estava condenado; a vossa resposta foi de que esquecesse
qualquer pretenso em torno disso por causa da segunda razo do corte salarial.
Desesperada, com a crise a apertar, despesas a aumentar e sem recursos financeiros para
arcar com tudo isso, especialmente a famlia que eu havia deixado (esposa e dois filhos),
em junho de 2016 a me fez uma denncia pblica da situao, informando comunicao
social a resposta que o senhor director lhe havia dado quanto a razo do corte salarial bem
como as dificuldades que a famlia estava a passar. Esta denncia fez-vos convoc-la quase
a rogos para conversar e esclarecer a situao. Este encontro teve lugar no dia 28 de junho
de 2016. Das deliberaes, o senhor director informou que para se corrigir a situao,
tnhamos de conseguir um despacho do juiz da causa a deferir a ida Direco Provincial,
ou seja, devamos fazer uma carta dirigida ao meritssimo juiz da causa, assinada pela minha
me e o advogado, tendo um visto de V.Excia solicitando o deferimento da minha ida
Direco Provincial da Educao de Luanda. Embora tenha achado estranha tal orientao,
fiz f que assim fosse e orientei-me a escrev-la. Entretanto, no dia seguinte, dia 29 de
junho, samos sob Termo de Identidade e Residncia.
Na primeira semana de julho a me ligou para o vosso assessor a solicitar passos de
seguimento uma vez que j no se impunham condies restritivas de deslocao. Depois
de muita indisponibilidade de V.Excia, tivemos, duas semanas depois da primeira ligao,
a resposta e orientaes vossas que diziam que eu tinha de escrever a vs (no ficou claro
o qu e para qu) e juntar carta uma cpia da soltura. Esta ltima orientao de cpia da
soltura eriou-me o cabelo por se tratar de um processo muito meditico.
Bem, depois de uma pesquisa exaustiva em torno de vrios diplomas legais que regem o
funcionalismo pblico angolano, bem como a legislao penal em vigor, constituio da
Repblica de Angola e os diplomas legais ligados rea da Educao, eis a solicitada carta.
Da fundamentao legal do corte salarial
Como j referido acima, foi-me efetuado corte salarial desde janeiro de 2016, supostamente
por orientaes do Presidente da Repblica de Angola e por no ter feito o Cadastro
Biomtrico de Professores que teve lugar entre os meses de novembro e dezembro de 2015.
Tal corte foi materializado por S.Excia Senhor Director Provincial da Educao de Luanda,
Andr Soma.
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c)
d)
e)
f)
g)
Conforme este artigo deixa claro, a nica competncia atribuda a V.Excia a que se
encontra na alnea b) do artigo 36, que so as penas de censura registada e multa. No
h atribuda nenhuma competncia disciplinar ao Presidente da Repblica, mesmo sendo
ele o titular do poder executivo.
Ora, at onde sei, no pende sobre mim nenhuma multa ou pena de demisso (o que
pressuporia corte salarial) e nem que o fosse, da competncia exclusiva do Ministro da
Educao aplicar a pena de demisso. Porm, no tenho informaes nenhumas que digam
que o senhor ministro tenha me demitido, pois tal, tambm careceria de uma
fundamentao.
O trabalho um direito econmico e a Constituio da Repblica de Angola estabelece no
seu artigo 76 o direito ao trabalho nos seguintes termos:
Artigo 76
(Direito ao trabalho)
1. O trabalho um direito e um dever de todos.
2. Todos os trabalhadores tm direito (...) justa remunerao, descanso
frias, proteo, (...), nos termos da lei.
4. O despedimento sem justa causa ilegal, constituindo-se a entidade
empregadora no dever de justa indemnizao ao trabalhador despedido, nos
termos da lei.
E dentre as tarefas fundamentais do Estado conforme enunciadas no artigo 21 da
Constituio da Repblica, esto:
Artigo 23
(Tarefas fundamentais do Estado)
Constituem tarefas fundamentais do Estado angolano:
d) promover o bem-estar, a solidariedade social e a elevao da qualidade
de vida do povo angolano, designadamente dos grupos populacionais
mais desfavorecidos;
e) promover a erradicao da pobreza;
i) efectuar investimentos estratgicos, massivos e permanentes no capital
humano, com destaque para o desenvolvimento integral das crianas e
dos jovens, bem como na educao, na sade, na economia primria e
secundria e noutros sectores estruturantes para o desenvolvimento autosustentvel.
Estes dois artigos, excelncia, deixam claro que o Estado deve proteger o trabalho do
cidado, visando a elevao da qualidade de vida do seu povo, defendendo os mais
desfavorecidos (olhem excelncia, para o salrio base que aufiro e vereis que me enquadro
neste grupo). Acima de tudo, deve promover polticas de erradicao da pobreza, atravs
do investimento massivo no capital humano. Desta feita, as medidas punitivas devem ser
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vos devamos alguma vassalagem pelo que fazeis, no. Redondamente errada esta forma de
pensar, servir um dever patritico, mas servir satisfatria e honrosamente apenas para
os elevados.
Da minha solicitao
Excelncia, eu no tenho nada a pedir seno estas duas coisas simples:
1. Que seja restabelecido o meu salrio como funcionrio pblico, com os devidos
retroativos e reparaes aos danos causados a terceiros, conforme estabelecido na
Constituio da Repblica de Angola no seu artigo 75, quanto a responsabilizao
do Estado:
1. O Estado e outras pessoas colectivas pblicas so solidria e civilmente
responsveis por aces e omisses praticadas pelos seus rgos, respectivos
titulares, agentes e funcionrios, no exerccio das funes legislativa, jurisdicional
e administrativamente, ou por causa delas, de que resulte violao dos direitos,
liberdades e garantias ou prejuzo para o titular destes ou para terceiros.
2. Que seja readmitido no sistema de ensino com actualizao de carreira e sem outros
impedimentos de carcter meramente burocrtico.
Do processo cvel
Excelentssimo senhor Director, tal como exposto acima, o senhor incorreu em crime de
Excesso de Poder, previsto e punido pelo n 1 do Cdigo Penal, artigo 301, por ter-se
ingerido no exerccio do poder legislativo. Por ter punido quando no lhe competia faz-lo,
ou seja, so as cmaras dos tribunais que devem arbitrar diante deste contencioso e no
V.Excia:
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Excelncia, uma vez que o assunto tornou-se de domnio pblico, assim que tiver a acusao de recepo desta
carta, levarei a pblico as deligncias perante V.Excia.
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