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Rio de Janeiro,
2014
Agradecimentos:
Rodrigo Freitas, Julieta Nunes e Roberta Alves.
E tambm Eliane, Francisco, Marcelo, Paolo e Artur.
NOTA INTRODUTRIA
A realidade contempornea nos sensibiliza pela aproximao do esgotamento
dos recursos naturais e do acmulo de resduos, sendo de extrema urgncia o
investimento intelectual, alm do financeiro e do tecnolgico, nesta reflexo sobre o
tratamento de tudo que consumido e descartado. Vale lembrar que esta
preocupao no recente, sendo, segundo FIGUEIREDO (1994), levantada desde o
sculo XIX, na escola neoclssica, onde se resguardava a argumentao marxista de
que a explorao predatria dos recursos naturais, promovida pelas tcnicas
capitalistas, perturbaria a manuteno do ecossistema do planeta. Porm esta
preocupao sempre foi sendo abrandada priorizando a reproduo imediata do
capital.
Diante do processo produtivo atual, seus excessos na extrao e acmulo de
descarte de materiais, e seus irreversveis acidentes ambientais, o presente texto tem
por objetivo motivar uma reflexo acerca do desperdcio gerado quando no se
predomina a conscincia ambiental, que considere eticamente a entropia existente na
matria e em seus ciclos naturais no meio ambiente. O texto procura trazer o valor
agregado deste resduo para o prprio interesse capitalista ao propor, demonstrar e
discutir que o chamado lixo na verdade uma nova mina de ouro.
Neste sentido, a questo do resduo na construo civil utilizada para
evidenciar o potencial existente em apenas um dos diversos ciclos na cadeia de
produo, e a caracterstica ilimitada que o processo de produo assume, ao
considerar que os componentes residuais de um dado processo, ou oriundos do
consumo, possam sempre ser tratados como insumos de um novo processo, e desta
forma sugerir o surgimento de novas concepes sociais mais justas e integradas
com o planeta, podendo ainda assim, gerar lucros e se inserir nos meios de produo
atualmente capitalistas.
Foi atravs do olhar da ex- catadora de lixo do atual fechado Aterro
Metropolitano de Jardim Gramacho, a Docinho, que consegui juntar algumas peas
de um quebra-cabea pessoal, onde me pergunto o porqu de tantas transformaes
urbanas sem preocupao com o destino destes materiais descartados em uma
demolio, gerando um enorme desperdcio, enquanto vivemos em uma realidade de
dficit habitacional, ambiental e altos custos de construo.
A metodologia do trabalho consistiu em observar o histrico do resduo, desde
o incio deste conceito; analisar e criticar a realidade encontrada na cidade do Rio de
Janeiro, atravs de levantamentos pela internet, entrevistas telefnicas aos Aterros
Sanitrios da cidade, e entrevista in loco com a ex-catadora Docinho, na Associao
Carioca de Ex-Catadores; demonstrar e exemplificar atravs de realidades
internacionais, maneiras de se transgredir esta questo problemtica para o Brasil,
onde descrevem na prtica como reduzir custos e estar de acordo com as regras
ambientais, dentro da Construo Civil, fazendo um paralelo entre o ideal e o real.
SUMRIO
1 O Lixo.no princpio
Conceituaes e classificaes. ____________________________________ 5
1.1 Que fim?
Destinaes: despejos e tratamentos._______________________________ 6
1.2 Em que cultura?
Sistemas de crenas influenciam.___________________________________ 8
1.3 Quem responsvel?
Pblico e Privado.______________________________________________ 10
1.4 Reutilizar ou Reciclar?
Dois pesos duas medidas._______________________________________ 11
4 Concluso____________________________________________ 35
Referncias Bibliogrficas_________________________________ 37
1 O Lixo.no princpio
Conceituaes e classificaes.
O conceito de lixo, resduo ou descarte, vem aparecer como um resultado do
desenvolvimento dos seres humanos, quando este se destaca dos demais animais
por possurem uma especial capacidade de explorar e de subjugar os demais
integrantes do sistema ecolgico. Este resultado acaba transcendendo a capacidade
de adaptao ao meio ambiente. O meio ambiente comea a no incorporar mais
esses elementos em seus ciclos originais do planeta, causando um acumulo,
prejudicando as pessoas, os demais seres vivos, o solo, os lenis fretico, o ar, etc.
Isto envolve tanto os descartes durante a extrao nas linhas de produo, quanto
aps o consumo de produtos vendidos. Isso sem contar o despejo envolvendo o
saneamento bsico, no que se refere gua utilizada e descartada e o esgoto da
populao.
Ao fazer um retorno no tempo cronolgico para as cidades helnicas (Atenas e
Delfos), quando Mumford (1982) aponta que a ausncia absoluta de melhoramentos
sanitrios era escandalosa, quase suicidas (...), com o lixo e os excrementos
humanos depositados nas ruas, v-se de certa maneira que o tratamento e a
destinao adequada se tratam mais de uma necessidade racional do que de um
instinto natural do ser humano.
Podemos enumerar dois dos grandes impactos negativos deste lixo
acumulado, significantes para a humanidade. O primeiro seria o desequilbrio
exagerado causando acidentes ambientais que se caracterizam tanto pelas alteraes
fsicas e pela intensidade nas extraes no ambiente natural, quanto pelo resto
deixado, resultados da sobrevivncia e/ou do desenvolvimento. E tambm as
consequncias devastadoras do abandono no saneamento bsico, que por
disseminao massificada de doenas, vem causando mortes pelo mundo ao longo
da histria.
Sob a viso de Figueiredo, a ideia usual de resduo, lixo ou o que sobra,
decorre da agregao aleatria de elementos bem definidos que, quando agrupados,
se transformam em uma massa sem valor comercial e com um potencial de agresso
ambiental varivel segundo a sua composio. Mais do que isso, o potencial de
agresso ambiental no pode ser estabelecido como o somatrio de cada elemento
individual, mas sim pelo conjunto combinado que compe esses coquetis, que
dificultam ou at mesmo impossibilita a reintegrao destes elementos ao meio
natural.
Chego concluso que o conceito de resduo est diretamente ligado ao
descaso diante do descarte, que cresce a partir de um olhar preconceituoso e
precipitado sobre o esgotamento do uso de um elemento, desperdiando quantidades
imensas de energia ainda contida nessas matrias. Concepes geradas pelo
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gesto dos resduos, onde a venda de carbono gere renda para o prprio sistema de
Gesto Integrada.
Especificamente em relao aos resduos slidos urbanos a gestora deveria,
segundo legislao, incentivar a Responsabilidade Compartilhada, estruturar e
implementar sistemas de Logstica Reversa para as empresas geradoras, inclusive a
prpria Prefeitura, visando aumentar o ciclo de vida dos produtos, estabelecendo
sistema mais amplo de coleta seletiva, servios de compostagem para os resduos
orgnicos, articulando com os agentes econmicos e sociais formas de utilizao do
composto produzido e, por fim, em ultima instancia, fornecer a disposio final
ambientalmente adequada aos resduos e rejeitos que no esto aptos reutilizao
ou reciclagem.
Lembrando que so de extrema importncia, sob os aspectos referentes
minimizao de impactos ambientais, a aceitao da instalao de locais de
tratamento, pela populao local, adequao legislao de uso do solo e ainda
hidrografia, vegetao existente e vias de acessos disponveis devidamente
sinalizadas. O transporte fator determinante para este impacto, portanto priorizar a
localizao da estao o mais prximo possvel dos grandes focos de gerao do
resduo, para aperfeioar o fluxo de transporte na rea urbana e facilitar a correo de
prticas errneas de deposio.
Levando em conta esta responsabilidade do gestor, penso que seria de
extrema importncia um levantamento da necessidade local e dos tratamentos
existentes, formais e informais, um estudo de demanda para quantificar e qualificar as
estaes de tratamento a serem feitas, usando como instrumento a elaborao o
prprio Plano Diretor da cidade, que pode especificar reas destinadas aos
tratamentos, juntamente com as solues adotadas para as coletas e transportes,
assim como novas tecnologias possveis de serem implantadas. Um amplo
planejamento que direcione ao longo do tempo o objetivo final: reduzir a
aproximadamente zero a produo de resduos que so destinados a aterros
sanitrios, ou qualquer outra forma que impacte o meio ambiente.
O que se encontra a respeito das destinaes finais de tratamento no Plano de
Gesto Integrada do Rio de Janeiro , resumidamente, a previso do novo Centro de
Tratamento de Resduos Slidos do Municpio do Rio de Janeiro- CTR Rio, que
reservam uma rea de terreno para receber 270.000 toneladas mensais, pelo perodo
mnimo de 15 anos, podendo ser prorrogado para at 10 anos, a critrio do
contratante, a COMLURB e seis Centrais de Triagem, localizadas nos bairros do
Centro, Bangu, Campo Grande, Penha, Iraj e Vargem Pequena, com capacidade de
processar no total 150t/dia , e absorvendo no total 1500 catadores. Ou seja, v-se a
desproporcionalidade no investimento de tratamento e destinao final que ainda
prioriza o aterro sanitrio (CTR).
A Comlurb informa por meio de sua assessoria de imprensa, que abastece 28
cooperativas de catadores no municpio do Rio com as 808 toneladas de material que
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recolhe a cada ms. O rgo diz que poder enviar o material excedente ao novo plo
de reciclagem de Jardim Gramacho aps a ampliao de sua coleta seletiva, prevista
para ser iniciada agora em 2014. Atualmente a companhia recolhe apenas 1,4% dos
resduos reciclveis da cidade, e pretende expandir para 5% at o final do ano de
2014. A maior parte feita pelas cooperativas, que mesmo assim no atendem a toda
a necessidade.
Devo lembrar a importncia dos catadores de resduos reciclveis, que so
eles os agentes intermedirios entre a coleta e a destinao final do resduo, pois
trabalham com a venda do material reciclvel para os interessados. So os catadores
que separam e transportam grande parte destes resduos retidos de valor de troca.
Sem eles estes resduos seriam desperdiados em aterros, causando a perda do
valor energtico e econmico agregado. Ainda assim, os catadores brasileiros so
remunerados somente por aquilo que vendem, mas no pelo servio ambiental que
prestam. Um agravante o fato de que parte imensa dos resduos no encontra nos
mercados existentes o valor capaz de transformar sua atividade em trabalho decente.
Rizpah Besen, uma das mais importantes estudiosas do tema sobre os
catadores, recomenda que a obrigao prevista em lei de o setor privado responder
pela logstica reversa se exprima no pagamento aos catadores pelo servio ambiental
que prestam e na proporo dos resduos correspondentes aos produtos que as
empresas colocam no mercado. E isso s ser eficiente se for levado adiante sob a
direo do poder municipal, que tem a titularidade legal sobre os resduos.
Em 2008 a Unio Europeia aprovou uma diretriz pela qual 50% de todos os
seus resduos devero ser reciclados at 2020, ou seja, dentro de seis anos (EEA,
2013:5). Na discusso europeia o importante no a caracterstica do aterro ao qual
se enviam os resduos (aterro sanitrio, controlado ou lixo). O fundamental e isso
faz parte do objetivo poltico de que o continente se torne uma sociedade de
reciclagem, a recycling society reduzir ao mnimo o que se manda para os aterros
e mesmo para a incinerao, ampliando o reaproveitamento dos materiais em que se
apoia a riqueza econmica. Trabalho recente da Agncia Ambiental Europeia mostra
que caiu o nmero de pases que destinam mais de 75% de seus resduos a aterros e
aumentou a quantidade dos que reciclam mais de 25% de seu lixo (EEA, 2013:5).
Para se ter uma ideia da importncia desse objetivo, basta lembrar que no
Brasil no chega a 3% o total dos resduos slidos urbanos (somados aos da varrio
pblica) reaproveitados (Ministrio das cidades, 2012:22).A Arquiteta e Urbanista
Raquel Rolnik lembra bem uma questo importante, quando questiona sobre a
funcionalidade da coleta seletiva, isolada, sem haver uma gesto integrada: (...) na
cidade de So Paulo, hoje, temos coleta seletiva em 46% dos domiclios, mas menos
de 2% do nosso lixo de fato reciclado. Ou seja, no adianta ter coleta seletiva se
no reaproveitamos de fato esse material. (ROLNIK, Raquel. Junho, 2014).
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gerado, que lhe dar a Licena Ambiental de Operao, a transportadora dever ser
da gestora municipal ou particular autorizada a realizar este servio e a destinao
final dever obter o Licenciamento Ambiental Municipal e somente estes locais
licenciados estaro habilitados a fornecer um certificado ao gerador de resduos que
necessita obter a Licena Ambiental de Operao. A Resoluo tambm classifica os
integrantes do RCC dando-lhes a indicao de destinao mais adequada (fig.IV):
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Composio:
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de cimento com brita classificada, ferro de lajes e vigas retirado e recuperado, entre
outras coisas, por at 1/3 do valor do produto original interessante diante da
realidade social que vivemos.
Para identificar a percentagem do material de construo no custo total de uma
obra foram consultadas tabelas no banco de dados da Cmara Brasileira da Indstria
da Construo (CBIC) a mdia do Custo Unitrio Bsico de Construo (CUB) mdio
do Estado do Rio de Janeiro. O indicador de custos no setor da construo calculado
e divulgado pelos Sindicatos da Indstria da Construo Civil (Sinduscons) estaduais
regido pela Lei Federal 4.591/64. O valor utilizado foi o ltimo calculado referente
Unidade Federativa do Rio de Janeiro, que resultou em R$1.138,92 / m de
construo em Fevereiro de 2014. Esta consulta gerou o grfico demonstrado abaixo
na figura VII.
MO DE OBRA
MATERIAIS
EQUIPAMENTOS
ADMINISTRATIVOS
43%
1%
3%
53%
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Ao perguntar sobre o que seria o ideal ser realizado de imediato, ela responde
que seriam as prefeituras comprarem este material to rico em tudo. Obras pblicas,
para servir de base e sub-base.
A partir da publicao do Decreto Municipal n 33.971, 13/06/2011, foi
estabelecida a obrigatoriedade de utilizao de agregados reciclados de resduos da
construo civil nas obras da administrao pblica municipal, objetivando fortalecer a
cadeia produtiva da reciclagem. Deste modo a Acex e outras ATT`s tem a frente um
mercado teoricamente garantido, que a prpria Prefeitura. Mas vale lembrar, como
dito anteriormente, que a prpria prefeitura, junto CTR-Rio, ir investir nesta
atividade de beneficiamento do entulho, gerando uma concorrncia direta.
Sendo assim, o intuito da Acex reaproveitar todo o entulho que recebe e
passar de TT para CCTR (Central de Capacitao de Tratamento de Resduo), onde
se reaproveita quase todo o material, vendendo o que for produzido, como as britas,
blocos de concreto feito com material reciclado, para construo de vedaes, por
exemplo, reduzindo o mximo possvel o aterramento do material.
Segundo Docinho o entulho muito rico. Voc pode retirar dele segmentos de
pedra e cimento alm de madeira, mveis e equipamentos que chegam. Docinho,
com esta viso desde quando trabalhava do AMJG, afirma que do entulho se pode
montar uma casa inteira. Dentro da caamba, alm dos pedregulhos, papis,
garrafas, que vo para indstria de reciclagem, chegam tambm vasos sanitrios e
equipamentos de reas molhadas em geral inteiros, sacos de cimento, latas de tinta,
caixas de revestimento cermico, tubulao de gua, esgoto, tudo ainda inteiro, sem
estar em estado de inutilidade, vindos de reformas.
Docinho menciona a Logstica Reversa como uma das polticas ideais para
estarem em funcionamento, pois assim os produtos que chegam podem ser
direcionados para o prprio produtor responsvel, melhorando a dinmica do
processo ambientalmente favorvel. Ela afirma que o que falta criar uma cultura de
reaproveitamento na sociedade.
O AMJG, vizinho Refinaria Duque de Caxias (REDUC), pode ser
considerado um exemplo de injustia ambiental, e contribui para o quadro de zona de
sacrifcio que se pode atribuir a Duque de Caxias, cidade onde est situado. No
contrato com a Comlurb, parte dos recursos da venda de crditos de carbono com o
reaproveitamento ou a queima do gs metano que est sendo gerado da montanha
de 80 metros de altura de lixo, deve ser destinada ainda a obras de infraestrutura em
Gramacho. Isso inclui o projeto de transformar o antigo aterro num parque ecolgico,
mas at agora no h movimentao de investimento em nenhuma parte da regio.
Para concluir, transcrevo o ultimo trecho da entrevista, quando pergunto sobre
o que ela acha do Programa Entulho Limpo do Governo do Estado na Baixada e se
ela tem uma mensagem para passar para as pessoas:
O Programa Entulho Limpo muito bom, mas na prtica muita
burocracia para acontecer no tempo deles. No o tempo do catador
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Foto retirada na visita Acex (Fev. 2014): Acesso das caambas de entulho. esquerda, Docinho,
dentro do continer de fiscalizao, observa o momento da foto.
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Fundaes:
Inicialmente devido natureza do tratamento dos solos e dos produtos de
conteno de solos, a maioria desses produtos no adequada para remoo e
reuso em um novo local, pois os projetos tomam como base as condies de cada
tipo de solo, e no provvel que existam condies idnticas em outro local. Alm
disso, no seria possvel retirar muitos dos diversos tipos de produtos de conteno
de solos sem danifica-los, tornando-os imprprios para reuso, uma vez removidos.
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Ao
Porm no caso da fundao por estaca metlica podemos ter exceo, pois
seria possvel a remoo de uma estaca de ao cravada com relativamente pouca
perturbao do solo e das estacas adjacentes. Esta estaca pode ser considerada para
reuso em um local diferente, desde que sua condio tenha sido avaliada e fornea a
durabilidade necessria.
Madeira
Estacas de madeiras tambm tm sido constantemente usadas desde a poca
romana, e a maioria das catedrais medievais e pontes de alvenarias foram
construdas sobre elas. A chave para a preservao continua da madeira em
fundaes que esta permanea submersa em gua, pois o contato com o oxignio
do ar que faz a madeira apodrecer. Muitas estacas de madeira que no seriam mais
necessrias foram retiradas, inspecionadas e consideradas em excelentes condies.
Concreto
Outra oportunidade para usar material com contedo reciclado na construo
de novas fundaes o uso de agregado de concreto reciclado para concreto
misturado in loco.
Estrutura:
O valor do reuso de componentes estruturais de outro prdio pode ser
ambientalmente favorvel, reduzindo a utilizao de recursos primrios e os impactos
dos processos de fabricao e transporte. Tambm pode ser comercial o custo de
estruturas de madira de segunda mo (reaproveitadas) pode ser inferior ao de novas.
No futuro, provvel que as presses comerciais incentivem mais o reaproveitamento
de ao estrutural, medida que aumentem os custos do ao novo.
Ao
No caso das construes de ao, pode ser especialmente til descobrir qual
empresa edificou a estrutura de ao marcas do fabricante eram geralmente feitas na
superfcie do ao, podem informar sua origem, e talvez tambm seu grau de
resistncia. Comparado ao ferro fundido, madeira e ao concreto armado, o ao tem
duas vantagens com relao ao reuso: em primeiro lugar, o material pode ser
facilmente reparado, reforado ou substitudo por corte e solda; e segundo, esse
processo o mais fcil, porque o ao quase sempre est escondido, e os reparos no
podem ser vistos.
Madeira
H excelentes oportunidades para a reutilizao de madeira estrutural, pois ela
um material de componentes de boa qualidade, particularmente aqueles
recuperados de construes antigas, so altamente valorizados para reuso; alm
disso, a recuperao de estruturas est crescendo e o mercado de madeira
reaproveitada esta cada vez melhor. Apesar de que, como regra geral, a
disponibilidade de madeira para fins no estruturais maior que para fins estruturais,
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um pedestal de ao ajustvel. Eles criam um vazio de fcil acesso por baixo do piso
para facilitar a distribuio de cabos de infraestrutura. Tanto as placas de piso quanto
as bases de ao de sistemas de piso elevado geralmente so muito resistentes e
fceis de remover de um edifcio sem danos. Elas so altamente apropriadas para
reuso, especialmente tendo em conta que so oferecidas em tamanho padro, e so
ajustveis em altura, para garantir uma superfcie plana.
Portas e Janelas
Janelas
Esquadrias de janela geralmente so feitas de quatro tipos de materiais:
madeira, ao, alumnio e PVC. Quando de madeira ou de ao so feitas como um
produto de construo instalado e que pode ser removido, em uma pea nica. A
maioria das esquadrias de janelas em alumnio, e todas em PVC, so montadas no
prprio local e provavelmente iro desmontar em peas separadas quando
removidas.
Janelas completas esto amplamente disponveis em empresas de
componentes arquitetnicos recuperados de demolies. Alm da condio da
esquadria, de alas, hastes e fechos, importante avaliar a condio de selantes e
vedaes. Caso estejam danificados, deve-se determinar se podem ser substitudas.
Vidro reciclado (derretido novamente) no atualmente especificado para
vidraas, pois tende a sofrer ligeira descolorao resultante de impurezas.
Portas
Portas e esquadrias de portas com contedos reciclados esto disponveis,
feitas de compostos de madeira e polmeros reciclados. Por exemplo, muitas portas
so feitas com chapas de madeira, como MDF, por exemplo, que geralmente feita
com resduos de madeira ps-industrial, como a serragem. Alm disso, muitas portas
leves so como um favo de mel, feito de papel ou papelo, prensado entre duas
chapas de fibras. Esse papel/papelo pode ser feito de 100% de fibra de papel psconsumo, e a prpria chapa utiliza resduos de madeira ps-industrial.
Mveis e equipamentos
H grandes chances de se encontrar todos os tipos de equipamentos para
reuso, tanto em prdios em demolio como dos muitos comerciantes de mveis,
equipamentos e outros artigos recondicionados e de segunda mo.
Em todos os pases existem muitos comerciantes de mveis, tanto para fins
residenciais como, em pequena escala, comerciais. Quando so necessrias
quantidades maiores, leiles realizados antes que grandes edifcios sejam reformados
ou demolidos podem ser uma opo vivel.
Muitos equipamentos de servio de alimentao e limpeza esto disponveis no
mercado de segunda mo. Em muitos pases tem revendedores que comercializam
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conta a sua desmontagem, e assim por diante, o que seria o verdadeiro crculo
virtuoso (Addis e Schouten, 2004).
4 Concluso
Concluo diante de tantos paradoxos, que no futuro, o mercado de produtos e
materiais de construo reutilizados/reciclados ser fortemente influenciado pela
maneira como as edificaes so projetadas e construdas hoje.
Se uma empresa que recicla entulho deve estar ciente que precisa de
equipamentos de alta tecnologia para realizar o processamento de inertes gerados
em obras de construo civil mito ou verdade? Trata-se de um processo de
reciclagem em que os materiais, atualmente descartados em aterros municipais e
privados, so transformados em brita, ganhando novas utilidades que passa a ter
valor de mercado. Talvez esta precipitao de opinio para todo tipo de material, onde
boa parte pode ser reutilizada em vez de triturada, possa impedir a prtica do reuso.
Porm, sabe-se que esta prtica complementar reutilizao, pois os resduos da
construo e demolio, por menores que se transformem, nulos eles no conseguem
ser. Portanto no caso da Docinho, como exemplo, onde no h o capital inicial para
investir em uma atividade benfica e necessria para a sociedade, o governo no
incentiva tais iniciativa, sob formas de financiamento ou poltica publica que possa
ajud-la. Cedeu o terreno como forma de concesso, sem equipamentos suficientes.
Acaba que ela se torna um local licenciado, mas de materiais inertes, com pouca
circulao de reuso e reciclagem. Pessoas como a Docinho e iniciativas, como a
Acex, deveriam estar sendo puxados como brao forte dos servios municipais e
estaduais.
Nas sociedades atuais, particularmente nas industrializadas, observa-se que, a
despeito das reais preocupaes com relao aos resduos, so frequentes as
praticas que, longe de aprofundar a discusso, servem apenas de camuflagem ou de
esquiva aos problemas fundamentais associados questo, com a inteno de
manter e reproduzir a estrutura e dinmica vigente.
Ao mesmo tempo, aps esta pesquisa, observei a possibilidade de uma
transformao na lgica da construo ao incentivar uma nova realidade no mercado,
onde haver uma diminuio do custo na construo, aumento da qualidade de vida
da populao em concomitante transformao do resduo da construo civil em
material til, como forma alternativa urgente para a construo e reforma, tanto
atravs de certificados e polticas j existentes, porm ainda sem muita prtica,
quanto na conscientizao ambiental notavelmente ampliada.
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Aqui se reaproveita (por trabalhadores e moradores de Jardim Gramacho - RJ). Foto:Marcos Prado
Aqui se reaproveita (pelo arquiteto Juan Luis Martnez Nahuel Chile). Foto: Nahuel
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Referncias Bibliogrficas
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