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Resumen de los avances y logros de Gobierno

Resumen de los avances y logros de Gobierno


Oportunidades e Inversin Social

Seguridad ciudadana y lucha contra la corrupcin

Empleo, formalizacin y reactivacin de la economa

Acercar el Estado al ciudadano

Oportunidades e
Inversin Social

Resumen de los
avances y logros
del Gobierno en los

100

primeros
das

INTRODUCCIN
En su discurso del 28 de julio, el Presidente de la Repblica, Pedro Pablo Kuczynski, deline la
visin que orienta a este gobierno: la visin de un Per moderno e inclusivo al Bicentenario.
En la misma lnea, el Presidente del Consejo de Ministros, present ante el Congreso de
la Repblica el 18 de agosto pasado las medidas y acciones que permitieran concretar la
estrategia para alcanzar tan ambiciosa visin. Desde el inicio del gobierno, se asumi un
compromiso ante el pas de tener resultados tangibles y concretos en menos de cien das.
El documento que se presenta hoy es la primera rendicin de cuentas a la ciudadana sobre
el compromiso asumido por el gobierno para entregar resultados concretos en sus primeros
100 das.
Buscamos acercarnos al ciudadano para mostrar el camino sobre el cual se ha venido
trabajando para poner al Estado al servicio del ciudadano. Ello, con el afn de demostrar a la
ciudadana que somos un gobierno diferente que escucha, recoge y atiende las necesidades
de la poblacin.
Somos un gobierno que rinde cuentas.
Ese fue el compromiso del Presidente del Consejo de Ministros cuando el pas deposit su
confianza en l, a travs del Congreso de la Repblica. Este documento es la prueba de que
este gobierno cumple con sus compromisos.
Aquel 18 de agosto, antes de presentar los cuatro ejes estratgicos y sus medidas, el Presidente
del Consejo de Ministros sintetiz lo que queremos que sea el Per del Bicentenario: un pas
no solamente prspero, sino tambin regido por la ley y no por el privilegio. Ambos anhelos
estn presentes en este documento: medidas para que la ley se aplique a todos por igual y
acciones concretas para que la prosperidad llegue a todos los ciudadanos.
Este gobierno recibi primero un mandato de la ciudadana, y luego obtuvo su confianza para
llevar a cabo las medidas que aqu presentamos. Este documento es tambin una forma de
decirle a la ciudadana que estamos cumpliendo con ese mandato. No los vamos a defraudar.
Por eso rendimos cuentas y mostramos avances, an sabiendo que el camino por delante es
largo. Somos un gobierno diferente. Por eso, para nosotros, la rendicin de cuentas va a ser
la regla.
El documento que se presenta a continuacin es un resumen de algunos de los principales
avances y logros en los primeros 100 das de gobierno.

LOGROS 100 DAS


Las acciones que se presentan a continuacin representan un resumen de los logros obtenidos
por parte del gobierno en sus primeros 100 das de actividad. Estn agrupadas en torno a los
cuatro ejes estratgicos presentados por el Presidente del Consejo el pasado 18 de agosto ante
el Congreso de la Repblica.
Los cuatro ejes son los siguientes:

1. Oportunidades e Inversin Social

2. Seguridad ciudadana y lucha contra la corrupcin

3. Empleo, formalizacin y reacvacin de la economa


4

4. Acercar el Estado al ciudadano

Oportunidades e
Inversin Social

Resumen de los avances y logros de Gobierno

Eje 1: Oportunidades e Inversin social


La esencia de un Per moderno es constituirse como una sociedad en que todos los ciudadanos
accedan a oportunidades sin distincin alguna. Esto requiere una mejora sustantiva en la
calidad de los servicios que presta el Estado. En este sentido, en los primeros 100 das, el
gobierno ha venido ejecutando las siguientes acciones de cara a brindar ms y mejores
oportunidades a todos los ciudadanos:

Agua, Saneamiento y Vivienda:


Destrabe e inversin de 170 obras de agua y saneamiento que beneficiarn a 1 milln
de peruanos:
Inicio de 80 obras de agua y saneamiento con una inversin de S/ 522
millones en 9 departamentos que beneficiarn a cerca de 110 mil personas.
Reinicio de 10 obras paralizadas que benefician a 158 mil personas y que
reactivan una inversin del Estado de S/ 602 millones. Las obras ms grandes se
encuentran en Ventanilla e Independencia. Asimismo, se tiene obras en Asillo
(Puno), Acora (Puno), San Miguel (Ayacucho), Tambo (Ayacucho), Colcamar
(Amazonas), Ragash (Ancash), La Ramada (Cajamarca) y Campoverde (Ucayali).
Adjudicacin de 66 obras de agua y saneamiento en 14 departamentos que
han implicado transferencias de S/ 169 millones.
Se convocaron 12 proyectos de agua y saneamiento en 6 departamentos que
benefician a cerca de 700 mil personas y que demandan una inversin total
de S/ 674 millones.
Los gobiernos subnacionales, con recursos transferidos por convenio con el MVCS,
han convocado procesos para ejecutar 352 proyectos de agua y saneamiento que
demandan una inversin de S/ 1,805 millones, han reiniciado 5 proyectos por el valor
de 35 millones de soles y han iniciado 5 proyectos por el valor de 134 millones de soles.
Ampliacin del mbito de intervencin y permiso para uso de mquinas y equipamiento del
sector en intervenciones tanto en el mbito urbano como rural, para el mejoramiento de las

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condiciones de infraestructura y equipamiento: emisin de Decreto que permite el uso


de maquinaria y equipamiento no solo en situaciones de declaratoria de emergencia,
sino que puedan ser utilizados desde ya en los 15 departamentos donde se encuentran
ubicados, permitiendo la rehabilitacin de redes de agua y desage, limpieza y nivelacin
de terrenos, calles y caminos de acceso, mejoramiento de vas de acceso, descolmatacin
y encausamiento de ros, quebradas, drenes y canales, entre otras intervenciones.
Se culminaron y estn listas para entregar las 150 primeras viviendas en la Nueva
Ciudad de Beln - Varillalito, ubicadas en el distrito de San Juan Bautista, provincia de
Maynas, departamento de Loreto. Estas viviendas han sido construidas con el Bono
Familiar Habitacional, con una inversin total de S/ 7.4 millones, debiendo beneficiar
a cerca de 700 personas.
Se tienen listos para ser entregados 7,610 ttulos por parte de COFOPRI. Se est
coordinando con los alcaldes distritales y provinciales para que sean entregados estos
ttulos a cada uno de los propietarios.

Educacin:
Concurso de directores y subdirectores de escuela, en los que maestros de
escuelas pblicas compiten por 13 mil plazas directivas a nivel nacional. Concluida
la primera etapa, se dio inicio a la etapa descentralizada cuyos resultados finales
se conocern en diciembre. En esta misma oportunidad se realiz en paralelo
el primer concurso para cargos de especialistas en DRE y UGEL con 2 mil plazas
en competencia, que se encuentra tambin en etapa descentralizada. 14,500
docentes han superado la primera etapa y la seleccin final concluye en diciembre.
S/ 40.5 millones para el fortalecimiento y el incentivo a la mejora de la gestin de 12
universidades pblicas. En el marco de la implementacin de la reforma universitaria
y el compromiso con la mejora de la calidad de la universidad pblica, el Ministerio de
Educacin transfiri en agosto S/ 40.5 millones por el cumplimiento de compromisos
vinculados a una mejor programacin, formulacin y ejecucin del presupuesto, as
como al desarrollo de informacin administrativa. Este monto se complementa al
transferido en la primera parte del ao, sumando un total de S/ 87.5 millones. Desde
este ao se cuenta con compromisos de gestin con 12 universidades pblicas, primer
mecanismo de incentivos para el fortalecimiento de la calidad. Las universidades que

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son parte de este mecanismo destinan sus fondos principalmente en la generacin de


condiciones para el logro del licenciamiento institucional.
Identificacin de 6 Institutos Superiores Tcnicos (IST) pblicos que sern convertidos
en Institutos Tecnolgicos de Excelencia (ITE). La nueva Ley de Institutos abre una
ventana de oportunidades para potenciar la educacin tcnica. Por ello, el Ministerio
de Educacin impulsar la oferta pblica fortaleciendo Institutos Tecnolgicos
de Excelencia en todos los departamentos del pas al 2021. Desde este ao 6 IST
tendrn un impulso complementario con el fin de modernizar su gestin institucional
y pedaggica para inicios del ao lectivo 2017. Los primeros IST de excelencia
sern: Simn Bolvar (Callao), Francisco de Paula Gonzlez Vigil (Tacna), Chincha
(Ica), 4 de junio de 1821 (Cajamarca-Jan), La Salle (Cusco) y CEFOP (La Libertad).
Se lanz el modelo de formacin tcnica en la secundaria. A fin de dotar a nuestros
alumnos de mayores habilidades y destrezas tcnicas para el trabajo y darles una
formacin integral, se implementar para alumnos de los dos ltimos aos de secundaria
la posibilidad de obtener una certificacin de Auxiliar Tcnico, a travs de una asociacin
entre la escuela e instituciones de formacin tcnica, en un horario extra escolar. La
formacin estar vinculada con carreras de telecomunicaciones (programacin e
instalacin de equipos), turismo (hospedaje, alimentos y bebidas y comercializacin) e
industria (electricidad, mecatrnica, mecnicas de motores, agroindustria). El prximo
ao iniciar la primera fase que atender al menos 1000 jvenes de Lima, Piura y La Libertad,
y luego se ampliar a todo el pas. La intervencin se focalizar en distritos donde
las tasas de desercin son las ms altas y se tenga disponibilidad de oferta tecnolgica.
Como parte de la mejora de las remuneraciones docentes, en setiembre se realiz
un aumento de la jornada de los profesores de secundaria de 28 a 30 horas que
signific un aumento salarial de 6% y que benefic a ms de 84 mil profesores.
XVIII Juegos Panamericanos y VI Juegos Parapanamericanos 2019: Culminacin y
aprobacin del Plan Maestro de Infraestructura, Operaciones y Gestin; que sirve de gua
para el desarrollo de los planes operativos. Se ha logrado la viabilidad de 3 proyectos de
inversin: PIP Alta Competencia de Gimnasia en San Isidro; PIP Mejoramiento de la Villa
Deportiva Nacional VIDENA; Distrito San Luis; PIP Mejoramiento de los Servicios de Alta
Competencia Parque Zonal Yawar Huaca, Distrito Bellavista, Gobierno Regional del Callao.
Asimismo, se ha instalado el Comit de Transporte y el Comit de Seguridad - Inteligencia.

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Infraestructura:
Destrabe de inversiones de Mega Proyectos:
Lnea 2 del Metro de Lima: Es prioridad del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones (MTC) avanzar en la consolidacin de la Red Bsica del
Metro de Lima y Callao, que cuenta con seis lneas que se irn ejecutando
progresivamente para contribuir en la solucin de la problemtica del
transporte urbano en la ciudad de Lima. El proyecto principal consiste en
desarrollar la Lnea 2, que va de Ate al Callao, y un ramal de la Lnea 4, que
une la Lnea 2 con el Aeropuerto Internacional Jorge Chvez. Al respecto,
se ha logrado realizar la entrega de terrenos al concesionario para las
estaciones 21, 22, 23 y 24, mediante la suscripcin de las actas respectivas;
lo que ha permitido el reinicio de obras. Asimismo, se ha logrado dar
inicio de las obras civiles de la Estacin 23 Hermilio Valdizn y la Estacin
24 Mercado Santa Anita. Por otro lado, prximamente se van a entregar
terrenos para implementar la planta de fabricacin de dovelas en Quilca.
Finalmente, se han iniciado las obras para la liberacin de interferencias
de redes agua potable y alcantarillado en las Estaciones 18, 19, 3 y 4.
Terminal Portuario General San Martn: el Terminal Portuario se
modernizar para atender la carga local e internacional, recibir naves de
gran calado y soportar el crecimiento sostenido de la demanda de servicios
portuarios del departamento de Ica y de su zona de influencia, en donde
se espera colabore en gran medida con la actividad agroexportadora local
que se desarrolla en la zona. Se ha logrado de manera conjunta con el
concesionario los trminos para la firma de la adenda de bancabilidad del
contrato de concesin con el fin de iniciar con las obras inmediatamente.
Autopista El Sol: comprende una longitud total de 475 kilmetros y une las
ciudades de Trujillo y Sullana (redes viales 2 y 3). Las inversiones en esta
autopista fortalecen el desarrollo de varias regiones del norte del pas, al ser
un eje de integracin de los departamentos de La Libertad, Lambayeque y
Piura. Se ha trabajado para que en los prximos das se reciba y ponga en

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servicio inmediatamente tramos ya ejecutados en la Panamericana Norte de


aproximadamente 60 km, que por condiciones contractuales no podan ser
recepcionadas y puestas en servicio. Asimismo, se ha priorizado la liberalizacin
de interferencias y construccin de segunda calzada en diferentes tramos.
Red vial N 6: Pucusana-Cerro AzulIca: se han realizado diferentes labores
que han permitido la ejecucin de obras, como la liberalizacin de predios,
la conclusin del cierre y desecamiento de una laguna de oxidacin,
la elaboracin de expedientes para la liberalizacin de interferencias
y el acuerdo de suscripcin de una adenda de bancabilidad para el
financiamiento de la ejecucin de la segunda y tercera etapa del proyecto.
Esto ha permitido que se prosigan las obras en la autopista
con direccin a Ica, del paso a desnivel en Tambo de Mora y
de dos intercambios viales en San Andrs y Pisco, entre otros.
Aeropuerto Jorge Chvez: en los primeros 100 das se ha logrado la
ejecucin de obras de movimiento del ducto de gas, la reubicacin de la
lnea de impulsin de Sedapal, la suscripcin de un Convenio Marco con la
Municipalidad Provincial del Callo para atender obligaciones de ampliacin
del aeropuerto y ramal Gambeta de la Lnea 4 del metro de Lima. Asimismo,
a fin de este ao se habr logrado concluir la obra del Tnel Gambetta.
En cuanto a la pavimentacin al 100% de la Red Vial
logrado lo siguiente. Se encuentran encaminados cerca
pavimentacin comprometida para el periodo de gobierno;
a 2,633 Km de los 6,804 Km programados, de acuerdo al

Nacional, se ha
del 40% de la
lo que equivale
siguiente detalle:

Se ha logrado culminar el pavimentado de 04 proyectos de 163.8 Km.


Se ha logrado iniciar las obras de pavimentado de 08 proyectos de
1,450 Km de la Red Vial Nacional, de los cuales 102.4 Km se realizan
a nivel de solucin definitiva y 1,350 Km a nivel de solucin bsica.
Se ha dado inicio al proceso de licitacin de la pavimentacin de 4 proyectos
de 1,020 Km, de los cuales 90 Km y 930 Km sern de solucin definitiva y
bsica, respectivamente.

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Salud:
Incremento de Vacunacin contra la Fiebre Amarilla (FA) en provincias de
Chanchamayo y Satipo: la cobertura de vacunacin contra la FA a julio de 2016 en
las Redes de Chanchamayo, Satipo, Pichanaki y Pangoa, fue del 29%. Se inici la
vacunacin el 2 de octubre de 2016. A la fecha, la cobertura se ha incrementado
al 63%, llegando en este periodo a ms de 100,000 personas vacunadas. Por
primera vez se est usando tecnologa digital para el registro de la vacunacin de
modo que a tiempo real sabemos quines y dnde se estn vacunando. Usando
celulares se escanea el cdigo de barras del DNI y el nmero de la lote de la
vacuna y la informacin queda almacenada en la nube y con acceso remoto.
Incremento de Vacunacin contra Virus de Papiloma Humano VPH
(1eras dosis): el promedio de la cobertura de vacunas contra el VPH a nivel
nacional, del 10% en el basal ha llegado a un 55 % al mes de octubre y sigue
subiendo con regiones que incluso ya alcanzaron el 83% de vacunacin. El
nmero total de nias de 5to y 6to grado vacunadas asciende a 306,540.
Historia clnica electrnica del recin nacido: a partir del lanzamiento de esta historia clnica
electrnica (que incluye firma digital del mdico tratante), en cualquier establecimiento
de salud del pas el profesional de la salud podr tener acceso a la informacin del
recin nacido, acompandolo durante todas las etapas de su vida, facilitando de esta
forma sus atenciones y seguimiento de su salud. Este lanzamiento se inici el pasado
19 de octubre en el Instituto Materno Perinatal (Maternidad de Lima). Asimismo, se ha
iniciado la vinculacin de la Historia Clnica Electrnica de la gestante a un programa
de mensajera de texto a travs del celular, a fin de brindarle consejera e informacin
importante sobre su salud, considerando el tiempo y cada etapa del embarazo.
Reduccin de tramitologa para la obtencin del registro sanitario en el caso de
compras de vacunas a organismos internacionales (Decreto Supremo N 040-2016-SA
14.10.2016): se ha reducido de 15 a 6 los requisitos para obtener el registro sanitario
y certificado de registro sanitario de vacunas que se adquieren a travs de organismos
internacionales para las campaas de vacunacin que ejecuta a nivel nacional el MINSA.
Esto significa una reduccin del tiempo de trmite ante la DIGEMID, de 180 das a 7 das.
Plan Ojota: iniciativa para ofrecer servicios a los ciudadanos que se encuentran en
las zonas ms alejadas usando unidades mviles que ya existan en el pas, pero

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que se haban dejado en desuso. Inicialmente se est trabajando en Puno para


fortalecer el primer nivel de atencin con servicios de medicina familiar, salud mental,
prevencin y manejo de anemia y odontologa. Los ciclos de visita de Ojota a las
Redes sern de 15 das (2 ciclos por cada Red). Cada red ser visitada en intervalos
de dos meses de manera permanente. Adems se fortalecern los servicios de
primer nivel con telemedicina y referencias. El plan piloto OJOTA ha tenido una gran
acogida y en su primera ronda ha llegado a los pobladores de la Red Melgar, unos
5000 ciudadanos que viven en los distritos de Orurillo, Umachiri, Nuoa y Santa Rosa.
Cumplimiento de acuerdos laborales:

Pagos pendientes del 2015: Con DS N 251-2016-EF del 01 de setiembre de
2016, se aprob la transferencia de partidas de presupuesto a favor del INEN,
IGSS y diversos GORES, por la suma de S/ 47 247 160,00), para el pago de
la asignacin econmica anual por cumplimiento de metas institucionales,
indicadores de desempeo y compromisos de mejora de los servicios,
correspondiente al ao fiscal 2015, a favor de 31,717 profesionales de la salud.
Nombramiento 2016: Con DS N 286-2016-EF del 15 de octubre de
2016, se aprob la transferencia de S/ 51 514 012,00 del MINSA,
a favor del INS, INEN, IGSS y 25 GORES, para financiar el costo
diferencial correspondiente al periodo octubre diciembre 2016 de
las compensaciones y entregas econmicas del personal de la salud a
ser nombrado, en el marco de la Ley de Presupuesto del Sector Pblico
para el Ao Fiscal 2016, a favor de 8,300 profesionales de la salud.
Simplificacin Administrativa: Con DS N 037-2016-SA se derogan disposiciones
relacionadas con la inscripcin de profesionales de la salud y el registro de sus ttulos
profesionales en el MINSA, beneficindose con dicha eliminacin a 7,858 postulantes
al SERUMS el presente ao; y en adelante beneficiar a 26,000 profesionales por ao.
De modo que no tendrn que hacer colas anualmente para registrar sus ttulos en el
MINSA dado que esos registros ya existen en la SUNEDU y ahora estamos conectados
con ellos.

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Mejora de la calidad del profesional de la salud:


Para poder postular al SERUMS se debe haber aprobado el Examen
Nacional de la Carrera de la Salud, que actualmente aplica para medicina
y enfermera. Con esto, se busca mejorar la calidad del profesional que
atiende a nuestra poblacin. Para ello, se modific el Reglamento de
la Ley N 23330, Ley del SERUMS, mediante RM N 785-2016/MINSA.
Se ha instalado el Consejo Nacional de Residentado Mdico, a fin de dar
cumplimiento a la Ley 30453, Ley del Sistema Nacional de Residentado
Mdico, que busca regular la formacin de mdicos especialistas
en el pas. Se proyecta contar con 7,690 mdicos especislistas que
estn realizando la especializacin en diferentes partes del pas y un
aproximado de 6,000 a 7,000 postulantes por ao. Asimismo, se ha
iniciado el Residentado para Enfermera y para Qumicos Farmacuticos.

Ampliacin del horario de atencin en consulta externa de hospitales: con el


objetivo de reducir el tiempo de espera para la atencin hospitalaria, se estn
ampliando progresivamente los horarios de atencin, con reconocimiento
al personal de salud. Se inici la ampliacin en 3 hospitales en Lima y 2 en
otros departamentos, con un estimado de 16,000 personas beneficiadas.
Lanzamiento de la Campaa con Con la Salud no se Juega: El Ministerio de Salud
pone a disposicin su Sistema de de denuncias para informar y/o alertar sobre actos
referidos al trfico de influencias, venta de puesto de trabajo, contrato de obra,
equipos y medicamentos dirigidos y cobros indebidos por servicios otorgados por
el Ministerio de Salud. Cualquier acto de corrupcin puede denunciarse en
denuncias@minsa.gob.pe
Se ha iniciado la reorganizacin del Seguro Integral de Salud (SIS).

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Programas Sociales:
Se reactiv la Comisin Interministerial de Asuntos Sociales-CIAS, donde los
diferentes sectores que participan han asumido el compromiso de reunirse de
forma mensual. A la fecha ya se han sostenido 3 reuniones y se han establecido
prioridades de gobierno de competencia intersectorial, aprobndose los
Indicadores Emblemticos sociales 2016-2021, las Prioridades de la Poltica Social
y la Estrategia Nacional para la Reduccin de la Anemia, todos vinculados con el
compromiso del gobierno de reducir la anemia y la desnutricin crnica infantil.
S/ 170 millones para el Fondo de Estmulo al Desempeo FED. Se ha identificado
la necesidad de generar responsabilidades con otros niveles de gobierno. Para ello
en el Proyecto de Ley de Presupuesto 2017 se ha considerado la asignacin S/ 170
millones de soles para el Fondo de Estmulo al Desempeo FED, recursos que
permitirn, entre otros, priorizar acciones de los gobiernos subnacionales para la
reduccin de la anemia y la desnutricin. Adems, este compromiso ha sido ratificado
en el encuentro con Gobiernos Regionales realizado entre el 13 y 14 de octubre,
donde se establecieron acuerdos de gestin de metas de anemia y desnutricin
crnica infantil. De igual forma, en el primer encuentro de la segunda edicin del
Sello Municipal realizado a nivel nacional el 17 y 18 de octubre, alcaldes de 637
municipalidades distritales han asumido compromisos para reduccin de la anemia.
Coordinacin Intersectorial para el cierre de brechas de servicios pblicos. El cierre
de brechas de servicios pblicos en las capitales de distritos requiere priorizar
acciones articuladas con los sectores involucrados. Para ello se ha incluido en el
Proyecto de Ley de Presupuesto 2017 una disposicin que faculta al Ministerio de
Desarrollo e Inclusin Social a identificar distritos donde los Ministerios de Vivienda,
Construccin y Saneamiento, Transportes y Comunicaciones, y Energa y Minas
intervengan de manera obligatoria con la provisin de agua, saneamiento, telefona
y electricidad, cerrando brechas de cobertura y calidad, en zona rural y urbana.
Lanzamiento de MIDISTRITO y MIREGIN, herramientas de gestin que permiten
realizar un seguimiento sistemtico de los principales indicadores regionales y
distritales a nivel nacional, referidas a indicadores de salud, anemia y desnutricin
infantil, paquetes integrados para gestantes, nias y nios menores de 1 ao, as
como indicadores de educacin relacionados a los logros de aprendizaje, matricula e
insumos en educacin, y de las condiciones viviendas en el acceso a servicios bsicos.

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Se han recibido las evaluaciones de impacto del Servicio de Acompaamiento


a Familias del Programa Cuna Ms, y del Programa Pensin 65 cuyos
resultados vienen siendo evaluados para la optimizacin de estos programas.
S/ 25 millones para la Plataforma Itinerante de Accin Social PIAS. Es nuestro objetivo
la Priorizacin de Amazona en Programas Sociales a travs de estrategias orientadas a
ofrecer programas sociales a pueblos de la Amazona para ello en las ltimas semanas
la Plataforma Itinerante de Accin Social PIAS ha recorrido diversos pueblos de la
Amazona llevando servicios diversos y las prestaciones de los programas sociales.
Como esta accin debe fortalecerse en el proyecto de Ley de Presupuesto 2017 se
estn orientando S/ 25 millones para garantizar la operacin y mantenimiento del PIAS
durante el siguiente ao. Asimismo, se ha suscrito el Convenio de Financiacin entre la
Unin Europea y la Repblica del Per, el cual contempla el aporte de 40 millones de
euros, de los cuales la Unin Europea hizo efectivo, en el mes de setiembre, un aporte
inicial de 12 millones para iniciar la estrategia de accin social en nuestra Amazona.
Se ha creado el Laboratorio de Innovacin Social denominado AYNI Lab Social, cuyo
objeto es impulsar la generacin de innovaciones costo-efectivas para la poltica social.
Para la lucha contra la pobreza urbana, que por mucho tiempo estuvo invisibilizada,
se ha lanzado la estrategia denominada Escalera del Bienestar, y ya se cuenta con el
primer borrador del diseo del programa orientado a ese fin. La estrategia cuenta con
cuatro ejes: (i) Proteccin (a travs de Cuna Ms y Pensin 65); (ii) Servicios Pblicos
(expansin del agua, saneamiento, energa y telefona en zonas de la periferia urbana);
(iii) Emprendedurismo (capacitacin en habilidades laborales, asegurando que los
jvenes culminen el colegio, lo que reducir los ndices de delincuencia y embarazo
adolescente), y, (iv) Empleabilidad (brindar condiciones para generar ingresos propios
y salir de situacin de vulnerabilidad, a fin de que no se repita el crculo de la pobreza).
Se ha establecido La Ministra te escucha, espacio que permite la atencin directa
de la Ministra al ciudadano, en Lima y en provincias, con frecuencias semanales.
Se ha realizado una transferencia de partidas a 18 gobiernos regionales por un monto
de S/ 41 millones, en el marco del Fondo de Estmulo de Desempeo FED para
financiar intervenciones en salud, educacin y acceso al agua potable asociadas a los
resultados previstos en los Convenios de Asignacin por Desempeo suscritos por los
Gobiernos Regionales.

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Mujer y Poblaciones Vulnerables:


5 departamentos se sumaron al Programa de Pensin por Discapacidad Severa
(PPDS). Al inicio del gobierno, el Programa de Pensin por Discapacidad Severa
(PPDS) contaba con 2 Unidades Territoriales en los departamentos de Ayacucho
y Tumbes, con 619 personas atendidas con acceso a servicios del SIS, registro de
identidad y apoyo legal. A los 100 das, se ha logrado ampliar la atencin a cinco
regiones adicionales: Amazonas, Cajamarca, Huancavelica, Apurmac y Loreto,
con 2,682 beneficiarios directos atendidos con pensiones no contributivas.
Ampliacin de la capacidad de atencin de la Lnea 100. Al inicio de la gestin, la lnea 100
atenda emergencias de violencia de gnero y familiar las 24 horas y 7 das de la semana, pero
no cubra la demanda de llamadas (se perda el 40%), porque se contaba con 10 puntos de
atencin telefnica. Al 24 de octubre, se cuenta con 25 puntos telefnicos implementados.
Ampliacin del horario de atencin en Centros de Emergencia Mujer. En los primeros
100 das, se ha logrado ampliar el horario de atencin en Centros de Emergencia
Mujer (CEM) 7 x 24 en Lima (Cercado), Villa El Salvador, Callao, El Porvenir en
Trujillo y Miraflores en Are-quipa. Al inicio de la gestin, los CEM no atendan las
24 horas ni los fines de semana ni fe-riados, aunque en las noches y en los fines
de semana se registran la mayor cantidad de episodios de violencia hacia la mujer
y los integrantes de la familia. Los 5 CEM escogidos para ampliar su servicio tenan
440 usuarias en el mes de julio. Ahora, a los 100 das de go-bierno, los cinco CEM
escogidos cuentan con servicios legal, sicolgico y social las 24 horas los 7 das de
la semana. Se logr incrementar su atencin a 686 personas en el mes de agosto
(56% ms respecto a julio) y a 675 personas en setiembre (53% ms respecto a julio).
2 casas de acogida para vctimas de violencia familiar. Al inicio de gestin se
evidenci que una de las necesidades de las vctimas de violencia familiar era
contar con espacios seguros en los que pudieran encontrar proteccin frente
a sus agresores. Dentro de los primeros 100 das se han implementado 2 casas de
acogida para mujeres vctimas de violencia fami-liar y sus hijas e hijos, en alianza
con el Gobierno Regional de Huancavelica y la Municipali-dad Distrital de Carabayllo.

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Aumentamos la empleabilidad de mujeres vctimas de violencia familiar. Con la finalidad de


aumentar la autonoma econmica de las mujeres, el Ministerio de la Mujer y Poblaciones
Vulnerables mediante convenio con el Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo, ha
puesto en marcha en el Centro de Emergencia Mujer de Villa El Salvador, una intervencin
piloto que ya ha incrementado la empleabilidad de 64 mujeres vctimas de violencia familiar
mediante capacitacin y asesora tcnica, para su acceso a la Bolsa de Trabajo del Servicio
Nacional de Empleo y la mejora de sus emprendimientos familiares, entre otras acciones.

Defensa:
Intervencin multisectorial en el VRAEM. En la dimensin social, se ha liderado 5
campaas de intervencin multisectorial en el VRAEM y en la Regin Loreto a travs
de programas en zonas prioritarias como Valle Esmeralda (Junn) y Tintay Puncu
(Huancavelica) y el zarpe de las Plataformas Itinerantes de Accin Social (PIAS). Este
trabajo se realiza en estrecha coordinacin entre diversas instituciones del Estado.
Atencin ante la situacin de emergencia provocada por el sismo en Caylloma. Se
estableci un puente areo que despleg ms de 60 horas de vuelo y se traslad un
total superior a las 200 toneladas de ayuda humanitaria, as como personal mdico y
militar para la atencin de los damnificados. Asimismo, personal de INDECI y del Ejrcito
Peruano permanecieron en la zona ms de 20 das con el fin de garantizar la correcta
distribucin de la ayuda y brindar apoyo en la remocin de escombros. Cabe destacar que
luego de esta experiencia, se decidi la redistribucin de las aeronaves y vehculos para
un despliegue ms eficaz frente a un desastre. En ese sentido, se mantienen en Arequipa
para tales efectos cuatro helicpteros y una dotacin de camiones MAN del Ejrcito.
Desarrollo de Infraestructura Educativa. En lo que respecta al eje de Bienestar de los
miembros de las Fuerzas Armadas, se suscribi el Convenio entre la Marina de Guerra
del Per y el Gobierno Regional de Loreto para el desarrollo de infraestructura educativa.

Justicia:
Reapertura del Registro nico de Vctima. Esta medida permite restablecer el proceso
de determinacin e identificacin de beneficiarios civiles, militares y policas del
Programa de Reparaciones Econmicas, cuyas solicitudes hayan sido presentadas ante
el Registro nico de Vctimas a partir del 01 de enero de 2012, revirtiendo la decisin
de cerrar el Registro nico de Vctimas para la calificacin de los beneficiarios del

Oportunidades e
Inversin Social

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Resumen de los avances y logros de Gobierno

Programa de Reparaciones Econmicas, colocando como fecha de corte el 31 de


diciembre de 2011. Estas reparaciones sern cubiertas con recursos del MINJUS.
Ampliacin de Asistencia Legal Gratuita para vctimas en situacin de
vulnerabilidad. Uno de los principales servicios con los que cuenta el sector
Justicia y Derechos Humanos es el Servicio de Defensa Pblica para la atencin
de las vctimas en situacin de especial vulnerabilidad. Como parte de este
objetivo, se han inaugurado 3 Centros de Asistencia Legal Gratuita (ALEGRA):
Chimbote (Del Santa - 16/SET/2016).
Puerto Maldonado (Madre de Dios (12 OCT/2016).
Jan (Lambayeque - 14/OCT/2016).

Cultura:
Firma de Convenio entre el Ministerio de Cultura y Ministerio de Defensa para uso de
imgenes del satlite PerSat-1: la obtencin de imgenes beneficiar la proteccin y
el estudio de riegos en sitios como las Lneas y Geoglifos de Nasca y Palpa, o los centros
histricos de Lima, Cusco y Arequipa, entre otros bienes integrantes del Patrimonio
Mundial. Tambin, proporcionar el monitoreo de la expansin y daos en zonas intangibles
y reservas arqueolgicas, lo que reforzar la defensa de nuestros bienes culturales.
Convenio con el Ministerio del Interior para la proteccin de las reservas territoriales
para pueblos indgenas en Aislamiento y contacto inicial, las cuales abarcan ms de 2
millones de hectreas.
Convenio de cooperacin con WWF para el desarrollo de acciones dirigida hacia
la conservacin de los bosques y la proteccin de las reservas territoriales.
Convenio con la organizacin Indgena Federacin Nativa del Rio Madre de
Dios y Afluentes con la finalidad de garantizar, respetar y proteger el territorio
ancestral, vida, integridad, libre determinacin y dems derechos de los PIACI.
Buena Pro para la recuperacin de la Iglesia Seor de Luren. Despus de 9 aos del
terremoto que destruy gran parte de la Iglesia del Seor de Luren en Ica, el 18 de octubre
de 2016 se adjudic la Buena Pro del Proyecto que permitir, mediante el mecanismo de
Obras por Impuestos, su recuperacin. Por coordinacin entre el Ministerio de Cultura, el

Oportunidades e
Inversin Social

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Resumen de los avances y logros de Gobierno

Ministerio de Economa y Finanzas, la Municipalidad Provincial de Ica y PROINVERSIN,


en aproximadamente 18 meses la ciudad de Ica contar con un nuevo Templo.
Recuperacin del Templo de San Sebastin en Cusco mediante OxI. El 17 de setiembre,
un incendio afect parte importante del Templo de San Sebastin y quem el presbtero,
la nave central, el retablo del altar mayor de pan de oro y los nudillos. El Ministerio de
Cultura, la Municipalidad Distrital de San Sebastin y el Banco de Crdito del Per se
comprometieron a recuperar el Templo de San Sebastin mediante el mecanismo de Obras
por Impuestos. Se espera contar con la reconstruccin del Templo para fines del 2018.
El Ministerio de Cultura dispuso continuar con la ejecucin del plan
de Monitoreo Arqueolgico del Proyecto Majes Siguas II y levant
las
diversas
observaciones
que
se
realizaron
al
megaproyecto.
MUNA (Museo Nacional de Arqueologa): Se ha canalizado el debate sobre el Museo
integrando un espacio de discusin en el Ministerio de Cultura con los interesados, a favor y
en contra del proyecto de Pachacmac. Se estn terminando de disear escenarios legales,
urbansticos, contractuales, financieros y econmicos para la resolucin del proyecto.
Desarrollo del programa Puntos de Cultura en coordinacin con el
programa Barrio Seguro del Ministerio de Interior para fortalecer
con acciones culturales las polticas de prevencin de la violencia.
Lanzamiento del Programa Lima, la Ciudad de las Huacas; programa de
defensa, promocin y puesta en valor con las comunidades, las organizaciones
sociales, la empresa privada y los municipios provinciales y distritales.

Oportunidades e
Inversin Social

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Seguridad ciudadana
y lucha contra la corrupcin

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Resumen de los avances y logros de Gobierno

Eje 2: Seguridad ciudadana y lucha contra la corrupcin


Consolidar al Per como un pas moderno, inclusivo y con oportunidades para todos los
peruanos no ser posible sin garantizar un pas seguro donde se respete y haga cumplir la
ley. Por esta razn, nuestro segundo eje temtico es trabajar de manera incansable para,
como lo dijo el Presidente, liberar a nuestra patria del flagelo de la inseguridad, as como
para consolidarnos como un pas moderno honesto y libre de corrupcin. Esto es, para el
Gobierno, un tema de la mayor importancia. La corrupcin es un mal endmico que asola
a nuestro pas, que debilita a nuestras instituciones y que asfixia a nuestra ciudadana y, en
especial, a quienes se encuentran en condicin de pobreza y vulnerabilidad.
En este sentido, el gobierno ha venido implementando las siguientes acciones en los
primeros 100 das:

Seguridad Ciudadana:
Interior:
Se masific el Programa de Recompensas que ellos se cuiden, para la
captura de criminales en todo el Per. Al inicio de la gestin existan 32
personas requisitoriadas. A la fecha hay 626, y de estos se ha logrado la
detencin de 65 requisitoriados por la Justicia por delitos muy graves.
22 megaoperativos en 12 departamentos del pas: Tumbes, Piura, Lambayeque,
Cajamarca, La Libertad, Lima, Hunuco, Pasco, Amazonas, Junn, Ayacucho y ncash.
Han permitido desarticular 16 peligrosas bandas y la captura de 234 peligrosos
delincuentes. Asimismo, se decomisaron 30 armas de fuego y 1612 municiones.
Adems, en coordinacin con la Fiscala de la Nacin, se allanaron 26 inmuebles,
se confiscaron 55 vehculos y se incautaron 298 mil so-les en efectivo y ms de 5
millones de soles en mercadera. Se decomisaron 203 motores, 60 tolvas y 56 balsas
dragas empleadas en actividades de minera ilegal. Para la realizacin de estos
megaoperativos, participaron cerca de seis mil efectivos policiales y 364 fiscales.
Implementacin del patrullaje integrado polica/serenazgo en siete ciudades
del Per. A la fecha se cuenta con 934 vehculos efectuando patrullaje
integrado, con personal de serenazgo y PNP, a nivel nacional. Algunas de las
ciudades beneficiadas son Lima Metropolitana; Arequipa; La Libertad y Callao.

Seguridad ciudadana
y lucha contra la corrupcin

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Resumen de los avances y logros de Gobierno

Implementacin del programa Barrio Seguro en cuatro circunscripciones territoriales


con problemas graves de seguridad. En coordinacin con diversos sectores del Gobierno
Central, incluyendo el programa Puntos de Cultura del Ministerio de Cultura, y con
gobiernos locales, se ha implementado el programa Barrio Seguro en los distritos de
Florencia de Mora, El Por-venir y La Esperanza en la Provincia de Trujillo y en Chincha
Alta en el barrio de San Agustn. El 29 de octubre se lanzar en la Provincia de Barranca
en el Barrio de Chocoy. Esto implicara una mayor presencia policial, operativos
constantes, trabajo de inteligencia, programas socia-les, educativos y de cultura.
Creacin de un rgano especializado en investigaciones contra el crimen organizado.
Esta Oficina ha sido implementada con el personal, equipos, vehculos y logstica
necesarios, por lo que su personal se encuentra en plena operacin, como
demuestra la captura de peligrosos delincuentes. Se han efectuado reuniones con
el Fiscal de la Nacin y fiscala especializadas para trabajar en forma coordinada.
Adelanto del quinto tramo del aumento a los policas del Per. El 21 de octubre
de 2016, el Congreso de la Repblica emiti la Ley N 30508, que modifica
el plazo para el incremento de ingresos aplicable al personal militar de las
Fuerzas Armadas y policial de la Polica Nacional del Per. Gracias a esta norma
promovida desde el Ejecutivo, se podr hacer efectivo el adelanto del quinto
tramo de los aumentos progresivos de ingresos establecidos en la Ley N 30508.
Se ha conformado una Comisin Sectorial encargada de dirigir la adecuacin e
implementacin de la normativa sobre servicios de salud policial, monitorear el
mejoramiento del servicio de salud de la Polica Nacional del Per y supervisar el
funcionamiento del Rgimen de Salud de la Polica Nacional del Per. La comisin
se instal el 23 de setiembre, crendose cuatro sub comisiones para tratar cuatro
ejes: infraestructura, red de salud, registro nico de atenciones y estructura
orgnica de SaludPol y Sanidad. Se ha presentado al Congreso el proyecto de
ley que permita la ejecucin de la ampliacin del Hospital de la PNP; se viene
trabajando en la implementacin de al menos 10 policlnicos a nivel nacional que
cuenten con todos los servicios y medicamentos necesarios; se han instalado
mdulos de la Defensora del Polica para recabar denuncias y quejas; se viene
trabajando el petitorio correspondiente para solucionar el desabastecimiento de
medicinas antes de fin de ao y garantizar el abastecimiento para todo el 2017.

Seguridad ciudadana
y lucha contra la corrupcin

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Resumen de los avances y logros de Gobierno

Se inici la implementacin del programa de Obras por Impuestos ms


grande del pas. En trabajo conjunto con ASBANC se estn construyendo y
equipando 50 nuevas comisaras este ao y llegaremos a 500 en el 2021.

Defensa:
Nueva estrategia de seguridad en el VRAEM. En cuanto a la labor de contribucin del
mantenimiento del orden interno y la paz social, debe destacarse la reorientacin
de la estrategia de seguridad en el VRAEM y la Promulgacin del D.S. 076-2016,
que sern el derrotero de una nueva poltica que tiene como principal premisa que
el terrorismo y el narcotrfico son indivisibles en esa zona y por lo tanto deben
enfrentarse desde una perspectiva integral. En ese sentido, se busca un efectivo
control territorial, la neutralizacin del narcoterrorismo y la articulacin efectiva
de polticas de seguridad multidimensional que hagan sostenible la pacificacin.
Nueva Poltica Nacional de Defensa y Seguridad Nacional. En relacin con el eje de
fortalecimiento de la institucionalidad y la lucha contra la corrupcin, desde el
Ministerio de Defensa, se ha conformado el equipo de trabajo que actualizar la Poltica
Nacional de Defensa y Seguridad Nacional, reemplazando a la existente que data de
hace 12 aos y est absolutamente desfasada. Esta propuesta de poltica incluye
los nuevos roles del Sector Defensa, en el nuevo contexto nacional e internacional.
Nueva poltica de ascensos y pases al retiro. Se ha conformado tambin el Grupo
de Trabajo presidido por el doctor Enrique Bernales Ballesteros, que brindar
recomendaciones sobre aspectos normativos relacionados con los ascensos y pases
al retiro en las Fuerzas Armadas, con el fin de mejorar estos procesos y fortalecer la
meritocracia en la promocin de oficiales y suboficiales de los institutos armados.
Auditoras de adquisiciones militares. Para salvaguardar la transparencia en la gestin,
la primera medida adoptada por el Ministerio de Defensa fue solicitar a la Contralora
la realizacin de exmenes especiales y auditoras de desempeo de las principales
adquisiciones militares realizadas en el quinquenio pasado.

Seguridad ciudadana
y lucha contra la corrupcin

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Resumen de los avances y logros de Gobierno

Justicia y lucha contra la corrupcin:


Supervisin de 23 centros penitenciarios. Con el fin de mejorar las medidas
de seguridad en los penales, el MINJUS ha iniciado visitas de supervisin a
cargo de la Alta Direccin del ministerio para conocer de manera directa la
problemtica penitenciaria y supervisar el cumplimiento de funciones del
personal del INPE. Se han supervisado 23 centros penitenciarios en costa,
sierra y selva, y esperamos llegar a la totalidad de ellos en los prximos meses.
Requisas al penal de Lurigancho y al penal Castro Castro. En tanto se declara la emergencia
del sistema penitenciario, se han iniciado las ms grandes requisas de la dcada al
penal de Lurigancho y penal Castro Castro con ms de 2 mil policas y 50 Fiscales. El
objetivo es hacer prevalecer el principio de autoridad y reforzar las medidas de control.
En los primeros 100 das, el gobierno ha publicado el Decreto Legislativo que modifica
el Cdigo Penal y el Cdigo de Procedimientos Penales para declarar la inhabilitacin
permanente (muerte civil) y la creacin del Registro de Condenados Inhabilitados
por delitos contra la administracin pblica. Esta norma es una herramienta jurdica
para el combate y represin de la corrupcin al interior del Estado. La norma
establece elevar la pena de inhabilitacin principal de 5 a 20 aos para delitos
contra la administracin pblica, vinculados bsicamente a actos de corrupcin o
defraudacin de los intereses del Estado asociados a la funcin pblica, como son el
cohecho, la colusin, el trfico de influencias, el enriquecimiento ilcito, entre otros.
Se ha creado un Registro nico de Condenados Inhabilitados que
permitir que las entidades pblicas antes de contratar a una persona
verifiquen si esta mantiene o no una inhabilitacin que lo imposibilite.
Se constituy e instal la Comisin Presidencial de Integridad. Esta Comisin presentar
recomendaciones de acciones a tomar para la lucha contra la corrupcin. Ello involucra
poner por delante la integridad y transparencia en la administracin pblica. Asimismo,
deber disear los mecanismos para monitorear la adopcin e impacto de las propuestas.

Seguridad ciudadana
y lucha contra la corrupcin

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Resumen de los avances y logros de Gobierno

La abogada Julia Prncipe Trujillo fue designada Presidenta del Consejo de Defensa
Jurdica del Estado (CDJE), rgano colegiado encargado de dirigir y supervisar el sistema
de defensa jurdica de los intereses del Estado, a cargo de los Procuradores Pblicos.
Consejo de Estado contra la Corrupcin. El Presidente de la Repblica convoc a
los Presidentes de los Poderes del Estado para plantear medidas de lucha contra la
corrupcin. La reunin se llev a cabo el 21 de octubre y participaron, adems del
Presidente de la Republica, el Presidente del Consejo de Ministros, la Ministra de
Justicia, el presidente del Poder Judicial y el Fiscal de la Nacin.

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Seguridad ciudadana
y lucha contra la corrupcin

Empleo, formalizacin
y reacvacin de la economa

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Resumen de los avances y logros de Gobierno

Eje 3: Empleo, formalizacin y reactivacin de la economa


Como bien se ha indicado en oportunidades anteriores, las acciones que se implementarn
desde el gobierno para dar ms y mejores oportunidades solo son posibles con una
economa slida que las sustente. Un Per moderno es un pas en crecimiento y que genera
empleos de calidad. Por ello, nuestro tercer eje es empleo, formalizacin y reactivacin
de la economa. En esta materia, el gobierno ha venido implementando las siguientes
acciones en los primeros 100 das:

Economa:
Destrabe de proyectos de inversin: en los primeros 100 das se ha priorizado el destrabe
de 12 proyectos de inversin que representan cerca de 18,800 millones de dlares. Hasta
el mes de noviembre, se ha avanzado el destrabe de 4 proyectos de inversin priorizados,
que representan cerca de 1,600 millones de dlares. Los 4 proyectos son los siguientes:



Proyecto Red Vial 6


Proyecto Autopista del Sol
Proyecto Terminal San Martn
Proyecto Aeropuerto Jorge Chvez programado para el 28 de octubre.

Se ha buscado mejorar la gestin y dar mayor predictibilidad en presupuesto para


regiones y localidades, para lo cual se ha presentado una propuesta al Congreso
de adelanto de transferencias a Gobiernos Regionales y Locales a marzo, para un
presupuesto descentralizado ms predecible y oportuno. Tambin se ha presentado
una propuesta al Congreso de suspensin de convenios de traspaso de recursos con la
Direccin General de Endeudamiento y Tesoro Pblico, as como ajuste a reasignaciones
ahora efectuadas por entidades bajo responsabilidad del titular del pliego.
Anclaje Fiscal: Hemos tomado medidas para asegurarnos que el dficit fiscal converja
a 3% del PBI de un inercial de 3.5% y anunciado un plan de convergencia fiscal al 1% al
final del periodo presidencial. Como resultado las 3 agencias de evaluacin crediticia
nos han refinanciado su evaluacin en el rango alto del grado de inversin. Estas
medidas han dado como resultado menores tasas de intereses sobre nuestra deuda
pblica. Hoy nuestras tasas son las ms bajas de la regin junto con Chile.

Empleo, formalizacin
Seguridad
ciudadana
y reacvacin
lucha contradelalacorrupcin
economa

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Resumen de los avances y logros de Gobierno

Refinanciacin exitosa de deuda: el 29 de setiembre, realizamos una exitosa


transaccin de administracin de pasivos en dlares y en soles por un monto
aproximado de S/ 10,250 millones.
Reduccin del pago del servicio de la deuda en S/.850 millones
anuales en promedio durante los prximos 5 aos: solarizacin del
portafolio de deuda pblica y ahorros, a travs de condiciones ms
favorables, menores pagos de inters y mayores plazos de vencimiento.
Demanda por la emisin excedi los 24 mil millones de soles de inversionistas
locales e internacionales. Es la mayor demanda recibida por una emisin en soles
de la Repblica de Per en la historia y la ms grande en moneda local emitida
internacionalmente por una economa emergente en los mercados de capitales.
Confirma la confianza de los inversionistas locales y extranjeros en la
fortaleza de nuestra economa, en el nuevo equipo de gobierno y en el plan
de reformas estructurales.

Empleo:
Se reactiv el Consejo Nacional de Trabajo y Promocin del Empleo (CNTPE) con
la presencia del Presidente de la Repblica y la participacin de los presidentes de
las centrales sindicales y gremios empresariales. Se han reanudado las sesiones
de las comisiones tcnicas permanentes (trabajo, empleo, seguridad social,
formacin profesional y anticrisis), as como las comisiones especiales (economa
informal y productividad/salarios mnimos) y la mesa de dilogo social juvenil.
En estas comisiones se ha retomado el anlisis del trabajo decente, estrategias
para las competencias laborales, seguridad social para grupos de difcil cobertura
y la revisin de la Ley de Modalidades Formativas. En la prxima reunin se
dialogar sobre las estrategias a desarrollar para enfrentar la informalidad.
6000 puestos de trabajo para jvenes de los distritos de Comas, Los Olivos,
Puente Piedra, Carabayllo, Independencia, Santa Rosa y Ancn. En el marco de
la Semana de Empleo en Lima Norte, en la que participaron 150 empresas, se
ofrecieron vacantes para puestos de seguridad, ventas, operarios de limpieza y
produccin, teleoperadores y operarios textiles. Se ampli el horario de atencin

Empleo, formalizacin
Seguridad
ciudadana
y reacvacin
lucha contradelalacorrupcin
economa

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Resumen de los avances y logros de Gobierno

en los Centros de Empleo en las sedes de Lima, Los Olivos y San Juan de Lurigancho.
1,000 puestos de empleo para mujeres vctimas de violencia. Se inaugur el
Mdulo del Centro de Empleo del MTPE en el Centro de Emergencia Mujer
en Villa El Salvador y se ofrecieron 300 capacitaciones para las hijas e hijos
de las mujeres vctimas de violencia, en el marco del convenio con el MIMP.
Implementacin del Primer Mdulo Descentralizado de Teletrabajo en Lambayeque. En
20 das se ha capacitado a ms de 130 empresas para la implementacin de Teletrabajo
en sus organizaciones, en alianza con el Gobierno Regional, la Cmara de Comercio
y Produccin y la Asociacin Regional de Exportadores de Lambayeque. Al 2017 se
implementarn cuatro mdulos adicionales (Piura, La Libertad, Arequipa y Callao).
Se ha desarrollado la feria Formalzate Ahora en Trujillo, con siete instituciones
comprometidas en la formalizacin empresarial y laboral (PRODUCE, SUNAFIL,
SUNARP, ESSALUD, SUNAT, Municipalidades y Gobiernos Regionales).
Se prohibi la inscripcin de personas con antecedentes penales en el Registro Nacional
de Trabajadores de Construccin Civil (RETCC). Un Decreto Supremo publicado
el 25 de octu-bre indica que no procede la inscripcin en caso que el certificado
de antecedentes penales registre los delitos por homicidio calificado, homicidio
calificado por la condicin de la vctima, sicariato, conspiracin y ofrecimiento para
el delito de sicariato o lesiones leves. Asimismo, por instigacin o participacin en
pandillaje pernicioso, secuestro, robo agravado, extorsin, formas agravadas de
usurpacin, fabricacin o tenencia de materiales peligrosos, sustraccin o arrebato de
armas de fuego, disturbios, asociacin ilcita, reglaje o falsifica-cin de documentos.
Instalacin de la Intendencia Regional
de SUNAFIL en Arequipa,
fortaleciendo la gestin de cumplimiento y formalizacin laboral.
Con esto SUNAFIL cuenta con diez (10) intendecias Regionales

Agricultura y Riego:
Lanzamiento del Programa Sierra Azul en Ayacucho. Se han iniciado 100 obras de
siembra y cosecha de agua. Adicionalmente, se han concluido pequeos proyectos de

Empleo, formalizacin
Seguridad
ciudadana
y reacvacin
lucha contradelalacorrupcin
economa

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Resumen de los avances y logros de Gobierno

riego en distintas partes del pas y se prev para este segundo semestre inaugurar 13
obras de infraestructura de riego con una inversin de S/ 67,4 millones beneficiando
a 5,200 familias y unas 5 mil hectreas. Otras obras en proceso son las siguientes:
Samn (Piura): Recuperacin del canal Norte en la zona de Mallares (Dren
Samn), debe culminarse a fines de diciembre. Se pondr en operatividad
el canal Norte, especficamente en el dren Samn, el cual se encuentra
deteriorado. Este canal atiende 25,000has para una caudal 25.5m3/s.
Amojao (Amazonas): El proyecto va beneficiar a 9,800 has y una poblacin
de 10,000 habitantes. Se encuentra en proceso de seleccin y debe ser
adjudicado en el mes de diciembre, Cuya inversin es de 160 millones de soles.
Shullcas (Junn): El proyecto consiste en la construccin de una presa,
beneficiar a unas 1,200has y una poblacin alrededor de 6,000
personas, suministrando agua para Huancayo. Se ha iniciado su ejecucin.
Casaorcco Yanama (Ayacucho): Instalacin de un sistema de riego tecnificado
por aspersin para el grupo de gestin empresarial Casaorcco Yanama,
distrito de Carmen Alto, provincia Huamanga, regin Ayacucho. El proyecto
fue inaugurado el 20 de setiembre y beneficiar a 190has y 113 familias.
Chiara (Ayacucho): Instalacin de un sistema de riego tecnificado por
aspersin para el grupo de gestin empresarial Cochabamba, Distrito
de Chiara, Provincia Huamanga, Regin Ayacucho. El proyecto fue
inaugurado el 20 de setiembre y beneficiar a 107has y 25 familias.
Fortalecimiento del sector ganadero: se cre la Direccin General de Ganadera
para darle prioridad a la ganadera vacuna (leche y carne) ovinos (carne y lana)
y alpacas (carne y fibra). La ganadera es el sustento de ms de 500 mil familias.
Solo en la crianza de alpacas hay ms de 150,000 familias dedicadas a esa
actividad. Con esta herramienta se impulsar la produccin y comercializacin
sostenida de la produccin ganadera, en trminos de ingresos y ocupacin.
Lanzamiento del programa AGROJOVEN: el Programa, mediante 6 Convenios con
universidades, permitir que los alumnos y egresados postulen a AGROJOVEN
y realicen prcticas pre profesionales remuneradas. El programa permite

Empleo, formalizacin
Seguridad
ciudadana
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lucha contradelalacorrupcin
economa

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Resumen de los avances y logros de Gobierno

consolidar los aprendizajes adquiridos en la etapa de la formacin profesional


de los alumnos de los dos ltimos ciclos y egresados, con el fin de mejorar su
desempeo en una situacin real de trabajo en el sector pblico o privado.
Se cre Plataformas SERVIAGRO, para transferir tecnologa a pequeos productores,
articulando esfuerzos con los Gobiernos Regionales, Locales y entidades del sector privado.
Acceso de productos nacionales al mercado internacional: Se ha concluido la
admisibilidad mutua de 6 productos priorizados que quiere Colombia (pia,
carne de pollo, carne de cerdo, porcinos vivos, aguacate y semillas de maz) y
seis que desea el Per (palta, toronja, arndanos, granadilla, lcuma, Capsicum
(ajes, chiles o pimientos). Est en proceso la admisibilidad del Arndano a China.
Aprobacin de 304 planes de negocios en AGROIDEAS, distribuidos de la siguiente
manera: 280 planes de negocios aprobados del incentivo de adopcin de tecnologa
beneficiarn a 10 mil productores con una inversin total de S/. 130,4 millones de los
cuales AGROIDEAS cofinanciar S/. 99,1 millones. Los 24 planes de negocios aprobados
del incentivo de asociatividad agraria aprobados beneficiarn a 707 productores.
Implementacin de 62 Proyectos de Reconversin Productiva Agropecuaria (PRPA),
por un monto de S/ 32,5 millones: AGROIDEAS desembols a AGROBANCO S/ 8,9
millones para el financiamiento de 43 PRPA aprobados en la zona del VRAEM, para
la reconversin de 430 hectreas de coca. De igual forma, desembols S/ 18,2
millones a AGROBANCO para el financiamiento de 13 PRPA aprobados en la costa
norte del pas para la reconversin de 686 hectreas de arroz y productos de pan
llevar a cultivos ms rentables y con uso eficiente del agua. Asimismo, desembols
S/ 5,3 millones a AGROBANCO para el financiamiento de 6 PRPA aprobados en
Ica para la reconversin de 178 hectreas de algodn a cultivos ms rentables.

MYPE, Industria y Pesca:


Contrato de Prstamos con el BID para incrementar los fondos de Innvate Per por
US$ 100 millones: el Convenio que se firm el 22 de agosto de este ao, compromete
el apoyo financiero del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), el mismo que
se har efectivo a travs de un prstamo por US$ 40 millones en contrapartida
con el Gobierno. A estos se les sumar una contrapartida local de US$ 60 millones

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Resumen de los avances y logros de Gobierno

ascendiendo de esta forma a un monto total de inversin para innovacin de


US$100millones. El plazo de amortizacin y perodo de gracia del prstamo es a 11 aos.
Expansin de la Red de Centros de Desarrollo Empresarial (CDE) de PRODUCE: a
octubre del 2016, se encuentran en funcionamiento 8 CDE a nivel nacional superando
de esta forma la meta de los 100 das que comprometi la apertura de 7 CDE. Estos
centros tendrn servicios ampliados por un Plan de Digitalizacin agresivo que le
permitir a la Mype constituirse de manera on-line y aprender a usar las herramientas
tecnolgicas y de internet para hacer negocios por la va virtual. Se estima atender en
los 8 CDE a 3,780 emprendedores de la MIPYME a travs de asesoras en temas de
gestin empresarial; por lo menos cubrir 7,000 asesoras en formalizacin; y capacitar
a 3,840 beneficiarios con los diversos talleres de la Plataforma Emprendedor Peruano.
Fortalecimiento de la Pesca Artesanal y Obras de Modernizacin de Desembarcaderos
Pesqueros Artesanales (DPA): con el propsito de fortalecer las polticas en
favor de la pesca artesanal, el Ministro de la Produccin visit 27 caletas de
pescadores artesanales de Tumbes, Piura, Ancash, Lima, Callao e Ica. En las
reuniones con los pescadores artesanales se analizaron sus problemticas.
Entre las principales medidas adoptadas como resultado de las visitas, se tiene:
Creacin de grupos de trabajo para la formalizacin de la pesca artesanal
(pota y merluza).
Aprobacin de la realizacin del monitoreo de vigilancia sanitaria a cargo
de SANIPES.
Se otorgaron crditos a la pesca artesanal por un monto de S/ 875 mil para
financiar equipos de navegacin, seguridad, aparejos, etc.
Acciones administrativas para el inicio y reinicio de las obras de modernizacin de 7
Desembarcaderos Pesqueros Artesanales (DPAs): San Jos (Lambayeque), El Faro Matarani
(Islay, Arequipa), Morro Sama (Tacna), San Juan de Marcona (Nazca, Ica), Ilo (Ilo, Moquegua),
Quilca (Arequipa), Yacila y Cabo Blanco (Piura). En conjunto, las obras de modernizacin
alcanzan un total de S/ 103 millones, beneficiando a 20 mil pescadores artesanales.
Fortalecimiento de la intangibilidad de las 5 millas. Para fortalecer la intangibilidad de

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Seguridad
ciudadana
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Resumen de los avances y logros de Gobierno

las 5 millas, PRODUCE ha trabajado durante los 100 das en las siguientes lneas de
accin prioritarias:
Labores de control: se intensificaron las labores de control para eliminar
la pesca de arrastre dentro de las 5 millas del departamento de Tumbes,
habindose realizado coordinaciones con las Capitanas de Paita, Talara y
Zorritos. As, se ejecutaron 50 operativos de control a las embarcaciones
de arrastre en Piura (7 operativos) y en Tumbes (43 operativos). En estas
intervenciones se decomisaron ms de 11,000 Kg de recursos hidrobiolgicos.
Labores de vigilancia: en setiembre del 2016, se publicaron medidas para
fortalecer el control y vigilancia de la actividad extractiva de conservacin
y aprovechamiento sostenible del recurso anchoveta y se formul un
Proyecto de Modificatoria del Reglamento de Infracciones y Sanciones
Pesqueras y Acucolas (RISPAC), que prev acentuar las sanciones por
realizar faenas de pesca dentro de las reas prohibidas o reservadas.
Trazabilidad: se viene implementando el uso de certificados
de captura y procedencia, que acredita el origen de la pesca.
Sensibilizacin: entre las acciones de sensibilizacin a la poblacin, entre
13 y 15 de octubre, se realiz el Festival por la Conservacin del Mar y
sus especies (FESTIMAR) en las caletas La Tortuga, La Islilla y en Paita.
Apertura del mercado chino al langostino peruano: el Organismo Nacional
de Sanidad Pesquera SANIPES ha logrado dentro de los 100 primeros das
de gobierno abrir el mercado del langostino a China, gracias a una estrategia
pblico-privada y especialmente al impulso que le dio la visita de Estado del
Presidente de la Republica a China. En el marco del APEC se firmar el protocolo
tcnico sanitario entre ambos pases que significar un impacto positivo en el
desarrollo de la acucola del pas, beneficiando a ms de 120 empresas y se lograr
duplicar la produccin de langostinos de 21,000 TN (2015) a 42,800 TN (2021).

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Seguridad
ciudadana
y reacvacin
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economa

33

Resumen de los avances y logros de Gobierno

Comercio Exterior:
Hemos ampliado la cobertura del Programa de Seguro de Crdito a la
Exportacin para las Pymes (SEPYMEX) para cubrir las operaciones post
embarque, beneficiando asi a 1,400 pymes que tienen dificultades para
conseguir financiamiento para sus operaciones de comercio exterior.
Como resultado del viaje a China, hemos facilitado el flujo de turistas chinos al Per
eliminando la necesidad de visa a los ciudadanos chinos que ya cuenten con visa a E.E.U.U.
o SHEWGEN entre otras. Asimismo, el da de ayer, 25 de octubre, se ha firmado convenio
con China Eastern, importante lnea area con ms de 600 naves, para que el 21 de
noviembre lleguen a Lima, en primer vuelo de carga para llevar alimentos peruanos a China.
Lanzamiento del programa Alimentos del Per: el Programa impulsar el mejoramiento
de la competitividad de los productores de las diversas regiones del pas en diversos
productos como la quinua, el cacao, la pia, entre otros. A la fecha se culmin una
propuesta integral del programa, el cual podr ser lanzado en los prximos das. Tiene
por objetivo el desarrollo de un programa integral de fortalecimiento y diferenciacin de
la oferta exportable, intensificacin de la promocin comercial por parte de PromPer y
las OCEX, el posicionamiento internacional de los sper alimentos del Per y el apoyo a
SENASA, SANIPES y DIGESA para el levantamiento de las barreras sanitarias y fitosanitarias
en los mercados de exportacin y as lograr un mejor aprovechamiento de los TLCs.

Turismo:
Aprobacin del Reglamento Operativo de la Ventanilla nica de Turismo e incorporacin
de 17 nuevas entidades: se ha concluido el Reglamento Operativo de la VUT. La ltima
semana de octubre se anunciar la aprobacin del Reglamento Operativo de la VUT y el
incremento en la cantidad de entidades incorporadas a la VUT: Mincetur, GORE Lima, GORE
Pasco, GORE San Martn, GORE Piura, Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas
(SERNANP), Municipalidad Provincial del Callao, Municipalidad Provincial de Trujillo,
Municipalidad Distrital de Cayma, Municipalidad Distrital de Yanahuara, entre otras.
Reduccin de las trabas para el ingreso y salida de vehculos privados para el turismo:
en caso de incumplimiento del plazo permitido, en lugar de decomisar el vehculo
del turista, se permitir hacer una solicitud de ampliacin con el pago de una multa.

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Resumen de los avances y logros de Gobierno

Relaciones Exteriores:
Reactivacin del dilogo poltico con China: en el marco de la visita al pas asitico, en
los primeros 100 das, el gobierno ha logrado un cambio cualitativo y significativo del
dilogo poltico entre los dos pases. As, adems de la primera visita oficial del Presidente
de la Repblica, se ha confirmado la visita al Per del presidente chino tras APEC y
ejecucin de la visita preparatoria del canciller chino. Este dilogo permitir, entre otros
aspectos la modernizacin e innovacin de las modalidades de inversin china en el Per.
Relanzamiento de la relacin con Chile: encuentros presidenciales y ministeriales
en transmisin de mando; encuentro ministerial en Nueva York; reuniones de
trabajo entre altos funcionarios en Lima y Santiago; encuentro de vicecancilleres
en Santiago; visita a Lima del canciller Muoz; visita presidencial a Santiago.
Reforzamiento de la integracin vecinal mediante la realizacin del gabinete binacional
con Ecuador y la programacin de la celebracin de reuniones similares con Bolivia y
Colombia, enfocando la concertacin poltica en la viabilidad de los proyectos y programas
de cooperacin bilateral, preservacin ambiental e interconexin vial y ferroviaria.
Presentacin en el mbito mundial del nuevo proyecto de desarrollo nacional del
gobierno peruano ante la Asamblea General de la ONU, con miras a fortalecer el renovado
papel internacional del Per durante la celebracin en Lima de la Cumbre APEC 2016.

Energa y Minas:
Reduccin de tarifas elctricas para las zonas rurales: a partir del 04 de agosto de 2016, fecha
en que empez a aplicarse el Mecanismo de Compensacin de la Tarifa Elctrica Residencial
(MCTER), logrndose una importante reduccin de las tarifas elctricas en zonas rurales.
Ms y mejor acceso a energa al servicio del ciudadano en zonas Rurales - Masificacin
en el uso de Gas Natural: el Gobierno aspira a acelerar la masificacin en el uso del Gas
Natural en los hogares de menores recursos, en parte, a travs del bono de instalacin de
Gas BONOGAS. El BONOGAS, desde el 04 de octubre de 2016, permite que familias de
escasos recursos cuenten con 100% de financiamiento para la instalacin de gas: en el
caso de las familias de ingresos bajos no devuelven nada de ese financiamiento (S/ 1,812);
los hogares de ingresos medios-bajos devolvern 25%; los de ingresos medios, el 50%.

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Resumen de los avances y logros de Gobierno

Promocin del valor agregado en minera: con el objetivo de promover el valor


agregado minero, y para incentivar la industrializacin de los minerales mediante
refineras y fundiciones, en el mes de setiembre se realiz un viaje a China para
entablar reuniones con empresas con experiencia en este tipo de actividad,
logrando que varias de ellas muestren total inters al punto que quisieran establecer
convenios con el gobierno peruano para llevar adelante proyectos de esta naturaleza.

Ambiente:
Inicio de las obras de construccin del relleno sanitario en el distrito de Bagua, Amazonas:
la implementacin de este relleno sanitario permitir disponer adecuadamente de
aproximadamente 9,700 toneladas de residuos slidos generadas anualmente en
el distrito de Bagua, y as mejorar la calidad de vida de aprox. 37,400 ciudadanos.
Adicionalmente, en los prximos 30 das se iniciarn las obras de dos rellenos sanitarios
en Oxapampa y Pozuzo, Pasco. Se trata del primer relleno sanitario gestionado por
el Ministerio del Ambiente, el primer proyecto que se ha destrabado en el sector.
Inicio del programa de capacitacin y gestin participativa con los pueblos indgenas
sobre el proceso de evaluacin de impacto ambiental a cargo del SENACE. Se dio
inicio a un amplio programa de capacitacin de pueblos indgenas sobre el Proceso
de Evaluacin de Impacto Ambiental, para tal efecto, se convoc a representantes
de pueblos indgenas de las 7 organizaciones nacionales, provenientes de 12
regiones del Per. El programa tiene como objetivo mejorar el conocimiento de
los pueblos indgenas sobre el EIA y los mecanismos de participacin ciudadana.
Representa la primera actividad de la Hoja de Ruta con Pueblos Indgenas
Plan de Accin 2016-2017 implementada por el Senace. Se lanz el mdulo de
compatibilidad de infraestructura y proyectos en reas naturales protegidas y zonas
de amortiguamiento. Esta herramienta informtica fue trabajada conjuntamente
por el MINAM, a travs del Sernanp, y el MVCS, con el objeto de optimizar el
procedimiento de evaluacin de compatibilidad, reduciendo significativamente
el plazo de atencin de 30 a 15 das hbiles; adems de prescindirse de
trmites innecesarios que facilitarn la aprobacin definitiva, por parte de la
autoridad competente, de los proyectos de agua potable y saneamiento bsico.

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Resumen de los avances y logros de Gobierno

Elaboracin de la Gua de ecoeficiencia para instituciones del sector pblico , la cual


constituye una herramienta dinmica que establece pautas para la implementacin de
buenas prcticas en temas de ecoeficiencia, tales como la mejora en el aprovechamiento
del papel, uso adecuado de la energa, entre otros. Esta gua permitir que 33 instituciones
pblicas implementen medidas de ecoeficiencia en los servicios pblicos que se brinden.
Con el financiamiento del FIDA, se ha iniciado el Proyecto de Conservacin y Uso
Sostenible de los Ecosistemas Altoandinos en las cuencas de Jequetepeque y Caete
que promueve el Pago por Servicios Ecosistmicos para el Alivio de la Pobreza Rural,
con el cual se espera beneficiar 1,322 y 842 familias en ambas zonas, respectivamente.
Se busca mejorar la conservacin y/o el uso sostenible de al menos 23,866 hectreas
de ecosistemas y paisajes altoandinos, incluyendo bosques relictos, bofedales y otros
humedales con un presupuesto de USD 5.3 millones a ser ejecutados en tres aos.
En cuanto a la promocin del Mecanismo de Retribuciones por Servicios Ecosistmicos
(MRSE), el MINAM ha establecido un plan de trabajo con SEDAPAL para poner en
marcha la implementacin de proyectos de recuperacin de ecosistemas en las
zonas altas de cuenca bajo el esquema Fbricas de Agua. Como primera medida
se ha iniciado un programa de fortalecimiento de capacidades de SEDAPAL, lo que
permitir iniciar la ejecucin de proyectos que sern financiados por el fondo
de S/. 19.6 millones con el que cuenta esta entidad (a partir de lo recaudado
a travs de las tarifas de agua). Recientemente se ha acordado con SEDAPAL
iniciar la gestin para otorgar la viabilidad de tres primeros proyectos valorados
en ms de S/. 7 millones. Se proyecta que, en un plazo de cinco aos, con el
financiamiento de SEDAPAL se podrn financiar proyectos por ms de S/.90 millones.
Aprobacin del Plan de Accin para implementar las 66 recomendaciones formuladas
por la OCDE en su estudio Evaluacin de Desempeo Ambiental del Per: este plan
contiene acciones estratgicas consensuadas multisectorialmente y que tienen como
propsito fomentar a corto, mediano y largo plazo el crecimiento verde, la competitividad
y el desarrollo sostenible del pas en reas cruciales de la gestin ambiental y el manejo
sostenible de los recursos naturales. Algunas de ellas son las siguientes: fomentar la
inversin en Diversidad Biolgica y Servicios Ecosistmicos, reducir las brechas en
infraestructura de residuos slidos, incorporar la dimensin ambiental en el marco
tributario y mejorar la gestin de los ecosistemas marino costeros, as como impulsar
el uso de tecnologas limpias en las actividades de la pequea minera.

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Acercar el Estado
al ciudadano

Resumen de los avances y logros de Gobierno

Eje 4: Acercar el Estado al ciudadano


Un Estado moderno es un Estado cercano a sus ciudadanos: que se esfuerza por simplificar
su relacin con la ciudadana, por reducir trmites, y por generar celeridad, ahorro de
costos y predictibilidad a los peruanos en su interaccin diaria con el Estado. En estos
primeros 100 das hemos implementado las siguientes acciones, y otras ms estn ya en
camino:

Simplificacin:
SUNAT ms Simple:
Eliminacin de copias de DNIs para trmites.
Cambio de bonificacin de trabajadores. Premio a la ampliacin de la base
y no por mayor monto recaudado.
SUNAT nica: no ms gastos de traslado entre regiones. Ahora los
contribuyentes pueden realizar trmites en cualquier centro de atencin
a nivel nacional y notarias, y no solo en aquellos en dnde sac su RUC.
39

Creacin de nuevo canal de atencin telefnico para consultas RUC: los ms


de 720 mil trmites RUC al ao podrn ser realizados desde la comodidad de su
hogar u oficina sin desplazarse y en zonas que no cuentan con acceso a internet.
A partir de noviembre, servicios en Billetera Electrnica: los 1,000,000
contribuyentes del Nuevo RUS podrn pagar y declarar a travs de sus
celulares.
Menos trmites para el contribuyente:
Eliminacin de Declaracin Jurada Cero. Ya no ser necesario que
los contribuyentes presenten declaracin jurada cuando no registren
movimientos.

Acercar el Estado
al ciudadano

Resumen de los avances y logros de Gobierno

Eliminacin de Declaracin Jurada de Equipaje para viajeros que no


portan bienes afectos al pago de tributos, mercancas restringidas
o ms de 10,000 dlares. Ahora slo el 1% del total de los viajeros
que arriban a nuestro pas deber que realizar dicho trmite.
El sector ambiente ha eliminado 2 procedimientos administrativos del TUPA del SENAMHI y uno del SERNANP. Asimismo, se han simplificado en requisitos y costos uno
de los cinco procedimientos del TUPA del MINAM y los 9 procedimientos del TUPA del
SERNANP. Las normas respectivas ya han sido aprobadas.
El Ministerio de Produccin ha identificado 208 trabas, entre normativas y de gestin,
que afectan al sector Produccin. Se busca eliminar las barreras burocrticas y las
normas carentes de razonabilidad que obstaculicen o dilaten la actividad empresarial
y se aplicar la metodologa RIA en todo el marco normativo de Produce. Muchas de
ellas son multisectoriales, por lo que para eliminarlas se est trabajando en una lista
de propuestas de mejoras normativas tanto directamente de Produce como de otros
sectores. Hasta la fecha, se han propuesto 42 cambios normativos con rango de ley y
27 con normas reglamentarias. Por otro lado, se implementar el Anlisis de Impacto
Regulatorio (RIA, por sus siglas en ingls) para toda la normatividad del Produce. El RIA
es un enfoque sistmico que evala los efectos positivos y negativos de las regulaciones
propuestas. Su uso en los pases de la OECD ha incrementado enormemente.
Acceso gratuito y libre al Sistema Peruano de Informacin Jurdica (SPIJ): se ha trabajado
para que el acceso a la base de datos oficial, actualizada y organizada de normas es
libre, ilimitado y gratuito para todas las personas. El lanzamiento se llevar a cabo
el 03 de noviembre. Esta medida ser beneficiosa para los operadores del derecho,
para la comunidad acadmica jurdica y para toda la ciudadana, que ya no tendr
que pagar por tener a su alcance la normatividad vigente, organizada y actualizada.
En el marco de la modernizacin de la gestin pblica y fomentando la transparencia
en el accionar del Estado, el Ministerio de Energa y Minas viene desarrollando
una aplicacin mvil para la consulta del estado del trmite de los procedimientos
administrativos, presentados por los administrados ante el Ministerio.

Acercar el Estado
al ciudadano

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Resumen de los avances y logros de Gobierno

Comisin Bicentenario:
Se cre la Comisin Multisectorial encargada de formular la Agenda de Conmemoracin
del Bicentenario de la Independencia del Per: El 06 de octubre de 2016, se public
la Resolucin Suprema N 246-2016-PCM que crea la Comisin y ser presidida
por el Presidente del Consejo de Ministros y conformada por los titulares de los
ministerios de Relaciones Exteriores, Economa y Finanzas, Educacin y Cultura. Esta
Comisin tiene por objeto la agenda de conmemoracin del Poder Ejecutivo para el
Bicentenario de la Independencia Nacional, as como proponer iniciativas desde el
punto de vista internacional, acadmico y cultural para reforzar el significado histrico
y poltico de la conmemoracin del Bicentenario de la Independencia Nacional.

GORE Ejecutivo y coordinacin intergubernamental:


Reforzar la descentralizacin es central para la construccin de un Estado Moderno,
por lo que hemos convocado a todos los Gobernadores Regionales a trabajar de
manera conjunta por una descentralizacin para los ciudadanos. El 1 y 2 de setiembre
se instal el GORE Ejecutivo, un espacio de trabajo y concertacin entre Ministros
y Gobernadores Regionales, que nos permite intercambiar informacin, definir
prioridades, seguir los acuerdos y promover sinergias en servicios pblicos de calidad
para todos. El GORE Ejecutivo ya est institucionalizado, Poder Ejecutivo y Gobernadores
Regionales nos reuniremos cada dos meses a lo largo del periodo de gobierno.

Fortalecimiento del Centro de Gobierno:


Creacin de la Unidad del Cumplimiento del Gobierno con la finalidad de monitorear y apoyar
la implementacin de intervenciones clave vinculadas a las prioridades de Gobierno: Agua,
Seguridad, Formalizacin, Salud (Anemia), Infraestructura, Corrupcin y Educacin.
Se ha creado la Unidad de Innovacin del Centro de Gobierno, cuya finalidad es servir
de plataforma para la generacin de soluciones que acerquen el Estado al ciudadano,
a travs de la innovacin y tecnologa.

Acercar el Estado
al ciudadano

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Resumen de los avances y logros de Gobierno

LO QUE NOS FALTA COMPLETAR Y LOS PROBLEMAS ENCONTRADOS


Ya empezamos. Y hemos logrado avances importantes en estos primeros
100 das. Sin embargo, somos conscientes de que la tarea pendiente para
construir un pas con oportunidades para todos es enorme y no se agota en
100 das. Necesitamos avanzar ms rpido y estamos transitando ese camino.
Por un lado, debemos avanzar ms en el fortalecimiento de la Oficina
Nacional de Dilogo y Sostenibilidad. Trabajaremos con mayor rapidez en la
implementacin del adelanto social como una poltica de gobierno. Asimismo,
implementaremos una Unidad de gestin de seguimiento de acuerdos. Esta
Unidad permitir que los compromisos alcanzados por el Estado se cumplan.
Por el otro, si bien hemos tenido avances en la simplificacin administrativa,
necesitamos avanzar ms y ms rpido. Este es un reto pendiente que tiene el Estado
peruano con sus ciudadanos, y que se ha acrecentado desmedidamente en los ltimos
aos. Un Estado moderno es gil, sencillo y til para sus ciudadanos. Trabajaremos en
esta ruta. La delegacin de facultades legislativas nos permitir, durante noviembre,
eliminar varios trmites que no agregan valor al ciudadano ni a la empresa.
Asimismo, hemos encontrado problemas importantes y serias deficiencias en el Estado:
Hemos encontrado proyectos con expectativas sobredimensionadas, tales como
la Refinera de Talara y el Gasoducto del Sur. Asimismo, Petroper est en una
situacin crtica. Otros Proyectos requieren de revisin, como el proyecto del Museo
Nacional.
Encontramos que, a pesar de varios aos de aumentos elevados en el
presupuesto asignado, el Estado no ha mejorado significativamente su
capacidad para brindar servicios bsicos, como lo muestra la situacin del
sector salud: donde hemos encontrado ms colas, deficiencia en los servicios
y la gestin, falta de insumos y corrupcin y desorden en la inversiones.

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Resumen de los avances y logros de Gobierno

Encontramos un dficit fiscal mayor al previsto y por encima de la ley, esto nos ha
obligado a realizar ajustes en el corto plazo para cumplir las metas de trayectoria fiscal.
Una macroeconoma sana es indispensable para lograr un crecimiento sostenido.
La carencia de lneas de base y evaluaciones de impacto de los programas
sociales (JUNTOS, QALI WARMA, CUNA MAS - Cuidado diurno) que permitan
identificar la posibilidad de realizar mejoras y fortalecer los programas que lo
requieran, con la finalidad de orientar los recursos de forma efeciente y eficaz.
Hemos encontrado tambin una serie de ofrecimientos incumplidos entre el Estado y
las comunidades. Estos ofrecimientos incumplidos vienen dificultando la gestin de
los conflictos sociales. Y en algunos casos contribuyendo a alimentar la desconfianza
entre el Estado y las comunidades. Acercar el Estado a los ciudadanos es tambin
trabajar de cerca con las comunidades para prevenir los conflictos sociales. Los
conflictos en Las Bambas y Saramurillo son una muestra de esto. Hemos encontrado
160 diferencias, controversias y conflictos. A la fecha, la oficina nacional de dilogo
viene atendiendo 161 casos entre diferencias, controversias y conflictos, mediante
mesas de dilogo. La mayora de los acuerdos suscritos no se han cumplido.
Encontramos tambin un Poder Ejecutivo atrapado en una multiplicidad de instancias,
oficinas y comisiones multisectoriales, muchas de ellas creadas en los ltimos aos.
Esta multiplicidad de instancias busca reemplazar la coordinacin que naturalmente
debiera realizar entre las instituciones del Poder Ejecutivo. Y lo que es peor, contribuye
a que se diluya las responsabilidades dentro del Poder Ejecutivo impidiendo visibilizar
a quienes son responsables de llevar adelante las tareas que le corresponden.
Finalmente, nos hemos enfrentado a una realidad estructural y latente: la corrupcin.
La gran corrupcin, la corrupcin hormiga que se esconde en los trmites y en el
quehacer diario de la poblacin, y la corrupcin que merodea en los mbitos del poder
para aprovecharse de los ms vulnerables, por ejemplo, en el sector salud. Corrupcin
que enfrentaremos frontalmente.

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Resumen de los
avances y logros
del Gobierno en los

100

primeros
das

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