El difcil delito de genocidio

La interpretacin de los juristas y los tribunales est convirtiendo el genocidio en un crimen

de imposible comisin. Lo confirma la ltima sentencia Croacia vs. Serbia.
Sobre el molde del Holocausto nazi, el delito de genocidio ha pasado en la prctica a recoger
un solo supuesto: el exterminio de un grupo.
Buena parte de estas restricciones se debe a las consecuencias de la ratificacin de la
Convencin sobre Genocidio, en 1988, por Estados Unidos.
Bartolom Clavero (/autores/bartolome_clavero/)

08/04/2015 - 20:36h

El presidente de la Corte Internacional de Justicia de La Haya, Peter Tomka, y otros miembros del tribunal.

A lo largo de la historia de la humanidad lo que hoy llamamos genocidio, el intento de hacer

desaparecer enteros grupos humanos, es suceso desgraciadamente habitual. En 1948, las
Naciones Unidas se propusieron erradicarlo adoptando la Convencin para la Prevencin y
Sancin del Delito de Genocidio. Ahora, en 2015, la Corte Internacional de Justicia viene a
confirmar la tendencia perceptible desde temprano de convertir dicho tratado multilateral

entre Estados en poco menos que papel mojado. Si la Convencin contra el Genocidio ya se
mostr restrictiva en la tipificacin del delito, su interpretacin por parte de juristas y de
tribunales est convirtindolo en un crimen de imposible comisin por mucho que de
hecho se siga cometiendo.
La restriccin principal de origen se debe a que se descart el genocidio cultural o intento de
hacer desaparecer un grupo destruyendo la identidad colectiva que la cultura propia le presta.
Se argument que civilizar poblaciones indgenas era incluso una obligacin para los Estados.
Eran tiempos abiertamente coloniales. Pero no se redujo con esto el genocidio a la eliminacin
fsica directa o inducida. Se incluyeron los supuestos
(http://www.ohchr.org/SP/ProfessionalInterest/Pages/CrimeOfGenocide.aspx) de polticas que afectan a la
reproduccin del grupo en trminos sicolgicos, lesin grave a la integridad mental de los
miembros del grupo, demogrficos, medidas destinadas a impedir los nacimientos en el seno
del grupo, e incluso, en un concreto supuesto, culturales: traslado por fuerza de nios del
grupo a otro grupo a fin evidentemente de hacerles perder su identidad de origen. Los actos de
este gnero perpetrados con la intencin de destruir, total o parcialmente, a un grupo
nacional, tnico, racial o religioso, as como la asociacin para cometerlos, la instigacin
directa y pblica, la tentativa y la complicidad, son crmenes internacionales. Advirtase
que, frente a la idea generalizada, puede haber hasta genocidios incruentos
(http://www.bartolomeclavero.net/?p=253)

Desde un primer momento, la Convencin contra el Genocidio se mostr inaplicable. La nica

jurisdiccin internacional existente por entonces y durante dcadas lo era entre Estados y, para
el caso, Estados que tuviesen ratificada la Convencin. Slo un Estado poda llevar a otro con
la acusacin de genocidio ante la Corte Internacional de Justicia. Inhiba una complicidad
entre ellos incluso frente a casos paladinos de genocidios cruentos
(http://www.iwgia.org/iwgia_files_publications_files/0295_ache.pdf) . A esto se aadi el entendimiento que le
imprimi a la Convencin Estados Unidos cuando vino a ratificarla al cabo de cuarenta aos, en
1988: que el trmino intencin significa intencin especfica, esto es, dolo cualificado por la
decisin explcita de cometer el delito, no la mera intencin que podra deducirse de las
polticas lesivas para la subsistencia de grupos. A esto sigui un empeado desarrollo
doctrinal por latitudes, digamos para entendernos, occidentales en tal lnea restrictiva
llegndose a unos extremos que hacen irreconocible la Convencin contra el Genocidio por
parte de la ltima sentencia al respecto de la Corte Internacional de Justicia, Croacia versus

Serbia (http://www.icj-cij.org/docket/files/118/18422.pdf) .
El 3 de febrero de este ao se ha hecho pblica la sentencia no apreciando la comisin de
genocidio. No es la primera de la Corte Internacional de Justicia respecto a las atrocidades de la
guerra de Yugoslavia (1991-1999). Hace ocho aos, el 26 de febrero de 2007, se emiti la del
caso Bosnia-Herzegovina versus Serbia-Montenegro (http://www.icj-cij.org/docket/files/91/13685.pdf) que
ya apuntaba, algo ms contenidamente, en la misma direccin restrictiva. Un detalle: las
vctimas no tienen arte ni parte ante esta jurisdiccin internacional. No slo la Corte trata
el asunto como si fuera en exclusiva entre Estados
(http://www.passim.eu/la-cij-y-las-relaciones-serbo-croatas-quien-gana/)

Segn la jurisprudencia de la Corte Internacional de Justicia, las matanzas y los

desplazamientos por razn de pertenencia a grupo no bastan para la comisin de
genocidio. Qu hace falta para que tal delito se cometa? Para la Corte, ha de probarse dolo

especial, la adopcin de la decisin de hacer desaparecer un grupo por parte del Estado, como
si la comisin de un genocidio fuera algo sobre lo que se deliberase y que se resolviera en
reuniones formales de rganos polticos o militares con levantamiento de actas. La simple
intencin requerida por la Convencin que pudiera probarse por el tenor de las polticas
puestas en prctica no lo admite la Corte.
Hay ms en la tergiversacin de la Convencin. Ante las pruebas palmarias de matanzas y de
desplazamientos la Corte argumenta que todo ello de por s no implica genocidio no slo
porque falte prueba de dolo especial, sino tambin porque todas las polticas lesivas para un
grupo que no consistan en matanza no constituyen genocidio si no se demuestra que estn
dirigidas a la destruccin fsica o biolgica del grupo. Por esta va, hasta la misma masacre
parcial habra de ser, para constituir genocidio, un paso intencionado hacia el exterminio total.
As, las formas no cruentas o parcialmente cruentas de genocidio se convierten en elementos de
un solo supuesto de delito consistente en el objetivo probado de eliminacin
prcticamente absoluta de un grupo.
La Corte considera que el genocidio no puede probarse por la evidencia de actos particulares,
sino, al contrario, que ha de demostrarse que tales actos son consecuencia de la adopcin de
una poltica expresamente genocida. Todo esto no es invencin suya, sino el resultado de
doctrinas que han venido desarrollndose desde la ratificacin de la Convencin por los
Estados Unidos. Han convertido el genocidio en un delito casi imposible de cometer. Concurre a
este efecto la conversin del monstruoso genocidio nazi en la vara prctica de medida
para cualquier otro. Si los muertos no son de entrada incalculables, no lo habra. Y, a falta de
dolo documentado, ni siquiera ello bastara.
Ante las evidencias flagrantes en el caso yugoslavo, la Corte seala que puede haber limpieza
tnica sin que haya genocidio. Esta otra expresin de la limpieza tnica fue acuada por la
Administracin Clinton en los Estados Unidos ante la misma guerra de Yugoslavia precisamente
para eludirse la utilizacin de la palabra genocidio y el compromiso consiguiente de tener que
afrontarlo en trminos jurdicos, de derecho y jurisdiccin internacionales, y no, como acab
ocurriendo, slo blicos y diplomticos. Las reservas de los Estados Unidos para con la
Convencin provienen de unos inicios. En la segunda mitad de los aos cuarenta, hubo
asociaciones afroamericanas que presentaron ante las Naciones Unidas la acusacin de
comisin de genocidio por legados de la esclavitud como el cruento de linchamientos
recurrentes en Estados exesclavistas. De medios indgenas tambin proceda la denuncia por el
trato de muerte y desplazamiento dispensado por los Estados Unidos. Hoy las cautelas estn
superadas porque la Convencin ha sido domada. Los aos no han corrido en balde desde 1948.
Una acreditada especialista espaola aplaude sin reservas la sentencia

(http://www.iustel.com/diario_del_derecho/noticia.asp?ref_iustel=1136971&utm_source=DD&utm_medium=email&nl=1&utm_
campaign=6/2/2015)

del caso Croacia versus Serbia. Maneja la Convencin como si slo pudieran comprenderla los
expertos. Confluye con la Corte: Una poltica genocida busca la aniquilacin fsica o biolgica
masiva de un grupo, no su supervivencia en otra parte, lo que no sera genocidio. La

Convencin no est diciendo otra cosa? Consta por supuesto, pero la doctrina jurdica sirve
para interpretar las normas a conveniencia. A quienes identifican genocidio con gran masacre
sin argumentos retorcidos de por medio la especialista no se priva de achacarles
simplificacin e ignorancia enciclopdica. Que la doctrina imperante ignore el lastre de la
neutralizacin de la Convencin

(https://books.google.es/books?id=f_-_0d8JMtEC&printsec=frontcover&dq=ethnocide+genocide&hl=es&sa=X&ei=gnPxVOuUC4H
AUoSFhJgI&ved=0CCEQ6AEwAA#v=onepage&q&f=true)

ni se percibe.
No todo el mundo en el mbito jurdico sigue el juego. Existe doctrina que, con base ms
depurada en la Convencin, entiende justamente que la intencin genocida pueda probarse
perfectamente por induccin ante la puesta en prctica de polticas lesivas, no necesariamente
cruentas, para la reproduccin de un grupo nacional, tnico, racial o religioso, de un pueblo
indgena o de un pueblo americano afrodescendiente por ejemplo. Algunos de los
desenvolvimientos ms interesantes de la problemtica jurdica sobre el genocidio estn
actualmente producindose por medios historiogrficos respecto a procederes del pasado que
hoy calificamos o deberamos calificar de genocidas.
La Corte Internacional de Justicia no es hoy la nica jurisdiccin competente en materia de
genocidio. Est ya tambin, para responsabilidades no estatales, la Corte Penal Internacional y
hay adems tribunales especiales, como el Tribunal Penal Internacional para la ex-Yugoslavia
(http://www.icty.org/) precisamente. Mas es la Corte Internacional de Justicia la que viene sentando
jurisprudencia. La Corte Penal Internacional est demostrndose menos eficiente. Y la doctrina
jurdica especializada en tergiversar la Convencin est pesando sobre todas las jurisdicciones,
tambin sobre las de Estado.
08/04/2015 - 20:36h

1 COMENTARIOS

(/usuarios/perfiles/4900/Miguelon.html)

#1 (#comment_1) Miguelon (/usuarios/perfiles/4900/Miguelon.html)

| 10/04/2015 - 00:45h

El 11 de julio celebramos el Da Europeo en recuerdo de las vctimas del genocidio de Srebrenica. En la Federacin de
Bosnia y Herzegovina es festivo, la capital se paraliza todava hoy con el ceremonioso trnsito de los camiones que
llevan fretros para ser enterrados en Srebrenica, tras la costosa identificacin de los restos humanos extrados de las
fosas comunes.
En Srebrenica el asesinato de algo ms de 8.000 varones en unos das de julio de 1995 es considerado genocidio. Una
cuestin compleja, genocidio de Srebrenica y por qu no en el resto del pas? cmo se convive con los serbios de
Repblica Srpska, cuando se declara que son genocidas? Es necesario calificar como "genocida" una horrible matanza
de miles de personas? Como si al llamarla genocidio la masacre fuera todava ms sangrante, las vctimas ms sufridas
y los asesinos ms despiadados. Efectivamente, parece que lo del genocidio se mide al peso.
Gran artculo, gracias

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