EIA Planta de PET

Estudio de Impacto Ambiental
Fbrica de Envases Plsticos de la Compaa

San Miguel lndustrial, SAMEC S.A.
en sus fases de Construccin, Operacin y
Mantenimiento
Preparado para:
San Miguel Industrial SAMEC S.A.

Por:
Eficiencia Energtica y Ambiental
Efficcitas Consultora Ca. Ltda.
Guayaquil, Ecuador
Julio 2014

Fbrica de Envases Plsticos de la Compaa San Miguel lndustrial, SAMEC S.A.
en sus fases de Construccin, Operacin y Mantenimiento
CONTENIDO
INFORMACIN GENERAL DEL PROYECTO .............................................................................. 1

I.1
I.2
I.3
FICHA TCNICA .................................................................................................................................... 1

ANTECEDENTES ............................................................................................................................... 3
OBJETIVOS ............................................................................................................................................ 4
Objetivo General...................................................................................................................................... 4
Objetivos Especficos ................................................................................................................................ 4
I.4 ENFOQUE .............................................................................................................................................. 5
I.5 ALCANCE DEL ESTUDIO ......................................................................................................................... 6
I.6 DESCRIPCIN DE LAS REAS DEL PROYECTO ........................................................................................ 8
I.6.1
Ubicacin Geogrfica ................................................................................................................ 8
I.7 MONTO DE INVERSIN .........................................................................................................................11
I.8 JUSTIFICACIN DE LA LOCALIZACIN ..................................................................................................12
II
MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL .............................................................................................13

II.1
ANLISIS DEL MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL ..............................................................................13
II.1.1 Autoridad Ambiental de Aplicacin Responsable AAAr .........................................................13
II.2
INSTITUCIONES REGULADORAS Y DE CONTROL ..............................................................................13
II.3
NORMATIVA APLICABLE .............................................................................................................15
II.3.1 Normas Aplicables .....................................................................................................................20
II.3.2 Convenios Internacionales ........................................................................................................20
II.4
PERTINENCIA DE PRESENTACIN DEL PROYECTO EN FORMA ..........................................................21
DE DECLARATORIA DE IMPACTO AMBIENTAL (DIA) .....................................................................................21
III
LNEA BASE .........................................................................................................................................24

III.1
CRITERIOS METODOLGICOS ...........................................................................................................24
III.2
ANLISIS DETALLADO .....................................................................................................................30
III.2.1
Entorno Fsico ......................................................................................................................30
III.2.1.1
III.2.1.2
III.2.1.3
III.2.1.4
III.2.1.5
III.2.1.6
III.2.1.7
III.2.1.8
III.2.1.9
III.2.2
III.2.2.1
III.2.2.2
III.2.2.3
III.2.2.4
III.2.2.5
III.2.2.6
III.2.2.7
III.2.2.8
III.2.3
III.2.3.1
Uso del Suelo ..................................................................................................................................30

Clima y Meteorologa......................................................................................................................30
Niveles de Ruido Ambiente ............................................................................................................34
Calidad de Aire ...............................................................................................................................37
Geologa y Geomorfologa ..............................................................................................................41
Calidad del Suelo ............................................................................................................................41
Hidrogeologa..................................................................................................................................45
Hidrologa .......................................................................................................................................46
Calidad del Agua .............................................................................................................................47
Entorno Biolgico .................................................................................................................51

Ecosistemas Naturales o Zonas de Vida ..........................................................................................51
Flora ................................................................................................................................................52
Tipos de Vegetacin Existente ........................................................................................................53
Endemismo......................................................................................................................................57
Uso del Recurso Florstico ..............................................................................................................57
Fauna ...............................................................................................................................................58
reas de manejo especial ................................................................................................................73
reas de Importancia para la Conservacin de Aves (AICAs) .......................................................74
Entorno Sociocultural ...........................................................................................................74

Situacin Socio-demogrfica del Cantn Durn ...........................................................................74

CONTENIDO
III.2.3.2
III.2.3.3
III.2.3.4
Economa del rea de Influencia ....................................................................................................81

Actores Sociales ..............................................................................................................................82
Arqueologa del rea de estudio ......................................................................................................85
III.3
IDENTIFICACIN DE SITIOS CONTAMINADOS O FUENTES DE CONTAMINACIN .................................87
III.4
IDENTIFICACIN Y ANLISIS DE BIENES Y SERVICIOS AMBIENTALES ...............................................88
III.4.1
Servicios Ambientales ...........................................................................................................88
III.4.2
Bienes Ambientales ...............................................................................................................89
IV
DESCRIPCION DE LAS ACTIVIDADES DEL PROYECTO ...........................................................89

IV.1
PARTES, ACCIONES Y OBRAS FSICAS .............................................................................................89
IV.1.1 Galpn 1 ....................................................................................................................................89
IV.1.2 Galpn 2 ....................................................................................................................................90
IV.1.3 Edificio Administrativo ..............................................................................................................91
IV.1.4 Otras reas ................................................................................................................................92
IV.1.5 Sistema de aguas residuales ......................................................................................................93
IV.1.6 Etapa de construccin ...............................................................................................................93
IV.1.6.1
IV.1.6.2
IV.1.6.3
IV.1.6.4
IV.1.6.5
Movimientos de tierra .....................................................................................................................94

Cimentacin ....................................................................................................................................94
Estructura metlica y cubierta .........................................................................................................94
Pisos y plataformas .........................................................................................................................94
Instalaciones sanitarias y elctricas, acabados y sealtica .............................................................94
IV.2
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES DEL PROYECTO............................................................................96
IV.3
CICLO DE VIDA DEL PROYECTO ......................................................................................................97
IV.4
DESCRIPCIN DE LAS ACTIVIDADES DE ACUERDO AL CICLO DE VIDA DEL PROYECTO ...................98
IV.4.1 Obtencin de materia prima ......................................................................................................98
IV.4.2 Produccin de botellas no retornables ......................................................................................99
IV.4.3 Distribucin y transporte de botellas no retornables ..............................................................100
IV.4.4 Uso del envase no retornable y fin de vida til ......................................................................100
IV.5
OPERACIN DE LA FBRICA DE BOTELLAS PLSTICAS .................................................................101
IV.5.1 Inyeccin o elaboracin de preformas ....................................................................................101
IV.5.2 Soplado ....................................................................................................................................104
IV.6
INSUMOS REQUERIDOS ..................................................................................................................106
IV.6.1 Etapa de Construccin ............................................................................................................106
IV.6.2 Etapa de Operacin .................................................................................................................106
IV.7
MANO DE OBRA REQUERIDA ........................................................................................................107
IV.7.1 Etapa de Construccin ............................................................................................................107
IV.7.2 Etapa de Operacin .................................................................................................................108
V
DETERMINACIN DE REAS DE INFLUENCIA Y REAS SENSIBLES ...........................109

V.1
V.2
V.3
VI
REA DE INFLUENCIA DIRECTA ....................................................................................................109

REA DE INFLUENCIA INDIRECTA .................................................................................................110
REA DE SENSIBILIDAD SOCIAL ....................................................................................................110
ANLISIS DE RIESGOS ..................................................................................................................111

VI.1.1
VI.1.2
Riesgos Endgenos ..................................................................................................................111

Riesgos Exgenos ....................................................................................................................112
VI.1.2.1
VII
Anlisis de Riesgos Fsicos ...........................................................................................................112
IDENTIFICACIN Y DEFINICIN DE IMPACTOS AMBIENTALES .............................115

CONTENIDO
VII.1 DETERMINACIN DE ACTIVIDADES CON POTENCIAL DE GENERAR IMPACTO AMBIENTAL ............115

VII.2 METODOLOGIA PARA LA EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES ...........................................117
VII.2.1
Criterio de Valoracin de Impactos Ambientales ...............................................................117
VII.2.2
Significancia de los Impactos Ambientales Evaluados .......................................................121
VII.2.3
Resultados a Partir de la Metodologa de los Criterios Relevantes Integrados .................121
VII.3 EVALUACIN DE LOS IMPACTOS EN FUNCIN DE LAS ACTIVIDADES INVOLUCRADAS ..................123
VII.3.1
Etapa de Construccin ........................................................................................................123
VII.3.1.1
VII.3.1.2
VII.3.1.3
VII.3.1.4
VII.3.2
Contratacin de Mano de Obra .....................................................................................................123

Construccin de Galpones y reas auxiliares ................................................................................124
Transporte de Insumos, Maquinaria, Materiales de Construccin, y Escombros ..........................126
Disposicin de Escombros y desechos ..........................................................................................126
Etapa de Operacin y Mantenimiento ................................................................................128
VII.3.2.1
Transporte y Almacenamiento de Resina PET ..............................................................................128
VII.3.2.2
Inyeccin de resina para Preformas ...............................................................................................128
VII.3.2.3
Soplado de Botellas .......................................................................................................................129
VII.3.2.4
Almacenamiento de Preformas y Botellas.....................................................................................130
VII.3.2.5
Operacin del Sistema de Aguas Residuales Industriales, .......................................................... 130
Aguas residuales domsticas y Aguas Lluvias ...................................................................................................130
VII.3.2.6
Operacin del Sistema de Recoleccin de Desechos.....................................................................131
VII.3.2.7
Trnsito vehicular..........................................................................................................................131
VII.3.3
VII.3.3.1
VII.3.3.2
VII.3.3.3
VIII
Etapa de Cierre o Retiro .....................................................................................................132

Demolicin de la Obra Civil .........................................................................................................132
Remocin y Carga de los Escombros ............................................................................................133
Movilizacin de Maquinaria y Transporte de Desechos................................................................133
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ......................................................................................................134
VIII.1 OBJETIVOS GENERALES ................................................................................................................134

VIII.2 ALCANCE ......................................................................................................................................134
VIII.2.1
Sistema Integrado de gestin ..............................................................................................135
VIII.3 PLAN DE PREVENCIN Y MITIGACIN DE IMPACTO ......................................................................136
VIII.4 PLAN DE MANEJO DE DESECHOS ...................................................................................................154
VIII.5 PLAN DE COMUNICACIN, CAPACITACIN Y EDUCACIN AMBIENTAL.........................................166
VIII.6 PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS .........................................................................................171
VIII.7 PLAN DE CONTINGENCIAS .............................................................................................................173
VIII.8 PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL .............................................................................182
VIII.9 PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL ......................................................................197
VIII.10
PLAN DE REHABILITACIN DE REAS AFECTADAS ...................................................................221
VIII.11
PLAN DE CIERRE DE LA ACTIVIDAD..........................................................................................226
VIII.12
CRONOGRAMA VALORADO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ..............................................242
IX
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES..............................................................................................252
IX.1
IX.2
CONCLUSIONES .............................................................................................................................252
RECOMENDACIONES ......................................................................................................................254
REFERENCIAS ........................................................................................................................................255
Anexos:
1. Mapas y Planos
2. Fotografas
3. Resultados de Laboratorio
4. Matriz de Evaluacin de Impactos
5. Comunicaciones

Lista de Tablas
TABLA 1-1 .......................................................................................................................................................... 9
COORDENADAS GEOGRFICAS ......................................................................................................................... 9
TABLA 1-2 .........................................................................................................................................................11
DESCRIPCIN DE LAS REAS OPERATIVAS .......................................................................................................11
FBRICA DE ENVASES PLSTICOS - SAMEC ...................................................................................................11
TABLA 1-3 .........................................................................................................................................................11
MONTO DE INVERSIN .....................................................................................................................................11
TABLA 2-1 .........................................................................................................................................................14
INSTITUCIONES REGULADORAS Y DE CONTROL ..............................................................................................14
TABLA 2-2 .........................................................................................................................................................15
REGULACIONES AMBIENTALES ECUATORIANAS .............................................................................................15
TABLA 2-3 .........................................................................................................................................................21
CONVENIOS INTERNACIONALES ......................................................................................................................21
TABLA 3-1 .........................................................................................................................................................32
DATOS DE PRECIPITACIN DE GUAYAQUIL .....................................................................................................32
AO 2013 ..........................................................................................................................................................32
TABLA 3-2 .........................................................................................................................................................35
NIVELES MXIMOS DE RUIDO PERMITIDOS SEGN USO DEL SUELO ............................................................35
EN LA LEGISLACIN AMBIENTAL ECUATORIANA ...........................................................................................35
TABLA 3-3 .........................................................................................................................................................36
NIVELES DE RUIDO EXISTENTES EN LAS INMEDIACIONES ...............................................................................36
DEL TERRENO DE LA PLANTA DE INYECCIN Y SOPLADO, PET DURN ...................................................36
TABLA 3-4 .........................................................................................................................................................38
LMITES MXIMOS PERMISIBLES DE CALIDAD DEL AIRE .................................................................................38
TABLA 3-5 .........................................................................................................................................................39
DESCRIPCIN DE LOS SITIOS DE MUESTREO DE CALIDAD DE AIRE ..................................................................39
SAN MIGUEL INDUSTRIAL S.A. ........................................................................................................................39
TABLA 3-6 .........................................................................................................................................................40
RESULTADO DE MONITOREA A LA CALIDAD DEL AIRE ...................................................................................40
SAN MIGUEL INDUSTRIAL SAMEC S.A. .........................................................................................................40
TABLA 3-7 .........................................................................................................................................................43
RESULTADO DE MONITOREA A LA CALIDAD DE SUELOS ................................................................................43
SAN MIGUEL INDUSTRIAL SAMEC S.A ..........................................................................................................43
TABLA 3-8 .........................................................................................................................................................44
GRANULOMETRA EN MUESTRAS DE SUELO ....................................................................................................44
TABLA 3-9 .........................................................................................................................................................48
PUNTOS DE MUESTREO DE CALIDAD DE AGUA ...............................................................................................48
TABLA 3-10 .......................................................................................................................................................49
RESULTADOS DE MUESTREO CALIDAD DE AGUA SUPERFICIAL ......................................................................49

Lista de Tablas
TABLA 3-11 .......................................................................................................................................................61
ESPECIES DE AVIFAUNA IDENTIFICADAS .........................................................................................................61
EN EL REA DE ESTUDIO DURANTE LA SALIDA DE CAMPO ...............................................................................61
TABLA 3-12 .......................................................................................................................................................65
DISTRIBUCIN DE NMERO DE FAMILIAS ........................................................................................................65
Y ESPECIES DE AVES SEGN RDENES .............................................................................................................65
TABLA 3-13 .......................................................................................................................................................71
POSIBLES ESPECIES DE REPTILES .......................................................................................................................71
EN EL SITIO DE IMPLANTACIN DEL PROYECTO ...............................................................................................71
TABLA 3-14 .......................................................................................................................................................72
POSIBLES ESPECIES DE ANFIBIOS .......................................................................................................................72
EN EL SITIO DE IMPLANTACIN DEL PROYECTO ...............................................................................................72
TABLA 3-15 .......................................................................................................................................................75
POBLACIN CANTN DURN ..........................................................................................................................75
PORCENTAJE DE LA POBLACIN EN ZONA URBANA .......................................................................................75
TABLA 3-16 .......................................................................................................................................................75
DISTRIBUCIN RELATIVA DE LA POBLACIN, SEGN GRANDES ...................................................................75
GRUPOS DE EDAD EN LA PARROQUIA DE ELOY ALFARO. AO 2010 .............................................................75
TABLA 3-17 .......................................................................................................................................................76
TASA DE DEPENDENCIA ...................................................................................................................................76
DEMOGRFICA (TDD). AO 2010. ..................................................................................................................76
TABLA 3-18 .......................................................................................................................................................76
POBLACIN POR SEXO E NDICE DE MASCULINIDAD. AO 2010. ..................................................................76
TABLA 3-19 .......................................................................................................................................................77
NIVEL DE INSTRUCCIN DE LA POBLACIN ....................................................................................................77
DE 5 AOS Y MS DE EDAD ..............................................................................................................................77
TABLA 3-20 .......................................................................................................................................................77
TIPO DE ACTIVIDAD DE LA POBLACIN ...........................................................................................................77
DE LA PARROQUIA ELOY ALFARO ....................................................................................................................77
TABLA 3-21 .......................................................................................................................................................78
TOTAL Y TIPO DE VIVIENDAS OCUPADAS CON PERSONAS PRESENTES ..........................................................78
TABLA 3-22 .......................................................................................................................................................78
POBLACIN Y VIVIENDAS PARTICULARES OCUPADAS CON PERSONAS .........................................................78
PRESENTES Y PROMEDIO DE OCUPANTES POR VIVIENDA................................................................................78
TABLA 3-23 .......................................................................................................................................................79
ABASTECIMIENTO DE AGUA EN LAS VIVIENDAS .............................................................................................79
TABLA 3-24 .......................................................................................................................................................79
VIVIENDAS PARTICULARES OCUPADAS SEGN ...............................................................................................79
ORIGEN DEL AGUA DE CONSUMO HUMANO ..................................................................................................79
TABLA 3-25 .......................................................................................................................................................80
SERVICIO DE ENERGA ELCTRICA EN LAS VIVIENDAS OCUPADAS ................................................................80
TABLA 3-26 .......................................................................................................................................................80
SERVICIO TELEFNICO EN LAS VIVIENDAS OCUPADAS...................................................................................80
TABLA 3-27 .......................................................................................................................................................80

Lista de Tablas
DESCARGA DE AGUAS NEGRAS EN LAS VIVIENDAS OCUPADAS ....................................................................80
TABLA 3-28 .......................................................................................................................................................81
SERVICIO RECOLECCIN BASURA EN LAS VIVIENDAS OCUPADAS .................................................................81
TABLA 3-29 .......................................................................................................................................................82
EMPRESAS QUE OPERAN EN AGROINDUSTRIAS DAJAHU S.A. .........................................................................82
TABLA 3-30 .......................................................................................................................................................84
SECTORES Y ACTORES SOCIALES DEL REA DE INFLUENCIA ..........................................................................84
SAN MIGUEL INDUSTRIAL S. A. ...............................................................................................................84
TABLA 3-31 .......................................................................................................................................................86
CRONOLOGA GENERAL DE LA CUENCA BAJA DEL GUAYAS ..........................................................................86
TABLA 3-32 .......................................................................................................................................................88
SERVICIOS AMBIENTALES IDENTIFICADOS EN EL REA DE INFLUENCIA, ......................................................88
FABRICA DE ENVASES PLSTICOS SAMEC S.A...............................................................................................88
TABLA 3-33 .......................................................................................................................................................89
BIENES AMBIENTALES IDENTIFICADOS EN EL REA DE INFLUENCIA, ...........................................................89
FABRICA DE ENVASES PLSTICOS SAMEC S.A...............................................................................................89
TABLA 4-1 .......................................................................................................................................................101
BALANCE DE MASA PARA LOS PROCESOS DE INYECCIN Y SOPLADO ...........................................................101
SAN MIGUEL INDUSTRIAL SAMEC S.A. ...........................................................................................................101
TABLA 4-2 .......................................................................................................................................................106
SUSTANCIAS QUMICAS DE LA FASE DE OPERACIN ......................................................................................106
TABLA 4-3 .......................................................................................................................................................107
PERSONAL EN OBRA .......................................................................................................................................107
TABLA 4-4 .......................................................................................................................................................108
PERSONAL DE LA ETAPA DE OPERACIN ........................................................................................................108
TABLA 6-1 .......................................................................................................................................................113
CATEGORIZACIN DE PELIGRO ANTE AMENAZAS DE ORIGEN NATURAL ...................................................113
CANTN DURN - GUAYAS ...........................................................................................................................113
TABLA 7-1 .......................................................................................................................................................115
ACTIVIDADES PRINCIPALES DEL PROYECTO ..................................................................................................115
TABLA 7-2.......................................................................................................................................................116
COMPONENTES AMBIENTALES CON POTENCIAL ..........................................................................................116
DE SER AFECTADOS POR LAS ACTIVIDADES DEL PROYECTO ..........................................................................116
TABLA 7-3 .......................................................................................................................................................118
ESCALA DE VALORACIN ...............................................................................................................................118
DE LA EXTENSIN DE LOS IMPACTOS .............................................................................................................118
TABLA 7-4 .......................................................................................................................................................118
ESCALA DE VALORACIN DE LA ....................................................................................................................118
DURACIN DE LOS IMPACTOS ........................................................................................................................118
TABLA 7-5 .......................................................................................................................................................119
ESCALA DE VALORACIN ...............................................................................................................................119
DE LA REVERSIBILIDAD DE LOS IMPACTOS .....................................................................................................119
TABLA 7-6 .......................................................................................................................................................119
ESCALA DE VALORACIN DE LA ....................................................................................................................119

Lista de Tablas
PROBABILIDAD DE OCURRENCIA DE LOS IMPACTOS......................................................................................119
TABLA 7-7 .......................................................................................................................................................121
ESCALA DE SIGNIFICANCIA ............................................................................................................................121
DE LOS IMPACTOS EVALUADOS ......................................................................................................................121
TABLA 7-8 .......................................................................................................................................................122
JERARQUIZACIN DE ACTIVIDADES RELACIONADAS ....................................................................................122
CON IMPACTOS AMBIENTALES .......................................................................................................................122
DE LA PLANTA DE INYECCIN Y SOPLADO, PET DURN ...........................................................................122
TABLA 8-1 .......................................................................................................................................................242
CDIGO DE MEDIDAS DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL...........................................................................242
TABLA 8-2 .......................................................................................................................................................243
CRONOGRAMA VALORADO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL .................................................................243
FASE DE CONSTRUCCIN .......................................................................................................................243
TABLA 8-3 .......................................................................................................................................................247
CRONOGRAMA VALORADO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL .................................................................247
FASE DE OPERACIN ................................................................................................................................247

Lista de Figuras
FIGURA 1-1 ......................................................................................................................................................... 9

UBICACIN GEOGRFICA.................................................................................................................................. 9
FBRICA DE ENVASES PLSTICOS - SAMEC .................................................................................................... 9
FIGURA 1-2 ........................................................................................................................................................10
DISTRIBUCIN DE LAS REAS OPERATIVAS......................................................................................................10
FBRICA DE ENVASES PLSTICOS - SAMEC ...................................................................................................10
FIGURA 3-1 ........................................................................................................................................................33
VARIACIN DE PRECIPITACIN DE ELOY ALFARO AO 2013 ......................................................................33
FIGURA 3-2 ........................................................................................................................................................36
UBICACIN DE PUNTOS DE MONITOREO DE RUIDO AMBIENTAL ...................................................................36
FIGURA 3-3 ........................................................................................................................................................39
UBICACIN DE PUNTOS DE MONITOREO DE CALIDAD DEL AIRE ...................................................................39
FIGURA 3-4 ........................................................................................................................................................42
UBICACIN DE PUNTOS DE MONITOREO DE CALIDAD DE SUELO ..................................................................42
FIGURA 3-5 ........................................................................................................................................................44
DISTRIBUCIN GRANULOMTRICA DE LOS SEDIMENTOS ................................................................................44
FIGURA 3-6 ........................................................................................................................................................46
UNIDADES HIDROGEOLGICAS DEL GUAYAS .................................................................................................46
FIGURA 3-7 ........................................................................................................................................................48
FOTOGRAFAS DURANTE LA TOMA DE MUESTRASDE CALIDAD DE AGUA ......................................................48
FIGURA 3-8 ........................................................................................................................................................49
MONITOREO DE CALIDAD DE AGUA ................................................................................................................49
FIGURA 3-9 ........................................................................................................................................................53
VEGETACIN Y USOS DE SUELO EN SITIO DE IMPLANTACIN .........................................................................53
2003 - 2013 ........................................................................................................................................................53
FIGURA 3-10 ......................................................................................................................................................56
VEGETACIN HERBCEO ARBUSTIVA ...........................................................................................................56
EXISTENTE EN PREDIO DE IMPLANTACIN DEL PROYECTO.............................................................................56
FIGURA 3-11 ......................................................................................................................................................57
VEGETACIN DE REA INUNDABLE EXISTENTE EN EL LMITE ......................................................................57
POSTERIOR AL PREDIO DE IMPLANTACIN DEL PROYECTO ...........................................................................57
FIGURA 3-12 ......................................................................................................................................................60
PASO DE CABALLOS EN LOS LOTES ADYACENTES AL SITIO DE IMPLANTACIN DEL PROYECTO ..................60
FIGURA 3-13 ...................................................................................................................................................67
EJEMPLAR DE CARACARA CHERIWAY POSADO EN EL SITIO DE IMPLANTACIN DEL PROYECTO .....................67
FIGURA 3-14 ...................................................................................................................................................67

Lista de Figuras
EJEMPLAR DE JACANA JACANA OBSERVADO EN EL CANAL ABIERTO ..............................................................67
UBICADO A 300 M DEL SITIO DE IMPLANTACIN DEL PROYECTO ...................................................................67
FIGURA 3-15 ...................................................................................................................................................68
EJEMPLAR DE CHARADRIUS COLLARIS OBSERVADO EN EL SITIO DE IMPLANTACIN ......................................68
FIGURA 3-16 ......................................................................................................................................................83
LOTIZACIN INDUSTRIAL LAS BRISAS .............................................................................................................83
FIGURA 4-1 ........................................................................................................................................................90
GALPN 1- CORTE TRANSVERSAL ....................................................................................................................90
FIGURA 4-2 ........................................................................................................................................................91
GALPN 2- VISTA FRONTAL .............................................................................................................................91
FIGURA 4-3 ........................................................................................................................................................91
EDIFICIO ADMINISTRATIVO- CORTE VERTICAL ................................................................................................91
FIGURA 4-4 ........................................................................................................................................................92
EDIFICIO Y PARQUEO ADMINISTRATIVO- VISTA SUPERIOR ..............................................................................92
FIGURA 4-5 ........................................................................................................................................................93
TALLERES, BODEGA Y COMPRESORES- VISTA FRONTAL ...................................................................................93
FIGURA 4-6 ........................................................................................................................................................97
ESQUEMA DEL CICLO DE VIDA DEL PROYECTO .................................................................................................97
FIGURA 4-8 ......................................................................................................................................................103
ESQUEMA DEL PROCESO DE INYECCIN DE RESINAS TERMOPLSTICAS PET ..............................................103
SAN MIGUEL INDUSTRIAL ECUADOR SAMEC S.A. .........................................................................................103
FIGURA 4-9 ......................................................................................................................................................105
ESQUEMA DEL PROCESO DE SOPLADO DE BOTELLAS .....................................................................................105
SAN MIGUEL INDUSTRIAL ECUADOR SAMEC S.A. .........................................................................................105
FIGURA 6-1 ......................................................................................................................................................114
MAPA MULTIAMENAZAS PRESENTES EN ECUADOR .....................................................................................114

INFORMACIN GENERAL DEL PROYECTO
I.1
FICHA TCNICA
NOMBRE DEL PROYECTO
ACTIVIDAD ECONMICA (CCAN1)

UBICACIN GEOGRFICA:
Estudio de Impacto Ambiental Fbrica de

Envases Plsticos de la Compaa San Miguel
lndustrial, SAMEC S.A., en sus fases de
Construccin, Operacin y Mantenimiento
32.6.1.5.1 Construccin y/u operacin de
fbricas para elaboracin de botellas plsticas
Cantn Durn
Provincia del Guayas
Vrtice
Este
Norte
632407
632471
632633
632569
9756163
9756087
9756223
9756300
COORDENADAS GEOGRFICAS:
3
4
Datum: UTM, Sector 17M, WGS84
INFORMACIN DEL PROMOTOR DEL PROYECTO

RAZN SOCIAL
DIRECCIN
REPRESENTANTE

Km 6,5 de la Va Durn Tambo,
Cantn Durn
Provincia del Guayas
Econ. Juan Carlos Gonzlez Espaa
Representante Legal
jgonzalez@ec.smi.com.pe
INFORMACIN DE LA CONSULTORA
CONSULTOR RESPONSABLE:
Efficcitas Consultora Ca. Ltda.

Registro Consultor Ambiental MAE-050-CC
Categora A
Av. J. Tanca Marengo y Joaqun Orrantia,
Edificio Professional Center Mezanine 3
Guayaquil, Ecuador
Cdigo de Categorizacin Ambiental Nacional
Efficcitas (11201)
Julio 2014

EQUIPO TCNICO:
Bq.F. Alicia Molina
Ing. Guillermo Salas
Ing. Karen Castro
Ing. Alfonsina Punin
Especialista en Gestin
Ambiental. Gerente de
Proyecto
Ingeniero Mecnico.
Evaluacin de procesos
industriales
Ingeniera Civil. Evaluacin
de aguas residuales y
calidad de aguas.
Ingeniera Qumica.
Evaluacin de manejo
integral de productos
qumicos y combustibles
Firma
Firma
Firma
Firma
Blgo. Juan Carlos Palacios
Bilogo. Evaluacin de
aspectos biticos
Firma
Soc. Milton Mario
Socilogo. Evaluacin de
aspectos socio-ambientales
Firma
Lcda. Amelia Snchez
Arqueloga. Evaluacin de
recursos culturales
Firma
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Julio 2014

I.2
ANTECEDENTES
San Miguel Industrial SAMEC S.A. es una empresa dedicada a la fabricacin de

productos para el mercado de envases no retornables para gaseosas, aguas, aguas
isotnicas y aceites. San Miguel Industrial ha planificado la construccin y
operacin de una Fbrica de Envases Plsticos en un lote aproximado de 21 400 m2,
ubicado en el kilmetro 6 de la va Durn Tambo, sector industrial Las Brisas,
parroquia Eloy Alfaro, del cantn Durn en la provincia del Guayas.
El proyecto de la Fbrica de Envases Plsticos de la Compaa San Miguel
Industrial consiste en un proceso seco que implica la inyeccin de resinas PET para
la elaboracin de preformas plsticas y el soplado para la conformacin de botellas
plsticas; una vez elaboradas las botellas se proceder con el etiquetado de
envases, almacenamiento y despacho. Las maquinarias y equipos para la inyeccin
y soplado se efectuar en dos naves industriales, que incluyen reas distribuidas
para sus procesos definidos.
La Direccin de Medio Ambiente del GAD del Guayas, mediante Oficio No. 3199DMA-GPG-20142 del 26 de mayo de 2014, asign el Cdigo de Expediente No. EPR-05-070-14 de acuerdo al sistema interno de codificacin interna y dicha
autoridad aprueba la documentacin y asigna la Categora II que guarda
concordancia con la Categora III correspondiente al Cdigo del Catlogo
Ambiental Nacional (CCAN) 32.6.1.5.1 Construccin y/u Operacin de Fbricas para
Elaboracin de Botellas Plsticas incluido dentro del Acuerdo Ministerial No. 006 del
18 de febrero de 2014.
En el mismo oficio del GAD del Guayas, estableci que SAMEC S.A. deber
presentar los Trminos de Referencia (TdR) para la elaboracin de un Estudio de
Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental dentro de 15 das contados a
partir de la fecha de notificacin del oficio en mencin.
Mediante comunicacin s/n de junio 13 de 2014, SAMEC entreg los Trminos de
Referencia para la elaboracin del Estudio de Impacto Ambiental para la Fbrica de
Envases Plsticos de la Compaa San Miguel Industrial Fases de Construccin,
Operacin y Mantenimiento, documento que fue presentado considerando lo
sealado por el GAD del Guayas en su memorando con No. E-GA-DMA-462-014
del 21 de mayo de 2014.
Oficio que guarda relacin con el Memorando No. E-GA-DMA-462-014 del 21 de mayo de 2014.
Efficcitas (11201)
Julio 2014

Mediante Oficio No. 3746-DMA-GPG-2014 de junio 24 de 2014, suscrito por la

ingeniera Cecilia Herrera, Directora de Medio Ambiente del Gobierno Provincial
del Guayas, se aprob con observaciones los TdR's para el EIA y PMA de la
actividad en funcionamiento identificada como "Fbrica de Envases Plsticos de la
Ca. San Miguel lndustrial, SAMEC S.A.; en sus fases de Construccin, Operacin y
Mantenimiento".
I.3
OBJETIVOS
Los objetivos del Estudio de Impacto Ambiental son los siguientes:

Objetivo General
1. Identificar y evaluar aquellos impactos ambientales significativos, directos e
indirectos (negativos y positivos) asociados con la construccin, operacin y
abandono de la Planta de Inyeccin y Soplado PET y dems actividades
relacionadas y complementarias, as como establecer las medidas de gestin
ambiental que permitan minimizar los impactos identificados.
Objetivos Especficos
1. Cumplir con los requerimientos administrativos legales establecidos por la
AAAr, cumplir con la Legislacin Ambiental Nacional vigente aplicable al
proyecto, en especial cumplir con lo dispuesto en el Sistema nico de
Manejo Ambiental (SUMA) para la elaboracin de estudios ambientales.
2. Describir las condiciones ambientales actuales (Seccin II. Lnea Base) en las
reas de influencia, directa e indirecta, por la construccin, operacin y
mantenimiento de la Planta de Inyeccin y Soplado, PET Durn.
3. Analizar el marco legal, reglamentario e institucional en aspectos
ambientales (Seccin II. Marco Legal) en las reas de influencia, directa e
indirecta debido a la fase de construccin operacin y mantenimiento del
proyecto.
4. Describir las caractersticas generales de la Planta de Inyeccin y Soplado,
PET Durn; y su operacin.
5. Identificar, caracterizar y evaluar los impactos del proyecto sobre el medio
ambiente, en la fase de construccin, de operacin y de mantenimiento de la
Planta de Inyeccin y Soplado, PET Durn, de conformidad con la
legislacin ambiental existente y aplicable.
Efficcitas (11201)
Julio 2014

6. Desarrollar un plan de manejo ambiental que consistir en una serie de

programas, acciones y medidas orientadas a prevenir, evitar, mitigar,
compensar o remediar los impactos ambientales que sean considerados
significativos para las etapas de construccin, operacin, abandono y/o
retiro del proyecto.
7. Determinar la necesidad de implementar un programa de monitoreo de los
impactos ambientales significativos durante la construccin, operacin y a
lo largo de la vida til de las instalaciones, mismo que formar parte del
Plan de Manejo Ambiental.
I.4
ENFOQUE
El EsIA se enfoca a la identificacin, valoracin y categorizacin de los impactos o

efectos a ser inducidos por la construccin, operacin y mantenimiento del
proyecto de Fbrica de Envases Plsticos. El proceso de evaluacin de impactos
tiene como punto de partida, al identificacin y la descripcin de la situacin
ambiental existentes lnea base ambiental y prosigue con el pronstico o
prediccin de los efectos a ser inducidos por las emisiones, vertidos o descargas,
as como por las modificaciones del entorno que generar necesariamente el
proyecto sobre los componentes de la lnea base. En esto ltimo se considera la
presencia de la fbrica, y el nivel de detalle de los anlisis y evaluaciones guardar
concordancia con la significancia de los impactos ambientales identificados.
Para el caso de la descripcin de lnea base ambiental, en sus componentes fsico,
biolgico y socioeconmico-cultural, el enfoque del trabajo considera las
caractersticas tcnicas del proyecto, el cual es uno de tipo poligonal, puntual y con
un rea inferior a 25 000 m2, que se circunscribe dentro de una parroquia (Eloy
Alfaro del cantn Durn, perteneciente a la provincia del Guayas), y en las que se
verifica un uso de suelo predominantemente industrial, en la lotizacin Las Brisas.
En el desarrollo de la lnea de base, el enfoque del trabajo se dirigi a la obtencin
de informacin primaria en campo basada en muestreos discretos, suficientes para
el empleo de metodologas de evaluaciones rpidas de ingeniera y ecologa. Las
necesidades adicionales de informacin fueron complementadas con la revisin de
informacin secundaria disponible o publicada sobre el rea de estudio.
Igualmente, se utiliz como referencia la informacin levantada por la consultora
ambiental Efficcitas dentro de estudios ambientales efectuados previamente en el
cantn Durn.
Efficcitas (11201)
Julio 2014

Las condiciones ambientales (fsicas, biticas, socioeconmicas, arqueolgicas) del

rea de influencia del proyecto, fueron levantadas por un equipo
multidisciplinario y se basaron en una revisin analtica y sistemtica de los
estudios realizados con anterioridad sobre el rea de influencia del proyecto.
Durante la fase de campo, se emplearon tcnicas de diagnstico que permitieron
obtener informacin confiable, cualitativa y cuantitativa en cortos perodos de
tiempo.
I.5
ALCANCE DEL ESTUDIO
El alcance del Estudio de Impacto Ambiental de la Fbrica de Envases Plsticos de la

Compaa San Miguel lndustrial, SAMEC S.A. en sus fases de Construccin, Operacin y
Mantenimiento, contempla la evaluacin de impactos ambientales en funcin de lo
establecido en la normativa ambiental vigente.
La lnea base ambiental del rea de influencia, tuvo dos etapas principales de
levantamiento de informacin, una dirigida hacia la recopilacin de informacin
secundaria (existente) y otra dirigida hacia la generacin de nueva informacin;
esta ltima implic el trabajo de campo para el levantamiento de datos, toma de
muestras, anlisis de laboratorio, recorridos y entrevistas personalizadas con los
actores sociales del rea de influencia directa, as como el diagnstico arqueolgico
del rea intervenida donde se construir la fbrica de envases plsticos, aprobado
por el Instituto Nacional de Patrimonio Cultural (INPC).
De la informacin secundaria disponible para la definicin de la lnea base del rea
de influencia, se investigaron mapas temticos, datos estadsticos, datos
climatolgicos, y estudios tcnicos existentes realizados en el rea de implantacin
del proyecto. Se revis informacin publicada por entidades como el Instituto
Geogrfico Militar (IGM), Instituto Nacional de Estadstica y Censos (INEC),
Ministerio del Ambiente (MAE), Secretara Nacional del Agua (SENAGUA),
Instituto Nacional de Patrimonio Cultural (INPC), Secretara Nacional de Gestin
de Riesgos (SNGR), Instituto Nacional de Meteorologa e Hidrologa (INAMHI),
Gobiernos Autnomos Descentralizados3 (GAD) Provincial del Guayas, el GAD
del Cantn Durn.
El levantamiento de la informacin primaria se llev a cabo bajo condiciones
representativas del rea de influencia. El levantamiento del medio fsico incluy la
3
Gobierno Autnomo Descentralizado: Constituido por juntas parroquiales rurales, los concejos municipales,
los concejos metropolitanos, los consejos provinciales y los consejos regionales (Libro V. Organizacin
Territorial del Estado, Constitucin Poltica del Ecuador).
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toma de muestras y anlisis fsico qumico en un laboratorio acreditado, para los

diferentes elementos que conforman el entorno y que son de relevancia para el
proyecto de la fbrica de envases plsticos. Se ejecut la recoleccin y anlisis de
muestras de calidad de agua (en pleamar y bajamar), calidad de sedimentos, ruido
ambiental y calidad de aire ambiente (PM10, PM2,5, CO, NO2, SO2).
El levantamiento de la lnea base bitica, se realiz a travs de tcnicas de
inspeccin rpida basadas en el reconocimiento visual y observacin in-situ,
complementada con la revisin de informacin disponible.
Las actividades que se desarrollaron para la elaboracin del Estudio de Impacto
Ambiental se detallan a continuacin:
-
Revisin y levantamiento de informacin primaria en la fase de campo en la

que particip un equipo multidisciplinario de especialistas y personal de
soporte de la consultora ambiental. Se obtuvo informacin concerniente a
lnea base mediante muestreos representativos.
Descripcin del proyecto, de acuerdo a informacin y procedimientos

facilitados por el equipo tcnico de San Miguel Industrial SAMEC S.A., y a
la revisin de informacin tcnica para industrias de fabricacin de envases
plsticos.
Identificacin y evaluacin de los impactos ambientales que se derivan de la

construccin, operacin & mantenimiento y abandono de la fbrica de
envases plsticos. Se identificaron, enlistaron y categorizaron los diferentes
impactos pronosticados sobre los componentes del ambiente (fsico,
biolgico, socioeconmico y cultural), y se determinaron aquellos que por
sus efectos a inducirse sean juzgados como significativos4.
Elaboracin de planos, cartografa temtica y del proyecto en formato

digital y fsico, con coordenadas UTM (sistema de referencia WGS 84), en
archivo compatibles con los del GAD Provincial del Guayas. En los planos
se incorporan y analizan los diferentes datos recopilados, tanto en los
trabajos de campo como de la informacin existente publicada sobre los
recursos naturales y socioeconmicos en el rea de estudio
Son impactos significativos aquellos que, en funcin de sus efectos previstos y de la valoracin e importancia
del medio receptor del impacto, pueden producir la prdida o deterioro en la calidad ambiental, puedan
devenir en conflictos sociales como producto de lo anterior, pudieran representar una prdida de especies o de
hbitats naturales, u ocasionar el desplazamiento de asentamientos humanos; puedan inducir a efectos
adversos en la salud y seguridad humana, o puedan incumplir con una reglamentacin o normativa tcnica
ambiental en vigencia
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Julio 2014

Determinacin de las reas sensibles y conformacin de las reas de

influencia directa e indirecta definidas para el proyecto de fbrica de
envases plsticos.
Desarrollo de un Plan de Manejo Ambiental (PMA) que incluye las medidas

necesarias para mitigar, compensar y/o minimizar los impactos
significativos, as como para optimizar aquellos impactos positivos. El Plan
contiene un conjunto de programas destinados para su ejecucin durante las
etapas de construccin, y operacin del proyecto. Determina los
requerimientos necesarios para la implementacin de medidas, tales como:
medidas preventivas y de mitigacin, monitoreo de calidad de agua, ruido y
aire, coordinacin interinstitucional con autoridades competentes en lo
referente a monitoreo.
Definicin de un cronograma de medidas ambientales con costos generales

para la prevencin, mitigacin, minimizacin de los impactos y riesgos
identificados.
El EIA propone la ejecucin de mecanismos de Participacin Social, previstos en la

Constitucin de la Repblica y en la Ley de Gestin Ambiental. Sugiere se
apliquen los mecanismos previstos en el Reglamento de Aplicacin de los
Mecanismos de Participacin Social establecidos en la Ley de Gestin Ambiental
(Decreto Ejecutivo No. 1040, 08 de Mayo de 2008) y en el Acuerdo Ministerial No.
066 expedido por el Ministerio del Ambiente. Una vez ejecutado el Proceso de
Participacin Social, se incorporarn en el documento final, los criterios a ser
expuestos por los actores sociales siempre y cuando sean tcnica y
econmicamente viables.
I.6
I.6.1
Descripcin de las reas del proyecto

Ubicacin Geogrfica
La construccin y operacin de la Fbrica de envases plsticos se planific en los

solares 6 y 7 - Manzana B7, de la Lotizacin Las Brisas. Esta se encuentra ubicada
en el km 6 de la Va Durn Tambo, en la zona industrial del cantn Durn,
provincia del Guayas.
En la Figura 1-1 se observa la ubicacin del lote para la implantacin de la Planta
Industrial PET Durn, que posee una extensin aproximada de 21 400 m2m con
un rea de construccin de 9 945,53 m2.
Efficcitas (11201)
Julio 2014

FIGURA 1-1
UBICACIN GEOGRFICA
FBRICA DE ENVASES PLSTICOS - SAMEC
Datum de Referencia: Coordenadas UTM WGS 84, Zona 17S.

Elaboracin: Efficcitas, 2014.
Los puntos que delimitan el rea de emplazamiento propuesta para el proyecto de

Construccin y Operacin de la Fbrica de Envases Plsticos de SAMEC S.A., se
muestra en coordenadas UTM en la Tabla 1-1, as como su ubicacin geogrfica en
la Figura 1-1.
TABLA 1-1
COORDENADAS GEOGRFICAS
NO.
ZONA
1
2
3
4
ESTE
COORDENADAS
NORTE
632407
632471
632633
632569
9756163
9756087
9756223
9756300
Datum de Referencia: Coordenadas UTM, WGS 84.

La ejecucin del proyecto comprende el levantamiento de una infraestructura civil

en donde se ubicarn los equipos principales y auxiliares correspondientes al
Efficcitas (11201)
Julio 2014

proceso de inyeccin y soplado, as como tambin reas destinadas para el acopio

y almacenamiento de la materia prima resinas PET, preformas plsticas y el
producto terminado.
A continuacin en la Figura 1-2, se muestra la distribucin espacial de las
diferentes reas con las que contar la nueva Fbrica de Envases Plsticos de
SAMEC.
COMPRESOR
COMPRESOR
COMPRESORES
DE AIRE
SECADOR
SECADOR
SECADOR
COMPRESOR 4HA-6-BIS-LT
TALLERES
MANTENIMIENTO
TABLEROS
COMPRESOR 4HA-6-BIS-LT
COMPRESOR
FIGURA 1-2
DISTRIBUCIN DE LAS REAS OPERATIVAS
MANIFOLD 10"
SALIDA DE
EMERGENCIA
SALIDA DE
EMERGENCIA
SALIDA
1.10
CALIDAD Y LABORATORIO
6.50
ALMACEN
ZONA DE INYECTORES
ZONA DE INYECTORES
GH12
GAS HEATER
0.75
0.75
10
11 12
13
14
15
16
17 18
19 20
5
6
7
9
10
CAJAS DE PREFORMAS
CAJAS DE PREFORMAS
11
LABORATORIO
12
13
14
CONTROL
DE
CALIDAD
GALPN 1
3
4
POLAROGRAFO
GH12
GAS HEATER
0.75
0.75
6.50
15
16
OFICINA
DE PRODUCCION
17
18
19
20
21
22
23
Balanza
24
25
ZONA ARMADO CAJAS
PARQUEO TEMPORAL
GALPN 2
9 10 11 12 13 14 15 16 17 18
ZONA DE SOPLADO
T. ENTRADA 415-440V
T. SALIDA 380-400V
ZONA DE RESINA
ZONA DE RESINA
SALIDA DE
EMERGENCIA
1400 PALLETS
AREA DE
CARGA
ZONA LAVADO CAJAS

AREA DE CARGA Y DESCARGA
SALIDA DE
EMERGENCIA
HALL
ASEO
COMEDOR
BAOS
OFICINAS
PRODUCTO TERMINADO
BAO
PARQUEO
1
GARITA
SALIDA DE
EMERGENCIA
BAO
CHOFERES
Y GUARDIAS
Fuente: SAMEC S.A., 2014.

Efficcitas (11201)
Julio 2014
10

TABLA 1-2
DESCRIPCIN DE LAS REAS OPERATIVAS
NOMBRE
rea del terreno
Implantacin
Galpn 1
Galpn 2
rea de compresores
de aire.
rea de chiller y
drycooler
rea de taller y
bodegas
rea de tolvas
Edificio
administrativo
rea rampa de carga
y descarga
rea de parqueo
Garita
Circulacin
DESCRIPCIN
Correspondiente a los solares 6 y 7, propiedad de
SAMEC.
rea total del proyecto en el terreno, el 46% de los
lotes ser construido.
Este incluye la zona de almacenamiento de resinas
PET, inyectores para preformas y zona de armado
de cajas.
Este incluye la zona de almacenamiento de cajas de
preformas; oficinas de produccin, control de
calidad y laboratorio; rea de soplado de envases
plsticos y almacenamiento de producto terminado.
Ubicado en parte posterior del galpn 2,
la planta baja.
Ubicado en parte posterior del galpn 2,
la planta alta.
Talleres de soplado, inyeccin y compresores;
bodega de pallets y etiquetas.
Ubicado en parte posterior del galpn 1, planta alta
Planta baja, incluye: recepcin, enfermera,
departamento de calidad, comedor y baos.
Planta alta, incluye: jefaturas, gerencias, archivo y
salas de reuniones y baos.
Ingreso y salida de materia prima y producto
terminado.
Administrativo y de visitas.
rea de control de ingreso.
reas de circulacin y espacios verdes.
REA (M2)
21 400,00
9 868,76
3 604,62
3 750,76
415,29
415,29
190,31
332,10
99,84
130,56
239,84
102,00
25,87
953,78
Fuente: SAMEC S.A., 2014.

I.7
MONTO DE INVERSIN
El monto de inversin previsto para la Fbrica de Envases Plsticos de la Compaa

San Miguel Industrial, SAMEC S.A., en sus fases de Construccin, Operacin y
Mantenimiento, se detalla a continuacin:
TABLA 1-3
MONTO DE INVERSIN
RUBRO
Terreno
Obras Civiles
Maquinaria y Equipos
Efficcitas (11201)
Julio 2014
COSTO (UD$)
1,177,000.00
4,649,221.00
6,949,762.00
11

TABLA 1-3
MONTO DE INVERSIN
RUBRO
Montaje maquinaria
Red hidrosanitaria y contra incendios
Red de agua helada, red de agua dry cooler
y aire comprimido
Instalaciones elctricas generales y
maquinaria (incluye transformador)
Gastos administrativos y licencias
Total
COSTO (UD$)
150,000.00
489,898.00
150,000.00
1,520,600.00
185,00.00
15,271,481.00
Fuente: SAMEC S.A.

Elaboracin: Efficcitas 2014
I.8
JUSTIFICACIN DE LA LOCALIZACIN
La ubicacin de la Fbrica de Envases Plsticos de la Compaa San Miguel

Industrial, SAMEC S.A., en el cantn Durn, se la seleccion como una estrategia
de mercado, considerando los atractivos costos de inversin en la zona industrial
de dicho cantn, el precio accesible de los terrenos, cuyo monto se encontr dentro
del presupuesto de implantacin de la planta industrial.
Adems, la ubicacin es estratgica tanto para el servicio a los clientes a los cuales
se prev entregar el producto final, en su mayora ubicados en la zona industrial
del Cantn Guayaquil. As como tambin, para la adquisicin de los insumos para
la produccin
Desde el punto de vista ambiental, si el sitio de implantacin del proyecto
corresponde a una zona industrial5, se minimizan los impactos ambientales a zonas
residenciales y la construccin y operacin del proyecto se desarrolla en
cumplimiento al ordenamiento territorial del sitio, en este caso el cantn Durn.
Certificado de Uso de Duelo emitido por la Direccin de Planeamiento Urbano. GAD del Cantn Durn.
Efficcitas (11201)
Julio 2014
12

II
MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL
La presente seccin describe el Marco legal Ambiental de la Repblica del Ecuador,

resaltando las leyes ecuatorianas vigentes referentes a la proteccin ambiental,
aplicables al proyecto de la Fbrica de Envases Plsticos de la Compaa San
Miguel lndustrial, SAMEC S.A., en sus fases de Construccin, Operacin y
Mantenimiento.
II.1
ANLISIS DEL MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL
II.1.1
Autoridad Ambiental de Aplicacin Responsable AAAr
De acuerdo al Sistema nico de Manejo Ambiental (SUMA), la Autoridad

Ambiental de Aplicacin Responsable (AAAr) es la institucin cuyo sistema de
evaluacin de impactos ambientales ha sido acreditado ante el Sistema nico de
Manejo Ambiental y que por lo tanto lidera y coordina el proceso de evaluacin de
impactos ambientales, su aprobacin y licenciamiento ambiental dentro del mbito
de sus competencias.
De acuerdo al Art. 11, la autoridad ambiental de aplicacin responsable se
determina a travs de competencia definida en razn de materia, territorio o
tiempo; o, en caso que no sea determinable de esta manera, a travs de consenso
entre las autoridades de aplicacin involucradas en el que se prioriza la capacidad
institucional y experiencia como variables primordiales para determinar la AAAr.
La Autoridad de Aplicacin Ambiental responsable (AAAr) para emitir el
licenciamiento ambiental para el Estudio de Impacto Ambiental de la Fbrica de
Envases Plsticos de la Compaa San Miguel lndustrial, SAMEC S.A., en sus fases
de Construccin, Operacin y Mantenimiento es el Gobierno Autnomo
Descentralizado de la Provincia del Guayas.
II.2
INSTITUCIONES REGULADORAS Y DE CONTROL
Se indican las Instituciones Reguladoras y de Control con respecto a la

implantacin de la Fbrica de Envases Plsticos de la Compaa San Miguel
lndustrial, SAMEC S.A., en sus fases de Construccin, Operacin y
Mantenimiento, considerando las competencias ambientales segn el sitio de
ubicacin de las referidas instalaciones (Cantn Durn).
Efficcitas (11201)
Julio 2014
13

TABLA 2-1
ORGANISMO
REGULADOR
MINISTERIO DEL
AMBIENTE
GOBIERNO
PROVINCIAL DEL
GUAYAS6
M.I.
MUNICIPALIDAD DE
DURN
COMPETENCIA
Ejerce la Autoridad Ambiental Nacional. Acta como instancia
rectora, coordinadora y reguladora del Sistema Nacional
Descentralizado de Gestin Ambiental. Le corresponde al
Ministerio, entre otras:
Coordinar con los organismos competentes sistemas de
control para la verificacin del cumplimiento de las normas
de calidad ambiental referentes al aire, agua, suelo, ruido,
desechos y agentes contaminantes.
Los Gobiernos Autnomos Descentralizados provinciales tienen las
siguientes competencias exclusivas, sin perjuicio de las otras que
determine la ley:
Planificar el desarrollo provincial y formular los
correspondientes planes de ordenamiento territorial, de
manera articulada con la planificacin nacional, regional,
cantonal y parroquial.
Planificar, construir y mantener el sistema vial de mbito
provincial, que no incluya las zonas urbanas.
La gestin ambiental provincial.
Los Gobiernos Autnomos Descentralizados Municipales tendrn
las siguientes competencias exclusivas sin perjuicio de otras que
determine la ley:
Planificar el desarrollo cantonal y formular los
correspondientes planes de ordenamiento territorial, de
manera articulada con la planificacin nacional, regional,
provincial y parroquial, con el fin de regular el uso y la
ocupacin del suelo urbano y rural.
Ejercer el control sobre el uso y ocupacin del suelo en el
cantn.
Delimitar, regular, autorizar y controlar el uso de las playas
de mar, riberas y lechos de ros, lagos y lagunas, sin
perjuicio de las limitaciones que establezca la ley.
Preservar y garantizar el acceso efectivo de las personas al
uso de las playas de mar, riberas de ros, lagos y lagunas.
Partiendo de la ubicacin geogrfica perteneciente al Cantn Durn

y en cumplimiento con la Ley de Rgimen Municipal, se considera
las ordenanzas emitidas por el GAD Municipal del Cantn Durn.
INSTITUTO
ECUATORIANO DE
El INEN administra el Sistema Nacional de Normalizacin Tcnica

y el Sistema de Certificacin de Productos, seguridad,
Acreditado para emitir Licencias Ambientales dentro de la Provincia del Guayas, de acuerdo a lo dispuesto en
el artculo 3 de la Resolucin No. 155 del Ministerio del Ambiente, de fecha 14 de marzo de 2013, por la cual se
le confiri al Gobierno Provincial del Guayas la renovacin de la acreditacin
como Autoridad Ambiental de Aplicacin Responsable (AAAr).
Efficcitas (11201)
Julio 2014
14

TABLA 2-1
ORGANISMO
REGULADOR
COMPETENCIA
NORMALIZACIN
(INEN)
cumplimiento metrolgico, normas ambientales de productos de

exportacin.
Adems, promueve acciones de educacin al
consumidor y de verificacin del cumplimiento de normas tcnicas
ecuatorianas. El INEN es el organismo emisor de normas
voluntarias y obligatorias para la estandarizacin de productos,
servicios y metrologa en general.
II.3
NORMATIVA APLICABLE
El marco regulatorio general en materia de proteccin ambiental se encuentra en la

Ley de Gestin Ambiental, la cual determina que el Ministerio del Ambiente es la
Autoridad Ambiental Nacional y que actuar como instancia rectora,
coordinadora y reguladora del Sistema Nacional Descentralizado de Gestin
Ambiental, sin perjuicio de las atribuciones que dentro del mbito de sus
competencias y conforme las leyes que las regulan, ejerzan otras instituciones del
Estado7.
En este contexto se describen en la Tabla 2-2 la normativa aplicable al Estudio de
Impacto Ambiental de la Fbrica de Envases Plsticos de la Compaa San Miguel
lndustrial, SAMEC S.A., en sus fases de Construccin, Operacin y
Mantenimiento:
TABLA 2-2
REGULACIONES AMBIENTALES ECUATORIANAS
INSTRUMENTO
CONSTITUCIN POLTICA DE
LA REPBLICA DEL ECUADOR8
LEY REFORMATORIA AL
El Estado Ecuatoriano garantiza a su

poblacin el derecho a vivir en un
medioambiente sano y ecolgicamente
equilibrado, que garantice la
sostenibilidad y el buen vivir (Art. 14,
Seccin Segunda, Ambiente Sano).
DOCUMENTO DE
REVISIN
R.O. No. 449 del
20 de Octubre de
2008; con todos
los artculos
inherentes al
caso.
Conservar el patrimonio cultural y

natural del pas, y cuidad y mantener los
bienes pblicos (Art. 83, Captulo
Noveno, Responsabilidades).
Tipifican los delitos contra el Patrimonio
R.O. No. 2 -
DESCRIPCIN
Ver: artculo 8 de la Ley de Gestin Ambiental.

Texto de la Constitucin aprobado en referndum realizado el 28 de Septiembre del 2008. Es la Carta Magna No. 20
del Ecuador.
7
8
Efficcitas (11201)
Julio 2014
15

TABLA 2-2
INSTRUMENTO
DESCRIPCIN
CDIGO PENAL
Cultural, contra el Medio Ambiente y las

Contravenciones Ambientales; adems
de sus respectivas sanciones, todo esto
en la forma de varios artculos que se
incluyen al Libro II del Cdigo Penal.
LEY DE GESTIN AMBIENTAL
Establece los principios y directrices de

la poltica ambiental; determina las
obligaciones, responsabilidades, niveles
de participacin de los sectores pblico
y privado en la gestin ambiental y
seala los lmites permisibles, controles
y sanciones en esta materia (Artculo 1).
El Art. 41 y Art. 43 determina la facultad
de interponer acciones legales por
delitos ambientales.
LEY DE PATRIMONIO
CULTURAL
LEY DE PREVENCIN Y
CONTROL DE LA
CONTAMINACIN AMBIENTAL
(LPCCA)
LEY ORGNICA DE SALUD.
LEY DE RGIMEN MUNICIPAL
Efficcitas (11201)
Julio 2014
Ninguna persona o entidad pblica o

privada puede realizar en el Ecuador
trabajos de excavacin arqueolgica o
paleontolgica, sin autorizacin escrita
del Instituto de Patrimonio Cultural. Las
autoridades militares, de polica o
aduanas harn respetar las disposiciones
que se dicten en relacin a estos trabajos.
Norma referencial que persigue el
objetivo de prohibir cualquier forma de
descarga de contaminantes hacia los
recursos naturales, en particular, el aire,
agua y suelo.
Normas bsicas que propendan a la
preservacin de la naturaleza, en
relacin con su incidencia en la salud
humana. Adicionalmente, se demanda a
las entidades pblicas el cumplimiento
obligatorio de las normas jurdicas
contenidas en este cuerpo legal.
Velar por el fiel cumplimiento de las
normas legales sobre saneamiento
ambiental y especialmente de la que
tiene relacin con ruido, olores
desagradables, humo, gases txicos,
polvo atmosfrico, emanaciones y
dems factores que puedan afectar la
salud y bienestar de la poblacin, Art.
164, literal j.
DOCUMENTO DE
REVISIN
Enero 24, 2000
R.O. No. 245 del

30 de Julio de
1999.
R.O. Suplemento
465 Noviembre
19, 2004.
Codificacin No.
20, Suplemento
R.O. No. 418, 10
de septiembre de
2004.
Suplemento R.
O. No. 423
Diciembre 22,
2006.
R.O. No. 331, el
15 de Octubre de
1971.
16

TABLA 2-2
INSTRUMENTO
LEY DE AGUAS
(CODIFICACIN 2004-016).
REGLAMENTO DE APLICACIN
DE LA LEY DE AGUAS
DESCRIPCIN
Regulan el aprovechamiento de las
aguas martimas, superficiales,
subterrneas y atmosfricas del
territorio nacional, en todos sus estados
fsicos y formas.
Es objeto del presente Reglamento el
desarrollo de los Ttulos Preliminar I, IV,
V, VI y VII de la Ley de Aguas.
Corresponde al Estado, en trminos que
se establecen en la ley de Aguas y este
Reglamento, la planificacin hidrolgica,
a la que deber someterse toda actuacin
sobre el dominio pblico hidrulico.
Normas Tcnicas Ambientales para la
Prevencin y control de la
Contaminacin Ambiental.
TEXTO UNIFICADO DE
LEGISLACIN AMBIENTAL
SECUNDARIA DEL MINISTERIO
DEL AMBIENTE, TULSMA.
REFORMA AL LIBRO VI DEL

TEXTO UNIFICADO DE
LEGISLACIN SECUNDARIA
DEL MINISTERIO DEL
AMBIENTE, TTULOS V Y VI.
REGLAMENTO A LA LEY DE
GESTIN AMBIENTAL PARA LA
PREVENCIN Y CONTROL DE
LA
CONTAMINACIN
AMBIENTAL
DE LOS MECANISMOS DE
PARTICIPACIN SOCIAL
Efficcitas (11201)
Julio 2014
Sustitucin de los Ttulos V y VI por el

siguiente Reglamento para la Prevencin
y Control de la Contaminacin por
Sustancias Qumicas Peligrosas,
Desechos Peligrosos y Especiales.
Normas generales aplicables a la
prevencin y control de la
contaminacin ambiental y de los
impactos ambientales negativos de las
actividades definidas por la
Clasificacin Ampliada de las
Actividades Econmicas.
Establece criterios y mecanismos de
participacin social que deben ser
adoptados por las autoridades que
conforman el Sistema Nacional
Descentralizado de Gestin Ambiental,
con el propsito de salvaguardar la
seguridad jurdica, la gobernabilidad de
DOCUMENTO DE
REVISIN
Codificacin 16,
R.O. 339, 20 de
mayo de 2004.
R. O. No. 233
Enero 26 1973
Decreto
Ejecutivo N
3399, R.O. N
725 del 16 de
diciembre de
2002 & Decreto
Ejecutivo N
3516, R.O.
Edicin Especial
N 2, del 31 de
Marzo de 2003.
Acuerdo
Ministerial No.
161, 31 de
Agosto de 2011
R.O. 725 16
Diciembre, 2002
Legislacin
Ambiental
Secundaria Libro
VI (Ttulo I)
D.E.1040, Abril
22, 2008. R.O.
332, Mayo 8,
2008.
17

TABLA 2-2
INSTRUMENTO
DESCRIPCIN
DOCUMENTO DE
REVISIN
la Gestin Pblica y sobre todo, la

participacin social en materia
ambiental.
INSTRUCTIVO AL
PARTICIPACIN SOCIAL
Manifiesta que los mecanismos de

participacin se efectuarn por uno o
varios medios de amplia difusin, en el
cual se precisarn las fechas en que
estar disponible el borrador del EIA y
PMA.
Acuerdo
Ministerial 112,
Julio 2008.
El facilitador deber ser seleccionado

por la autoridad competente y no ser
parte del grupo consultor, ni promotor o
ejecutor del proyecto que ejecuta el EIA
y el PMA.
REFORMA AL INSTRUCTIVO AL
PARTICIPACIN SOCIAL
Establece en su Art. 4 que conforme a la

disposicin final segunda del Decreto
Ejecutivo 1040, publicado en el Registro
Oficial 332 de 8 de mayo de 2008, los
Estudios de Impacto Ambiental Ex Post,
los alcances y las reevaluaciones no se
acogern al presente instructivo.
Registro Oficial
No. 82
Diciembre 7 de
2009
REGLAMENTO PARA LA
PREVENCIN Y CONTROL DE
LA CONTAMINACIN POR
DESECHOS PELIGROSOS
Regula las fases de gestin y los

mecanismos de prevencin y control de
la los desechos peligrosos, al tenor de los
lineamientos y normas tcnicas previstos
en las leyes de Gestin Ambiental, de
Prevencin y Control de la
Contaminacin Ambiental, en sus
respectivos reglamentos, y en el
Convenio de Basilea.
Libro VI (Ttulo
V) de la
Legislacin
Ambiental
Secundaria del
Ministerio del
Ambiente, D.E.
339 mediante
R.O. 725, 16 de
Diciembre del
2002.
RGIMEN NACIONAL PARA LA

GESTIN DE PRODUCTOS
QUMICOS PELIGROSOS
Regula la gestin de los productos

qumicos peligrosos, considerando la
conservacin, mejoramiento y
restauracin del ambiente.
R. O. 725 16
Diciembre, 2002,
Legislacin
Ambiental
Secundaria Libro
VI (Ttulo VI)
Efficcitas (11201)
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18

TABLA 2-2
INSTRUMENTO
DESCRIPCIN
DOCUMENTO DE
REVISIN
Acuerdo
Ministerial 046,
publicado R.O.
No. 324, 11 de
Mayo del 2001.
PRODUCTOS QUMICOS
PELIGROSOS SUJETOS DE
CONTROL POR EL MINISTERIO
DEL AMBIENTE
Se declaran las sustancias consideradas

como productos qumicos peligrosos
sujetos de control por parte del
Ministerio del Ambiente y que debern
cumplir en forma estricta los
reglamentos y las normas INEN que
regulen su gestin adecuada (ej. NTE
INEN 2266).
LISTADOS NACIONALES DE
PRODUCTOS QUMICOS
PROHIBIDOS, PELIGROSOS Y DE
Declarar a las sustancias que se indica,

como productos qumicos peligrosos
sujetos de control por el Ministerio del
Ambiente y que debern cumplir en
forma estricta los reglamentos y las
Normas INEN que regulen su gestin
adecuada.
R.O. 725 16
Diciembre, 2002
REGLAMENTO DE SEGURIDAD
Y SALUD DE LOS
TRABAJADORES Y
MEJORAMIENTO DEL MEDIO
AMBIENTE DE TRABAJO
Las disposiciones de este Decreto 2393

publicado en el R.O. 565, Noviembre 17,
1986, se aplican a toda actividad laboral
y en todo centro de trabajo, teniendo
como objetivo la prevencin,
disminucin o eliminacin de los riesgos
del trabajo y el mejoramiento del
ambiente laboral.
D.E. 2393, R. O.
No. 565 Noviembre 17,
1986
PROCEDIMIENTOS REGISTRO
DE GENERADORES DE
DESECHOS PELIGROSOS,
GESTIN DE DESECHOS
PELIGROSOS PREVIO A
LICENCIAMIENTO AMBIENTAL,
Y PARAR EL TRANSPORTE DE
MATERIALES PELIGROSOS
Este procedimiento describe la forma en

que se deber llevar a cabo la gestin al
interior del MAE o en las instituciones
integrantes del Sistema Nacional
Descentralizado de Gestin Ambiental
para el registro de generadores de
desechos peligrosos.
Ministerio del
Ambiente,
Acuerdo N 026,
Mayo 12, 2008.
ORDENANZA QUE PONE EN
Esta ordenanza establece y regula las

etapas, requisitos y procedimientos del
Subsistema de Evaluacin de Impacto
Ambiental (EIA) por parte del Gobierno
Provincial del Guayas. Aplicable a los
proyectos dentro de la jurisdiccin de la
Provincia del Guayas, siempre que no se
encuentren total o parcialmente dentro
del Patrimonio nacional de reas
Naturales.
Registro Oficial
No. 62 de agosto
18 de 2010
USO SEVERAMENTE
RESTRINGIDO QUE SE UTILICEN
EN EL ECUADOR
VIGENCIA Y APLICACIN EL
SUBSISTEMA DE EVALUACIN
DE IMPACTOS AMBIENTALES
DEL GOBIERNO PROVINCIAL
DEL GUAYAS.
Legislacin
Ambiental
Secundaria Libro
VI (Anexo 7)
Efficcitas (11201)
Julio 2014
19

II.3.1
Normas Aplicables
NTE INEN 2266: Transporte, Almacenamiento y Manejo de Productos Qumicos

Peligrosos
Esta norma establece los requisitos y precauciones que deben considerarse para el
transporte, almacenamiento y manejo de productos qumicos peligrosos. La norma
guarda relacin con las actividades de produccin, comercializacin, transporte,
almacenamiento y eliminacin de sustancias qumicas peligrosas. La norma tcnica
INEN 2266 es de uso obligatorio.
La norma presenta procedimientos aplicables a:
Clasificacin de productos qumicos

Clasificacin de envases y embalajes
Requisitos especficos: personal, transportistas, estacionamiento en carreteras y
lugares pblicos, comercializacin, seleccin de rutas
Etiquetado para envases
Carteles para identificacin de auto tanques, contenedores y transporte al
granel.
Vehculos: carga y descarga, apilamiento.
Almacenamiento, servicios
Emergencias
Tratamiento y disposicin final
NTE INEN 2288: Etiquetado de precaucin de productos qumicos peligrosos

Esta norma se aplica a la preparacin de etiquetas de precaucin de productos
qumicos peligrosos, como se definen en ella, usados bajo condiciones
ocupacionales de la industria. Recomienda solamente el lenguaje de advertencia,
ms no cuando o donde deben ser adheridas a un recipiente.
II.3.2
Convenios Internacionales
A continuacin en la Tabla 2-3 se listan algunos convenios con relacin a la

generacin y disposicin de desechos peligrosos. El Ecuador es signatario de los
siguientes convenios:
Efficcitas (11201)
Julio 2014
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TABLA 2-3
CONVENIOS INTERNACIONALES
CONVENIO
DESCRIPCIN
Tratado global para proteger la salud humana y el ambiente de
los contaminantes orgnicos persistentes (COPs).
Convenio de
Estocolmo sobre
Contaminantes
Orgnicos
Persistentes (COPs)
Los COPs son un grupo de 12 compuestos qumicos que se

dividen en dos categoras, productos qumicos y productos de
liberacin no intencionada:
Aldrina, Endrina, Clordano, Dieldrina, Heptacloro, Mirex,

Toxafeno y DDT (restringido), Hexaclorobenceno (HCB),
Bifenilos policlorados (PCB)
policlorodibenzodioxinas (dioxinas) y dibenzofuranos
policlorados (furanos) (PCDD/PCDF)
Ecuador es signatario del convenio y fue ratificado el 20 de julio

del 2004 mediante su publicacin en el Registro Oficial No. 381.
Establece un vnculo jurdico para el Consentimiento
Fundamentado Previo CFP. El CFP exiga de los exportadores,
que comerciaban productos incluidos en una lista de sustancias
peligrosas, que obtuvieran el consentimiento fundamentado
previo de los importadores antes de emprender sus operaciones.
Convenio de
Rotterdam
Establece una primera lnea de defensa al otorgar a los pases

importadores los medios y la informacin que necesitan para
reconocer peligros potenciales y excluir productos qumicos que
no puedan manejar en forma segura.
El Convenio entr en vigor de Febrero de 2004. El Ecuador es
signatario de este convenio y ratific el mismo el 4 de Mayo del
2004.
II.4
PERTINENCIA DE PRESENTACIN DEL PROYECTO EN FORMA

DE DECLARATORIA DE IMPACTO AMBIENTAL (DIA)
Dentro del proceso regulatorio para el proyecto de Construccin de la Planta de

Fabricacin de Envases Plsticos de San Miguel Industrial se realiz la gestin,
siguiendo lo establecido en el proceso de Licenciamiento Ambiental de un proyecto
nuevo o una actividad en funcionamiento, que consta en la pgina web de la Direccin
de Medio Ambiente del GAD Provincial del Guayas, se aclara adems que en la
fase de categorizacin se justifica la pertinencia de elaboracin de una Declaracin
de Impacto Ambiental.
Efficcitas (11201)
Julio 2014
21

Certificado de Interseccin
Documento emitido por el Ministerio del Ambiente (MAE). Al momento se cuenta
con el Certificado de Interseccin Provisional No. MAE-RA-2014-93538 de junio 26
de 2014, en dicho documento el MAE determina que la Fbrica de Envases Plsticos
de la Ca San Miguel Industrial SAMEC S.A., en sus fases de construccin, operacin y
mantenimiento, NO INTERSECTA con el Patrimonio de reas Naturales del Estado,
Bosques, Vegetacin Protectora y Patrimonio Forestal del Estado.
Categorizacin Ambiental
De acuerdo a lo establecido por la Direccin de Medio Ambiente del GAD
Provincial del Guayas, mediante Oficio No. 3199-DMA-GPG-20149 del 26 de mayo
de 2014, asign el Cdigo de Expediente No. E-PR-05-070-14 de acuerdo al sistema
interno de codificacin y dicha autoridad aprueba la documentacin y asigna la
Categora II, esta ltima guarda concordancia con la Categora III10 Declaracin de
Impacto Ambiental, correspondiente al Cdigo del Catlogo Ambiental Nacional
(CCAN) 32.6.1.5.1 Construccin y/u Operacin de Fbricas para Elaboracin de Botellas
Plsticas incluido dentro del Acuerdo Ministerial No. 006 del 29 de abril de 2014.
Por otra parte, de acuerdo con la disposicin transitoria primera del Acuerdo 006,
las autoridades ambientales de aplicacin responsable debern hasta el 31 de diciembre
de 2014, ajustar su normativa ambiental y los procedimientos aplicados para el proceso de
evaluacin de impactos ambientales, conforme los requerimientos previstos en el presente
Acuerdo Ministerial y su catlogo de categorizacin ambiental nacional
Por lo tanto, se procede a elaborar un Estudio de Impacto Ambiental considerando
la categorizacin y el contenido determinado por el GAD Provincial del Guayas y
se incluye la informacin pertinente a una Declaracin de Impacto Ambiental
(MAE).
Trminos de Referencia
El Gobierno Provincial del Guayas aprob con observaciones los Trminos de
Referencia para el Estudio de Impacto Ambiental de la "Fbrica de Envases Plsticos
9
Oficio que guarda relacin con el Memorando No. E-GA-DMA-462-014 del 21 de mayo de 2014.
Declaracin de Impacto Ambiental (DIA Ex Ante). Es un estudio ambiental el cual constituye un
instrumento previsto para la regularizacin ambiental de los proyectos, obras o actividades de la categora III,
en el cual se expresan los resultados de una evaluacin de impacto ambiental; es un instrumento de anlisis
con caractersticas especficas, que permite identificar los posibles impactos ambientales y las consecuencias
que podran ser ocasionadas por la ejecucin del proyecto, obra o actividad. (Acuerdo Ministerial 006. RO.
Edicin Especial No. 128, abril 29 de 2014. Manual de Categorizacin Ambiental . Definiciones).
10
Efficcitas (11201)
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22

de la Ca. San Miguel lndustrial, SAMEC S.A.; en sus fases de Construccin, Operacin y
Mantenimiento", mediante Oficio No. 3746-DMA-GPG-2014 de junio 24 de 2014.
El presente estudio corresponde al Borrador de Estudio de Impacto Ambiental que ser
entregado a la Direccin de Medio Ambienta del GAD Provincial del Guayas para
su evaluacin, posteriormente se coordinarn y ejecutarn con la Direccin de
Medio Ambiente los procesos de: Participacin Ciudadana, entrega del Estudio de
Impacto Ambiental Definitivo para revisin y aprobacin, y Emisin de la Licencia
Ambiental previo el pago de tasas y presentacin de garantas.
Efficcitas (11201)
Julio 2014
23

III
LNEA BASE
III.1
CRITERIOS METODOLGICOS
Esta seccin describe los aspectos fsicos, biticos y sociales del rea de influencia
del proyecto, se recopil y proces la informacin tcnica de la zona del proyecto a
partir de la informacin general existente sobre el rea. Se realiz trabajo de campo
para obtencin de la informacin estrictamente necesaria para satisfacer el alcance
y enfoque del estudio ambiental. Para esto se ha considerado la toma de muestras,
ejecucin de inspecciones, recorridos y obtencin de informacin de primera mano
in situ.
Con respecto al laboratorio de servicios utilizados durante el desarrollo del
proyecto, debe indicarse que cuenta con la acreditacin ante el Organismo de
Acreditacin Ecuatoriano (OAE). Ver Anexo 3. Resultados de Laboratorio
Acreditacin.
Para los diferentes componentes de lnea base fsica, que comprende el clima y
meteorologa, geologa, geomorfologa, topografa, hidrologa se consultaron
fuentes de informacin existentes. Se recopilaron y analizaron informes tcnicos de
suelo, topografa, bases de datos georeferenciadas que estuvieron disponibles en
los archivos de SAMEC S.A. para el EsIA de la Fbrica de Envases Plsticos de la
Compaa San Miguel Industrial. Esta informacin sirve de base para el desarrollo
de la descripcin del entorno bitico del rea de influencia.
Levantamiento Medio Fsico
Componente Climtico
-
Revisin de la informacin climtica existente para la regin donde se

ubicar el proyecto de la Fbrica de Envases. Se emple la informacin
pblica existente de estaciones meteorolgicas del INAMHI. Esto incluye
direccin y velocidad del viento, temperatura, humedad relativa, presin
atmosfrica, radiacin solar y precipitacin.
Se determin las interrelaciones entre las variables climticas con otros
componentes ambientales.
Geologa y Sismicidad
-
Descripcin de procesos geolgicos en el rea de influencia directa del

proyecto. Se emplea la informacin secundaria disponible en los estudios de
Efficcitas (11201)
Julio 2014
24

ingeniera del proyecto. Se tiene la informacin contenida en las hojas

geolgicas, publicadas por el Instituto Geogrfico Militar (IGM).
Caracterizacin hidrogeolgica del rea de Influencia Directa. Para esta
caracterizacin se emplea la informacin existente en la zona de estudio
tales como estudios y mapas de acuferos, niveles freticos de la zona y de
aguas subterrneas, entre otras. Una referencia de consulta es el Mapa
Hidrogeolgico Nacional, elaborado en 1983 por la entonces Direccin
General de Geologa y Minas del Ministerio de Recursos Naturales y
Energticos, y el INAMHI.
Geomorfologa, Erosin y Deslizamientos
Se emplea la informacin de ingeniera disponible para el proyecto, en

conjunto con la descripcin geolgica y geotcnica a elaborarse para el rea
de estudio. As como tambin se realizaron visitas de campo enfocadas a
establecer las caractersticas morfolgicas de la zona y los estudios de suelo
de la fbrica de envases plsticos.
En base al recorrido de campo y la revisin de los diseos de ingeniera, se

identificaron los procesos erosivos en el rea del proyecto.
Se tom y analiz una muestra de sedimentos en la ribera del canal de

aguas que desemboca en el ro Guayas y ms cercana al sitio del proyecto.
Se utilizar un laboratorio acreditado por la OAE, que posea amplia
experiencia, y se analizaron los siguientes parmetros:
o Potencial de Hidrgeno
o Granulometra
o Materia orgnica
o Hidrocarburos Totales
o Molibdeno
o Cobalto
o Mercurio
o Vanadio
o Cromo
o Cadmio
o Plomo
o Hierro
Se analiz el potencial de contaminacin de los sedimentos en base a la

toma de muestra realizada, a las caractersticas fsicas del terreno,
presencia de cauces permanentes y estacionales, actividades industriales y
sistemas pblicos de aguas, entre otros factores.
Efficcitas (11201)
Julio 2014
25

Hidrologa y Calidad de Agua
En base a la cartografa disponible para el rea de estudio, generada por

entidades pblicas, caso de IGM e INMAHI, o por la consultora ambiental,
se realiz la caracterizacin del sistema hidrogrfico de la regin, as como
se defini las caractersticas hidrolgicas hidrulicas y las dinmicas
fluviales en el rea de influencia del proyecto.
Se utiliz una metodologa de muestreo que permita obtener una muestra

representativa de la situacin de la calidad de las aguas superficiales,
mediante procedimientos y mtodos reconocidos para la toma de muestras
y anlisis de parmetros fsicos, qumicos y bacteriolgicos.
Se realiz dos tomas de muestras de aguas superficiales en el canal
adyacente a la lotizacin industrial, esto implica la colecta de una muestra
de agua en pleamar y una muestra en bajamar, para observar la incidencia
por la accin de la marea. Se analizaron los siguientes parmetros:
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
pH
Temperatura
Conductividad elctrica
Slidos totales
Hidrocarburos totales
Demanda bioqumica de oxgeno (5 das)
Coliformes totales
Coliformes fecales
Oxgeno disuelto
Mercurio
Cadmio
Vanadio
Plomo
Molibdeno
Cobalto
Cromo Total
Hierro
Nquel
Todas las muestras colectadas fueron debidamente preservadas y transportadas,

aplicando cadenas de custodia, hasta Laboratorios CESTTA, Ciudad de
Riobamba, acreditado ante el Organismo de Acreditacin Ecuatoriano (OAE), y
bajo la norma ISO 17 025 aplicable a los laboratorios que prestan servicios
ambientales.
Efficcitas (11201)
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Calidad del Aire
Se efectu una revisin y evaluacin de las fuentes naturales y antrpicas

existentes en el rea de estudio.
Se efectuaron dos (2) mediciones de material particulado PM10 y PM2,5 en

suspensin. Cada muestra se obtuvo en un muestreo de duracin 24 horas,
y consisti de un filtro de alta eficiencia que colecta las partculas
succionadas por la bomba de aire ambiente, la cual forma parte del equipo
de muestreo. El filtro es pesado antes y posterior a la medicin, y la
diferencia de peso es la cantidad de partculas PM10 en el aire ambiente. La
concentracin se determina por clculo de la masa colectada dividida para
el caudal succionado en el tiempo de muestreo de 24 horas. El resultado es
comparado con el lmite mximo permisible definido en la Norma de
Calidad de Aire Ambiente, Acuerdo Ministerial No. 050 de Ministerio del
Ambiente, en vigencia desde 04 de Abril de 2011.
Se analiz la calidad de aire para los gases dixido de azufre, dixido de

nitrgeno y monxido de carbono por medio de sensores pasivos en dos
puntos localizados en el rea de influencia directa del proyecto. La
metodologa de medicin estar acorde con lo establecido en la Norma de
Calidad de Aire Ambiente, Acuerdo Ministerial No. 050 de Ministerio del
Ambiente, en vigencia desde 04 de Abril de 2011.
Ruido Ambiente
Se realiz la caracterizacin puntual del estado actual de los niveles de

ruido; considerando la futura ubicacin de las obras y la potencial
presencia de receptores sensibles.
Se realiz la medicin de niveles de presin sonora en dos (2) sitios. En

cada sitio se determin el nivel de ruido diurno y nocturno, y los
resultados sirvieron para definir el nivel existente previo a la construccin
del proyecto; estos niveles de ruido servirn como referencia y base para
futuras comparaciones cuando la planta entre en operacin.
En las mediciones se emple un instrumento sonmetro digital porttil,

Tipo 1, de alta precisin, con escala de medicin en decibeles A (dBA). Los
datos se registraron en memoria del dispositivo y luego se analizaron en
oficina, para determinacin de descriptores estadsticos, como Nivel de
presin sonoro equivalente (Leq).
Efficcitas (11201)
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Levantamiento Medio Bitico

Flora Cobertura Vegetal
El rea de estudio presenta un alto grado de intervencin previo a la implantacin
del proyecto, como producto del remplazo de la vegetacin nativa por lotes e
instalaciones industriales y la existencia de la va Durn - Boliche (Va Colectora
E49A).
Debido a lo expuesto, para el levantamiento de informacin de campo, se efectu
una evaluacin ecolgica rpida (EER) mediante observacin directa de la
vegetacin existente, para lo cual se realiz un recorrido en el sitio de implantacin
y sus lmites. No se colectarn ejemplares de flora.
Adicionalmente, esta informacin se complement con bibliografa tcnica
disponible referida al rea de estudio, las especies biolgicas, sus hbitos y las
formaciones vegetales circundantes.
En el rea de terreno no existen formaciones boscosas, los ejemplares arbreos se
limitan a las riberas del canal de agua localizado fuera del predio de la futura Fbrica
de Envases Plsticos de la Compaa San Miguel Industrial, con poca presencia de
sotobosque y ciertas reas cubiertas por material de relleno por lo que no se justifica
realizar un inventario forestal, segn lo indicado en el Artculo 1 del Acuerdo 076 del
Ministerio del Ambiente (publicado el 4 de julio de 2012).
Fauna
Al igual que en el caso del componente Flora y debido al elevado grado de
intervencin existente en el sitio del proyecto, se utiliz la metodologa de
evaluacin ecolgica rpida (EER) de Sobrevila y Bath (1992) para el desarrollo del
trabajo de campo de Fauna, con el fin de efectuar una caracterizacin cualitativa
del componente faunstico en el sitio de implantacin de las instalaciones y su
entorno circundante.
Dicha metodologa consiste en la identificacin y registro de especies animales
mediante la observacin directa en campo (in situ) o registros indirectos, tales
como osamentas, madrigueras, heces, pelos, huellas, percepcin de cantos,
deteccin de reas de anidamiento, dormideros, avistamientos por parte de
quienes habitan o laboran en el sitio. No se realizaron colecta de organismos.
Para la localizacin e identificacin de las aves se utilizaron binoculares Nikon
Medallion S de resolucin 10 x 21, as como la gua de campo del libro Birds of
Efficcitas (11201)
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28

Ecuador de Ridgely y Greenfield (2001). Se realizaron preguntas a quienes trabajan

en la lotizacin industrial en la cual se asentar el proyecto, sobre la presencia de
mamferos, aves, anfibios, reptiles y peces en la zona.
Levantamiento Medio Social y Cultural
El estudio estableci la situacin socio - econmica actual del sector industrial Las
Brisas localizado en la parroquia Eloy Alfaro del cantn Durn en la provincia del
Guayas, esto es donde se encontrar la Fbrica de Envases Plsticos. Para el efecto
se compil y analiz la informacin del VII Censo Nacional de Poblacin VI de
Vivienda, ao 2010, cuyos resultados se encuentran disponibles en el portal de
Internet de INEC. Este ltimo permite realizar anlisis y cruces de variables,
adems de poseer bases de datos geogrficas, lo cual redundar en ahorro en
tiempos de procesamiento de datos.
La metodologa empleada es compatible y complementada con la informacin del
Instituto Nacional de Estadstica y Censos (INEC), esto permiti levantar la
informacin (in situ) socio-ambiental, que se emple para:
-
Identificar a los actores sociales (industriales predominantemente);

Recopilar informacin bsica y criterios de los actores sociales por el
proyecto;
Identificar las prcticas de manejo de desechos slidos y de disposicin final
de excretas, o manejo de aguas residuales domsticas, por parte de las
industrias que se ubicaren dentro del rea directa del proyecto.
Identificar sitios de potencial contaminacin durante los recorridos
alrededor de las industrias del rea de influencia directa.
Obtener datos de referencia para el seguimiento y la evaluacin.
Anlisis de Actores Sociales

Utilizando tcnicas de sondeo rpido se identificaron los actores clave (ej.,
pblicos, organizaciones locales y privadas) del rea de estudio, sus intereses, sus
relaciones y poder, los conflictos existentes. Se elabor un diagnstico de las
organizaciones locales identificadas, sus mecanismos empleados para la toma de
decisiones, grado de participacin comunitaria, fortalecimiento organizacional y
estructural.
Se seal sus caractersticas de representatividad y legitimidad, esto para el caso
de organizaciones sociales formales constituidas. No se intervino en disputas o
litigios que mantengan una o ms organizaciones sobre la tenencia de la tierra,
Efficcitas (11201)
Julio 2014
29

problemas limtrofes o el acceso a un recurso natural o a infraestructura social

(agua, vas, caminos, energa elctrica, etc.).
Anlisis del Componente Arqueolgico
Se deduce que en la zona podran existir asentamientos precolombinos en una
probabilidad del 10%, en vista de que la mayora de lugares con evidencias
arqueolgicas en la cuenca del Babahoyo se han encontrado en zonas a las riberas
del ro, pero sobre todo por el alto nivel de intervencin de las tierras,
originalmente alteradas por los tempranos cultivos de gramneas y luego por la
construccin de numerosas instalaciones de fbricas (A. Sanchez, 2013).
Por lo tanto, el terreno donde se ubicar la Fbrica de Envases Plsticos de la
Compaa San Miguel Industrial se encuentra en una zona industrial urbanizada,
con un alto nivel de alteracin del suelo. Por consiguiente, se expone mediante un
diagnstico arqueolgico debidamente remitido al Instituto Nacional de
Patrimonio Cultural (INPC).
III.2
III.2.1
ANLISIS DETALLADO
Entorno Fsico
Comprende una descripcin del uso del suelo, clima y meteorologa, y recursos
hdricos.
III.2.1.1
Uso del Suelo
De acuerdo al Certificado de Uso de Suelo emitido el 30 de enero de 2014, por el

Gobierno Autnomo Descentralizado (GAD) del Cantn Durn, se declara el uso
de suelo como Zona Industrial de mediano y alto impacto (ZI-2-3). Segn
zonificacin del Plan de Ordenamiento Territorial aprobado por Concejo cantonal
el 03 de diciembre de 2011. (Ver Anexo 5. Comunicaciones y Oficios).
III.2.1.2
Clima y Meteorologa
La caracterizacin del clima y meteorologa del rea de estudio es necesaria para

comprender su correlacin con el entorno, siendo primordial para la toma de
decisiones dentro de la evaluacin ambiental. Esta caracterizacin se basa en la
descripcin de una serie de parmetros, los cuales se presentan posteriormente.
Considerando la clasificacin bioclimtica, realizada por el Programa Nacional de
Regionalizacin Agraria, PRONAREG, y desarrollada por Caadas (1983), el clima
Efficcitas (11201)
Julio 2014
30

en la de la Parroquia Eloy Alfaro Durn es de tipo muy seco tropical con una
precipitacin media anual que vara entre 500 y 1 000 mm.
El criterio utilizado para la realizacin del mapa bioclimtico de Ecuador es
clasificar una regin fsicamente, considerando sus promedios anuales de
temperatura y precipitacin y la clasificacin biolgica en dicha regin. De
acuerdo a este autor, la vegetacin presente en una regin refleja las condiciones
meteorolgicas presentes en la misma, de all el nombre de clasificacin
bioclimtica.
La mxima precipitacin en esta regin ocurre entre los meses de enero y abril,
registrndose copiosas lluvias debido a la influencia de la zona de convergencia
intertropical y de la Corriente de El Nio. La estacin seca se extiende entre mayo
y diciembre, en un patrn climtico de tipo monznico.
III.2.1.2.1
Temperatura del aire
Es la magnitud fsica que caracteriza el movimiento aleatorio medio de las

molculas en un medio fsico; en el caso de la atmsfera, el aire. Es una medida del
nivel energtico medio molecular del aire.
En el cantn Durn, durante la temporada seca (Mayo Diciembre), la
temperatura vara entre 24 C y 26 C, y en la temporada lluviosa (Enero Abril),
se observan temperaturas que alcanzan un promedio mensual comprendido entre
25,6 C y 27,3 C. La temperatura media anual del aire es de 25,5 C. Los valores
extremos de temperatura media mensual alcanzan valores entre 20,7C y 34,1 oC.
III.2.1.2.2
Humedad Atmosfrica
Se define como humedad atmosfrica al contendido de vapor de agua en el aire;

existen tres parmetros usados generalmente, que reflejan esta propiedad: la
tensin de vapor, la humedad relativa y la temperatura de roco.
El rea de estudio tiene un alto ndice de evaporacin y la humedad relativa
registra valores del orden de 70% hasta 80%, incrementndose en la temporada
lluviosa. Los valores mximos se registran durante los meses de marzo, abril y
junio, mientras que en diciembre y enero se presentan los valores mnimos. La
evapotranspiracin potencial es de 1 400 a 1 500 mm.
Efficcitas (11201)
Julio 2014
31

III.2.1.2.3
Precipitacin Atmosfrica
Consiste en la cada de lluvia, llovizna, nieve, granizo, hielo granulado, etc. Se

mide en alturas de precipitacin en mm (milmetros), que equivale a la altura
obtenida por la cada de un litro de agua sobre la superficie de un metro cuadrado.
De acuerdo a los reportes del Instituto Nacional de Meteorologa e Hidrologa
(INAMHI), durante el ao 2013 el periodo lluvioso hubo precipitaciones inferiores
a sus normales climatolgicas, con una variacin del (-3,6%) respecto a su normal
climtica de 1124.5 mm.
En la Tabla 3-1 se presentan los valores de precipitacin, registrados por la estacin
meteorolgica de la Direccin General de Aviacin Civil (DGAC), ubicada en la
ciudad de Guayaquil.
TABLA 3-1
DATOS DE PRECIPITACIN DE GUAYAQUIL
AO 2013
MESES
Enero
Febrero
Marzo
Abril
Mayo
Junio
Julio
Agosto
Septiembre
Octubre
Noviembre
Diciembre
SUMA
MENSUAL
(MM)
ACUMULADA
161,8
236,6
556,0
127,4
1,8
0,1
0
0,3
0
0,2
0
65,8
161,8
398,4
954,4
1 081,8
1 083,6
1 083,7
1 083,7
1 084,0
1 084,0
1 084,2
1 084,2
1 150,0
Fuente: Direccin General de Aviacin Civil, GAC. Ao 2013.

Efficcitas (11201)
Julio 2014
32

FIGURA 3-1
VARIACIN DE PRECIPITACIN DE ELOY ALFARO AO 2013
Fuente: Direccin General de Aviacin Civil, GAC. Ao 2013.

III.2.1.2.4
Heliofana
Es una medida de la radiacin solar, desde el punto de vista de la duracin en

tiempo de la radiacin solar con la intensidad suficiente para producir formas
definidas. Se mide en horas y minutos de brillo solar.
De acuerdo al mapa de Irradiacin Solar elaborado por el Instituto Nacional de
Meteorologa e Hidrologa (INAMHI), el rea de estudio tiene un promedio diario
multianual de 4,0 a 4,5 Kwh/m2.
III.2.1.2.5
Viento
Se define como el movimiento del aire con respecto a la superficie de la tierra en

una direccin y velocidad determinadas. Las direcciones se toman de donde
procede el viento; las velocidades se reportan en metros por segundo.
Los rasgos generales en los patrones del viento inferidos en los registros de largo
periodo indican que generalmente la direccin predominante del viento en el rea
de estudio proviene del sur-este hacia el noreste (tercer cuadrante), y las
magnitudes son mayores durante la estacin seca - 6 m/s-, especialmente en los
meses de agosto y septiembre. En la estacin lluviosa la velocidad promedio es de
2,7 m/s y la direccin flucta en un rango amplio del sureste al oeste.
Efficcitas (11201)
Julio 2014
33

III.2.1.2.6
Nubosidad
Es la fraccin de la bveda terrestre cubierta por la totalidad de las nubes visibles;

se divide a la bveda celeste en octavos llamados octas. Este parmetro lo estima el
observador, de forma directa, y no utiliza aparatos para su estimacin.
La nubosidad media anual del rea de estudio es casi constante y registra un valor
de 6 octas. Valores de alta nubosidad se han registrado durante el perodo
comprendido entre los meses de enero a abril. Las nubes son causadas por las
elevadas temperaturas las cuales producen mayor evaporacin del agua.
III.2.1.3
Niveles de Ruido Ambiente
El ruido es considerado como un contaminante del ambiente. La legislacin

ecuatoriana presenta regulaciones para niveles de ruido presentes en dos
situaciones diferentes: ruido en reas de trabajo y ruido ambiental. Las
regulaciones para esta ltima situacin generalmente se aplican en los lmites
exteriores, o linderos, de las instalaciones evaluadas, y los valores permitidos de
ruido varan segn el uso del suelo.
En esta seccin se describe el proceso de levantamiento de lnea base en lo relativo
a ruido de fondo en el rea de influencia del proyecto para la Construccin y
Operacin de la Fbrica de envases Plsticos de San Miguel S.A. Este proceso
involucra la ejecucin de mediciones de ruido de fondo, considerando para esto la
metodologa definida por la normativa tcnica ambiental ecuatoriana.
III.2.1.3.1
Monitoreo de Ruido Ambiental
Para efectuar las mediciones de ruido se seleccionaron 2 puntos localizados en el

rea de influencia de la Fbrica de envases Plsticos de San Miguel S.A. Los puntos
de medicin seleccionados fueron ubicados en los lmites define el rea del
proyecto segn se defini previamente. Los sitios de monitoreo son mostrados en
la seccin anexos del presente informe (Ver Anexo 1. Mapas y Planos Mapa 2
Monitoreo Ambiental).
Las mediciones de ruido se realizaron acorde a criterios dados en la norma
nacional aplicable a la zona de estudio, esta es, el Texto Unificado de Legislacin
Secundaria del Ministerio del Ambiente (TULSMA). En base a dichos criterios se
determinaron los niveles de ruido en los linderos fsicos de la Fbrica de envases
plsticos de San miguel S.A.
Efficcitas (11201)
Julio 2014
34

El TULSMA (Anexo 5 del Libro VI) define lmites permisibles de ruido en funcin
del uso de suelo que tiene una determinada zona. Por lo general, el uso de suelo
que puede tener una determinada zona es determinado por las autoridades
municipales, en este caso el GAD Municipal de Durn. Se establecen lmites
permisibles de ruido para dos periodos del da: diurno, que se extiende entre 6h00
y 20h00, y nocturno que se extiende entre las 20h00 y 6h00. Para el periodo
nocturno se tienen lmites permisibles ms bajos con respecto a los valores diurnos,
esto es, existe una mayor restriccin.
La Tabla 3-2 presenta los lmites permisibles de ruido establecidos para periodos
diurno y nocturno, segn el uso de suelo asignado a una determinada zona.
TABLA 3-2
NIVELES MXIMOS DE RUIDO PERMITIDOS SEGN USO DEL SUELO
EN LA LEGISLACIN AMBIENTAL ECUATORIANA
TIPO DE ZONA SEGN
USO DE SUELO
VALOR DE REGULACIN AMBIENTAL (DBA)
DIURNO
70
NOCTURNO
65
Comercial Mixta
65
55
Comercial
60
50
Residencial Mixta
55
45
Residencial
Hospitalaria, Educativa y
Recreacional
50
40
45
35
Industrial
Fuente: Reglamento a la Ley de Gestin Ambiental para la Prevencin y Control de la Contaminacin Ambiental,
Libro VI De la Calidad Ambiental, Anexo 5 (R. O No. 725 Diciembre 16, 2002).
Notas: Los niveles sonoros se expresan como nivel de presin sonora equivalente. El perodo Diurno se extiende
entre 06h00 a 20h00. El perodo Nocturno se extiende de 20h00 a 06h00.
Las mediciones se llevaron a cabo con un sonmetro digital marca QUEST serie
BHH040003, debidamente calibrado, y acorde a lo establecido en el procedimiento
PEE/LAB-CESTTA/52, cumpliendo con el mtodo Acoustic Description,
measurement and assesment of environmental noise ISO 1996-2.
Efficcitas (11201)
Julio 2014
35

FIGURA 3-2
UBICACIN DE PUNTOS DE MONITOREO DE RUIDO AMBIENTAL
SAN MIGUEL INDUSTRIAL S.A.
Las mediciones se efectuaron tanto para periodo diurno como para periodo
nocturno, con un tiempo de medicin de 10 minutos. Los resultados del monitoreo
de ruido son mostrados en la Tabla 3-3.
TABLA 3-3
NIVELES DE RUIDO EXISTENTES EN LAS INMEDIACIONES
DEL TERRENO DE LA PLANTA DE INYECCIN
Y SOPLADO, PET DURN
PTO.
RA 1
RA 2
DESCRIPCI
N
POSICIN DEL
PUNTO DE
HORA DE
MONITOREO EN
MEDICIN
UTM(1)
INICIO
FIN
ESTE
NORTE
PERIODO DIURNO
Junto a la
Va
principal
632 479
Lindero
Posterior
632 618
Efficcitas (11201)
Julio 2014
9 756 095
10:10
10:20
NIVEL
DE
PRESIN
SONORA
(dBA)
61,3
RUIDO DE
FONDO
(DBA)
LMITE
PERMISIBLE
(DBA)
55,6
70
9 756 258
10:35
10:45
51,7
49,1
36

TABLA 3-3
NIVELES DE RUIDO EXISTENTES EN LAS INMEDIACIONES
DEL TERRENO DE LA PLANTA DE INYECCIN
Y SOPLADO, PET DURN
DESCRIPCI
PTO.
POSICIN DEL
PUNTO DE
MONITOREO EN
UTM(1)
ESTE
NORTE
HORA DE
MEDICIN
INICIO
FIN
NIVEL
DE
PRESIN
SONORA
(dBA)
RUIDO DE
FONDO
(DBA)
LMITE
PERMISIBLE
(DBA)
PERIODO NOCTURNO
RA 3
RA 4
Junto a la
Va
Principal
Lindero
Posterior
632 479
9 756 095
20:10
20:20
46,4
44,4
65
632 618
9 756 258
20:35
20::45
47,8
45,5
(1)Coordenadas
UTM segn Datum de referencia WGS 84. Sector 17M, Sur.

III.2.1.3.2
Anlisis de los Resultados
Las mediciones de ruido ambiente desarrolladas en las inmediaciones de la futura

planta de plsticos, muestran que en sus linderos el ruido ambiental no se excede
el lmite mximo permisible. En estos casos los niveles de presin sonora
equivalente (NPSeq) obtenidos se encuentran por debajo de 70 y 65 dBA, siendo
stos ltimos los valores establecidos como lmites permisibles para zonas con uso
de suelo de tipo industrial, en el periodo de evaluacin diurno y nocturno
respectivamente.
De los resultados mostrados para ruido ambiente, se destaca que el valor de mayor
significancia, se presenta en el sitio que colindan con la Va a acceso, siendo el
trfico de equipo caminero un aportante a los niveles de ruido medidos en el rea.
En las cercanas de la nueva fbrica de envases plsticos de SAMEC S.A. se
asientan empresas o instalaciones con procesos que representen una generacin de
ruidos significativa. Adicionalmente, se prev la construccin de nuevas fbricas
en el sitio, por lo que se concluye que habr importantes fuentes de ruidos
provenientes de otras actividades que no sean las de SAMEC.
III.2.1.4
Calidad de Aire
En esta seccin se presentan las condiciones de Lnea Base del rea de estudio,
referentes a la Calidad del aire en el rea de influencia de la Fbrica de envases
Plsticos de San Miguel S.A.
Efficcitas (11201)
Julio 2014
37

III.2.1.4.1
Monitoreo de Calidad de Aire
Las mediciones de calidad de aire fueron efectuadas por el Laboratorio CESTTA

ESPOCH, el mismo que consta como laboratorio acreditado ante el OAE para la
medicin de calidad del aire (dentro del alcance de dicha acreditacin).
Los lmites mximos permisibles de concentraciones de material particulado y
gases contaminantes se establecen a continuacin en la Tabla 3-4.
TABLA 3-4
LMITES MXIMOS PERMISIBLES DE CALIDAD DEL AIRE
TULSMA (g/m3)*
CONTAMINANTE
1H
8H
24 H
ANUAL
Dixido de Azufre
SO2
125
80
Dixido de Nitrgeno
NO2
200
100
Monxido de Carbono
CO
40 000 10 000
Material Particulado
PM10
100
50
PM10
Material Particulado
PM2,5
65
15
PM2,5
Nota:
* Todos los valores de concentracin estn expresados en microgramos por metro cbico de aire (g/m3), a
condiciones de 25 C y 760 mm Hg.
H=hora
TULSMA: Texto Unificado de la Legislacin Secundaria del Ministerio del Ambiente, Registro Oficial No. 41
de 31 de Marzo de 2010. Libro VI Anexo 4, Norma de Calidad del Aire Ambiente.
Elaborado por: Efficcitas, 2014.
En el mes de mayo de 2014, se procedi con el monitoreo de calidad de aire en dos

puntos al interior del predio en donde se implantar el proyecto de Fbrica de
envases plsticos de San Miguel Industrial S.A. Se realiz el anlisis de gases
contaminantes SO2, NO2, CO y material particulado PM10 y PM2,5. El monitoreo se
ejecut segn los procedimientos PEE-LAB-CESTTA/112 40CFR, PEE-LABCESTTA/113 40CFR y PEE-LAB-CESTTA/114 EN 13528-1/23:2002. Ver Tabla 3-5
y Tabla 3-6.
Efficcitas (11201)
Julio 2014
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TABLA 3-5
DESCRIPCIN DE LOS SITIOS DE MUESTREO DE CALIDAD DE AIRE
CDIGO
SITIO
DESCRIPCIN
COORDENADAS
GEOGRFICAS UTM
ESTE
NORTE
CA - 1
Caseta de Guardiana de las antenas

de Radio
632 334
9 756 297
CA - 2
Centro de Lote SMI
632 485
9 756 117
Fuente: Informe de Ensayo N 884, Laboratorio LABCESTTA, 6 de junio 2014.

FIGURA 3-3
UBICACIN DE PUNTOS DE MONITOREO DE CALIDAD DEL AIRE
Efficcitas (11201)
Julio 2014
39

TABLA 3-6
RESULTADO DE MONITOREA A LA CALIDAD DEL AIRE
SAN MIGUEL INDUSTRIAL SAMEC S.A.
CONCENTRACIONES
MEDIDAS EN
(G/M3)
CA - 1
CA - 2
LMITE MXIMO
PERMISIBLE*
(24 H PARA SO2, NO2 Y
PM, 8 H PARA CO Y O3)
MATERIAL PARTICULADO
PM10 (g/Nm3)
49,16
59,38
100
MATERIAL PARTICULADO
PM2,5 (g/Nm3)
30,68
39,81
50
DIXIDO DE AZUFRE (SO2)
<11
<11
125
DIXIDO DE NITRGENO
<5
<5
200
MONXIDO DE CARBONO
324,18
745,06
10 000
PARMETRO
*Anexo 4, Libro VI del TULSMA. RO No. 41 de 31 de Marzo de 2010.

III.2.1.4.2
Anlisis de los Resultados de Calidad del Aire
A partir de los resultados mostrados en la Tabla 3-6, se observa que las

concentraciones de Material Particulado, se mantienen por debajo del lmite
permisible de calidad del aire ambiente en lo que respecta a muestras de 24 horas.
Esto es, en los dos sitios monitoreados y bajo las condiciones evaluadas, las
concentraciones de PM10 estn por debajo de 100 g/m3 y las de PM2,5 son
inferiores a 50 g/m3.
La Tabla 3-6, muestra que las concentraciones de gases contaminantes SO2 y NO2,
se mantienen por debajo del lmite permisible de calidad de aire ambiente para un
muestreo de 24 horas, en los dos sitios de monitoreo. As mismo, las
concentraciones de CO para un muestreo de 8 horas se mantienen por debajo del
lmite mximo establecido.
La mayor concentracin de material particulado y gases contaminantes, para la
evaluacin en periodos laborales, se obtuvo en el CA-2 (centro del lote de SMI).
Estos valores corresponden a la incidencia de las actividades de construccin en un
lote colindante, sin embargo los valores para calidad de aire ambiente estn por
debajo de los lmites permisibles.
Efficcitas (11201)
Julio 2014
40

Se concluye que el sitio de implantacin del proyecto no evidencia problemas

notorios de calidad del aire y cumple con los lmites mximos permisibles
empleados para las sustancias medidas.
III.2.1.5
Geologa y Geomorfologa
El rea del proyecto se identifica una zona inundable, con suelos del tipo limos y
arcillosos, geomorfolgicamente es una fosa de hundimiento con relleno fluvio
marino. El terreno es plano, no se evidencia pendientes en la zona del proyecto. Se
identifican llanuras y planicies desarrolladas sobre sedimentos dentrticos, con
elevaciones de 2 a 8 m.s.n.m. Dicha zona es factible de sufrir inundaciones cuyas
afectaciones seran a las lotizaciones industriales. Las formaciones geolgicas
identificadas son:
Sedimentos cuaternarios (Qs)
Depositados durante la poca del Holoceno del periodo cuaternario por una serie
de transgresiones y regresiones marinas; esta capa se conforma principalmente de
sedimentos marinos y arcillas estuarinas, limo, arenas, conglomerados y arenisca.
Aluvin de tipo estero, correspondiente a salitrales y en proceso de formacin.
Aflora en las plataformas del Rio Daule y el Rio Babahoyo, su potencia se ha

establecido con espesores de ms de 1 100 m de sedimentos, los aluviales
indiferenciados son rodados, gravas, arenas, limos y arcillas no consolidados, que
se alternan en forma lenticular, tanto en el sentido vertical como horizontal.
Formacin Cayo (Kk)
La formacin Cayo de tipo Volcano - sedimentaria del periodo Cretcico Tardo,
esta formacin est constituida por Lutitas, Tobas finas, Areniscas, Lutitas silceas,
areniscas tobceas y volcnicos en una matriz arcillosa.
III.2.1.6
Calidad del Suelo
En esta seccin se realiza la caracterizacin de los Suelos del rea en donde se

implantar el proyecto de la Fbrica de Envases Plsticos de San Miguel Industrial
S.A.
Efficcitas (11201)
Julio 2014
41

III.2.1.6.1
Monitoreo de Calidad de Suelo
Las mediciones de Sedimentos fueron efectuadas por el Laboratorio CESTTA

ESPOCH, el cual cuenta con la respectiva acreditacin del OAE N OAE LE 2C 06008 para la medicin de calidad del suelo sedimentos (dentro del alcance de dicha
acreditacin).
Los resultados de los parmetros analizados, se comparan con la Tabla 2, del
Anexo 2. Criterios de Calidad para el Recurso Suelo, del Reglamento a la Ley de
Gestin Ambiental para la Prevencin y Control de la Contaminacin Ambiental,
del Texto Unificado de Legislacin Secundaria del Ministerio del Ambiente (D.E.
3399 R.O. 725, Diciembre 16, 2002 & D.E. 3516 R.O. Edicin Especial No. 2, Marzo
31, 2003).
Hidrocarburos y Metales
A continuacin en la Tabla 3-7, se presentan los resultados del monitoreo realizado
de Calidad de suelos en el rea en donde se ubicar la Fbrica de envases plsticos
de San Miguel Industrial S.A.
FIGURA 3-4
UBICACIN DE PUNTOS DE MONITOREO DE CALIDAD DE SUELO
Efficcitas (11201)
Julio 2014
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TABLA 3-7
RESULTADO DE MONITOREA A LA CALIDAD DE SUELOS
SAN MIGUEL INDUSTRIAL SAMEC S.A
SITIO:
ESTERO JUNTO A
LOTIZACIN
COORDENADAS
GEOGRFICAS UTM
ESTE:
632 880
NORTE:
9 755 892
UNIDADES
RESULTADO
LMITE
PERMISIBLE
Unidades de Ph
8,4
6a8
6,01
Hidrocarburos Totales
mg/Kg
77,09
0,1
Molibdeno
mg/Kg
<0,5
Cobalto
mg/Kg
12,84
10
Mercurio
mg/Kg
<0,01
0,1
Vanadio
mg/Kg
53,87
25
Cromo
mg/Kg
49,51
20
Cadmio
mg/Kg
0,063
0,5
Plomo
mg/Kg
6,80
25
Hierro
mg/Kg
43 299,02
PARMETROS
Potencial de
Hidrgeno
Materia Orgnica
*Libro VI de la Calidad Ambiental. Anexo 2. Tabla 2. Criterios de Calidad de Suelo. Texto

Unificado de la Legislacin Secundaria del Ministerio del Ambiente. D.E. 3399, Noviembre 28,
2002. R.O. 725, Diciembre 16, 2002.
Elaboracin: Efficcitas, 2014
Granulometra
Los resultados de granulometra se reportaron cmo porcentaje (%) de fraccin de
tamao de grano. El laboratorio sigui el mtodo ASTM C 136 para los anlisis. A
continuacin en la Tabla 3-8 se presenta la distribucin granulomtrica de los
sedimentos recolectados.
Efficcitas (11201)
Julio 2014
43

TABLA 3-8
GRANULOMETRA EN MUESTRAS DE SUELO
GRANULOMETRA
% RETENIDO
7 (2,8 mm)
8 (2,36 mm)
40 (425 m)
325 (45 m)
< 45 m
0,05
0,03
42,00
48,69
9,23
Fuente: Informe de Ensayo N 884, Laboratorio LABCESTTA,

6 de junio 2014.
En la Figura 3-5, se muestran la distribucin granulomtrica de los sedimentos,

clasificado como limo-arenoso.
FIGURA 3-5
DISTRIBUCIN GRANULOMTRICA DE LOS SEDIMENTOS

III.2.1.6.2
Anlisis de los Resultados de Calidad de Suelos
Los resultados de los parmetros analizados, se comparan con la Tabla 2, del

Anexo 2. Criterios de Calidad para el Recurso Suelo, del Reglamento a la Ley de
Gestin Ambiental para la Prevencin y Control de la Contaminacin Ambiental,
del Texto Unificado de Legislacin Secundaria del Ministerio del Ambiente. (D.E.
3399 R.O. 725, Diciembre 16, 2002 & D.E. 3516 R.O. Edicin Especial No. 2, Marzo
31, 2003).
Efficcitas (11201)
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El sedimento analizado se clasifica como moderadamente alcalino(pH 8,4), esto

debido generalmente a una acumulacin de sales solubles y correspondiente con
los ecosistemas estuarinos (golfo de Guayaquil).
Se identifica que las concentraciones registradas de los metales cobalto, vanadio,
cromo y hierro, se encuentran sobre el lmite de calidad establecido para el suelo.
Estos valores normalmente se presentan altos en zonas con actividades
industriales, tales como: metalurgia y galvanizacin, pinturas, residuos de
combustin.
La concentracin de hidrocarburos totales de petrleo, se encuentra muy por

encima de las concentracin mxima establecida por la Normativa ambiental. Cabe
destacar, que se identifica un cruce (puente) de la Va Durn - Tambo prximo al
sitio de muestreo, afectando la acumulacin de hidrocarburos en el suelo por
combustin del parque automotor que circula por la zona.
III.2.1.7
Hidrogeologa
La cuenca baja del guayas constituye un graben, en donde la acumulacin de

sedimentos dentrticos de tipo aluvial producto de erosin continua de los flancos
occidentales de la Cordillera de los Andes ha permitido que en la cuenca se
conforme una sola unidad hidrogeolgica. El acufero principal en el rea de
estudio est relacionado con los sedimentos arenosos floviovolcnicos y fluviales,
provenientes especialmente de la estribaciones de la Cordillera Occidental de los
Andes y depsitos en la cuenca baja del Guayas.
De acuerdo al Mapa Hidrogeolgico del INAMHI, la zona de proyecto se
encuentra en la Unidad Hidrogeolgica Guayas, con permeabilidad media-alta y
acuferos de rendimiento alto, correspondientes a terrazas y sedimentos fluviales
(Ver Figura 3-6).
Efficcitas (11201)
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45

FIGURA 3-6
UNIDADES HIDROGEOLGICAS DEL GUAYAS
Fuente: Mapa Hidrogeolgico de Manab, INAMHI.

III.2.1.8
Hidrologa
El proyecto se ubica en la cuenca baja del Rio Guayas ubicada en la parte

nororiental del Golfo de Guayaquil, con un rea aproximada de 32 218 km2
(CNRH, 2007). Est conformada por las subcuencas de los Ros: Daule, Vinces,
Macul, Babahoyo, Yaguachi, Jujan y drenajes menores; limita al este con la
Cordillera Occidental de los Andes; al norte con la divisoria de aguas de las
cuencas del Esmeraldas y Guayas; al oeste por las cordilleras costaneras de Balzar
y de Chongn, y por el sur con las subcuencas de los ros Taura, Churute y Caar.
Efficcitas (11201)
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46

La cuenca del guayas es la integracin de cuatro subsistemas hidrogrficos: el rio

Daule al oeste, el Ro Babahoyo al este, el Rio Vinces al centro y el Rio Yaguachi al
sur. El Daule y el Babahoyo se unen al norte de la ciudad de Guayaquil formando
el Rio Guayas, que descarga sus aguas en el golfo de Guayaquil.
Ro Guayas
El Ro Guayas est conformado por la confluencia del Ro Daule y el Ro Babahoyo
y constituye la mayor fuente de agua dulce que desemboca en el Golfo de
Guayaquil. Esta agua dulce entra al estuario del ro Guayas y menor cantidad al
Estero Salado y luego fluye a lo largo de 55 km en el Golfo de Guayaquil.
El Ro Guayas tiene una descarga media de 1 143.7 m3/s, siendo la ms alta entre
los 30 ros que se encuentran en la zona costera del Ecuador, representando el 39%
del total descargado de la regin. La descarga del Rio Guayas vara segn las
estaciones, con rangos de 200 m3/s durante la estacin seca a 1 600 m3/s en la
estacin hmeda.
III.2.1.9
Calidad del Agua
En esta seccin se presenta el levantamiento de Lnea Base para la Calidad del

Agua, la cual incluye el anlisis de campo para la calidad del agua en el rea de
inters correspondiente al proyecto de Construccin y Operacin de la Fbrica de
envases plsticos de San Miguel Industrial S.A.
III.2.1.9.1
Monitoreo de Agua en el Sitio
A fin de determinar la calidad del agua en el rea de estudio, se tomaron dos

muestras del principal cuerpo hdrico superficial localizado en el rea de influencia
del proyecto, esto es en un canal ubicado en el lindero sureste del terreno.
El proceso para la toma de muestras de agua superficiales se realiz mediante el
uso de envases de vidrio mbar y plstico. Las muestras fueron mantenidas en
refrigeracin a fin de preservar su estado; posteriormente fueron transportadas
hasta la ciudad de Riobamba, y analizada por el Laboratorio CESTTA ESPOCH. En
la Figura 3-7 se observa el sitio de monitoreo.
Efficcitas (11201)
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FIGURA 3-7
FOTOGRAFAS DURANTE LA TOMA DE MUESTRASDE CALIDAD DE AGUA
Las muestras tomadas fueron analizadas en funcin de los parmetros establecidos

en la Tabla 3-9, Criterios de Calidad admisibles para la preservacin de la flora y fauna en
aguas dulces, fras o clidas del Libro VI, Anexo 1 del TULSMA (Texto Unificado de
Legislacin Secundaria del Ministerio de Ambiente). Este criterio fue elegido debido a
que ninguno de los cuerpos de agua seleccionados para el anlisis representan
fuentes para el consumo domstico, agrcola o de riego. A continuacin se
presentan las coordenadas de los sitios muestreados.
TABLA 3-9
PUNTOS DE MUESTREO DE CALIDAD DE AGUA
COORDENADAS*
PUNTO DE MUESTREO
DESCRIPCIN
ESTE
NORTE
Estero junto a la
A1
Lotizacin, Marea Baja
632 880
9 755 892
Estero junto a
A2
Lotizacin, Marea Alta
Nota: *Coordenadas geogrficas en sistema UTM datum de referencia WGS 84, zona 17M.
Efficcitas (11201)
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FIGURA 3-8
MONITOREO DE CALIDAD DE AGUA
TABLA 3-10
RESULTADOS DE MUESTREO CALIDAD DE AGUA SUPERFICIAL
PARMETRO
EXPRESADO
LMITE
UNIDAD
A1
A2
ANALIZADO
EN
PERMISIBLE*
Potencial
hidrgeno
Conductividad
elctrica
pH
---
6,31
6,55
6,5 - 9
uS/cm
576
624
Mg/L
468
528
TPH
mg/L
<0,25
<0,25
0,5
DBO
mg/L
875
225
Coliformes Fecales
UFC/100 mL
1 800
430
200
Coliformes Totales
UFC/100 mL
7 000
4 260
Slidos Totales
Hidrocarburos
Totales de Petrleo
Demanda
Bioqumica de
Oxgeno
(5 das)
Efficcitas (11201)
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TABLA 3-10
RESULTADOS DE MUESTREO CALIDAD DE AGUA SUPERFICIAL
PARMETRO
EXPRESADO
LMITE
UNIDAD
A1
A2
ANALIZADO
EN
PERMISIBLE*
Oxgeno Disuelto
OD
mg/L
Mercurio
Hg
mg/l
Cadmio
Cd
mg/l
0,0012
0,0030
0,001
Vanadio
mg/l
0,008
0,007
Plomo
Pb
mg/l
0,037
0,0041
Molibdeno
Mo
mg/l
<0,003
<0,003
Cobalto
Co
mg/l
<0,01
<0,01
0,2
Cromo total
Cr
mg/l
<0,01
<0,01
0,05
Hierro
Fe
mg/l
2,87
5,18
0,3
Nquel
Ni
mg/L
0,01
0,01
0, 025
25,7
Condiciones
naturales +3
mxima 32
Temperatura
Grados
1,1
2,82
<0,0001 <0,0001
27,3
0,0002
*Libro VI de la Calidad Ambiental. Anexo 1. Tabla 3. Criterios de Calidad de agua, Agua fra dulce. Texto Unificado de
la Legislacin Secundaria del Ministerio del Ambiente. D.E. 3399, Noviembre 28, 2002. R.O. 725, Diciembre 16, 2002.
III.2.1.9.2
Anlisis de los Resultados
Las cargas de DBO (Demanda Biolgica de Oxgeno) se definen como el oxgeno en

masa que se requiere para degradar materia orgnica, tanto por la va biolgica
como por la qumica. Los resultados de los anlisis realizados indican altas
concentraciones de materia orgnica en el canal, compatibles con vertidos de aguas
residuales domsticas e industriales al canal.
Se observa una concentracin alta de coliformes fecales y totales, indicando el
aporte de aguas servidas domsticas al canal.
Efficcitas (11201)
Julio 2014
50

Adicionalmente, se observa una concentracin de hierro y cadmio mayor al lmite

mximo establecido, esto podra indicar una incidencia de las actividades
industriales de la micro-cuenca aportante al canal.
III.2.2
Entorno Biolgico
III.2.2.1
Ecosistemas Naturales o Zonas de Vida
El rea del proyecto est localizada en la regin central de la provincia del Guayas,
en la planicie de inundacin del sistema fluvial Daule Babahoyo Guayas.
De acuerdo al Sistema de Clasificacin de Ecosistemas del Ecuador Continental
establecido y puesto en vigencia por el Ministerio del Ambiente (MAE, 2013), la
lnea de transmisin se encuentra en la regin Litoral o Costa, Provincia
Biogeogrfica del Pacfico Ecuatorial, Sector Jama Zapotillo.
La Provincia del Pacfico Ecuatorial comprende vegetacin decidua, semidecidua
y siempreverde estacional del Occidente de la cordillera de los Andes bajo los 300
msnsm11 al norte del ro Jubones y los 400 msnm al sur del mismo. Se caracteriza
por bioclimas pluviestacional12 y xrico13, siendo este ltimo el que predomina.
Incluye dos sectores biogeogrficos, uno de tierras bajas (Jama Zapotillo) y otro
de cordillera costera.
El Sector Jama Zapotillo incluye los bosques, arbustales y herbazales; deciduos,
semideciduos y siempre verdeestacionales de tierras bajas hasta los 400 msnm
aproximadamente. Limita al norte con la cuenca del ro Esmeraldas, al sur con el
lmite nacional con el Per y al este con los bosques hmedos del Choc. Cuenta
con ombrotipos que van desde el desrtico en la pennsula de Santa Elena hasta el
subhmedo en el extremo nororiente de este sector. Los bosques de este sector
estn ubicados generalmente en zonas relativamente pobladas, muchas veces con
suelos aptos para el cultivo y por tal razn han sido intervenidos y destruidos.
De acuerdo a las caractersticas climticas y ubicacin del rea de estudio en la
llanura de inundacin del ro Guayas, en el sitio de implantacin del proyecto
debi existir Herbazal inundable ripario de tierras bajas del Jama Zapotillo.
Este ecosistema comprende la vegetacin inundable presente en ros, arroyos,
incluyendo deltas, meandros y conos de desbordamiento (de Pedraza, 1996 y
11
Metros sobre el nivel del mar.

Distribucin estacional de lluvias.
13
De condiciones ridas.
12
Efficcitas (11201)
Julio 2014
51

RAMSAR, 2010, citados por Cern y PMV, 2013 en: MAE, 2013).
Fundamentalmente es un herbazal que incluye presencia aislada de arbustos,
rboles pequeos, comunidades herbceas acuticas enraizadas y parches de
vegetacin flotante (Cern et al., 1999; Josse et al., 2003 citados por Cern y PMV,
2013 en: MAE, 2013). En el rea de estudio, este tipo de ecosistema se localiza en las
riberas de los ros, cauces permanentes y zonas inundables.
Las especies asociadas con este tipo de ecosistema son: Cyperus surinamensis,
Echinochloa colona, Eichhornia azurea, Gynerium sagittatum, Heteranthera reniformis,
Limnonium laevigatum, Ludwigia octovalvis, Neptunia oleracea, Paspalum vaginatum,
Phyllantus fluitans, Pontederia rotundifolia, Leucaena leucocephala; Muntingia calabura,
Prosopis pallida.
Actualmente el grado de intervencin existente en el sitio de implantacin del
proyecto es muy alto, ya que casi la totalidad de la vegetacin nativa ha sido
reemplazada por cultivos y luego lotizaciones industriales. Los remanentes de
vegetacin observados se encuentran en la periferia de la lotizacin y
corresponden a una mezcla de ejemplares de la formacin Herbazal inundable
ripario de tierras bajas del Jama Zapotillo y rboles y arbustos dispersos, propios
de reas disturbadas.
Por lo tanto, no existen remanentes de ecosistemas nativos en el sitio de
implantacin del proyecto.
III.2.2.1.1
Formaciones Vegetales
El proyecto se localiza en la formacin vegetal conocida como bosque seco

Tropical (b. s. T.), la cual ocupa el Norte y Este de la provincia del Guayas
(Caadas, 1983).
De acuerdo con Sierra et al. (1999), el rea del proyecto se encuentra en la
formacin vegetal denominada Bosque Deciduo de Tierras Bajas de la Subregin
centro de la Costa del Ecuador. Por otra parte, el Mapa de Vegetacin Remanente del
Ecuador Continental, circa 1996 (Sierra et al., 1999) establece que el rea de estudio,
se encuentra en zona intervenida, donde las formaciones vegetales naturales han
sido reemplazadas o alteradas por otros usos y actividades de origen antrpico. Lo
expuesto fue confirmado en la visita de campo realizada en enero del 2013,
observndose diversas empresas e industrias, vas, lotes baldos y urbanizaciones.
III.2.2.2
Flora
Como se detall anteriormente en el Mapa de Vegetacin Remanente del Ecuador

Continental, circa 1996 (Sierra et al., 1999), estos terrenos se clasificaban ya como
Efficcitas (11201)
Julio 2014
52

intervenidos, es decir que la vegetacin nativa fue reemplazada primeramente en

ciertos casos por vegetacin para cultivos y posteriormente por especies arbreas
dispersas nativas e introducidas, actualmente estn siendo sustituidas por
edificaciones de tipo industrial.
Tipos de Vegetacin Existente
III.2.2.3
Durante la visita de campo efectuada el 29 de abril del 2014 se constat que el sitio
de estudio presenta un alto grado de intervencin debido al reemplazo total de la
vegetacin silvestre nativa por usos industriales y lotes destinados para dicho fin.
De acuerdo a fotografas de Google Earth disponibles para los aos 2003, 2007,
2011, 2012 y 2013, el rea de estudio ya haba sido previamente modificada por la
existencia de cultivos (2003 2012) y, posteriormente, usos industriales (2012
2013). Ver Figura 3-9.
FIGURA 3-9
VEGETACIN Y USOS DE SUELO EN SITIO DE IMPLANTACIN
2003 - 2013
Diciembre - 2003
Cultivos
Cultivos
Cultivos
Efficcitas (11201)
Julio 2014
Sitio de
implantacin del
proyecto
53

FIGURA 3-9
2003 - 2013
Noviembre - 2007
Cultivos
Cultivos
Cultivos
Sitio de
implantacin del
proyecto
Marzo - 2011
Naves
Industriales
Cultivos
Naves
Industriales
Efficcitas (11201)
Julio 2014
Sitio de
implantacin del
proyecto
54

FIGURA 3-9
2003 - 2013
Junio - 2012
Naves
Industriales
Cultivos
Naves
Industriales
Sitio de
implantacin del
proyecto
Lotizacin
Abril - 2013
Naves
Industriales
Cultivos
Naves
Industriales
Sitio de
implantacin del
proyecto
Lotizacin
Fuente: Google Earth, 2014.

Efficcitas (11201)
Julio 2014
55

Especies Endmicas y Especies en Peligro
III.2.2.3.1
Lo registrado en las fotografas de satlite se confirma con lo observado en el

campo el 29 de abril del 2014 y 26 de mayo del 2014. Con excepcin del canal y el
rea inundable existentes en la parte posterior (extremo Noreste) de la lotizacin,
el sitio de implantacin del proyecto y los predios adyacentes cuentan actualmente
con una capa de relleno con material ptreo y cascajo, donde se observan
herbceas, arbustos y rastreras colonizadores dispersos, cuyas alturas oscilan entre
0,15 y 1,25 m. Las herbceas y arbustos observados en el predio constituyen
representantes de las familias Mimosaceae, Convolvulaceae, Asteraceae, Poaceae y
Cyperaceae.
En el rea inundable hacia el norteste del terreno, se observan rboles de Mutingia
calabura (nigito), acompaados por ejemplares dispersos de Pseudosamanea
guachapele (guachapel), mezclados con ejemplares de Leucaena y plantas acuticas
como Thalia geniculata (platanillo) y Eichhornia crassipes (lechugun). Estas plantas
son especies comunes asociadas a la formacin vegetal Herbazal inundable
ripario de tierras bajas del Jama Zapotillo, establecida por Ministerio del
Ambiente (2013) en el nuevo Sistema de Clasificacin de Ecosistemas del Ecuador
Continental.
FIGURA 3-10
VEGETACIN HERBCEO ARBUSTIVA
EXISTENTE EN PREDIO DE IMPLANTACIN DEL PROYECTO
Fecha de imagen: 29 de abril del 2014.

Efficcitas (11201)
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56

FIGURA 3-11
VEGETACIN DE REA INUNDABLE EXISTENTE EN EL LMITE
POSTERIOR AL PREDIO DE IMPLANTACIN DEL PROYECTO

III.2.2.4
Endemismo
No se registraron especies endmicas o de inters para la conservacin, debido al

alto grado de alteracin existente en la cobertura vegetal del rea de implantacin.
III.2.2.5
Uso del Recurso Florstico
No se registraron especies objeto de uso, debido al alto grado de alteracin

existente en la cobertura vegetal del rea de implantacin.
III.2.2.5.1
Justificativo para no realizar un inventario forestal
En el rea de terreno no existen formaciones boscosas, los ejemplares arbreos se

limitan a las riberas del canal de agua localizado fuera del predio de la futura Fbrica
de Envases Plsticos de la Compaa San Miguel Industrial, con poca presencia de
sotobosque y ciertas reas cubiertas por material de relleno por lo que no se justifica
realizar un inventario forestal, segn lo indicado en el Artculo 1 del Acuerdo 076 del
Ministerio del Ambiente (publicado el 4 de julio de 2012).
Efficcitas (11201)
Julio 2014
57

Fauna
III.2.2.6
La distribucin geogrfica de las especies animales est relacionada con las zonas
bioclimticas y formaciones vegetales; esta distribucin zoogeogrfica depende a
su vez de diversos factores fsicos siendo los principales: el tipo de suelo, el
gradiente altitudinal y la climatologa; como producto de lo anteriormente
expuesto existe una organizacin de zonas de vida para la fauna al igual que en las
formaciones vegetales
Las zonas zoogeogrficas del Ecuador tienen distinta denominacin y extensin en
funcin del grupo faunstico al cual se refiera (aves, mamferos, reptiles, anfibios).
Tomando en cuenta lo anterior, el rea donde se asentar el proyecto corresponde
a las siguientes zonas zoogeogrficas:
Mamferos
De acuerdo con la clasificacin de Albuja (1999) aplicada por Tirira (1999)
para la clasificacin de los hbitats de los mamferos en el Ecuador, el sitio
de estudio se encuentra en el Piso Tropical Suroccidental, el cual est
comprendido entre Baha de Carquez y Tumbes (Per). El clima de este
piso est influenciado por la corriente fra de Humboldt que proviene del
sur, llega hasta el Cabo Pasado y se dirige hacia las Islas Galpagos. Esta
corriente disminuye la evapotranspiracin y provoca la aridez de las
zonas costeras durante los meses de mayo a diciembre. En contraste, el
desplazamiento de la Zona de Convergencia Inter Tropical (ZCIT) desde
Colombia hacia las costas del Ecuador y la presencia de la corriente clida
de El Nio, generan condiciones para la ocurrencia de lluvias entre
diciembre y abril. Por otra parte, el Evento El Nio/Oscilacin del Sur se
manifiesta cclicamente de manera intensa, con niveles de lluvias
superiores a lo normal, causando serias alteraciones ecolgicas en este
piso, con fuertes impactos en la economa y salud humana.
Aves
La clasificacin utilizada por Ridgely et al. (1998) para su lista anotada de
aves del Ecuador Continental, establece que el rea de estudio forma parte
del Piso Tropical rido Occidental, el cual comprende varios hbitats que
se encuentran en las regiones ms secas de las tierras bajas del occidente
del Ecuador, hasta los 600-800 m.s.n.m.; e incluye reas casi estriles y
semidesrticas, matorral seco, matorral deciduo, regiones arboladas y
bosques; as como muchos hbitats modificados por el hombre (reas
agrcolas y asentamientos humanos). Presenta las mismas
Efficcitas (11201)
Julio 2014
58

caractersticas climticas indicadas para el Piso Tropical Suroccidental

referido a los mamferos.
Herpetofauna (Anfibios y Reptiles)

Para el caso de anfibios, la clasificacin de las zonas biogeogrficas
utilizadas es similar al sistema de clasificacin de formaciones vegetales
para el Ecuador Continental establecido por Sierra et al. (1999) (Ron et al.,
2012), aunque realiza ciertas diferenciaciones en el caso de las zonas
existentes en la Costa y la Amazona cuya vegetacin es semejante. De
acuerdo con Ron et al. (2012), el rea de estudio se ubica dentro de la zona
identificada como Bosque Deciduo de la Costa, que geogrficamente
abarcara Bosque Deciduo de Tierras Bajas y al Herbazal ribereo de
tierras bajas de Sierra et al. (1999). Esta ltima formacin vegetal es
equivalente al Herbazal inundable ripario de tierras bajas del JamaZapotillo mencionado en el acpite de flora (Ministerio del Ambiente,
2013).
El impacto humano en esta regin ha sido severo. Hasta 1996, ms de la
mitad de su rea haba sido dedicado a la agricultura y ganadera (Ron et
al., 2012). Lo indicado concuerda con lo observado en el rea de estudio,
donde la vegetacin nativa fue reemplazada inicialmente por cultivos y,
posteriormente, con lotizaciones industriales.
Respecto a los reptiles, Valencia et al. (2008), establece que el rea de
estudio corresponde al Piso Tropical Occidental, que corresponde a los
territorios de la Costa y Occidente del Ecuador localizados entre los 0 a
1000 m.s.n.m.
III.2.2.6.1
Mastofauna
Diversidad
La fragmentacin y prdida de la cobertura vegetal de la mayora de la zona del
rea de estudio como producto de las actividades humanas de los ltimos 50 60
aos, han determinado en gran proporcin la escasez de la mastofauna. El rea de
implantacin del se caracteriza por la ausencia de bosques y el predominio
absoluto de usos antrpicos tales como vas, cultivos agrcolas e instalaciones
industriales.
Efficcitas (11201)
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Por lo expuesto, el registro de mamferos nativos en el sitio de implantacin del

proyecto es nulo y se limitara a especies generalistas de pequeo tamao, propias
de reas intervenidas por el hombre.
Tomando en cuenta la bibliografa disponible (Tirira, 2007) y el no avistamiento de
mamferos durante las salidas de campo, es posible suponer que dichas especies
estaran representadas por zarigeyas (Didelphis marsupialis); especies asociadas
con el hombre que incluyen los ratones domsticos (Mus musculus), rata negra
(Rattus rattus). Destaca la presencia de caballos que utilizan la lotizacin donde se
implantar el proyecto como sitio de paso, alimentacin y descanso.
FIGURA 3-12
PASO DE CABALLOS EN LOS LOTES ADYACENTES AL SITIO DE
IMPLANTACIN DEL PROYECTO

Aspectos Ecolgicos
La perturbacin ocasionada por las actividades humanas, se convierten en factores
limitantes para la presencia de mamferos silvestres. En el desarrollo del presente
estudio no se registraron especies endmicas.
Efficcitas (11201)
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III.2.2.6.2
Avifauna
Diversidad
Las aves fueron el grupo faunstico observado con mayor frecuencia durante la
salida de campo efectuada el 29 de abril del 2014 y 26 de mayo del 2014.
A continuacin, se presenta la Tabla 3-11 resumen de las principales especies
ornitolgicas registradas vocalmente o visualmente mediante uso de binoculares,
durante la salida de campo.
TABLA 3-11
ESPECIES DE AVIFAUNA IDENTIFICADAS
EN EL REA DE ESTUDIO DURANTE LA SALIDA DE CAMPO
ORDEN
PELECANIFORMES
FAMILIA
Ardeidae
NOMBRE
CIENTFICO
NOMBRE
COMN
Ardea alba
Garceta
Grande
Egretta thula
Garceta nvea
14
OBSERVACIONES
Asociada con cuerpos hdricos,
tales como estanques, ros,
lagunas, arrozales e incluso
canales abiertos de riego no
revestidos.
Dos
ejemplares
sobrevolando el rea de estudio y
en el canal que funciona como
lmite Este de la lotizacin donde
se asentar el proyecto, ubicado
aproximadamente a unos 307
metros del proyecto.
revestidos.
Se
observ
en
nmeros similares a A. alba.
Observada en el canal que
funciona como lmite Este de la
lotizacin donde se asentar el
proyecto,
ubicado
14
Las garzas (familia Ardeidae) e ibis/esptulas (Threskiornithidae) actualmente son consideradas como parte del orden
Pelecaniformes (Hackett et al., 2008). Fuentes: Lista Mundial de Aves Versin 4.2 del IOC IOC World Bird List-, actualizada
al 15 de abril del 2014, disponible en http://www.worldbirdnames.org, elaborada por el Congreso Ornitolgico
Internacional (IOC en ingls).
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TABLA 3-11
ORDEN
FAMILIA
NOMBRE
NOMBRE
CIENTFICO
COMN
Butorides
strata
15
Cathartidae
Coragyps
atratus
Garcilla
estriada

revestidos. Un ejemplar solitario
observado en el canal que
proyecto,
ubicado
Gallinazo.
Especie carroera comn y de

amplia distribucin en las tierras
bajas del Occidente (Costa) y
Oriente (Amazona) del Ecuador.
Ejemplares solitarios
sobrevolando el rea de estudio,
registrndose hasta unos 4
individuos.
Accipitridae
Buteogallus
meridionalis
Gaviln
sabanero
Especie rapaz relativamente

frecuente en reas semi.-abiertas y
agrcolas del Suroeste del
Ecuador. En la cuenca del Guayas
se registra regularmente cerca de
los cuerpos de agua. Se alimenta
de una variedad de presas:
pequeos mamferos, aves
pequeas, ranas, reptiles e
insectos grandes. Se registr un
ejemplar solitario descansando
sobre lneas de distribucin
elctrica dentro de la lotizacin.
Falconidae
Caracara
cheriway
Caracara
crestado
norteo
Especie rapaz relativamente

frecuente en reas abiertas, semiabiertas (con rboles dispersos) y
agrcolas del Suroeste del
Ecuador. Especie oportunista que
ACCIPITRIFORMES
FALCONIFORMES
OBSERVACIONES
15
Estudios recientes de ADN, sobre las relaciones evolutivas entre los grupos de aves, sugieren que los Cathartidae son
emparentados con las aves de presa y que ambos grupos de aves tienen que ser parte de un nuevo orden, el de los
Accipitriformes, una posicin que fue adoptada en 2010 por la Comisin de Clasificacin Norteamericana de la American
Ornithologists Union (AOU). Esta posicin es compartida por el Congreso Ornitolgico Internacional (IOC en ingls).
(Fuentes: Wikipedia y Lista Mundial de Aves Versin 4.2 del IOC, del 15 de abril del 2014, disponible en
http://www.worldbirdnames.org )
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TABLA 3-11
ORDEN
FAMILIA
NOMBRE
NOMBRE
CIENTFICO
COMN
OBSERVACIONES
se alimenta tanto de carroa como
de presas vivas. Se registraron
dos ejemplares sobre el suelo del
lote.
Jacanidae
Jacana
carunculada
Especie comn y de amplia

distribucin en humedales y
lagunas de las tierras bajas del
Occidente (Costa) y Oriente
(Amzaona) del Ecuador, incluso
en reas de arrozales y sus
canales. Se registr una pareja en
el canal que funciona como lmite
Este de la lotizacin donde se
asentar el proyecto, ubicado
aproximadamente a unos 307m
del proyecto.
Charadrius
collaris
Chorlo
collarejo
Especie residente a lo largo de los

ros de las tierras bajas del
Occidente (Costa) y Oriente
(Amazona) del Ecuador. Puede
presentarse ocasionalmente en
reas con vegetacin herbcea
cercanas a los ros. Dos ejemplares
registrados en la lotizacin y dos
en el canal que funciona como
lmite Este de la lotizacin donde
se asentar el proyecto, ubicado
aproximadamente a unos 307m
del proyecto.
Columbina
buckleyi
Palomita
tierrera o
tortolita.
Jacana jacana
CHARADRIIFORMES
Charadridae
COLUMBIFORMES
APODIFORMES
Efficcitas (11201)
Julio 2014
Columbidae
Trochilidae
En jardines, cultivos, vegetacin

secundaria en tierras bajas no
muy ridas.
Se registr una pareja en el rea
de estudio.
Columba
livia
Paloma
domstica o
comn.
Ave comn, no nativa

introducida, residente en pueblos
y ciudades (fauna urbana). Grupo
de hasta 15 individuos,
alimentndose sobre el suelo de la
lotizacin.
Myrmia
Colibr
estrellita
Colibr pequeo, tpico de zonas

arbustivas y jardines en zonas
63

TABLA 3-11
ORDEN
FAMILIA
NOMBRE
NOMBRE
CIENTFICO
COMN
micrura
Emberizidae
Sicalis flaveola
colicorta.
Pinzn sabanero
azafranado
PASSERIFORMES
Troglodytidae
Troglodytes
aedon
Soterrey
criollo.
OBSERVACIONES
ridas del Occidente del Ecuador,
desde el Suroeste de Manab hasta
el Oeste y Sur del Guayas. Un
ejemplar solitario registrado sobre
el rea de inundacin posterior a
la lotizacin donde se asentar el
proyecto.
Especie comn en reas con
asentamientos humanos y de uso
agrcola, zonas semiridas de la
costa del Ecuador. Dos ejemplares
registrados, en el canal que
proyecto,
ubicado
aproximadamente a unos 307 m
del proyecto.
Especie muy comn y de amplia
distribucin en reas abiertas,
semi-abiertas, matorrales,
jardines, bordes de bosque y
alrededor de viviendas en todo el
Ecuador. Dos ejemplares
registrados.
Fuente: Ridgely y Greenfield, 2001.

Trabajo de campo: Abril, 2014.
Los resultados de las observaciones efectuadas durante la salida de campo se

exponen a continuacin:
Durante las salidas de campo se registraron un total de 13 especies de aves

distribuidas en 13 gneros, 10 familias, y 7 rdenes. El orden ms
representativo del rea lo constituye el de los Pelecaniformes con el 23,08%
de las especies identificadas. En este orden se encuentran 3 especies de
aves, pertenecientes a 3 gneros y 1 familia (Ardeidae). Le siguen en
importancia los rdenes Charadriiformes (2 sp.), Columbiformes (2 sp.),
Passeriformes (2 especies), Accipitriformes (2 sp.), Falconiformes (1 sp.) y
Apodiformes (1 sp.). (Ver Tabla 3-12)
Efficcitas (11201)
Julio 2014
64

TABLA 3-12
DISTRIBUCIN DE NMERO DE FAMILIAS
Y ESPECIES DE AVES SEGN RDENES
ORDENES
Pelecaniformes
Accipitriformes
Falconiformes
Charadriiformes
Columbiformes
Apodiformes
Passeriformes
Total
FAMILIAS
1
2
1
2
1
1
2
10
NO. ESPECIES
3
2
1
2
2
1
2
13
Trabajo de campo, Abril, 2014.

Estos bajos nmeros pueden ser producto de la alta intervencin existente

en el sitio de implantacin del proyecto (lotizacin industrial) y su entorno
circundante (va e instalaciones industriales).
Aspectos Ecolgicos
En general, se observa que las especies ornitolgicas observadas estn
comnmente asociadas con entornos acuticos, reas abiertas (desprovistas o con
escasa vegetacin arbrea) y la periferia de centros poblados en el Occidente del
Ecuador (Ridgely y Greenfield, 2001). Cada una de las especies nativas se
registraron en un nmero no mayor a 4 ejemplares, mientras que una especie
introducida (paloma domstica, Columba livia) present hasta 15 individuos.
Todas las especies reportadas son comunes, de amplia distribucin en la costa del
Ecuador, y muchas de ellas son muy frecuentes en reas intervenidas (campos
agrcolas o centros poblados), por ejemplo: Coragyps atratus (gallinazo negro),
Columbina buckleyi (palomita tierrera) y Troglodytes aedon (soterrey).
Caractersticas de las especies observadas
La descripcin de las principales caractersticas de las especies observadas durante
las visitas de campo efectuadas el 29 de abril del 2014 y el 26 de mayo del 2014,
indicadas a continuacin, se basa en lo indicado por Ridgely y Greenfield (2001).
Las garzas Ardea alba (garceta grande), Egretta thula (garceta nvea) y Butorides
striata (garcilla estriada) son especies muy comunes en el Ecuador, especialmente
en las tierras bajas.
Efficcitas (11201)
Julio 2014
65

Ardea alba tiene una amplia distribucin en ambientes de agua dulce, salobre y
salada. Se alimenta solitariamente, usualmente en las orillas o las partes someras
de los cuerpos de agua, aunque tambin se junta en grupos en sitios que presentan
condiciones favorables. Mide 91,5 99 cm.
Egretta thula se presenta en los mismos ambientes acuticos que A. alba, aunque es
de menor tamao (53,5 63,5 cm). Se alimenta de manera ms activa que otras
especies de garzas.
Butorides striata es una especie de 38 43 cm, de amplia distribucin, asociada con
una variedad de hbitats dulceacucolas, tales como riberas de ros, lagunas,
estanques, lagos y, en menor grado, con ambientes salinos o salobres.
El gallinazo negro (Coragyps atratus) es una especie de amplia distribucin muy
comn en las tierras bajas del Ecuador, a ambos lados de la cordillera de los Andes
(Occidente o Costa y Amazona), excepto en las reas donde existen grandes
remanentes de bosque. Es una de las pocas especies de aves grandes (mide 56
63,5 cm) que se beneficia de la presencia del ser humano: el nmero de C. atratus
aumenta con la eliminacin de reas de bosque, el incremento de actividades
humanas y la presencia de botaderos de basura. Por lo tanto, se lo observa en los
alrededores de ciudades y asentamientos humanos. Se alimenta tanto de carroa
como de presas vivas. (Ridgely y Greenfield, 2001). Su presencia en el rea de
estudio fue muy comn, aunque un nmero no mayor a 4 ejemplares.
El gaviln sabanero (Buteogallus meridionalis) es una rapaz de gran tamao (53,5
61 cm), de piernas largas, frecuente en reas abiertas y semi-abiertas con rboles
dispersos, as como en los bordes de bosque. Se presenta frecuentemente en reas
agropecuarias, especialmente aquellas destinadas para el pastoreo de ganado. Se
alimenta de una variedad de presas: pequeos mamferos, aves pequeas, ranas,
reptiles e insectos grandes.
Otra rapaz de grandes dimensiones (51 58,5 cm) registrada es el caracara crestado
del norte (Caracara cheriway), asociado usualmente con reas abiertas (vegetacin
arbrea dispersa o escasa) y tierras agrcolas. Puede observarse frecuentemente
posado sobre el suelo. Es una especie oportunista que se alimenta principalmente
de carroa, aunque tambin puede tomar presas vivas.
Efficcitas (11201)
Julio 2014
66

FIGURA 3-13
EJEMPLAR DE CARACARA CHERIWAY POSADO EN EL SITIO
DE IMPLANTACIN DEL PROYECTO
Fecha de imagen: 26 de mayo del 2014.

La jacana carunculada (Jacana jacana) es un ave acutica de 23 24 cm, asociada con

humedales, especialmente estanques y lagos poco profundos, incluso arrozales y
sus canales de toma de agua. Es una especie que se ha adaptado a la conversin de
su hbitat natural en campos de cultivos de arroz.
FIGURA 3-14
EJEMPLAR DE JACANA JACANA OBSERVADO EN EL CANAL
ABIERTO UBICADO A 300 M DEL SITIO DE IMPLANTACIN
DEL PROYECTO
Fecha de imagen: 29 de Abril del 2014.

Efficcitas (11201)
Julio 2014
67

El chorlo collarejo (Charadrius collaris) es un ave de pequeo tamao (15,5 16 cm)

cuya presencia est asociada con ros, lagunas y estuarios. Es capaz de adaptarse a
las piscinas de cultivo de camarn y puede encontrarse en reas inundables con
vegetacin herbcea.
FIGURA 3-15
EJEMPLAR DE CHARADRIUS COLLARIS OBSERVADO EN EL
SITIO DE IMPLANTACIN
Fecha de imagen: 29 de Abril del 2014.

La paloma domstica o comn (Columba livia) es una especie feral16 no nativa, de 33

35,5 cm, residente en pueblos y ciudades. Su hbitat se restringe a los
asentamientos humanos y sus reas perifricas cercanas.
La palomita tierrera o tortolita ecuatoriana (Columbina buckleyi) es una especie muy
comn y de amplia distribucin en reas abiertas, clareadas y agrcolas. Se
encuentra con frecuencia en jardines y vegetacin secundaria joven. Usualmente se
encuentra en parejas o formando grupos pequeos a grandes, alimentndose sobre
el suelo de las reas abiertas. Mide entre 16,5 a 18 cm.
El colibr estrellita colicorta (Myrmia micrura) mide unos 6 cm y est asociado con
reas de matorral desrtico, reas de vegetacin arbustiva, as como jardines en las
tierras bajas (Costa) ridas del Suroeste del Ecuador. Se alimenta a nivel del suelo
y frecuentemente es atrado por las flores plantadas en los alrededores de
viviendas.
16
Especie feral: Especie de origen domstico que ha pasado a estado salvaje y sus camadas se han reproducido
como animales silvestres.
Efficcitas (11201)
Julio 2014
68

El pinzn sabanero azafranado (Sicalis flaveola) es una especie comn en reas con
asentamientos humanos y usos agrcolas en la provincia de Loja y El Oro,
dispersndose aparentemente hacia el rea de Guayaquil. Se alimenta en el suelo.
Mide aproximadamente 13,5 cm.
El soterrey criollo (Troglodytes aedon) es una especie comn, de amplia distribucin
en el Ecuador, propio de reas semiabiertas, tales como claros, matorrales, jardines,
bordes de bosque, y especialmente cerca de centros poblados y reas agrcolas,
tanto en zonas ridas como hmedas. Mide unos 11,5 cm. Es una especie
comnmente asociada zonas pobladas.
Especies endmicas
En cuanto al endemismo, el nmero de especies de aves distribuidas nicamente
en el Ecuador es relativamente bajo. Ridgely y Greenfield (2001) registraron la
existencia de 14 especies endmicas del Ecuador continental, mientras que
Canaday (2000) report la presencia de 38 especies endmicas del archipilago de
Galpagos. Sin embargo, Ridgely et al. (1998) identificaron 197 especies de aves
que estn distribuidas exclusivamente en Colombia, Ecuador y Per, a las que
denominaron endmicas compartidas. Best y Kessler (1995) y Granizo et al.
(2002) mencionan que la Regin Tumbesina o de Endemismo Tumbesino,
localizada en el sur occidente del Ecuador y en el noroccidente de Per, es de
particular inters puesto que contiene 55 especies ornitolgicas con rangos de
distribucin menores a 50.000 km2.
Al respecto, las reas de endemismo son consideradas reas prioritarias para la
conservacin de aves a nivel mundial, debido a que se encuentran amenazadas de
desaparecer por presiones humanas. Consecuentemente la Regin Tumbesina o
de Endemismo Tumbesino (dentro de la cual se encuentra el rea de estudio)
corresponde a un sitio de inters para la conservacin.
Aunque el sitio de implantacin del proyecto tiene un alto grado de intervencin,
fue posible registrar el paso de dos (2) especies endmicas de amplia distribucin
en el Suroeste del Ecuador, correspondientes a la Regin Tumbesina (Ridgely et
al., 1998 y Ridgely y Greenfield, 2001), que pese a encontrarse un rango restringido
compartido con los pases vecinos, estn asociadas frecuentemente con reas
disturbadas y su periferia: Columbina buclekyi (Columbidae) y Myrmia micrura
(Trochilidae).
Cabe puntualizar que estas especies utilizan reas intervenidas, sin que esto
signifique que estas reas se encuentren en un buen estado de conservacin. Por lo
tanto, las poblaciones de estas especies se encontrarn mejor representadas (en
Efficcitas (11201)
Julio 2014
69

mayor nmero) en otros sitios menos intervenidos, localizados fuera del rea de
estudio.
Especies Migratorias
No se observaron especies migratorias en el rea de estudio durante la visita
realizada el 29 de abril de 2014.
Estado de Conservacin
En el caso de la avifauna del Ecuador se conoce el estatus de la mayora de especies
cuyas poblaciones se encuentran declinando y en ciertos casos ya estn extintas.
Las causas se pueden atribuir a la prdida de la cobertura vegetal por actividades
antropognicas. En el Ecuador existen 250 especies que se encuentran bajo algn
riesgo para su supervivencia (Granizo et al., 2002)
Considerando la informacin existente en la Lista de Aves en Peligro de
Extincin en el Ecuador (Granizo, et al., 2002) y las especies identificadas en el
campo, en el rea de estudio no se registran especies amenazadas.
Lo indicado es concordante con el grado de intervencin existente en el rea de
estudio.
III.2.2.6.3
Herpetofauna
Diversidad
Cabe precisar que, similar a lo ocurrido en el caso de la mastofauna y la
ornitofauna, el elevado grado de intervencin humana existente en el rea de
estudio tambin ha influido en la composicin de la herpetofauna.
Durante la visita de campo efectuada el 29 de abril del 2014 al sitio de implantacin
del proyecto no pudo observarse individuos de especie alguna de reptiles o
anfibios; sin embargo, dadas las caractersticas del sitio de estudio y tomando en
cuenta la informacin bibliogrfica disponible, es posible que en el rea existan las
siguientes especies que pueden encontrarse en otras reas intervenidas en la costa
ecuatoriana de similares caractersticas:
Efficcitas (11201)
Julio 2014
70

TABLA 3-13
POSIBLES ESPECIES DE REPTILES
EN EL SITIO DE IMPLANTACIN DEL PROYECTO
SUB-ORDEN
FAMILIA
NOMBRE
CIENTFICO
NOMBRE
VULGAR
OBSERVACIONES (*) (**)

Es una especie presente una amplia
gama de hbitats desde bosques
lluviosos, hasta zonas semiridas de
bosques secos tropicales, pastizales,
zonas
semi-desrticas,
islas
tropicales, tierras agrcolas y
plantaciones.
BOIDAE
Boa constrictor
Matacaballo
Se considera como Vulnerable, de

acuerdo a la Lista Roja de Carrillo et
al. (2005).
SERPENTES
VIPERIDAE
SAURIA
Efficcitas (11201)
Julio 2014
Generalmente se la encuentra en
espacios abiertos, como claros,
bordes de bosque, ros (tanto dentro
del agua como en las riberas o
playas) y cerca de poblaciones
humanas (Mattison, 1995
en
Pazmio-Otamendi, 2013.)
IGUANIDAE
Bothrops asper
Iguana iguana
Equis de la
Costa
En cultivos, reas abiertas, cuerpos

de
agua
permanentes
en
movimiento y vegetacin riberea.
Hbitos nocturnos y crepusculares.
Habra posibilidades de su presencia
en el rea de estudio. Lista Roja de
Carrillo et al. (2005) la considera
como una Preocupacin Menor en
cuanto a su conservacin.
Especie de amplia distribucin en el

Ecuador Occidental (Costa). Su
hbitat es de amplio rango,
incluyendo desde bosque maduro
Iguana verde,
hasta reas de cultivo. Su presencia
iguana
en el rea de estudio es altamente
comn
probable.
Considerada como Preocupacin
Menor por Lista Roja de Carrillo et
al. (2005).
71

TABLA 3-13
POSIBLES ESPECIES DE REPTILES
SUB-ORDEN
NOMBRE
CIENTFICO
FAMILIA
TEIIDAE
Ameiva sp.
NOMBRE
VULGAR
Lagartija
OBSERVACIONES (*) (**)

Su hbitat es de amplio rango,
incluyendo desde bosque maduro
hasta reas de cultivo. Habra
posibilidades de su presencia en el
rea de estudio.
Considerada como Preocupacin
Menor por Lista Roja de Carrillo et
al. (2005).
(*) Basado en Valencia et al., 2008.

(**) En el caso de Boa constrictor, se consult:
Pazmio-Otamendi, G.. 2013. Boa constrictor. En: O. Torres-Carvajal, D. Salazar-Valenzuela y A. Merino-Viteri
(eds.) ReptiliaWebEcuador. Version 2013.0. Museo de Zoologa QCAZ, Pontificia Universidad Catlica del
Ecuador.http://zoologia.puce.edu.ec/vertebrados/reptiles/FichaEspecie.aspx?Id=3061, acceso mayo 06, 2014.
TABLA 3-14
POSIBLES ESPECIES DE ANFIBIOS
ORDEN
FAMILIA
NOMBRE
CIENTFICO
ANURA
BUFONIDAE
Rhinella
marina
NOMBRE
VULGAR
OBSERVACIONES (*)
De amplia distribucin en el Ecuador. Hbitats

Sapo comn
que comprenden desde bosques hasta cultivos y
grande
reas abiertas. Hbitos nocturnos.
(*) Basado en Valencia et al., 2008.

Tanto en el caso de anfibios como de reptiles, las especies mencionadas

anteriormente, estn asociadas con el tipo de hbitat existente en el rea de estudio:
cultivos, reas inundables, con vegetacin arbrea casi nula o dispersa, vegetacin
herbcea y canales abiertos con vegetacin riberea. Por lo tanto, pese a que stas
no fueron registradas durante la salida de campo, existe una elevada probabilidad
de que la mayora de stas se encuentren presentes a causa de sus requerimientos
de hbitat.
Aspectos Ecolgicos
En los recorridos efectuados no se registraron especmenes herpetolgicos; sin
embargo, debido a las caractersticas del entorno es altamente probable la
presencia de especies generalistas, adaptadas al elevado grado de intervencin
existente.
Efficcitas (11201)
Julio 2014
72

III.2.2.7
reas de manejo especial
El sitio de implantacin del proyecto no intersecta con ningn rea del Sistema
Nacional de reas Protegidas, Bosques Protectores y Patrimonio Forestal del
Estado, de acuerdo al certificado de interseccin que consta en el oficio MAESUIA-RA-CGZ5-DPAG-2014-01123 del 07 de mayo del 2014. El rea protegida
relativamente ms prxima es el rea Nacional de Recreacin Isla Santay y
Gallo, ubicada a casi 3 Km de distancia del sitio de implantacin del proyecto, en
el ro Guayas.
La Isla Santay e Isla del Gallo fueron declaradas rea protegida por el Ministerio de
Ambiente en el ao 2010, segn Acuerdo Ministerial No. 21, declaratoria con la
cual recibi la denominacin rea Nacional de Recreacin.
Esta rea protegida tiene una extensin de 2 214 Ha, y est conformada por
terrenos planos aluviales con depsitos fluvio-marinos y halfilos. Permite la
conservacin de suelo y vida silvestre, la preservacin de las cuentas hidrogrficas;
porque evita los procesos erosivos productos de asentamientos poblacionales y
funcionan como fuente de abastecimiento de agua, captacin de sedimentos,
estabilizacin costera y control de inundaciones.
La isla tambin est considerada como una IBA (Important Bird Area, rea de
Importancia para Conservacin para las Aves o AICA), codificada como EC027
(Freile y Santander, 2005).
Las principales caractersticas de esta rea protegida son (Freile y Santander, 2005):
Tiene una extensin de 2.179 Ha, y un humedal circundante con el cual la

superficie total de la isla asciende a 4.705 Ha.
La isla y su humedal estn sometidos a las fluctuaciones del ro Guayas,
pudiendo inundarse la isla hasta en un 60% durante la estacin lluviosa.
Cerca de 1.000 Ha de la isla estn cubiertas por manglares.
En la porcin de tierra firme existe un bosque deciduo (hoja caduca)
dominado por leguminosas.
Gran parte de la isla est cubierta por sabanas naturales y pastizales
sembrados para crianza del ganado (>900 Ha).
Existe una poblacin de 180 personas aproximadamente, dedicada a la
pesca artesanal, ganadera y cultivos de subsistencia.
Se han reportado cerca de 100 especies de aves, la mayora de ellas
residentes, pero algunas acuticas y playeras la visitan regularmente.
Existen poblaciones de especies amenazadas de aves como Aratinga
erythrogenys y Carduelis siemiradzkii.
Efficcitas (11201)
Julio 2014
73

Se han registrado 12 especies de mamferos, 8 de reptiles y dos de anfibios.

La flora est representada por 45 especies, entre las que cuentan al menos 5
especies de mangle.
reas de Importancia para la Conservacin de Aves (AICAs)
III.2.2.8
Como se indic anteriormente, el rea de estudio se encuentra aproximadamente a

3 Km de la Isla Santay, rea protegida considerada como rea de Importancia para
la Conservacin de las Aves (AICA), identificada con el cdigo EC027.
Adicionalmente, los humedales naturales y artificiales existentes en los alrededores
de Durn, prximos a Guayaquil tambin se consideran como un AICA, conocida
como cinagas de Guayaquil, codificada como EC028.
III.2.3
Entorno Sociocultural
La presente seccin, como parte del levantamiento de informacin social del

Estudio de Impacto Ambiental de la Planta de Inyeccin y Soplado, PET Durn,
contiene una descripcin de su rea de influencia directa y de los actores sociales
all involucrados, as como tambin una caracterizacin general del cantn Duran
al que pertenece.
III.2.3.1
Situacin Socio-demogrfica del Cantn Durn
De acuerdo a la Planificacin de Desarrollo Urbano y Sectorizacin de Usos de

Suelo, establecidos por el GAD del cantn Durn, el rea de las naves para el
almacenamiento de preformas y resinas PET (plsticos) se construir en el sector
destinado a Industrias denominadas de Alto Impacto. Consecuentemente, debido a
la normativa de usos de suelo, en el rea de influencia directa del proyecto no
existe ningn asentamiento humano, el rea corresponde a la zona industrial del
Cantn Durn.
El asentamiento humano cercano corresponde a la urbanizacin El Dorado, que se
encuentra ubicado aproximadamente a 1 500 metros de la zona industrial donde se
emplazar SAN MIGUEL Industrial SAMEC S.A.
La informacin presentada a continuacin corresponde a datos oficiales del ltimo
Censo poblacional del Ecuador (VII Censo de Poblacin y VI de Vivienda, 28 de
noviembre del 2010, INEC).
Efficcitas (11201)
Julio 2014
74

Poblacin de la Parroquia Eloy Alfaro del Cantn Durn
III.2.3.1.1
El Censo de Poblacin y Vivienda realizado en noviembre del 2010, registr 235

769 habitantes en el Cantn Durn. Con 230 839 habitantes en la zona urbana, lo
que representa el 97,9% de la poblacin total (ver Tabla 3-15).
TABLA 3-15
POBLACIN CANTN DURN
PORCENTAJE DE LA POBLACIN EN ZONA URBANA
AO 2010
Poblacin
CANTN
DURN
235 769
ZONA
URBANA
230 839
ZONA URBANA
CANTN (%)
97,9
ZONA RURAL
4 930
VS
Fuente: INEC, Resultados Definitivos del Censos de Poblacin del 2010.

La tasa de crecimiento anual para el ltimo periodo intercensal (Censo 2001

Censo 2010) fue de 3,08% de la poblacin.
Estructura Etaria y de Sexo de la Poblacin
III.2.3.1.2
La distribucin de la poblacin por edad en la parroquia Eloy Alfaro, muestra que

la poblacin de 0 a 14 aos de edad representaba el 30,91 por ciento para el ao
2010.
Las personas que tenan edades entre 15 a 64 aos de edad y que representan a las
personas en edades productivas, su peso relativo es de 64,72 en la totalidad de la
parroquia; mientras que, el grupo de 65 y ms aos de edad de la parroquia es 4,37
por ciento de la poblacin respectivamente (ver Tabla 3-16). Lo que evidencia que
la poblacin est ingresando en un proceso de envejecimiento a pesar que un alto
porcentaje es todava joven.
TABLA 3-16
DISTRIBUCIN RELATIVA DE LA POBLACIN, SEGN GRANDES GRUPOS
DE EDAD EN LA PARROQUIA DE ELOY ALFARO. AO 2010
PARROQUIA ELOY ALFARO
Poblacin Urbana
Porcentaje
Poblacin Rural
Porcentaje
Total
Porcentaje
0 14
15 64
65 Y MS
TOTAL
71 227
30,9
1 642
33,3
72 869
30,91
149 604
64,8
2 993
60,7
152 597
64,72
10 008
4,3
295
6,0
10 303
4,37
230 839
100
4 930
100
235 769
100
Fuente: INEC, Resultados Definitivos del Censo de Poblacin del 2010.
Efficcitas (11201)
Julio 2014
75

Otra forma de describir la estructura por edad de la poblacin est dada por la
Tasa de Dependencia Demogrfica (T.D.D.), que expresa el nmero de personas en
edades que se definen como inactivas (en el presente caso, menores de 15 aos y
personas de 65 aos y ms de edad) o dependientes por cada cien habitantes en
edades que se definen activas (15 a 64 aos de edad). En la Tabla 3-17 se advierte
que la relacin de dependencia en la parroquia Eloy Alfaro es de 54,5 dependientes
por cada cien personas activas.
TABLA 3-17
TASA DE DEPENDENCIA
DEMOGRFICA (TDD). AO 2010.
JURISDICCIN
Parroquia Eloy Alfaro
T.D.D.
54,5
Esta medida de mucho inters demogrfico, no expresa la efectiva relacin de

dependencia, debido a que la poblacin econmicamente activa no es ni la
totalidad de las personas comprendidas en el grupo de edad de los 15 a los 64
aos, ni corresponde, en muchos casos slo a este grupo etario o de edad.
Al considerar la distribucin de la poblacin por sexo, se observa para el 2010 que
el nmero de hombres por cada cien mujeres (ndice de masculinidad) en la
parroquia Eloy Alfaro es de 97,51 hombres; evidencindose en toda la parroquia
un leve predominio de las mujeres (ver Tabla 3-18).
TABLA 3-18
POBLACIN POR SEXO E NDICE DE MASCULINIDAD. AO 2010.
JURISDICCIN
Cantn Durn
HOMBRES
MUJERES
I.M.
116 401
119 368
97,51
IM = ndice de Masculinidad (Hombres / Mujeres) * 100.

III.2.3.1.3
Nivel de Instruccin
En el ao 2010, que se realiz el VII Censo de Poblacin, se registran en la

parroquia en su totalidad 212 489 personas de 5 aos y ms de edad
respectivamente, de los cuales 6 190 personas o sea el 2,9 por ciento en la parroquia
declar no tener ningn nivel, el resto de la poblacin en su gran mayora declar
nivel de instruccin secundario (ver Tabla 3-19).
Efficcitas (11201)
Julio 2014
76

TABLA 3-19
NIVEL DE INSTRUCCIN DE LA POBLACIN
DE 5 AOS Y MS DE EDAD
NIVEL DE INSTRUCCIN
Ningn Nivel
Centro De Alfabetizacin
Preescolar
Primario
Secundario
Educacin Bsica
Educacin Media
Post Bachillerato
Superior Y Postgrado
Se Ignora
Total
PARROQUIA
6 190
682
2 323
64 531
67 242
12 315
18 815
3 211
27 794
9 386
212 489
2,9
0,3
1,1
30,4
31,6
5,8
8,9
1,5
13,1
4,4
100,0

III.2.3.1.4
Poblacin Econmicamente Activa e Inactiva
De las 188 301 personas de 5 aos y ms de edad registrada en la parroquia por el

censo de poblacin del 2010, el 52,4 por ciento se declar econmicamente activa o
sea que participa en actividades de produccin de bienes o servicios (trabaj,
cesantes y busc trabajo por primera vez); el resto se inscribe como poblacin
econmicamente inactiva (ver Tabla 3-20).
TABLA 3-20
TIPO DE ACTIVIDAD DE LA POBLACIN
DE LA PARROQUIA ELOY ALFARO
SEXO
Hombre
Mujer
ACTIVIDAD
Trabaj
Cesante
Trabaj
Cesante
POBLACIN 5 AOS Y
MS
62 142
30 235
36 553
59 371
%
67,3
32,7
38,1
61,9

Efficcitas (11201)
Julio 2014
77

III.2.3.1.5
Servicios Bsicos en las Viviendas
El Censo de Vivienda del 2010 registr un total de 62 720 viviendas en la parroquia

Eloy Alfaro. De las cuales el 77,5 por ciento se corresponden a casa o villas en la
totalidad de la parroquia (ver Tabla 3-21).
TABLA 3-21
TOTAL Y TIPO DE VIVIENDAS OCUPADAS CON PERSONAS PRESENTES
TIPO DE VIVIENDAS OCUPADAS
PARROQUIA
PORCENTAJE
48 621
3 436
2 206
1 929
5 573
793
37
125
62 720
77,5
5,5
3,5
3,1
8,9
1,3
0,1
0,2
100,0
Casa/Villa
Departamento en casa o edificio
Cuarto(s) en casa de inquilinato
Mediagua
Rancho
Covacha
Choza
Otras Viviendas
Total Viviendas
Fuente: INEC. Resultados Definitivos del Censo de Vivienda 2010.
III.2.3.1.6
Viviendas y Promedio de Ocupantes
Se puede apreciar en la Tabla 3-22 que en la totalidad de la parroquia Eloy Alfaro

el promedio es de 3,76 habitantes por vivienda.
TABLA 3-22
POBLACIN Y VIVIENDAS PARTICULARES OCUPADAS CON PERSONAS
PRESENTES Y PROMEDIO DE OCUPANTES POR VIVIENDA
PARROQUIA ELOY ALFARO
Parroquia Eloy Alfaro
VIVIENDAS
PROMEDIO
POBLACIN OCUPADAS PERSONAS
OCUPANTES
PRESENTES
235 769
62 720
3,76
Fuente: INEC, Resultados Definitivos del Censo de Vivienda 2010.

III.2.3.1.7
Abastecimiento de Agua en las Viviendas
En la parroquia Eloy Alfaro, de las 62 720 viviendas particulares ocupadas con

personas presentes registradas en el 2010, el 62,8 por ciento recibe agua por
tubera, el resto carece de este servicio o tienen otras formas de abastecerse de
Efficcitas (11201)
Julio 2014
78

agua, situacin precaria que en su conjunto representa el 37,2 por ciento de las
viviendas ocupadas (ver Tabla 3-23). En el rea de implantacin del proyecto el
abastecimiento es por medio de carros particulares (banqueros)
TABLA 3-23
ABASTECIMIENTO DE AGUA EN LAS VIVIENDAS
PARROQUIA
Parroquia Eloy
Alfaro
TUBERA DENTRO
DE VIVIENDA
39 374
%
62,8
NO RECIBE AGUA
POR TUBERA
23 346
%
37,2

III.2.3.1.8
Origen del Agua de Consumo Humano
Este servicio est vinculado a las condiciones de vida y tiene relacin directa con la
salud de la poblacin. En el ao 2010, se contabiliz en la parroquia Eloy Alfaro
que 39 374 viviendas reciben agua de la red pblica lo que representa el 62,8 por
ciento de las viviendas ocupadas; mientras, el 32,4 por ciento de las viviendas
obtienen el agua para consumo humano de carro particular, el resto tiene otras
formas (ver Tabla 3-24).
TABLA 3-24
VIVIENDAS PARTICULARES OCUPADAS SEGN
ORIGEN DEL AGUA DE CONSUMO HUMANO
PARROQUIA
ELOY ALFARO
Total Parroquia
Porcentaje (%)
RED
PBLICA
39 374
62,8
POZO
1 554
2,5
RO O
CANAL
687
1,1
CARRO
OTRA
REPARTIDOR
20 308
797
32,4
1,3

III.2.3.1.9
Energa Elctrica
La cobertura del servicio elctrico en las viviendas particulares ocupadas del rea
se observa en la Tabla 3-25.
Efficcitas (11201)
Julio 2014
79

TABLA 3-25
SERVICIO DE ENERGA ELCTRICA EN LAS VIVIENDAS OCUPADAS
DISPONIBILIDAD
VIVIENDAS OCUPADAS
Si tiene
No tiene
Total
59 225
3 495
62 720
%
94,4
5,6
100
Fuente: INEC. Censo de Vivienda 2010.

Servicio Telefnico
III.2.3.1.10
En la Tabla 3-26 se muestran las viviendas ocupadas que poseen el servicio

telefnico convencional y las que no lo poseen.
TABLA 3-26
SERVICIO TELEFNICO EN LAS VIVIENDAS OCUPADAS
DISPONIBILIDAD
VIVIENDAS OCUPADAS
Si tiene
No tiene
Total
25 653
37 997
63 650
%
40,3
59,7
100
Fuente: INEC, Censo de Vivienda 2010.

Descarga de Aguas Negras
III.2.3.1.11
En la Tabla 3-27 se muestran las viviendas ocupadas que poseen el sistema de

descarga de aguas negras.
TABLA 3-27
DESCARGA DE AGUAS NEGRAS EN LAS VIVIENDAS OCUPADAS
DISPONIBILIDAD
VIVIENDAS OCUPADAS
Red de alcantarillado
Pozo sptico
Pozo ciego
Ro, lago o quebrada
Letrina
No tiene
Total
26 710
26 884
4 749
591
784
3 002
62 720
%
42,59
42,86
7,57
0,94
1,25
4,79
100

Efficcitas (11201)
Julio 2014
80

Recoleccin de Basura
III.2.3.1.12
En la Tabla 3-28 se muestran las viviendas ocupadas que poseen el servicio de

recoleccin de basura y las que no lo poseen.
TABLA 3-28
SERVICIO RECOLECCIN BASURA EN LAS VIVIENDAS
OCUPADAS
DISPONIBILIDAD
VIVIENDAS OCUPADAS
Carro Recolector
Arrojan a terreno baldo
Incineracin
Enterrada
Arrojan a Ro o Canal
De otra forma
Total
51 308
793
9 235
87
287
1 010
62 720
%
81,8
1,26
14,72
0,14
0,46
1,61
100

III.2.3.2
Economa del rea de Influencia
El rea en que se construir los galpones de almacenamiento corresponde a una

lotizacin industrial que comienza a desarrollarse. Por este motivo, en ella tan slo
se encuentra una planta de Silos y Bodegas de Agroindustrias DAHAJU S.A., una
pequea caseta de equipos de la Radio CRE, los rellenos y cerramiento en
construccin de un lote en que se construir una Planta Procesadora de Cacao.
En relacin a las actividades econmicas que se desarrollan actualmente en el rea,
es importante tener en cuenta la magnitud y diversidad de actividades de
AGROINDUSTRIAS DAHAJU S.A. Esta empresa tiene y opera una planta de silos
con capacidad de almacenamiento de 40 000 Toneladas Mtricas (TM), de
productos como maz, arroz y soya y, un conjunto de 20 bodegas de alquiler., que
tienen una superficie total de 27 000 metros cuadrados.
Al momento las empresas que operan o alquilan bodegas de Agroindustrias
DAJAHU S.A. son las siguientes:
Efficcitas (11201)
Julio 2014
81

TABLA 3-29
EMPRESAS QUE OPERAN EN AGROINDUSTRIAS DAJAHU S.A.
EMPRESAS
DAHAJU
GISIS
PRONACA
REAL
PERSACLI
SAN CARLOS
ACTIVIDAD
Operacin de silos maz, soya, arroz
Almacenamiento de insumos para alimento
balanceado
Almacenamiento de Insumos balanceado
Almacenamiento de Sacos de Arroz
Desayunos escolares
Almacenamiento de Sacos de Azcar
En lo concerniente a actividades econmicas que se desarrollan en el rea de

influencia directa de la ubicacin del proyecto, se est construyendo (fase de
relleno y cerramiento del lote industrial) una planta procesadora de cacao
denominada Latinoamericana de Alimentos LATIALIMENTOS S.A.
Servicios
De acuerdo a especializacin del rea, sta cuenta con los servicios propios de un
rea industrial, que comprende el suministro de energa elctrica a travs de CNEL
Guayas Los Ros, agua potable y posee un sistema sptico en vista de que no
existe un sistema de alcantarillado en el sector industrial.
III.2.3.3
Actores Sociales
Organizacin Social
Debido a que no hay asentamientos humanos cercanos, no existen organizaciones
comunitarias en el entorno del sitio de implantacin. Sin embargo se presenta
como actor directo a Agroindustrias DAJAHU S.A. por estar localizada frente a la
nave de almacenamiento de San Miguel Industrial Ecuador SAMEC S.A.
Efficcitas (11201)
Julio 2014
82

FIGURA 3-16
LOTIZACIN INDUSTRIAL LAS BRISAS
Lotizacin Las Brisas.- Sector Industrial Definido por GAD

Cantonal de Durn.
Identificacin de Actores Sociales

En la Tabla 3-30 constan los actores sociales identificados.
Efficcitas (11201)
Julio 2014
83

TABLA 3-30
SECTORES Y ACTORES SOCIALES DEL REA DE INFLUENCIA
SAN MIGUEL INDUSTRIAL S. A.
SECTOR SOCIAL / ACTOR
REPRESENTANTE
NOMBRE
TELEFONO
GAD Durn
-Alcaldesa
-Dpto. Ambiental
- Ing. Alexandra Arce Plas

- Ing. Francisco Torres
AGROINDUSTRIAS DAJAHU
-Representante Legal
-Gerente de Operaciones
Xavier Garca
Ing. Eric Notarianni
PRONACA
Responsable de Bodega
Ing. Freddy Navarro
GISIS S.A.
Jefe de Operaciones
Jefe Dpto. Ambiental
Ing. Fernando Cueva

Tnlgo. Mara Jos Mantilla
REAL
Responsable de Bodega.
Ing. Richard Rodas
2552603
2552603
0999408864
0999791954 2800484
0985150648
0991980651
809491 Ext.
141
0939268598
PERSACLI
Representante
Ing. Franklin Villacrs
0992810005
Radio CRE
Representante
Direccin Ambiental
Representante
Ing. Gilberto Mosquera

Ing. Coralia de la Cadena
Antonio Guerrero
LATIALI
Representante
Dr. Vicente Norero
2800384
2729174
0999422597
0999290000 6027292
SAN CARLOS
OBSERVACIONES
Planta Km 6.0 Va Durn Tambo

eric@modamed.com
fnavarro@pronaca.com
fernando.cueva@gisis.com.ec
maria.mantilla@gisis.com.ec.
rrodas@nirsa.com
Planta Industrial Km 6.0
persaclisa@hotmail.com
cdelacadena@isc.com.ec
Luque 127 y Pedro Carbo1 piso

vicentenorero@gmail.com
Efficcitas (11201)
Julio 2014
84

III.2.3.4
Arqueologa del rea de estudio
El Golfo de Guayaquil desde el s. XVI fue un puerto del Virreinato del Per y
de la Audiencia de Quito, cuya importancia principal fue como astillero del
pacfico americano y su actividad como proveedor de madera para Lima y
restantes ciudades de la costa peruana.
La zona del Golfo de Guayaquil es importante durante el periodo histrico, lo
que nos permite pensar cmo fue el paisaje antiguo de la cuenca baja del
Guayas desde s. XVI hasta mediados del s. XVII en el Golfo de Guayaquil.
Es conocida la riqueza forestal y agrcola de la zona para el s. XVI. Cieza de
Len (1990) que menciona hay en algunos trminos de esta ciudad campos
rasos de campaa, y algunas montaas, florestas y espesuras de grandes
arboledas, pareciendo que el ncleo urbano de Guayaquil viejo quedaba
encerrado en un relicto que oblig a posterior traslado.
Igualmente se menciona mucho la presencia de cocodrilos y caimanes
(Benzoni, 1992; Cobo, 1956); as como, de fauna diversa, volviendo a la zona
en un hbitat novedoso pero difcil de manejar para los conquistadores.
La isla Pun es mencionada por varios cronistas, pero no es descrita
claramente, sin embargo la opinin de Hidalgo (1997) acerca de que era un
ncleo seco del litoral, se contradice con las evidencias arqueolgicas y con lo
mencionado por los cronistas, incluso actualmente la isla es muy hmeda,
llena de vegetacin, especialmente rboles frutales y rodeada de manglares.
A continuacin en la tabla 3-31 se resume una cronologa general de la
Cuenca Baja del Ro Guayas.
Efficcitas (11201)
Julio 2014
85

TABLA 3-31
CRONOLOGA GENERAL DE LA CUENCA BAJA DEL GUAYAS
PERIODO
FASE
Integracin
MilagroQuevedo
Desarrollo
Regional
Guayaquil
Formativo
Tardo
Chorrera
Formativo
Medio
Machalilla
Formativo
Temprano
FASES O SITIOS RELACIONADOS

Manteo-Huancavilca
(Guayas, Santa Elena,
Manab)
Jama-Coaque I (Manab
Norte)
Baha (Manab Sur)
Guangala (costa Santa Elena
y sur de Manab)
Daule-Tejar (Cuenca del
Guayas.)
Jambel (Golfo de Guayaquil)
Tabuchila (Manab)
Engoroy (Pennsula de Santa
Elena)
Quindigua (Norte Cuenca del
Guayas.)
Jubones Temprano (Guayas,
Azuay)
Cerro Narro Temprano
(Azuay)
Cotocollao Tardo (Quito)
A.C./D.C.
CAL A.C./D.C.*
700 - 1533
d.C.
850 - 1533 d.C.
1 d.C. - 800
d.C.
50 a.C. - 950
d.C.
950 - 1 d.C.
1050 - 50 a.C.
Cerro Narro (Azuay)

Cotocollao (Quito)
1500 - 950
a.C.
1750 - 1050
a.C.
Valdivia (Santa Elena,

Manab, Guayas)
3500 1500 a.C.
4400 - 1750
a.C.
Vegas (Santa Elena)

Gran Cacao (Los Ros)
Chobshi (Azuay)
Cubilan (Azuay)
10000 3500 a.C.
11000 - 4400
a.C.
El Inga (Quito)
Arcaico
Paleoindio
Diagnstico arqueolgico de las zonas sensibles y representativas del rea de

influencia directa.
A partir de los antecedentes arqueolgicos que bsicamente se originan en los
estudios arqueolgicos de los aos 80 y 90 en la Cuenca Baja del Guayas. Se
deduce que en la zona podran existir asentamientos precolombinos en una
probabilidad del 10%, ya que la mayora de lugares con evidencias
arqueolgicas en la cuenca del Babahoyo se han encontrado en zonas a las
riberas del ro, pero sobre todo por el alto nivel de intervencin de las tierras,
Efficcitas (11201)
Julio 2014
86

originalmente alteradas por los tempranos cultivos de gramneas y luego por

la construccin de numerosas instalaciones de fbricas.
El terreno donde se ubicar la Fbrica de envases Plsticos de San Miguel
Industrial, SAMEC S.A. en Durn se encuentra en una zona urbanizada, con
un alto nivel de alteracin del suelo, donde no se evidencia restos y rastros
arqueolgicos significativos.
III.3
IDENTIFICACIN DE SITIOS CONTAMINADOS O FUENTES

DE CONTAMINACIN
De acuerdo a los resultados de la caracterizacin de lnea base, se identifica

que el canal de aguas lluvias ubicado aproximadamente a 300m al sureste del
terreno de SAMEC, presenta un proceso de contaminacin. Esto implica que
el agua del canal presenta sustancias que degradan su calidad y pureza (Ver
Seccin II.2.1.9 Calidad de Agua)
El canal corresponde a una zona industrial, este urbanizacin (de carcter
industrial) afecta de manera significativa las condiciones naturales de la
cuenca y su ciclo hidrolgico, alterando el hbitat natural, modificando las
vas naturales de drenaje y aumentando la concentracin de contaminantes
en el agua por escorrenta.
Al ser una cuenca urbanizada escurre superficialmente un mayor volumen de
agua, disminuye la infiltracin y la humedad en el suelo, aumentan
significativamente los caudales mximos de crecidas con un tiempo de
respuesta menor.
Estas condiciones favorecen el aumento de la cantidad y concentracin de
contaminantes provenientes de la inadecuada eliminacin de desechos, la
descomposicin del material orgnico, descargas dispersas de aguas servidas
y de los residuos industriales lquidos.
Cabe recalcar que el anlisis del agua en el sitio referido, se realiz previo a la
ejecucin de proyecto Fabrica de Envases Plsticos de San Miguel Industrial,
SAMEC S.A..
Efficcitas (11201)
Julio 2014
87

III.4
IDENTIFICACIN Y ANLISIS DE BIENES Y SERVICIOS

AMBIENTALES
Los bienes ambientales son los recursos tangibles utilizados por el ser
humano como insumos en la produccin o en el consumo final y que se
gastan y transforman en el proceso. Los servicios ambientales tienen como
principal caracterstica que no se gastan y no se transforman en el proceso,
pero generan indirectamente utilidad al consumidor. Son las funciones
ecosistemticas utilizadas por el hombre y al que le generan beneficios
econmicos (Rodaslav Barzev, 2002).
De esta manera se proceder a identificar los bienes y servicios ambientales
del rea de estudio del proyecto.
III.4.1
Servicios Ambientales
A continuacin, en la Tabla 3-32 se describen los servicios ambientales que el

rea de influencia del proyecto provee.
TABLA 3-32
SERVICIOS AMBIENTALES IDENTIFICADOS EN EL REA DE INFLUENCIA, FABRICA
DE ENVASES PLSTICOS SAMEC S.A.
SERVICIO
Drenaje
Regulacin
de
temperatura
Infiltracin
de agua
Captura de
CO2
DESCRIPCIN
Drenaje de aguas lluvias
por escorrenta, as como
sitio de descarga de los
sistemas de recoleccin o
tratamiento de aguas.
El enfriamiento de torres
de enfriamiento por
conveccin natural
(enfriamiento por aire)
Recarga y filtrado que
mejora la calidad del
agua, a travs del suelo.
Remocin de una
fraccin del CO2,
presente en el aire del
sector, por los arboles de
ribera del canal de agua
superficial existente.
SITIO DE ACTIVIDAD
POBLACIN
OBJETO
Canal de agua superficial,

ubicado al sureste del lote
de la nueva fbrica de
envases plsticos.
Industrias de la
Lotizacin las
brisas.
Fbrica de envases
plsticos, SAMEC.
Fbrica de envases
plsticos, SAMEC.
rea de influencia de la
Fbrica de envases
plsticos, SAMEC.
Industrias de la
Lotizacin las
brisas.
rea de influencia de la
Fbrica de envases
plsticos, SAMEC.
Industrias de la
Lotizacin las
brisas.
Efficcitas (11201)
Julio 2014
88

III.4.2
Bienes Ambientales
A continuacin, en la Tabla 3-33 se describen los bienes ambientales

disponibles en el rea de influencia del proyecto.
TABLA 3-33
BIENES AMBIENTALES IDENTIFICADOS EN EL REA DE INFLUENCIA,
FABRICA DE ENVASES PLSTICOS SAMEC S.A.
BIEN
TIPO DE USO
Enfriamiento por
conveccin natural en
torres de enfriamiento.
Espacio para
asentamientos
industriales.
Aire
Suelo
SITIO DE USO
POBLACIN
OBJETO
Fbrica de envases
plsticos, SAMEC.
Fbrica de envases
plsticos, SAMEC.
Lotizacin las brisas.
Industrias de la
Lotizacin las
brisas.
IV
DESCRIPCION DE LAS ACTIVIDADES DEL PROYECTO
A continuacin se presenta la descripcin de las instalaciones, sistemas,

equipos y actividades asociadas a la Construccin y Operacin de la Fbrica
de envases plsticos de San Miguel Industrial SAMEC S.A. Esta informacin
se basa en informacin secundaria de estudios previos y planos de diseo y
construccin proporcionados por SAMEC S.A.
IV.1
Partes, Acciones y Obras Fsicas
Las instalaciones de la Fbrica de Envases Plsticos de SAN MIGUEL

INDUSTRIAL se constituyen principalmente en dos galpones y un edificio
administrativo. En la Figura 1-2, se puede observar una distribucin
aproximada de estas reas. En el Anexo 1. Mapas y Planos, se puede
encontrar el plano de arquitectnico de planta baja y el plano arquitectnico
de planta alta.
IV.1.1
Galpn 1
El Galpn 1 se encuentra en la parte posterior al edificio administrativo. Se

trata de una estructura de mampostera y Steel panel, de 78,2 m de largo,
12,30 m de alto y 45,59 m de ancho. La distribucin del Galpn 1 se puede
observar en la Figura 4-1. Dentro del Galpn 1 se encontrarn las siguientes
actividades y zonas:
Efficcitas (11201)
Julio 2014
89

Zona de lavado de cajas

Descarga y el almacenamiento de la materia prima, chips de resina
PET.
Elaboracin de preformas, con tres equipos HUSKY en la planta baja,
y sus respectivas tolvas de alimentacin en la planta alta.
Tableros elctricos y manejo de la subestacin elctrica.
Mantenimiento de moldes y taller de equipos de inyeccin.
Zona para futuros equipos.
FIGURA 4-1
GALPN 1- CORTE TRANSVERSAL
Fuente: Planta de Inyeccin y Soplado San Miguel Ecuador, Lmina E3-8. SAMEC S.A., mayo 2014.
IV.1.2
Galpn 2
El Galpn 2 consiste de una estructura de mampostera y Steel panel de de

78,2 m de largo, 12,30 m de alto y 45,59 m. En el Galpn 2 funcionarn las
siguientes zonas:
Zona de soplado de botellas.

Laboratorio de calidad.
Oficinas de produccin (planta alta).
Zona de almacenamiento de preformas.
Zona de almacenamiento de producto terminado.
Efficcitas (11201)
Julio 2014
90

FIGURA 4-2
GALPN 2- VISTA FRONTAL
Fuente: Planta de Inyeccin y Soplado San Miguel Ecuador, Lmina E4-8. SAMEC S.A., mayo 2014.
IV.1.3
Edificio Administrativo
El edificio administrativo constar de dos plantas con las siguientes reas:
Sala de reuniones.
Comedor
Baos
Vestidores
Recepcin
Enfermera
Departamento de Calidad
Sala de espera
FIGURA 4-3
EDIFICIO ADMINISTRATIVO- CORTE VERTICAL
Fuente: Fuente: Planta de Inyeccin y Soplado San Miguel Ecuador, Lmina E4-8. SAMEC S.A., mayo 2014.
Efficcitas (11201)
Julio 2014
91

IV.1.4
Otras reas
Adicional a las reas mencionadas, la fbrica contar con las siguientes reas:
Parqueo administrativo y garita de control

Taller de soplado.
Taller de compresores.
Bodega de etiquetas y pallets.
rea de compresores de aire, equipos Chiller y equipos Drycooler.
El rea de parqueo y la garita de control se encuentra frente al Edificio

Administrativo, como se puede observar en la Figura 4-4. Los talleres de
soplado y de compresores, junto con la bodega y el rea de compresores, se
encuentra en la parte posterior del Galpn 2; su distribucin se puede
observar en la Figura 4-5.
FIGURA 4-4
EDIFICIO Y PARQUEO ADMINISTRATIVO- VISTA SUPERIOR
Fuente: Planta de Inyeccin y Soplado San Miguel Ecuador, Lmina E5-8. SAMEC S.A.,
mayo 2014.
Efficcitas (11201)
Julio 2014
92

FIGURA 4-5
TALLERES, BODEGA Y COMPRESORES- VISTA FRONTAL
Fuente:Planta de Inyeccin y Soplado San Miguel Ecuador, Lmina E3-8. SAMEC S.A., mayo 2014.
IV.1.5
Sistema de aguas residuales
Las aguas residuales de la Fbrica de Envases Plsticos de SAN MIGUEL

INDUSTRIAL, se pueden clasificar en:
Aguas lluvias.- Las aguas lluvias sern recolectadas a travs de

canalones metlicos y redes de tuberas de PVC acorde a diseos.
Aguas servidas.- Las aguas servidas que provienen de los baos y

bateras sanitarias, sern evacuadas hacia una planta de tratamiento de
aguas residuales (PTAR) ubicado en el exterior de los edificios (Ver
Anexo 1. Mapas y Planos).
Agua potable.- El abastecimiento de agua potable ser proveniente de la

red pblica y captada en cisterna de hormign.
El diseo para posibles derrames de lquidos provenientes de equipos, tipo

de aceites y combustibles, se considerarn contenedores de derrames y
trampas de grasa.
IV.1.6
Etapa de construccin
Para la construccin de las instalaciones de la Fbrica de Envases Plsticos de

SAN MIGUEL INDUSTRIAL, SAMEC S.A. tiene prevista la contratacin de
un tercero o contratista que ejecutar las siguientes actividades.
Efficcitas (11201)
Julio 2014
93

IV.1.6.1
Movimientos de tierra
A pesar de que el rea de construccin es entregada con relleno por parte de

la lotizacin, se prev el movimiento de tierras para mejorar la calidad del
relleno y colocar geomalla. Los materiales requeridos para rellenos, sern
provenientes de las canteras autorizadas por la Autoridad Ambiental de
Aplicacin responsable (AAAr) acreditada al Sistema nico de Manejo
Ambiental SUMA. Los desechos provenientes de escombros de la
construccin sern enviados a los botaderos autorizados por el Gobierno
Autnomo Descentralizado Municipal o Provincial correspondiente. Se
requerir materiales ridos y materiales ptreos, adems de camiones tipo
volquetas.
IV.1.6.2
Cimentacin
Para la cimentacin de las edificaciones, la elaboracin de cisternas, losas y

columnas, se requerir materiales de construccin como cemento, piedra,
ripios, arena, grava, arcilla, hormigones y hierro. Para la elaboracin del
cemento, se prev el uso de camiones tipo concreteras. Adems se requerir el
uso de generadores mviles. Esta actividad se realizar una vez finalizado el
pilotaje y el movimiento de tierras.
IV.1.6.3
Estructura metlica y cubierta
A la par de la cimentacin, se realizar la implementacin de la estructura

mtalica y cubiertas de las instalaciones. Se requerir Steel Panel para el
techado y paredes de mampostera. Se emplear la tcnica de soldadura y
sustacias qumicas como penetrantes, impermeabilizantes, pinturas, entre
otros.
IV.1.6.4
Pisos y plataformas
Una vez finalizada la instalacin de la estructura metlica y cubierta, se

empezar con la preparacin de pisos y plataformas. Para ello se requerir
hormign reforzado, agregados y cementos. Esta actividad requiere un
amplio suplemento de agua. Se usarn sustancias qumicas como
impermeabilizantes y dems aditivos para el hormign.
IV.1.6.5
Instalaciones sanitarias y elctricas, acabados y sealtica
Como ltima fase de la tapa de construccin, se adecuarn las instalaciones

sanitarias y elctricas y se preparar los acabados y la sealtica requerida.
Para esta fase, se usarn tuberas y canaletes metlicos, bajantes, rejillas
metlicas, tapas para cajas de registros y dems insumos establecidos en los
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diseos de las instalaciones sanitarias. Las instalaciones elctricas requieren

de cableado y canaletes para el cableado elctrico, adems de cajas registro.
Entre los acabados se consideran las aceras, bordillos y fachada. Se requiere
materiales como ripios, cemento y aditivo. La sealtica consistir en la
ubicacin de letreros mediante tcnicas de soldadura.
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IV.2
Cronograma de Actividades del Proyecto

TABLA 4-1
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES DEL PROYECTO
FBRICA DE ENVASES PLSTICOS DE SAN MIGUEL INDUSTRIAL S.A.
ACTIVIDAD
1.
Estudios de PreIngeniera y Permisos de

Construccin
2.
Diseos Arquitectnico y Definitivos
3.
Obra Civil: Pilotaje y Movimiento de Tierras
4.
Obra Civil: Cimentacin y Edificios, Losas y

Cisternas
Obra Metalmecnica: Estructura Metlica y
Cubierta
5.
6.
Obra Civil: Pisos y Plataformas
7.
Obra Civil: Instalaciones Sanitarias
8.
Obra Elctrica: Conexiones Elctricas y

Alumbrado
9.
Acabados y Sealtica
MES 1
MES 2
MES 3
MES 4
MES 5
MES 6
MES 7
MES 8
10. Sistema Contra Incendio

11. Inicio de Operaciones
* La Fase de Operacin del est prevista una vez concluida la Fase de Construccin del mismo. Se estima que la Fase de Operacin sea por el tiempo de vida til de un galpn de
almacenamiento, esto es correspondiente a 30 aos, salvo que existan modificaciones al proyecto o ampliaciones que impliquen una Categora Ambiental ms elevada se deber
proceder con una nueva solicitud de categorizacin y actualizacin de Plan de Manejo Ambiental en base a las modificaciones propuestas.
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IV.3
Ciclo de Vida del Proyecto
El ciclo de vida de un proyecto define las etapas de la existencia de un

producto o servicio. En este caso, se describirn las etapas que requiere la
existencia de botellas plsticas no retornables para el envasado de bebidas,
fabricadas a partir de resina PET. Estas consisten de:
1. Extraccin y obtencin de la materia prima (chips de resina PET)
2. Produccin de botellas no retornables
3. Distribucin y transporte del producto a plantas envasadoras y puntos
de comercializacin
4. Uso de las botellas no retornables por parte del consumidor final
5. Fin de vida til, gestin de desecho y disposicin final
FIGURA 4-6
ESQUEMA DEL CICLO DE VIDA DEL PROYECTO
Extraccin de
recursos
naturales y
transformacin
en resina PET.
Extraccin materia prima
Elaboracin de
preformas y
soplado de
botellas no
retornables.
Produccin
Transporte y
distribucin a
envasadoras y
puntos de
comercializacin.
Distribucin
Uso del
Uso
consumidor
final
Fin de vida til
Gestin de
desechos y
disposicin final
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IV.4
IV.4.1
Descripcin de las Actividades de acuerdo al Ciclo de Vida del

Proyecto
Obtencin de materia prima
Para la produccin de envases no retornables de bebidas, la materia prima es

la resina Tereftalato de Polietileno (PET). Esta resina se obtiene a partir de
compuestos derivados de etileno y paraxileno, por lo general
dimetiltereftalato y cido tereftlico, respectivamente. Los compuestos
etileno y paraxileno son derivados del petrleo.
El petrleo se produce mediante la transformacin de materia orgnica
acumulada bajo sedimentos, a determinadas condiciones de presin y
temperatura, obteniendo como resultado una mezcla de hidrocarburos que
presenta una gran variacin en sus caractersticas fsicas y en su composicin.
La extraccin de petrleo consiste bsicamente en la perforacin de un pozo
a diversas profundidades, en suelo o lechos marinos, hasta llegar al
yacimiento petrleo, de donde es transportado a la superficie para su
posterior industrializacin. Este proceso es precedido por una prospeccin
ssmica que permite estudiar las caractersticas del yacimiento petrolero. Los
principales impactos ambientales asociados a la extraccin de petrleo
incluyen: degradacin de la calidad del aire, del agua y del suelo debido a la
generacin de desechos peligroso, slidos y lquidos (aguas de formacin),
de emisiones y de derrames de crudo de petrleo u otras sustancias
qumicas; degradacin de ecosistemas marinos o terrestres debido a la
intervencin de reas naturales; generacin de conflictos sociales asociados al
desplazamiento de comunidades y fragmentacin de poblaciones.
La fase de industrializacin o refinacin del petrleo consiste en la
separacin de los distintos hidrocarburos que componen el crudo de
petrleo, mediante procesos fsicos y qumicos, entre ellos: destilacin,
reformado, craqueo, alquilacin, isomerizacin, polimerizacin. Las
diferentes fracciones de petrleo obtenidas son refinadas sucesivamente
hasta la obtencin de los productos deseados, por ejemplo etileno y
paraxileno. Los principales impactos ambientales asociados a la refinacin de
petrleo provienen de emisiones gaseosas, descargas de efluentes, desechos
slidos, ruido y olor adems de efectos visuales o estticos.
A partir de los derivados etileno y paraxileno se obtiene la resina PET.
Industrialmente, los derivados de estos compuestos son puestos a reaccionar
a temperatura y presin elevadas para obtener la resina PET en estado
amorfo. La resina se cristaliza y polimeriza para incrementar su peso
Efficcitas (11201)
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molecular y su viscosidad. El resultado es la resina que se usa para fabricar

envases. Los impactos ambientales asociados a la fabricacin de PET se
relacionan con la ubicacin de plantas en ecosistemas sensibles, descargas de
efluentes o escurrimiento de pilas de desechos, emisin de partculas y gases
de combustin, emisin de solventes o de sustancias peligrosas, ruido.
FIGURA 4-7
ESQUEMA DE LA OBTENCIN DE MATERIA PRIMA
Extraccin de
petrleo
Refinacin
de petrleo
Obtencin
de derivados
de etileno y
paraxileno
Obtencin
de resina PET
IV.4.2
Produccin de botellas no retornables
De manera general, el proceso de produccin de botellas no retornables es el

siguiente:
La resina se presenta en forma de pequeos cilindros o chips, los cuales secos
se funden e inyectan a presin en mquinas de cavidades mltiples de las
que se producen las preformas. Las preformas son recipientes an no
inflados y que slo presentan la boca del envase en forma definitiva.
Despus, las preformas son sometidas a un proceso de calentamiento preciso
y gradual. Posteriormente se colocan dentro de un molde y se les estira por
medio de una varilla o pistn hasta alcanzar su tamao definitivo. Entonces
se inflan con aire a presin hasta que toman la forma del molde y se forma el
envase. Los envases son posteriormente etiquetados y empaquetados.
El proceso de produccin especfico para la Fbrica de Envases Plsticos de
SAN MIGUEL INDUSTRIAL se describe en la seccin 4.4.3. La evaluacin de
impactos ambientes de esta actividad se encuentra en la seccin 7.
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IV.4.3
Distribucin y transporte de botellas no retornables
Una vez empaquetados y etiquetados los envases no retornables, estos son

transportados hasta las fbricas de las diferentes bebidas que se
embotellarn. Previamente, los envases pueden pasar por sitios de
almacenamiento temporal antes de ser utilizados. Finalmente, las bebidas
embotelladas sern distribuidas hasta los puntos de comercializacin a
donde puede acceder el consumidor final.
En esta etapa del ciclo de vida, los principales impactos se derivan de las
emisiones al aire generadas por los equipos de transporte y distribucin.
Para prevenir o mitigar estos impactos es una prctica comn transportar la
mayor cantidad de mercadera a los distintos puntos, en la menor cantidad
de viajes posibles. Otros impactos ambientales frecuentes provienen de los
riesgos a los que se expone la seguridad laboral y la salud pblica durante el
embotellado y durante el transporte y distribucin.
IV.4.4
Uso del envase no retornable y fin de vida til
Cuando los envases no retornables llegan hasta el consumidor final y una

vez consumida la bebida, existen varias alternativas para el envase no
retornable vaco, entre ellas:
El usuario o consumidor final puede reutilizar el envase,

transformndolo y otorgndole otro uso hasta que el material del
envase se deteriore por completo.
El usuario o consumidor final puede participar en un programa de
segregacin y reciclaje de PET, lo que conducira el envase al
reprocesamiento para produccin de nuevos envases.
El usuario o consumidor final puede desechar el envase no retornable,
generando desechos slidos que requieren de una disposicin final.
La disposicin final puede darse de diversas maneras, cada una con

diferentes tipos de impactos ambientales:
Incineracin
Transformacin por procesos qumicos y bioqumicos
Disposicin en relleno sanitario
Disposicin sobre el suelo
Disposicin en cuerpos de agua
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IV.5
Operacin de la Fbrica de Botellas Plsticas
La operacin de la Fbrica de Envases Plsticos de la Compaa San Miguel

lndustrial, consistir en dos etapas: inyeccin y soplado. En la etapa de
inyeccin se utilizan resinas termoplsticas PET las cuales sern
transformadas en preformas. En la etapa de soplado, las preformas
provenientes del proceso de inyeccin, son llevadas a una mquina
sopladora, en donde dichas preformas sern transformadas en botellas
plsticas. En la Tabla 4-1 se incluye un balance de masas para los dos
procesos, sobre una base de clculo de 1000 kg de materia prima.
TABLA 4-1
BALANCE DE MASA PARA LOS PROCESOS DE INYECCIN Y SOPLADO
SAN MIGUEL INDUSTRIAL SAMEC S.A.
ESQUEMA DE OPERACIN
Entrada
Salida
Desecho (plstico)
Retorno
Nmero de mquinas
INYECCIN
SOPLADO
1000 kg Resina PET
1000 kg preformas PET
1000 kg Preformas PET

< 0.8
6 10% retorna al proceso
3
1000 Kg Botellas Plsticas

< 0.8
3
Fuente: San Miguel Industrial Ecuador SAMEC S.A., 2014.

IV.5.1
Inyeccin o elaboracin de preformas
En el proceso de inyeccin el principal insumo son las resinas termoplsticas

de Tereftalato de Polietileno, PET (por sus siglas en ingls Polyethylene
terephtalate), en forma de chip, las cuales llegan a planta y se almacenan en
sacos tipo Big Bag. Los sacos se descargan hacia una tolva de alimentacin
desde la cual los chips de resina PET son transportadas hacia las tolvas de
secado, que alimentarn a las tres (3) mquinas de inyeccin HUSKY, con
una produccin anual de 927 millones de preformas
Las resinas PET que alimentan a la mquina de inyeccin son previamente
secadas con aire caliente proveniente de un calentador dual indirecto de aire
mediante resistencias o combustin de gas natural. Luego de ser secadas, las
resinas sern llevadas a las tolvas de alimentacin de las mquinas de
inyeccin, en donde adicionalmente se aadirn colorantes y otros aditivos a
las resinas.
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Una vez que las resinas estn dentro de las mquinas inyectoras, mediante
un sistema de calentamiento por resistencias elctricas, las resinas
termoplsticas y los aditivos se funden. Por medio de otro sistema tipo
mecnico de friccin de alta presin (llamado tornillo sinfn), la mezcla es
inyectada dentro de un molde de la preforma. Enseguida, la preforma
obtenida es enfriada por medio de agua helada que provendr de un Chiller,
de esta forma se obtendr la preforma de acuerdo a las caractersticas
deseadas en cuanto a color y forma.
Las preformas obtenidas sern retiradas automticamente de los moldes de
las mquinas inyectoras por medio de un robot, para posteriormente ser
transportado a unas cajas. Las preformas de buena calidad obtenidas son
destinadas a la seccin de soplado. Los residuos de la produccin en esta
etapa, un porcentaje ser reciclado para retornar al proceso, y el restante
constituye residuo slido (no peligroso) que ser dispuesto como tal fuera de
la planta (almacenamiento temporal) para su disposicin final.
En la Figura 4-8, se puede observar el proceso de inyeccin.
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FIGURA 4-8
ESQUEMA DEL PROCESO DE INYECCIN DE RESINAS TERMOPLSTICAS PET
SAN MIGUEL INDUSTRIAL ECUADOR SAMEC S.A.

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IV.5.2
Soplado
En la etapa de soplado, el insumo utilizado son las preformas PET, y

principalmente el proceso consiste en alimentar a las (3) tres mquinas
sopladoras que tendrn una produccin anual de 300 millones de botellas
plsticas. Las preformas son previamente calentadas en un horno, mediante
lo cual se logra su ablandamiento (las preformas al ingreso de la maquina
son rgidas), para que al momento de pasar por el soplado (aire comprimido
a alta presin) tomen la forma del molde de botella que tiene la mquina.
De esta forma se obtiene un envase plstico de mayor volumen y menor
espesor que la preforma. La mquina sopladora tiene alimentacin
complementaria de equipos como: el chiller que sirve para enfriar las botellas
al salir del soplado, y el compresor (40 bares) el cual provee la suficiente
fuerza para el soplado de las preformas.
Despus del soplado de las preformas, ya convertidas en botellas, estas son
transportadas por medio de transportadores areos a la siguiente etapa que
es la puesta de etiqueta de los envases. En los inicios del proceso y tiempos
estipulados por el proceso de calidad, son sacadas muestras de botellas al
laboratorio para control, y corroborar las medidas y espesores necesarios.
Una vez que las botellas son etiquetadas, se colocan de manera manual por
personal en bandejas y lminas de cartn, para pasar por la envolvedora.
Finalmente, el proceso culmina con el traslado de los envases por medio de
pallets o hidrulicos manuales (depender del volumen de produccin) hacia
el sitio de almacenaje de las botellas plsticas.
A continuacin (Figura 4-9) se presenta un Diagrama del Proceso de Soplado
que se utilizar en la Fbrica de envases plsticos.
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FIGURA 4-9
ESQUEMA DEL PROCESO DE SOPLADO DE BOTELLAS
SAN MIGUEL INDUSTRIAL ECUADOR SAMEC S.A.
SOPLADORA
ETIQUETADORA
Caja de
Preformas
Transportador
Transportador
Transportadores
Transportador
Almacenamiento
de Preformas
PALETIZADO
Palets Botellas
Almacenaje
de ENVASES
PLASTICOS
PALETS
ENVOLVEDORA
CHILLER
Muestras para
control de calidad
AIRE COMPRIMIDO
AGUA HELADA
Tolva
LABORATORIO
CONTROL DE
CALIDAD
COMPRESOR
40 BARES

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105

IV.6
IV.6.1
INSUMOS REQUERIDOS
Etapa de Construccin
En la etapa de construccin los materiales a utilizarse sern los siguientes:
IV.6.2
Hormign
Cemento
Piedra
Arena
Aluminio
Vidrio
Cables Elctricos
Tubera PVC
Plstico
Galvanizado
Soldadura
Pintura
Solventes
Aislante trmico
Cascajo
Acero inoxidable
Acero al carbono
Productos de limpieza
Etapa de Operacin
La Fbrica de Envases Plsticos de SAN MIGUEL INDUSTRIAL, utilizar en

su operacin principalmente chips de PET, material de embalaje, pallets,
combustible para equipos de transporte, energa elctrica y agua para
procesos de enfriamiento. Adicionalmente, utilizar las siguientes sustancias
qumicas:
TABLA 4-2
SUSTANCIAS QUMICAS DE LA FASE DE OPERACIN
NOMBRE DEL PRODUCTO
USOS
VpCI 389
Pintura anti corriva
MOLYKOTE (R) DX Paste
Lubricante
MOLYKOTE (R) G-N Metal
Lubricante
Assenmbly Paste
MOBILGEAR 630
Hidrocarburos y Aditivos. PET
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TABLA 4-2
SUSTANCIAS QUMICAS DE LA FASE DE OPERACIN
NOMBRE DEL PRODUCTO
USOS
KEM- A- TRIX TG 40750
Termo- gel. Lubricante.
LPS 2 Industrial-Strength
Lubricante
Lubricant
LPS 3 Heavy Duty Rust
Antioxidante
Inhibitor
LUBRIPLATE FGL-2, FGL-1,
Lubricante
FGL0, FGL-00
LUBRIPLATE Pure Tac
Lubricante
NOVAGARD G 661
Tratamiento de fibras/Agente de Silicn
PARKER SUPER O-LUBE
Lubricante
TELLUS* 46
Aceite hidrulico
IV.7
IV.7.1
MANO DE OBRA REQUERIDA

El personal en obra a utilizarse para la construccin de las naves de

almacenamiento estar comprendido entre 60 a 65 personas. Distribuidas de
la siguiente manera:
TABLA 4-3
PERSONAL EN OBRA
FUNCIONES DEL PERSONAL
Tcnico Principal
Residente
Supervisor
Operador
Mecnico
Soldador
Maestro de Obra
Personal Auxiliar
Choferes
Carpintero
Albailes
Oficiales
Topgrafo
Cadenero
PERSONAL
ASIGNADO
1
1
3
3
8
1
2
8
12
20
1
1
Fuente: San Miguel Industrial SAMEC S.A., Abril 2014.

Elaboracin: Efficcitas 2014.
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107

El personal que trabajar en la construccin de la obra civil ser de la

empresa Contratista, la construccin se ejecutar en tres turnos de 8 horas,
siendo:
IV.7.2
Turno 1 de 08h00 a 16h00,

Turno 2 de 16h00 a 24h00 y,
Turno 3 de 0h00 a 08h00.
Etapa de Operacin
La Fbrica de Envases Plsticos de SAN MIGUEL INDUSTRIAL emplear en

la etapa de operacin el personal descrito en la siguiente tabla:
TABLA 4-4
PERSONAL DE LA ETAPA DE OPERACIN
SECCIN
Inyeccin
Soplado
TIPO DE PERSONAL
Administrativo
Obreros
Administrativo
Obreros
NMERO DE EMPLEADOS
10
15
10
25
Fuente: San Miguel Industrial SAMEC S.A., Abril 2014.

Elaboracin: Efficcitas 2014.
La operacin se desarrollar en los siguientes turnos:
Turno 1de 07h00 a 15h45,

Turno 2 de 14h15 a 23h00 y,
Turno 3 de 23h00 a 07h00.
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108

DETERMINACIN DE REAS DE INFLUENCIA Y REAS

SENSIBLES
La presente seccin define el rea de influencia directa e indirecta para la

Planta de Inyeccin y Soplado, PET Durn. Esta rea de influencia se ha
definido sobre la base de las zonas en las cuales se registran tanto los
impactos directos producidos por la implantacin de las diferentes etapas del
proyecto, as como los impactos indirectos inducidos sobre las actividades
econmicas y sociales.
Estas reas estn constituidas por dos segmentos bien diferenciados:
rea de Influencia Directa (AID).- Corresponde al conjunto de reas que
recibirn los impactos o influencias directas por la construccin y operacin
de la Fbrica de Envases de Plstico de SAMEC.
rea de Influencia Indirecta (AII).- Corresponde al conjunto de reas que
sern afectadas por impactos indirectos, resultado de las operaciones de
proyecto, se considera el aumento de actividad inducido a la zona.
V.1
REA DE INFLUENCIA DIRECTA
El rea de influencia directa (AID) se define por la magnitud del impacto o la

repercusin de las actividades de construccin y operacin de la Planta de
Inyeccin y Soplado PET sobre el entorno fsico, bitico y social circundante.
El AID es el territorio en el que se manifiestan los impactos ambientales
directos del proyecto, es decir aquellos que ocurren en el mismo sitio en el
que se produjo la accin generadora del impacto, y al mismo tiempo, o en
tiempo cercano, al momento de la accin que provoc el impacto. As el AID
corresponde a todos aquellos espacios fsicos donde los impactos se
presentan de forma evidente.
El AID est definido por la implantacin de la Planta de Inyeccin y Soplado
PET y sus reas auxiliares, esto comprende los sitios mencionados en la etapa
de construccin y operacin, donde las actividades mencionadas en la
Seccin VII. Identificacin y Evaluacin de Impactos Ambientales tienen
incidencia de impactos y efectos directos sobre los diferentes componentes
ambientales, sociales y econmicos.
Corresponde a toda la infraestructura donde se implantarn la obra civil y
equipamiento, en donde se llevar a cabo las operaciones de San Miguel
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109

Industrial SAMEC; y por ende, los impactos sern totalmente evidente en los
recursos a ser afectados.
Por lo expuesto, el AID comprende las siguientes reas:
-
V.2
El rea del predio de 21 400 m2 que comprende el espacio fsico del

proyecto.
El rea definida como de sensibilidad fsica como parte de los
impactos identificados y valorados (Ver Seccin VII. Identificacin y
Evaluacin de Impactos Ambientales), se presentan las siguientes
reas que afectan a los componentes ambientales:
o Canal de aguas lluvias, ubicado al noreste del predio.
o Va de acceso al predio de la fbrica de envases plsticos.
REA DE INFLUENCIA INDIRECTA
El rea de influencia indirecta (AII) es el espacio constituido por el entorno

donde la influencia es menor o los impactos son de incidencia indirecta. As
mismo, se consideran los sectores a ser beneficiados y/o afectados por el
proyecto. el AII comprende:
1. Los empleados y contratistas que trabajan en la Planta de Inyeccin y
Soplado, PET Durn.
2. Se considera un radio de 200 m desde los linderos noroeste, suroeste y
noreste de la Planta de Inyeccin y Soplado PET Durn hacia las
zonas colindantes como rea de Influencia Indirecta. Se considera un
radio de 400 m para el lindero sureste, por la presencia de un canal de
aguas lluvias.
V.3
REA DE SENSIBILIDAD SOCIAL
La Planta de Inyeccin y Soplado PET est ubicado en el Parque Industrial de

Durn, a la altura del Km 6.5 de la va Durn Tambo. El Parque Industrial, y
en consecuencia tambin la Planta PET, se encuentra alejado de los distintos
asentamientos humanos tanto de las reas urbanas, como rurales del cantn.
En lo que respecta la ocupacin del suelo y a su uso, en los actuales
momentos se observa lo siguiente:
Una baja densidad de plantas industriales y la existencia de amplios

sectores desocupados.
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110

VI
En las reas ocupadas se dan diversos usos como los industriales, la

instalacin de bodegas y almaceneras.
De acuerdo a la planificacin establecida por el GAD del cantn
Durn, el rea se constituir como un sector destinado a Industrias
denominadas de Alto Impacto.
ANLISIS DE RIESGOS
La presente seccin describe de manera general los posibles riesgos

contemplados en las diferentes etapas del proyecto para la fabricacin de
envases plsticos por SAMEC S.A.
La evaluacin de riesgos por ende se realiza de manera cualitativa, tomando
en cuenta los riesgos potenciales que el proyecto podra ocasionar al medio
donde est localizado y as mismo de los riesgos potenciales que podran
generarse sobre el proyecto debido al ambiente en el que se localizar la
fbrica de envases plsticos.
De acuerdo al anlisis de la evaluacin ambiental y la lnea base social/
ambiental existe un riesgo cuando se satisfacen las siguientes condiciones:
Debe estar presente una fuente de riesgo, esto es, debe existir un
sistema, proceso o actividad que introduzca un agente de riesgo al
ambiente.
Debe existir un proceso de exposicin a travs del cual el personal o
poblacin circundante entre en contacto con el agente de riesgo.
Debe existir un proceso causal a partir del cual la exposicin tenga
consecuencias negativas a la salud o al entorno.
En esta seccin se presenta una descripcin de los riesgos ambientales

exgenos y endgenos identificados:
Riesgos endgenos.- Los principales riesgos generados por las actividades
de las etapas del proyecto hacia el medio ambiente.
Riesgos exgenos.- Los principales riesgos generados por el ambiente hacia
el proyecto tales como sismos, inundaciones, por mencionar algunos.
VI.1.1
Riesgos Endgenos
De acuerdo al esquema de implantacin del proyecto, se plantea la

fabricacin de envases plsticos. De acuerdo a la evaluacin de impactos se
identifican los siguientes riesgos fsicos:
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111

Alteracin de la Calidad de Aire Ambiente.- Existe el potencial aumento de

material particulado en el aire ambiente, por las actividades
constructivas, con carcter temporal. Para ello la empresa implementar
medidas de mitigacin, para evitar esta alteracin, tales como: el control
de velocidad del parque automotor, el uso de tolvas o lonas para el
transporte de material ptreo durante la construccin, mantenimiento
preventivo de maquinara, entre otros.
Alteracin de los Niveles de Ruido.- Durante las actividades constructivas, el
aumento de trnsito vehicular de equipo caminero, aumentar la
incidencia de vibraciones en el rea. Para ello, SAMEC solicitar a sus
contratistas el mantenimiento permanente del equipo caminero, uso de
amortiguadores y empleo de equipo de seguridad personal especfico.
No se identifican potenciales riesgos al medio bitico al ser un rea altamente

intervenida, cuyo suelo ya fue reconformado en una etapa previa al proyecto.
Igualmente, al no identificarse un asentamiento humano cercano (ver Seccin
III.2.3.1 Situacin Socio-demogrfica del Cantn Durn) no se identifican
riesgos para el entorno sociocultural.
VI.1.2
Riesgos Exgenos
A continuacin se presentan una descripcin de los riesgos exgenos

identificados por la localizacin del sitio y del anlisis de la lnea base (ver
Seccin V. Lnea Base):
VI.1.2.1
Anlisis de Riesgos Fsicos
A continuacin se presenta una estimacin conjunta de las amenazas de

origen natural (Florent DEMORAES & Robert DERCOLE)17, al que est
expuesta el rea de proyecto de la Fbrica de Envases de Plstico, esta
informacin es a nivel cantonal (Cantn Durn).
El nivel sinttico final de amenaza de origen natural corresponde a la suma
de los grados de amenaza potenciales determinados para cada uno de las seis
(6) amenazas considerados para el cantn Durn. Ver tabla 6-1.
Diagnstico previo a planes de intervencin de las ONG. Prevencin, Mitigacin, Preparacin ante Desastres.
Evaluacin de Capacidades y reduccin de Vulnerabilidad. Florent Demoraes & Robert DErcole.
17
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TABLA 6-1
CATEGORIZACIN DE PELIGRO ANTE AMENAZAS DE ORIGEN NATURAL
CANTN DURN - GUAYAS
AMENAZA
Ssmico
Tsunami o
Maremoto
Volcnico
Inundacin
Deslizamiento
Sequa
CLASIFICACIN
NIVEL CATEGORA
3
Zona IV
2
Zona III
1
Zona II
0
Zona I
Zonas Litorales con
2
Sismicidad IV
Zonas Litorales con
1
Sismicidad menor
0
Zonas no Litorales
Zonas con los Volcanes
3
Pichincha, Tungurahua,
Cotopaxi
Zonas con otro Volcanes
2
con actividad histrica
1
Zonas con otros volcanes
0
Zonas sin volcn
Zonas Inundadas en 1982 y
3
1998
Zonas Inundadas en 1982 o
2
en 1998 u otro tipo
Zonas de menos de 40m de
1
altura o levemente
inundada
0
Zonas sin inundacin
Potencial con mayores
3
pendientes
Potencial bien
2
representado
Potencial poco
1
representado
0
El resto
2
Fuerte Potencial
1
Potencial Medio
0
Potencial Dbil
CANTN DURN
NIVEL
TOTAL
CATEGORA
Alto Peligro
Fuente: Diagnstico previo a planes de intervencin de las ONG. Prevencin, Mitigacin, Preparacin ante
Desastres. Evaluacin de Capacidades y reduccin de Vulnerabilidad. Florent Demoraes & Robert DErcole.
A continuacin, en la Figura 6-1 se presenta un Mapa de amenazas mltiples

del Ecuador. En el mismo, se observa que los mayores riesgos para la zona de
estudio se originaran por sismos, inundaciones y sequias.
Efficcitas (11201)
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FIGURA 6-1
MAPA MULTIAMENAZAS PRESENTES EN ECUADOR
CANTN DURN
Fuente: DErcole y Trujillo, 2003

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VII
IDENTIFICACIN Y DEFINICIN DE IMPACTOS

AMBIENTALES
VII.1 DETERMINACIN DE ACTIVIDADES CON POTENCIAL DE

GENERAR IMPACTO AMBIENTAL
El proyecto de la Planta de Inyeccin y Soplado, PET Durn, generar
impactos ambientales en todas sus fases: construccin, operacin &
mantenimiento, y cese o abandono del proyecto. Es de especial relevancia la
etapa de construccin, donde se darn potenciales impactos ambientales de
carcter irreversible, los cuales debern ser apropiadamente compensados o
mitigados, en funcin de las medidas que se establezcan en el Plan de
Manejo Ambiental.
Por tratarse de una obra de infraestructura, los impactos para la etapa de
construccin son aquellos relacionados con las actividades de ingeniera civil.
Estos aspectos se reflejan en actividades especficas que generarn impactos
socioambientales; para enfocar apropiadamente la evaluacin se establecen a
continuacin en la Tabla 7-1 las actividades asociadas a cada una de las fases
del proyecto.
TABLA 7-1
ACTIVIDADES PRINCIPALES DEL PROYECTO
FASE
ACTIVIDADES
Contratacin de Mano de Obra
Construccin de Galpones y reas Auxiliares
CONSTRUCCIN
Transporte de Insumos, Maquinaria, Materiales de Construccin,

y Escombros
Disposicin de Escombros y desechos
Transporte y Almacenamiento de Resina PET
Inyeccin de resina para Preformas
Soplado de Botellas
OPERACIN Y
MANTENIMIENTO
Almacenamiento de Preformas y Botellas

Operacin del Sistema de AASS y Aguas Lluvias
Operacin del Sistema de Recoleccin de Desechos
Trnsito vehicular
RETIRO
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Demolicin de la Obra Civil

Remocin y Carga de los Escombros
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TABLA 7-1
ACTIVIDADES PRINCIPALES DEL PROYECTO
FASE
ACTIVIDADES
Movilizacin de Maquinaria y Transporte de Desechos
Los componentes ambientales a evaluar son el medio fsico (aire, agua y

suelo), medio bitico (flora y fauna) y medio social (calidad de vida),
enumerados en la Tabla 7-2; en la mencionada tabla se han incluido los
subcomponentes que se vern afectados por las diversas fases de
implantacin del Proyecto objeto de la evaluacin.
TABLA 7-2
COMPONENTES AMBIENTALES CON POTENCIAL
DE SER AFECTADOS POR LAS ACTIVIDADES DEL PROYECTO
COMPONENTE
AFECTACIN
Calidad de Aire
Aire
Fsico
Biolgico
Niveles de Ruido y Vibraciones

Vibraciones
Agua
Calidad de Aguas Superficiales
Suelo
Calidad de Suelos
Recurso Bitico
Flora
Fauna
Empleo
Economa Local y Sistemas
Productivos
Socioeconmico
Pblico - Laboral
Salud Pblica y Seguridad Laboral

Vas de Comunicacin
Paisaje y Turismo
Patrimonio Cultural y
Arqueolgico
La interaccin existente entre las actividades del proyecto y los componentes

ambientales, determina los potenciales impactos ambientales esperados por
su construccin, operacin & mantenimiento y abandono. Estos impactos
pueden ser negativos o positivos, y su grado de significancia estar
determinado por mltiples aspectos que pueden ser valorados cualitativa y
cuantitativamente, todo esto en funcin de la metodologa que se establece a
continuacin.
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VII.2
VII.2.1
METODOLOGIA PARA LA EVALUACIN DE IMPACTOS

AMBIENTALES
Criterio de Valoracin de Impactos Ambientales
Una vez concluida la fase de identificacin de impactos, se procede a

valorarlos tomando como base la matriz de impactos. En la actualidad,
existen algunos criterios para valorar impactos ambientales. Los criterios
usados son igualmente vlidos y aceptados en el mbito mundial. Para este
caso especfico de evaluacin ambiental, se utiliz la metodologa de los
Criterios Relevantes Integrados (Buroz, 1998), la cual ha sido adaptada a los
propsitos del proyecto.
Dicha metodologa propone la elaboracin de ndices de impacto ambiental
para cada impacto identificado en la matriz respectiva. La metodologa es
aplicable a proyectos con intensa participacin multidisciplinaria (ingenieros
civiles, bilogos, ingenieros qumicos, arquelogos, socilogos, gelogos,
economistas, entre otros especialistas ambientales).
La valoracin sugerida por dicha metodologa considera inicialmente la
calificacin de siete variables que incidirn en la valoracin final del ndice
ambiental del impacto analizado. Estas variables son18:
1. Carcter del Impacto o Signo (+/-): Esta calificacin establece si el
impacto de cada accin del proyecto es beneficiosa (signo positivo) o
adversa (signo negativo). En caso de que la actividad no ocasione
impactos o estos sean imperceptibles, entonces el impacto no recibe
ninguna calificacin.
2. Intensidad del Impacto (I): La intensidad considera que tan grave puede
ser la influencia de la actividad del proyecto sobre el componente
ambiental analizado. La objetividad de la calificacin depender del
grado de conocimiento y experiencia del grupo evaluador. Para esta
evaluacin, se propone un valor numrico de intensidad que vara de 1 a
10 dependiendo de la severidad del impacto analizado. Un valor de 10
indica que una actividad del proyecto potencialmente ocasionara un
impacto grave sobre el componente analizado. Por el contrario, un valor
de 1 representa un impacto potencial muy bajo sobre el componente
ambiental. Impactos leves o imperceptibles reciben una calificacin nula.
Nota: Para realizar la valoracin de los impactos, se aplic esta metodologa en un conjunto de 10 hojas
electrnicas. Cada hoja considera la calificacin respectiva para una variable determinada. La hoja electrnica final
muestra la significancia de los Valores de ndice Ambiental (VIA) para cada impacto ambiental evaluado.
18
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3. Extensin o Influencia Espacial del Impacto (E): Esta variable considera

la influencia del impacto sobre la delimitacin espacial del componente
ambiental. Es decir califica el impacto de acuerdo al tamao de la
superficie o extensin afectada por las actividades propuestas por el
proyecto, tanto directa como indirectamente. La escala de calificacin de
esta variable se muestra en la Tabla 7-3.
TABLA 7-3
ESCALA DE VALORACIN
DE LA EXTENSIN DE LOS IMPACTOS
EXTENSIN
Puntual
Particular
Local
Generalizada
Regional
VALORACIN
1,0
2,5
5,0
7,5
10,0
4. Duracin del Impacto Ambiental (D): Esta variable considera el tiempo

que durar el efecto de la actividad del proyecto sobre el componente
ambiental analizado. La Tabla 7-4 muestra la escala de valores sugeridos
para calificar esta variable.
TABLA 7-4
ESCALA DE VALORACIN DE LA
DURACIN DE LOS IMPACTOS
DURACIN
Espordica
Temporal
Peridica
Recurrente
Permanente
VALORACIN
1,0
2,5
5,0
7,5
10,0
5. Magnitud del Impacto Ambiental (M): Esta variable no necesita ser

calificada ya que su valor es obtenido relacionando las tres variables
anteriores (signo, intensidad, extensin y duracin).
Sin embargo, cada variable no influye de la misma manera sobre el
resultado final de la Magnitud, cuya ecuacin es la siguiente:
Mi = [(Ii WI) + (Ei WE) + (Di WD)]
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Donde,
I: Intensidad, E: Extensin, D: Duracin
En la referida ecuacin, WI, WE y WD, son factores adimensionales que
representan el peso de incidencia de la variable considerada sobre la
magnitud del impacto, y cuyo valor numrico individual es inferior a 1.
La suma de los tres coeficientes de peso, en conjunto, debe ser siempre
igual a la unidad. La asignacin de valores a los coeficientes de peso
depender del criterio del grupo evaluador. En caso de duda, se asignar
un valor de 1/3 a cada factor de peso. Para la presente evaluacin
ambiental, se asignaron los siguientes valores:
WI = 0,4
WE = 0,4
WD = 0,2
6. Reversibilidad (RV): Esta variable considera la capacidad del sistema
de retornar a las condiciones originales una vez cesada la actividad
generadora del impacto. La Tabla 7-5 muestra la escala de valores
asignados para calificar esta variable.
TABLA 7-5
ESCALA DE VALORACIN
DE LA REVERSIBILIDAD DE LOS IMPACTOS
CAPACIDAD PARA REVERSIBILIDAD
Completamente Reversible
Medianamente Reversible
Parcialmente Irreversible
Medianamente Irreversible
Completamente Irreversible
VALORACIN
1,0
2,5
5,0
7,5
10,0
7. Riesgo o probabilidad del suceso (RG): Finalmente, se valora la

probabilidad de ocurrencia del impacto sobre el componente ambiental
analizado. La Tabla 7-6 muestra la escala de valores asignados a esta
variable.
TABLA 7-6
PROBABILIDAD DE OCURRENCIA DE LOS IMPACTOS
PROBABILIDAD
Alta
Media
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RANGO DE OCURRENCIA
Si el impacto tiene una probabilidad de
ocurrencia mayor al 50%
VALORACIN
10
5
119

TABLA 7-6
PROBABILIDAD DE OCURRENCIA DE LOS IMPACTOS
PROBABILIDAD
Baja
RANGO DE OCURRENCIA
ocurrencia entre el 10 y el 50%
ocurrencia casi nula en un rango menor al
10%
VALORACIN
Una vez calificadas las siete variables de la valoracin ambiental, se procede

a calcular el Valor del ndice Ambiental (VIA). Este valor considera la
relacin de la Magnitud (M), la Reversibilidad (RV) y el Riesgo (RG),
mediante la siguiente expresin matemtica:
VIA = RV WRV x RG WRG x M WM
Donde:
RV: Reversibilidad, RG: Riesgo, M: Magnitud
En esta ecuacin, WRV, WRG y WM, tambin son factores adimensionales
que representan el peso de incidencia de la Reversibilidad, el Riesgo y la
Magnitud respectivamente. Al igual que la ecuacin de la magnitud, dichos
coeficientes son menores que 1 y la suma de los mismos debe dar la unidad.
Para la presente evaluacin ambiental, se asignaron los siguientes valores:
WRV
WRG
WM
= 0,3
= 0,3
= 0,4
Una vez obtenido el Valor de ndice Ambiental (VIA) de cada impacto

evaluado se procesa y analiza los resultados. El procedimiento consiste en la
sumatoria algebraica de las filas y las columnas respectivamente.
Adicionalmente, se procede a contar los impactos negativos y positivos
ocasionados por el proyecto.
El resultado de la evaluacin ambiental empleando la metodologa aqu
descrita se presenta en este informe.
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VII.2.2
Significancia de los Impactos Ambientales Evaluados
Para complementar la evaluacin de impactos, se requiere de una fase de

caracterizacin cualitativa de los impactos evaluados cuantitativamente.
Esto se lo realiza con el fin de ayudar en la toma de decisiones respecto a las
potenciales medidas de mitigacin ms prioritarias a ser implementadas.
Para esto se elabora la matriz de significacin de impactos, en la que se
detallan en forma cualitativa las caractersticas de los mismos.
La
significancia del impacto se la determina basndose en el Valor de ndice
Ambiental de acuerdo a la Tabla 7-7, y en el signo asignado a dicho impacto.
TABLA 7-7
ESCALA DE SIGNIFICANCIA
DE LOS IMPACTOS EVALUADOS
VALOR DE NDICE
AMBIENTAL (VIA)
0
04
47
7 10
SIGNIFICANCIA DEL
IMPACTO
Neutro
Bajo
Medio
Alto
VII.2.3
Resultados a Partir de la Metodologa de los Criterios

Relevantes Integrados
En el Anexo 5. Matrices de Evaluacin de Impacto, de este Informe, se

presentan las matrices de calificacin de las siete variables anteriormente
descritas, desarrolladas en hojas de clculo de Excel. Las matrices se
correlacionan entre s de acuerdo con los criterios expuestos en este numeral,
mostrando las principales actividades y componentes ambientales
considerados en el presente proyecto. La metodologa descrita ha sido
empleada sin considerar medidas de mitigacin, minimizacin o
compensacin. La aplicacin de las medidas, planes, programas y
procedimientos recomendados al interior del Plan de Manejo Ambiental
mitigarn, compensarn y/o disminuirn los impactos significativos del
escenario evaluado.
A continuacin se enumeran las matrices incorporadas al anlisis de la
evaluacin de impactos ambientales, y procesadas para este caso especfico
de acuerdo con la visin y enfoque del equipo consultor.
1. Matriz de Carcter del Impacto (Signo)
2. Matriz de Intensidad
3. Matriz de Extensin
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4. Matriz de Duracin
5. Matriz de Magnitud
6. Matriz de Reversibilidad
7. Matriz de Riesgos
8. Matriz de ndice de Impacto Ambiental (VIA)
9. Matriz de Significancia del Impacto Ambiental
10. Matriz de Evaluacin de Impactos Ambientales
A travs de la valoracin de impactos ambientales, en la Tabla 7-8 se presenta
la jerarquizacin de las actividades ambientales que podran tener un
impacto positivo o negativo en el rea de proyecto, para cada fase del
proyecto. De esta manera, las actividades de construccin de galpones y
reas auxiliares, el trnsito vehicular y la demolicin de la obra civil seran
las actividades que generaran mayores impactos ambientales negativos para
las fases de construccin, operacin y retiro, respectivamente. Por otro lado,
la contratacin de mano de obra en la fase de construccin y la operacin del
sistema de recoleccin de desechos en la fase de operacin se presentaran
como las actividades ms positivas.
TABLA 7-8
JERARQUIZACIN DE ACTIVIDADES RELACIONADAS
CON IMPACTOS AMBIENTALES
DE LA PLANTA DE INYECCIN Y SOPLADO, PET DURN
ACTIVIDADES
EVALUACIN
FASE DE CONSTRUCCIN
11,973
-11,337
Transporte de Insumos, Maquinaria, Materiales de Construccin y Escombros
-12,539
Construccin de Galpones y reas Auxiliares
-29,238
FASE DE OPERACIN
23,949
Operacin del Sistema de AASS y Aguas Lluvias
17,160
3,534
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TABLA 7-8
JERARQUIZACIN DE ACTIVIDADES RELACIONADAS
CON IMPACTOS AMBIENTALES
DE LA PLANTA DE INYECCIN Y SOPLADO, PET DURN
ACTIVIDADES
EVALUACIN
-5,270
-8,229
Soplado de Botellas
-9,553
Trnsito vehicular
-10,529
RETIRO DE PROYECTO
3,500
-11,787
-16,199
VII.3 EVALUACIN DE LOS IMPACTOS EN FUNCIN DE LAS

ACTIVIDADES INVOLUCRADAS
A continuacin se procede a realizar un anlisis de los impactos ambientales
asociados a cada una de las etapas involucradas en la implantacin de la
Planta de Inyeccin y Soplado, PET Durn .
VII.3.1
VII.3.1.1
La etapa de construccin implica la contratacin de mano de obra, entre 60 y

65 personas, para un periodo aproximado de ocho meses. La mano de obra se
requerir para la ejecucin de actividades como pilotaje y movimiento de
tierras; cimentacin y construccin de edificios, losas y cisternas; elaboracin
de la estructura metlica y cubierta del galpn principal; construccin de
pisos, plataformas, instalaciones sanitarias, conexiones elctricas y
alumbrado.
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El componente ambiental de empleo recibe un impacto positivo, de extensin

particular, ya que se limita al sector de la construccin, y una duracin
temporal de nueve meses. El impacto sobre el empleo es de carcter
completamente irreversible y altamente probable. El nmero de personal
necesario califica al impacto como de baja intensidad.
La contratacin de mano de obra impulsar la economa local y los sistemas
productivos debido a la generacin de servicios como alimentacin y bateras
sanitarias para la obra, y a la compra de bienes como equipos de proteccin
personal para los trabajadores. El impacto es de extensin local, incluyendo
la zona cantonal y provincial, con una duracin temporal de nueve meses,
completamente irreversible y altamente probable. El nmero de personal
necesario califica al impacto como de baja intensidad.
VII.3.1.2
Construccin de Galpones y reas auxiliares
Las instalaciones que sern construidas en esta etapa incluyen el Galpn 1 y

el Galpn 2, el Edificio Administrativo, la Garita de Control, un rea cubierta
fuera de galpones y accesos parqueos y retiros. Las instalaciones tendrn las
caractersticas adecuadas para el funcionamiento de zonas de
almacenamiento, un transformador y un tablero elctrico, talleres, un
laboratorio de control de calidad, una enfermera, baos, vestidores y un rea
de comedor. Entre las actividades especficas de construccin se consideran:
Movimiento de tierras: A pesar de que el rea de la lotizacin se

encuentra rellenada, se prev el movimiento de un volumen pequeo
de tierras para mejorar la calidad del relleno y colocar geomalla.
Durante esta actividad se generarn emisiones fugitivas de polvo,
ruido y desechos especiales, normales y peligrosos. La generacin de
ruido puede ocasionar el desplazamiento de la fauna circundante.
Cimentacin de edificios: Durante la elaboracin del hormign para
cisternas, losas y columnas, se generarn efluentes provenientes de la
lechada del hormign y emisiones de polvo. Se prev la
contaminacin del suelo por derrames puntuales de hormign. El uso
de generadores mviles y mquinas concreteras producir emisiones
de polvo, gases de combustin y ruido; as como probables derrames
puntuales de combustible. La cimentacin generar desechos
peligrosos, normales y especiales que deben ser dispuestos de manera
adecuada para evitar la contaminacin de los recursos suelo y agua.
Implementacin de estructura metlica: Se prev la generacin de
desechos especiales y peligrosos como residuos de la materia prima
para las estructuras metlicas, incluyendo sustancias qumicas como
penetrantes, impermeabilizantes y pinturas. Se generarn emisiones
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de ruido y gases por la maquinaria empleada, en especial por los

equipos de soldadura. La inadecuada gestin de los desechos
generados y los posibles derrames de sustancias qumicas y
combustibles puede llevar a la contaminacin de los recursos suelo y
agua.
Pisos y Plataformas: Durante la construccin de pisos y plataformas
se prev la contaminacin del suelo por la generacin de desechos y
la posible generacin de derrames puntuales de los materiales
empleados para esta actividad: hormign reforzado, agregados,
cemento, impermeabilizantes y aditivos. En esta actividad se prev a
contaminacin del canal conformado y del drenaje natural del rea de
la lotizacin.
Instalaciones sanitarias y elctricas, acabados y sealtica: En esta fase
se pueden generar derrames puntuales hacia los cuerpos de agua del
rea de la lotizacin. Se prev la generacin de desechos y de posibles
derrames, considerando los principales materiales a emplearse: cables
elctricos, pintura, tuberas y canaletes, sustancias para soldadura.
Considerando lo anterior, la actividad de construccin de galpones y reas

auxiliares tiene un impacto sobre los componentes ambientales de calidad de
aire, niveles de ruido y vibraciones, calidad de aguas superficiales, calidad de
suelo, flora, fauna. El impacto de la calidad de aire es de intensidad baja,
puntual, de duracin temporal, medianamente irreversible y de probabilidad
media. El impacto en los niveles de ruido y vibraciones es de intensidad
media, de extensin particular, de duracin temporal, parcialmente
irreversible y de probabilidad alta. Sobre la flora y la fauna, el impacto se lo
califica como bajo, de extensin particular, de duracin temporal,
parcialmente reversible y de probabilidad media.
Sobre la calidad de aguas superficiales y de suelo, tambin se debe
considerar el impacto que se crea por la inadecuada disposicin de las aguas
residuales domsticas y los desechos slidos normales generados por el
personal durante la construccin. El impacto sobre la calidad de agua
superficiales y calidad de suelo, se califica como medio, de extensin
puntual, de duracin temporal, medianamente irreversible y de probabilidad
media.
En cuanto a los componentes socioeconmicos, la construccin de galpones y
reas auxiliares genera un impacto negativo sobre la salud pblica y
seguridad laboral debido a los riesgos a los que se expone el personal de obra
durante estas actividades. El impacto se califica como medio, de duracin
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temporal y extensin puntual; es parcialmente irreversible y de probabilidad

media.
VII.3.1.3
Transporte de Insumos, Maquinaria, Materiales de

Construccin, y Escombros
Entre los insumos y maquinaria necesarios para la etapa de construccin, se

incluye hormign, cemento, piedra, arena, aluminio, vidrio, cables elctricos,
tubera de PVC, equipos de galvanizado y soldadura, generadores mviles,
pinturas y solventes, aislante trmico, cascajo, acero inoxidable y al carbono y
productos de limpieza. El transporte de estos insumos se realiza en equipo
camionero tipo volqueta, en el caso de piedra, arena y dems material de
relleno; o en tipo concreteras en el caso del hormign.
Durante el transporte de insumos se generan emisiones de ruido, polvo y
gases de combustin, a lo largo de la ruta de transporte. Esto implica un
impacto sobre la calidad del aire y sobre los niveles de ruido de intensidad
baja, de extensin local y duracin temporal, parcialmente irreversible y de
probabilidad media.
Se observar un aumento en al trfico vehicular, generando un impacto en
las vas de comunicacin del rea. La presencia de los camiones de carga en
las vas, producir un impacto visual por su continuo trfico. Considerando
el volumen de materiales y la cantidad de maquinaria que se transportar, se
califica estos impactos como negativos, de baja intensidad, de extensin local,
duracin temporal, completamente reversibles y de alta probabilidad.
El trfico vehicular podra ocasionar colisiones con personas y con vehculos
particulares, generando un impacto negativo en la salud pblica y la
seguridad laboral. Se califica este impacto con baja intensidad, de extensin
local, duracin temporal, parcialmente irreversible y de baja probabilidad.
El transporte de materiales y maquinarias es un servicio que impulsa la
economa local y los sistemas productivos, generando un impacto positivo.
Este impacto se califica con baja intensidad, de extensin local, duracin
temporal, parcialmente irreversible y de alta probabilidad.
VII.3.1.4
Durante la etapa de construccin, se generarn desechos normales, especiales

y peligrosos. Estos requieren de una correcta disposicin para prevenir o
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mitigar impactos negativos en calidad de aguas superficiales, en la calidad de

suelo, en la salud pblica y seguridad laboral, en el paisaje y turismo, y en el
patrimonio cultural y arqueolgico.
La calidad del suelo y de las aguas superficiales pueden ser degradadas por
la disposicin de desechos slidos normales y peligrosos en el suelo y por las
descargas de aguas residuales sin tratamiento; esto en funcin a la carga
contaminante de los desechos. La gestin de desechos depende de la
implementacin de infraestructura y de la adecuada capacitacin de los
generadores. Se califica este impacto como negativo, de media intensidad, de
extensin puntual, duracin temporal, medianamente irreversible y de
probabilidad media.
La disposicin de aguas residuales, en especial las aguas residuales
domsticas, y de los desechos slidos puede generar un impacto negativo
sobre la salud pblica y seguridad laboral, al ser focos de infeccin. Se
califica este impacto como negativo, de extensin particular, de duracin
temporal, parcialmente irreversible y de probabilidad media.
En cuanto a los escombros, son considerados desechos especiales y su
disposicin debe realizarse en escombreras adecuadas para evitar una
afectacin negativa sobre el paisaje y la destruccin accidental de patrimonio
cultural. Estos impactos se califican como negativos, de baja intensidad, de
extensin puntual y duracin permanente; son medianamente reversibles y
de probabilidad baja.
La correcta disposicin de desechos requiere de servicios que impulsan la
economa local y sistemas productivos. Este impacto se califica positivo, de
baja intensidad, de extensin local, duracin temporal, parcialmente
irreversible y de alta probabilidad.
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VII.3.2
Etapa de Operacin y Mantenimiento
VII.3.2.1
El Transporte y el almacenamiento de la resina PET implica el uso de

camiones que deben ingresar y salir de los predios de la Fbrica de envases
plsticos, as mismo como el uso de montacargas para el movimiento interno
de los insumos para ser almacenados y luego utilizados en la fbrica.
Esta actividad como implica el uso de automotores constituye una fuente de
emisiones de gases contaminantes debido a la combustin de combustibles
derivados de hidrocarburos y por consiguiente causando un impacto
negativo a la calidad del aire de bajo impacto.
De igual forma, el uso de automotores externos e internos pueden generar
perturbaciones en los niveles de ruido ambiental y en el entorno laboral de la
Fbrica as como generar vibraciones debido al movimiento de los
automotores, por lo que esta actividad tendra un bajo impacto negativo en
los niveles de ruido y vibraciones de la fbrica.
El transporte de los insumos requerira de contratacin de vehculos externos
a la Fbrica de envases plsticos, por lo que constituye un aspecto positivo
como fuente de empleo y mejora en la economa local del cantn Durn y
potencia el sistema productivo del mismo.
Cabe destacar que esta actividad puede generar riesgos a la salud y
seguridad del personal que labora dentro de las instalaciones de la fbrica,
as como tambin el deterioro de las redes viales de transporte,
constituyendo de tal forma un impacto negativo medio a estos componentes
ambientales.
VII.3.2.2
Dentro de esta actividad se puede destacar que interviene la operacin de las

mquinas de inyeccin, las cuales utilizan equipos auxiliares como
calentadores, que utilizan gas natural para la combustin y chillers para
enfriar las preformas.
Debido a la combustin de gas natural de los calentadores y el uso de gases
como refrigerantes en los chillers como el R-22 y/o Fren 22, los cuales
pueden escapar a la atmsfera durante el mantenimiento de las unidades
enfriadoras, pueden generar impactos negativos a la calidad del aire, ya que
el R-22 es un gas de efecto invernadero.
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Las operaciones de las mquinas inyectoras tambin generan ruido por lo

que stas pueden generar un impacto negativo medio en los niveles de ruido
ambiental y en el entorno laboral. As mismo, de estas operaciones se puede
destacar que de las aguas de proceso, provenientes de los enfriadores
contienen aditivos qumicos, los cuales al ser descargados a travs de la red
de alcantarillado puede afectar de forma negativa a la calidad de las aguas
superficiales debido a que las aguas son finalmente descargadas hacia un
cuerpo de agua superficial, por consiguiente esta actividad generara un
impacto negativo medio en la calidad de las aguas superficiales.
En lo que respecta al empleo, economa local y sistema productivo, esta
actividad puede generar impactos positivos; sin embargo puede afectar en la
salud y seguridad laboral de los trabajadores de la fbrica, por lo que pueden
ocasionar un impacto medio negativo.
VII.3.2.3
Soplado de Botellas
En esta actividad interviene la operacin de las mquinas sopladoras las

cuales al igual que las mquinas inyectoras operan en conjunto con equipos
auxiliares como los chillers, los cuales utilizan como refrigerante gases que
podran ser perjudiciales para la capa de ozono como son el R-22 o Fren 22,
el cual es un gas de efecto invernadero. Debido a que durante la etapa de
mantenimiento de estos equipos se deja escapar estos gases, se considera que
en esta etapa se podra generar un impacto negativo medio en la calidad del
aire.
Debido a la operacin de las mquinas sopladoras y sus equipos auxiliares, al
interior de la fbrica se producen emisiones de ruido, en algunos casos los
niveles de ruido en el ambiente laboral, podran estar por encima de los
niveles permisibles para ruido laboral, por consiguiente generando un
potencial impacto negativo mediano en los niveles de ruido y vibracin
admisibles para personal presente en la fbrica.
De esta actividad se pueden generar impactos positivos medianos y altos
debido a que representan una fuente de empleo, y por consiguiente mejora la
economa local y potencia el sector productivo de los plsticos.
En cuanto a los impactos que podra generar esta actividad a la flora y fauna
del sector, estos no se ven afectados directamente por esta actividad, por lo
que se considera que la actividad de soplado de botellas genera impacto de
tipo neutro en dichos componentes ambientales biolgicos.
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VII.3.2.4
El almacenamiento de las preformas y las botellas implican el uso de equipos

como transportadoras hidrulicas para trasladar los envases por medio
pallets con las botellas, mientras que las preformas sern retiradas en
contenedores rodantes y llevadas a su lugar de almacenamiento, por lo
expuesto esta actividad implica la intervencin de personal, tanto para
movilizar las preformas hacia su rea de almacenamiento, como al final de la
etapa de soplado y etiquetado de las botellas para ser llevadas a su rea de
almacenamiento para su posterior embarque y distribucin.
Por lo descrito, esta actividad podra implicar un bajo impacto negativo en
los niveles de ruido en el entorno laboral, as como tambin por el uso de
personal en esta actividad esta implica un impacto positivo medio como
fuente de empleo.
VII.3.2.5
Operacin del Sistema de Aguas Residuales Industriales, Aguas

residuales domsticas y Aguas Lluvias
Debido a la operacin de la fbrica de envases plsticos se tiene descargas del

tipo:
Aguas residuales domsticas.- provienen de los servicios higinicos

instalados en la Fbrica para uso de los trabajadores, la misma que
ser descargada hacia la red de alcantarillado del sector.
La generacin de aguas residuales domsticas es considerada una actividad

que podra representar un impacto negativo medio a la calidad de las aguas
superficiales y a la calidad de los suelos.
SAMEC ha considerado en sus diseos, la implementacin de un sistema
separado de aguas residuales domsticas y aguas lluvias, as como la
implementacin de una planta de tratamiento de aguas residuales. La
operacin adecuada de un sistema de coleccin y tratamiento de aguas
servidas minimizarn significativamente este riesgo al reducir las descargas
que podran afectar la qumica del suelo circundante, con extensin puntual
y dispersa.
Las aguas residuales son consideradas contaminantes y un riesgo para la
salud pblica por tener en su composicin slidos suspendidos y disueltos
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que consisten en materias orgnicas e inorgnicas, sustancias txicas, y micro

organismos patgenos. La correcta operacin del sistema de aguas servidas
se considera un impacto positivo a la salud pblica y seguridad laboral.
VII.3.2.6
SAMEC prev la construccin de un rea para la recoleccin de desechos

tanto de tipo No peligroso como Peligrosos, esto reducir considerablemente
el riesgo de contaminacin del suelo por el depsito indiscriminado de
desechos slidos en reas no adecuadas para tal fin, por lo que esta actividad
se la considera que tendr un impacto positivo a la calidad de los suelos.
De esta forma se evitara la generacin de lixiviados que por escorrenta
superficial podran afectar la calidad de aguas superficiales, por lo que esta
actividad se considera que podra implicar impacto positivo medio.
La correcta gestin de los desechos de la Fbrica de botellas plsticas tendr
repercusiones en el control de vectores y en la salud pblica. Por
consiguiente implica que tendr impacto positivo de significancia baja en la
Salud pblica y seguridad laboral.
La correcta segregacin de los desechos comunes, facilitar el reciclaje
contribuyendo con oportunidades de empleo e ingresos para las personas
dedicadas a las actividades de venta de desechos reciclables, por lo que esta
actividad se considera como un impacto positivo de significancia media,
igualmente esta actividad contribuira con la economa local, con lo que
tendr un impacto positivo bajo.
De la recoleccin de los desechos comunes no reciclables ser realizada por
empresas dedicadas a este servicio, y siendo necesario el uso de los camiones
de recoleccin, por consiguiente generando un impacto negativo bajo a las
vas de comunicacin del sector.
VII.3.2.7
Trnsito vehicular
El Trnsito vehicular tanto dentro como fuera de las instalaciones de la

Fbrica de envases plsticos generar emisiones de gases provenientes de los
motores de combustin interna (diesel y gasolina) de los automotores, as
como tambin generar ruido dentro de las instalaciones, por consiguiente
esta actividad genera un impacto negativo de baja significancia a la calidad
del aire y en los niveles de ruido ambiental.
Efficcitas (11201)
Julio 2014
131

Debido a que la fbrica de envases plsticos ser implantada en un rea con

un alta intervencin humana, sin embargo se puede hallar remanentes de
herbazales, tambin algunas especies de rboles y arbustos, por lo que en el
rea puede existir la presencia de especies de pequeo tamao como las
zarigeyas, las cuales pueden cruzar por las vas de acceso a las instalaciones
y colisionar con los automotores, de esta manera implicara que el trnsito
vehicular tendr un impacto negativo de baja significancia.
De igual forma, el paso de los automotores por las vas de comunicacin
pueden causar el deterioro de las mismas, as como tambin provocando
emisiones de partculas de polvo, implicando que esta actividad sea impacto
negativo de baja significancia.
Del uso de automotores para el transporte de insumos as como los
productos finales de la fbrica podra generar un impacto positivo de
significancia baja en la economa local y los sistemas productivos.
VII.3.3
Etapa de Cierre o Retiro
VII.3.3.1
En la etapa de cierre de la Fbrica de Envases Plsticos de SAN MIGUEL

INDUSTRIAL SAMEC S.A., el inicio de dicha etapa estar marcado
principalmente por la demolicin de la infraestructura civil hasta entonces
operativa y disponible.
La demolicin ocasionar impactos ambientales y sociales; la ruptura de la
infraestructura, ocasionar emisiones de ruido y polvo, adems de
vibraciones.
Se prev que el material ptreo y el suelo, quedarn expuestos a la accin de
las lluvias, pudiendo generarse escorrentas pluviales cargadas con partculas
slidas, que eventualmente afectaran al cuerpo hdrico cercano a la Fbrica
de envases plsticos y la calidad de suelos al infiltrarse sustancias que
entraron en contacto con la infraestructura o debido a goteos provenientes
del uso de maquinaria pesada.
Durante la demolicin, existe la probabilidad que las emisiones de polvo y
ruido puedan ocasionar malestar a las instalaciones vecinas. Aunque los
impactos ambientales y sociales de la demolicin de Fbrica de envases
plsticos son negativos, se observa que el empleo generado temporalmente
constituye un aspecto positivo.
Efficcitas (11201)
Julio 2014
132

VII.3.3.2
Una vez demolido las instalaciones de la Fbrica de envases Plsticos de

SAMEC S.A., se procede a remover los escombros, para cargarlos en
camiones de gran capacidad. En este movimiento de materiales se
producirn ruido y vibraciones, ocasionados por la operacin de maquinaria
pesada, as como por el movimiento mismo de los escombros, ocasionando
un deterioro temporal de la calidad del aire.
La remocin de los escombros constituye un impacto positivo de la fase de
retiro del proyecto, por cuanto permitir dejar al rea afectada en
condiciones similares antes de la implantacin del proyecto, sino se prev
usarlo en otra actividad industrial. El retiro de los escombros permitir
adems mejorar la esttica del paisaje y dejar el suelo libre de desechos; este
aspecto as como los dems impactos positivos identificados, como la
generacin temporal de empleo.
VII.3.3.3
La movilizacin de maquinaria y transporte de desechos implicar impactos

similares a los del transporte de insumos durante la etapa de construccin; en
este caso, los materiales debern ser trasladados hasta escombreras
tcnicamente seleccionadas y diseadas para la disposicin de los desechos
de demolicin (sitios autorizados por las autoridades).
En el transporte de materiales, se tendrn impactos por emisiones fugitivas
de polvo desde las vas, generacin de ruido y vibraciones por el movimiento
de camiones; el uso de maquinaria pesada conlleva el riesgo de que se
realicen mantenimientos no programados en el sitio o abastecimientos de
combustible, con el potencial vertido de desechos oleosos.
El trfico de camiones representa un riesgo de colisiones con automotores
livianos, con personas y con animales; por lo tanto constituye un impacto
socio-ambiental negativo. En algunos casos podran generarse reclamos por
parte de la comunidad, debido al trfico de camiones, con lo cual se
deteriorarn las relaciones sociales.
Efficcitas (11201)
Julio 2014
133

VIII
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
De acuerdo con el Art. 58 del Reglamento a la Ley de Gestin Ambiental para

la Prevencin y Control de la Contaminacin Ambiental (RLGAPCCA), toda
obra, actividad o proyecto nuevo o ampliaciones o modificaciones de los
existentes, emprendidos por cualquier persona natural o jurdica, pblicas o
privadas, y que pueden potencialmente causar contaminacin, deber
presentar un Estudio de Impacto Ambiental, que incluir un Plan de manejo
Ambiental, de acuerdo a lo establecido en el Sistema nico de Manejo
Ambiental (SUMA).
VIII.1
OBJETIVOS GENERALES
El Plan de Manejo Ambiental tiene por objetivos:

Asegurar el cumplimiento de las leyes, reglamentos, ordenanzas y
normas tcnicas ambientales vigentes en el Ecuador.
Prevenir, controlar, minimizar y mitigar los impactos ambientales
negativos que las actividades de Construccin, Operacin y Cierre de
la Fbrica de envases plsticos de San Miguel Industrial S.A., puedan
generar sobre el entorno.
VIII.2
ALCANCE
El alcance del Plan de Manejo Ambiental (PMA) comprende las etapas de

construccin, operacin, y Cierre del proyecto Fbrica de envases plsticos
de San Miguel Industrial S.A. El PMA se ha desarrollado con adecuado nivel
de detalle, apropiado para las caractersticas propias del proyecto, los planes,
medidas y acciones necesarias para llevar a la prctica las disposiciones
contenidas en la reglamentacin y normativa ambiental en vigencia. Es as
que el PMA otorga nfasis a las medidas de manejo de desechos peligrosos
que se generen durante las operaciones de la fbrica de envases plsticos, en
el control y manejo de desechos slidos no peligrosos, en la prevencin y
control de emisiones (partculas de polvo) al aire ambiente durante la etapa
constructiva del proyecto, en el tratamiento requerido por las descargas
lquidas, y en las precauciones en el manejo de sustancias qumicas y
combustibles al interior de la Fbrica de envases plsticos de San Miguel
Industrial S.A.
Efficcitas (11201)
Julio 2014
134

El PMA contiene un plan de comunicacin, capacitacin y educacin

ambiental, un plan de respuesta ante contingencias, y un plan de seguridad y
salud ocupacional, este ltimo con nfasis en las medidas de prevencin de
impactos a la salud humana.
VIII.2.1
Sistema Integrado de gestin
El Plan de Manejo Ambiental acoger los lineamientos establecidos por San

Miguel Industrial SAMEC S.A. en su Poltica para su Sistema Integrado de
Gestin de Calidad, cuyo compromiso es:
Mejorar continuamente la eficacia del sistema integrado de gestin de

calidad, inocuidad, seguridad, salud en el trabajo y medio ambiental.
Aumentar la satisfaccin de los clientes mediante el cumplimiento de sus

requisitos y expectativas.
Promover la prevencin de los riesgos de seguridad y salud en el trabajo

con la finalidad de proteger la integridad y salud de las personas que
laboren en las operaciones de SAMEC.
Prevenir, controlar y mitigar la contaminacin ambiental.
Cumplir los requisitos legales aplicables a calidad, inocuidad, medio

ambiente, seguridad y salud en el trabajo y otros compromisos que
adopte voluntariamente la organizacin.
Propiciar la participacin de los trabajadores y sus representantes en las

actividades concernientes al sistema de seguridad y salud en el trabajo.
Propiciar la participacin de los trabajadores y sus representantes en las

actividades concernientes al sistema de seguridad y salud en el trabajo.
Efficcitas (11201)
Julio 2014
135

VIII.3
PLAN DE PREVENCIN Y MITIGACIN DE IMPACTO

PLAN DE PREVENCIN Y MITIGACIN DE IMPACTOS
OBJETIVOS:
LUGAR DE
APLICACIN:
RESPONSABLE:
ASPECTO
AMBIENTAL
Cumplir con las regulaciones ambientales o criterios de gestin ambiental, para aquellas descargas o emisiones
que, acorde con los resultados de la evaluacin, poseen el potencial impacto negativo o molestias durante la
etapa constructiva y de operacin de la Fbrica de envases plsticos.
Prevenir la contaminacin ambiental por las actividades constructivas y operativas de la Fbrica de envases
plsticos de SAMEC S.A.
Mitigar la contaminacin hacia los recursos fsico, bitico y social que las obras de construccin y/o la
operacin generen.
Ejecucin : CONTRATISTA
IMPACTO
IDENTIFICADO
Deterioro de la calidad
del aire por generacin
de polvo debido a la
circulacin de
maquinaria pesada y
vehculos de carga en
el sitio de construccin
1.
Calidad de Aire
Material
Particulado
Efficcitas (11201)
Julio 2014
PPM
reas de implantacin del Proyecto

Supervisin: SAN MIGUEL INDUSTRIAL SAMEC S.A.
MEDIDAS PROPUESTAS
ETAPA DE CONSTRUCCIN
Se deber controlar la generacin
de polvo que se produzca en el
rea de construccin mediante lo
siguiente:
- Los vehculos de carga que
transporten escombros, material
granular y/o agregados debern
contar con lonas de proteccin
para evitar el esparcimiento de
polvo.
- Los vehculos de carga y
maquinaria pesada que circulen
por el terreno de construccin,
debern hacerlo a baja velocidad,
con el fin de evitar el
levantamiento de polvo y por
ende la contaminacin del aire
por emisiones fugitivas de
material particulado.
INDICADORES
% mensual de
vehculos de carga
con cubierta en el
cajn de volquete y
que mantienen su
carga por debajo de
su capacidad.
% mensual de
permanencia de
lona plstica en
lindero Suroeste.
MEDIO DE
VERIFICACIN
PLAZO
(MESES)
Registro de
ingreso y salida de
vehculos pesados
(identificar uso de
cubierta de cajn
de volquete y
llenado de la
carga).
Registro de estado
de cubierta de
lona del lindero
Suroeste.
Fotografas de los
vehculos
cubiertos y lona
del lindero.
136

OBJETIVOS:
LUGAR DE
APLICACIN:
RESPONSABLE:
ASPECTO
AMBIENTAL
operacin generen.
PPM

IMPACTO
IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS
INDICADORES
MEDIO DE
VERIFICACIN
PLAZO
(MESES)
- Respetar la capacidad del
compartimento de carga de los
transportes.
2.
Emisiones al
Aire
Efficcitas (11201)
Julio 2014
Generacin de
humos y gases
debido a la
operacin de
motores de
combustin interna.
Colocar cubierta tendida tipo lona

de plstico sobre cerramiento del
lindero Suroeste, frente a las
instalaciones de Agroindustrias
DAJAHU.
Se deber mantener un control en
las emisiones gaseosas de los
vehculos de carga, maquinaria
pesada y vehculos livianos que
circulen por el terreno de
construccin, manteniendo los
motores en perfecto estado y en
caso de presentar emisiones
objetables de gases, olores o humos
a la atmsfera, enviarlos a un taller
autorizado para su revisin y si es
necesario reparacin.
Porcentaje de
equipos con motores
de combustin
interna utilizados en
el frente de obra que
recibieron
mantenimiento.
Ausencia de gases,
olores o humos en la
obra.
Registros de
mantenimiento del
sistema de
combustin y
combustible.
5
Registro
fotogrfico.
137

OBJETIVOS:
LUGAR DE
APLICACIN:
RESPONSABLE:
ASPECTO
AMBIENTAL
3.
Ruido Ambiente
4.
Vibraciones
Efficcitas (11201)
Julio 2014
operacin generen.
PPM

IMPACTO
IDENTIFICADO
Personal presente
puede ser afectado
por niveles
elevados de presin
sonora, debido al
uso de motores de
combustin interna
de los generadores
mviles y
maquinaria pesada.
Transmitir a los
elementos slidos
que componen la
estructura del
recinto receptor
niveles de vibracin
que afecten las
infraestructuras
civiles existentes y
MEDIDAS PROPUESTAS
Se deber colocar sealtica de uso
obligatorio de equipo de
proteccin auditiva, en reas
donde no fuese factible la
disminucin del ruido por debajo
de los 85 dBA. Mantener registro
de entrega de EPP
En caso de que un equipo genere
ruido excesivo, deber ser retirado
de la obra.
Controlar las vibraciones y reducir
la causa mediante la utilizacin de
amortiguadores, para el caso de
maquinaria o equipo pesado para
mitigar las vibraciones.
INDICADORES
MEDIO DE
VERIFICACIN
Nmero de seales
de uso obligatorio
de EPP auditivo.
Registro
fotogrfico de
sealtica.
Porcentaje de
personal que recibi
EPP.
Registro de
entrega de EPP.
Nmero de equipos
sacados de obra por
excesivo ruido, de
ser el caso.
Nmero de
elementos
amortiguadores de
las maquinarias
utilizadas.
Reporte de
equipos sacados
de obra por
excesivo ruido, de
ser el caso.
Registros de
elementos
amortiguadores y
mantenimiento en
las mquinas
utilizadas.
PLAZO
(MESES)
12
138

OBJETIVOS:
LUGAR DE
APLICACIN:
RESPONSABLE:
ASPECTO
AMBIENTAL
operacin generen.
PPM

IMPACTO
IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS
INDICADORES
MEDIO DE
VERIFICACIN
PLAZO
(MESES)
colindantes al
proyecto.
5.
Manejo de
Efluentes
Efficcitas (11201)
Julio 2014
Derrames
accidentales y
puntuales de
combustible e
impermeabilizantes,
desalojo de
desechos y
escombros hacia
canales
conformados y
naturales de agua
alrededor del
proyecto.
Controlar los fluidos superficiales

contaminantes (aguas de lavado,
aceites, etc.) a travs del uso de
represamientos de chequeo para el
control de erosin por drenaje,
recoleccin de fluidos de desechos
en trampas de grasa u otros
instrumentos de retencin
(decantacin de sedimentos previo
al desfogue).
Se prohbe la descarga de lodos,
material de relleno, cemento,
limos, arcillas u hormign fresco
en el canal conformado y drenaje
natural del sitio del proyecto. Se
deber realizar inspecciones
quincenales del canal conformado
Nmero de
instrumentos de
retencin de
sedimentos, aguas
de lavado, aceites y
grasas, combustibles
en el rea de
construccin del
proyecto.
Reportes o Actas de
Disposicin de
Desechos y
Materiales en Canal
Conformado y
Drenaje Natural.
Listado del
registro de
mantenimiento de
los instrumentos
de retencin para
sedimentos, aguas
de lavado, aceites
y grasas.
Registros de
inspeccin
peridicos de
canal conformado
y drenaje natural.
Quincenal
Registros
fotogrficos de
canal conformado
139

OBJETIVOS:
LUGAR DE
APLICACIN:
RESPONSABLE:
ASPECTO
AMBIENTAL
6.
operacin generen.
IMPACTO
IDENTIFICADO
Generacin de
vectores por falta de
instalaciones
sanitarias.
Manejo de
Efluentes
7.
Cantera
(extraccin de
Efficcitas (11201)
Julio 2014
PPM

MEDIDAS PROPUESTAS
y drenaje natural y mantener
registros fotogrficos.
Colocacin/Instalacin de bateras
sanitarias mviles en lugares
estratgicos y en cumplimiento de
lo indicado en el Art. 24 del
Acuerdo Ministerial N174 del
R.O. Suplemento 249 del 10 de
enero de 2008.
Mantenimiento y limpieza de
bateras sanitarias y gestin de
desechos con el proveedor de las
bateras sanitarias autorizado por la
Autoridad Ambiental local.
Extraccin de
materiales de sitios
De ser inevitable el uso de canteras

autorizadas, SAN MIGUEL
INDICADORES
MEDIO DE
VERIFICACIN
PLAZO
(MESES)
y natural
Nmero de bateras
sanitarias mviles
por cantidad de
personal.
Volumen
descargado o
dispuesto en sitios
autorizados por
autoridad ambiental
local.
Sanciones o
llamados de
Listado de
ubicacin de
bateras sanitarias.
Mensual
Registro de
mantenimientos
de las bateras
sanitarias.
Permisos
ambientales del
gestor autorizado
para la recoleccin
de desechos
domsticos.
Permisos de
extraccin de
140

OBJETIVOS:
LUGAR DE
APLICACIN:
RESPONSABLE:
ASPECTO
AMBIENTAL
materiales)
Requisitos y
Permisos
Ambientales
8.
Manejo de
Combustibles
Efficcitas (11201)
Julio 2014
operacin generen.
PPM

IMPACTO
IDENTIFICADO
no autorizados por
autoridad
ambiental.
Derrame de
Combustible
durante
almacenamiento,
manejo y trasvase.
MEDIDAS PROPUESTAS
INDUSTRIAL SAMEC S.A. y la
constructora debern asegurarse
que las concesiones cuenten con
licencia ambiental aprobada,
conforme lo establece la Ley de
Minera el Reglamento General de
la Ley de Minera, y del
Reglamento Especial para la
Explotacin de ridos y Ptreos
(Decreto Ejecutivo 1279), en
artculo 39.
Dar cumplimiento a los siguientes
literales citados en el RAOHE (DE
1215, expedido en RO 265 del 13
de febrero de 2001), en su Art. 25.Manejo y almacenamiento de
crudo y/o combustibles:
- Todos los equipos mecnicos tales
como tanques de almacenamiento,
tuberas de productos, motores
INDICADORES
MEDIO DE
VERIFICACIN
atencin por parte

de la autoridad
ambiental de
control, por
aprovechamiento de
zonas no
autorizadas.
canteras y licencia
ambiental del sitio
de
aprovechamiento
de material ptreo
y rido.
Listado de equipos
con conexin a
tierra.
Registro de
inspecciones de
equipos de
almacenamiento
de combustibles.
Nmero de reportes
sobre reas de suelo
contaminadas por
presencia de
derrames
Ubicacin de rea
de manejo de
combustible.
PLAZO
(MESES)
141

OBJETIVOS:
LUGAR DE
APLICACIN:
RESPONSABLE:
ASPECTO
AMBIENTAL
operacin generen.
PPM

IMPACTO
IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS
INDICADORES
elctricos y de combustin interna
estacionarios as como
compresores, bombas y dems
conexiones elctricas, deben ser
conectados a tierra.
- Los sitios de almacenamiento de
combustibles sern ubicados en
reas no inundables.
combustibles y/o lubricantes de
un volumen mayor a 700 galones
debern tener cunetas con geo
membranas y que evacen hacia
una trampa de aceite.
9.
Manejo de
Productos
Qumicos:
Almacenamiento
Efficcitas (11201)
Julio 2014
Afecta a la calidad
de los suelos en
caso de derrames,
as como a la salud
del personal
expuesto.
Se deber implementar sitio

especfico para el almacenamiento
de productos qumicos.Los
trabajadores son responsables por
el correcto almacenamiento y
manejo de sustancias y productos
MEDIO DE
VERIFICACIN
Registro de
inspecciones de
sitio
impermeabilizado
PLAZO
(MESES)
Registros
fotogrficos.
Hojas de seguridad
(material safety data
sheet MSDS) por
cada producto
qumico
almacenado.
Listado de
qumicos
almacenados en
las obras
constructivas.
142

OBJETIVOS:
LUGAR DE
APLICACIN:
RESPONSABLE:
ASPECTO
AMBIENTAL
operacin generen.
PPM

IMPACTO
IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS
INDICADORES
MEDIO DE
VERIFICACIN
PLAZO
(MESES)
qumicos utilizados al interior de
las instalaciones. Los productos
qumicos que se utilicen debern
disponerse en la bodega de
almacenamiento de productos
qumicos, considerando su
compatibilidad y espacio para
estos productos. Estos debern
estar colocados lejos de
alcantarillas, sumideros y cuerpos
de agua.
Se emplear el uso de las hojas
tcnicas de seguridad (Material
Safety Data Sheet MSDS-) que
deben ser entregadas por los
fabricantes para cada producto
(RAOHE, Artculo 24, Literal c).
En caso de derrame, los productos
qumicos debern ser recolectados
Efficcitas (11201)
Julio 2014
143

OBJETIVOS:
LUGAR DE
APLICACIN:
RESPONSABLE:
ASPECTO
AMBIENTAL
10.
Conservacin de
Fauna Silvestre
Efficcitas (11201)
Julio 2014
operacin generen.
PPM

IMPACTO
IDENTIFICADO
Muerte de animales
silvestres del rea
circundante debido
a las actividades de
caza, recoleccin,
captura,
apropiacin y/o
venta de estos por
parte de personal
de obra.
MEDIDAS PROPUESTAS
y manejados en concordancia con
las hojas de seguridad (MSDS) de
los productos y/o sustancias
respectivas.
- Se prohbe la coleccin, captura,
apropiacin y/o venta de
animales silvestres, sus nidos,
huevos y cras.
- El personal de obra no podr
manipular animales silvestres ni
sus nidos, cras y huevos. Esto se
realizar nicamente a travs de
personal capacitado, quienes
entregarn dichos ejemplares a un
centro de rescate autorizado por el
Ministerio del Ambiente del
Ecuador (MAE) o sern liberados
(en el caso de ejemplares adultos)
en reas circundantes con hbitat
similar al requerido por la especie.
INDICADORES
Ausencia de quejas
de pobladores
respecto a
actividades de caza,
recoleccin, captura,
apropiacin y/o
venta de fauna
silvestre nativa por
parte de personal de
obra.
MEDIO DE
VERIFICACIN
PLAZO
(MESES)
Registros en Libro
de Obra.
Registros de
Reportes, Actas y
Fichas de entrega a
centros de rescate
autorizados.
Permanente
Reportes o Actas de
entrega a centros de
rescate autorizados
(Ministerio del
Ambiente).
144

OBJETIVOS:
LUGAR DE
APLICACIN:
RESPONSABLE:
ASPECTO
AMBIENTAL
operacin generen.
PPM

IMPACTO
IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS
El listado actualizado de centros
de rescate dentro de la provincia
del Guayas debe ser solicitado a la
Direccin Provincial de Guayas
del Ministerio del Ambiente.
INDICADORES
MEDIO DE
VERIFICACIN
PLAZO
(MESES)
Registros de
mantenimiento de
las unidades de
enfriamiento.
Registro de multas
al personal que
incumpla las
medidas planteadas.
- .Establecer sanciones a quienes

incumplan las medidas antes
mencionadas.
1.
Emisiones al
Aire
Gases
Refrigerantes
Efficcitas (11201)
Julio 2014
Liberacin de gases
refrigerantes a la
atmsfera, debido a
las actividades de
mantenimiento de
los chillers.
ETAPA DE OPERACIN
Se deber mantener un control en
las emisiones gaseosas de los
equipos que utilizan gases como
refrigerantes durante la etapa de
mantenimiento de las unidades, ya
que ciertos refrigerantes constituyen
gases de efecto invernadero, por lo
que se recomienda durante el
mantenimiento la recuperacin del
refrigerante, teniendo como
Nmero de
unidades que
utilizan gases como
refrigerantes.
145

OBJETIVOS:
LUGAR DE
APLICACIN:
RESPONSABLE:
ASPECTO
AMBIENTAL
operacin generen.
PPM

IMPACTO
IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS
INDICADORES
MEDIO DE
VERIFICACIN
PLAZO
(MESES)
medidas lo siguiente:
- En caso de que se necesite la
evacuacin del gas refrigerante,
utilizar un condensador y un
contenedor para recuperarlo.
- Inspeccionar siempre en caso de
fugas potenciales por daos
frecuentes durante la carga y
descarga del refrigerante, entre
otros.
- Inspeccionar contantemente en
caso de hallarse vibraciones
anormales del sistema y pueda
ocasionar fugas del refrigerante.
- Se deber realizar pruebas de
fugas a los sistemas de
contienen el refrigerante y
Efficcitas (11201)
Julio 2014
146

OBJETIVOS:
LUGAR DE
APLICACIN:
RESPONSABLE:
ASPECTO
AMBIENTAL
operacin generen.
PPM

IMPACTO
IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS
INDICADORES
MEDIO DE
VERIFICACIN
PLAZO
(MESES)
Registro de
mantenimiento de
verificar su hermeticidad.
- Utilizar preferiblemente gases
No
SAO
(Sustancias
Agotadoras de Ozono) para las
pruebas de fuga en caso de no
poder aplicarse mtodo de
recuperacin de refrigerante.
- Se debe priorizar el uso de
gases refrigerantes No SAO,
para evitar el dao al medio
ambiente,
ya
que
del
mantenimiento de las unidades
compresoras se ha determinado
que
existe
una
prdida
inevitable de 10% de gases a la
atmsfera.
2.
Ruido Ambiente
Efficcitas (11201)
Julio 2014
Elevados niveles de
presin sonora en
Evitar que los automotores generen

excesivo ruido al interior de las
Nmero total
automotores y
147

OBJETIVOS:
LUGAR DE
APLICACIN:
RESPONSABLE:
ASPECTO
AMBIENTAL
3.
Ruido Laboral
Efficcitas (11201)
Julio 2014
operacin generen.
PPM

IMPACTO
IDENTIFICADO
los linderos de la
Fbrica de envases
plsticos, debido a
la entrada y salida
de los automotores
que poseen
motores de
combustin interna,
utilizados para el
transporte y
almacenamiento de
insumos y entrega
del producto final.
Personal presente
dentro de la fbrica
de envases
plsticos, en el rea
de inyeccin y
soplado puede ser
afectado por niveles
elevados de presin
MEDIDAS PROPUESTAS
instalaciones, y movilizar cualquier
automotor que genere excesivo
nivel de ruido hacia talleres
autorizados o talleres del contratista
para su revisin y disminucin y/o
eliminacin
de
problemas
relacionadas con la generacin de
ruido. Los automotores podrn ser
admitidos en las instalaciones
cuando cumplan con los niveles
admisibles.
Se deber colocar sealtica de uso

obligatorio de equipo de proteccin
auditiva, en reas donde no fuese
factible la disminucin del ruido
por debajo de los 80 dBA, para un
periodo de 8 horas.
INDICADORES
vehculos que
circulen al interior
de la instalaciones.
Nmero de seales
de uso obligatorio
de EPP auditivo.
MEDIO DE
VERIFICACIN
PLAZO
(MESES)
automotores que
ingresen a la
fbrica para
entrega de
insumos, as como
registro de
mantenimiento a
montacargas
pertenecientes a la
fbrica.
Orden de compra
de sealtica.
Registro
fotogrfico.
148

OBJETIVOS:
LUGAR DE
APLICACIN:
RESPONSABLE:
ASPECTO
AMBIENTAL
4.
Manejo de
Efluentes
IndustrialesMantenimiento
Efficcitas (11201)
Julio 2014
operacin generen.
PPM

IMPACTO
IDENTIFICADO
sonora, debido a la
operacin de las
mquinas
inyectoras y
sopladoras, as
como sus equipos
auxiliares como los
compresores.
Las descargas
eventuales de
efluentes
provenientes del
mantenimiento de
la fbrica de
envases plsticos,
pueden afectar la
calidad de las aguas
superficiales de
canal de evacuacin
hacia estero, as
como alterar la
MEDIDAS PROPUESTAS
INDICADORES
MEDIO DE
VERIFICACIN
PLAZO
(MESES)
De ser necesario se deber instalar
paredes insonorizantes, para evitar
la propagacin de ruido hacia el
exterior del edificio en donde
operan las mquinas.
Las descargas eventuales durante el

mantenimiento de fbrica de
envases
plsticos,
proveniente
principalmente
del
agua
de
enfriamiento
de
los
chillers,
debern poseer a la entrada del
canal de conduccin un separador
agua-aceite para evitar que dicho
efluente contamine las aguas del
canal y finalmente el estero.
Se deber mantener el control de las
aguas
provenientes
del
Nmero de sistemas
de efluentes y
pluviales de las
naves de
almacenamiento.
Nmero de
instrumentos de
retencin de
sedimentos, aguas
de lavado, aceites y
grasas, combustibles
en el rea de fbrica.
Plano hidrulico
sanitario (diseo
definitivo).
Listado del
registro de
mantenimiento de
los instrumentos
de retencin para
sedimentos, aguas
de lavado, aceites
y grasas.
149

OBJETIVOS:
LUGAR DE
APLICACIN:
RESPONSABLE:
ASPECTO
AMBIENTAL
operacin generen.
IMPACTO
IDENTIFICADO
qumica del suelo
circundante.
5.
Manejo de
Efluentes
Domsticos y
Canales de
Aguas Lluvias
Efficcitas (11201)
Julio 2014
PPM
Descargas pueden
afectar la calidad de
las aguas
superficiales de
MEDIDAS PROPUESTAS
INDICADORES
mantenimiento (aguas de lavado,
aceites, etc.), por lo que dichos
fluidos antes de su salida hacia los
canales de recoleccin de fluidos de
desechos, deber instalarse las
respectivas trampas de grasa u
otros instrumentos de retencin
(decantacin de sedimentos previo
al desfogue).
Se prohbe la descarga de las aguas
provenientes de mantenimiento ser
llevadas hacia sitios de drenaje
natural como el canal de salida al
estero
cercano
al
sitio
de
implantacin de la fbrica de
envases plsticos.
Se deber realizar la inspeccin y
control de las bateras sanitarias y
sistemas de conduccin de aguas
servidas hacia la planta de
MEDIO DE
VERIFICACIN
PLAZO
(MESES)
Registros de
inspeccin
peridicos de
canal conformado
y drenaje natural.
Registros
fotogrficos de
canal conformado
y natural
Volumen de
efluente tratado y
descargado,
volumen de
Registro de
mantenimientos
de las bateras
sanitarias.
Quincenal
Mensual
150

OBJETIVOS:
LUGAR DE
APLICACIN:
RESPONSABLE:
ASPECTO
AMBIENTAL
operacin generen.
PPM

IMPACTO
IDENTIFICADO
canal de evacuacin
hacia estero, as
como alterar la
qumica del suelo
circundante.
MEDIDAS PROPUESTAS
tratamiento de aguas residuales.
Se deber mantener un registro
(escrito y fotogrfico) donde conste
fecha y horas de operacin,
cantidad de efluente tratado,
cantidad de sedimentos retenidos, y
disposicin de los mismos.
Se deber colocar rejillas en los
canales de aguas lluvias, con el fin
de evitar el ingreso de desechos
hacia el canal, provocando la
posible obstruccin del sistema.
INDICADORES
sedimentos
retenidos,
disposicin final de
los sedimentos.
Cantidad de
desechos sacados
del canal de
conduccin de
aguas lluvias.
MEDIO DE
VERIFICACIN
Permisos
ambientales del
gestor autorizado
para la recoleccin
de desechos
domsticos.
Registro
fotogrfico de
inspeccin y
mantenimiento de
canales de
conduccin de
Aguas lluvias.
PLAZO
(MESES)
Semestral
Implementar un programa para el

mantenimiento del sistema de
aguas lluvias (canales de drenaje),
desarenadores
y
sistema
de
tratamiento. Esto a fin de minimizar
la presencia de slidos que puedan
Efficcitas (11201)
Julio 2014
151

OBJETIVOS:
LUGAR DE
APLICACIN:
RESPONSABLE:
ASPECTO
AMBIENTAL
6.
operacin generen.
IMPACTO
IDENTIFICADO
Escape de
Combustible GLP
durante
almacenamiento y
manejo.
Manejo de
Combustibles
GLP
Efficcitas (11201)
Julio 2014
PPM

MEDIDAS PROPUESTAS
obstruir el normal flujo al interior
de los canales de drenaje.
Dar cumplimiento a los siguientes
literales citados en el RAOHE (DE
1215, expedido en RO 265 del 13
de febrero de 2001), en su Art. 25.Manejo y almacenamiento de
crudo y/o combustibles:
- Todos los equipos mecnicos tales
como tanques de almacenamiento,
tuberas de productos, motores
elctricos y de combustin interna
estacionarios as como
compresores, bombas y dems
conexiones elctricas, deben ser
conectados a tierra.
combustibles sern ubicados en
reas no inundables.
- Los tanques de almacenamiento de
petrleo y derivados debern ser
INDICADORES
MEDIO DE
VERIFICACIN
Registro de
inspecciones de
tanques de
almacenamiento
de GLP.
Listado de equipos
con conexin a
tierra.
Ubicacin de rea
de manejo de
combustible.
PLAZO
(MESES)
Registro de
inspecciones de
sitio de
almacenamiento.
Registros
fotogrficos.
152

OBJETIVOS:
LUGAR DE
APLICACIN:
RESPONSABLE:
ASPECTO
AMBIENTAL
operacin generen.
PPM

IMPACTO
IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS
INDICADORES
MEDIO DE
VERIFICACIN
PLAZO
(MESES)
protegidos contra la corrosin a fin
de evitar daos que puedan causar
filtraciones que contaminen el
ambiente.
Efficcitas (11201)
Julio 2014
153

VIII.4
PLAN DE MANEJO DE DESECHOS
OBJETIVOS:
Dar cumplimiento con la normativa vigente y aplicable.

Anexo 6 del Libro VI de Texto Unificado de la Legislacin Secundaria del Ministerio del Ambiente.
Reforma al Libro VI del TULSMA, Ttulos V y VI. Acuerdo 161 del 31 de agosto del 2011.
Gestionar, almacenar y disponer los desechos peligrosos conforme la normativa ambiental vigente.
Promover una concienciacin ambiental frente al cuidado del ecosistema en todo el personal contratista y SAN
MIGUEL Industrial SAMEC S.A.
LUGAR DE
APLICACIN:
RESPONSABLE:
Ejecucin : CONTRATISTA/ SAMEC S.A.
ASPECTO
AMBIENTAL
1.
Manejo de
Desechos No
Peligrosos
Efficcitas (11201)
Julio 2014
IMPACTO
IDENTIFICADO
Generacin de
lixiviados hacia el
suelo
MEDIDAS PROPUESTAS
Implementar sitio para
almacenamiento de desechos no
peligrosos: Los desechos slidos
debern ser almacenados en
sitios/reas protegidos de la lluvia
y la humedad. (Art. 4.4.11; 4.10.2.5)
del Anexo 6 del TULSMA.
PMD
Supervisin: SAN MIGUEL INDUSTRIAL

SAMEC S.A.
INDICADORES
Nmero de
inspecciones
realizadas a las
reas de
almacenamiento
temporal.
MEDIO DE
VERIFICACIN
Registros de
inspeccin de
sitios de
almacenamiento
de desechos
slidos no
peligrosos.
Registro
fotogrfico del
rea de
almacenamiento
de los desechos
slidos no
peligrosos
recolectados y
segregados.
PLAZO
(MESES)
Quincenal
154

OBJETIVOS:

LUGAR DE
APLICACIN:
RESPONSABLE:
ASPECTO
AMBIENTAL
IMPACTO
IDENTIFICADO
PMD

SAMEC S.A.
MEDIDAS PROPUESTAS
INDICADORES
Transporte y Disposicin Final: Los

desechos slidos orgnicos debern
ser transportados hacia vertederos
controlados o en rellenos sanitarios
19
autorizados por el GAD para su
disposicin final. El contratista ser
responsable del manejo de los
desechos hasta su disposicin final.
Volumen de los
desechos slidos no
peligrosos
entregados a los
vertederos
controlados o
rellenos sanitarios
autorizados.
MEDIO DE
VERIFICACIN
Registro de
entrega de los
desechos slidos
no peligrosos a los
vertederos
controlados o
rellenos sanitarios
autorizados.
PLAZO
(MESES)
Permanente
Permiso municipal
o licencia
ambiental del
encargado de los
desechos
comunes.
19
Gobierno Autnomo Descentralizado
Efficcitas (11201)
Julio 2014
155

OBJETIVOS:

LUGAR DE
APLICACIN:
RESPONSABLE:
ASPECTO
AMBIENTAL
2.
Manejo de
Desechos
Peligrosos
IMPACTO
IDENTIFICADO
Contaminacin al
recurso
suelo/cobertura
vegetal y/o aguas
superficiales.
Efficcitas (11201)
Julio 2014

SAMEC S.A.
MEDIDAS PROPUESTAS
INDICADORES
El transporte y disposicin final de

desechos peligrosos, se realizar
con empresas/gestores autorizados
que dispongan de:
Licencia Ambiental de la(s)
empresa(s) que ejecutarn el
transporte de desechos
peligrosos desde el Frente de
Obra hasta el sitio de
disposicin final, otorgada por la
Autoridad Ambiental Nacional.
Licencia Ambiental para la
gestin o eliminacin de los
desechos peligrosos, otorgada
por la Autoridad Ambiental
Nacional. SAN MIGUEL
Industrial SAMEC S.A. verificar
el cumplimiento de la medida.
Medidas
de
PMD
Manejo
Vigencia de la
licencia ambiental
durante la gestin
de los desechos
peligrosos y/o
especiales.
MEDIO DE
VERIFICACIN
Copia de la
Licencia
Ambiental de las
empresas/gestores
autorizados por el
Ministerio del
ambiente para el
manejo, transporte
y disposicin final
de los desechos
peligrosos.
PLAZO
(MESES)
Permanente
para
156

OBJETIVOS:

LUGAR DE
APLICACIN:
RESPONSABLE:
ASPECTO
AMBIENTAL
IMPACTO
IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS
PMD

SAMEC S.A.
INDICADORES
MEDIO DE
VERIFICACIN
PLAZO
(MESES)
Desechos Peligrosos
- Los desechos peligrosos sern
apartados del resto de desechos.
- Se utilizarn envases designados
para depositar estos desechos
peligrosos.
- El personal deber conocer los
desechos
peligrosos
y
el
contenedor
correspondiente
donde deben disponerlos.
- Existir
un
rea
para
almacenamiento de desechos
peligrosos, en el cual se efectuar
el acopio temporal de los
desechos objeto del programa.
- Los requisitos que debe cumplir
estas dos reas se exponen a
continuacin.
rea de Almacenamiento :
1. Se deber implementar un rea
Efficcitas (11201)
Julio 2014
Sitio/rea
correctamente
usado para el
Registro
fotogrfico del
rea de
Permanente
157

OBJETIVOS:

LUGAR DE
APLICACIN:
RESPONSABLE:
ASPECTO
AMBIENTAL
Efficcitas (11201)
Julio 2014
IMPACTO
IDENTIFICADO
PMD

SAMEC S.A.
MEDIDAS PROPUESTAS
INDICADORES
para el almacenamiento
temporal de desechos peligrosos
(desechos aceitosos, residuos de
solventes y productos
qumicos), en cumplimiento de
los requerimientos establecidos
en la legislacin ambiental
vigente y a la Norma Tcnica
INEN 2266:
- Ubicarse en reas no
inundables.
- Uso de cerramiento perimetral
que evite el ingreso de personal
ajeno al rea.
- Techado y sealizado.
- Superficie/piso impermeable.
- Uso de cubeto o canal
perimetral para colectar posibles
derrames.
2. Los desechos peligrosos no
debern acumularse por un
periodo mayor a 8 meses.
almacenamiento de
desechos peligrosos.
MEDIO DE
VERIFICACIN
almacenamiento
de desechos
peligrosos con las
caractersticas
mencionadas.
PLAZO
(MESES)
158

OBJETIVOS:

LUGAR DE
APLICACIN:
RESPONSABLE:
ASPECTO
AMBIENTAL
IMPACTO
IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS
PMD

SAMEC S.A.
INDICADORES
MEDIO DE
VERIFICACIN
PLAZO
(MESES)
3. El rea deber contar con

sistemas para la prevencin y
respuesta a incendios.
4. El rea de almacenamiento
debern reunir como mnimo,
los requisitos establecidos en el
Anexo 2 del Libro VI de
TULSMA, Norma de Calidad
Ambiental del Recurso Suelo y
Criterios de Remediacin para
Suelos Contaminados, en su
prrafo 4.1.1.3, con las
siguientes condiciones:
- Estar independiente de las reas
de produccin, servicios,
oficinas y de almacenamiento de
materias primas o productos
terminados.
- Estar ubicada en lo posible en
zonas donde se minimicen los
riesgos por posibles emisiones,
fugas, incendios, explosiones e
Efficcitas (11201)
Julio 2014
159

OBJETIVOS:

LUGAR DE
APLICACIN:
RESPONSABLE:
ASPECTO
AMBIENTAL
IMPACTO
IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS
PMD

SAMEC S.A.
INDICADORES
MEDIO DE
VERIFICACIN
PLAZO
(MESES)
inundaciones.
Contar con muros de contencin, y
fosas de retencin para la captacin
de lquidos que se lleguen a
derramar. Estos debern ser
recogidos y devueltos al sitio de
almacenamiento. Por ningn
motivo se lo verter en suelos,
quebradas o cauces naturales.
Prcticas de segregacin para
desechos peligrosos:
Los recipientes que se utilicen
(tambores) se colocarn sobre
pallets de madera, y debern
poseer cubierta. Los recipientes
debern contar con etiquetas que
contenga informacin de las
caractersticas del residuo
almacenado y fecha de ingreso al
sitio de almacenamiento.
Efficcitas (11201)
Julio 2014
Nmero de
recipientes para
desechos peligrosos
y estado de los
mismos (nuevos,
deteriorados, no
apropiados, etc.)
que cumplan con lo
establecido en la
medida.
Registro
fotogrfico de los
recipientes para
almacenamiento
colocados sobre
paletas de madera,
con tapa y
etiqueta.
Permanente
Elaboracin de
Procedimiento
para Manejo de
Desechos
160

OBJETIVOS:

LUGAR DE
APLICACIN:
RESPONSABLE:
ASPECTO
AMBIENTAL
IMPACTO
IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS
PMD

SAMEC S.A.
INDICADORES
MEDIO DE
VERIFICACIN
Peligrosos
PLAZO
(MESES)
Para el manejo de desechos

peligrosos, SAMEC S.A. cumplir
con los requerimientos establecidos
en la Reforma al Reglamento para
la Prevencin y Control de la
Contaminacin por Sustancias
Qumicas Peligrosas, Desechos
Peligrosos y Especiales - Art. 167
del Acuerdo Ministerial No. 161, 31
de Agosto de 2011.
Disposicin Final:
SAMEC S.A. deber mantener
registros de los desechos peligrosos
generados y entregados (cadena de
custodia) a los gestores
autorizados, en donde se
identificar informacin como:
Mtodo de disposicin utilizado
Efficcitas (11201)
Julio 2014
Cantidad y
volumen de
desechos peligrosos
dispuestos
adecuadamente
(Uso de gestor
autorizado por la
Autoridad
Ambiental
Nacional).
Cadenas de
custodia de los
desechos
peligrosos slidos
y lquidos
entregados a los
gestores
autorizados.
Permanente
Registro
fotogrfico de la
161

OBJETIVOS:

LUGAR DE
APLICACIN:
RESPONSABLE:
ASPECTO
AMBIENTAL
Efficcitas (11201)
Julio 2014
IMPACTO
IDENTIFICADO
PMD

SAMEC S.A.
MEDIDAS PROPUESTAS
INDICADORES
con el desecho.
Responsable por la manipulacin
del desecho (firma y sello de
responsabilidad).
La cadena de custodia contar
con firmas de responsabilidad del
Departamento de Medio
Ambiente y considerar el
transporte, recepcin, manejo y
disposicin final del desecho.
Las dos ltimas actividades
mencionadas sern manejadas
con gestores autorizados para
estas tareas.
Etiquetados de manera que estn
claramente identificados. La
identificacin ser con marcas de
tipo indeleble, legible y de un
material resistente a la
intemperie.
En la etiqueta se indicar, fecha
de almacenamiento inicial del
Cantidad y
volumen de
desechos peligrosos
almacenados con su
respectiva etiqueta
de identificacin.
MEDIO DE
VERIFICACIN
identificacin de
las etiquetas.
PLAZO
(MESES)
162

OBJETIVOS:

LUGAR DE
APLICACIN:
RESPONSABLE:
ASPECTO
AMBIENTAL
IMPACTO
IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS
PMD

SAMEC S.A.
INDICADORES
MEDIO DE
VERIFICACIN
PLAZO
(MESES)
desecho.
Registro de Generador de
desechos Peligrosos:
3.
Manejo de
Desechos
Peligrosos
Desechos de
Departamento
de Enfermera
Efficcitas (11201)
Julio 2014
Contaminacin al
recurso
suelo/cobertura
vegetal y/o aguas
superficiales.
Se deber proceder con la

Declaracin Anual de la generacin
de desecho generados durante la
operacin de la Fbrica de envases
plsticos.(Reforma al Reglamento
para la Prevencin y Control de la
Contaminacin por Sustancias
Qumicas Peligrosas, Desechos
Peligrosos y Especiales - Art. 167
del Acuerdo Ministerial No. 161, 31
de Agosto de 2011).
Se seguirn los lineamientos
establecidos en el Reglamento de
Manejo de Desechos Infecciosos
para la Red de Servicios de Salud
en el Ecuador. Publicado en el R.O.
338 Acuerdo N 681, diciembre 1
Cantidad y
volumen de
desechos peligrosos
generados y
entregados para su
disposicin final.
Cantidad y
volumen de
desechos de
enfermera
generados y
dispuestos
Manifiesto nico
de Entrega,
Transporte y
Recepcin de
Desechos
Peligrosos.
Registros de
entrega a gestor
autorizado.
Permanente
Permanente
163

OBJETIVOS:

LUGAR DE
APLICACIN:
RESPONSABLE:
ASPECTO
AMBIENTAL
IMPACTO
IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS
de 2010, para desechos
hospitalarios, para su manejo,
almacenamiento y posterior
disposicin final con un gestor
autorizado. Especialmente:
PMD

SAMEC S.A.
INDICADORES
MEDIO DE
VERIFICACIN
PLAZO
(MESES)
adecuadamente.
Art 7.- Los desechos deben ser

clasificados y separados en el
mismo lugar de generacin.
Art. 8.- Los objetos corto punzantes
debern ser colocados en
recipientes desechables a prueba de
perforaciones y fugas accidentales.
Art 10.-Los desechos infecciosos y
patolgicos sern colocados en
recipientes plsticos de color rojo
con fundas plsticas del mismo
color.
4.
Desechos
Slidos
durante la
Efficcitas (11201)
Julio 2014
Generacin de
Desechos Slidos
Especiales
Se deber disponer de los desechos

de construccin en escombreras
autorizadas por la Autoridad
Cantidad y
volumen de
escombros
Registros de
volmenes
generados.
164

OBJETIVOS:

LUGAR DE
APLICACIN:
RESPONSABLE:
ASPECTO
AMBIENTAL
construccin
IMPACTO
IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS
PMD

SAMEC S.A.
INDICADORES
acreditada ante el Sistema nico de

Manejo Ambiental (SUMA).
dispuestos en
escombreras.
No se deber depositar los

escombros en canales conformados
y/o naturales, vas, zonas
inestables, zonas identificadas
como reas inundables.
Plano de ubicacin
geogrfica, con
nmero y capacidad
de escombreras a
utilizarse.
Durante la construccin SAMEC las

S.A. supervisar las buenas
prcticas en el manejo de desechos
por parte del contratista. Realizar
inspecciones mensuales y elaborar
un reporte para verificar el manejo
de los desechos.
Nmero de
inspecciones a la
obra realizadas.
MEDIO DE
VERIFICACIN
PLAZO
(MESES)
Informes o actas
de entrega
recepcin de
escombreras.
Inspeccin de
reas de acopio
temporal.
Reporte y registro
fotogrfico del
manejo de
desechos en obra.
* Las medidas establecidas se basan en el cumplimiento de la normativa ambiental vigente (Ver Seccin II. Marco Legal Aplicable).
Efficcitas (11201)
Julio 2014
165

VIII.5
PLAN DE COMUNICACIN, CAPACITACIN Y EDUCACIN AMBIENTAL

OBJETIVOS:
N
1.
Capacitar en temas ambientales, de prevencin y mitigacin al personal que prestar servicio al proyecto.
Garantizar que aquellos contratados sean capacitados en forma adecuada, en reas de seguridad industrial,
salud ocupacional y preservacin ambiental.
Involucrar al personal en la prevencin y anticipacin en lo referente a la proteccin del hombre y el ambiente.
As como, extender la cultura de proteccin ambiental a proveedores, contratistas, subcontratistas y toda
actividad que se relacione con la Fbrica de envases plsticos de SAMEC S.A.
LUGAR DE
APLICACIN:
RESPONSABLE:
Ejecucin :
ASPECTO
AMBIENTAL
Comunicacin
IMPACTO
IDENTIFICADO
Quejas y/o reclamos
por parte de vecinos
industriales.
PCCEA

SAMEC S.A.
MEDIDAS PROPUESTAS
Comunicar el constructor a los
vecinos industriales de linderos
inmediatos, incluido
Agroindustrias DAJAHU el inicio
de las actividades de construccin,
duracin e implementacin de
medidas de seguridad y
sealizacin vial.
MEDIO DE
VERIFICACIN
PLAZO
(MESES)
Tiempo excedido
del tiempo
originalmente
planificado en caso
de quejas y/o
reclamos por
vecinos.
Reprogramacin
de la actividades
de construccin
(tiempo peridico)
en caso de quejas
y/o reclamos por
vecinos.
1-2
Nmero de
personas que asisten
a la induccin.
Cronograma de
ejecucin de
proceso de
induccin.
INDICADORES
Reprogramar tiempos de parada

para las actividades de construccin
en caso de quejas y/o reclamos por
parte de vecinos.
2.
Capacitacin al
Personal:
Educacin
Ambiental
Efficcitas (11201)
Julio 2014
Posible
contaminacin de
recursos por
aplicacin de malas
prcticas de manejo
El Contratista incluir como un

componente de su proceso
capacitaciones y/o inducciones en
temas de seguridad, salud y
ambiente. Se considerarn los
166

OBJETIVOS:
1.
LUGAR DE
APLICACIN:
RESPONSABLE:
Ejecucin :
ASPECTO
AMBIENTAL
Capacitacin al
Personal:
Induccin por
cambios de
personal
Efficcitas (11201)
Julio 2014
IMPACTO
IDENTIFICADO
operacionales.
Posible
contaminacin de
recursos por
aplicacin de malas
prcticas de manejo
PCCEA

SAMEC S.A.
MEDIDAS PROPUESTAS
INDICADORES
siguientes temas:
tica ambiental y compromiso

individual.
Manejo de productos qumicos,

combustibles, transporte de
carga pesada, educacin vial,
entre otros.
Proteccin de flora y fauna.
Se podrn incluir nuevos temas

orientados a capacitacin
ambiental, sin ser limitantes los
temas anteriormente mencionados.
ETAPA DE OPERACIN
En caso de realizar cambios en el
personal, se debe programar
inducciones, de tal forma que el
personal nuevo que entre a realizar
labores a la Fbrica de envases
Personal que asiste a

la induccin.
MEDIO DE
VERIFICACIN
Registros de
asistencia al
proceso de
induccin.
Registros
fotogrficos.
Registros de
asistencia al
proceso de
induccin.
Registros
PLAZO
(MESES)
Permanente
167

OBJETIVOS:
2.
LUGAR DE
APLICACIN:
RESPONSABLE:
Ejecucin :
ASPECTO
AMBIENTAL
Capacitacin al
Personal:
Educacin
Ambiental
IMPACTO
IDENTIFICADO
operacionales.
Posible
contaminacin de
recursos por
aplicacin de malas
prcticas de manejo
operacionales.

SAMEC S.A.
MEDIDAS PROPUESTAS
INDICADORES
plsticos, se encuentre debidamente

capacitado para los procesos
productivos que ejecuten dentro de
la fbrica, y no incurriera en faltas a
la salud y seguridad personal, as
como accidentes de tipo ambiental
por falta de conocimiento.
Disposiciones generales:
Los cursos de capacitacin sern
dictados por profesionales (internos
o externos de SAMEC S.A.) con
experiencia en el mbito de
prevencin
y
control
de
contaminacin, y en salud y
seguridad ocupacional.
El Departamento de Gestin
Ambiental en coordinacin con el
Responsable o Gerencia de SAMEC
S.A., definirn el alcance y
Efficcitas (11201)
Julio 2014
PCCEA
Nmero de
personas que asisten
a la induccin.
MEDIO DE
VERIFICACIN
fotogrficos.
PLAZO
(MESES)
Cronograma de
ejecucin de
proceso de
induccin.
Anual
Registros de
asistencia al
proceso de
induccin.
Registros
fotogrficos.
168

OBJETIVOS:
LUGAR DE
APLICACIN:
RESPONSABLE:
Ejecucin :
ASPECTO
AMBIENTAL
IMPACTO
IDENTIFICADO
PCCEA

SAMEC S.A.
MEDIDAS PROPUESTAS
INDICADORES
MEDIO DE
VERIFICACIN
PLAZO
(MESES)
responsable de la capacitacin.
Temas de capacitacin
- Aplicacin de medidas de
mitigacin,
prevencin,
monitoreo o control ambiental en
la operacin de la fbrica.
- Restricciones y procedimientos
para la recoleccin, tratamiento y
eliminacin
definitiva
de
desechos normales y peligrosos.
- Procedimientos para manejar y
utilizar
materias
primas,
qumicos e insumos.
- Plan de Contingencias, especfico
para
las
actividades
a
desarrollarse; Ej. Incendios.
- Plan de Seguridad Industrial y
Salud Ocupacional Impactos
ambientales que ocasionan sus
trabajos y formas para evitarlos.
Efficcitas (11201)
Julio 2014
169

OBJETIVOS:
LUGAR DE
APLICACIN:
RESPONSABLE:
Ejecucin :
ASPECTO
AMBIENTAL
IMPACTO
IDENTIFICADO
PCCEA

SAMEC S.A.
MEDIDAS PROPUESTAS
INDICADORES
MEDIO DE
VERIFICACIN
PLAZO
(MESES)
- Plan de Manejo de Desechos,

particularmente en cuanto se
refiere
a
actividades
para
minimizar los desechos, manejo
de desechos, sitios de disposicin
temporal y definitiva.
Registro de Capacitacin:
El registro de la capacitacin ser
un certificado que contar con la
siguiente informacin bsica:
Nombres
y
apellidos
del
trabajador
que
recibi
la
capacitacin.
Tema objeto de la capacitacin.
Lugar y fecha de la capacitacin.
Nmero de horas.
Firma del instructor.
* Las medidas establecidas se basan en el cumplimiento de la normativa ambiental vigente (Ver Seccin II. Marco Legal Aplicable).
Efficcitas (11201)
Julio 2014
170

VIII.6
PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS

OBJETIVOS:
N
1.
Proporcionar directrices para el comportamiento del personal de SAN MIGUEL Industrial SAMEC S.A. y sus
contratistas involucrado en la etapa de construccin.
Prevenir conflictos innecesarios entre los vecinos industriales.
Construir relaciones de cooperacin entre los actores locales, SAN MIGUEL Industrial SAMEC S.A. y sus
contratistas.
LUGAR DE
APLICACIN:
RESPONSABLE:
Ejecucin :
ASPECTO
AMBIENTAL
Empleo
PRC

SAMEC S.A.
IMPACTO
IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS
Expectativa de
generacin de mano
de obra local por
parte de los
pobladores por ser
considerados en
oportunidades de
trabajo.
SAN MIGUEL INDUSTRIAL
SAMEC S.A. procurar que la
empresa contratista responsable de
la construccin del proyecto,
contrate mano de obra local (de la
jurisdiccin parroquial y cantonal
Durn) para la ejecucin de las
operaciones de construccin del
proyecto.
INDICADORES
Porcentaje de
contratacin de
personas cercanas al
rea del proyecto
(parroquia, cantn)
MEDIO DE
VERIFICACIN
PLAZO
(MESES)
Listado de las
personas
contratadas de las
comunidades
cercanas al
proyecto.
El personal contratado deber

encontrarse calificado para la
ejecucin de las actividades
referidas e igualmente cumplirn
con los requisitos de la compaa
contratista (asignacin de
responsabilidad de acuerdo al
puesto a ocupar y la experiencia
Efficcitas (11201)
Julio 2014
171

OBJETIVOS:
Proporcionar directrices para el comportamiento del personal de SAN MIGUEL Industrial SAMEC S.A. y sus
contratistas involucrado en la etapa de construccin.
Prevenir conflictos innecesarios entre los vecinos industriales.
Construir relaciones de cooperacin entre los actores locales, SAN MIGUEL Industrial SAMEC S.A. y sus
contratistas.
LUGAR DE
APLICACIN:
RESPONSABLE:
Ejecucin :
ASPECTO
AMBIENTAL
1.
IMPACTO
IDENTIFICADO
Expectativa de
generacin de mano
de obra local por
parte de los
pobladores por ser
considerados en
oportunidades de
trabajo.

SAMEC S.A.
MEDIDAS PROPUESTAS
adquirida).
ETAPA DE OPERACIN
SAN
MIGUEL
INDUSTRIAL
SAMEC S.A., a travs del
responsable
de
Relaciones
Comunitarias, deber priorizar la
contratacin de mano de obra local
(de la jurisdiccin parroquial y
cantonal Durn) para la ejecucin
de las operaciones de Fbrica.
Deber encargarse de realizar un
acercamiento con los actores
sociales identificados en el rea de
influencia
del
proyecto
y
comunidad general. Se proceder
con la difusin de informacin del
proyecto a los involucrados. Esto
consiste en establecer medios de
comunicacin, dialogo, recepcin y
resolucin de inquietudes.
Efficcitas (11201)
Julio 2014
PRC
INDICADORES
Nmero de
personas
contratadas que
pertenecen al sector
de implantacin de
la Fbrica.
Nmero de
publicaciones
realizadas sobre
informacin de
Fbrica y sus
operaciones.
MEDIO DE
VERIFICACIN
Listado de
personal
contratado para
operaciones de la
Fbrica.
PLAZO
(MESES)
Permanente
Registro de
difusin de
informacin acerca
de proyecto.
172

VIII.7
PLAN DE CONTINGENCIAS
A continuacin se presentan lineamientos para situaciones de riesgo.

OBJETIVOS:
LUGAR DE
APLICACIN:
RESPONSABLE:
ASPECTO
AMBIENTAL
Prever una respuesta oportuna y adecuada, ante eventos imprevistos, de manera tal de minimice la extensin de
daos y prdidas que se pudieran ocasionar.
Proporcionar los procedimientos de respuesta ante las diferentes emergencias, de manera que se garantice la
seguridad y salud de los empleados, se proteja el ambiente, a terceros y los activos de la empresa.

Ejecucin :
IMPACTO
IDENTIFICADO
1.
Suelo
Contaminacin
al recurso suelo
y aguas
superficiales
2.
Seguridad
Laboral
Evacuacin de
personal en
situaciones
emergentes
(sismos,
inundaciones,
incendios, etc.)
Efficcitas (11201)
Julio 2014
PC
MEDIDAS PROPUESTAS
INDICADORES
Se dispondr de equipos de
Nmero de
contencin de derrames Kit
equipos de
para contingencias (dispersantes
atencin a
ecolgicos, material absorbente,
derrames de
y herramientas de limpieza)
combustible y
para el sitio o sitios donde se
productos
identifique el riesgo de derrame
qumicos.
debido a la presencia de
sustancias qumicas y/o
derivados de hidrocarburos.
El personal que labore en las
instalaciones de la fbrica de
envases plsticos deber
identificar las rutas de escape en
el rea que permitan el paso
seguro y punto de encuentro a
travs de sealizacin; se sugiere
un punto de encuentro en el
Sealizacin de
rutas de
evacuacin y
punto de
encuentro
PLAZO
(MESES)
MEDIO DE VERIFICACIN
Ubicacin de equipos
contingencia
en
rea
construccin.
Registro fotogrfico.
de
de
Plano de rutas de evacuacin y

punto de encuentro en el rea
de implantacin de proyecto.
173

OBJETIVOS:
3.
LUGAR DE
APLICACIN:
RESPONSABLE:
ASPECTO
AMBIENTAL
Seguridad
Laboral
Evacuacin
Mdica
PC

Ejecucin :
IMPACTO
IDENTIFICADO
Peligros en la
Salud y
Seguridad
ocupacional del
personal
presente en
Fbrica
MEDIDAS PROPUESTAS
INDICADORES
lindero Noreste de las naves de
almacenamiento.
ETAPA DE OPERACIN
El personal que labore dentro de Nmeros de
la Fbrica de envases plsticos de botiquines en
SAN MIGUEL INDUSTRAIL reas de trabajo.
SAMEC
S.A.
debe
estar
capacitado en primeros auxilios
(conformacin de brigadas).
Registro
disponibilidad
de
botiquines en las reas de
trabajo, as como la verificacin
permanente de su existencia.
PLAZO
(MESES)
Permanente
Se deber colocar un Botiqun de

primeros auxilios de fcil acceso,
en
reas dnde el personal
labore como reas de operacin
de
mquinas
y
oficinas
administrativas.
Designar una persona que
coordine la
evacuacin del
personal
en
casos
de
emergencias, y solicite asistencia
de una unidad de socorro (ej.
ambulancia), as como, la
verificacin de caducidad de
Efficcitas (11201)
Julio 2014
174

OBJETIVOS:
LUGAR DE
APLICACIN:
RESPONSABLE:
ASPECTO
AMBIENTAL
PC

Ejecucin :
IMPACTO
IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS
INDICADORES
PLAZO
(MESES)
medicamentos.
4.
Seguridad
Laboral
Respuesta
ante incendios
Efficcitas (11201)
Julio 2014
Riesgo en salud
y seguridad del
personal
presente en
fbrica en caso
de presentarse
un incendio.
Se deber colocar los nmeros de

telfono del Gerente General,
Dpto. Gestin Ambiental, o su
representante tcnico, en un
lugar visible, para llamadas de
notificacin de una emergencia,
en un lugar visible; as como el
nombre y direccin del centro de
salud ms cercano, hospitales
pblicos, Ministerio de Salud
Pblica
o
IESS,
polica,
bomberos, otros; en la zona de
Durn.
La persona que detecte el fuego
deber
evaluar,
segn
la
magnitud o importancia del
mismo para inducir mayores
daos, si afronta la emergencia
con los equipos porttiles
disponibles, o, si solicita ayuda a
compaeros en el rea.
Nmero de
incidentes
registrados y
atendidos.
Nmero de
personal
capacitado en
respuesta ante
Registros de Capacitacin y
simulacros de respuesta ante
incendios.
Permanente
Fotografas y registros de
inspeccin de equipos de
extincin de incendio.
175

OBJETIVOS:
LUGAR DE
APLICACIN:
RESPONSABLE:
ASPECTO
AMBIENTAL
PC

Ejecucin :
IMPACTO
IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS
INDICADORES
PLAZO
(MESES)
Si el fuego es de dimensiones incendios.
controlables para la persona que
detecta el fuego, seguir el
siguiente procedimiento:
- Tomar el equipo extintor ms
cercano o activar el sistema
contra incendios y dirigirlo al
fuego.
- Extinguir el fuego.
- Si ocurre fuego en equipo
elctrico energizado, deber
obviarse el paso anterior y
comunicar de forma inmediata
a la oficina de administracin
de la Fbrica de envases
plsticos de SAMEC S.A. a fin
de cortar el suministro interno
de energa elctrica. As se
podr proceder a combatir el
fuego con los medios propios.
- Si el fuego es de dimensiones
que requieran de la asistencia
de
mayor
personal
del
establecimiento, la persona
Efficcitas (11201)
Julio 2014
176

OBJETIVOS:
LUGAR DE
APLICACIN:
RESPONSABLE:
ASPECTO
AMBIENTAL
PC

Ejecucin :
IMPACTO
IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS
INDICADORES
PLAZO
(MESES)
que avista el siniestro deber
avisar inmediatamente. Dicha
persona no deber arriesgar su
integridad si considera que
por sus propios medios no
puede controlar la magnitud
del incendio.
Se traer la
mayor cantidad de equipos
extintores, se activar los
equipos que forman parte del
sistema contra incendios y se
proceder a controlar el fuego.
Se suspendern los dems
procesos productivos en la
Fbrica de envases plsticos.
Solicitar
ayuda
externa,
Cuerpo de Bomberos del
Cantn Durn, en el caso de
que se requiera.
- Mantener a personas ajenas a
la extincin del incendio fuera
del sitio (ejemplo: visitantes,
proveedores, clientes de la
empresa, etc.).
Efficcitas (11201)
Julio 2014
177

OBJETIVOS:
N
5.
LUGAR DE
APLICACIN:
RESPONSABLE:
ASPECTO
AMBIENTAL
Seguridad
Laboral
Respuesta
ante
Derrames de
Productos
Qumicos
Efficcitas (11201)
Julio 2014
PC

Ejecucin :
IMPACTO
IDENTIFICADO
Contaminacin
al suelo,
calidad de agua
superficial, as
como posible
afectacin a la
suelo y
seguridad de
personal
presente en
Fbrica.
MEDIDAS PROPUESTAS
INDICADORES
Se debern seguir los siguientes Nmero de
instrucciones:
incidentes de
1. La persona que detecte un derrames
derrame, deber alertar del producidos.
suceso al supervisor general
de trabajos en la Fbrica.
Volumen de
2. Asegrese de que todas las desechos
fuentes de energa o de peligrosos
ignicin cercanas al rea del generados por
siniestro
se
encuentren derrame.
apagadas y/o removidas.
3. El personal deber detener el Nmero de
derrame evitando que este personal
alcance alcantarillas, sistema capacitado en
de
drenaje,
otros;
sin manejo de
exponerse a la contaminacin, productos
empleando el equipo de qumicos.
emergencia.
4. El equipo de emergencia ante
derrames deber encontrarse
claramente identificado, en un
rea de fcil acceso y se
encontrar conformado por:
- Guantes
de
PVC,
PLAZO
(MESES)
Registros de incidentes de
derrames en las instalaciones de
la fbrica.
Cadenas de custodias de
losdesechospeligrososgenerados
por derrame.
178

OBJETIVOS:
LUGAR DE
APLICACIN:
RESPONSABLE:
ASPECTO
AMBIENTAL
PC

Ejecucin :
IMPACTO
MEDIDAS PROPUESTAS
IDENTIFICADO
INDICADORES
PLAZO
(MESES)
resistentes a sustancias
qumicas.
Material
absorbente
(barreras de arena o
aserrn, paos absorbentes,
barreras olefilas)
Escoba y pala para la
recoleccin del material
derramado.
Recipiente metlico para
recolectar el derrame y/o el
suelo contaminado.
Equipo
extintor
de
incendio.
5. Se proceder a aislar la
sustancia
derramada,
mediante la colocacin del
material absorbente.
6. La sustancia absorbida deber
ser colocada en un recipiente
designado.
7. El residuo recuperado as
como el suelo contaminado,
Efficcitas (11201)
Julio 2014
179

OBJETIVOS:
6.
LUGAR DE
APLICACIN:
RESPONSABLE:
ASPECTO
AMBIENTAL
Seguridad
Laboral
Simulacros
Efficcitas (11201)
Julio 2014
PC

Ejecucin :
IMPACTO
IDENTIFICADO
Falta de
mecanismos de
respuesta ante
eventos de
riesgos
suscitados en
Fbrica y que
atenten contra
la salud y
seguridad del
personal
presente en
MEDIDAS PROPUESTAS
INDICADORES
sern tratados como desechos
peligrosos, y debern ser
dispuestos a travs de un
gestor autorizado. Se seguir
el procedimiento de manejo
seguro de desechos peligrosos,
y se llenar el formato de
cadena de custodia una vez
que se realice la entrega a un
transportista
y
gestor
autorizado para la eliminacin
o tratamiento de los desechos.
SAN MIGUEL INDUSTRIAL Nmero y tipo de
SAMEC S.A. deber coordinar Simulacros
un
Simulacro
Anual
de realizados en el
Respuesta ante un principio de ao.
incendio en equipo elctrico,
productos qumicos y materiales
especiales, debido a que en la
Fbrica de envases plsticos de
SAMEC S.A. se encontrarn
almacenados
productos
altamente inflamables.
PLAZO
(MESES)
Registros, fotografas de
simulacros y entrenamientos
anuales.
180

OBJETIVOS:
LUGAR DE
APLICACIN:
RESPONSABLE:
ASPECTO
AMBIENTAL

Ejecucin :
IMPACTO
IDENTIFICADO
fbrica.
Efficcitas (11201)
Julio 2014
PC
MEDIDAS PROPUESTAS
INDICADORES
PLAZO
(MESES)
Se deber realizar al menos una
vez al ao el entrenamiento en el
uso de equipo de respuesta ante
incendio, en procedimientos de
evacuacin del establecimiento, y
en atencin a derrames.
181

VIII.8
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
N
1.
Dar condiciones seguras a los trabajadores en todos los lugares donde desarrollen las actividades constructivas.
Preparar al personal para que en caso de una emergencia se tomen las medidas necesarias.
Incentivar al personal para efectuar sus actividades/operaciones de manera segura mediante el uso adecuado
del Equipo de Proteccin Personal (EPP).
OBJETIVOS:
LUGAR DE
APLICACIN:
RESPONSABLE:
Ejecucin :
ASPECTO
AMBIENTAL
Seguridad
Laboral
IMPACTO
IDENTIFICADO
Afectacin de
enfermedades
ocupacionales por el
No Uso de Equipos
de Proteccin
Personal
PSSO

SAMEC S.A.
MEDIDAS PROPUESTAS
- Suministrar
el
equipo
de
proteccin
personal
a
los
trabajadores que se encuentren en
el rea durante la etapa de
construccin.
- El trabajador estar obligado a
mantener equipo de proteccin
personal en buenas condiciones y
si se encontrara defectuoso
solicitar
al
supervisor
la
reposicin inmediata.
INDICADORES
% de trabajadores
que utilizan el EPP.
MEDIO DE
VERIFICACIN
Registro de
entrega de EPPs.
PLAZO
(MESES)
1
Nmero de
inspecciones
realizadas y nmero
de cambios de EPP
efectuados.
Nmero de reportes
de incumplimiento.
- Se deber utilizar el equipo

apropiado de proteccin (EPP) en
todas aquellas actividades que los
pongan en peligro, tales como:
desbroce
de
vegetacin,
soldadura, esmerilado, corte de
cables, clasificacin de desechos,
limpieza de polvos en vas
Efficcitas (11201)
Julio 2014
182

OBJETIVOS:
LUGAR DE
APLICACIN:
RESPONSABLE:
Ejecucin :
ASPECTO
AMBIENTAL
IMPACTO
IDENTIFICADO
PSSO

SAMEC S.A.
MEDIDAS PROPUESTAS
INDICADORES
MEDIO DE
VERIFICACIN
PLAZO
(MESES)
internas, etc.
- Se deber utilizar equipo de
proteccin auditiva apropiado en
todas aquellas actividades y en
reas sealizadas que indiquen el
uso de EPP auditivo debido a
altos niveles de ruido que pueden
superar los lmites permisibles.
- La utilizacin de calzado de
seguridad debe ser en forma
permanente en las instalaciones
de la Fbrica de envases plsticos.
En el caso de que el trabajador
realice labores de electricidad
deber utilizar calzado aislante.
- En reas donde existan emisiones
de polvos o gases txicos,
debern utilizar mascarillas de
respiracin apropiadas.
- No utilizar escaleras metlicas
cuando vaya a ejecutar trabajos
Efficcitas (11201)
Julio 2014
183

OBJETIVOS:
LUGAR DE
APLICACIN:
RESPONSABLE:
Ejecucin :
ASPECTO
AMBIENTAL
IMPACTO
IDENTIFICADO
PSSO

SAMEC S.A.
MEDIDAS PROPUESTAS
INDICADORES
MEDIO DE
VERIFICACIN
PLAZO
(MESES)
elctricos o en zonas cercanas a
fuentes de generacin elctrica.
- Cuando el trabajador realice
labores en altura, caso de
techados de edificacin, deber
utilizar un cinturn de seguridad,
sujeto a una lnea de vida.
En caso de incumplimiento de esta
normativa, el Supervisor de la
Fbrica de envases plsticos deber
elaborar un reporte a su superior,
quien deber aplicar las acciones
disciplinarias necesarias, conforme
los procedimientos previstos en la
legislacin laboral.
La entrega del respectivos EPP a los
trabajadores se extender en la
etapa de operacin de la Fbrica de
envases plsticos, para el personal
que labore en dichas instalaciones.
Efficcitas (11201)
Julio 2014
184

N
2.
OBJETIVOS:
LUGAR DE
APLICACIN:
RESPONSABLE:
Ejecucin :
ASPECTO
AMBIENTAL
Seguridad
Laboral
IMPACTO
IDENTIFICADO
Riesgos propios de
la obra
PSSO

SAMEC S.A.
MEDIDAS PROPUESTAS
INDICADORES
SAN MIGUEL INDUSTRIAL
SAMEC S.A. deber proporcionar
su Reglamento Interno de
Seguridad y Salud registrado en el
Ministerio de Relaciones
Laborales, con los planes
preventivos diseados en funcin
de los factores de riesgo propios
de la obra.
Nmero de
programas de
prevencin y
proteccin respecto
a los riesgos del
trabajo en los
diferentes procesos
de avance de obra.
MEDIO DE
VERIFICACIN
PLAZO
(MESES)
Registro del
Reglamento
Interno de
Seguridad y Salud
en el Ministerio de
Relaciones
Laborales.
La presentacin de los
documentos del Registro en el
Ministerio de Relaciones
Laborales, Reglamento Interno de
Seguridad y Salud Ocupacional y
planes preventivos ser parte del
proceso contractual con el
Constructor y constarn en los
contratos respectivos.
Efficcitas (11201)
Julio 2014
185

3.
OBJETIVOS:
LUGAR DE
APLICACIN:
RESPONSABLE:
Ejecucin :
ASPECTO
AMBIENTAL
Seguridad
Laboral
Comunicaciones
y Archivos
Efficcitas (11201)
Julio 2014
IMPACTO
IDENTIFICADO
Falta de
comunicacin y
advertencia a riesgos
a los que estn
expuestos los
trabajadores en la
Fbrica.
PSSO

SAMEC S.A.
MEDIDAS PROPUESTAS
ETAPA DE OPERACIN
Se debe implementar los siguiente:
1. En aquellos sitios en donde se
hayan identificado condiciones
laborales riesgosas (ej.: cada de
objetos, reas con altos niveles
de
ruido,)
deben
estar
claramente identificadas, en
lenguaje
comprensible
y
apropiado.
2. El personal que labora en las
reas
identificadas
como
riesgosas, debe estar advertido
de los riesgos y estar provisto de
los implementos o sistemas
necesarios para cumplir segura
y eficientemente con sus tareas.
3. SAMEC S.A. deber mantener
registros apropiados de los
accidentes
y
enfermedades
laborales,
condiciones
ambientales en los sitios de
INDICADORES
MEDIO DE
VERIFICACIN
Ausencia de
condiciones
riesgosas no
identificadas.
Sealizacin de
Condiciones
riesgosas en rea
de la Fbrica.
Nmero de
accidentes y
enfermedades
ocupacionales
registradas.
Registro de
accidentes y
enfermedades
ocupacionales.
PLAZO
(MESES)
186

OBJETIVOS:
LUGAR DE
APLICACIN:
RESPONSABLE:
Ejecucin :
ASPECTO
AMBIENTAL
IMPACTO
IDENTIFICADO
PSSO

SAMEC S.A.
MEDIDAS PROPUESTAS
INDICADORES
MEDIO DE
VERIFICACIN
PLAZO
(MESES)
Nmero de
personal capacitado
en Primeros
Auxilios.
Registros,
fotografas de
entrenamiento en
Primeros auxilios.
Nmero de eventos
en que se haya
requerido de
Primeros Auxilios.
Registros de
informe de
eventos.
trabajo, y cualquier tipo de
contingencias
mayores
(ej.:
derrames, incendios, etc.), a fin
de evaluar la efectividad del
sistema existente de seguridad
laboral y efectuar las mejoras
necesarias, de ser el caso.
4.
Seguridad
Laboral
Primeros
Auxilios
Efficcitas (11201)
Julio 2014
Personal de la
Fbrica puede estar
en peligro de muerte
en caso de no ser
atendido de forma
inmediata ante una
emergencia.
Gua
General
Auxilios
de
Primeros
En caso de accidente o emergencia

mdica, se deben realizar acciones
simples pero efectivas, las cuales
pueden salvar la vida de los
heridos. Todo empleado que no
est entrenado para brindar
primeros auxilios, deber acudir a
la persona entrenada ms cercana
y/o seguir las siguientes medidas:
- Mantener la calma.
- No dar de comer o beber a la
vctima.
187

OBJETIVOS:
LUGAR DE
APLICACIN:
RESPONSABLE:
Ejecucin :
ASPECTO
AMBIENTAL
IMPACTO
IDENTIFICADO
PSSO

SAMEC S.A.
MEDIDAS PROPUESTAS
INDICADORES
MEDIO DE
VERIFICACIN
PLAZO
(MESES)
- El lesionado deber permanecer
sentado o recostado mientras es
atendido.
No mover a la
vctima a menos que sea
estrictamente necesario.
- Lavarse las manos antes de
atender las heridas, quemaduras
o lesiones. Evite contaminar las
zonas afectadas.
- Se registrar todo evento que
haya necesitado de Primeros
Auxilios o tratamiento mdico.
Se elaborar un informe, por
parte del Supervisor de la
Fbrica de envases plsticos de
SAMEC S.A., indicando las
acciones tomadas, evaluacin
del evento, causas que lo
originaron, y recomendaciones
de mejora en los procedimientos
existentes.
- Todo material de Primeros
Auxilios utilizados del botiqun
Efficcitas (11201)
Julio 2014
188

OBJETIVOS:
LUGAR DE
APLICACIN:
RESPONSABLE:
Ejecucin :
ASPECTO
AMBIENTAL
IMPACTO
IDENTIFICADO
PSSO

SAMEC S.A.
MEDIDAS PROPUESTAS
INDICADORES
MEDIO DE
VERIFICACIN
PLAZO
(MESES)
deber ser restituido lo antes
posible.
5.
Seguridad
Laboral
Efficcitas (11201)
Julio 2014
Peligro a la salud y
seguridad de
trabajadores
Capacitacin
- Se contar con voluntarios para
entrenarlos
en
primeros
auxilios. Se mantendr un
registro de todos los empleados
entrenados
en
Primeros
Auxilios y la Administracin de
la Fbrica de envases plsticos
de SAMEC S.A. dar a conocer
sus nombres en las respectivas
reas de trabajos de la empresa.
- Se
dictar
a
todos
los
empleados, cursos de Primeros
Auxilios. Se mantendr un
registro de eventos que hayan
demandado la necesidad de
primeros auxilios.
Se debe considerar lo siguiente:
1. Los corredores y pasadizos,
Disponibilidad de
herramientas y
EPPs adecuados
Sealizacin de
espacios
designados en
189

OBJETIVOS:
LUGAR DE
APLICACIN:
RESPONSABLE:
Ejecucin :
ASPECTO
AMBIENTAL
Manejo de
Bodegas

SAMEC S.A.
IMPACTO
IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS
presentes en el rea.
2.
3.
4.
5.
6.
Seguridad
Laboral
Desgasificacin
Efficcitas (11201)
Julio 2014
Peligro a la salud del

personal que
realizara las
actividades de
PSSO
deben mantenerse limpios y
libres
de
obstculos
y/o
materiales.
No abuse de su capacidad fsica,
no levante pesos o cargas
superiores al que usted puede
hacer. Solicite ayuda para pesos
mayores, utilizando carretillas,
elevadores, etc.
Se debern verificar el estado de
cajas, envases, antes de ser
manipuladas.
Utilice herramientas apropiadas
para la apertura de cualquier
envase.
Utilizar gafas de proteccin y
mascarillas, cuando manipule
cualquier tipo de producto que
emane polvo o gases
Se deber seguir los siguientes

lineamientos:
1. Todos los trabajos a realizarse
INDICADORES
MEDIO DE
VERIFICACIN
para la
manipulacin de
carga.
bodegas.
Nmero de
permisos de trabajo
emitidos para
mantenimiento.
Archivo de
Permisos de
trabajos.
PLAZO
(MESES)
Procedimientos
para el transporte
y manipulacin de
carga.
190

OBJETIVOS:
LUGAR DE
APLICACIN:
RESPONSABLE:
Ejecucin :
ASPECTO
AMBIENTAL
de equipos
durante
mantenimientos

SAMEC S.A.
IMPACTO
IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS
mantenimiento
debido a la
exposicin de gases
contaminantes.
2.
3.
4.
5.
Efficcitas (11201)
Julio 2014
PSSO
INDICADORES
MEDIO DE
VERIFICACIN
PLAZO
(MESES)
sern aprobados y revisados por
el Inspector o Jefe de Seguridad
Industrial del rea en donde se
realizarn los trabajos.
Todos los trabajos de limpieza
se realizarn con productos
revisados y verificados por el
Jefe de Seguridad Industrial
para que no exista ningn riesgo
de salud ni inflamabilidad.
Todos los procedimientos a
realizarse
durante
la
desgasificacin
sern
registrados
para
futura
comprobacin.
Iniciar el procedimiento de
desgasificacin de todas las
tuberas,
conectores,
compartimientos de los chillers.
El
procedimiento
de
desgasificacin puede llevar
horas, y no se podr ingresar a
dicha rea hasta que el
191

OBJETIVOS:
LUGAR DE
APLICACIN:
RESPONSABLE:
Ejecucin :
ASPECTO
AMBIENTAL

SAMEC S.A.
IMPACTO
IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS
6.
7.
8.
9.
Efficcitas (11201)
Julio 2014
PSSO
INDICADORES
MEDIO DE
VERIFICACIN
PLAZO
(MESES)
Supervisor de los
trabajos
establezca que es seguro
proceder con el ingreso.
Se realizarn mediciones con un
equipo porttil que detecte la
concentracin de Oxgeno en el
aire del ambiente, y Lmite
Inferior de Explosividad (LEL).
La
certificacin
de
desgasificacin se efectuar por
una empresa especializada y
acreditada,
debiendo
SAN
MIGUEL INDUSTRIAL SAMEC
S.A. obtener este certificado
previ al ingreso de los
trabajadores
a
los
sitios
liberados.
Se sealizar el ingreso al lugar,
con indicativos de personal
efectuando trabajos al interior.
Una vez que el personal ingresa:
- Debe existir un trabajador
entrenado fuera del rea de
192

7.
OBJETIVOS:
LUGAR DE
APLICACIN:
RESPONSABLE:
Ejecucin :
ASPECTO
AMBIENTAL
Seguridad
Laboral y
Calidad del
Aire
Prevencin de
Incendios
Efficcitas (11201)
Julio 2014
IMPACTO
IDENTIFICADO
Evitar
contaminacin la
aire debido a
incendio de
materiales peligrosos
en fbrica, as como
prevenir que se
atente contra la
salud y seguridad
del personal
presente en fbrica.
PSSO

SAMEC S.A.
MEDIDAS PROPUESTAS
peligro, atento a cualquier
emergencia
que
pudiera
ocurrir con el personal que
realiza
las
labores
de
mantenimiento, a fin de
proporcionar el aviso y la
primera respuesta en caso de
un accidente.
- El trabajador debe poseer
conocimientos
de
cmo
proceder ante una emergencia.
Disposiciones Generales
- Evitar acumulacin de grandes
cantidades
de
materiales
inflamables.
- Los
productos
qumicos,
derivados de hidrocarburos o
cualquier
otro
lquido
inflamable,
debern
ser
almacenados en recipientes
adecuados para este tipo de
productos y con su respectiva
INDICADORES
Ausencia de
sustancias
inflamables.
MEDIO DE
VERIFICACIN
Etiqueta de
recipientes que
contienen
sustancias
inflamables.
PLAZO
(MESES)
193

OBJETIVOS:
LUGAR DE
APLICACIN:
RESPONSABLE:
Ejecucin :
ASPECTO
AMBIENTAL
IMPACTO
IDENTIFICADO
PSSO

SAMEC S.A.
MEDIDAS PROPUESTAS
INDICADORES
MEDIO DE
VERIFICACIN
PLAZO
(MESES)
etiqueta de identificacin.
- El acceso a los equipos de
extincin de incendios deber
estar despejado y libre de
obstculos de cualquier ndole.
- Todo trabajador al detectar un
incendio,
deber
informar
inmediatamente al Supervisor
inmediato; si es fuego que se
inicia
deber
combatirlo
inmediatamente.
- Entrenamiento del personal y
simulacros de incendio, para
que en el momento de actuar lo
realicen con los mecanismos y
procedimientos para cada caso.
Extintores porttiles de incendio
- Las diferentes reas de la Fbrica
de envases plsticos deben poseer
extintores
de
incendio,
de
acuerdo a las reas de riesgo,
Efficcitas (11201)
Julio 2014
Nmero extintores
instalados por rea
de riesgo
identificada.
Registro de
inspecciones de
extintores de
incendios,
cronograma de
194

OBJETIVOS:
LUGAR DE
APLICACIN:
RESPONSABLE:
Ejecucin :
ASPECTO
AMBIENTAL
IMPACTO
IDENTIFICADO
PSSO

SAMEC S.A.
MEDIDAS PROPUESTAS
INDICADORES
pues estos son la primera
proteccin contra incendios.
MEDIO DE
VERIFICACIN
PLAZO
(MESES)
recarga de
extintores.
- Tomando en cuenta que los

extintores deben ser usados de
acuerdo a la clase de incendio,
todo
el
personal
tendr
conocimiento en este sentido.
Informe de Incendio
- Todo
incendio, deber
investigado y reportado.
ser
- Las Inspecciones, mantenimiento

y recarga del equipo de extincin
de incendios se deben hacer
regularmente, debido a que el
rea de trabajo debe estar siempre
protegida.
8.
Seguridad
Laboral
Sealizacin
Efficcitas (11201)
Julio 2014
Peligro a la Salud y
Seguridad de
Personal que labora
en Fbrica por falta
de conocimiento de
Todo lo concerniente a la
sealizacin
y
rotulacin
horizontal
y
vertical
de:
advertencia,
prohibicin,
obligacin,
informacin
y
Nmero de reportes
de acidentesy
inspecciones
realizadas.
Reportes de
accidentes e
incendios.
Sealizacin y
Rotulacin de
acuerdo a Norma
INEN.
Fotografas de
sealizacin y
rotulacin
implementada en
Fbrica.
195

OBJETIVOS:
LUGAR DE
APLICACIN:
RESPONSABLE:
Ejecucin :
ASPECTO
AMBIENTAL
IMPACTO
IDENTIFICADO
situaciones riesgosas
en ciertas reas.
Efficcitas (11201)
Julio 2014
PSSO

SAMEC S.A.
MEDIDAS PROPUESTAS
INDICADORES
MEDIO DE
VERIFICACIN
PLAZO
(MESES)
emergencia en los frentes de
trabajo
estarn
debida
y
claramente sealizadas bajo la
normativa del INEN: NTE 439.
196

VIII.9
PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL
OBJETIVOS:
Verificar el cumplimiento con los Lmites establecidos en la Normativa Ambiental vigente aplicada en cada aspecto
ambiental identificado.
Determinar el incremento de la concentracin de material particulado PM 10 de las actividades constructivas y
operacin de la Fbrica de Envases Plsticos de SAMEC S.A., as como las concentraciones de gases contaminantes
provenientes de las emisiones por las operaciones de la Fbrica.
Determinar los niveles de presin sonora en los linderos de las instalaciones de la Fbrica de envases plsticos de
SAMEC S.A.
LUGAR DE
APLICACIN:
reas de implantacin de Fbrica de Envases Plsticos de San Miguel Industrial SAMEC S.A.
RESPONSABLE:
Ejecucin : Contratistas y SAN MIGUEL INDUSTRIAL SAMEC

S.A.
ASPECTO
AMBIENTAL
IMPACTO
IDENTIFICADO
1.
Calidad de
Aire
Material
Particulado
PM10
Deterioro de
calidad del aire por
generacin de polvo
por obras
constructivas.
2.
Ruido
Ambiente
Niveles elevados de
presin sonora por
el uso de motores
de combustin
interna de los
generadores
20
MEDIDAS PROPUESTAS
Supervisin: SAN MIGUEL INDUSTRIAL SAMEC

S.A.
INDICADORES
Efectuar monitoreo de calidad de Concentracin de
aire para el contaminante de
Material
Material Particulado PM10
Particulado PM10
durante un periodo de 24 horas,
comparado con el
esto durante el pico de obra (da
Lmite Mximo
con actividades de mayor
Permisible (A.M.
generacin de polvo: pilotaje o
050, R.O. 464, 7 de
movimiento de tierra).
Junio de 2011).
Desarrollar monitoreo de ruido
ambiental, en horario diurno y
nocturno, en dos linderos
correspondientes a:
1.
PMSA
Niveles de ruido
ambiente y de
fondo en dos
linderos.
MEDIO DE
VERIFICACIN
PLAZO
(MESES)
Informe de Monitoreo
con Laboratorio
Acreditado por la
OAE20.
con Laboratorio
Acreditado por la OAE
Lindero suroeste, va de
Organismo de Acreditacin Ecuatoriana.
Efficcitas (11201)
Julio 2014
197

OBJETIVOS:
3.
SAMEC S.A.
LUGAR DE
APLICACIN:
RESPONSABLE:

S.A.
ASPECTO
AMBIENTAL
Calidad del
agua
superficial
(Canal de
salida a
estero)
IMPACTO
IDENTIFICADO
mviles y
maquinaria pesada.
Calidad del Agua

de Superficial de
Canal de salida a
estero
MEDIDAS PROPUESTAS
2.
PMSA

S.A.
INDICADORES
MEDIO DE
VERIFICACIN
PLAZO
(MESES)
acceso principal.
Lindero Noreste, terreno
baldo propiedad de San
Miguel Industrial.
Se realizar el anlisis fsico

qumico sobre una muestra de
agua tomada directamente del
cuerpo hdrico (Canal de Salida a
estero), es decir, dentro de los
lmites de influencia de las
instalaciones de la Fbrica de
envases plsticos, garantizando as
un marco adecuado de evaluacin
de la influencia de las instalaciones
del proyecto.
Porcentaje de
parmetros fuera
de los lmites de la
norma.
Informe de laboratorio
Acreditado.
Registro fotogrfico de
la ejecucin del
monitoreo.
Las coordenadas del sitio en donde

se realizar el monitoreo son:
Efficcitas (11201)
Julio 2014
198

OBJETIVOS:
SAMEC S.A.
LUGAR DE
APLICACIN:
RESPONSABLE:

S.A.
ASPECTO
AMBIENTAL
IMPACTO
IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS
PMSA

S.A.
INDICADORES
MEDIO DE
VERIFICACIN
PLAZO
(MESES)
COORDENADAS UTM WGS 84

17M
NORTE
ESTE
9 755 892
632 882
Se realizar un Monitoreo en
Marea Alta y uno en Marea Baja.
Los
parmetros
que
sern
analizados son los establecidos en
la Tabla 3, Criterios de Calidad
admisibles para la preservacin de
la flora y fauna en aguas dulces,
fras o clidas del Libro VI, Anexo
1 del TULSMA (Texto Unificado de
Legislacin
Secundaria
del
Ministerio de Ambiente), el cuerpo
de agua seleccionado para el
anlisis, no representa una fuente
para el consumo domstico,
agrcola o de riego del sector.
Efficcitas (11201)
Julio 2014
199

OBJETIVOS:
SAMEC S.A.
LUGAR DE
APLICACIN:
RESPONSABLE:

S.A.
ASPECTO
AMBIENTAL
IMPACTO
IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS
PMSA

S.A.
INDICADORES
MEDIO DE
VERIFICACIN
PLAZO
(MESES)
Los
laboratorios
deben
ser
acreditados por la Organizacin
Ecuatoriana de Acreditacin. Se
debe asegurar que los mtodos de
deteccin
empleados
en
laboratorio
permitan
obtener
valores comparables a la norma.
Para el muestreo se deben observar
las especificaciones de las normas
NTE INEN 2169 y 2176.
Frecuencia
La periodicidad de los monitoreos
se realizar de la siguiente manera:
- Etapa de construccin: el
monitoreo se realizar una vez
culminadas
las
labores
constructivas, previo a la
entrega de obra.
Efficcitas (11201)
Julio 2014
200

OBJETIVOS:
N
4.
SAMEC S.A.
LUGAR DE
APLICACIN:
RESPONSABLE:

S.A.
ASPECTO
AMBIENTAL
Calidad de
Suelo
IMPACTO
IDENTIFICADO
Contaminacin a la
Calidad de Suelos
MEDIDAS PROPUESTAS
Puntos de Monitoreo
La muestra de suelo ser tomada
en un punto, el cual se encuentra
en los linderos del canal de salida
al estero, cuyas coordenadas son :
PMSA

S.A.
INDICADORES
Cumplimiento de
los parmetros
medidos con las
Normas aplicables
del Anexo 2 del
TULSMA.
MEDIO DE
VERIFICACIN
Informe de Laboratorio
acreditado.
PLAZO
(MESES)
1
COORDENADAS UTM WGS 84

17M
NORTE
ESTE
9 755 892
632 882
Loa Parmetros analizados sern
los establecidos en Tabla 2.
Criterios de Calidad de Suelo,
Anexo 2, Libro VI de la Calidad
Ambiental del TULSMA21.
Frecuencia de Medicin
Etapa de construccin: una vez
21
D.E. 3399, Noviembre 28, 2002. R.O. 725, Diciembre 16, 2002
Efficcitas (11201)
Julio 2014
201

OBJETIVOS:
SAMEC S.A.
LUGAR DE
APLICACIN:
RESPONSABLE:

S.A.
ASPECTO
AMBIENTAL
IMPACTO
IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS
PMSA

S.A.
INDICADORES
MEDIO DE
VERIFICACIN
PLAZO
(MESES)
concluidas
las
actividades
constructivas de la Fbrica de
envases plsticos de SAMEC S.A.,
se realizar un monitoreo de
control de sedimentos en el lindero
del Canal de salida al estero.
5.
Gestin
Ambiental y
Seguimiento
de PMA
Efficcitas (11201)
Julio 2014
Contaminacin a la
calidad del aire,
agua superficial,
suelos y elevados
niveles de ruido
ambiental.
ETAPA DE OPERACIN
Responsabilidades y Funciones Nmero de
del Especialista Ambiental
Conformidades y
No Conformidades
El especialista ambiental ser el de Monitoreo
nexo directo con los empleados y Ambiental.
con la administracin en materia
de gestin ambiental, y se
encargar de proporcionar la
informacin
y
los
medios
necesarios para el cumplimiento
del PMA. Dentro de sus funciones
y responsabilidades se encuentran:
Registro de Puntos de
monitoreo.
12
Informes de
Laboratorios
acreditados para
ejecucin de
monitoreos.
202

OBJETIVOS:
SAMEC S.A.
LUGAR DE
APLICACIN:
RESPONSABLE:

S.A.
ASPECTO
AMBIENTAL
IMPACTO
IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS
PMSA

S.A.
INDICADORES
MEDIO DE
VERIFICACIN
PLAZO
(MESES)
- Direccin de Gestin Ambiental:

Coordinar la implementacin y
ejecucin de las medidas de
mitigacin
y
proteccin
definidas en el PMA, tanto a
nivel de campo como a travs de
registros y procedimientos que
permitan que este sea un
proceso
documentado
y
sistemtico.
- Socializar
a
todo
nivel
(Contratistas,
sector
administrativo,
tcnico
y
operativo)
los
lineamientos
relativos al cumplimiento del
conjunto de requerimientos
ambientales
generales
y
especficos definidos en la
normativa
tcnica-ambiental
vigente y el PMA.
- Organizar
y
participar
Efficcitas (11201)
Julio 2014
203

OBJETIVOS:
SAMEC S.A.
LUGAR DE
APLICACIN:
RESPONSABLE:

S.A.
ASPECTO
AMBIENTAL
IMPACTO
IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS
Efficcitas (11201)
Julio 2014
PMSA

S.A.
INDICADORES
MEDIO DE
VERIFICACIN
PLAZO
(MESES)
directamente en las labores de

capacitacin y concientizacin
ambiental.
Detectar impactos no previstos
en el Estudio de Impacto
Ambiental y prever las medidas
adecuadas
para
reducirlos,
eliminarlos o compensarlos.
Mantener
actualizado
al
personal
tcnico
y
de
administracin
sobre
modificaciones
a Legislacin
Ambiental.
Generar elementos para evaluar
el ndice de cumplimiento de los
objetivos fijados.
Elaborar reportes e informes de
implementacin y ejecucin del
PMA.
Definir el tipo de informes y la
frecuencia y periodo de su
204

OBJETIVOS:
SAMEC S.A.
LUGAR DE
APLICACIN:
RESPONSABLE:

S.A.
ASPECTO
AMBIENTAL
IMPACTO
IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS
PMSA

S.A.
INDICADORES
MEDIO DE
VERIFICACIN
PLAZO
(MESES)
emisin que deben remitirse a la

Gerencia Ambiental.
Quedar a potestad de SAN
MIGUEL INDUSTRAIL SAMEC
S.A.
disponer
de
personal
adicional para
atender las
funciones y responsabilidades del
PMA.
Reportes de Control de la Gestin
Ambiental y Funciones del
Especialista Ambiental
El anlisis del cumplimiento de los
objetivos fijados se realizar
mediante un sistema de control de
cumplimiento conforme a las
actividades y plazos previstos en
los Programas del PMA, a travs
de Reportes.
Efficcitas (11201)
Julio 2014
205

OBJETIVOS:
SAMEC S.A.
LUGAR DE
APLICACIN:
RESPONSABLE:

S.A.
ASPECTO
AMBIENTAL
IMPACTO
IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS
PMSA

S.A.
INDICADORES
MEDIO DE
VERIFICACIN
PLAZO
(MESES)
Los Reportes, sern elaborados por

el supervisor, sern preparados
para
analizar los datos e
informacin colectada, evaluar las
actividades de monitoreo y plan de
manejo ambiental durante el ciclo
de vida del proyecto. Los reportes
debern
abarcar
las
consideraciones respecto de la
gestin para el cumplimiento
ptimo de los objetivos planteados.
El reporte ambiental deber
contener, al menos, lo siguientes
puntos:
a) Estado de cumplimiento de los
planes del PMA
Indicar los parmetros, variables
Efficcitas (11201)
Julio 2014
206

OBJETIVOS:
SAMEC S.A.
LUGAR DE
APLICACIN:
RESPONSABLE:

S.A.
ASPECTO
AMBIENTAL
IMPACTO
IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS
PMSA

S.A.
INDICADORES
MEDIO DE
VERIFICACIN
PLAZO
(MESES)
o procedimientos que controlan

el resultado de las metas
(descripcin y valor obtenido
durante el seguimiento). En los
distintos planes de este PMA se
dan
los
valores
de
los
indicadores de xito (Ej. Lmites
permisibles de ruido, emisiones,
etc).
b) Anlisis de la efectividad
Determina la efectividad de la
aplicacin de cada medida del
PMA,
midiendo
el
cumplimiento y porcentaje de
avance de las metas.
La principal herramienta para
determinar la efectividad de las
acciones
diseadas
para
Efficcitas (11201)
Julio 2014
207

OBJETIVOS:
SAMEC S.A.
LUGAR DE
APLICACIN:
RESPONSABLE:

S.A.
ASPECTO
AMBIENTAL
IMPACTO
IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS
PMSA

S.A.
INDICADORES
MEDIO DE
VERIFICACIN
PLAZO
(MESES)
alcanzar un ptimo desempeo

ambiental lo representan los
ndices
o
indicadores
de
cumplimiento, el cual de manera
general tendr la siguiente
estructura:
El
ndice
permitir
la
cuantificacin del cumplimiento en
lo concerniente a:
i. Requerimientos de normativa
tcnica-ambiental
ii. Procedimientos o actividades
especficas
iii. Objetivos y Metas
El grado de cumplimiento se
Efficcitas (11201)
Julio 2014
208

OBJETIVOS:
SAMEC S.A.
LUGAR DE
APLICACIN:
RESPONSABLE:

S.A.
ASPECTO
AMBIENTAL
IMPACTO
IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS
PMSA

S.A.
INDICADORES
MEDIO DE
VERIFICACIN
PLAZO
(MESES)
evaluar en funcin de la
satisfaccin de un valor mnimo
para el ndice respectivo (salvo
para el aspecto normativo, el
cual deber ser de un 100%).
Estos ndices debern ser
generados con la periodicidad
definido en el PMA, esto
permitir
evaluar
en
los
programas la necesidad de
modificar, adicionar o eliminar
medidas y establecer si se
necesita una actualizacin del
PMA, de manera que se reflejen
las mejoras deseadas en el
desempeo ambiental. Debe
recordarse que la autoridad
ambiental
tambin
puede
solicitar modificaciones al Plan
de Manejo (TULSMA, Libro VI,
Art. 66).
Efficcitas (11201)
Julio 2014
209

OBJETIVOS:
6.
SAMEC S.A.
LUGAR DE
APLICACIN:
RESPONSABLE:

S.A.
ASPECTO
AMBIENTAL
Niveles Ruido
Ambiental
Efficcitas (11201)
Julio 2014
IMPACTO
IDENTIFICADO
Niveles de Ruido
Ambiente por
encima de los
Lmites permisibles
en la Normativa
Ambiental.
MEDIDAS PROPUESTAS
c) Registros
El Reporte deber contener
fechas, sitios, fases/actividades
examinadas,
informe
de
laboratorio o mediciones con
equipo propio, localizacin de
puntos de monitoreo, factores
de influencia (actividades en el
sitio), anlisis de datos e
informacin
complementaria
necesaria que justifique lo
establecido en el reporte.
Para
el
seguimiento
de
afectaciones por niveles de presin
sonora durante la fase de
plsticos de SAMEC S.A., se
efectuarn monitoreos de niveles
de ruido ambiente en los linderos
de los lmites perimetrales de la
PMSA

S.A.
INDICADORES
Niveles de Ruido
Ambiente
comparados con los
Lmites mximos
permisibles.
MEDIO DE
VERIFICACIN
PLAZO
(MESES)
Registro de Monitoreos.
Informes de los
Monitoreos por
laboratorios
acreditados.
210

OBJETIVOS:
SAMEC S.A.
LUGAR DE
APLICACIN:
RESPONSABLE:

S.A.
ASPECTO
AMBIENTAL
IMPACTO
IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS
PMSA

S.A.
INDICADORES
MEDIO DE
VERIFICACIN
PLAZO
(MESES)
Fbrica
de
SAN
MIGUEL
INDUSTRIAL SAMEC S.A.
Las mediciones sern de carcter
semestral, en horario diurno
considerando las correcciones por
los niveles de ruido de fondo en
concordancia con lo exigido en el
Anexo 5 del TULSMA.
Mediciones de Niveles de Ruido
Para
la
verificacin
de
cumplimiento de los lmites
establecidos en la Tabla 1 Lmites
Permisibles de Niveles de Ruido
Ambiente Para Fuentes Fijas y
Fuentes
Mviles,
y
Para
Vibraciones del Libro VI, Anexo 5
del TULSMA22, las mediciones
22
D.E. 3399 R.O. 725, Diciembre 16, 2002 & D.E. 3516 R.O. Edicin Especial No. 2, Marzo 31, 2003.
Efficcitas (11201)
Julio 2014
211

OBJETIVOS:
SAMEC S.A.
LUGAR DE
APLICACIN:
RESPONSABLE:

S.A.
ASPECTO
AMBIENTAL
IMPACTO
IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS
PMSA

S.A.
INDICADORES
MEDIO DE
VERIFICACIN
PLAZO
(MESES)
de Ruido Laboral con
laboratorio acreditado.
debern ser realizadas con un

sonmetro integrador tipo 1,
ubicado con su micrfono en
direccin hacia la fuente, situado al
menos 3 metros de distancia de
esta u otra estructura que refleje el
sonido. El cumplimiento se
verificar
en
nivel
sonoro
equivalente de 5 minutos durante
operacin normal del equipo
objeto de evaluacin. Se deber
prevenir la influencia de otros
equipos o personas que pudieren
emitir sonidos durante la medicin
de niveles sonoros.
7.
Niveles Ruido
Laboral
Efficcitas (11201)
Julio 2014
Niveles de Ruido en
el entorno Laboral
pueden sobrepasar
los Lmites
permisibles en la
Las
principales
fuentes
de
generacin de ruido en el entorno
laboral se encuentran al interior de
la Fbrica de envases plsticos, en
las secciones en donde se
Nivel de presin
sonora en el
entorno Laboral,
comparados con el
lmite mximo
Registros Fotogrficos.
212

OBJETIVOS:
SAMEC S.A.
LUGAR DE
APLICACIN:
RESPONSABLE:

S.A.
ASPECTO
AMBIENTAL
IMPACTO
IDENTIFICADO
Normativa
correspondiente.
MEDIDAS PROPUESTAS
encentran
las
mquinas
de
inyeccin y sopladoras, as como
tambin equipos auxiliares como
los compresores.
PMSA

S.A.
INDICADORES
MEDIO DE
VERIFICACIN
PLAZO
(MESES)
permisible para
ambientes
laborales.
A continuacin se describen las

medidas especficas para el
monitoreo de Ruido Laboral:
Realizar el monitoreo de ruido
laboral una vez al ao durante la
operacin pico de la fbrica
(mquinas de inyeccin y
soplado, compresores) con un
laboratorio acreditado.
El monitoreo de ruido en el
ambiente laboral, se debern
realizar en las reas de inyeccin
y en el rea de Soplado.
Verificar que los niveles de
ruido
obtenidos
de
los
Efficcitas (11201)
Julio 2014
213

OBJETIVOS:
SAMEC S.A.
LUGAR DE
APLICACIN:
RESPONSABLE:

S.A.
ASPECTO
AMBIENTAL
IMPACTO
IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS
PMSA

S.A.
INDICADORES
MEDIO DE
VERIFICACIN
PLAZO
(MESES)
monitoreos, se encuentren en
cumplimiento con los Lmites
Mximos
Permisibles
establecidos en el Reglamento
para la Seguridad y Salud de los
Trabajadores y Mejoramiento
del Ambiente Laboral del
Ecuador, artculo 55, Numeral 6.
De acuerdo al Anexo 5 del
TULSMA,
los
procesos
industriales y mquinas, que
produzcan niveles de ruido de
85
decibeles
o
mayores,
determinados en el ambiente de
trabajo, debern ser aislados
adecuadamente,
a
fin de
prevenir la transmisin de
vibraciones hacia el exterior de
las instalaciones de la fbrica
(ambiente laboral).
En ningn caso se permitir
Efficcitas (11201)
Julio 2014
214

OBJETIVOS:
8.
SAMEC S.A.
LUGAR DE
APLICACIN:
RESPONSABLE:

S.A.
ASPECTO
AMBIENTAL
Calidad del
Aire
IMPACTO
IDENTIFICADO
Contaminacin a la
Calidad del Aire
por emisiones de
chimeneas de
calentadores.
MEDIDAS PROPUESTAS
sobrepasar el nivel de 115 dB
(A), cualquiera que sea el tipo de
trabajo.
Los parmetros a determinarse
durante el monitoreo de calidad de
aire, sern las siguientes:
- Material Particulado PM10
- Dixido de Azufre
- xidos de Nitrgeno
- Monxido de Carbono
PMSA

S.A.
INDICADORES
Cumplimiento de
los parmetros
medidos con los
Lmites
establecidos en la
normativa
ambiental.
MEDIO DE
VERIFICACIN
PLAZO
(MESES)
acreditado para
ejecucin de monitoreo.
1
monitoreos.
Puntos de Monitoreo y Frecuencia

de Medicin
La frecuencia y condiciones de
monitoreo bajo las cuales se
llevarn a cabo las mediciones de
Material Particulado (PM10), y
Gases Contaminantes (NOx, SO2,
CO), sern en base al siguiente
esquema:
Efficcitas (11201)
Julio 2014
215

OBJETIVOS:
SAMEC S.A.
LUGAR DE
APLICACIN:
RESPONSABLE:

S.A.
ASPECTO
AMBIENTAL
IMPACTO
IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS
PMSA

S.A.
INDICADORES
MEDIO DE
VERIFICACIN
PLAZO
(MESES)
- PM, se realizar el monitoreo

cada
seis
(6)
meses,
considerando los periodos de
mxima
productividad
y
mantenimientos peridicos.
- Gases
Contaminantes,
la
frecuencia del monitoreo ser
anual.
9.
Calidad del
agua
superficial
(Canal de
salida a
estero)
Efficcitas (11201)
Julio 2014
Contaminacin de
las aguas de Canal
de salida a Estero
debido a las
operaciones de la
Fbrica.
Se realizar el anlisis fsico

qumico sobre una muestra de
agua tomada directamente del
cuerpo hdrico (Canal de Salida a
estero),
la
metodologa
de
muestreo debe ser similar a la
utilizada en el levantamiento de la
Lnea Base (Seccin III.2.1.9
Calidad del Agua) para futuros
anlisis de informacin, as como
lo establecido en la Medida de
Monitoreo de Calidad de Agua
Porcentaje
de
parmetros fuera
de los lmites de la
norma.
Informe de laboratorio
Acreditado.
la ejecucin del
monitoreo.
216

OBJETIVOS:
SAMEC S.A.
LUGAR DE
APLICACIN:
RESPONSABLE:

S.A.
ASPECTO
AMBIENTAL
IMPACTO
IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS
PMSA

S.A.
INDICADORES
MEDIO DE
VERIFICACIN
PLAZO
(MESES)
superficial, indicada en el presente

programa para la etapa de
operacin.
Frecuencia
La periodicidad de los monitoreos
se realizar de la siguiente manera:
- Etapa de Operacin: se define
una frecuencia de mediciones
ser trimestral por el primer
ao y posterior se lo realizar
semestral.
10.
Calidad de
Efluentes
Contaminacin de
aguas de canal de
salida a estero
debido a las
operaciones de la
fbrica.
Se deber realizar el monitoreo de

los efluentes domsticos de las
operaciones de la Fbrica de
envases plsticos de SAMEC S.A.
provenientes de la Planta de
Tratamiento de Aguas residuales.
Los
Efficcitas (11201)
Julio 2014
parmetros
Porcentaje de
parmetros fuera
de los lmites de la
norma.
Informe de monitoreo
por Laboratorio
acreditado.
Registros fotogrficos
de la ejecucin del
monitoreo.
debern
217

OBJETIVOS:
SAMEC S.A.
LUGAR DE
APLICACIN:
RESPONSABLE:

S.A.
ASPECTO
AMBIENTAL
IMPACTO
IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS
PMSA

S.A.
INDICADORES
MEDIO DE
VERIFICACIN
PLAZO
(MESES)
contrastarse contra los Lmites de

Descarga a un cuerpo de agua
dulce Tabla 12, Anexo 1, Libro
IV, TULSMA, ya que las aguas
tratadas
finalmente
sern
descargadas al Canal de Salida al
Estero.
Los monitoreos debern realizarse
de manera semestral.
El Laboratorio encargado de
realizar el monitoreo, deber
contar
con
la
respectiva
acreditacin de la Organizacin
Ecuatoriana
de
Acreditacin
(OAE). Se debe asegurar que los
mtodos de deteccin empleados
en laboratorio permitan obtener
valores comparables a la norma.
Para el muestreo se deben observar
Efficcitas (11201)
Julio 2014
218

OBJETIVOS:
SAMEC S.A.
LUGAR DE
APLICACIN:
RESPONSABLE:

S.A.
ASPECTO
AMBIENTAL
IMPACTO
IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS
PMSA

S.A.
INDICADORES
MEDIO DE
VERIFICACIN
PLAZO
(MESES)
las especificaciones de las normas

INEN 2169 y 2176.
11.
Calidad de
Suelo
Contaminacin a la
Calidad de Suelos
Se realizar el anlisis sobre una

muestra de suelo tomado en los
linderos del Canal de Salida a
estero, la metodologa de muestreo
debe ser similar a la utilizada en el
levantamiento de la Lnea Base
(Seccin III.2.1.6 Calidad del Suelo)
para
futuros
anlisis
de
informacin, as
como lo
establecido en la Medida de
Monitoreo de Calidad de Suelos,
indicada en el presente programa
para la etapa de construccin.
Cumplimiento de
los parmetros
medidos con las
Normas aplicables
del Anexo 2 del
TULSMA.
acreditado.
Frecuencia de Medicin
Etapa de operacin: durante las
envases plsticos de SAMECS.A.
Efficcitas (11201)
Julio 2014
219

OBJETIVOS:
SAMEC S.A.
LUGAR DE
APLICACIN:
RESPONSABLE:

S.A.
ASPECTO
AMBIENTAL
IMPACTO
IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS
PMSA

S.A.
INDICADORES
MEDIO DE
VERIFICACIN
PLAZO
(MESES)
se deber ejecutar un monitoreo de

sedimentos de manera Semestral.
Efficcitas (11201)
Julio 2014
220

VIII.10 PLAN DE REHABILITACIN DE REAS AFECTADAS
PLAN DE REHABILITACIN DE REAS AFECTADAS
OBJETIVOS:
N
1.
Restablecer en lo posible las condiciones originales de la zona de influencia del proyecto, con el fin de
propiciar la revegetacin natural de las especies nativas de la zona.
Restaurar la vegetacin de las reas de influencia directa despus de la fase constructiva de la Fbrica de
envases plsticos de SAMEC S.A
PRAA
LUGAR DE
APLICACIN:
RESPONSABLE:
Ejecucin :
ASPECTO
AMBIENTAL
Calidad de
Suelos
IMPACTO
IDENTIFICADO
Remocin de suelo
durante etapa de
construccin de la
Fbrica de envases
plsticos.

SAMEC S.A.
MEDIDAS PROPUESTAS
Las medidas propuestas sern
aplicadas en las reas donde se
requiera revegetar, especialmente
en
las
reas
ocupadas
temporalmente por efectos de
construccin (escombreras). La
aplicacin
de
medidas
de
rehabilitacin se deben cumplir los
siguientes criterios:
Reconformacin de vas de acceso
Una vez concluidas las actividades
de
construccin
de
la
infraestructura civil de la Fbrica de
envases plsticos y vas de acceso a
la misma, se proceder con la
aplicacin de algunas medidas de
reconformacin
de
las
reas
intervenidas con el fin de minimizar
los impactos generados. Por lo que:
Efficcitas (11201)
Julio 2014
INDICADORES
Porcentaje de reas
recuperadas.
Nmero de especies
sembradas.
MEDIO DE
VERIFICACIN
Registro de
limpieza de reas
intervenidas.
PLAZO
(MESES)
Registro de
ubicacin de
especies
sembradas.
Registros
fotogrficos
221

OBJETIVOS:
PRAA
LUGAR DE
APLICACIN:
RESPONSABLE:
Ejecucin :
ASPECTO
AMBIENTAL

SAMEC S.A.
IMPACTO
IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS
INDICADORES
MEDIO DE
VERIFICACIN
PLAZO
(MESES)
Se deber limpiar los drenajes

para su flujo natural.
Revisar la zona de construccin
y determinar si existieran
estancamientos de agua y estos
puedan ser liberados.
Limpiar los canales y/o zanjas
de las vas o para flujo de aguas
lluvias.
En caso de hayan existido
derrames de combustibles, se
deber recolectar y limpiar
totalmente el rea, removiendo
las reas afectadas.
Recuperacin de la Capa Vegetal y

Revegetacin
Durante la etapa constructiva de las
vas de acceso e infraestructura, se
realizarn actividades que podran
causar afectaciones al suelo, como
es el caso de la movilizacin de
Efficcitas (11201)
Julio 2014
222

OBJETIVOS:
PRAA
LUGAR DE
APLICACIN:
RESPONSABLE:
Ejecucin :
ASPECTO
AMBIENTAL
IMPACTO
IDENTIFICADO

SAMEC S.A.
MEDIDAS PROPUESTAS
INDICADORES
MEDIO DE
VERIFICACIN
PLAZO
(MESES)
reas de suelo, como parte de la

recuperacin
de
estas
reas
removidas se establece lo siguiente:
Los sitios con escasa capa
vegetal, la primera capa del
suelo junto con material
herbceo y arbustivo extrado,
se dispondr en el rea prevista
para
la
disposicin
de
materiales
vegetales
y
orgnicos.
En caso de que sea factible, la
capa superior de suelo vegetal
extrada, afectada directa o
indirectamente por la obra de
construccin, ser recuperada
para su posterior utilizacin en
los procesos de restauracin del
suelo.
Con el fin de facilitar los
procesos
de
sucesin
y
colonizacin vegetal, se deber
establecer un sistema que
Efficcitas (11201)
Julio 2014
223

OBJETIVOS:
PRAA
LUGAR DE
APLICACIN:
RESPONSABLE:
Ejecucin :
ASPECTO
AMBIENTAL

SAMEC S.A.
IMPACTO
IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS
Efficcitas (11201)
Julio 2014
INDICADORES
MEDIO DE
VERIFICACIN
PLAZO
(MESES)
garantice el mantenimiento de
las propiedades del suelo
recuperado, como su siembra,
abonado y riego.
Se
deber revegetar con
especies herbceas, arbustivas y
arbreas nativas del rea en
aquellos lugares afectados por
el proyecto que ameriten ser
revegetados, donde se requiera
restaurar los hbitats afectados
por la fase constructiva, as
como en las zonas aledaas al
borde del Canal del estero,
donde se realicen actividades
constructivas.
Se
deber
establecer
un
cronograma para la aplicacin
de agua (mnimo cada dos
das), a las especies sembradas
y se deber supervisar el
crecimiento de las especies para
garantizar el xito de la
224

OBJETIVOS:
PRAA
LUGAR DE
APLICACIN:
RESPONSABLE:
Ejecucin :
ASPECTO
AMBIENTAL
IMPACTO
IDENTIFICADO

SAMEC S.A.
MEDIDAS PROPUESTAS
INDICADORES
MEDIO DE
VERIFICACIN
PLAZO
(MESES)
revegetacin.
Reconformacin de reas afectadas
La reconformacin tiene el
objetivo de restituir el perfil del
terreno
o
sus
rasgos
topogrficos similares a los
originales.
En las reas en donde se hayan
realizado
excavaciones,
se
deber reconformar el suelo, en
donde se colocar material en
forma de capas y sern
compactadas.
Realizar el restablecimiento del
suelo mediante la remocin de
tierra afectada y la aplicacin
de abono orgnico previo al
proceso de siembra en caso de
revegetacin.
Efficcitas (11201)
Julio 2014
225

VIII.11 PLAN DE CIERRE DE LA ACTIVIDAD
PLAN DE CIERRE DE LA ACTIVIDAD
OBJETIVOS:
N
1.
2.
Realizar la entrega de la infraestructura de la Fbrica de envases plsticos de SAMEC S.A. en condiciones

compatibles con las normas y regulaciones ambientales vigentes.
Garantizar que la infraestructura a entregarse se encuentra operativa y en buen estado, de manera que su
operacin mantenga las medidas de mitigacin o prevencin consideradas inicialmente para el proyecto.
Establecer las acciones a seguir para el desmontaje y dada de baja de las mquinas, equipos e infraestructura
civil, durante el cierre de las operaciones de la Fbrica de envases plsticos, y minimizar las posibles afectaciones
generadas.
LUGAR DE
APLICACIN:
RESPONSABLE:
Ejecucin : Contratista y SAN MIGUEL INDUSTRIAL SAMEC

S.A.
ASPECTO
AMBIENTAL
Gestin
Ambiental
Gestin
Ambiental
IMPACTO
IDENTIFICADO
Impactos
generalizados al
entorno debido a las
actividades de
construccin de las
instalaciones de la
Fbrica de envases
plsticos de SAMEC
S.A.
Impactos ambientales
durante la etapa de
construccin de las
instalaciones de la
Fbrica de envases
plsticos.
MEDIDAS PROPUESTAS
Efficcitas (11201)
Julio 2014

SAMEC S.A.
INDICADORES
MEDIO DE
VERIFICACIN
Terminada la fase de construccin
de las instalaciones de la Fbrica de
envases plsticos, SAMEC S.A.
coordinar las acciones legales a
seguir, referente a la
documentacin legal que avale el
cese de la construccin por parte de
San Miguel Industrial.
% Operacin
Logstica y
Administrativas
para cierre de
actividades
constructivas de
San Miguel
Industrial
Documentacin
legal del cese de
actividades en San
Miguel Industrial.

realizar una Auditora Ambiental
de Cierre de la etapa de
construccin, previa a la entrega de
las instalaciones.
Plan de Accin de
AACierre de Etapa
de Construccin de
Fbrica de envases
Plsticos.
Documento de
Auditora
Ambiental Cierre
de etapa de
Construccin de
Fbrica de envases
Plsticos.
Esta Auditora tendr por objeto

verificar el estado ambiental en
PCA
PLAZO
(MESES)
1
Registros
Fotogrficos
226

OBJETIVOS:

generadas.
LUGAR DE
APLICACIN:
RESPONSABLE:

S.A.
ASPECTO
AMBIENTAL
IMPACTO
IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS
PCA

SAMEC S.A.
INDICADORES
MEDIO DE
VERIFICACIN
PLAZO
(MESES)
que se entrega el rea junto con su

infraestructura.
La Auditora Ambiental de Cierre
de Construccin, debe incluir un
Plan de Accin para dar solucin a
los aspectos no conformes
detectados en la etapa de
construccin.
3.
Gestin
Ambiental
Comunicacin
autoridades
competentes y
Cronograma
de
Actividades
Efficcitas (11201)
Julio 2014
Impactos
generalizados al
entorno debido al
desarrollo de las
operaciones de la
Fbrica de envases
plsticos de SAMEC
S.A.
ETAPA DE OPERACIN
Para la ejecucin del Programa de
Abandono de las instalaciones de la
Fbrica de envases plsticos, se
deber establecer un cronograma
de
actividades
considerando
previamente los siguientes tems:
Determinar y delimitar el rea a
ser desmantelada, abandonada
y/o traspaso para alguna
Nmero
de
autoridades
ambientales
informado sobre el
abandono de las
actividades de la
Fbrica de envases
plsticos.
Registros de
comunicaciones
con autoridades
sobre el abandono
de las actividades.
Registros de
comunicaciones
internas sobre el
abandono de las
227

OBJETIVOS:

generadas.
LUGAR DE
APLICACIN:
RESPONSABLE:

S.A.
ASPECTO
AMBIENTAL
IMPACTO
IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS

SAMEC S.A.
INDICADORES
actividad productiva o de otro

uso.
Determinar y delimitar la
infraestructura a ser
desmantelada
(desmantelamiento civil,
elctrico y mecnico) o
abandonada.
Estimar la cantidad y tipo de
desechos a generarse y su
disposicin final.
4.
Gestin
Ambiental
Auditora
Ambiental de
Cierre de
Operaciones
Efficcitas (11201)
Julio 2014
Impactos
generalizados al
entorno debido al
desarrollo de las
operaciones de la
Fbrica de envases
plsticos de SAMEC
S.A.

realizar una Auditora Ambiental
de Cierre o de Traspaso, previo al
cierre de las operaciones de la
Fbrica o la entrega de las
instalaciones.
PCA
MEDIO DE
VERIFICACIN
actividades.
PLAZO
(MESES)
Cronograma del
proceso de cierre y
abandono.
Listado de material
de desecho
esperado.
Plan de Accin de
Cierre
o
de
Traspaso
de
operaciones de la
Fbrica de envases
Plsticos.
Documento de
Auditora
Ambiental de
Cierre o de
Traspaso o
Cambio de
Operador.
Esta Auditora tendr por objeto

verificar el estado ambiental en
228

OBJETIVOS:

generadas.
LUGAR DE
APLICACIN:
RESPONSABLE:

S.A.
ASPECTO
AMBIENTAL
IMPACTO
IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS
PCA

SAMEC S.A.
INDICADORES
MEDIO DE
VERIFICACIN
PLAZO
(MESES)
que se entrega el rea en conjunto

con su infraestructura, haciendo
nfasis en potenciales pasivos
ambientales
o
impactos
ambientales no remediados.
La Auditora Ambiental de Cierre o
de Traspaso debe incluir un Plan de
Accin para dar solucin a los
aspectos no conformes detectados.
5.
Calidad de
Suelo
Actividades
Generales de
Cierre de
Operaciones
Efficcitas (11201)
Julio 2014
Impactos
generalizados al
entorno debido al
desarrollo de las
operaciones de la
Fbrica de envases
plsticos de SAMEC
S.A.
Designacin de Bodega Temporal

Determinar un rea o bodega
temporal de trnsito para el
depsito de los materiales,
maquinaria y residuos que han
sido desalojados. Este lugar
deber tener las condiciones
tcnicas requeridas, esto es de
fcil acceso y permitir maniobrar
durante
el
embarque
y
Cantidad
de
Residuos
almacenados
en
Bodega de temporal
de desechos.
Cantidad
de
material resultante
de la demolicin de
infraestructura.
Registros
de
Mantenimiento de
bodega
de
desechos.
Registro
fotogrfico
de
desmantelamiento
de maquinarias y
equipos,
y
229

OBJETIVOS:

generadas.
LUGAR DE
APLICACIN:
RESPONSABLE:

S.A.
ASPECTO
AMBIENTAL
IMPACTO
IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS
desembarque de restos de
residuos y/o equipos para el
traslado por va terrestre hacia
los sitios designados para la
eliminacin y/o recuperacin de
los materiales de desecho que se
generen durante las operaciones
de abandono.
PCA

SAMEC S.A.
INDICADORES
MEDIO DE
VERIFICACIN
demolicin
de
infraestructura.
PLAZO
(MESES)
Desmontaje
o
Retiro
de
Instalaciones
Las
mquinas
y
equipos
auxiliares de la Fbrica de
envases
plsticos
sern
desmantelados en el sitio.
Se deber determinar los equipos
que sern dados de baja y su
disposicin final.
En caso de que los equipos y
accesorio que se consideren que
no son aptos para su uso
Efficcitas (11201)
Julio 2014
230

OBJETIVOS:

generadas.
LUGAR DE
APLICACIN:
RESPONSABLE:

S.A.
ASPECTO
AMBIENTAL
IMPACTO
IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS
PCA

SAMEC S.A.
INDICADORES
MEDIO DE
VERIFICACIN
PLAZO
(MESES)
posterior, podrn ser designados

como desechos.
Existirn residuos que podrn
ser ubicados en los mercados
locales, como es el caso
especfico de los desechos
metlicos. Estos comprenden
tuberas, conductos, pasamanos,
pisos, techados, perfiles de acero.
Todos estos son materiales
susceptibles de reciclaje. Las
estructuras de soporte de las
unidades, losas de hormign,
eventualmente sern demolidas.
Demolicin de infraestructura
Civil
Las actividades comprenden la
demolicin
de
galpones
de
operacin, cuartos de control,
bodegas, talleres, oficinas, que
Efficcitas (11201)
Julio 2014
231

OBJETIVOS:

generadas.
LUGAR DE
APLICACIN:
RESPONSABLE:

S.A.
ASPECTO
AMBIENTAL
IMPACTO
IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS
PCA

SAMEC S.A.
INDICADORES
MEDIO DE
VERIFICACIN
PLAZO
(MESES)
implican el desarrollo de:

Desmontaje de estructuras de
hormign.
Desmontaje
de
estructuras
metlicas.
Retiro de instalaciones elctricas.
Desmontaje de sistemas para
abastecimiento de combustible.
Evacuacin de residuos no
clasificados
como
chatarra
metlica.
Recoleccin,
transporte
y
disposicin final de los desechos
no
peligrosos
y
desechos
peligrosos (grasas y aceites
lubricantes, pinturas, plsticos,
caucho, entre otros), generados
durante las acciones de abandono.
Efficcitas (11201)
Julio 2014
232

OBJETIVOS:

generadas.
LUGAR DE
APLICACIN:
RESPONSABLE:

S.A.
ASPECTO
AMBIENTAL
IMPACTO
IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS
PCA

SAMEC S.A.
INDICADORES
MEDIO DE
VERIFICACIN
PLAZO
(MESES)
El desarrollo de dichas actividades

no se efectuar de manera
consecutiva o de acuerdo al orden
mencionado, dado que si bien
algunas
actividades
podran
ejecutarse en secuencia, otras
podran desarrollarse de forma
simultnea o no necesariamente en
el orden citado.
Manejo de escombros de Obra
Se sugiere que los escombros de
obra civil sean transportados por
volquetes con lonas de alta
resistencia, con el apoyo de
personal operativo que evite o
minimice la dispersin de la
chatarra, polvo, escombros, entre
otros.
Efficcitas (11201)
Julio 2014
233

OBJETIVOS:

generadas.
LUGAR DE
APLICACIN:
RESPONSABLE:

S.A.
ASPECTO
AMBIENTAL
IMPACTO
IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS
PCA

SAMEC S.A.
INDICADORES
MEDIO DE
VERIFICACIN
PLAZO
(MESES)
Los escombros sern utilizados

para rellenos y reconformacin, si
esto es posible, caso contrario sern
enviados
a
una
escombrera
debidamente autorizada por la
entidad de control.
A continuacin se presenta un
listado
de
los
elementos
estructurales comunes resultantes
de la demolicin de obras civiles:
Cubierta de zinc
Mampostera
Hormign armado
Estructuras metlicas
Estos
desechos
debern
ser
manejados de acuerdo a su tipo,
previo almacenamiento en un rea
adecuada para el efecto, y que no
Efficcitas (11201)
Julio 2014
234

OBJETIVOS:

generadas.
LUGAR DE
APLICACIN:
RESPONSABLE:

S.A.
ASPECTO
AMBIENTAL
IMPACTO
IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS
PCA

SAMEC S.A.
INDICADORES
MEDIO DE
VERIFICACIN
PLAZO
(MESES)
interfiera con la esttica del lugar.

Los inicios de actividades para la
demolicin
y
transporte
de
infraestructura
civil,
deben
previamente ser autorizados por la
autoridad competente GAD, a fin
de obtener los lineamientos y
autorizaciones respectivas para el
manejo y disposicin final de estos
desechos.
Transporte y Movilizacin
Se elaborar un cronograma de
trabajo
que
contemple
las
actividades
de
transporte
y
movilizacin de maquinarias y los
desechos especiales (escombros de
obra civil, residuos en general)
generados de las actividades de
cierre o abandono.
Efficcitas (11201)
Julio 2014
235

OBJETIVOS:

generadas.
LUGAR DE
APLICACIN:
RESPONSABLE:

S.A.
ASPECTO
AMBIENTAL
IMPACTO
IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS
PCA

SAMEC S.A.
INDICADORES
MEDIO DE
VERIFICACIN
PLAZO
(MESES)
INDUSTRIAL
SAN
MIGUEL
SAMEC S.A. deber contratar los
servicios especializados de una
empresa que cuente con la licencia
ambiental para el manejo y
mecanismos de disposicin final de
los desechos peligrosos que se
generen en el cierre de la Fbrica de
envases plsticos, analizando las
mejoras tcnicas ambientales y
econmicas para su aplicacin.
Limpieza del Sitio
Una vez finalizados los trabajos de
desmantelamiento
de
las
instalaciones de la Fbrica de
envases plsticos, se verificar que
stos
se
hayan
realizado
convenientemente, de acuerdo con
los requisitos o acuerdos adoptados
Efficcitas (11201)
Julio 2014
236

OBJETIVOS:

generadas.
LUGAR DE
APLICACIN:
RESPONSABLE:

S.A.
ASPECTO
AMBIENTAL
IMPACTO
IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS
PCA

SAMEC S.A.
INDICADORES
MEDIO DE
VERIFICACIN
PLAZO
(MESES)
con la autoridad competente y con

aquellos
requerimientos
establecidos en la legislacin
ambiental vigente, referente a las
actividades
de
manejo
y
disposicin final de los desechos
(no peligrosos y peligrosos)
generados durante la aplicacin del
Programa de Cierre.
En particular se velar porque la
disposicin de los desechos no
peligrosos, generados durante las
actividades
de
cierre,
sean
trasladados
hacia
el
lugar
designado por la autoridad local
(GAD). De manera conjunta, se
considerar la limpieza absoluta de
la zona, procurando evitar la
generacin de pasivos ambientales.
En este sentido ser de sumo
Efficcitas (11201)
Julio 2014
237

OBJETIVOS:

generadas.
LUGAR DE
APLICACIN:
RESPONSABLE:

S.A.
ASPECTO
AMBIENTAL
IMPACTO
IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS
PCA

SAMEC S.A.
INDICADORES
MEDIO DE
VERIFICACIN
PLAZO
(MESES)
inters la excavacin y retiro, de

existir, cualquier tipo de suelo
contaminado como producto de
accidentes que en el tiempo de
plsticos, pudiera haber producido.
Disposicin Final
Los desechos de demolicin de
estructuras podrn ser retirados del
sitio o ser reutilizados como
material
de
relleno.
Otros
materiales, tales como perfiles de
acero, podrn ser reciclados
mediante su venta o donacin
posterior
como
material
de
fundicin.
La disposicin final de los desechos
no-peligrosos, deber acordarse y
gestionarse oportunamente con el
Efficcitas (11201)
Julio 2014
238

OBJETIVOS:

generadas.
LUGAR DE
APLICACIN:
RESPONSABLE:

S.A.
ASPECTO
AMBIENTAL
IMPACTO
IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS
PCA

SAMEC S.A.
INDICADORES
MEDIO DE
VERIFICACIN
PLAZO
(MESES)
GAD Municipal..
Los desechos peligrosos debern
gestionarse
con
empresas
o
gestores que dispongan de la
respectiva autorizacin emitida por
el Ministerio del Ambiente o la
Autoridad
Seccional
con
la
respectiva
delegacin.
El
eliminador de los desechos deber
contar con la respectiva Licencia
Ambiental.
Debern tambin cumplirse los
requerimientos establecidos en la
legislacin ambiental vigente para
el manejo y disposicin final de los
desechos peligrosos (Ttulo V
Reglamento para la Prevencin y
Control de la Contaminacin por
Sustancias Qumicas Peligrosas,
Efficcitas (11201)
Julio 2014
239

OBJETIVOS:

generadas.
LUGAR DE
APLICACIN:
RESPONSABLE:

S.A.
ASPECTO
AMBIENTAL
IMPACTO
IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS
PCA

SAMEC S.A.
INDICADORES
MEDIO DE
VERIFICACIN
PLAZO
(MESES)
Desechos Peligrosos y Especiales;

Libro VI De la Calidad Ambiental.
Texto Unificado de Legislacin
Secundaria del Ministerio del
Ambiente. D.E. 3399 R.O. 725,
Diciembre 16, 2002 & D.E. 3516
R.O. Edicin Especial N2, Marzo
31, 2003).
6.
Calidad de
Suelo
Manejo de
desechos por
Cierre de
operaciones de
Fbrica
Contaminacin a la
Calidad de Suelo y
Calidad e Aguas
superficiales, as
como tambin
afectacin a la Salud
pblica del sector.
Clasificar
y
acopiar
temporalmente
los
desechos
generados por el cese de las
envases plsticos de SAMEC S.A.
y gestionarlos de acuerdo al
Programa de Manejo de Desechos.
Limpieza de posibles derrames de
hidrocarburos
derivados
de
petrleo durante la remocin de
estructuras.
Efficcitas (11201)
Julio 2014
Ausencia de
desechos generados
sin clasificar ni
almacenar.
Cantidad de
desechos
gestionados con
recicladores o
gestores de
desechos peligrosos
autorizados.
Registro de
desechos
generados y
entregados a
gestores de
desechos
peligrosos
autorizados.
240

OBJETIVOS:

generadas.
LUGAR DE
APLICACIN:
RESPONSABLE:

S.A.
ASPECTO
AMBIENTAL
IMPACTO
IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS
PCA

SAMEC S.A.
INDICADORES
MEDIO DE
VERIFICACIN
PLAZO
(MESES)
Gestionar suelo contaminado

como desecho peligroso.
Efficcitas (11201)
Julio 2014
241

VIII.12 CRONOGRAMA VALORADO DEL PLAN DE MANEJO

AMBIENTAL
A continuacin se desarrolla el Cronograma Valorado para los componentes
del Plan de Manejo Ambiental. Las medidas se han valorado para cada plan
detallado en la Tabla 8-1 y se han divido en las fases de operacin y
contruccin.
TABLA 8-1
CDIGO DE MEDIDAS DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
NOMBRE DEL PROGRAMA/PLAN
CDIGO
Plan de Prevencin y Mitigacin de Impactos
PPMI
Plan de Manejo de Desechos
PMD
Plan de Comunicacin, Capacitacin y Educacin Ambiental

Plan de Relaciones Comunitarias
Plan de Contingencias
PCCEA
PRC
PC
Plan de Seguridad y Salud Ocupacional
PSSO
Plan de Monitoreo y Seguimiento Ambiental
PMSA
Plan de Rehabilitacin de reas Afectadas
PRAA
Plan de Cierre, Abandono y entrega del rea
PCA
Efficcitas (11201)
Julio 2014
242

TABLA 8-2
CRONOGRAMA VALORADO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
FASE DE CONSTRUCCIN
MEDIDAS
MES
1
MES
2
MES
3
MES
4
MES
5
MES
6
MES
7
MES
8
MES
9
MES
10
MES
11
MES
12
PRESUPUESTO
ANUAL
CONSTRUCCIN
(USD $)

1. Control de Generacin de
Polvo
2. Control de Emisiones al
Aire de Vehculos de
Carga
3. Control de Ruido
Ambiental
4. Control de Vibraciones
Amortiguadores
5. Manejo y control de
efluentes
6. Instalacin de bateras
sanitarias
7. Cantera de extraccin de
material ptreo y ridos
Permisos ambientales
8. Manejo y
Almacenamiento de
Combustible
9. Manejo y
Almacenamiento de
Productos Qumicos
Efficcitas (11201)
Julio 2014
300
500
500
200
800
700
100
700
300
243

TABLA 8-2
FASE DE CONSTRUCCIN
MEDIDAS
MES
1
MES
2
10. Conservacin de Fauna

Silvestre
MES
3
MES
4
MES
5
MES
6
MES
7
MES
8
MES
9
MES
10
MES
11
MES
12
PRESUPUESTO
ANUAL
CONSTRUCCIN
(USD $)
150
1. Manejo de Desechos No
Peligrosos
1400
2. Manejo de Desechos
Peligrosos
700
3. Manejo de desechos
slidos durante la
construccin
PLAN DE COMUNICACIN Y CAPACITACIN
1.
Comunicacin
2.
Capacitacin personal
de Obra
1.
Empleo (Construccin y
Operacin)
1 200
100
200
375
PLAN DE CONTINGENCIA
1.
2.
Suelo
Kit de Derrames
Seguridad Laboral
Sealizacin de rutas de
evacuacin y puntos de
Efficcitas (11201)
Julio 2014
600
100
244

TABLA 8-2
FASE DE CONSTRUCCIN
MEDIDAS
MES
1
MES
2
MES
3
MES
4
MES
5
MES
6
MES
7
MES
8
MES
9
MES
10
MES
11
MES
12
PRESUPUESTO
ANUAL
CONSTRUCCIN
(USD $)
encuentro
1.
2.
Suministro de Equipos
de Proteccin Personal
Proporcionar
Reglamento Interno de
Seguridad y Salud
4 500
120

1.
2.
3.
4.
Monitoreo de Calidad
de Aire de Material
Particulado PM10
Monitoreo de Ruido
Ambiental
(Construccin y
Operacin)
Monitoreo Calidad de
Agua, Canal de Salida a
Estero (Construccin y
Operacin)
Suelos, Sedimentos
(Construccin y
Operacin)
450
150
600
250

Efficcitas (11201)
Julio 2014
245

TABLA 8-2
FASE DE CONSTRUCCIN
MEDIDAS
1.
MES
1
MES
2
MES
3
MES
4
MES
5
Calidad de Suelos,
Reconformacin,
revegetacin y
rehabilitacin de reas
afectadas
MES
6
MES
7
MES
8
MES
9
MES
10
MES
11
MES
12
PRESUPUESTO
ANUAL
CONSTRUCCIN
(USD $)
2 000
TOTAL
16 995
Efficcitas (11201)
Julio 2014
246

TABLA 8-3
FASE DE OPERACIN
MEDIDAS
MES
1
MES
2
MES
3
MES
4
MES
5
MES
6
MES
7
MES
8
MES
9
MES
10
MES
11
MES
12
PRESUPUESTO
ANUAL
OPERACIN
(USD $)

1. Control de Emisiones al
Aire de Vehculos de
Carga
2. Control de Ruido
Ambiental
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Control de Ruido
Laboral (Uso de EPPs)
Control de Vibraciones
Amortiguadores
Manejo y
Almacenamiento de
Combustible
Manejo y
Almacenamiento de
Productos Qumicos
Emisiones al Aire por
consumo de Gas Licuado
en Calentadores
Emisiones al Aire de
Gases Refrigerantes
(Mantenimiento Chillers)
Manejo de Efluentes
Industriales
Manejo de Efluentes
Domsticos y Canales de
Efficcitas (11201)
Julio 2014
1 100
1 100
250
600
1 200
1 800
1 100
500
3 500
600
247

TABLA 8-3
FASE DE OPERACIN
MEDIDAS
MES
1
MES
2
MES
3
MES
4
MES
5
MES
6
MES
7
MES
8
MES
9
MES
10
MES
11
MES
12
PRESUPUESTO
ANUAL
OPERACIN
(USD $)
aguas Lluvias
9. Manejo combustibles
GLP
1 200

4. Manejo de Desechos No
Peligrosos
2 700
Peligrosos
3 000
Peligrosos de Enfermera
1 200
PLAN DE COMUNICACIN Y CAPACITACIN

3.
4.
2.
Induccin por cambios

de personal
Capacitacin personal
de Fbrica
Empleo (Construccin y
Operacin)
600
300
600
PLAN DE CONTINGENCIA
3.
4.
Suelo
Kit de Derrames
Seguridad Laboral
Sealizacin de rutas de
evacuacin y puntos de
Efficcitas (11201)
Julio 2014
3 600
250
248

TABLA 8-3
FASE DE OPERACIN
MEDIDAS
MES
1
MES
2
MES
3
MES
4
MES
5
MES
6
MES
7
MES
8
MES
9
MES
10
MES
11
MES
12
PRESUPUESTO
ANUAL
OPERACIN
(USD $)
encuentro
5.
6.
7.
8.
Primeros Auxilios y
Evacuacin Mdica
Respuesta ante
incendios
Respuesta ante
derrames de Productos
Qumicos
Simulacros
600
600
700
600

3.
4.
5.
6.
7.
8.
Suministro de Equipos
de Proteccin Personal
Comunicaciones y
Archivos
Botiqun de Primeros
Auxilios
Manejo de Bodegas
Desgasificacin de
equipos durante
mantenimiento
Prevencin de Incendios
Efficcitas (11201)
Julio 2014
4 500
500
600
4 300
2 800
1 500
249

TABLA 8-3
FASE DE OPERACIN
MEDIDAS
9.
MES
1
MES
2
Sealizacin de
Condiciones Riesgosas
5.
6.
7.
8.
9.
Monitoreo de Calidad
de Aire de Material
Particulado PM10
Monitoreo de Ruido
Ambiental
(Construccin y
Operacin)
Agua, Canal de Salida a
Estero (Construccin y
Operacin)
Suelos, Sedimentos
(Construccin y
Operacin)
Gestin Ambiental y
Seguimiento del PMA
10. Monitoreo de Ruido

Laboral (Operacin)
11. Monitoreo Calidad del
Aire, Gases
Efficcitas (11201)
Julio 2014
MES
3
MES
4
MES
5
MES
6
MES
7
MES
8
MES
9
MES
10
MES
11
MES
12
PRESUPUESTO
ANUAL
OPERACIN
(USD $)
1 200
700
300
2 400
(1er ao)
600
1 200
300
300
250

TABLA 8-3
FASE DE OPERACIN
MEDIDAS
MES
1
MES
2
MES
3
MES
4
MES
5
Contaminantes (NOx,
SO2, CO)
12. Monitoreo de Efluentes
domsticos
MES
6
MES
7
MES
8
MES
9
MES
10
MES
11
MES
12
PRESUPUESTO
ANUAL
OPERACIN
(USD $)
1300
TOTAL
47 500
Efficcitas (11201)
Julio 2014
251

IX
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
IX.1
CONCLUSIONES
Entre las principales conclusiones derivadas del Estudio de Impacto

Ambiental (EIA) y Plan de manejo Ambiental (PMA) para la Construccin y
Operacin de la Fbrica de Envases Plsticos de SAN MIGUEL INDUSTRIAL
SAMEC S.A., se destacan las siguientes:
La zona de estudio es un rea cuyo principal uso de suelo es industrial,

no se identificaron asentamientos humanos colindantes al sitio de
proyecto. Siendo as, los actores sociales son empresas colindantes o
lotes baldos colindantes al sitio del proyecto de la Fbrica de Envases
de Plsticos de SAMEC S. A.
El rea de estudio, es una zona intervenida como poca presencia de

vegetacin. No se observa una alta diversidad de aves, ni se identifican
individuos de mastofauna o herpetofauna. En general, durante la
verificacin en sitio, no se reportan especies de fauna o flora con algn
grado de vulnerabilidad.
Las mediciones de lnea base para ruido ambiente, muestran no se

excede el lmite mximo permisible para ruido diurno y nocturno. Con
la construccin de nuevas fbricas en el rea de influencia, se prev
que habr importantes fuentes de ruidos provenientes de otras
actividades que no sean las de SAMEC.
El sitio de implantacin del proyecto no evidencia problemas notorios

de calidad del aire y cumple con los lmites mximos permisibles
empleados para material particulado (PM10 y
PM2,5) y gases
contaminantes (SO2, NO2 y CO).
Se identifica que el canal de aguas lluvias ubicado aproximadamente a

300m al sureste del terreno de SAMEC, presenta un proceso de
contaminacin. (Ver Seccin II.2.1.9 Calidad de Agua)
Los principales impactos ambientales identificados para la

Construccin y Operacin de la Fbrica de Envases Plsticos, son los
siguientes:
Efficcitas (11201)
Julio 2014
252

o Las actividades de construccin de galpones y reas auxiliares,

el trnsito vehicular y la demolicin de la obra civil seran las
actividades que generaran mayores impactos ambientales
negativos para las fases de construccin, operacin y retiro,
respectivamente.
o La contratacin de mano de obra en la fase de construccin y la
operacin del sistema de recoleccin de desechos en la fase de
operacin se presentaran como las actividades ms positivas.
Efficcitas (11201)
Julio 2014
253

IX.2
23
RECOMENDACIONES
San Miguel Industrial, SAMEC S.A. deber generar y actualizar los

procedimientos de manejo de desechos peligrosos y no peligrosos,
combustibles y productos qumicos, as como posibles modificaciones
a la poltica ambiental y objetivos ambientales considerando los
requisitos legales y la informacin relativa a los impactos ambientales
significativos.
Las Auditoras Ambientales de Cumplimiento con el PMA y con las

normativas ambientales vigentes incluiran la descripcin de nuevas
actividades de la Fbrica de Envases Plsticos en Durn, cuando las
hubiese y la actualizacin del PMA de ser el caso.
Los responsables de la gestin Ambiental, debern verificar que las

muestras y anlisis de laboratorio cumplan con las disposiciones y
metodologas de la normativa ambiental vigente y el PMA, a travs del
cumplimiento de procedimientos, normas estndar, tipos de envases,
tiempo de preservacin de la muestra para analizar parmetros ex situ,
frecuencia del monitoreo, utilizando laboratorios acreditados por la
OAE23.
San Miguel Industrial, SAMEC S.A. a travs del Departamento de

Seguridad Industria, Gestin Ambiental y Accin Social est obligado
a informar a la entidad ambiental de control cuando se presenten
situaciones de emergencia, accidentes o incidentes por razones de
fuerza mayor que puedan generar cambios sustanciales de sus
descargas o vertidos. As se reportar de manera inmediata, en un
plazo no mayor a 24 horas.
San Miguel Industrial, SAMEC S.A. deber controlar que toda

actividad de mantenimiento de equipos maquinarias o vehculos sea
efectuada en reas destinadas y adecuadas para el efecto. Se prohbe
realizar actividades de mantenimiento en reas que no cuenten con
impermeabilizacin y canales perimetrales para la recoleccin de
posibles derrames.
Organismos de Acreditacin Ecuatoriana.
Efficcitas (11201)
Julio 2014
254

REFERENCIAS
CAAM, 1995. Manual Legal Sobre el Medio Ambiente en el Ecuador. Comisin

Asesora Ambiental de la Presidencia de la Repblica. Documento para
Revisin, Quito, Agosto 1995.
CANTER, Larry, 1998. Manual de Evaluacin del Impacto Ambiental,
Segunda Edicin (Primera en Espaol), McGraw Hill/Interamericana
de Espaa.
CAADAS-Cruz Luis, 1983. El Mapa Bioclimtico y Ecolgico del Ecuador.
Publicado por el Instituto Geogrfico Militar, Quito - Ecuador.
CONVENIO DE BASILEA, (Ratificado por el Ecuador el 23 de Febrero de
1993 (Registro Oficial 432, 3-V-94; 2.- Enmiendas Registro Oficial 276,
16-III-98). Disponible en: www.basel.int/ratif/frsetmain.php.
COOPER, David, y F. C. Alley, 1994. Air pollution control, A Design
Approach, 2nd edition, Waveland Press, Inc., Illinois, USA.
DAVIS, M. Y D. CORNWELL, 1991. Introduction to Environmental
Engineering. Second edition, McGraw-Hill, USA.
INEC, 2010. VII Censo de Poblacin y VI de Vivienda 2010, Resultados
Definitivos. Instituto Nacional de Estadstica y Censos. CD-ROM.
LAGREGA, Michael D., Phillip L. Buckingham, Jeffrey C. Evans, 1994.
Hazardous Waste Management, McGraw-Hill, USA.
LIU, D y B. LIPTAK., Environmental Engineers Handbook, Segunda
Edicin. 1997. Publicado por CRC Press LLC, 2000 Corporate Blvd.,
N.W., Boca Raton, Florida 33431, USA.
METCALF & Eddy, 1995. Ingeniera de Aguas Residuales. Volumen I,
Tratamiento, vertido y reutilizacin, Tercera Edicin (Primera en
Espaol), McGraw Hill.
NTE INEN 2 266: Transporte, Almacenamiento y Manejo de Productos
Qumicos Peligrosos
Efficcitas (11201)
Julio 2014
255

NTE INEN 2 288: Productos Qumicos Industriales Peligrosos. Etiquetado de

Precaucin. Requisitos.
REPBLICA DEL ECUADOR. Registro Oficial No. 265, 13 de Febrero del
2001. Reglamento Ambiental para las Operaciones Hidrocarburferas
en el Ecuador.
REPBLICA DEL ECUADOR, 1999. Ley de Gestin Ambiental. Ministerio
del Ambiente de la Repblica del Ecuador. Registro Oficial No. 245
del 30 de Julio de 1999.
REPBLICA DEL ECUADOR. Texto Unificado de la Legislacin Ambiental
Secundaria del Ministerio del Ambiente. Decreto Ejecutivo 3399 en
Registro Oficial 725, Diciembre 16, 2002; y Decreto Ejecutivo 3516 R.
O. Edicin Especial N 2, Marzo 31, 2003.
TCHOBANOGLOUS, THEISEN, VIGIL, 1994. Gestin Integral de Residuos
Slidos.
US EPA, 1995a. Compilation of Air Pollutant Emission Factors. 5th. Edition,
AP-42. Research Triangle Park, NC, USA.
WARK K., WARNER C. F., DAVIS W. T., Air Pollution Its Origin and Control
(Third Edition), Addison Wesley Longman Inc., 1998
WORLD BANK, 1991. Environmental Assessment Source Book, Volume II,
Sectorial Guidelines. Environment Department, Washington, D.C.,
USA. ISSN: 02537494
WORLD BANK, 1999. Pollution Prevention and Abatement Handbook 1998,
Environment Department, Washington D.C., USA.
WORLD HEALTH ORGANIZATION, 1977. Air Monitoring Programme
Design for Urban and Industrial Areas. WHO Offset Publication No.
33, ISBN 92 4 170033 5.
Efficcitas (11201)
Julio 2014
256

EIA Planta de PET

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Estudio de Impacto Ambiental

Fbrica de Envases Plsticos de la Compaa

San Miguel Industrial SAMEC S.A.

Estudio de Impacto Ambiental

INFORMACIN GENERAL DEL PROYECTO .............................................................................. 1

FICHA TCNICA .................................................................................................................................... 1

MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL .............................................................................................13

LNEA BASE .........................................................................................................................................24

Uso del Suelo ..................................................................................................................................30

Entorno Biolgico .................................................................................................................51

Entorno Sociocultural ...........................................................................................................74

Estudio de Impacto Ambiental

Economa del rea de Influencia ....................................................................................................81

DESCRIPCION DE LAS ACTIVIDADES DEL PROYECTO ...........................................................89

Movimientos de tierra .....................................................................................................................94

DETERMINACIN DE REAS DE INFLUENCIA Y REAS SENSIBLES ...........................109

REA DE INFLUENCIA DIRECTA ....................................................................................................109

ANLISIS DE RIESGOS ..................................................................................................................111

Riesgos Endgenos ..................................................................................................................111

Anlisis de Riesgos Fsicos ...........................................................................................................112

IDENTIFICACIN Y DEFINICIN DE IMPACTOS AMBIENTALES .............................115

Estudio de Impacto Ambiental

VII.1 DETERMINACIN DE ACTIVIDADES CON POTENCIAL DE GENERAR IMPACTO AMBIENTAL ............115

Contratacin de Mano de Obra .....................................................................................................123

Etapa de Operacin y Mantenimiento ................................................................................128

Etapa de Cierre o Retiro .....................................................................................................132

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ......................................................................................................134

VIII.1 OBJETIVOS GENERALES ................................................................................................................134

Estudio de Impacto Ambiental

Estudio de Impacto Ambiental

Estudio de Impacto Ambiental

Estudio de Impacto Ambiental

Estudio de Impacto Ambiental

FIGURA 1-1 ......................................................................................................................................................... 9

Estudio de Impacto Ambiental

Estudio de Impacto Ambiental

INFORMACIN GENERAL DEL PROYECTO

NOMBRE DEL PROYECTO

ACTIVIDAD ECONMICA (CCAN1)

Estudio de Impacto Ambiental Fbrica de

Datum: UTM, Sector 17M, WGS84

INFORMACIN DEL PROMOTOR DEL PROYECTO

San Miguel Industrial SAMEC S.A.

Efficcitas Consultora Ca. Ltda.

Cdigo de Categorizacin Ambiental Nacional

Estudio de Impacto Ambiental

Ing. Guillermo Salas

Ing. Karen Castro

Ing. Alfonsina Punin

Blgo. Juan Carlos Palacios

Soc. Milton Mario

Lcda. Amelia Snchez

Estudio de Impacto Ambiental

San Miguel Industrial SAMEC S.A. es una empresa dedicada a la fabricacin de

Estudio de Impacto Ambiental

Mediante Oficio No. 3746-DMA-GPG-2014 de junio 24 de 2014, suscrito por la

Los objetivos del Estudio de Impacto Ambiental son los siguientes:

Estudio de Impacto Ambiental

6. Desarrollar un plan de manejo ambiental que consistir en una serie de

El EsIA se enfoca a la identificacin, valoracin y categorizacin de los impactos o

Estudio de Impacto Ambiental

Las condiciones ambientales (fsicas, biticas, socioeconmicas, arqueolgicas) del